总结是一个提升自己的途径，只有不断总结才能不断进步。提出建议是总结文章中对解决问题或改进现状的建议和措施。以下是小编为大家推荐的修辞手法大全，希望能为大家的写作增色添彩。

创建国家食品安全示范城市征文篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

    。

    一是落实“党政同责”。成立以县长任组长的创建工作领导小组，多次召开创建推进大会，高位推动创建工作。县委巡察办将食品安全纳入县委巡察重要内容，对2个乡镇食品安全履职不力督促整改。县委考评办将食品安全纳入目标绩效考核（权重3%，并为正向）、平安建设考核和党委政府督查督办重要内容，食品安全责任不断压实。

    二是健全工作机制。建立县市场监管局每月调度、县食药安办成员单位每季调度、县政府常务会每半年调度的创建工作调度机制，形成定期通报机制。今年以来，县政府常务会2次调度创建工作，县食药安委3次调度创建工作，县市场监管局月调度创建工作7次，印发食安xx创建工作简报15期，印发通报2期。

    三是完善制度体系。制发《某县创建国家食品安全示范城市实施方案》《某县创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》《某县创建国家食品安全示范城市2022年工作要点》《某县创建国家食品安全示范城市任务分解清单》等“1+3”工作方案。修改完善《某县食品药品安全委员会工作规则》，根据实际制定《2022年某县食品药品安全重点工作安排》，制度体系逐渐完善。

    。

    一是开展土壤污染防治。制发土壤污染防治工作实施方案，定人定责定时，及时将任务分解到相关乡镇（街道）。

    二是规范农业投入品生产使用。召开化肥农药减量增效工作推进会及现场培训会9场次，培训1341人。建立柑橘化肥农药双减综合技术试点示范8个，示范面积2800亩，带动面积1.05万亩。

    三是严格执行畜禽屠宰检验检疫制度。深入开展生猪屠宰暨猪肉市场专项整治等行动，今年以来共立案查处动物防疫、私屠乱宰等一般程序案件13件，捣毁私屠乱宰窝点12处，没收并无害化处理猪肉产品686公斤，行政罚款7.5万元。

   。

    一是粮食市场秩序持续稳定。严格落实粮食安全行政首长责任制，我县2021年度粮食安全行政首长责任制考核荣获优秀等次。

    二是食品小作坊提能升级。制发《某县食品生产加工小作坊规范整治提升专项行动方案》，已排查包括无证生产加工、生产条件不符合食品安全规定等问题150条，正持续整改中。某县岩浆酒厂等3家食品生产加工小作坊被市局列入“食品生产示范小作坊重点推进单位”。

    三是风险防控网逐步织密。上半年全县共实施抽检2496批次，完成全年任务总量的62%。积极引进第三方检验检测机构落户，目前已取得91个项目/参数的检测能力，实现了农产品检测“双认证”。县疾控中心投入400余万元用于食品安全风险监测的设施设备配置，食品检测项目达到130余项，在……地区检测能力位居第二。

    四是餐饮质量显著提升。建成“互联网+明厨亮灶”620家，203家主体学校（249个学校食堂）、49个养老服务机构食堂“互联网+明厨亮灶+ai智能识别”覆盖率100%。指导食品生产经营者注册和使用“阳光食品”app。截止目前，全县共1467家餐饮服务提供者注册“阳光食品”app，较去年增长1.17倍。其中，……等地“阳光食品”app入驻率90%以上。

    五是执法办案遵守“四个最严”。上半年共办结食品类案件79件，移送公安机关案件3件，移交卫健委案件3件，罚没80余万元。其中：县公安局成功破获张某等人销售假冒茅台、五粮液等注册商标商品案，抓获嫌疑人9名，涉案金额500余万元。县市场监管局联合四川省泸州市公安局龙马潭区分局抓获假冒驰名商标白酒嫌疑人6名，涉案金额达5000余万元。

   。

    一是逐步推动食安保险。推出“政府推动+金融助力+企业免费参保+消费者共赢”参保模式，目前已有近3000户食品经营者参保。

    二是有序推进“食安封签”和网络厨房。推动美团、饿了吗运营和中国电信、中国移动在外卖行业实施“食安封签”和“网络厨房”建设，目前“食安封签”已全面推进，“网络厨房”建设400余家。

    三是打造餐饮示范街区。打造……为餐饮示范街区，截止目前，a、b、c三区共入驻商家98户，覆盖13类业态。

    四是推动农贸市场标准化规范化建设。建成某县农产品批发市场2个，已建成城区菜市场11个，其中实现标准化改造7个。已建成乡镇农贸市场49个，其中32个完成规范化改造。

    五是推动食品产业高质量发展。新申请地理标志商标3件，续展地理标志商标1件。其中：巴阳镇加强电商融合，采用直播带货等方式，帮助群众实现了“减产不减收入”。同时将……等产品作为2022年春节外事好礼，赠送给22个国家驻川渝总领馆的195名外交官员。

   。

    一是宣传方案细。制定宣传工作方案，并再次细化，制作食安创建宣传资料模板48种类，分类别发给各单位，规范宣传内容。

    二是宣传形式新。线上开设创建国家食品安全示范城市专栏，开展创建宣传5期，刊登宣传报道386条次。制作食安宣传小视频10余个，网络播放量5万余次。线下在城区建筑工地刊登食安广告168块，为全县9000余户食品生产经营企业张贴创建海报和桌贴2万余份，在某县长江大桥开展食安创建宣传灯光展，在城内灯箱、灯柱循环播放食安创建广告。开展开展食安宣传“进党校”“进学校”“进共驻共建单位”“进农贸市场”“进广场”“进市场主体”“进乡村”“进医疗机构”“进社区”等活动2000余次，发放宣传资料10万余份。其中：青龙街道率先联合共驻共建单位开展食安宣传活动，营造全民共建共治氛围。桑坪镇联合学校将食安宣传纳入放学安全10分钟课堂，发挥“小手牵大手”加强食安宣传。新津乡联合故陵市场监督管理所对蔬菜店开展抽检，开展奖励每举报1起食品安全过期奖励100元，每月对各村（社区）食品安全工作进行考核排名，并实行约谈制度。

   。

部分单位对食品安全（创建）工作重视不够，报送资料不及时。

    从前期反馈来看，乡镇（街道）宣传力度和创建积极性明显高于部门，但整体而言，我县创建知晓率低于评价标准，食品安全满意度未达到全市平均水平。

    对照三城创建省级初评情况自查，我县在基础监管上存在三城共同问题，在基础工作、能力建设、生产经营状况上都存在类似问题，离验收要求还存在明显差距。

    示范引领项目是创城的重中之重，分值占比多达35%。目前，各部门提炼效果不明显，很难在国家验收中脱颖而出。

   我县科研院所、大专院校极度匮乏，缺少食品安全领域的科技创新人才队伍，没有县级科技发展专项资金，对食品安全创新发展的支持多为企业指导和市级项目，推动作用有限。

    。

县食安创建办梳理了《国家食品安全示范城市省级初评细则注意事项和任务分解》清单，对评价内容、材料清单和现场扣分项、容易出现的问题和责任单位都进行了梳理细化，请各单位主动认领任务，对照问题清单，查漏补缺，逐一落实整改。对资料审核内容缺项的，要及时更正补充完善，每一项资料形成闭环，力争做到资料审查不漏项、不扣分。对现场检查存在问题的，要以问题为导向，有针对性地开展专项整治，让群众看到直观的实实在在的效果。

   “示范引领”依然是我们工作的重中之重。根据市级口径，今年的示范引领项目评价细则会做部分调整修改，县食安创建办会根据评价细则拟定初步“示范引领”项目，请各单位盯准堵点痛点，抓准突破方向，精准提炼、推进本单位“示范引领”项目，为明年的省级初评和国家验收打牢基础。同时要畅通信息，相关信息情况要及时和县食安创建办反馈。

群众知晓率和满意率是一项硬扣分指标，这需要不间断地宣传，扩大群众知晓度和满意度。这里可以分为两个方面。一是我们“内部人”知晓率和满意度必须达到100%，从前期情况反馈来看，部分企事业单位对食安创建的知晓率和满意度并不高，这说明我们的创建工作存在“单打独斗”，没有凝心聚力成“一盘棋”，请各单位加强内部宣传，确保机关企事业单位人人知晓创建工作，人人满意食品安全工作。二是各行业主管部门要加强对行业主体的宣传、教育和引导，不能单纯地发发传单、悬挂横幅、走走过场，要创新宣传形式，要在宣传培训上有明显成效，尤其是要在明查暗访的时候能问能答，要知晓、要支持、要参与。

创建国家食品安全示范城市征文篇二

组  长：

副组长：

成  员：

（一）媒体宣传 。

3.利用社区电子屏宣传创建工作。 。

（二）设置宣传专栏 。

1.各社区在居民小区设置宣传专栏。 。

（三）广告标语宣传 。

1.悬挂横幅。 。

2.印制张贴宣传画、海报。 。

（四）社会宣传 。

创建国家食品安全示范城市征文篇三

为了进一步加强对我镇食品安全工作的管理，健全食品安全监管体制，建立食品安全监管长效机制，提高我镇的食品安全监管水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定如下。

方案。

为了最大限度地保证人民群众的生活安全，我镇采取“属地管理、部门监管”的原则，紧抓“生产源头、深化加工、市场流通、餐饮消费”四个主要环节，坚持预防为主、标本兼治的工作方针，全面提高我镇食品安全保障水平，预防群体性食品安全事件的发生。

1、加强农产品的标准化生产经营。在种植养殖环节加强对农药、兽药、化肥、饲料的日常监督监管，严禁在农产品中使用甲胺磷等高毒高残留农药、在水产品中使用“孔雀石绿”、生猪喂养过程中使用“瘦肉精”等违法问题，大力推进无公害农产品、水产品、禽畜产品生产。

2、严格规范食品加工环节。加强对食品生产加工企业、食品加工小作坊的资格审查和规范化生产建设监管，对违法违规行为发现一次、报告一次、制止一次，及时消除食品安全隐患。认真抓好牲畜定点屠宰场日常管理工作，严格执行肉类检验检疫规范及票证管理制度，强化对私宰肉、病死猪肉的防范监管工作，依法查处生猪私屠滥宰、注胶注水等违法行为。

