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垃圾焚烧站工作篇一

市委、*高度重视安全生产宣传教育工作，坚持以正面教育为主，大力宣传安全发展理念和安全生产方针、依法治安精神和安全生产法律法规标准。将宣教工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，召开专题会议安排部署安全生产宣传教育工作，专项表彰安全生产宣传教育先进集体，在工作推进、经费投入等方面优先考虑、有力保障。今年，市委常委会议、*常务会组织学习了xx关于安全生产重要论述，学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《_*自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》《_*自治区安全生产行政责任规定》(自治区*令第98号)《_*自治区安全生产“一票否决”实施办法(试行)》等专题学习，进一步提升了安全红线意识和安全发展理念。市安委会办公室牵头抓总，对安全生产宣《关于印发_市xx年安全生产宣传教育“七进”活动方案的通知》(银安办发〔xx〕53号)，对全市安全生产宣传教育工作进行安排部署，并于8月份对各县(市)区*和市安委会有关成员单位活动开展情况进行了督查。工会、妇联、团委、*、教育、农牧、机关事务管理等部门分别制定工作方案，全面组织实施。

今年我市的安全生产宣传教育“七进”活动，同往年相比内容更丰富、参与更广泛、效果更显著，对于提高公众的安全意识，巩固安全生产基础起到了积极作用。但是，通过认真总结和梳理，我们意识到还存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别部门和对安全生产宣传教育工作重视不够，没有把宣传教育和安全监管工作共同安排、共同推进。二是活动创新不足，新颖、生动、富有特色的活动项目不多，舆论宣传的力度还有待提升，安全生产宣传教育的广度和深度还不够。三是虚实结合上还需要进一步加强，特别对事故隐患的整改、安全生产教育培训、安全生产基础工作的推进力度还需要进一步加大。针对上述问题，下一步我市将总结经验，积极探索，继续把安全生产宣传教育工作引向深入，更好地营造全社会都来关心支持安全生产的良好氛围，为进一步落实各项安全生产保障措施，推动全市安全生产形势的稳定好转创造条件。

垃圾焚烧站工作篇二

自开展城乡生活垃圾一体化管理工作以来，我镇按照“户三包、组保洁、村收集、镇处理”的垃圾收运机制和“健全组织、配足力量、加大投入、改善设施、完善制度、强化管理、严格督查、兑现奖惩”的工作思路狠抓生活垃圾的清扫、收集和转运工作，经过全镇上上下下近几个月的共同努力，目前该项工作已取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

镇位于县西南19公里处，幅员面积43平方公里，辖10个村、2个社区居委会、113个村（居）民小组，全镇总人口24408人，总户数6986户，其中非农业人口1841人，场镇常住人口3160人，流动人口人，全镇道路总面积约为551400平方米。根据我镇的特殊区位，镇政府树立了保护资源环境就是保护生产力，改善资源环境就是发展生产力的理念，以生活垃圾清运、河道整治为重点，不断推进城乡一体化进程。近几年，镇、村先后投入资金25万余元配置垃圾箱124个，配备垃圾收运车9辆，配发反光背心25套，现在全镇每天清运垃圾的总量在6吨左右，垃圾收集率在95%以上。随着生活垃圾一体化管理工作的推进，我镇的农村卫生管理日益规范，农村的许多陋习也得到了较大改变，镇村卫生面貌发生了显著变化。

二、主要做法。

（一）围绕一个目标。

围绕建设社会主义新农村这一目标，不断完善农村环境保洁及生活垃圾一体化管理的运行机制，以健全队伍、完善设施、强化考核为抓手，切实改善农村环境状况，努力为“生态”建设贡献力量。

（二）结合两项工作。

一是结合村庄环境整治工作。将卫生保洁工作作为村庄环境整治的基础性工作来看待，与村庄环境整治工作同时部署、同时投入、同时落实、同时督查。

二是结合省级生态镇创建工作。在强化道路保洁的同时大力做好河道、沟渠保洁，继续加大力度抓好湿地和生态带建设，积极推进农业清洁生产，大力优化全镇生态环境。

（三）抓住三个关键。

2.广泛宣传，深入动员。各村委会、村小组广泛开展“是我家，清洁卫生靠大家”的宣传教育活动，召开了党员会、群众代表会等进行宣传发动，利用宣传栏、广播、站牌等宣传形式，在全镇大张旗鼓地宣传生活垃圾一体化管理工作的重要意义，营造氛围，制造声势。通过宣传教育活动，增强村民的主人翁意识，引导村民增强环境意识、文明意识和社会公德意识，摒弃陋习，移风易俗，形成“人人动手、个个支持、户户三包”共同建设美好家园的良好氛围。

3.严格督查、兑现奖惩。镇政府把生活垃圾一体化管理工作列入了政府日常议事范围，及时召开会议研究解决垃圾收运过程中出现的一些难题。4月初，镇政府研究下发了《镇环境卫生督查考核办法》，定期不定期对各村、社区的清扫保洁、垃圾清运等工作情况进行督查考核。督查中发现的问题通过书面整改通知单，通知各村居及时整改，考核结果每季公布一次，年终与各村、社区的奖励直接挂钩。另外，各村、社区保洁站也制定了相应的督查制度，划分范围、明确专人，开展自查自纠。

（四）坚持四个到位。

一是认识到位。镇政府及时召开动员部署会议，研究下发了三个文件，统一了全镇的思想，推动了此项工作顺利、有序进行。

二是人员到位。各村居按照每300户配一名保洁员的比例，配齐了保洁人员，并与保洁员一一签订了承包协议。目前全镇共有保洁人员36人，目前的人员力量基本上满足了生活垃圾一体管理工作的需求。

三是措施到位。首先是抓好建章立制，根据县上要求，对镇原有的保洁制度进行了完善，建立和完善了中转站运行管理制度、清扫保洁制度、考核奖惩制度、监督检查制度以及垃圾分类处理奖励制度等一整套工作运行管理制度。

其次是明确了卫生保洁的标准，包括主次干道的`保洁标准，房前屋后的保洁标准，河道的保洁标准。标准明确后，镇、村保洁部门及时组织培训，将保洁标准学习传达至每名保洁员。

第三是初步建成了垃圾收运体系，通过宣传引导、激励惩罚确保“户三包”包得实、包到位，夯实做好保洁工作的群众基础；通过划定保洁区域、明确工作职责、强化督查考核、严格奖惩兑现，确保保洁工作的全面、及时、有效；通过与个体户签订生活垃圾清运承包合同，督促承包人按时按要求收集好生活垃圾；通过与市城管局的协商，全镇的生活垃圾暂时由清运承包人直接运送到罡杨生活垃圾处理场。

