在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
二、根据xxx颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反xxx规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中,如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式,是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称:“《秘书学原理及实务》一书,编者却把批转和转发都视为独立的公文文种,实为舛误。”那么,笔者要问:“批转和转发不是公文文种”又是什么?反过来,“批转和转发”又是公文文种里的什么?其实,这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里?笔者认为,就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义,都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”,即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”,表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看,并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说,公文文种定“种”,文种定义内容定“类”,也就是“种”与“类”之争。
(一)命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)”定义的内容,可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类,行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规,由于行政法规包括:条例、规定、办法、细则等文种,那么,公布行政法规命令,也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见,命令(令)可分为9种公文体式来行文。
如2:公布行政规章命令。行政规章是指xxx各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和xxx批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外,其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么,公布行政规章的命令,也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如:2006年12月28日,郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》;xxx教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》;xxxxxx令(2005年第2号)公布的《港口工程竣工验收办法》;1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》;2006年12月13日,郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》;1959年6月25日,xxx发布《关于统一计量制度的命令》;xxxxxx令(2005年第1号)公布的《xxx内河船舶船员适任考试发证规则》;1992年3月18日xxxxxx令第95号公布《企业会计准则》;1992年11月16日xxx批准1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3:宣布施行重大强制性行政措施的命令。如xxx、xxx联合行文的《xxx,xxx2005年冬季征兵命令》。
如4:嘉奖令。有关单位的嘉奖令,如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令,如2007-11-310《xxx对胜利粉碎xxx事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
(二)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
根据“决定”定义的内容,可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如:1995年12月28日通过的《全国xxx常务委员会关于召开第八届全国xxx第四次会议的决定》、《xxx中央xxx关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《xxx关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《xxx关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
(三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
根据公告定义的内容,可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如:《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-2619:23:09发布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
根据通告定义的内容,可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如:《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。
(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。根据通知定义的内容,可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如:2005年《xxx批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号,《关于转发的通知》、《xxx办公厅转发国家工商局、xxx、中国人民银行的通知》、《民政部办公厅的通知》《、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖的通知》、浙政办发〔2007〕38号,浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于xxx任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007]05号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行,行文时可为合为任免通知,如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
根据通报定义的内容,可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如:山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、xxx办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。
高政发[2012]58号
关于印发《高淳县法治政府建设实施方案》的通知
各镇人民政府,开发区,县府各部门,县直各单位:
现将《高淳县法治政府建设实施方案》印发给你们,希结合工作实际,认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十五日
主题词:法治 建设 方案 通知
————— 抄送:县委各部门,县人大、政协办公室,县法院、检察院,
县人武部,县群团。