3、进一步规范好市场流通秩序。开展食品销售资格审查，推进经营部门自律机制，严防无证无照经营、超范围经营和使假掺假、销售过期霉变、有毒有害等不合格食品的行为。

4、严把食品消费环节安全关。一是规范餐饮单位、学校食堂食品和原料要的进货渠道，做到进货有记录，所有从业人员须持有正规医院出示的健康证；二是进一步强化学校餐饮安全，对学校食堂卫生情况进行评估；三是完善集中聚餐食品留样与申报备案制，开展农村厨师体检和卫生知识培训，实行“五病”调离，杜绝重特大食品安全事故的发生。

5、强化农村集体聚餐申报制。农村集体聚餐必须先申报，由村场进行备案受理、现场卫生审查和指导，并向镇食安办上报后方可开展。明确以村场主任为村食品安全工作负责人、乡村医生为村食品安全联络员，负责农村聚餐申报事宜。农村流动厨师必须按期参加体检和食品安全知识培训，合格后方能持证上岗。

6、做好食品摊贩的登记与日常督查。及时掌握本区域内的食品摊贩信息，对体检合格者发放食品摊贩登记卡，食品摊贩人员需持卡营业。以校园周边、镇村结合部为重点，以打击制假售假、无证经营、滥用添加剂和非食品原料为目标，深入开展食品摊贩专项排查，取缔非持卡食品摊贩，有效净化市场环境，确保校园周边的食品安全。

1、加强组织领导，建立完备的监管网络。各村场、部门单位要在镇食品安全领导小组的统一领导下，切实加强对食品安全工作的组织领导，建立自上而下、覆盖全镇的食品安全监管网络；强化食品安全责任追究机制，落实监管责任。各村场、部门单位应当重视食品安全工作，确保各项食品安全监管活动的正常开展。

2、加强宣传教育,让食品安全深入人心。一是组织开展食品安全宣传活动，让食品安全进学校、进企业、进农村，做到真正深入人心。二是加强对从业人员的教育培训工作。坚持正面宣传为主，大力宣传食品安全政策、法规，普及食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全法制意识和自我保护意识，努力营造社会各界关心、支持和参与食品安全工作的新局面。

3、加强协同配合，形成监管合力。各单位在做好本职工作的同时，要加强沟通，做到信息共享，密切配合，齐抓共管，形成合力。镇食安办要充分发挥桥梁和纽带作用，及时协调解决工作中遇到的问题。

4、加强监督管理，工作求实求稳。各单位要以镇工作方案为目标，强化措施，落实责任。对食品安全工作中存在的问题，要常抓不懈，做到早发现、早治理、早规范，确保工作实效。镇食品安全管理工作领导小组加强综合监督，认真组织开展阶段性督查活动，及时掌握全镇食品安全工作状况，确保全年工作目标的如期实现。

创建国家食品安全示范城市征文篇四

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。为了进一步加强食品安全宣传教育工作，切实做好今年食品安全宣传工作，现结合商业系统实际，制定如下实施方案：

为了认真贯彻落实全国及省、市、县对食品安全宣传教育工作提出的任务和要求，各单位要以科学发展观统领食品安全宣传教育工作全局，坚持以人为本、执政为民的思想，充分认识食品安全宣传工作的重要性，以高度的责任感和紧迫感，认真研究，精心部署，结合本企业生产、经营的特点，多形式、多渠道把宣传教育工作抓紧、抓好。

1、以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，突出重点内容和整治目标，做好宣传工作。

2、宣传《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》、《生猪屠宰管理条例》及有关食品安全法律法规知识。

3、曝光一些制售伪劣盐品、注水肉、病害肉、非定点肉品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

1、食品安全工作与人民群众生活密切相关，各基层单位一定要高度重视宣传教育活动，加大宣传力度，利用电视报纸、标语横幅、专栏板报、专题讲座、电子屏幕、散发宣传资料等形式，全面、全方位、多角度的向群众宣传党和政府有关法规、政策，让群众真正懂得食品安全工作的重要性。

2、深入开展食品安全宣传工作“进学校、进企业、进社区、进农村”活动。县盐政稽查队、县生猪定点屠宰稽查队要边检查边宣传，边执法边宣传，对消费者进行食品安全科普知识教育，教会群众如何识别伪劣盐品、注水肉、病害肉和非定点肉品，不断提高群众的自我保护意识。

3、不断加强对经营者法制意识的教育，将平时的检查、监督、指导和专门学习、培训相结合，提高经营者依法经营的自觉性。

4、积极组织参加食品安全宣传周及食品安全知识电视讲座活动。

各企业都要高度重视宣传教育工作，增强工作的紧迫感和责任感，切实将食品安全抓紧、抓好、抓出成效，为巩固国家级食品安全示xx县成果，构建和谐社会，打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区做出贡献。

创建国家食品安全示范城市征文篇五

217。

号）有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

“四个最严”总要求，围绕“科学发展、富民兴忠”总任务，以保障公众食品安全为出发点，以解决食品安全突出问题为导向，以创建国家食品安全示范城市为抓手，形成“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，全程监管、科学合理”的食品安全治理体系和“良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督”的社会共治格局，为全面建成小康社会营造良好的食品安全环境。

县食品安全委员会负责组织指导全县创建工作，县食安办负责具体创建工作，乡镇人民政府（街道办事处）和有关部门负责本辖区、本行业创建工作。按照全市统一部署，实现全市创建国家食品安全示范城市的总体目标。推动基础好、积极性高的乡镇（街道）和行业主管部门率先完成创建任务，培育示范乡镇（街道）、村（社区）、学校（含幼儿园）、商圈、基地、示范户（店），支持行业协会开展各种创建活动，以点带面，推动创建工作深入开展。按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路，着力解决当前食品安全突出问题和群众关注的热点难点问题。建立落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任长效机制。动员全社会广泛参与创建活动，调动各方力量、凝聚各方智慧、汇集各方资源，群策群力，形成创建工作的强大合力，构建人人关心、人人参与、人人受益的食品安全社会共治格局。把社会认可、群众满意作为食品安全工作水平的最终衡量标准，通过创建活动，推动食品安全状况持续好转。按照创建标准细化

创建。

通过食品安全示范城市创建工作，使全县食品安全监管能力大幅提升，依法治理成效明显，突出问题有效解决，违法行为得到遏制，食品安全状况稳定向好、有序可控。

食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。不发生重大及以上食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，国家食品安全抽样检验显示本地区生产的食品安全状况良好。建立完善食品安全监管体系。建立食品安全财政投入稳定增长机制，保障监管所需的人、财、物投入。监管执法实现全覆盖，食品安全问题得到有效治理，食品违法犯罪行为得到有力打击。食品行业依法诚信经营，产业健康发展。构建食品安全社会共治格局。充分调动人民群众参与食品安全治理的积极性、主动性，广大人民群众及社会各界对本辖区食品安全工作措施认可度高，公众食品消费信心明显增强，对食品安全现状总体满意度达到

70%。

年

11。

月底前，制定《重庆市创建国家食品安全示范城市忠县实施方案》，全面启动创建工作，并按照要求报市食安办备案。同时由县食安办成立创建国家食品安全示范城市具体工作机构。

各乡镇人民政府（街道办事处）、县政府有关部门按照县政府和县食安办的统一安排，制定国家食品安全示范城市创建具体落实方案，明确创建责任，落实创建措施，具体组织实施本辖区、本行业国家食品安全示范城市创建活动，并将方案报县食安办备案。

2017。

年

8

月前县食安办提出验收申请，由县食安办开展评价验收工作。

在县食安办开展创建自评达标后，县政府于。

2017。

年

10。

月向市食安办申请考评验收。待市食安办验收通过，并授予“重庆市食品安全示范县”后，按市政府的统一安排，共同做好迎接国务院食安办验收工作。

各乡镇（街道）和有关部门要高度重视食品安全工作，从保障公共安全和民生大事的高度充分认识国家食品安全示范城市创建工作的重要性，统一思想认识，完善工作机制，形成工作合力。要明确专职人员从事创建工作，确保按时、保质、保量完成各项创建任务。将创建工作纳入县政府对各乡镇（街道）及部门的食品安全工作考核内容。积极争取市级创建工作专项资金，并由县财政统筹安排我县的创建工作经费。各乡镇（街道）和有关部门也要结合各自的创建工作任务，在人力、物力、财力等方面予以充分保障，同时加强创建经费的管理。县食安办要加强督促指导，按照创建方案总体安排和时间节点要求，建立常态工作督查、评议、考核机制，定期或不定期通报创建工作开展情况。对创建工作中取得显著成绩的单位和个人，要按有关规定予以奖励；对因创建责任履行不到位、工作措施不力导致创建目标未按期完成或通过验收后不能持续巩固创建标准的，要在全县范围内予以通报，并约谈责任单位主要负责人；对因监管不力造成重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件的，取消年度评先评优资格，依法依规追究相关单位和人员的责任。各乡镇（街道）和有关部门要充分利用传统及新兴媒体，以群众喜闻乐见的形式，多层次、多渠道宣传创建工作，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好环境。县食安办要对创建过程中涌现的创新性、实效性和经验性典型做法，及时总结提炼，有效发挥先进典型的示范带动作用，为强化食品安全监管积累好经验、提供好模式。创建工作要贴近群众需求，贴近日常生活，贴近发展实际，反对搞形式主义、

“面子工程”和扰民行为。严格规范创建活动管理，严禁弄虚作假，严禁违法违规操作，严禁任何单位和个人以任何形式干扰考核评价工作，做到依法依规、务实高效，确保创建活动扎实推进，创建评价客观公正，创建结果真实可信。