四是保障到位。目前生活垃圾管理运行费主要是靠镇里补一点、村里拿一点、村民集一点来发放人员工资，完善环卫设施和保证垃圾收运机制正常运转。

三、工作中存在的困难和问题。

1.村居民的文明卫生意识有待进一步提高，健康、环保、低碳的生活方式尚未养成。

2.村居集体经济收入偏低，镇政府用于卫生保洁工作的配套经费有限，保运转压力较大，保洁人员的工资待遇普遍较低，环卫基础设施有待完善和提档升级。

3.去年以来，镇里与县环卫部门经过多次协商，但镇污水处理厂至今尚未能正常运转，还请上级部门给予关心和帮助。

四、下步工作打算。

1.进一步提高认识，加强领导，督促村委会、村小组加强对保洁工作的检查和管理，保证村居保洁的质量和效果。

2.加大检查考核力度，采取经济、政策等多种手段，强化对村委会、村小组的考核引导，通过科学合理的考核评议机制进一步推进生活垃圾一体化管理工作。

3.大力开展健康教育活动，普及卫生知识，不断提高广大群众的卫生意识和健康水平。在有条件的村（居）委会建立专门的健康教育宣传阵地，开展健康教育进村进社区活动，提高村民参与农村保洁的意识，促进群众卫生公德意识的明显提高。

4.创新镇村保洁工作的运行管理机制，本着“用人不养人”的原则，积极探索市场化运作，把卫生管理引入市场化、专业化保洁运作机制，提高保洁质量，用好每一分钱。

垃圾焚烧站工作篇三

为认真贯彻xxxxxxxx思想，深入落实区委区政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，扎实推进我镇秸秆综合利用和禁烧、禁抛工作，进一步改善空气环境质量，特制定本方案。

一、指导思想以xx为指导，全面落实《xx2022年大气污染防治工作计划》要求，按照“属地管理，以疏为主，以堵促疏，标本兼治”的原则，围绕“全面禁烧、全年禁烧”目标，坚持秸秆综合利用和禁烧、禁抛相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与资金扶持相结合，大力推进秸秆还田和综合利用，强化禁烧、禁抛工作联动机制，细化禁烧、禁抛工作方法措施，全面有效开展禁烧、禁抛工作，有力有效保障夏、秋两季全镇空气环境质量。

秸秆焚烧事件，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事故和秸秆抛河、抛岸引发的水环境污染事件。

三、重点时段区域（一）重点时段夏季，5月10日至6月30日；秋季，10月10日至11月30日。

根据实际收获期进行动态调整。

（二）重点区域1.国、省控及镇空气自动监测站周边3公里；2.机场周边20公里范围内；3.高速公路及国道、省道，铁路两侧和风景名胜区周边5公里范围内；4.油库、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域；5.主城区周边30公里范围内；6.油菜、小麦、水稻、玉米等农作物连片种植区域。

四、工作措施（一）加强舆论宣传。各村（居）要在交通要道、人口密集区、村委会悬挂宣传标语，向村民发放《致农民朋友们的公开信》。要充分发挥新闻媒体的宣传与舆论监督作用，提高广大农民群众禁烧秸秆的自觉性，对发生焚烧秸秆的地区及监管失职行为进行公开曝光。

（二）严格责任追究。党政主要负责人是禁烧工作第一责任人。对焚烧秸秆造成严重后果的，将追究有关村（居）和有关人员的责任；对焚烧秸秆的当事人，按照《_大气污染防治法》有关规定给予处罚；对故意纵火或因焚烧秸秆引发火灾构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）完善应急机制。各村（居）要组建义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。秸秆临时堆放点、收储点要加强消防安全管理，加大巡查频次，确保消防安全。

（四）党建护航禁烧工作。将融合党建作为禁烧禁抛工作的发力点，禁烧巡查期间，各村（居）在巡查人员中成立“党员先锋队”“禁烧攻坚队”等队伍，把党建工作覆盖到秸秆禁烧禁抛工作全过程，切实提升基层党组织的战斗堡垒作用。

五、工作要求（一）现场固定证据。镇督查巡查组对发现的火点、黑斑要第一时间固定取证（发现时间、地理位置等），通知相关村（居）立即组织人员采取有效措施扑灭火点、消除黑斑、打捞抛河秸秆。

黑斑、抛河等交办件及时回复，立即安排人员赶至现场处理，并保留相关取证信息直至禁烧督查巡查工作结束。

2.在禁烧工作期间，各村（居）辖区内群众要进行化库等民俗活动的，各村（居）需将相关信息上报，进行相关报备。

3.对上级督查组拍摄、定位的火点（黑斑）有异议的，应在“xx镇防台风、秸秆禁烧应急群”微信工作群交办后30分钟内提出，并到现场进行核实，逾期未提出异议，视作对火点（黑斑）的默认，过后提出异议的不予采纳。

（三）火点统计口径。单处焚烧面积大于100平方米的计作两个火点；单处焚烧面积小于100平方米的，每处计作一个火点；黑斑数参照以上标准统计。区、镇巡查组将发现的火点、黑斑、抛河通过“xx镇防台风、秸秆禁烧应急群”微信工作群交办后15分钟内，所在村（居）人员赶到现场并及时处置的，不计作火点、黑斑、抛河数；次日巡查时发现交办的黑斑、抛河仍未清理消除的连续计作黑斑、抛河数，直至消除为止。

（四）做好禁烧、禁抛扫尾工作。各村（居）做好火点统计等数据的核对工作，并将处罚名册于秸秆禁烧工作结束之后一并上报。

垃圾焚烧站工作篇四

据悉，《福建省土壤污染防治办法》将从2月1日起施行，8种行为最高可罚20万元。

《办法》明确，饮用水源保护区、食用农产品产地等土壤敏感区域至少每五年调查一次;农用地应当划分环境安全区、环境警戒区与环境污染区，环境安全区应防止污染，环境警戒区应减少或者消除污染，环境污染区禁止种植食用农产品和饲草，不适宜农产品生产的按规定修复。