为贯彻落实xxx、省政府关于加快推进法治政府建设的意见,根据《南京市法治政府建设行动计划》要求,结合我县实际,现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障和促进“六个现代化”为目标,全面深入推进依法行政,创新行政执法体制机制,推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化,努力提升政府部门执行力和公信力,为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。
到2014年,基本实现法治政府建设的阶段性目标:政府职能转变基本到位,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高;行政决策基本实现科学化、民主化、法制化,行政决策水平明显提高;县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强,依法行政能力明显提高;行政管理透明、高效,行政效能、行政执行力和公信力明显提高;行政执法文明、规范,行政执法监督和公众监督程度明显提高,人民群众对法治政府建设成效基本满意。
限内办理答复,并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度,规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序,向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等,广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。
着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》,推进行政决策科学化、民主化、法治化,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。2012年研究制定重大行政决策程序,科学界定重大行政决策范围和事项,完善行政决策听证、论证制度,扩大听证范围,规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项,都要进行听证;对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项,要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考,采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究,研究前由县xxx进行合法性审查;未经审查或审查不合法的,不得提交政府常务会议研究。
估。通过综合评估,确定风险等级,制定相应控制预案;凡未经风险评估或风险不可控的,不得做出决策。
完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估,通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况,了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见,全面评估决策执行效果,及时发现问题、纠正偏差,必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度,对超越法定权限、违反决策规定的决策行为,以及因决策失误造成重大损失的,按照“谁决策谁负责”的原则,追究有关领导和相关责任人的责任。
忻州师范学院政治系
届行政管理专业学生毕业论文工作方案
班级:一、论文提纲
2011年9月30日—10月31日,进行论文选题调研,拟定、汇总、审查、确定选题和指导教师,指导教师向学生下达《毕业论文(设计)任务书》。
2011年11月1日—11月30日,学生拟定撰写毕业论文(设计)方案,填写《毕业论文(设计)开题报告》。
2011年12月1日—12月10日,指导教师审阅开题报告。 2011年12月11日—12月20日,组织开题报告会。
2011年12月下旬——2012年2月下旬,利用寒假等时间,在条件允许的情况下,围绕课题开展必要的社会调查,进一步搜集材料提炼观点。
2012年3月上旬——2012年6月上旬,在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改,3月底交初稿,5月底定稿。 2012年6月上旬进行毕业论文答辩。
在张华江《从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理》中指出:企业迫于市场竞争的压力,防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式,并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力,并积极从事公共部门人力资源管理的研究,取得了很多重大的成果,陈振明《公共管理学》做了系统阐述。我国地方政府作为我国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选,但近年来政府信任危机日重,重塑责任政府的呼声不断。事在人为,政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。
传统人事机管理视人为成本,不重视对人力资源的开发,只重获取,也就是在陈振明《公共管理学》中提到的“亡羊补牢”的政府。
在李德志主编的《人事行政学》提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定;公务员激励机制的作用不能很好的发挥;人事管理权限过分集中,组织部、人事部分工不明,人事部地位不高。
首先,人力资源管理视人为组织的第一资源,注重人力资源的规划和开发,运用人力资源管理模式的政府是预测性的、前瞻性的政府。
其次,人力资源管理把人力资源管理部门提高到了组织决策层的高度。
再次,人力资源管理注重对员工的培训,并重视绩效考核。从陈振明《公共管理学》、李敏《我国公共部门人力资源管理的系统思考》等文章中可以看出:绩效管理是现代人力资源的一个核心概念,在人力资源管理中有举足轻重的作用。
愈德贵在《我国政府人力资源管理研究》一文中系统阐述了我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性,并提出了许多建设性见解,目前关于公共部门人力资 源管理的理论已有很多。
宏观方面:
我国学者已经充分认识到了目前我国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性,受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的《公共管理学》就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。
微观方面:
(1)引入人力资源管理的先进理念,强调理念创新是国内学者的共识。
(2)在公务员的“进口”环节,部分学者坚持公务员“凡进必考”,在录用公务员的过程中引入竞争机制,严把公务员的录用关。
(3)在公务员的激励方面,大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主,但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的《公共管理学》中“工作生活质量——人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励体制改革指明了方向。
关于我国政府部门的人力资源研究,国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究,提出目前我国政府部门人事管理存在的问题及解决措施,理论体系仍不够完善。在我国的政府创新中,大部分的创新是地方政府的创新,吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试,人力资源管理在我国仍是一个陌生的概念,中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。
1、研究方法:文献研究方法、文献分析法、文献归纳法。
(2)对资料进行整理分类并了解其主要观点,并与同学和老师讨论。(3)理清思路,提炼自己的观点,最后顺利完成论文。
[5]朱玉书.苏东坡在海南[m].藏于广东省儋县文化馆,1981.
(6).
[16]阮忠.苏东坡何以感动儋州千年[j].文萃艺苑,1996.
[18]尚可.苏轼的海南故事[j].海洋世界,2003.
[30]吴明辉.苏东坡与黎族酒文化[j].民族团结,1996.