创建国家食品安全示范城市征文篇六

为深入开展食品安全整治工作，巩固国家级食品安全示xx县成果，切实解决我县食品安全突出问题，全面提升食品安全监管水平，保障人民群众身体健康，根据省、市、县《食品安全整治工作方案》xx县政府加强食品安全整顿工作的安排部署，结合系统实际，制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，认真贯彻实施《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《食盐专营办法》，深入推进食品安全监管体制改革，落实食品生产经营者的主体责任，健全食品安全监管责任体系，坚持集中整治与长效机制相结合、统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

（一）加强对食品流通及加工企业的管理。

1、建立严格的食品质量检验制度。超市、各食品经营门店在进货上要与供货商、出售熟制品、半成品入口食品的联营柜台签订食品质量保证合同，订立明确的质量条款，并交纳一定的食品质量风险金；要建立必要的检验制度，严把进货、加工、销售关。对产成品，要检验一批出售一批，不得以次充好、掺杂使假；不得出售变质、失效、过期和有害人体健康的食品。

2、售出包装食品要按规定标明品名、产地、商标、厂名、厂址、生产许可证、产品合格证、说明书、证明书、规格、等级等，严禁出售“三无”产品。

（二）加强食盐销售和质量管理。

1、食盐销售企业要按照计划调拨盐品，并对每批次进货进行检测，从源头上杜绝不合格盐品。同时盐业公司要搞好食盐的销售和配送，服务于企业。

2、盐政稽查队要加强市场稽查力度，坚决杜绝私盐和不合格盐品上市销售，确保人民群众身体健康。

（三）强化生猪定点屠宰管理。

1、加强生猪屠宰管理。开展全县范围内的生猪屠宰执法稽查活动，加大市场检查整治力度，集中打击并坚决取缔私屠滥宰、制售注水肉、销售病害肉行为，杜绝病害肉、注水肉流通销售，真正让群众吃上“放心肉”。

2、加快生猪定点屠宰场建设和屠宰企业资质等级认定，促进肉品质量提高。

3、严把市场准入关，切实加强对进入我县流通销售的生猪产品管理。生猪产品上市须有“三章两证”（陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明）；实行生猪产品市场准入审核制和定点批发销售制，进一步规范我县生猪产品的流通秩序，净化生猪产品流通销售市场。

创建国家食品安全示范城市征文篇七

为全面深入贯彻落实习近平中国特色社会主义思想，大力推进昌都城市规范化建设，根据昌都市委、xx委关于城市基层党建工作的总体安排部署，围绕xx委“找党员、建组织、定责任、强治理、见成效”的工作思路，城关镇党委结合自身实际，积极推进城市基层党建工作落实。现就城关镇党委2019年城市基层党建工作开展情况，总结如下：

一、工作开展情况（一）强化履职尽责，严格落实城市基层党建责任。

城关镇党委始终把抓好城市基层党建作为履行主体责任的重要任务，通过创新工作思路，推动城市基层党建工作的整体提升。

一是明确任务，落实责任。2019年，城关镇党委成立城市基层党建工作领导小组，多次组织村（社区）主要负责人召开专题会议，研究部署工作任务，并要求村（社区）积极配合，严格按照上级要求落实工作责任；二是深入调研，积极谋划。城关镇党委安排专人，深入村（社区）开展摸底调研，全面掌握党组织设置、党员管理、新建楼盘小区、“两新”组织等情况，获取一手资料。同时，结合调研成果，形成了《城关镇城市基层党建工作方案》，并以启赤街社区、达瓦村为试点，按照以点带面的形式逐步推进城关镇城市基层党建工作；三是强化引领，实地指导。城关镇党委指派党建指导员，不定期深入到村（社区）指导城市基层党建工作落实，同时，成立督导小组，每月深入村（社区）。

检查督导工作开展情况，现场反馈问题，规定整改时限，有效督促了各项工作的推进。

（二）强化核心地位，不断巩固基层基础。

大力加强城市基层党建工作根本要素建设，强化村（社区）党组织领导核心地位，不断巩固党在城市的执政基础。一是团结凝聚群众。坚持把群众需求作为工作导向，从服务切入，向引领用力。针对村（社区）环境“脏、乱、差”的现状，对物业弃管、垃圾堆积、夜间扰民、安全隐患突出等实际问题进行集中整治，并大力实施“垃圾减量分类”，助推“七城同创”。在居民小区内设立“社区聊天室”，公布“民情热线”，累计收集解决民情信息、意见诉求28条，真正实现让干部多跑路、群众少跑腿的要求。建立业主微信交流群4个，要求各业主及时在微信群中报备家中来访人员，初步实现了流动人口动态管理。

二是落实基础保障。通过多方筹措资金，在启赤街、卧龙街等新、旧小区中，打造了“党员群众活动中心”“老年人活动中心”与棋牌室等集党建文化、休闲娱乐、学习宣传为一体的社区服务平台，切实打通了联系服务居民群众的“最后一公里”。目前已建成11个，计划建设2个。

（三）强化统筹协调，提升城市基层党建整体水平。

树立城市大党建理念，把村（社区）、驻区单位等各党组织统筹起来，互动互联、共驻共建，以党的建设引领社会治理创新。

一是实现党的组织和工作有效覆盖。以村（社区）。

为基本单位，对非公有制经济组织和社会组织全面排查，采取网格摸排、入户走访、在职党员点上报到等方式，深入摸排辖区基本情况、党员情况，精准建立党员数据库，真正把“能干事、会干事、愿干事”的党员找出来、用起来。截至目前，共摸排辖区小区41个，涉及7033户19752人，摸排出在职、退休党员共1294名。在条件成熟的居民小区成立了党小组，并结合实际，在茶马广场成立了茶马广场商圈党支部；二是加强基层党组织综合服务功能。以小区“无安全事故、无脏乱差、无违法乱纪现象”为基本要求，推动实现提升居民群众满意度，助力社区综合治理。小区党小组既要配合居委会管理小区更要服务居民，帮助居民及时反映需求和困难，发挥好桥梁纽带作用，真正做到“四知、四清、四掌握”“五访、五问、五关心”。党小组成员既要落实“党员提案制”，主动参与社区治理工作，发现和解决社区治理过程中的问题，更要率先垂范，带动其他党员、居民群众落实志愿服务要求，积极参与“七城同创”、社区卫生整治；三是推进共驻共建工作落实。以村（社区）党支部为纽带，把驻区单位的资源整合起来，把辖区内微小企业、社区组织等分散资源调动起来，共同开展社区服务。城市基层党建试点社区启赤街社区党支部已与xx文化局、妇联以及市民安医院达成共建协议，相关单位和企业在社区内放映流动电影6次、举办“寒暑假作业辅导班”4次、开展义诊和健康讲座4次。

二、存在的问题和困难。

一是村（社区）党党支部领导核心地位还不够突出。当前，村（社区）的社会事务纷繁复杂，“两委”干部疲于应付，抓党建工作精力不够，有些干部认为村（社区）工作的重点就是为群众力所能及的搞些服务，召集在职党员开展一些活动，管好离退休党员，抓好城市基层党建工作的思路不清、措施不力，党组织活动开展不经常，党员的先锋模范作用发挥不够，导致党组织凝聚力不强。

二是城市基层党建统筹各方的协调机制不畅。村（社区）与驻区单位在党的组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻辖区单位与村（社区）联系少，认为城市基层党建工作应该由社区承担，对村（社区）党组织的工作支持、积极配合不够，在职党员忙于本职工作，缺乏主动参与辖区活动的积极性，村（社区）辖区资源没有得到充分利用，共驻共建的工作格局尚未形成。

三是村（社区）党员教育管理缺乏有效手段。随着离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员等不断流入村（社区），党员队伍结构日益庞杂，人员流动性大，部分流动党员流入流出时不向党组织说明，也不办理党组织关系转移手续，开展组织生活和党员教育管理的难度大。

四是村（社区）党务工作者队伍薄弱。大部分村（社区）工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势新要求；部分村（社区）。

干部年龄偏大，文化水平偏低，对做好社会性、区域性、综合性较强的城市基层党建工作力不从心。

三、下一步工作打算。

一是强化政治功能，健全党组织领导的城市治理机制。把党的政治优势和组织优势，转化为服务优势和治理优势，形成村（社区）党支部领导，村（社区）各类服务机构、驻区单位等社会力量和党员群众多元参与、共同治理的工作机制。深化区域化党建格局，建立“大党委”，吸纳社区内的机关、学校、国企、非公、社会组织等各类党组织负责人为党委委员，参与社区建设。探索建立“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制，健全城市基层党建联席会议制度和民主协商制度，定期召开党建联席会议，形成事情共商、资源共用、难题共解、文明共创、活动共办、和谐共享的工作格局。

针对性和实效性。健全完善在职党员进社区志愿服务活动管理机制，推动在职党员志愿服务规范化、专业化。

三是加大教育培训，提升城市党员干部素质。将村（社区）干部的培训纳入干部教育总体规划，采取上下联动，示范带动等方式，进行集中轮训，确保全面覆盖。通过集中授课、实地观摩、互动交流、警示教育等形式，增强社区干部法治思维和依法办事的能力；通过请进来走出、先进典型现身说法等途径，增强村（社区）干部做群众工作和服务群众的能力。建立经常性的党员学习教育机制，充分运用学习强国、西藏党员教育网、昌都党建等手机app，拓展党员集中性、自主性学习途径。

四是加大投入力度，健全城市基层党建工作多元化保障机制。建立以各级财政投入为主导，社会化和市场化力量投入为补充的保障机制，为推进城市基层党建工作提供有力支撑。加强对村（社区）服务群众专项经费的投入，确保村（社区）有钱办事，高效运转。实行政策扶持，对村（社区）兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策，增强社区自身造血功能。建立多形式的党建工作经费支持机制，为城市基层党建工作提供经费保障。

1、制定方案，设立组织机构。社区党支部立即召开会议，制定工作方案，建立环境卫生整备工作领导小组，确保有计划、有组织、工作落实。

2、大力开展宣传工作社区召集党员干部和单位长、楼长、共同建设部门共同参加的动员大会，宣传本次环境卫生整备的重要性，提高大家的认识，积极动员广大党员干部、居民、大众，积极投身两大工程建设活动，形成全国人民动员，建设美丽的家庭氛围。利用辖区黑板、橱窗和贴标语、悬挂横幅、传单等形式进行广泛宣传。其中，出黑板报2期，贴20条标语，挂5条横幅，与**市卫生局联合发传单，共1510份，宣传。