禁止在农用地使用未经无害化处理或者不符合国家和本省标准的城镇污水、污泥、清淤底泥、尾矿等。

主管部门经监测发现土壤污染的，应纳入污染地块名单，可能损害人体健康和环境的应纳入修复地块名单。污染地块列入修复地块名单的，由造成污染的单位和个人负责修复;未列入修复地块名单的，由造成污染的单位和个人负责控制土壤污染的扩大。无法确定污染责任人的，由污染地块所在地县级以上政府承担控制土壤污染的扩大和修复被污染土壤的责任，产生的相关费用在确定污染责任人后，可向污染责任人追偿。

有关单位或人员规避、妨碍或拒绝有关部门依法进行现场检查且逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款;在土壤环境评估、监测中弄虚作假的.机构，处3万元罚款，列入从业信誉不良的征信档案;土壤污染重点监控企业未委托第三方机构开展土壤环境监测且逾期不改正的，处2万元以上10万元以下罚款;发生土壤环境污染事件后，企业事业单位未及时启动应急预案的，处10万元以上20万元以下罚款，并对单位主要负责人和直接责任人处5万元以上10万元以下罚款。

《办法》规定，有8种行为之一且情节严重的，处10万元以上20万元以下罚款：开展环境影响评价工作中未包括对土壤可能造成的影响的评价及相应预防措施等内容的;建设项目的土壤污染防治设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的;未按照规定采取相关措施防止土壤污染的;未按照规定开展污染地块风险评估、编制土壤污染风险评估报告，或者未将土壤污染风险评估报告报有关部门备案的;突发环境污染事件应急预案未包括土壤污染防治内容的;未编制污染地块修复方案、土壤污染控制计划，或者未按照污染地块修复方案、土壤污染控制计划实施土壤污染控制及修复活动的;在土壤修复过程中未按照规定采取防治土壤污染以及安全防护措施的;在土壤修复工程完成后未按照规定委托监测机构监测及报送备案的。记者昨日获悉，《福建省土壤污染防治办法》将从2月1日起施行，8种行为最高可罚20万元。

《办法》明确，饮用水源保护区、食用农产品产地等土壤敏感区域至少每五年调查一次;农用地应当划分环境安全区、环境警戒区与环境污染区，环境安全区应防止污染，环境警戒区应减少或者消除污染，环境污染区禁止种植食用农产品和饲草，不适宜农产品生产的按规定修复。

垃圾焚烧站工作篇五

20xx年上半年，按照市委、市政府关于^v^创文管卫^v^工作要求，在市城管局的正确领导下，我处以^v^创文管卫^v^为奋斗目标，以^v^市容环卫转型提质^v^为第一要务，精细管理，严格考核，突出重点，攻克难点，抓出亮点，以市容环境整治为抓手，稳步提升城区环境卫生水平，努力打造品质城区，顺利完成国卫复审省级暗访环境卫生保障任务。现将主要工作汇报如下:。

一、全力迎战国卫复审。

同时，处班子成员、机关管理人员坚持一线工作法，下沉一线，督查指导基层单位及时发现解决问题。全体人员主动放弃休息，采取白加黑，^v^5+2^v^工作方式，全力以赴做好迎接国卫复审工作。所有清扫人员延长工作时间增加班次，由8小时延长到10小时。加大督查考核力度，处纪委、处市容考评办每日加大考核力度，狠抓工作作风，提升工作效能。

成效明显，卫生提质。通过上述措施，中心城区环境卫生质量得到大幅度提升，确保顺利通过国卫复审省级专家检查。

二、积极落实环保督查要求。

为做好迎接中央环保督察工作，省市环保督查部门向市城管局、市环卫处下发交办函。市城管局、市环卫处对此高度重视，对照问题清单，按照^v^分块负责、对照标准、确保达标^v^原则制定实施方案，抓好整改落实。为有效解决垃圾填埋场堆存污泥固化处置问题，消除污泥堆放存在的环保事故隐患，市城管局、市环卫处多年来向上级反映，市委、市政府对此高度重视，已将此项目列入政府投资计划。我处正积极开展该项目的可行性报告、节能报告、环评编制完善等工作，目前已进入立项审查阶段。计划7月中旬完成招投标，确定施工单位。为解决垃圾场渗沥液处理能力不足的问题，市环卫处对此十分重视，一是采取外运处理;二是实行覆膜雨污分流;三是启动渗沥液处理站二期建设。市环卫处正在开展该项目前期准备工作，已委托湖南省建筑设计院进行现场勘测、综合分析、对比选优建设地址，编制了《娄底市固体废弃物处置场规划(初步思路)》，同时进行项目立项、用地报批等前期工作。

三、成功进行垃圾场应急抢险。

6月22日以来我市连续强降雨，致使垃圾场渗沥液产生量骤增，场内积存量高达3万吨，大大超过了场内渗沥液处理站自身处理能力，存在极大的渗沥液外溢的环保安全事故隐患。在市政府、市城管局领导的高度重视和亲临现场指导下，市环卫处启动垃圾场应急预案，采取各种措施全力抢险，有效防止渗沥液外溢事故发生，确保垃圾场安全运行。

四、持续加强党建工作。

持续开展^v^两学一做^v^和责任心教育活动。加强学习教育力度，组织观看党史、廉政教育片《没有xxx就没有新中国》《烧车御史》等。市委讲师团老师、处党委书记朱坤初分别讲解专题党课。建立党建微信平台，举行微党课、微心得比赛，组织全处党员参加党员知识竞赛，组织参与^v^红心向党^v^清歌比赛，组织党员干部撰写^v^扪心三问^v^心得体会、列出问题清单。实行全处党员积分管理。^v^七一^v^前夕慰问困难党员干部6人。积极开展扶贫工作，精准帮扶娄星区蛇形山镇扶洲村7名贫困户，送去帮扶资金2800元。我处牵头，园林处、路灯处参加，组建扶贫工作队，今年开展对双峰县三塘铺镇大马冲村帮扶脱贫，因地制宜，制订扶贫工作计划、实施方案，计划20xx年脱贫24户，89人。

五、工会工作有效开展。

顺利实施处工会委员会换届选举。植树节，组织单位及职工捐款万元。^v^三八^v^节组织女职工在珠山公园跑步。^v^五四^v^节组织全处团员开展拓展活动。重新修订环卫处安全生产管理规定。组织开展《女职工特别防护规定》以及全市环卫职工工资福利发放情况调研。

六、存在的困难和问题。

1、垃圾场周边矛盾复杂，周边村民经常性阻工阻路，严重影响城区环卫质量和国卫暗访、创文测评工作，建议娄星区接管后加大整治力度，维护垃圾场正常运行秩序。

2、影响环卫精细化作业的客观困难。城区车辆日益增多，许多车辆停放在路边，影响道路清洗质量。许多道路的排水口设置少，洗路的污水无处排放，易在低洼处造成积水积尘，一些排水井堵塞，未能及时疏通。

