在制定方案时,我们需要明确目标,并思考如何最有效地实现它们。借鉴过去的经验和教训,可以帮助我们制定更好的方案。小编为大家搜集了一些优秀的方案样本,供大家参考借鉴。
xxx区位于xx市东北部,是接受第一缕阳光的地方,距市中心70公里,总面积958平方公里,辖14镇、2乡、2个办事处,273个行政村,xxx区人口42万。xxx区三面环山,山区、浅山区、平原各占三分之一,是xx市生态涵养发展区,森林覆盖率高达64%,林木绿化率高达66.1%。xxx大桃全国闻名,素有“京东生态谷、都市桃花源”的美誉。
为弘扬和践行“爱国、创新、包容、厚德”的xx精神,加强社会主义核心价值体系建设,从20xx年开始,xxx区在xxx区20.7万农民中深入开展了“幸福家庭”创建活动,着力培育新农民、倡导新风尚,着力构建家庭成员之间、邻里之间文明和谐的人际关系,着力推进乡风文明建设,为促进xxx区经济发展和社会和谐稳定,创造了良好社会环境。
1.最早推出“十星级文明户”评选。
xxx区是一个农业大区。到上世纪90年代初,农业人口还占xxx区(当时还是xxx县)总人口的80%以上。1995年,针对农村存在的普遍矛盾和农民物质、精神上的需求,xxx县委下发了关于在全县农村开展“十星级文明户”评选活动的安排意见。评选“十星级文明户”是xxx在全市群众性精神文明创建工作中率先提出并在全市推广的一条经验,并在金海湖镇土门村召开了全市现场推进会。这个活动持续到2009年,共评选出“十星级文明户”2.512万户,达到xxx区总户数的25%。
几乎与此同时,xxx区委政法委、计生委、农委、妇联、团委等部门也先后开展了“五好家庭”、“幸福家庭计划”等创建活动。这些活动对于提高xxx区农民的文明素质,帮助农民脱贫致富都起到了良好的推动作用。
2.从“十星级文明户”到“文明幸福家庭”创建。
15年过去了,xxx区政治、经济、文化等各个方面都发生了巨大的变化。20xx年xx提出了建设世界城市的城市发展目标。作为xx的一个区,当怎样规划自己的未来以符合世界城市的标准?以促进世界城市的建设?xxx的各区直部门和乡镇,都在讨论。xxx区围绕家庭的多种评选活动,也在这个时候被重新审视。
无论对于xxx区的未来发展还是对于xx“世界城市”的目标,抑或,对于加快xxx人的富裕程度,xxx人的素质都还有差距。对于一个农业大区来说,农民素质的提高和农村的安定和谐尤为重要。新形势下,延续多年的由多部门分头开展的“文明户”等评选活动,权威和效力的局限性都已经显现出来。经过深入调查,xxx区委决定把各区直部门关于家庭方面的所有评选活动,整合成一项,就叫“文明幸福家庭”创建活动。
20xx年,xxx区委在区第四次党代会上提出了“幸福xxx”建设的战略性目标。“幸福家庭”创建活动,则成为区委、区政府推进“幸福xxx”建设探索和实践的一部分。
1.根据区情民意确定评选标准。
20xx年,区委下发了《关于开展“文明幸福家庭”创建活动实施意见》,明确了文明幸福家庭6条标准:“遵纪守法、婚育文明、诚实守信、科技致富、和谐友爱、爱护环境”。
同时制定出评选、表彰比例:以xxx区12万户农村家庭总数为基数,以农村家庭为单元,每年按10%、5%、1%的比例,分别评选出村级“文明幸福家庭”、乡镇级“文明幸福示范家庭”、区级“文明幸福标兵家庭”并进行表彰。目标是通过5年的努力,使xxx区95%以上的农村家庭参与到争创活动中来,有50%以上的农村家庭成为“幸福家庭”。
2.提供组织制度保障最大力度推进。
区委区政府联合下发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》,制定了包括“文明幸福家庭创建”等深化农村精神文明建设15项重点工程,并把“文明幸福家庭”创建活动列入了《建设幸福xxx行动纲要》和《关于加强社会建设、创新社会管理、建设幸福xxx的意见》。
成立了由区委副书记任组长,区委组织部长、宣传部长,主管副区长为副组长,由文明办牵头,由区政法委、妇联、计生委、团委、农委等部门共同参与的创建活动领导机构。区委、区政府的主要领导亲自督办工作进展,并将此项活动纳入xxx区“五好”乡镇党委考核体系之中,作为xxx区党建工作重点任务和农村“五好”支部考核三项重点工作之一,为xxx区深入开展“文明幸福家庭”创建活动提供了坚实的组织和制度保证。
3.开展强大宣传攻势营造浓厚创建氛围。
为使“文明幸福家庭”创建活动家喻户晓,深入人心,xxx区制作了宣传门帘12万余条、宣传“福”字33万份、致市民的一封信12万余封发放到户。制作播出了文明幸福家庭公益宣传片。区电视台开办了新闻专栏。区创建活动领导小组各成员单位通过区电视台和智能广播系统对“文明幸福家庭”创建活动考评内容、参与方式等内容进行逐一讲解。xxx绿谷信息网开办了专题,动态反映活动进展情况。区创建办编发了活动专题工作简报。各成员单位还充分发挥自身优势,采取巡回展览、文艺演出、征文等多种形式,尽可能让创建活动做到家喻户晓。
各乡镇、村则普遍开展了“五个一”工程,即开办一个广播专栏,广泛宣传“文明幸福家庭”创建活动;召开一次村民代表、党员代表参加的动员会,构建活动参与的中坚力量;开展一次培训活动,对创建的具体工作进行部署;组织一台文艺节目,宣传身边的典型;制作一批展板、条幅,让每一个村镇都充满创建的氛围。
由区委区政府到最基层,由上而下,形成一股强大的合力,推动xxx区的“文明幸福家庭”创建活动开展起来,持续下去。
4.搭建多种活动载体解决农民现实需求。
农民是讲求实际的。xxx区把“文明幸福家庭”创建活动和广大农民现实需求结合起来,搭建活动载体。区妇联以提高妇女自强、自立能力和文明道德水平、为妇女排忧解难的四项工程,助力广大农村妇女加入创建活动。区农委积极开展种养殖业、民俗旅游、合作社组织培训等,为村民致富提供有力的智力支持。区人口计生委在群众中广泛开展家庭全成员、生命全周期优质服务活动,提高家庭的发展能力。政法委广泛开展普法活动,为农民义务进行法律咨询。各乡镇纷纷将创建活动与文明村镇创建、产业发展、和谐稳定等工作结合起来。这也是xxx历项活动中载体最多的一次。
5.坚持公平公正,吸引群众参与。