通过以上宣传活动的开展，许多居民了解环境卫生整备的重要性和迫切性，投身于环境卫生整备的大潮中。

了解情况，认真调查社区组织的许多干部，4051人员认真调查管辖区内的环境卫生，特别是在卫生死角、脏、乱、差、乱占、乱堆、乱贴等地方进行调查，心里有数，为综合整备奠定基础。

加大整治力度，努力创造美丽的环境。

1.加强社区内周围环境的整备。我们立即联系**市规划管理局、**市房屋管理局，拆除人行办公楼东侧平房、夏贝公司一号楼门户、平房、大地区对面平房和西苑区政府开发一号楼内平房，拆除平房85间。占地面积为1872㎡，彻底清扫，清扫西苑小区入口摊位。

2.大力整顿非法广告和乱画。社区积极联系学校、武警支队和其他共同建设部门，多次组织大规模清扫室外和大楼内的小广告和乱画现象，组织人数360人，使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料，彻底清扫社区道路两侧的建筑物、各种公共设施、居民大楼、大楼内的广告，彻底清扫城市环境受损的地方。目前，整顿状况良好，我们随时安排人员监，发现有问题，随时处理。

3.加强商业网站管理，实行门前三包责任制。针对商业网点，我们及时与各店主鉴定门前三包责任书，并组织社区卫生监督员进行环境卫生监督，保证门前无杂物堆放，墙面清洁，整治无乱涂乱画现象，各商业网点积极行动，协助社区做好这项工作，取得了良好效果。

5、积极联系有关部门，清理垃圾死角。我们调查、探索住宅区存在的死角，积极联系**市规划部门和古城红星村，彻底清理西苑住宅区1号楼南侧卫生死角，夏贝公司1号楼北围墙附近的卫生死角，协调古城红星村绿化，拆除民园新村垃圾站，放置垃圾箱，日产消除保管垃圾，保证社区管辖区内没有卫生死角。

通过以上活动的发展，目前开元社区管辖区内没有占领经营、摊位、环境污染、混乱、差距、各种混乱建设和大楼内混乱等基本管理，我们积极执行维护工作，情况良好，受到众多居民的普遍好评和赞扬。

环境卫生整治是短期的，但如何长期维护，巩固整备成果是关键，因此我们认真总结，立即建立长期机制。

1、签订门前三包责任书。社区与各商业网站签订门前卫生三包责任书，各家门前卫生，谁的问题由谁处理，保证商业网站门口卫生清洁，环境良好。

2.实行区域卫生整备维护责任制。对于有房地产公司的住宅区，由房地产公司维护，没有房地产公司的住宅区、散居大楼，安排社区低保户进行长期的清扫和维护，保证各大楼、各小区的清洁、清洁。

3.实施干部包装责任制。社区干部以承包住宅区、承包街道的形式，承包所有卫生整备部分，社区与干部签订责任审查书，实施奖惩制度，促进环境管理。

4.设立监察组。社区成立社区党支部书记、社区包装领导、干部以内的环境整备监察组，不定期监察干部包装的区域内的环境卫生状况，确保卫生清洁整备。

1、商业网站乱画的现象还很严重。商业网站的各种小广告，电话号码不断清除，不断写作，给维护带来很大困难，建议有关部门彻底整理。

2、商业店主认识不到。个别商业店主对实行门前三包责任制采取无视的谈判方式，担心责任落在自己身上，无法认识。

3、个别居民无法认识。有些居民支持清除走廊内的垃圾，但如果涉及到自己的东西，就不打算清除，特别是清除空调大楼内的垃圾很困难。

4、住宅区内有混乱现象。社区已经有关部门，应尽快拆除。

5、小区内拆迁的门面房、自行车库影响居民安全，应尽快妥善处理和规划。

20xx年，在区委、区政府和区文明委、市交委的领导下，我局精神文明建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神为主线，以构建社会主义核心价值体系为根本，以参与“成都综合文明指数”测评为重点，以提高全体干部职工个人文明素质和整体文明程度为目标，大力开展深化文明城市巩固、公民道德建设、群众性精神文明创建和志愿服务活动，为加快“六个新都”建设提供强大的精神文化力量和坚实道德支撑。

围绕加快“六个新都”建设，以“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”为契机，广泛组织开展“建设美丽家园，我做什么?”讨论活动。在全行业中广泛开展“做爱国守法公民”、“诚信从我做起”、“做文明新都人”为主题的宣传活动。开展以《公民道德建设实施纲要》为主要内容的讲文明、守纪律、有礼貌的社会公德教育，讲诚信、守信用的职业道德教育和讲和谐、勤致富的家庭美德教育。

通过墙报、板报、宣传栏、政务公开栏等形式，大力宣传社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼仪，宣传张丽莉、吴斌、高铁成同志爱岗敬业、恪尽职守、关爱他人、乐于助人的高尚情操先进典型。通过宣传教育不断提高和引导干部职工养成文明、健康、科学的生活方式和良好的文明素质。

(一)开展“除陋习、树新风”活动。围绕全面提高干部职工综合素质和服务水平，积极踊跃参与综合文明指数测评迎检工作，并主动对照标准检查分析，查找存在的问题和不足。同时，教育引导干部职工在日常工作和生活中，从自己做起、从家庭做起、从不良行为习惯改起，自觉维护公共环境卫生，模范遵守城乡环境综合治理的各项要求，不乱扔垃圾、不乱停乱放车辆、不随地吐痰，努力培养文明、健康、有序的生活习惯，创优美环境、做文明职工。

(二)大力开展文明创建活动。加强对出租车、公交客车驾驶员的教育和督查，做到文明驾驶、礼貌行车，自觉遵守交通法规、社会公德和城市管理的各项规定。执法人员坚持文明执法、公正执法、廉洁执法、为民执法。交管所、鹏程集团公司两个道德讲堂坚持“每月一讲”，建设“一堂一档”(一个道德讲堂、一个电子文档)网络展示平台，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”，有效引导干部职工自觉成为道德建设的传播者和实践者，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会氛围。配合区文明委、区直机关工委开展的道德讲堂在交通运输管理所的巡讲活动，组织20人次参与区上道德讲堂总堂活动。积极组织广大干部职工参与“中国好人榜”、“成都好人榜”网络投票。

(三)弘扬雷锋精神，开展志愿服务活动。大力弘扬“服务人民，助人为乐”的雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，按照“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的要求，切实发挥志愿服务在推动社会文明进步中的作用，认真组织开展各种志愿服务活动，特别是在雷锋活动日期间，开展了以政策咨询、扶贫济困、文化宣传、法治宣传、文明城市宣传和慰问困难群众等为主要内容的宣传服务活动。

(四)扎实推进道德讲堂建设。今年以来，为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强全体干部职工思想道德建设的吸引力和感染力，促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显，努力在本单位营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围。成立了新都区交通运输管理所道德讲堂。通过每月一次的道德讲演活动，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使先进的道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，推动我所精神文明建设工作再上新台阶。

(五)按照“严、细、精”的要求，大力开展城乡环境治理。一年来，整治提升绿化57000平方米，更新中央绿化带4500平方米，栽种乔木1660株、灌木3034平方米，补植(乔灌木)520平方米，草坪撒播10000平方米，新设花台140平方米，绿化*土补植28000平方米;铺设沥青砼1500平方米，沥青砼罩面60000平方米，平整场地3300平方米、回填土方700立方米，修补路面坑凼10930平方米;清理、清除道路两侧建渣2800立方米;统一路灯杆、公交站台刷漆16000平方米，清理非公路标志标牌390处，清理占道经营127处、堆积物160处、加水点18处、非法道口6处;查处污染路面车辆36台次，处罚超限运输车辆399台次，查处“五违”案件38件;建设工地出动洒水车1300台次、扬尘治理保洁人员12000人次，彩钢打围24000平方米，道口硬化800平方米，铺设麻袋1200条，*土覆盖20000平方米。

为充分利用中华民族传统节日，以节日文体活动、中华经典诵读活动、民俗活动、扶贫帮困等为重点，在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等中华民族传统节日期间广泛开展了“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动，不断引导广大干部职工认知传统、尊重传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，努力营造和谐、欢乐的节日氛围。

20xx年，虽然我们在精神文明创建活动中取得了一定成效，但也存在一些问题。在新的一年里，我们在区委区政府的领导下，认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，认真落实“严、细、精”和“畅、洁、美”的要求，为加快推进“六个新都”建设，谱写伟大“中国梦”新都新篇章提供有力保障。

开发区(临城街道)在市委、市政府的正确领导下领导下，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，从强化领导措施、提供经费保障，加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手，着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实，以“爱我家园、美化家园、从我做起”为主题，全面建成“水清、绿透、文昌、城秀”美丽的兴化。把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，广泛动员广大群众积极行动起来，从我做起、从现在做起、从小事做起，把创建工作落实到具体言行中，努力营造全民齐动手、共创文明城的浓厚氛围，不断推动创建全国文明城市活动，力争并巩固中不断提高、在创新中不断发展，为我市早日跨入全国文明城市行列做出自己的贡献。现将工作情况总结如下:。

为提高我区村居民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，我区将创建工作摆在突出位置，切实加强领导，努力做到“两个到位和两个确保”。

(一)组织到位，确保齐抓共管。

成立由区主要领导任组长的创建文明城市工作领导小组，同时明确责任、细化分工、落实到人。按照兴化市《创建全国文明城市任务分解表》的要求，周密部署，始终坚持做到长计划、短安排，定期议。把各项创建基础工作做扎实，确保常态管理抓到位的创建活动常态化机制。