3、中转站压缩设备、环卫车辆严重老化，超期服役，故障多，影响生产，急需启动中转站提质改造建设，购买更新环卫车辆。

4、垃圾场渗沥液处理能力不足，存在渗沥液外溢的环保事故隐患，急需启动渗沥液二期工程建设。

5、关于社会公厕垃圾站监管问题。城区部分社会公厕、垃圾站管理不到位，存在脏乱差现象，设施设备不完善，严重影响国卫复审整体卫生质量。

我处对社会公厕垃圾站虽有监督指导职能，但实际无法有效进行监管，建议按属地管理和主权归属的有效管理模式，责成各权属主体单位派专人负责，市爱卫办专门督办相关责任单位落实，确保达标。

6、部分建筑工地、渣土运输管理不到位。城乡结合部未硬化道路、部分工地出入口带泥污染、渣土车运输撒漏，污染道路问题时常发生;以及娄底大道、娄商大道两侧部分山体滑坡，污染道路，严重影响道路卫生质量。建议明确监管责任主体，市住建局、市渣土办加大监管，以及加大滑坡山体修复力度，防止道路污染。

7、关于部分社区物业管理不规范的问题。部分社区无物业管理和弃管小区的垃圾扔在主干道上;受洪灾影响的涟滨街居民、门店不断将垃圾淤泥倒在涟滨街上，影响环境卫生整体质量。建议按属地管理原则，将无物业管理和弃管小区纳入社区管理;有物业管理的，督促物业公司认真履职。

8、关于建设建筑装修垃圾消纳场地的问题。由于无建筑装修垃圾消纳场地，许多居民将家庭装修垃圾、大件废弃家具，趁夜间丢弃在路边或城乡结合部，给环卫带来很大压力。建议尽快建设建筑装修垃圾消纳场地。

七、下半年工作要点。

1、7月上旬，落实市委市政府关于灾后大清理要求，全员上阵，全力以赴，积极组织开展娄底城区受灾的涟滨街、涟钢甘桂北路、碧溪路等道路的垃圾、淤泥大清理大清运工作，尽快恢复原貌，方便市民畅通出行，尽快让城市更清爽。

2、按主管局市容环境整治行动要求，加大环卫执法力度，重点查处门店、行人乱丢乱扔垃圾行为，提升市民文明素质，为迎接国卫复审国家级暗访、创文测评提供洁净的城市环境卫生。

3、落实精细管理，打造品质城区。进一步抓好主管局《娄底中心城区开展精细化管理工作的实施方案》要求，推进环卫工作^v^标准化、精细化、市场化^v^建设，逐步提升城市品位，打造品质城区。

4、加快推进生活垃圾处理项目建设，协助城管局争取市政府尽早明确生活垃圾处理方式，尽早开展立项、可研、环评等前期工作，避免市生活垃圾场库容有限，届时城区垃圾无处处理的问题发生。

垃圾焚烧站工作篇六

为强化师生安全教育观念，提高安全意识，努力创设*安、和谐的校园环境。连日来，洪渡镇中心完小开展“六个一”助推《安全生产法》宣传周活动开展。

制定一个方案：洪渡镇中心完小根据上级文件通知要求及学校安全生产实际需要，制定了《洪渡镇中心完小宣传周活动实施方案》，细化了宣传期间的活动规划、目标任务、具体要求、时间节点等内容。

召开一次教师会，教师是安全教育的第一责任人，为了统一思想，落实责任，召集全体教师宣读《洪渡镇中心完小宣传周活动实施方案》，做到全体教师明白各自职责任务，做好《安全生产法》宣传周前期准备工作。

召开一次主题校会，为营造学习、贯彻《安全生产法》浓厚氛围，拉上宣传横幅，洪渡镇中心完小校长田勇亲自对本校宣传周活动做出部署，启动并发动全校师生积极参与到活动中来。并对加强校园内、校园外安全注意事项进行重点强调，对遇险、安全常识等方面进行强化讲述。做到上下一心，群策群力，切实做好宣传周活动。

召开一次主题班会，各班级以“我学习我安全我快乐”为主题开展了丰富多彩的班会活动，深入学习了《安全生产法》及相关法律法规部分内容，加强学生安全意识的培养，帮助学生克服麻痹思想。

刊载一期黑板报，学校四块板面对《安全生产法》与学生实际相结合的重点内容分板块、分章节图文并茂进行展示，从黑板报中了解、学习《安全生产法》相关知识，让学生牢固树立了“时时讲安全、处处讲安全”的思想，让学生掌握了在各种危急情况下自救、互救和自我保护的技能。

开展一次安全隐患大排查，由田勇校长牵头与学校安办等人员组成学校安全隐患排查小组，对学校周边、场地、楼道、功能区、管制器械等进行逐一排查，出现的隐患及时整治排除，管制器械全部收缴。

通过“六个一”活动，有力地助推了《安全生产法》宣传周的宣传、学习、贯彻、落实进程，师生牢固树立了安全防范意识和遵守安全秩序意识，为构建安全、祥和校园环境奠定了基础。

垃圾焚烧站工作篇七

为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设_生态天门_，根据《_大气污染防治法》、_《大气污染防治行动计划》、《_办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发[20xx]105号)和湖北省_《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求，结合我镇禁烧工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以建设美丽天门，使我镇的天更蓝，地更绿，保护生态环境为目标，按照_标本兼治、疏堵并举_的原则，高标准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理机制，大力推进我镇生态文明建设。

二、工作目标。

在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾，多途径、多层次开展秸秆综合利用。

三、实施步骤。

1、宣传阶段(4月25日一5月5日)。

召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构，完善制度，建立高效运行机制;采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

2、实施阶段(5月5日-12月)。

各村组织精干人员，深入田间地块，调查掌握农作物秸秆综合利用和禁烧范围;各村委会要切实履责，加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，关键时期实行24小时不间断巡逻检查。

3、建立长效机制阶段(12月底)。

在各村、社区自查和总结基础上，镇政府组织考核组对各村工作情况进行考核验收。

四、工作措施。

(一)加强组织领导。

镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，镇党委副书记、镇长杨文钢任组长，党委委员、副镇长陈会军任副组长，成员由邓浩、姚凡、刘定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、周望发、张国华、艾林平等人员组成。