“幸福家庭”创建活动评选过程中,各乡镇、村坚持“公平、公正、公开”的原则,按照村民自荐或村民小组推荐、村民小组评议、村领导小组审批、公示等程序进行严格评选。连续14年开展“十星级文明户”评选活动的大华山镇大华山村在xxx区率先推出了“公推”模式,即以村民小组为单位进行“幸福家庭”公推公选,以提名票多少确定候选户,然后报至村党支部、村委会,由村领导小组对候选户进行评定,按比例确定村级候选户,并进行张榜公示,接受群众监督,从而选出令村民信服的“文明幸福家庭”。镇xxxx村在广泛宣传的基础上,召开村民大会,每个家庭出一名代表,现场直选村级“文明幸福家庭”,并当场唱票,根据得票多少确定村级“文明幸福家庭”。由于做到了公平公正,吸引了广大农民群众广泛参与,提高了大家争创“幸福家庭”的积极性。
1.吸引了xxx历史上最大规模的群众参与。
“幸福家庭”创建活动开创了xxx历史上群众参与的规模之最。
xxx区273个行政村,每个村都开展了创建活动。近90%的农户都参与到了评选中来。评选结束后,xxx区各村都召开“文明幸福家庭”表彰大会,并敲锣打鼓为当选户挂牌。千名“文明拍客”志愿者为万户“幸福家庭”义务拍照,送上“幸福全家福”。不少村出现了为争当“文明幸福家庭”户,夫妻、父母子女按照6条标准“约法三章”的佳话。
许多村镇还把“文明幸福家庭”创建活动进行了延伸。夏各庄镇开展了本镇的“十大孝星、十大恩爱夫妻”评选活动、王辛庄镇开展了“百姓家门口的明星”评选活动。金海湖镇开展了三个“一帮一”活动。黄松峪乡、马昌营镇、山东庄镇、峪口镇推出一批诸如“当代活雷锋”、“创业80后”、“身残志坚女”这样的“最美小人物”。
2.发掘一大批百姓可亲可敬可学的榜样。
创建活动开展两年来,xxx区共评选出“文明幸福家庭”19082户;“文明幸福示范家庭”9351户;“文明幸福标兵家庭”2008户;文明xxx人、学雷锋先进个人、身边好人等各类先进典型6367人。每一个典型都是他(或她)周围群众的一面辨别善恶美丑的镜子。
区文明办编辑印发的文明幸福家庭、道德模范和“文明幸福家庭”征文优秀作品等3册故事集,共记录236个家庭和个人的故事。每一个故事都是一弘纯洁灵魂的圣泉。
这些文明幸福家庭和先进个人,以自身平凡而感人的事迹,弘扬了中华民族传统美德。不仅自身成为社会主义精神文明的实践者,还带动周边的人甚至整个村子树立起社会新风。
3.提升了农民素质和农村社会文明程度。
强大的正能量通过“幸福家庭”创建活动播散开来,渗透进广大农民的心里,促进了村风、民风的好转。许多村镇自觉开始了文明村镇的建设。如有"天下xxx第一镇"美誉的xxx镇,在全村广泛开展了“诚信村、厚德果、幸福人”创建活动。xxx寨乡xxx村在农忙季节,许多村民主动用自家的农用车帮助身边的孤寡老人、低保户去摘桃、卖桃。村里要修路修渠、邻里要盖房装修,村民都义务来帮忙。xxx村镇建立了有200余人参加的“金玫瑰”志愿者服务队,为全镇65岁以上老人开展扶贫济困、紧急救助等活动。xxx镇莲花坛村,以前上访、私搭乱建、环境脏乱等问题突出。该村党支部从家庭和谐、科技致富、环境卫生入手,加强民主管理,着力发展经济,规范村规民约,大力推行“树文明新风,创幸福家庭”。实现了大事不出镇,小事不出村,全村尊老爱幼、遵纪守法、礼让宽容蔚然成风,上访事件也消失了。
整个创建活动,是广大农民接受教育和自我教育的过程。
事实证明,“幸福家庭”创建活动是农村群众性精神文明创建工作具体量化的有效方法,是农村精神文明建设的新路径,是树立时代新风,弘扬传统美德的新载体,是促进农村经济发展和社会和谐的稳定器。
今天,“幸福xxx”已经成为xxxxxx区人民的愿景。家庭是社会的细胞,千千万万个遵纪守法、健康、诚信、富裕、和睦,生活在良好生态环境中的幸福家庭是幸福xxx的基础。正在深入开展的“文明幸福家庭”创建活动,以一个一个家庭的“小”文明、“小”幸福构建成xxx区人民的“大”文明和“大”幸福,助力xxx区经济、社会、文化跨越式发展,是创建活动的更大意义所在。
2.文明幸福家庭创建活动是世界城市目标下的新农民素质工程。
到2050年建成世界城市,是xx在新世纪提出的一个宏伟目标,全市都在为之奋斗。在城市规模和现代化水平的基础上,具有世界性的经济职能作用和竞争力,同时也体现在社会、文化等领域的综合竞争力上的世界城市,对xx市民的素质也提出了新的要求。xxx区“文明幸福家庭”创建活动,实质上是全面提升农民素质的活动,是世界城市目标下新农民素质的提升。
3.文明幸福家庭创建活动是xxx人民实现中国梦的幸福工程。
“幸福家庭”创建活动之所以能吸引如此多的农民群众参与,其中一个重要因素,是因为活动切合了农民对于幸福生活的向往和追求。
每一户农家在争创“文明幸福家庭”的时候,都是在争创自己的幸福生活。
习近平总书记说:“中国梦,归根结底是人民的梦。”
幸福生活就是广大人民的中国梦。
为了进一步推进幸福家庭创建工程,提高流入人口幸福感、归属感,我社区以“5〃15”国际家庭日为契机,在辖区内开展“圆梦东塘幸福启航”暨流动人口幸福家庭创建活动。
一、目的意义。
家庭是社会的细胞,家庭的和谐是社会稳定的基础。随着我街经济的飞速发展,城镇化程度的不断加快,外来务工人员与日俱增,如何更好地服务管理这个特殊群体的特殊成员,也成为了我社区当前计生工作的难题。通过“5〃15”国际家庭日活动,让来自五湖四海的外来家庭更了解当前计生政策,更了解我街计生服务管理内容,拉近常住城区和外来务工人员的距离、拉近计生管理服务单位与育龄妇女的距离,为社区计生工作顺利开展打下坚实的群众基础,为地区经济繁荣创建良好的人居环境。
二、活动时间20__年5月15日下午2:30-5:00。
三、活动地点__社区。
四、活动对象外来农民工家属、子女,流入经营户家庭。
五、活动内容。
(一)政策宣传。主要宣传当前我国计划生育政策和当地政府向外来人口提供的均等化服务内容。发放计生宣传资料、育龄妇女在计生方面权利和义务知识,以及妇女保健知识内容等资料,同时进行版报宣传。
(二)“圆梦”行动。在我社区“六都国际”建筑工地有流入农民工近千人,活动期间,我们与开发商沟通,选十位农民工邀配偶到东塘工地探亲,免费向其提供幸福婚房;亲子服务;组织街道司法服务、劳动保障、医疗、计生、民政等相关部门在现场提供相关服务、咨询;“一卡通”的现场演示、发放、服务。