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。
②正文
一般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:务希研究承复,敬请大力支持为盼等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反xxx规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中,如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式,是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称:“《秘书学原理及实务》一书,编者却把批转和转发都视为独立的公文文种,实为舛误。”那么,笔者要问:“批转和转发不是公文文种”又是什么?反过来,“批转和转发”又是公文文种里的什么?其实,这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”,即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”,表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看,并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说,公文文种定“种”,文种定义内容定“类”,也就是“种”与“类”之争。
宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)” 定义的内容,可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类,行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规,由于行政法规包括:条例、规定、办法、细则等文种,那么,公布行政法规命令,也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见,命令(令)可分为 9种公文体式来行文。
如1:公布行政法规的命令,如:xxx令第499号,公布《xxx行政复议法实施条例》;2005年5月11日xxx第89次常务会议通过 2005年5月19日xxxxxx令第435号,公布《xxx实施<xxx民族区域自治法>若干规定》;xxx令第384号,公布《海关关衔标志式样和佩带办法》;xxx令第306号,公布《xxx专利法实施细则》等。根据《xxx宪法》的规定,只有xxx主席、xxx总理、xxx各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。
和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》;xxxxxx令(2005年第2号)公布的《港口工程竣工验收办法》;1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》;2006年12月13日,郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》;1959年6月25日, xxx发布《关于统一计量制度的命令》;xxxxxx令(2005年第1号)公布的《xxx内河船舶船员适任考试发证规则》; 1992年3月18日xxxxxx令第95号公布《企业会计准则》;1992年11月16日xxx批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3:宣布施行重大强制性行政措施的命令。如xxx、xxx联合行文的《xxx,xxx2005年冬季征兵命令》。
如4:嘉奖令。有关单位的嘉奖令,如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令,如2007-11-3 10《 xxx对胜利粉碎xxx事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
根据“决定”定义的内容,可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如:1995年12月28日通过的《全国xxx常务委员会关于召开第八届全国xxx第四次会议的决定》、《xxx中央xxx关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《xxx关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《xxx关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。根据通知定义的内容,可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如:2005年《xxx批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号,《关于转发<关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定(试行)的通知>的通知 》、《xxx办公厅转发国家工商局、xxx、中国人民银行<关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见>的通知》、《民政部办公厅<关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知>的通知 》、《劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔2007〕38号,浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于xxx任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行,行文时可为合为任免通知,如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途:
(1)依照有关法律公布行政法规和规章;
(2)宣布施行重大强制性行政措施;
(3)嘉惩有关单位及人员。
2、命令(令)的种类:
(1)发布令
(2)行政令
(3)嘉奖令
4、命令(令)的写作:
(1)发布令:
标题:发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种,如:《xxxxxx令》。
令号:位于标题下面,令号不按年度编排,而是从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写。
正文:说明公布的法规名称,通过或批准的机关或会议,通过或批准的时间及施行时间。
落款:签署发令机关领导人的职务名称和姓名,然后注明发令日期。
(2)行政令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,如《xxx关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文:①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
(3)嘉惩令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种。
正文:包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令(令)的注意事项
(1)内容要符合有关法律和政策。
(2)态度要鲜明。
(3)文字要简炼,结构要严谨,中心要突出,语言要肯定。
(4)发文机关要合乎要求。
(二)决定:
1、决定的用途:
决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法:
(1)标题:作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种,如:《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
(2)题注:会议通过的决定,要加上题注,说明这个决定是什么时间,在什么会议上通过的。
(3)正文:按其具体用途和内容不同分为两类:
①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分,一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。
②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定,指挥性极强。正文通常包含两层意思,即通过或制发决定缘由和决定的事项。
(4)结尾:重申要求,明确工作步骤或申明要求发出号召。
3、写作决定的注意事项:
(1)要作好调查研究。
(2)要做到观点鲜明。
(三)公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作:
(1)标题:
①发文机关+文种,如:《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种,如:《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些,即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
(四)通知
1、通知的用途
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、通知的写法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(3)正文:
1)批示性通知
批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a)“颁发”型通知
一般包括标题、收文单位、正文、落款(发文单位、印章与日期)五项内容。
(一)标题
形式一:一般用齐全式标题,由“发文机关+(关于)事由+(的)文种”三部分组成。
形式二:由“(关于)事由+(的)文种”两部分组成。
形式三:只有“文种”。
如果通知的事项比较简单,不作为正式文件发布,只在机关单位内部使用,标题可以只写“通知”二字。但是,使用笫二、笫三种标题都必须在落款处写明发文机关的名称。
(二)收文单位(主送机关)
通知的发文对象很明确,因此通知一般应标注收文单位这项内容,不宜疏漏。
(三)正文
通知正文的写作,一般包括发文缘由、通知事项与执行要求三项内容。部署工作类的通知,正文的这种写法特征尤其明显。
发文缘由,就是发出该通知的原因。
通知事项,就是该通知所要告知有关单位的具体事项,一般分条分项写。
执行要求,就是对于贯彻落实该通知的事项所提出的要求。
通知的正文结束之后,有时要加上结束语”特此通知”。位置在正文之下,空两格。
(四)印章
通知在正文之下一般不标注发文机关,直接用印章代替。要注意按照国家有关要求将印章盖在规范的位置。
(五)发文日期
发文日期的位置在正文之下。要注意印章与发文日期的衔接之处。