领导小组下设办公室(以下简称_禁烧办_)，办公室设在镇政府，姚凡同志兼任办公室主任，负责组织、协调日常巡查检查，并做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作。

各村要成立工作专班，专班人员由村支部书记、村委会主任任组长，做到每个小组有一名禁烧协防员，并制定措施，落实经费，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧工作落到实处。

(二)落实工作责任。

各村、社区按照_属地管理_的原则，挂片党委和联村机关干部对辖区内秸秆禁烧工作负总责，各村(社区)党支部书记、主任为禁烧工作直接责任人。

每个小组要落实秸秆堆放场所。

各村在5月10日前将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。

农业部门：负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸秆，做好秸杆综合利用的统计，组织开展秸秆能源化试点，推广普及秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术，提高秸秆直接利用率。

对农机使用进行监督管理，引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸秆粉碎设备，推进农作物秸秆机械还田。

水利部门：负责江河湖渠的巡查，防止农户随意丢弃秸秆，阻塞河道。

_门：对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的，按有关规定处以拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城管部门：负责城区垃圾和零星秸秆焚烧等的监督管理。

宣传部门：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

教育部门：负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动，增强学生环保意识。

(三)加大宣传力度。

广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围。

一是在全镇范围发布《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》;二是镇政府将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动，并利用_村村响_广播宣传《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。

三是各村要书写5条永久性的标语，每个小组张贴两条以上的标语。

在主要路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，实现家喻户晓、人人皆知;四是在全镇中小学开展以_禁烧秸秆，保护环境，建设美丽天门_为主题的_小手牵大手_宣传活动，增强学生环保意识，通过学生影响家长，营造全民参与的禁烧氛围。

(四)强化巡查监管。

收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆。

垃圾焚烧站工作篇八

执法为民”的观念和群众利益无小事的思想，按照集中处理涉法涉诉*第二阶段工作要求，大力加强思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉诉*案件的复查和处理工作。上半年共办理涉法涉诉*案件*件，其中涉及*机关的*件，即××*、××**案，涉及法院的*件，即××**案，没有中央、省交办的涉法涉诉*案件。另外，顺利办结去年遗留的涉法涉诉*案件4起，即××*案和××*涉法涉诉*案。

政法各部门把集中处理涉法涉诉*工作与正在开展的保持*员先进性教育活动紧密结合起来，以先进性教育活动推动集中处理工作向纵深发展。进一步转变工作作风，结合《*条例》的贯彻实施，在认真解决实际问题的基础上，广泛深入地宣传《*条例》，深入开展了对*群众的法制宣传和思想教育工作，引导*群众理性合法地通过正当渠道处理自己的诉求。在做好重点*人员的思想政治工作和法制教育工作的同时，进一步加大对广大人民群众的法制宣传教育，不断提高群众的法制意识，积极引导群众通过正当渠道维护自身的合法权益。如××**案中，县委政法委执法监督部门和县法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申请强制执行，同时对被执行人××*晓之以利，使周的安置补助费顺利执行到位。

县直政法单位负责处理涉法涉诉*案件的部门在做好接访工作、处理涉法*案件的同时，建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位具体负责的处理涉法*案件组织机制。县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作，采取清理*台帐、走访乡镇和有关单位的方式，将清理出来的涉法涉诉*案件逐个建立个案台帐，实行动态管理。各单位加强与县委、*以及各乡镇的联络，实行*工作重心下移、重点前移，掌握*动态，建立预警制度，做到有的放矢。通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧，使群众话有处说，理有处讲，冤有处申，下情上达。特别是在重大节日期间，增强*工作的主动性，把握*工作的规律性，坚持依法*、负责到底的原则，从人民群众反映强烈的热点、焦点、难点问题入手，本着什么问题突出，就努力克服什么问题，什么问题棘手，就认真处理什么问题，什么问题难办，就着力解决什么问题，把焦点化解在萌芽，把矛盾解决在一线，把问题处理在基层，把法律政策落实到*人员的心坎里。

针对涉法涉诉*人员多在重要敏感时期*这一情况，县联席会议和县委政法委精心组织，周密安排，充分调动各涉案单位和*所在乡镇(单位)及其亲属共同参与涉法涉诉*的处理工作，严格实行“五个一”的包案处理制度。对每一起案件，县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓，一个部门专管，其他部门协助的齐抓共管、责任包干的工作局面。如处理××**案件中，县委政法委分管副*××*多次听取县*局处理情况汇报，督促*部门依法处理，同时多次带领有关人员到*人所在地听取意见，做好协调和劝访工作。县*局、县安监局、黄兴镇*等有关单位相互协调，密切配合，各司其职，各尽其责，分别做好依法处理、质量鉴定、包干稳控等工作，最终使该案顺利办结，当事人息访息诉。

在处理涉法涉诉*案件中，县直政法各单位本着突出重点、注重实效、依法处理、逐案消化的原则，按照“全错全纠，部分错部分纠，正确的维持，缠访缠诉的予以依法打击处理”的要求，坚持实事求是，严格把握法律、法规和政策界限，严格落实依法维护*者权益的要求，认真做好案件处理工作。为确保涉法涉诉*案件所涉及的相关法律和政策落实到位，县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉*工作情况开展一次督查，对发现的问题督促限期整改。如处理××*案中，县委县*成立专门的班子，集中处理，坚持有错就纠，对原治安案件予以撤销，对3名被羁押的涉案人予以国家赔偿，对涉案的原林业系统公职人员和龙家滩村的相关人员进行了处理，使历时五年之久的*案件圆满解决，得到了省、市联席会议的充分肯定。7月5日，省联系会议下发第*期简报，对我县顺利办结该案予以通报。同时对××*等通过依法处理仍缠访缠诉，我们也拟按中政委有关规定向省市报结。

安局开展了“大接访”活动，通过多种途径向社会公布，做到尽人皆知。在“接待日”和“大接访”活动中，明确一名领导值班，要求值班人员要做到以“五心”对待来访群众，即热心、耐心、细心、关心、诚心，同时要求作为首办责任人，依法受理，负责到底。对于涉法*案件，做到一案一档(或一人一档)，定期回访，消解矛盾，维护稳定。对问题已解决、群众反馈意见表示满意的进行归档。对于虽然问题得以解决，但群众仍不满意的，要继续做好思想工作，直至群众满意才能归档。如县*局通过大接访共接访50起，其中局长接访15起，已办结36起，停访息诉16起。对未办结的案件，由*办公室、纪检监察室和相关所队对*问题的落实解决情况进行跟踪回访调查，直至问题彻底解决。