(三)计生家庭大擂台。参与家庭由农民工家庭和流入经营户家庭组成,暂定十户。分组参与计生知识问答和游戏竞赛两个环节,按成绩进行奖品颁发。计生知识问答内容以育龄妇女维权、妇女保健知识为主。
为不断改善民生,加强和创新社会管理,扎实推进幸福长春建设,经市政府研究决定,在全市城市社区开展幸福社区创建活动,制定方案如下:
认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以省十次党代会、长春市十二次党代会精神为指导,以创新社区管理服务模式,增强和改善社区服务功能,激发居民自治活力,努力改善民生为基本要求,全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系,提高社区居民文明素质,培养一批谭竹青式的优秀社区工作者队伍,为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福,不断满足社区居民对幸福生活的新期待,提升社区居民幸福指数。
幸福社区创建要重点抓好“三化七有”等十个方面工作。
依照宪法和法律,健全程序和制度,不断创新自治形式,扩大议事内容和范围,使社区居民依法广泛地参与民主选举、民主议事、民主决策、民主管理、民主监督,使居民的社区主人意识、权利义务观念明显提升,社区民主自治的水平明显提高。
依法完善规章制度,落实自我管理、自我服务责任,确保社区公益设施养护、生态环境保护、公共卫生保洁、社区各项公益服务、小区物业管理服务等规范有序,使居民有求必应,有难必解,有需尽帮,社区生活秩序井然。
整合社区的管理服务资源,完善社区协助政府工作的程序、规则,促进社会保障、就业、社会救助、社区文化、社区流动人口、社区安全、社区信息、社区卫生和计划生育等社会管理工作有效进行,确保党和政府惠民、利民、富民、便民政策全面贯彻,造福社区百姓。
健全社区居民委员会领导下的,由各专委会、网格单元、楼院居民组织所组成的居民自治组织网络,完善社区居民委员会组织下的协助政府管理的办事机构,建立社区居民委员会协调下的社区社团组织、社区服务组织和志愿者队伍,在社区形成自我管理、协助政府,协调社会、服务居民的社区工作组织体系。
完善社区内卫生保健、养老服务、家政服务、职业介绍、文化体育、休闲娱乐、扶贫济困等服务组织及其功能,健全商贸及水、电、气、暖等市政服务网络,形成主体多元、功能完善、服务优质的社区服务体系,满足社区居民个性化、大众化、多样化的服务需求。
社区用房面积达到500平米以上,保证75%以上的面积用于居民活动。有居委会办公、居民议事、群众活动、文化体育、学习阅览等办公和活动场所。加强社区信息化建设,不断提高社区信息化管理服务水平。
大力弘扬竹青精神,建立一支有较高的文化素质、有良好的道德品质、有较强的工作能力、有优良的工作作风,肯于为居民谋福祉、为社会创和谐的社区工作者队伍。
社区安全稳定,车辆停放有序,小区街路、居民楼道通畅并实现亮化,楼院、街路等适合绿化的区域实现绿化美化,居民活动的公共场所环境整洁、美观宜人,形成社区居民共同创造环境、自觉维护环境的良好氛围。
社区文化、科普、体育、娱乐、法治宣传、道德弘扬等各类活动主题高尚,内容丰富,参与广泛,形式多样。
社区教育机制、矛盾调处机制、约束和激励机制健全,居民的法治意识、公民意识、公共责任意识和道德水准不断提高,社区热心公益、乐于奉献、团结友爱、守望相助、幸福和谐的人际关系不断发展。
要在各级党委、政府统一领导下进行。各级政府主要领导要高度重视,分管领导要亲自抓,民政部门要抓好日常工作,相关部门要密切配合。
制定切实可行的实施方案,明确创建活动的具体目标、任务。要抓好组织发动,动员机关、企事业单位、学校、社会团体和广大社区居民广泛参与创建活动,动员社会各界积极支持创建活动,确保创建活动扎实推进。
通过发挥典型示范作用,不断创新创建工作方式和方法,确立活动导向,推动创建活动深入开展。
民生工作和社会管理创新的重要载体,把创建工作与经济建设、社会建设、社会管理等各方面工作密切结合,注重工作实效。
建立对社区公益设施建设、环境建设、公益服务及其他创建活动的补贴奖励机制,设立幸福社区达标奖励资金。激发社区居民、社区工作者的工作积极性,不断提高创建水平。
除今年抓好创建启动和试点外,从明年开始每年要通过行政组织、社会组织分别对申报创建达标社区进行考核评估,对达标的要予以表彰奖励。实施对达标社区动态管理,定期考核,对不具备标准的要予以摘牌。
弘扬在创建中涌现出的先进人物事迹,推广和褒扬谭竹青式的社区工作者典型,弘扬自我服务、自我管理、共建家园、奉献社会的社区精神。形成强大的舆论氛围,鼓舞、鞭策、激励全市社会各界和广大市民共同参与创建活动,推动创建工作向纵深发展。
___区是一个农业大区。到上世纪90年代初,农业人口还占___区(当时还是___县)总人口的80%以上。1995年,针对农村存在的普遍矛盾和农民物质、精神上的需求,___县委下发了关于在全县农村开展“十星级文明户”评选活动的安排意见。评选“十星级文明户”是___在全市群众性精神文明创建工作中率先提出并在全市推广的一条经验,并在金海湖镇土门村召开了全市现场推进会。这个活动持续到20__年,共评选出“十星级文明户”2.512万户,达到___区总户数的25%。
几乎与此同时,___区委政法委、计生委、农委、妇联、团委等部门也先后开展了“五好家庭”、“幸福家庭计划”等创建活动。这些活动对于提高___区农民的文明素质,帮助农民脱贫致富都起到了良好的推动作用。
2、从“十星级文明户”到“文明幸福家庭”创建。
15年过去了,___区政治、经济、文化等各个方面都发生了巨大的变化。20__年__提出了建设世界城市的城市发展目标。作为__的一个区,当怎样规划自己的未来以符合世界城市的标准?以促进世界城市的建设?___的各区直部门和乡镇,都在讨论。___区围绕家庭的多种评选活动,也在这个时候被重新审视。
无论对于___区的未来发展还是对于__“世界城市”的目标,抑或,对于加快___人的富裕程度,___人的素质都还有差距。对于一个农业大区来说,农民素质的提高和农村的安定和谐尤为重要。新形势下,延续多年的由多部门分头开展的“文明户”等评选活动,权威和效力的局限性都已经显现出来。经过深入调查,___区委决定把各区直部门关于家庭方面的所有评选活动,整合成一项,就叫“文明幸福家庭”创建活动。