(二)目标到位，确保责任落实。

我区按照创建工作要求，制定了较为详细和切实可行的工作计划，建立由区、街道领导分片包保制度。按照统一部署，对我区共42小区、32条主次干道进行了任务分解，形成挂钩领导、机关单位、社区包保责任制度。详细掌握所包小区、道路的各类情况，解决各类重点难点问题，并针对所包社区具体情况给予合化理的建议，开展适宜社区实际和群众需求的各项创城活动。同时，结合领导干部周六下基层活动，充分发挥联系社区的上级领导干部的各种优势及特长为创建工作献计献策，合理策划所在社区的创城活动计划的领导包片指导机制。开展多部门齐参与，多工种齐动手的集中行动。领导带头参与，明确责任，分工到人，提升了工作的效率，确保了活动正真出成绩、见实效。

(一)为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧，我区充分利用宣传资源，采取多元视角，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。

1、为进一步抓好创城工作，提升创城知晓率，我街道7个社区、3个城郊村，20个行政村。制作宣传标语、横幅200多条。营造浓厚的氛围，发动70多家商户led电子屏进行创建宣传播放。进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。

2、为加强群众参与创城的积极性，组织了单位人员、居民及党员志愿者，实地走访社区内的小区、市场、小超市等人员聚集地，向市民宣传创城工作，并开展“问卷调查”工作，在辖区人群密集处设立移动宣传站点，共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书8000多份，组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传，同时办事处还将文明创建内容制作成录音，利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市创建”家喻户晓。通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范对不文明行为进行现场劝止，着力营造“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。

3、加强宣传，提升市民素质。目前市民的卫生意识、交通意识、公共道德意识还不强，践踏绿地、乱摆推点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍然存在，街道以创建文明城市为契机，深入宣传，广泛发动，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。

4、我区(街道)对照文明城市测评体系评选标准指导各社区整理档案资料。查漏补缺，完善“创建文明城市”文档资料街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。注重在细节问题上发现问题、解决问题，尽量做到档案材料全面完整，全力以赴做好好档案归整。

(二)文明村社大创建行动。建设秩序安定、服务便利，环境优美、文化丰富、管理先进的文明村社，为文明城市创建奠定基础。

1、针对各村社存在的突出问题，集中开展综合治理，集中抓好村社道路硬化、卫生保洁、绿化美化、公共设施完善和私搭乱建、乱堆乱扔及村社“小广告”的治理工作。

2、以“学雷锋、讲文明、树新风”志愿服务活动为重点，开展各种形式的村社志愿服务行动，为孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。

我区始终围绕文明城市创建的核心主题，结合我区实际情况，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动，大力推进了文明城市创建。影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚，共塑城市文明。

1、为进一步深化全民创建意识，激发群众投身创建的智慧和热情，我区组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨，孩子们妙笔生花，以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进文明程度和道德水平的提高，我区组织开展了“美德善行榜”评选活动，推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”，引导人们见贤思齐，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色，使创建工作突出了时代特征，彰显了我开发区特色，为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。

2、志愿服务活动开展情况，泰州志愿服务云平台注册情况。我区积极开展志愿者服务活动，形式多样、内容丰富、涉及面广。在疫情防控、扶贫济困、文化服务、环境保护中，涌现出一大批优秀的志愿者和组织。目前，我区泰州志愿服务云平台注册志愿者团队31支，共39537名志愿者，推动志愿者组织各项活动持续有效开展。

3、我区始终以宣传为抓手，广泛利用每年的党员干部冬训班布置创建工作，扩大影响力，以三八节、母亲节等传统节日为契机，积极倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”等传统美德;丰富创建内容，找准创建工作结合点，将优良家风传承融进文明家庭创建、将寻找“最美家庭”作为常态化工作;积极开展“五好文明家庭”示范户表彰颁奖仪式、“最美兴化人”评选活动，宣讲示范典型事迹，在辖区营造崇尚孝道，传承好家风的良好氛围。

4、坚持推进移风易俗，对辖区内村(居)委会村规民约进行修订完善，引导群众破除陋俗、倡导文明风尚，结合新时代文明实践所站建设，组建31支新时代文明实践志愿服务队，开展志愿服务活动。

以治理“脏、乱、差”为突破口，以改善区容区貌为目标，坚持以管理为重点，实施长效管理机制，不断巩固创建成果。

(一)对主次干道的暴露垃圾、卫生死角、主干道两侧等进行了突击性清理整治。结合我区实际，广泛发动各方面力量，对辖区内的整治任务进行了认真落实。对红星中路、施耐庵东路南侧和翰林华府北侧的环境卫生进行彻底整治，使重点路段两侧的环境卫生状况得到了进一步改善，清理掩埋处理各种垃圾，补植绿化，修复破损路面、人行道等。

(二)对居民小区重力整治，多次组织社区工作人员和包保单位人员深入小区发放各类宣传资料3000余份，将环境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民讲透彻，根据区委、区政府关于在全区范围内开展环境卫生整治的安排部署，分别于尚城一品、金水湾、沁秀苑、宝都国际商城等开展了集中整治改造。对其他30多个小区按创建工作要求，对标治违，清理乱堆乱放，清运楼道口、消防通道、人行道等区域废弃垃圾车，清理小广告等，为进一步提升辖区小区居住环境打下了坚实基础。

(二)乡村人居环境整治，全面落实全国文明城市创建“八整治八提升”整治目标，力争创建1个兴化市特色田园乡村,2个示范引领村、2个特色发展村、4个集聚提升村。目前已达到创建标准的示范引领村2个，特色发展村5个，集聚提升村9个，五面清洁村14个，全年预计建设完善农村人居环境基础设施185项，预计投入资金1195.008万元。组织全区人居环境工作动员布置会会议三次，现场推进会议20余次。全区上下思想统一，步调一致，极力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村庄美”的“六美”开发区，促进村庄环境显著改观。区农业督查办制定人居环境整治评分细则，定期对各村进行考核，对于整治情况较好的村庄予以加分并纳入年终考核。对整治情况缓慢的村庄予以减分并及时督促整改，同时与平时考核、年终考核相挂钩。

我区按照文明城市创建的测评要求，以“找准要点、抓好重点、攻克难点、创出亮点”的工作思路，以打造“绿化洁化城市街区”为目标，提高保洁水平，改善市容市貌，提升环境品位。一是进一步整治广告乱贴、车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱扔、工地乱象等“五乱”现象，同时加大对辖区流动摊点、“五小”行业等的专项督查和执法力度。二是成立环境综合整治督导组和专业清扫保洁队伍，配有专人负责卫生工作。经常组织街道单位部门、志愿者对各主次干道、后街小巷、居住区进行全方位无缝隙的换位突击整治行动。清理垃圾杂物200余车，清理社区死角垃圾及建筑垃圾300余吨。三是始终对重点路段、社区坚持“4+1”的卫生巡查机制,即每天四次巡查和每周一次的检查制度，并将检查情况给予通报。共清扫道路20万平方米清除各类生活、建筑垃圾、杂草、废弃物等;粉刷擦洗乱写乱画牛皮癣小广告700处，清理喷涂电话号码600余处。四是清理各类墙体广告、楼腰广告、条幅、布幔和未经审批的灯箱广告200余处，规范广告100余家。五是加大辖区大小农贸市场的内部环境保洁力度，实行定岗、定职、定时全日制保洁制。市场集中采用高压水枪冲刷地面及柜台立面，集中安装灭蝇灯，为每位业户配发蝇拍和对人畜无害的灭虫药。制定完善了各项规章制度，并统一上墙，确保安全规范文明经营。真正实现由无序向有序、由室外向室内、由多头管理向集中规范管理的根本性转变，初步达到最高目标三个一样，即“什么时候检查一个样、检查不检查一个样、检查哪里一个样”。

我区在面对全国文明城市创建迎检工作时间紧、压力大、任务重的情况下，所有备检点圆满完成了预期的目标。但由于文明创建工作是一个与时俱进，不断创新的过程，使得我们在迎检的过程中也发现了我们自身存在的一些问题。如:老居民小区的各项管理与文明创建工作要求的差距较大，治理力度不够到位，城郊村、行政村创建力度不足等等。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，满怀感恩，情系社会，为构建和谐兴化再立新功。

1、制定方案，设立组织机构。社区党支部立即召开会议，制定工作方案，建立环境卫生整备工作领导小组，确保有计划、有组织、工作落实。

2、大力开展宣传工作社区召集党员干部和单位长、楼长、共同建设部门共同参加的动员大会，宣传本次环境卫生整备的重要性，提高大家的认识，积极动员广大党员干部、居民、大众，积极投身两大工程建设活动，形成全国人民动员，建设美丽的家庭氛围。利用辖区黑板、橱窗和贴标语、悬挂横幅、传单等形式进行广泛宣传。其中，出黑板报2期，贴20条标语，挂5条横幅，与**市卫生局联合发传单，共1510份，宣传。

通过以上宣传活动的开展，许多居民了解环境卫生整备的重要性和迫切性，投身于环境卫生整备的大潮中。

了解情况，认真调查社区组织的许多干部，4051人员认真调查管辖区内的环境卫生，特别是在卫生死角、脏、乱、差、乱占、乱堆、乱贴等地方进行调查，心里有数，为综合整备奠定基础。

加大整治力度，努力创造美丽的环境。

1.加强社区内周围环境的整备。我们立即联系**市规划管理局、**市房屋管理局，拆除人行办公楼东侧平房、夏贝公司一号楼门户、平房、大地区对面平房和西苑区政府开发一号楼内平房，拆除平房85间。占地面积为1872㎡，彻底清扫，清扫西苑小区入口摊位。

2.大力整顿非法广告和乱画。社区积极联系学校、武警支队和其他共同建设部门，多次组织大规模清扫室外和大楼内的小广告和乱画现象，组织人数360人，使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料，彻底清扫社区道路两侧的建筑物、各种公共设施、居民大楼、大楼内的广告，彻底清扫城市环境受损的地方。目前，整顿状况良好，我们随时安排人员监，发现有问题，随时处理。

3.加强商业网站管理，实行门前三包责任制。针对商业网点，我们及时与各店主鉴定门前三包责任书，并组织社区卫生监督员进行环境卫生监督，保证门前无杂物堆放，墙面清洁，整治无乱涂乱画现象，各商业网点积极行动，协助社区做好这项工作，取得了良好效果。