一是结合“规范执法行为，促进执法公正”活动，针对执法中的突出问题进行专项整改，把问题解决在初信初访阶段。进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的规范化建设，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监督制约，提高执法人员的整体素质。

二是基层*和有关部门要抓经济、促发展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重*、保稳定。提高群众对*的信任度，把不稳定因素消除在萌芽状态。涉法*部门接访人员要继续坚持“五心四一样”，做到“四专一提高”，即：接待热心、交谈诚心、询问耐心、记录细心、息诉有信心;初访重访一样热情，干部群众一样真诚，辖内辖外一样认真，本地外地一样对待;专人接待受理，专人审查分流，专人初查督办，专人归档上报，提高息诉率。使本部门处访的案件一次得到解决，把问题解决在基层。

——新安全生产法培训工作总结。

垃圾焚烧站工作篇九

深圳迈入“垃圾强制分类”时代。昨日(6月3日)，深圳市、区城管部门联合举办“全民分类时代•邀您共同见证”深圳家庭生活垃圾分类投放指引发布会。全市共分为1个主会场和10个分会场，多位市民共同见证了《家庭生活垃圾分类投放指引》(以下简称《指引》)的发布。据了解，对于未按规定分类投放生活垃圾的单位或个人，主管部门将追究相关法律责任。(6月4日《羊城晚报》)。

今年3月18日，_办公厅发布关于转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》(以下简称《方案》)的通知，要求46个城市先行实施生活垃圾强制分类，包括直辖市、省会城市和计划单列市，在底生活垃圾回收利用率达35%以上。但从目前出台的措施来看，均没有像深圳这样带有鲜明的“强制”特征，例如北京，以再生资源和厨余垃圾等分类进行划分，并没有惩罚性配套措施。

深圳的措施显得更严厉，除了相关部门将会把《指引》发放到深圳市每个家庭，以引导市民进行生活垃圾分类投放外，还将“加速推进住宅区(城中村)生活垃圾分类设施的规范设置，计划今年10月底前全部完成，并配套完善收集、运输和处理体系”。此外，在住宅区分类投放设施、生活垃圾分类后处理上甚至细化到“服务半径不宜超过70米”，对各类垃圾的收集、投放、运输、处理等都有详细规定。

最引人瞩目的，还是对“未按规定投放将受处罚”这一条。“住宅区物业服务企业是生活垃圾分类投放管理责任人，未公示垃圾分类投放时间或地点的，处2000元罚款;未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输，处5000元罚款。单位或个人未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的，对个人处50元罚款，对单位处1000元罚款。”不难看出，深圳在垃圾强制分类上独树一帜，因为到目前为止，深圳是所有46个被要求实施垃圾强制分类的先行城市中，最先出台未按规定投放将如何受到处罚的城市。

_办公厅发布的《方案》透露的明显信号是，我国的垃圾分类将从鼓励逐渐过渡到强制，这是大势所趋。深圳不愧为我国改革开放的最前沿城市，其率先在“如何处罚”上出台细则，体现了深圳敢于为先的气魄。垃圾强制分类，或早或晚必须推开，但可能考虑到现实因素，或因垃圾分类看起来并非那么简单，我国的垃圾分类一直以“提倡”或“鼓励”为主。如今，在46个城市开展试点强制分类，让人看到了未来全面强制的希望。而深圳的惩罚性措施尤其显得给力，因为靠自律永远不会达到预期，自律不行，就必须靠他律。借鉴一些垃圾强制分类做得较好的国家，无一不是在垃圾强制分类后，都有惩罚性措施配套，如德国采取“连坐式”，美国乱丢垃圾会“坐牢”等等。可见，即便规定再完善，没有强制而细化的惩罚措施，还会有可能像以前一样沦为“纸面规定”。

我国城市生活垃圾每年超过亿吨，并以每年8%到10%的速度递增。目前全国城市生活垃圾累积存量已达70亿吨，占地约80多万亩。全国688座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾包围中，有1/4城市已没有合适场所堆放垃圾。我国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250至300亿元，这足以证明我国目前垃圾围城现象有多严重。而如果垃圾强制分类成功，就可以回收一部分可以回收的垃圾，如此就将减少垃圾填埋处理的总量，腾出更多的空间。由此，深圳在“垃圾强制分类”上采取的惩罚性新措施，无疑具有重大的示范意义，必将使垃圾强制分类朝前迈出一大步。

垃圾焚烧站工作篇十

第一条为了保护和改善土壤环境，推进生态省建设，预防和治理土壤污染，保障公众健康，实现土壤资源永续利用，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条本省行政区域内的土壤污染防治及其相关活动，适用本办法。

本办法所称土壤，是指农用地、建设用地、未利用地的土壤。

第三条土壤污染防治遵循预防为主、保护优先、综合治理、公众参与、污染担责的原则。

第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的土壤环境质量负责，加强对土壤污染防治工作的领导，建立土壤污染防治工作协调机制，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，安排土壤污染防治经费，采取有效措施防治土壤污染。

县级以上人民政府应当将土壤污染防治目标完成情况作为对下一级政府及其负责人考核评价的内容。

第五条县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内的土壤污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府对土壤污染防治负有监督管理职责的有关部门，依照下列规定履行职责：

(二)国土资源主管部门负责矿产资源开发利用等过程中的土壤污染防治监督管理;。

(四)林业主管部门负责林地管理、湿地保护等过程中的土壤污染防治监督管理;。

(六)财政、发展改革、水利、海洋渔业、科技、卫生计生、交通、安全生产监督、旅游等相关主管部门根据各自职责对土壤污染防治工作实施监督管理。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合环境保护主管部门及其他有关主管部门做好土壤污染防治的有关工作。

第六条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施保护和改善土壤环境，防止土壤污染，消除土壤污染危害，对所造成的损害依法承担法律责任。

第七条支持土壤污染防治的科学研究、技术开发及应用推广，推进土壤污染防治产业发展，开展土壤污染防治宣传教育，普及相关科学知识，提高土壤污染防治科学技术水平。

对保护和改善土壤环境有显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当按照有关规定给予表彰和奖励。

第八条任何单位和个人都有保护土壤环境的义务，有权对污染和破坏土壤环境的行为进行举报;有关监督管理部门接到举报后，应当及时调查处理。经查证属实的举报，对举报人给予奖励并予以保密。