20__年,___区委在区第四次党代会上提出了“幸福___”建设的战略性目标。“幸福家庭”创建活动,则成为区委、区政府推进“幸福___”建设探索和实践的一部分。
1、根据区情民意确定评选标准。
20__年,区委下发了《关于开展“文明幸福家庭”创建活动实施意见》,明确了文明幸福家庭6条标准:“遵纪守法、婚育文明、诚实守信、科技致富、和谐友爱、爱护环境”。
同时制定出评选、表彰比例:以___区12万户农村家庭总数为基数,以农村家庭为单元,每年按10%、5%、1%的比例,分别评选出村级“文明幸福家庭”、乡镇级“文明幸福示范家庭”、区级“文明幸福标兵家庭”并进行表彰。目标是通过5年的努力,使___区95%以上的农村家庭参与到争创活动中来,有50%以上的农村家庭成为“幸福家庭”。
2、提供组织制度保障最大力度推进。
区委区政府联合下发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》,制定了包括“文明幸福家庭创建”等深化农村精神文明建设15项重点工程,并把“文明幸福家庭”创建活动列入了《建设幸福___行动纲要》和《关于加强社会建设、创新社会管理、建设幸福___的意见》。
成立了由区委副书记任组长,区委组织部长、宣传部长,主管副区长为副组长,由文明办牵头,由区政法委、妇联、计生委、团委、农委等部门共同参与的创建活动领导机构。区委、区政府的主要领导亲自督办工作进展,并将此项活动纳入___区“五好”乡镇党委考核体系之中,作为___区党建工作重点任务和农村“五好”支部考核三项重点工作之一,为___区深入开展“文明幸福家庭”创建活动提供了坚实的组织和制度保证。
3、开展强大宣传攻势营造浓厚创建氛围。
为使“文明幸福家庭”创建活动家喻户晓,深入人心,___区制作了宣传门帘12万余条、宣传“福”字33万份、致市民的一封信12万余封发放到户。制作播出了文明幸福家庭公益宣传片。区电视台开办了新闻专栏。区创建活动领导小组各成员单位通过区电视台和智能广播系统对“文明幸福家庭”创建活动考评内容、参与方式等内容进行逐一讲解。___绿谷信息网开办了专题,动态反映活动进展情况。区创建办编发了活动专题工作简报。各成员单位还充分发挥自身优势,采取巡回展览、文艺演出、征文等多种形式,尽可能让创建活动做到家喻户晓。
各乡镇、村则普遍开展了“五个一”工程,即开办一个广播专栏,广泛宣传“文明幸福家庭”创建活动;召开一次村民代表、党员代表参加的动员会,构建活动参与的中坚力量;开展一次培训活动,对创建的具体工作进行部署;组织一台文艺节目,宣传身边的典型;制作一批展板、条幅,让每一个村镇都充满创建的氛围。
由区委区政府到最基层,由上而下,形成一股强大的合力,推动___区的“文明幸福家庭”创建活动开展起来,持续下去。
4、搭建多种活动载体解决农民现实需求。
农民是讲求实际的。___区把“文明幸福家庭”创建活动和广大农民现实需求结合起来,搭建活动载体。区妇联以提高妇女自强、自立能力和文明道德水平、为妇女排忧解难的四项工程,助力广大农村妇女加入创建活动。区农委积极开展种养殖业、民俗旅游、合作社组织培训等,为村民致富提供有力的智力支持。区人口计生委在群众中广泛开展家庭全成员、生命全周期优质服务活动,提高家庭的发展能力。政法委广泛开展普法活动,为农民义务进行法律咨询。各乡镇纷纷将创建活动与文明村镇创建、产业发展、和谐稳定等工作结合起来。这也是___历项活动中载体最多的一次。
5、坚持公平公正,吸引群众参与。
“幸福家庭”创建活动评选过程中,各乡镇、村坚持“公平、公正、公开”的原则,按照村民自荐或村民小组推荐、村民小组评议、村领导小组审批、公示等程序进行严格评选。连续14年开展“十星级文明户”评选活动的大华山镇大华山村在___区率先推出了“公推”模式,即以村民小组为单位进行“幸福家庭”公推公选,以提名票多少确定候选户,然后报至村党支部、村委会,由村领导小组对候选户进行评定,按比例确定村级候选户,并进行张榜公示,接受群众监督,从而选出令村民信服的“文明幸福家庭”。镇____村在广泛宣传的基础上,召开村民大会,每个家庭出一名代表,现场直选村级“文明幸福家庭”,并当场唱票,根据得票多少确定村级“文明幸福家庭”。由于做到了公平公正,吸引了广大农民群众广泛参与,提高了大家争创“幸福家庭”的积极性。
1、吸引了___历史上最大规模的群众参与。
“幸福家庭”创建活动开创了___历史上群众参与的规模之最。
___区273个行政村,每个村都开展了创建活动。近90%的农户都参与到了评选中来。评选结束后,___区各村都召开“文明幸福家庭”表彰大会,并敲锣打鼓为当选户挂牌。千名“文明拍客”志愿者为万户“幸福家庭”义务拍照,送上“幸福全家福”。不少村出现了为争当“文明幸福家庭”户,夫妻、父母子女按照6条标准“约法三章”的佳话。
许多村镇还把“文明幸福家庭”创建活动进行了延伸。夏各庄镇开展了本镇的“十大孝星、十大恩爱夫妻”评选活动、王辛庄镇开展了“百姓家门口的明星”评选活动。金海湖镇开展了三个“一帮一”活动。黄松峪乡、马昌营镇、山东庄镇、峪口镇推出一批诸如“当代活雷锋”、“创业80后”、“身残志坚女”这样的“最美小人物”。
2、发掘一大批百姓可亲可敬可学的榜样。
创建活动开展两年来,___区共评选出“文明幸福家庭”19082户;“文明幸福示范家庭”9351户;“文明幸福标兵家庭”20__户;文明___人、学雷锋先进个人、身边好人等各类先进典型6367人。每一个典型都是他(或她)周围群众的一面辨别善恶美丑的镜子。
区文明办编辑印发的文明幸福家庭、道德模范和“文明幸福家庭”征文优秀作品等3册故事集,共记录236个家庭和个人的故事。每一个故事都是一弘纯洁灵魂的圣泉。
这些文明幸福家庭和先进个人,以自身平凡而感人的事迹,弘扬了中华民族传统美德。不仅自身成为社会主义精神文明的实践者,还带动周边的人甚至整个村子树立起社会新风。
3、提升了农民素质和农村社会文明程度。