5、积极联系有关部门，清理垃圾死角。我们调查、探索住宅区存在的死角，积极联系**市规划部门和古城红星村，彻底清理西苑住宅区1号楼南侧卫生死角，夏贝公司1号楼北围墙附近的卫生死角，协调古城红星村绿化，拆除民园新村垃圾站，放置垃圾箱，日产消除保管垃圾，保证社区管辖区内没有卫生死角。

通过以上活动的发展，目前开元社区管辖区内没有占领经营、摊位、环境污染、混乱、差距、各种混乱建设和大楼内混乱等基本管理，我们积极执行维护工作，情况良好，受到众多居民的普遍好评和赞扬。

环境卫生整治是短期的，但如何长期维护，巩固整备成果是关键，因此我们认真总结，立即建立长期机制。

1、签订门前三包责任书。社区与各商业网站签订门前卫生三包责任书，各家门前卫生，谁的问题由谁处理，保证商业网站门口卫生清洁，环境良好。

2.实行区域卫生整备维护责任制。对于有房地产公司的住宅区，由房地产公司维护，没有房地产公司的住宅区、散居大楼，安排社区低保户进行长期的清扫和维护，保证各大楼、各小区的清洁、清洁。

3.实施干部包装责任制。社区干部以承包住宅区、承包街道的形式，承包所有卫生整备部分，社区与干部签订责任审查书，实施奖惩制度，促进环境管理。

4.设立监察组。社区成立社区党支部书记、社区包装领导、干部以内的环境整备监察组，不定期监察干部包装的区域内的环境卫生状况，确保卫生清洁整备。

1、商业网站乱画的现象还很严重。商业网站的各种小广告，电话号码不断清除，不断写作，给维护带来很大困难，建议有关部门彻底整理。

2、商业店主认识不到。个别商业店主对实行门前三包责任制采取无视的谈判方式，担心责任落在自己身上，无法认识。

3、个别居民无法认识。有些居民支持清除走廊内的垃圾，但如果涉及到自己的东西，就不打算清除，特别是清除空调大楼内的垃圾很困难。

4、住宅区内有混乱现象。社区已经有关部门，应尽快拆除。

5、小区内拆迁的门面房、自行车库影响居民安全，应尽快妥善处理和规划。

xx街道的市政基础设施欠账较多，交通环境管理矛盾突出；国企改制遗留问题引起的纠纷多，信访维稳压力大；插花地、城中村、老旧工业区多，安全管理任务重。

目前我街道开工的项目有金威啤酒厂和水贝珠宝广场2个项目，推进中的有布心工业区、草埔南北片、布吉农批市场等8个项目，老住宅区的有布心仙诺和翠山路77号大院2个项目，意愿推进的有西湖工业区、翠山工业区等5个项目。

（一）、开工的项目。

1、金威啤酒厂项目已有序的开展中，主要问题一是原规划的社区办公用房为500平方，不符合市党建标准化的标准，经与开发商沟通同意增加至800平方，所选定位置也基本明确，已去函更新局需明确相关事宜。二是道路建设问题，街道将全力配合做好工作，先做勘探工作。

2、水贝珠宝广场项目，进展较顺便，主要是项目西侧的市政道路红线在三顺制药厂（水贝珠宝广场二期）的范围从而影响项目的规划验收工作，区更新局也召开协调会，要加快水贝珠宝广场二期的建设，我街道将全力配合和督促二期项目尽早开展相关工作，主要涉及96户内部职工房改房的赔偿问题。

（二）、推进中项目。

1、布心工业区改造项目列入20xx年第一批，拟拆除重建用地面积7.8，拟规划建筑面积53.69，属工业区改造，项目子单元的规划完成，近期配合区更新局做好人保和宏发地块的开发问题，同时在找地块积极更新意愿的业主，如卓创地块等，加快该地块的推进工作。

2、草埔城中村南北片更新单元，20xx年第一批。拟拆除重建用地面积13.23，单位已编制完成专项规划初稿，更新局复函主要问题：一是开发强度过高和调整更新范围。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情况不清晰。四是河道调整等问题。下一步计划，将积极协助中南公司加快与市区各部门的衔接，主要对河道打开、交通优化等方面进行，尽快完成专项规划方案的调整，重新上报。

3、太白路超利综合楼城市更新单元，列入计划时间20xx年第三批，拟拆除重建用地面积1.33万平方米，拟规划建筑面积10.59万平方米。项目涉及已批未建设用地和布罗通道建设范围等问题。

4、独树村，列入计划时间20xx年第五批。拟拆除重建用地面积1.7万平方米，拟规划建筑面积15.51万平方米。已列入计划，报审建环委还未通过。

5、天众塑胶厂，列入计划时间20xx年第三批。拟拆除重建用地面积1.13万平方米，拟规划建筑面积6.12万平方米。建环委会议，已通过审议。维稳重点对象，原14户老员工赔偿安置问题经过三次协调，我街道多次督促开发商制定谈判方案和拆迁补偿方案，尽快启动开展拆迁谈判工作，解决这14户老员工的安置问题。

6、布心华源小区，已通过建环委会议审议。下步将督促项目的进展早日开工。

7、布吉农批市场，拟拆除重建用地面积6.93万平方米，拟规划建筑面积45.3万平方米。xx楼纳入拆除范围，规划已调整重新报领导小组审议。xx楼的拆除也将是维稳重点。目前还未与住户进行拆赔的沟通，希望加快与住户的谈判沟通，拆赔比例将要根据谈判的实际情况制定，尽可能将奖励部分面积分配到项目保障性住房中。

8、布心东立片区，拟拆除重建用地面积1.63万平方米，拟规划建筑面积8万平方米。项目多次上报，因涉及变更指标多，现正协调相关事项并修改计划及规划后再上领导小组会。

（三）、住宅类项目。

1、仙诺布心项目，更新单元用地面积2.14万平方米，470个权利人，意愿100%，签定补偿协议60%，目前签定工作难以继续，寻找突破口，加快签约工作。

2、翠山路77号大院项目，用地面积1.7万万平方米，拟拆迁建筑面积1.6万万平方米，130个权利人，分两次征集意愿100%，粤通公司因体制改革问题，目前项目无进展。

自木棉岭片区棚改工作开展以来，我街道高度重视，指挥部共召开了23次棚改工作例会，专门针对棚户区改造工作进行研究与部署，以“稳控、疏导、防范”为总思路，积极推进相关工作，广泛收集片区居民意见，并密切关注居民动态，时刻保持高度警惕，重点维护片区的和谐与稳定。

（一）、主要工作情况。

1、深入调查摸底，全面掌握数据。

今年4月份，我街道就xx区“二线插花地”棚户区改造项目（以下简称“棚改项目”）与天健集团合作开展数据调查摸底工作，全面掌握木棉岭片区的住户情况，为后续确定补偿标准的提供基础数据支持。为了进一步准确掌握房屋数据，摸清房屋实际持有人的变化情况，9月份木棉岭棚改片区指挥部对木棉岭片区有关数据进行核查，对上次数据调查成果进行了再次确认与核对，取得了预期效果。

2、主动疏导民意，积极稳控防范。

（1）、畅通居民诉求表达渠道。9月29日上午，我街道安排在木棉岭和马山社区分别设立棚改咨询点，安排律师驻点解答居民问题，同时开通了两条24小时，接受居民，全面征集居民的意见和建议。

（2）、积极约谈业主沟通诉求。街道发展更新部与社区工作站等部门紧密配合，按照诉求与反应强烈程度，对业主进行分类，发动多名社区党员及义工分批或单独约谈业主，逐步了解并深入掌握业主诉求，目前为止，已约谈小业主62人，大业主33人。

（3）、加强排查摸清网群情况。街道派出所与上级公安部门对接，充分利用警务技术定位网聊激进分子，对其进行教育和训诫，并进行密切监控，社区也发动基层力量配合做好动态掌握工作，及时反馈敏感信息。目前，已排查了4名重点人员，训诫了2人，他们均表示不再组织和参与非法集会，排查工作仍在进行中。

（4）、做好国庆期间应急预案。街道平安建设部与有关部门积极做好敏感节假日期间的维稳信息研判，制定应急处置方案，加大安保力量，在xx公园安装了19个高清摄像头，以应对国庆期间可能出现的非法集会、闹事等情况。

（5）、统一口径做好政策宣传。推动棚改三个片区联动，统一口径、统一做法，由区住建局审定并统一下发棚改工作宣传内容，明确现阶段为棚改工作的调查摸底、意见征集阶段，确定好棚改工作新闻发言人，以应对新闻媒体，及时对外发布权威信息，消除居民误解，防止导致居民担忧和不满。

（6）、科学合理开展民意调查。与区住建局沟通，进一步调整和完善现有的棚改民意调查问卷，全面考虑各类型业主的情况，制作诉求意见表，使居民能够充分表达诉求。

（7）、加大力度开展综合整治工作。成立由公安、执法、消防、交警、市监联合组成50人综合执法组，全天候不定时针对该区域进行地毯式执法。

（二）、居民诉求汇总。

通过前期数据调查摸底及现场诉求意见征集，现将居民的主要诉求汇总如下：

1、普遍诉求：原址回迁、按1:1面积补偿（个别要求1：1.3或1：1.5）、回迁房质量保证。

2、具体诉求：

（1）户型：重建房屋户型每套尽量不超出70平方米，照顾经济困难群体购买房屋的能力。

（2）楼栋一楼：按照商铺的标准来赔偿，赔偿标准增加到1:1.3～1.5或回迁商铺。

（3）楼梯间：购买的楼梯间部分计入赔偿范围。

（4）楼栋占地的土地补偿：楼栋房屋卖出后楼房所占地皮补偿。

（5）产权：要求重建房拥有独立产权，部分业主认为绿本可以接受，但最好有红本，其中要求无条件办理红本的业主共13人。

（6）物业费：要求重建房给予一定年限物业管理费免费及优惠。

（7）增购价格：回迁时选择比原拆迁户型更大的房子，超出面积部分价格与原赔偿价格一样。

（8）租赁补偿：回迁房建设期间，居民在外租房的租赁补偿要考虑周围房屋租赁市场溢价问题，提高补偿标准至90元/平方以上。

（9）新装修房屋：刚装修的房屋被拆除要有合理赔偿。

（10）违建补偿：违法建筑普查登记后交易的房屋补偿及房屋超建部分的补偿也要求补偿。

3、其他主体诉求：

（1）村集体股份公司：公共土地部分要按规定返还土地或实行货币补偿。

（2）物业管理公司：管理过程中投入的设施、设备的货币补偿。

（3）商户：商铺转让费和装修费用的补偿。

（三）、下一步工作措施。

1、加强领导，完善工作机制。

加强与上级的沟通协调，组织人员进行业务培训，指导并协调解决政策执行过程中遇到的各种问题，对棚改工作进行全程监督检查，规范工作程序；推动建立房屋依法征拆的工作机制和司法强拆程序；建议市、区两级法院要支持征迁工作，全程介入，做到依法受理、指导与监督，保障依法征迁工作顺利进行。