第二章监督管理。

第九条县级以上人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据经济和社会发展规划、行政区域土壤环境质量状况编制土壤污染防治规划，报同级人民政府批准并公布实施。

土壤污染防治规划的内容应当包括土壤污染防治的目标、任务和保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划和环境保护规划相衔接。

县级以上人民政府制定区域发展规划、产业发展规划、城乡规划等，应当充分考虑土壤污染防治的需要。

第十条省人民政府及其有关部门依据国家土壤环境质量标准，结合本省实际，制定并公布本省土壤环境质量标准和土壤环境调查、监测、评估、修复等技术规范。

省人民政府对国家土壤环境质量标准中未作规定的项目，可以制定本省土壤环境质量标准;对国家土壤环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方土壤环境质量标准。

第十一条县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同其他有关部门协同推进大气、水、土壤污染治理和监督管理工作，督促相关企业改进治理工艺和技术，提高污染治理成效，做到污水与污泥同治、废气与废渣同治，最大限度减少二次污染。

第十二条县级以上人民政府应当健全农产品产地土壤环境监测制度，由农业主管部门对农产品产地土壤环境进行重点监测、加密监测和动态监测。

垃圾焚烧站工作篇十一

为认真贯彻落实县委、县*相关文件和会议精神，防治大气污染，改善城乡环境，保障人民身体健康，保障交通安全，推动城乡环境综合整治，经乡党委*研究，决定在今年大、小春收割后全乡境内，实行秸秆禁烧和综合利用，实施方案如下：

按相关文件、会议精神，成立由乡长邓德军任组长，副乡长蒋勇、副乡长陈中志、乡长助理何丽虹任副组长，乡纪委、环保、司法、综治、各村党支部*、村民委员会主任、挂村干部为成员的领导小组，指导我乡全年的秸秆禁烧工作。领导小组下设办公室于环保办，由罗永洪任办公室主任，负责日常工作。

各挂村干部按照挂村职责对各村进行分片包干，落实责任，各挂村组每天至少落实一名乡干部在村开展工作。各村要成立秸秆禁烧工作组，加强巡查，深入田间地块，严防死守，确保不见火、不见黑斑、不冒烟、不被县级以上新闻媒体负面报道、不被县级以上部门通报。

乡按照上级要求成立巡查执法组，在全乡范围内不定时进行巡查执法。

乡工作组、各村禁烧工作组每天不分时段巡查。

采取多种形式，广泛宣传《_大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》、《县人民*关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，悬挂禁烧标语10幅。中小学校要在学校开展“小手牵大手”活动，通过学生带动家长，家庭带动社会，共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。乡组织宣传车在全乡进行流动宣传，利用村村响广播每天早、中、晚定时广播宣传。利用各种会议加大宣传力度，开展进村入户，送法律、送技术到农户活动，各村支部*、村长要组织召开动员会，与社签订目标责任书，逐户发放宣传资料，并留存农户签字回执单。切实提高广大农户的环保意识和秸秆禁烧知晓率，使秸秆禁烧和综合利用深入人心。

乡农技站要指导村民加大产业结构调整力度，大力推广秸秆堆腐还田技术、生产食用菌技术、生物发酵床技术，缓解禁烧压力。各村要协助百事康公司按照集中成片和就近林路原则科学设置堆放点，协助企业组织“秸秆换肥”，加快推进“秆—槽—肥”模式。

禁烧工作纳入乡*对村年终目标考核，并对各村单独拨付6000元工作补贴。对工作开展好、无火点、不冒烟的村给予6000元工作经费补贴。如果发现一处火点、冒烟或被县级以上单位通报、县级以上媒体负面报道的扣减工作经费500元；未成立领导小组、未按照要求入户宣传到位、未与社签订禁烧目标责任书的扣减工作经费500元（如果工作经费不足扣减的扣减办公经费）。同时乡纪委对工作不主动、措施不到位的，约谈村干部，并进行全乡通报。

对违法的主体农户由村两委按照村民自治的方式视情节轻重处200元以下罚款，进行批评教育，并扣减该农户下一年的耕地地力保护补贴。对拒不接受处理的农户交由派出所按照妨碍公务的有关规定进行训诫。

此项工作各村要加强落实，相关人员要按时到岗，认真履职。乡上成立由乡督查办负责的工作督查小组，对各村巡查人员的工作进行督查，形成每日督查记录。乡督查小组将根据督查情况每天下午，以短信方式通报领导、各村及挂村干部，每周形成书面通报。对有违反相关工作纪律的，乡纪委将按照相关规定追究其责任。

垃圾焚烧站工作篇十二

为深入贯彻落实《江苏省_会关于促进农作物秸秆综合利用决定》，切实做好今年秸秆禁烧、禁抛和综合利用工作，根据《区政府办公室关于2017年全区秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的实施意见》，结合我镇实际，特制定如下实施意见。

以十八届四中、五中、六中全会精神为指导，依据省“263”专项行动要求，以秸秆“双禁”、促进秸秆综合利用为着力点，以“双禁双全、综合利用”为目标，以“推进秸秆综合利用、注重标本兼治、坚持堵疏结合”为原则。以科技创新为推动，以制度创新为保障，突出重点，因地制宜，强化组织领导，完善政策措施，建立责任机制，努力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。

在全镇范围内全面实施农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用，秸秆禁烧率100%，禁止在全镇范围内(河道、林下、田间、道路等)乱堆、乱抛秸秆，禁止在公路上打谷晒粮。确保秸秆机械化全量还田率达90%以上，初步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局，确保全镇空气清新和水面干净。

为切实加强对全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的领导，镇党委、政府成立秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组。组长孔纬，副组长王怀扣，成员由环保、农技、综合、农机、水利、宣传、纪监、村建、城管、农路、派出所、科技、文卫、广电、司法、安全等部门负责人组成。领导小组下设办公室(农机站)，刘田杰兼任办公室主任，许如德、邓伟祥、黄凤林、史小芹、黄涌兼任办公室副主任。成员单位分别履行各自职责并与村实行结对包保、督查，抓好秸秆禁烧禁抛和综合利用的督导工作。