强大的正能量通过“幸福家庭”创建活动播散开来,渗透进广大农民的心里,促进了村风、民风的好转。许多村镇自觉开始了文明村镇的建设。如有"天下___第一镇"美誉的___镇,在全村广泛开展了“诚信村、厚德果、幸福人”创建活动。___寨乡___村在农忙季节,许多村民主动用自家的农用车帮助身边的孤寡老人、低保户去摘桃、卖桃。村里要修路修渠、邻里要盖房装修,村民都义务来帮忙。___村镇建立了有200余人参加的“金玫瑰”志愿者服务队,为全镇65岁以上老人开展扶贫济困、紧急救助等活动。___镇莲花坛村,以前上访、私搭乱建、环境脏乱等问题突出。该村党支部从家庭和谐、科技致富、环境卫生入手,加强民主管理,着力发展经济,规范村规民约,大力推行“树文明新风,创幸福家庭”。实现了大事不出镇,小事不出村,全村尊老爱幼、遵纪守法、礼让宽容蔚然成风,上访事件也消失了。
整个创建活动,是广大农民接受教育和自我教育的过程。
事实证明,“幸福家庭”创建活动是农村群众性精神文明创建工作具体量化的有效方法,是农村精神文明建设的新路径,是树立时代新风,弘扬传统美德的新载体,是促进农村经济发展和社会和谐的稳定器。
今天,“幸福___”已经成为______区人民的愿景。家庭是社会的细胞,千千万万个遵纪守法、健康、诚信、富裕、和睦,生活在良好生态环境中的幸福家庭是幸福___的基础。正在深入开展的“文明幸福家庭”创建活动,以一个一个家庭的“小”文明、“小”幸福构建成___区人民的“大”文明和“大”幸福,助力___区经济、社会、文化跨越式发展,是创建活动的更大意义所在。
2、文明幸福家庭创建活动是世界城市目标下的新农民素质工程。
到2050年建成世界城市,是__在新世纪提出的一个宏伟目标,全市都在为之奋斗。在城市规模和现代化水平的基础上,具有世界性的经济职能作用和竞争力,同时也体现在社会、文化等领域的综合竞争力上的世界城市,对__市民的素质也提出了新的要求。___区“文明幸福家庭”创建活动,实质上是全面提升农民素质的活动,是世界城市目标下新农民素质的提升。
3、文明幸福家庭创建活动是___人民实现中国梦的幸福工程。
“幸福家庭”创建活动之所以能吸引如此多的农民群众参与,其中一个重要因素,是因为活动切合了农民对于幸福生活的向往和追求。
为深入贯彻落实党的__届五中、六中全会精神和__在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话,提高家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展,根据国家人口计生委、计生协、中国人口福利基金会《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》和省、市人口委、计生协《关于在全省开展“幸福家庭”创建工作的通知》和《关于在全市开展“幸福家庭”创建工作的通知》、区人口局和计生协《关于“幸福家庭创建活动实施方案”》精神,结合社区实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以综合改革为动力,坚持以人为本,充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量,发挥人口计生工作网络健全的优势,有效整合社会资源,推动解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,切实稳定低生育水平,统筹解决人口问题,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
二、创建目标。
创建幸福家庭活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则,逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系,逐步提升辖区计生家庭的幸福指数。
三、创建标准。
结合社区实际,科学合理确定幸福家庭标准。一是遵纪守法。遵守国家法律法规,遵守居民公约,积极参与居民自治,无违法违规行为。二是崇尚科学。倡导科学文明新风,学习科学知识,转变思想观念,关爱女孩,消除性别歧视,移风易俗,不参与封建迷信活动。三是生育文明。婚育观念先进,生育行为文明,自我教育,自我管理,持证生育,自觉宣传计生政策。四是健康促进。掌握基本的卫生保健知识,生活习惯良好,身心健康,家居环境整洁美观,爱护公共卫生。重视婚前医学检查,自觉接受生殖健康知识教育和保健服务。五是家庭和睦。家庭团结,夫妻和谐,尊老爱幼,邻里和睦,热爱集体。适龄儿童自觉接受义务教育,无子女失学、辍学,鼓励支持子女接受职业教育或高等教育。六是生活宽裕。能够自主创业,依靠个人所长发家致富,户均收入高于当地平均水平3个百分点,住房条件改善。七是明礼诚信。诚实守信,通情达理,尊重他人,道德修养高尚,积极参与诚信计生活动。
四、活动内容。
结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动,以“五进五促”活动为载体,面向不同家庭实施不同服务,推动创建工作全面落实。
一是积极开展婚育新风进家庭活动,促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程,通过优化人口户外宣传环境,发挥人口新闻主阵地作用,开展“婚育新风进万家”活动,倡导育龄群众晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,对符合法律法规条件的,申请安排生育第二个子女,防止意外怀孕,严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识,引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升,着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”,消除社会性别歧视,努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围,以群众需求为导向,拓展宣传教育内容,综合利用社区人口计生宣传教育阵地,为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台。