2、加大宣传，提高群众认识。

除了常规的宣传方式，政策宣传工作组要充分发挥作用，与区住建局沟通，对片区居民进行正面宣传和政策引导，使居民消除对棚改工作的疑虑和抵触情绪。同时，加强社会舆论与民主监督，邀请人大代表、政协委员、居民代表共同参与棚改工作，充分听取和吸纳他们对棚改工作的意见和建议，形成推进棚改工作的强大合力。

3、阳光改造，确保和谐拆迁。

坚持公开、公平、公正原则，将棚户区改造的政策、标准和程序向棚改片区的居民及时公开发布，尤其是拆迁安置方案和补偿标准等重要环节也要确保阳光公开，依法保障被居民的合法权益，避免产生各种矛盾。

4、防范风险，维护社会稳定。

对棚户区改造片区内涉及的利益群体全面进行调查、分析和预判，制作社会风险评估报告，针对主要风险因素制订出台应急预案，明确责任主体、具体工作内容等，及时有效地化解不稳定因素，确保棚户区改造工作的顺利开展。

5、加大力度处置律师非法见证房屋转让工作。

因二线插花地房屋无法取得合法产权，转让过程中存在律师非法见证，从而房屋权属不清晰，导致补偿主体不明确化，转让双方矛盾纠纷爆发，增加政府推动棚改难度。

今年，是我县创建全国文明城市的关键年，在提升整体市民素质，提升城市文明素养方面，作为学校，有着非常关键的桥梁纽带作用。根据县教育局以及上级有关部门的要求，我校结合学校实际，充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用，在抓好学校自身建设的同时，积极组织全体师生走上街头、深入家庭、社区，大力宣传创建全国文明城市的重大意义，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献。活动中，我们着眼创新，注重实效，在全校师生的共同努力下，校园的面貌发生了明显的变化，“创文”活动取得了显著的成效。现将学校创建文明城市工作总结如下：

1、学校领导重视，组织机构建全。

为扎实开展创城工作，加强责任意识，发挥主动性，我校成立了由校长为组长，党委书记和副校长为副组长，各部门负责人为组员的“创建文明城市工作领导小组”，然后根据各处室的工作性质进行了详细分工。具体工作分配到部门，并落实到人。对文明城市创建中考察学校的项目进行了细致分工，其中测评项目分为：校园环境整洁、台账资料健全、校风教风文明、校园德育工作扎实、实施健康素质计划、加强校园管理工作、做好校园、家庭、社会三结合教育体系、做好心理辅导工作、宣传发动等。每项内容都制订了分项目及标准要求、完成时限、分管部门和负责人、分管领导。工作分工明确，落实到位。

2、创建文明城市工作调度和动员会情况。

学期初，学校领导就本次创城的意义进行了详细说明，明确工作意义，增添了责任感，感到创建文明城市等是我们自己的事情，是值得自豪的，树立了主人翁意识。校长就工作分工情况进行了明确和部署，同时强调这些工作平时就是学校工作的重点和中心，务必抓好日常教育教学管理等各项工作，注意搜集和完善日常过程性材料，展现出学校有序良好的发展态势。并要求各部门间加强团结合作，德育处负责牵头，协调各方面的工作等，为创建文明城市做好保障。

*校长在全校师生创建文明城市工作动员大会就“创文”工作强调四点：一要高度重视，精心组织，增强紧迫感、责任感，要有主人翁意识。二要抓好重点工作目标落实，配合协调其他责任目标落实。三要注意收集、采集信息资料，建立健全各项资料。四是加强督查，促进创城工作圆满完成。

1.重视工作氛围的营造，动员宣传工作主动扎实，富有成效。

充分利用校园广播站、校园网络、橱窗、板报等宣传舆论媒体，大力宣传和报道活动开展情况。为了让广大师生能够方便学习掌握有关知识和要求，学校专门印制了知识卡片，下发到每一位师生手中。同时，校团委积极组织青年志愿者在校园内进行宣传和文明劝导，德育处还在校园的重要场所制作了专门的宣传橱窗栏，形成了良好的氛围，全校师生的知晓率和参与度高，有力地推动了“创文”活动的顺利开展。

2.以活动为载体，深入开展“创文”活动。

(1)给力“创文”，卫生先行活动。

组织全体师生开展打扫卫生活动，对学校周边的道路以及道路两边的围墙进行彻底大扫除，使学生自觉养成注意保持公共场所的卫生的习惯。学生受到教育的同时，通过“小手拉大手”，使家长也受到感染，能自觉地遵守公共秩序，自觉保持公共卫生，让家长和社区的人都知道“创文”，大家都应该为营造整洁、优美、有序的环境出一份力。

(2)“文明志愿者”活动。

10月份是我市“创建”冲刺阶段，我校组织全体师生开展社会实践活动，学生向行人、居民宣传，进行劝导市民文明行走、文明出行活动，教育市民不撞红灯、不走快车道、推车过马路等。活动虽然很辛苦，但是学生的收获很大。

(3)“文明礼貌，从我做起”活动。

班主任向同学们讲解了文明礼仪的渊源、文明礼仪在现实生活中的意义、文明礼仪对个人修养的重要性等内容，使同学们对文明礼仪有了进一步的了解，帮助他们逐步树立正确的人生观、是非观。

(4)“文明从我做起，创城人人有责”主题班会。

举办“文明从我做起，创文人人有责”主题班会，老师带领全体学生认真学习，积极讨论，学生们对自己的言行举止进行了反思，时时注意自己的言行谈吐，知礼仪，懂礼仪，懂得感恩父母，学会友好交往，快乐地与人相处，将文明习惯落到实处，使班级成为文明礼仪的宣传和示范窗口，学生成为文明礼仪行动的先锋，为争创全国文明城做出自己的贡献。

(5)“文明上网，绿色上网”宣传活动。

进一步加强学校、社区、家庭对未成年人网络教育和监管力度，培养未成年人文明上网意识，正确、合理使用网络资源，激发未成年人对文明、美好网络生活的向往和追求，促进未成年人绿色上网，健康成长，利用信息技术课堂倡导和鼓励同学们绿色上网、文明上网、健康上网，认清网络善恶美丑的界限，唤起同学们对于网络道德的关注，唤醒沉迷在网络游戏中的学子，使学生文明上网的自觉性增加。倡导网络文明新风，使用网络文明语言，不沉溺于虚拟时空，自觉抵制各种虚假、消极内容，营造校园网络文明、健康的环境，创建网络文明新气象，争做文明学生，为“创文”做出贡献。

(6)我为“创文”出谋献策活动。

通过国旗下讲话向全校师生发出号召，要求大家人人“争做文明人，共创幸福城。”并召开“我为‘创文’出谋献策”研讨会，进行讨论、互动活动，宣传“创文”主题，让全校师生明白创建全国文明城市的重要意义，人人从现在做起，从身边的小事做起，规范自己的行为，提升自身的素养，树立良好的个人形象和集体形象。

3.加强检查、及时指导，确保工作的顺利开展。

学校创建文明城市领导小组办公室按照要求，采用明查暗访的形式，组织工会、德育处、总务处、团委等相关部门人员，先后多次对学校相关区域进行了检查。

通过明查暗访，采取一看二问三查的方式，及时肯定成绩，指出不足，对个别问题较为突出的情况提出整改意见。同时他们还认真听取群众的意见和建议，主动帮助解决工作中的具体困难。

1.整个“创文”工作发展还不够平衡，尤其是个别人员对做好创城工作重要性的认识不够到位，动作比较迟缓，效果不够明显，检查中发现的问题未能得到及时解决，在一定的程度上影响到学校的声誉。

2.校园环境卫生存在死角，在部分偏僻地点存在脏乱差的现象;部分办公室物品摆放零乱，办公用具、文件的摆放缺乏条理性;部分宿舍卫生还较差，多次检查后，改善情况不够明显。

3.“创文”工作的长效机制还亟待加强建设。工作机制、奖惩机制还没有普遍建立起来。如何真正做到持之以恒，常抓不懈，还需要认真思考和研究。

今后，学校将以建立“创文”工作长效机制为目标，以建立健全各项制度为保障，以引导师生自觉培养良好的文明习惯为重点关键环节，以营造校园优美育人环境为根本，巩固我县全国文明县城成果。主要任务：

1、进一步开展“除陋习、树新风”活动，重点抓好“三乱”现象。“三乱”工作的内容是：“乱吐、乱扔、乱倒”，即：随地吐痰、吐口香糖等脏物;随地乱扔果皮、纸屑等垃圾;随意倾倒(堆放)垃圾、污水等废物。

2、大力开展以“树新风、扬正气、讲礼仪、倡文明”为主题的学生行为习惯和文明礼仪养成教育，不断提升学生的文明素质。教职工要起好示范表率作用，要把创城工作与“创先争优”活动结合起来。

在上级部门正确指导下，通过全体师生的不懈努力，我校很好地完成了上级部门布置的各项工作任务。学校将以创建国家文明城市为契机，继续开展创建活动，加大创建宣传力度，进一步增强师生的创建意识，继续加强未成年人思想道德建设工作，争取为我县创建全国文明城市做出新的更大的贡献。