(一)深入宣传发动，营造浓厚氛围。

各村要把宣传教育贯穿于双禁工作的始终。全方位宣传秸秆禁烧禁抛及综合利用有关的法律法规和重要意义，宣传焚烧秸秆带来的危害，推广秸秆综合利用的好经验、好做法。农机部门加强秸秆全量还田的技术指导，环保、农技、科教文卫等部门要结合自身职能，通过印发通告、宣传资料、送科技到村组、学校开展“小手牵大手”等形式;引导农民群众科学利用秸秆资源，实现“变废为宝”。努力营造秸秆禁烧禁抛和综合利用的浓烈氛围，使广大农民群众认识到这是利国利民的好事，促使秸秆禁烧和综合利用成为广大农民群众的自觉行动。

(二)明确各自职责，凝聚工作合力。

垃圾焚烧站工作篇十三

乙方：**有限责任公司。

甲乙双方按照国家节能减排和发展循环经济的要求，为了对**市生活垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处臵，清洁美化生活环境，同时对焚烧过程产生的热能和灰渣进行循环利用，现在平等互利、协商一致的基础上，就双方投资建设**市生活垃圾焚烧发电项目合作事项达成如下协议：

一、合作方式。

1、乙方在甲方区域内新注册合资公司，名称暂定为：“**有限公司”。

2、甲方以优惠价格投入符合项目环评及建设要求的土地约亩作为项目建设用地，并投入万元人民币参与合作，计划占项目注册资金的%，乙方投资万元人民币，占项目注册资金的%。

3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司签署城市生活垃圾《特许经营协议》，特许经营期30年，自项目投产之日开始计算。

4、公司投入运营后实行自负盈亏，自主经营；按投资注册资金进行分配，甲方利润首先满足垃圾补贴费数额，实行多取少补，保证项目基本生存。

5、乙方承诺项目投产年内按照项目评估价收购甲方投资的股份。

6、项目公司的董事会由当地政府派人与**有限责任公司按股权比例组成，项目由**有限责任公司派人担任总经理。甲方派人担任副总经理，协调当地事务。

二、项目情况。

1、本项目采用炉排炉焚烧发电工艺进行焚烧处理。乙方保证所采用的工艺技术设备具有先进性和可靠性，并保证处理后的烟气排放达到国家gb18485-2001的标准要求，竣工时以国家环保验收标准为准。

2、项目建设规模为日处理生活垃圾吨，配臵台吨/日垃圾焚烧炉和套mw汽轮发电机组的生活垃圾焚烧发电设备。

三、合作条件。

1、总投资额万元，甲方出资万元，乙方出资万元。投资额以初步设计的相应概算额为依据，实际投资额以工程结算审计为准。

2、项目投产后，甲方按实际发生量支付元/吨垃圾处理费给乙方，由甲方指定本地财政每月与乙方结算。如遇原材料及物价大幅上涨或国家政策重大调整时，垃圾处理补贴费用经双方评估核算后另行协商。

3、本项目发电的上网电价按国家发改委文件及相关规定执行，甲方保证优先安排乙方的全部发电量入网。

4、乙方负责建设本项目厂区内的所有基建和所需设备、设施及配套项目工程，并提供技术品牌和模式专利。

四、甲方责任。

1、甲方负责辖区内生活垃圾的收集和装运，保证每日将合乎质量及数量要求的生活垃圾运送到乙方指定的垃圾储坑内。甲方保证每日向乙方提供的符合质量要求的垃圾数量不少于吨的保底量，不足保底量的按保底量结算处理费，超出保底量则按实际数量结算。

验收等，并负责做好乙方项目建设的协调服务工作。

3、甲方负责协调乙方取得符合国家政策和地方政策的相关优惠，包括但不限于取得优惠电价、税费减免、电力上网设施建设优惠等。具体优惠政策，在《特许经营权协议》中予以明确。

4、甲方负责项目的“三通一平”建设，并保证项目开工之间，建设用水、电、道路、通讯线路通至乙方项目用地厂界（按当地定额计价评估折算至股份），保证公司能正常开工。

五、乙方责任。

1、乙方负责在**市注册成立项目公司，负责建设本项目所需的投资注册资金，成立项目组织机构，确保本项目不迟于年月日前建成投产。

2、乙方保证在取得项目用地的《建设用地使用权证》和项目的可研、环评、立项的批准以及项目选址意见、规划许可、建设工程许可、施工许可等手续的批复及《施工许可证》后，及时与甲方书面确定开工日期。

3、本项目工程建设周期预计为个月，自双方书面确定开工日期之日起计算。开工日期的推迟及工期的延期情况应在《特许经营权协议》中进行详细约定。试运行个月后正式投入运营。乙方应按期完成建设，保证项目如期运营。

4、注册成立项目公司后，乙方应尽快开展《环境影响报告书》和《项目申请报告》等相关工作。项目核准通过后，乙方在甲方的配合下做好项目的贷款融资工作，确保项目正常进行，同时做好工程设计、设备采购工作，所有建设必须符合国家有关规定，经政府相关部门批准后施工。

5、项目通过核准后，对于原垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统进行升级改造，并列入项目总投资概算中。项目建成后，乙方用年时间将现在垃圾填埋场积存和项目投产前进入垃圾填埋场的垃圾通过筛分后焚烧掉，彻底解决垃圾填埋带来的对周边环境的污染问题，实现土地再生（项目投产后双方另行签署相关协议）。

6、如国家进行生活垃圾焚烧控制标准调整修改时，乙方须进行相应的技术改造，保证达到新的排放标准。与此相应，甲方应提高垃圾处理补贴费，以确保项目正常运营，保证投资者合理的回报。

六、违约责任。

1、本协议签订后双方共同遵守，不得违约，若甲方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，甲方需向乙方承担人民币元的违约金。若因乙方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，乙方需向甲方承担人民币元的违约金。

2、若因本项目相关手续办理出现问题、相关项目用地使用权取得出现问题、市政规划调整等不可归责于乙方的原因造成本项目无法继续实施时，甲方应赔偿乙方实际投入的所有损失。

3、若因乙方原因致使项目建设质量不符合约定的，乙方应在合理期限内返工或改建。因乙方原因致使项目逾期投入使用的，乙方应按元/天赔偿甲方损失。

4、如一方违反本协议的主要条款，非违约方有权终止本协议的执行，并依法要求违约方赔偿损失。

七、其他事项。

1、本协议为双方合作事项的基本（原则）精神，未尽事宜可通过双方补充协议约定，补充协议与本协议具同等法律效力。

2、本协议自双方签字盖章之日起生效，双方必须严格遵守，如因不可抗力因素造成本协议无法履行，可经双方协商解决。

3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司就本协议内容签署新协议，作为项目核准工作依据。

4、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

甲方(章)：乙方(章)：

代表：代表：

年月日年月日。