___区是一个农业大区。到上世纪90年代初,农业人口还占___区(当时还是___县)总人口的80%以上。1995年,针对农村存在的普遍矛盾和农民物质、精神上的需求,___县委下发了关于在全县农村开展“十星级文明户”评选活动的安排意见。评选“十星级文明户”是___在全市群众性精神文明创建工作中率先提出并在全市推广的一条经验,并在金海湖镇土门村召开了全市现场推进会。这个活动持续到20__年,共评选出“十星级文明户”2.512万户,达到___区总户数的25%。
几乎与此同时,___区委政法委、计生委、农委、妇联、团委等部门也先后开展了“五好家庭”、“幸福家庭计划”等创建活动。这些活动对于提高___区农民的文明素质,帮助农民脱贫致富都起到了良好的推动作用。
2.从“十星级文明户”到“文明幸福家庭”创建。
15年过去了,___区政治、经济、文化等各个方面都发生了巨大的变化。20__年__提出了建设世界城市的城市发展目标。作为__的一个区,当怎样规划自己的未来以符合世界城市的标准?以促进世界城市的建设?___的各区直部门和乡镇,都在讨论。___区围绕家庭的多种评选活动,也在这个时候被重新审视。
无论对于___区的未来发展还是对于__“世界城市”的目标,抑或,对于加快___人的富裕程度,___人的素质都还有差距。对于一个农业大区来说,农民素质的提高和农村的安定和谐尤为重要。新形势下,延续多年的由多部门分头开展的“文明户”等评选活动,权威和效力的局限性都已经显现出来。经过深入调查,___区委决定把各区直部门关于家庭方面的所有评选活动,整合成一项,就叫“文明幸福家庭”创建活动。
20__年,___区委在区第四次党代会上提出了“幸福___”建设的战略性目标。“幸福家庭”创建活动,则成为区委、区政府推进“幸福___”建设探索和实践的一部分。
1.根据区情民意确定评选标准。
20__年,区委下发了《关于开展“文明幸福家庭”创建活动实施意见》,明确了文明幸福家庭6条标准:“遵纪守法、婚育文明、诚实守信、科技致富、和谐友爱、爱护环境”。
同时制定出评选、表彰比例:以___区12万户农村家庭总数为基数,以农村家庭为单元,每年按10%、5%、1%的比例,分别评选出村级“文明幸福家庭”、乡镇级“文明幸福示范家庭”、区级“文明幸福标兵家庭”并进行表彰。目标是通过5年的努力,使___区95%以上的农村家庭参与到争创活动中来,有50%以上的农村家庭成为“幸福家庭”。
2.提供组织制度保障最大力度推进。
区委区政府联合下发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》,制定了包括“文明幸福家庭创建”等深化农村精神文明建设15项重点工程,并把“文明幸福家庭”创建活动列入了《建设幸福___行动纲要》和《关于加强社会建设、创新社会管理、建设幸福___的意见》。
成立了由区委副书记任组长,区委组织部长、宣传部长,主管副区长为副组长,由文明办牵头,由区政法委、妇联、计生委、团委、农委等部门共同参与的创建活动领导机构。区委、区政府的主要领导亲自督办工作进展,并将此项活动纳入___区“五好”乡镇党委考核体系之中,作为___区党建工作重点任务和农村“五好”支部考核三项重点工作之一,为___区深入开展“文明幸福家庭”创建活动提供了坚实的组织和制度保证。
3.开展强大宣传攻势营造浓厚创建氛围。
为使“文明幸福家庭”创建活动家喻户晓,深入人心,___区制作了宣传门帘12万余条、宣传“福”字33万份、致市民的一封信12万余封发放到户。制作播出了文明幸福家庭公益宣传片。区电视台开办了新闻专栏。区创建活动领导小组各成员单位通过区电视台和智能广播系统对“文明幸福家庭”创建活动考评内容、参与方式等内容进行逐一讲解。___绿谷信息网开办了专题,动态反映活动进展情况。区创建办编发了活动专题工作简报。各成员单位还充分发挥自身优势,采取巡回展览、文艺演出、征文等多种形式,尽可能让创建活动做到家喻户晓。
各乡镇、村则普遍开展了“五个一”工程,即开办一个广播专栏,广泛宣传“文明幸福家庭”创建活动;召开一次村民代表、党员代表参加的动员会,构建活动参与的中坚力量;开展一次培训活动,对创建的具体工作进行部署;组织一台文艺节目,宣传身边的典型;制作一批展板、条幅,让每一个村镇都充满创建的氛围。
由区委区政府到最基层,由上而下,形成一股强大的合力,推动___区的“文明幸福家庭”创建活动开展起来,持续下去。
4.搭建多种活动载体解决农民现实需求。
农民是讲求实际的。___区把“文明幸福家庭”创建活动和广大农民现实需求结合起来,搭建活动载体。区妇联以提高妇女自强、自立能力和文明道德水平、为妇女排忧解难的四项工程,助力广大农村妇女加入创建活动。区农委积极开展种养殖业、民俗旅游、合作社组织培训等,为村民致富提供有力的智力支持。区人口计生委在群众中广泛开展家庭全成员、生命全周期优质服务活动,提高家庭的发展能力。政法委广泛开展普法活动,为农民义务进行法律咨询。各乡镇纷纷将创建活动与文明村镇创建、产业发展、和谐稳定等工作结合起来。这也是___历项活动中载体最多的一次。
5.坚持公平公正,吸引群众参与。
“幸福家庭”创建活动评选过程中,各乡镇、村坚持“公平、公正、公开”的原则,按照村民自荐或村民小组推荐、村民小组评议、村领导小组审批、公示等程序进行严格评选。连续14年开展“十星级文明户”评选活动的大华山镇大华山村在___区率先推出了“公推”模式,即以村民小组为单位进行“幸福家庭”公推公选,以提名票多少确定候选户,然后报至村党支部、村委会,由村领导小组对候选户进行评定,按比例确定村级候选户,并进行张榜公示,接受群众监督,从而选出令村民信服的“文明幸福家庭”。镇____村在广泛宣传的基础上,召开村民大会,每个家庭出一名代表,现场直选村级“文明幸福家庭”,并当场唱票,根据得票多少确定村级“文明幸福家庭”。由于做到了公平公正,吸引了广大农民群众广泛参与,提高了大家争创“幸福家庭”的积极性。
1.吸引了___历史上最大规模的群众参与。
“幸福家庭”创建活动开创了___历史上群众参与的规模之最。
___区273个行政村,每个村都开展了创建活动。近90%的农户都参与到了评选中来。评选结束后,___区各村都召开“文明幸福家庭”表彰大会,并敲锣打鼓为当选户挂牌。千名“文明拍客”志愿者为万户“幸福家庭”义务拍照,送上“幸福全家福”。不少村出现了为争当“文明幸福家庭”户,夫妻、父母子女按照6条标准“约法三章”的佳话。
许多村镇还把“文明幸福家庭”创建活动进行了延伸。夏各庄镇开展了本镇的“十大孝星、十大恩爱夫妻”评选活动、王辛庄镇开展了“百姓家门口的明星”评选活动。金海湖镇开展了三个“一帮一”活动。黄松峪乡、马昌营镇、山东庄镇、峪口镇推出一批诸如“当代活雷锋”、“创业80后”、“身残志坚女”这样的“最美小人物”。
2.发掘一大批百姓可亲可敬可学的榜样。
创建活动开展两年来,___区共评选出“文明幸福家庭”19082户;“文明幸福示范家庭”9351户;“文明幸福标兵家庭”20__户;文明___人、学雷锋先进个人、身边好人等各类先进典型6367人。每一个典型都是他(或她)周围群众的一面辨别善恶美丑的镜子。
区文明办编辑印发的文明幸福家庭、道德模范和“文明幸福家庭”征文优秀作品等3册故事集,共记录236个家庭和个人的故事。每一个故事都是一弘纯洁灵魂的圣泉。
这些文明幸福家庭和先进个人,以自身平凡而感人的事迹,弘扬了中华民族传统美德。不仅自身成为社会主义精神文明的实践者,还带动周边的人甚至整个村子树立起社会新风。
3.提升了农民素质和农村社会文明程度。
强大的正能量通过“幸福家庭”创建活动播散开来,渗透进广大农民的心里,促进了村风、民风的好转。许多村镇自觉开始了文明村镇的建设。如有"天下___第一镇"美誉的___镇,在全村广泛开展了“诚信村、厚德果、幸福人”创建活动。___寨乡___村在农忙季节,许多村民主动用自家的农用车帮助身边的孤寡老人、低保户去摘桃、卖桃。村里要修路修渠、邻里要盖房装修,村民都义务来帮忙。___村镇建立了有200余人参加的“金玫瑰”志愿者服务队,为全镇65岁以上老人开展扶贫济困、紧急救助等活动。___镇莲花坛村,以前上访、私搭乱建、环境脏乱等问题突出。该村党支部从家庭和谐、科技致富、环境卫生入手,加强民主管理,着力发展经济,规范村规民约,大力推行“树文明新风,创幸福家庭”。实现了大事不出镇,小事不出村,全村尊老爱幼、遵纪守法、礼让宽容蔚然成风,上访事件也消失了。
整个创建活动,是广大农民接受教育和自我教育的过程。
事实证明,“幸福家庭”创建活动是农村群众性精神文明创建工作具体量化的有效方法,是农村精神文明建设的新路径,是树立时代新风,弘扬传统美德的新载体,是促进农村经济发展和社会和谐的稳定器。
今天,“幸福___”已经成为______区人民的愿景。家庭是社会的细胞,千千万万个遵纪守法、健康、诚信、富裕、和睦,生活在良好生态环境中的幸福家庭是幸福___的基础。正在深入开展的“文明幸福家庭”创建活动,以一个一个家庭的“小”文明、“小”幸福构建成___区人民的“大”文明和“大”幸福,助力___区经济、社会、文化跨越式发展,是创建活动的更大意义所在。
2.文明幸福家庭创建活动是世界城市目标下的新农民素质工程。
到2050年建成世界城市,是__在新世纪提出的一个宏伟目标,全市都在为之奋斗。在城市规模和现代化水平的基础上,具有世界性的经济职能作用和竞争力,同时也体现在社会、文化等领域的综合竞争力上的世界城市,对__市民的素质也提出了新的要求。___区“文明幸福家庭”创建活动,实质上是全面提升农民素质的活动,是世界城市目标下新农民素质的提升。
3.文明幸福家庭创建活动是___人民实现中国梦的幸福工程。
“幸福家庭”创建活动之所以能吸引如此多的农民群众参与,其中一个重要因素,是因为活动切合了农民对于幸福生活的向往和追求。
为大力提升社区居民的满意度、幸福感,紧紧围绕街道党工委提出的“打造品质鞋都建设幸福双屿”为目标,加强和创新社会管理,切实提升老百姓幸福指数,为加快推进“幸福社区”创建活动,明确工作重点,牛岭社区就开展创建“幸福社区”活动制定如下实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以创新社区管理服务模式,增强和改善社区服务功能,激发居民自治活力,全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事物管理体系,提高社区居民文明素质,争做优秀社区工作者,为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福,不断满足社区居民对幸福生活的新期待,提升社区居民幸福指数。
按照双屿街道关于开展“幸福社区”创建的要求,牛岭社区将以推进“幸福社区”创建活动为抓手,坚持以民主自治为主线,建立社区高效协调的运行机制,完善社区服务,繁荣社区文化,维护社区稳定,以服务凝聚民心,团结和带领社区居民积极投身社区建设,增进居民邻里情感,丰富活跃居民生活,提升居民素质,打造“规范化”的组织家园,为建设“幸福社区”打下坚持基础。
社区是基层群众开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的平台。在开展创建“民主自治性幸福社区”活动中,社区以实现居民当家作主为出发点,以保障社区居民正确行使民主权利为落脚点,着力构建社区居民自治平台。针对牛岭社区辖区有3个组团无物业的管理,社区充分调动广大居民力量,开通自治管理渠道,实行居民自治。
在三个组团每组团居民中由居民民主选举产生由一名组长和四名委员组建的社区自治管理小组,负责监督小区环境、治安、财务等自治工作,参与社区重大事项的讨论协商,并积极开展为居民进行防水维修,楼栋上下水疏通、电气维修、楼道亮化等项目的服务工作。使居民依法广泛地参与到民主自治社区建设中来,不断提升社区居民民主公平感,提高社区民主自治规范化水平。
社区成立创建领导小组,加强组织领导,管理规范,明确工作职责,制定实施方案,落实工作责任,强化工作措施。确保牛岭社区创建“自治型幸福社区”工作落到实处、取得实效。
夯实社区基础设施建设,为社区建设奠定扎实基础,主要采取政府主导、社会参与,社区单位和企业积极参与社区共驻共建,切实改善社区基础设施条件。2012年上级部门给社区投入资金进行了全面改建,将社区一站式服务大厅改建在牛岭村委会一楼,方便了居民到社区办事,改建了三楼的党员活动中心,并建立了社区图书室,三楼社区党委和居委会配备了新的办公设施,规范了便民服务的平台。
从去年三月份成立大社区以来,社区队伍不断年轻化、规范化,根据双屿街道制定《关于社区工作者考核办法》,规范社区工作者机制,充分调动社区工作者干事创业的工作积极性,营造争先创优的良好氛围。他们的平均年龄为35岁,文化水平不断提高,不仅有较高的文化素质、良好的道德品质、较强的工作能力,更有服务居民的热情、甘于奉献的精神,都将社区作为实现自身价值的舞台,奉献爱心的阵地,为居民幸福和社区和谐贡献自己的力量。
1、社区党组织应该通过制度化的途径,通过党员先锋指数考核运行机制和监督约束机制进行充分发挥社区党员的先锋模范作用。
2、加强对党员队伍的建设,抓好党员的教育和管理。
加强社区自治组织建设。我们将社区划分为12个网格,每个网格设立1名驻格员1名网格员。同时吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,热心社区事业的同志成立“网格12大员”队伍,参与网格化管理。
网格管理实行人员、职能、任务三落实,承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、城市管理、综治、共驻共建、安全消防等任务,强化信息联通及时、处置快速高效、资源配置合理、全民服务便捷、社会保障到位五种功能,实行“一网多格,一格多员,全员参与,同格同责,同奖同罚”的管理模式。积极发展社区服务性组织。通过建立社区志愿者服务驿站,志愿者可通过qq群、微博等形式报名加入驿站,为社区更多老人及弱势群体服务。
社区定期邀请社区卫生服务院的医生、鹿城人民医院为居民进行健康讲座;同屿头消防大队建立帮扶对子,定期为居民进行防火宣传;社区还将积极开展法制宣传和道德弘扬为主的主题题高尚、内容丰富,居民广泛参与的活动。
社区坚持不断创新文化、宣传平台,社区将成立乒乓球队、健身舞队、太极拳队等居民文艺团体,全方位、多层次、高质量的展开各类文体活动,探索社区文体工作新措施,坚持以加强居民文明素质、提高居民的生活质量为重点,营造良好的文体活动氛围,推动社区文体工作再上新台阶。
为改变现代社区中人际冷漠、人际信任危机的状况,创建诚信友爱、平等互助的社区人际交往环境,营造邻里团结、安居乐业的和谐社区。在居委会的倡导下,社区居民自发成立,如各种爱心团队、帮教小组、晨练角等等,增进了居民间的情感交流,抵制人际关系的疏离,加强了社区的凝聚力与归属感。
切实加强活动的组织领导,成立以社区主任张雪聪为组长,社区副主任徐温和为副组长,社区党员干部为成员的创建“幸福社区”活动领导小组,把创建工作列入主要议事日程,制定实施方案,确保创建活动有序推进。
严格按照温州市人民政府办公厅《关于印发温州市幸福社区创建活动方案的通知》的精神及相关考核办法要求,切实抓好工作落实,对照创建工作标准和要求,再细化、再分解,做到层层有人抓、环环有人管,广泛开展各类主题教育实践活动,围绕创建“幸福社区”总体目标要求,夯实创建基础,真正把创建工作落到实处。
搞好宣传发动,营造浓厚氛围,确保创建活动深入人心,使广大党员和群众积极参与。通过宣传栏、板报等宣传方法进行公示、宣传,确保党员干部熟悉、居民了解。
切实加强社区队伍建设,不断壮大工作力量,提高工作能力。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识,密切联系社区群众,多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率,创造性地开展工作,要不断研究新情况,解决新问题,探索在新形势下社区建设的新路子,做到政治上强、业务上精、政策上熟,为建设“幸福社区”做出贡献。
近年来,xxx市把“增强家庭发展能力、促进家庭幸福和谐”,作为实践科学发展观、构建人口均衡型社会的一项战略任务来抓,加强组织领导,整合社会资源,汇聚多方力量,全方位、广覆盖、多举措为计生家庭办实事、办好事,计生家庭幸福指数明显提升。
市委、市政府把提升计生家庭幸福指数,促进人口均衡型发展纳入经济社会发展全局,统筹规划,积极构建“党政负责、部门配合、广泛参与”的工作格局,形成了横到边、纵到底的宏观调控新机制。相继出台了《关于计划生育“创建幸福家庭活动”,推进社会主义新农村建设的实施意见》等20多个文件。实施了“创建幸福家庭活动”计划,市副县级、县(市、区)科级以上干部每人每年联系1户计生家庭,开展一帮一活动,帮助解决生产、生活等实际困难。市直40个相关部门结合自身实际,制定出台了一系列对计划生育家庭的优先优惠政策60多项,提供了强有力的利益导向政策支撑。
在全面落实国家和省定奖励优惠政策的同时,不断整合资源,创新载体,丰富内涵,建立了“三免三补四增加”利益导向政策体系,切实维护计生家庭的根本利益。
创新“三园一节”工作载体,即服务计生家庭老人家庭的“康乐家园”、关爱流动人口家庭的“温馨家园”和关心留守儿童家庭的“亲情家园”建设。我市把每年的8月10日确定为“全市计划生育家庭光荣节”。目前,全市已建成“温馨家园”21个、“亲情家园”19个。集中供养式“康乐家园”11个,入住独女家庭老人565人。开展居家养老服务的乡(镇、街道)达到三分之一。
在政治、经济、生活等多方面用足用活对计生家庭的倾斜政策,使他们政治上有地位、经济上有发展、生活上有帮助,精神上得慰藉。各级普遍建立了有利于计划生育的奖励、优惠、救助、帮扶、保障五项制度,形成了立体型、多层次、广覆盖的计划生育利益导向政策体系。20xx年以来,每年为9万多个计生家庭补贴费用170余万元。开展部门联户帮扶活动,去年市、县相关部门共帮扶计生家庭2475户,投入资金123.5万元。据不完全统计,全市每年发放各类奖励资金高达一亿多元,直接惠及30多万个计生家庭,每个计生家庭都能享受到2—3项优惠政策。
各项利导政策的实施,极大地促进了群众婚育观念的转变,也推进了计生工作理念和工作方式的转变,提升了计生工作整体水平。近年来,有3600个家庭被评为“五好家庭”等,1800个家庭成为幸福家庭示范户。