20xx年，作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的理解支持下，我坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团结带领党委一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下：

一坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓，认真落实党风廉政建设责任制。首先，我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《2009度党风廉政建设责任目标》，并做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己，廉洁从政，要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责，并抓好落实。年初，依据2007年度考核结果，对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣，对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究，与责任人进行了诫勉谈话，责令其写出书面检查，进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

创建国家食品安全示范城市征文篇八

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定，事关党和政府的形象。近年来，我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治，食品市场经营秩序明显好转，群众食品消费安全感不断增强，食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏，食品安全意识薄弱，食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此，为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，广泛深入地开展食品安全宣传教育，提高全社会的食品安全意识，根据《广东省食品安全宣传教育纲要》，结合我区实际，制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。

食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区委区政府构建和谐新会的总体部署，紧紧围绕全省食品安全工作大局，深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本，开拓创新，以贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力，增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识，提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平，营造良好的社会环境和舆论氛围，维护人民群众的饮食安全和身体健康，保障和促进社会主义和谐社会建设。

通过五年的努力，到20xx年，全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制，初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系，食品安全常识和法律知识得到普及，社会公众的食品安全意识明显提高，食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强，食品市场经营秩序明显好转，食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化，科学监管能力明显增强，食品安全宣传报道工作进一步规范，信息公开透明，舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规，形成全民关注，人人参与食品安全的社会氛围，促进食品产业健康发展。

食品安全宣传教育工作，要坚持正面宣传为主，突出教育重点，服务改革发展。

（一）大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》，食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。

（二）广泛宣传我区“食品放心工程”，“食品安全专项整治”，“无公害食品行动计划”等活动取得的成效，曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督，抵制制售假冒伪等不法行为的积极性。

（三）积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式，增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

（四）积极宣传重视食品质量卫生，讲究信誉的典型，重视企业信用，强化食品生产经营企业者的责任安全意识，规范食品生产、经营行为，促进食品产业健康发展。

（五）宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果，宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业，提高我区食品信誉，增强群众食品消费信心。

（一）食品安全宣传教育内容丰富，涉及面广，各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用，加大食品安全舆论宣传力度。

1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作，争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与，协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。

2、食品安全委员会成员单位及各镇政府，要把食品安全宣传纳入工作计划，围绕食品安全工作的重点、热点、难点，每年初制定食品安全宣传教育工作方案，根据食品安全形势，不定期开展食品安全专题宣传报道，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传教育活动。

3、会城街道办、居委会、各镇政府、村（乡）委会要设置食品安全常识宣传专栏，支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的`饮食习惯。

4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合，充分发挥新闻舆论的监督作用，公开揭露曝光忽视食品安全，违法生产、经营伪劣食品的行为，积极配合职能部门和地方政府，广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规，大力推广食品安全工作的先进典型和经验，对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性，防止以偏概全和主观臆断，避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。

（二）充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化。

1、充分发挥街道和居委会的作用，开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动，积极推进社区建立食品安全宣传橱窗，宣传食品安全政策法规和安全知识，分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识，促进和谐社区、安全社区的建设。

2、充分发挥村民委员会的作用，开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗，采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识，促进社会主义新农村建设。

3、充分利用社会组织的宣传教育力量，开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色，利用各自的优势和特长，积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机，进行食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识，帮助人民群众掌握识伪劣，防欺诈的常识，切实维护消费者权益。

4、逐步完善食品安全公众参与机制，形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度；引导公众积极参与食品安全公益活动，自觉抵制不安全食品。

5、建立食品安全网站，通过互联网宣传食品安全法律法规，食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效，加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度，统一发布重要食品安全信息。

6、通过食品安全简报、内部参考资料等，向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势，定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动，及时向各级领导传递各类食品安全信息。

7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动，树立食品安全工作先进典型，营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。

1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班，对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。

2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划，对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训，加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习，不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。

3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头，大力宣传“无公害食品”行动计划，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。

（一）统一认识，加强领导。

食品安全宣传教育是一项社会公益性事业，是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位，各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众根本利益，建设和谐社会的高度出发，充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性，进一步增强责任意识，加强组织领导，切实做好食品安全宣传教育工作。

区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本，突出重点，因地制宜，讲求实效，部门配合，公众参与，分期实施的工作原则，认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动，确保食品安全宣传活动顺利开展。

（三）落实宣传教育经费和人员。

食品安全委员会要切实加强组织领导，研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来，落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作，制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划，保证食品安全宣传工作的正常开展。

（四）总结提高。

区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导，及时研究解决新情况，新问题，总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后，要及时将宣传活动情况进行总结，书面汇报区食品安全委员会办公室。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。为了进一步加强食品安全宣传教育工作，切实做好今年食品安全宣传工作，现结合商业系统实际，制定如下实施方案：

为了认真贯彻落实全国及省、市、县对食品安全宣传教育工作提出的任务和要求，各单位要以科学发展观统领食品安全宣传教育工作全局，坚持以人为本、执政为民的思想，充分认识食品安全宣传工作的重要性，以高度的责任感和紧迫感，认真研究，精心部署，结合本企业生产、经营的特点，多形式、多渠道把宣传教育工作抓紧、抓好。

1、以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，突出重点内容和整治目标，做好宣传工作。

2、宣传《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》、《生猪屠宰管理条例》及有关食品安全法律法规知识。

3、曝光一些制售伪劣盐品、注水肉、病害肉、非定点肉品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

1、食品安全工作与人民群众生活密切相关，各基层单位一定要高度重视宣传教育活动，加大宣传力度，利用电视报纸、标语横幅、专栏板报、专题讲座、电子屏幕、散发宣传资料等形式，全面、全方位、多角度的向群众宣传党和政府有关法规、政策，让群众真正懂得食品安全工作的重要性。

2、深入开展食品安全宣传工作“进学校、进企业、进社区、进农村”活动。县盐政稽查队、县生猪定点屠宰稽查队要边检查边宣传，边执法边宣传，对消费者进行食品安全科普知识教育，教会群众如何识别伪劣盐品、注水肉、病害肉和非定点肉品，不断提高群众的自我保护意识。

3、不断加强对经营者法制意识的教育，将平时的检查、监督、指导和专门学习、培训相结合，提高经营者依法经营的自觉性。

4、积极组织参加食品安全宣传周及食品安全知识电视讲座活动。

各企业都要高度重视宣传教育工作，增强工作的紧迫感和责任感，切实将食品安全抓紧、抓好、抓出成效，为巩固国家级食品安全示xx县成果，构建和谐社会，打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区做出贡献。

为切实加强学校食堂食品安全监管工作，建立健全食品安全知识教育工作机制，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力，倡导科学合理的饮食卫生习惯，严防食品安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，根据我校实际情况，特制定此食品安全工作实施方案。

加强对学校食品卫生安全工作的领导，学校成立食品卫生安全领导小组，具体分工，明确职责，层层抓落实。

组长：黎吉法。

副组长：李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。

小组成员：关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽。

1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告，宣传食品安全教育的重要性，采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。

2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。

3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。

4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报，开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。

5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课，并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。

1、加强学校食堂安全监管。

学校食堂监管从源头抓起，要求食堂负责人严把进货渠道关，每天做好采购记录，并预留样本做到采购有据可查，严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜;积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，要求食堂必须取得卫生部门核发的《食品卫生经营许可证》;所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理;食堂内外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生;要求食堂从业人员必须具备身体健康证，上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩，同时要规范食品烹饪方法选择的科学性;加强食品卫生日常管理，每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查;严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。

2、加强校内小卖部的监管。

校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证，明确进货渠道，确保食品卫生安全;对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为，立即向相关部门举报，给予责令整改及处罚;对校内无照经营销售食品的小卖部，暂扣了“三无”食品，并对其要求停业。

3、加强校外摊点治理。

与有关执法部门联系，紧密配合工作，借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。

为了确保食品安全工作做到万无一失，学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案，并专门成立应急预案机构，力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。

为保障食品药品安全工作，根据省、市、县有关文件精神和要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订《有庆镇20xx年食品药品安全工作实施方案》，具体如下:。

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府负总责，部门负主责，主管领导是第一责任人”的责任体系，按照因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，强化食品药品质量监管，大力开展专项整治，全面实施食品药品放心工程，广泛进行宣传教育培训，努力提高我镇食品药品安全水平，为构建和谐有庆提供食品药品安全保障。

通过实施食品药品放心工程和专项整治，使全镇食品抽检合格率达到97%以上，药品质量评价性抽验合格率达到97%以上，人民群众食品药品安全感明显增强，消费信心明显上升，食品药品产业得到又好又快发展。

通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品药品安全保障水平。卫生院要充分发挥综合监督、组织协调的职责，针对“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食品安全。

(一)积极开展食品药品安全专项整治。

1、进一步加强食品安全专项整治。

加强食品生产企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者的质量安全监管责任。要切实履行“地方政府负总责”的职能，进一步完善镇食品药品安全工作办公室建设，并以此为平台，充分发挥协管员、信息员的作用，加强综合监督，督促辖区内企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场签订食品安全责任书，做好群体用餐的食品安全协管和群体用餐的报告、备案工作;各职能部门要强化对各类食品生产经营主体特别是集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验，经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，并追根溯源，一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货等名义销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品。

2、进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治。

以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。

3、进一步加强生产加工环节食品药品安全专项整治。

集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为。进一步强化食品安全隐患突出的重点地区、高风险食品等重点品种的专项整治，加大监督抽查力度，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。

4、进一步加强流通环节食品药品安全专项整治。

集中开展重点品种、重点区域、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无qs标志、假冒伪劣食品等违法行为。

开展诚信药店创建活动，严肃查处药品批发出租出借证照、代开发票，药品零售企业超范围经营、超方式经营等违法违规行为。建立过期失效药品回收制度，在药品零售店设立过期失效药品回收箱。

5、进一步加强食品餐饮消费、药品使用环节的专项整治。

严格餐饮业食品卫生安全整治和监管，依法取缔无合法经营资质的餐馆(摊点)。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，抓好对农村群体性聚餐的管理。加强对学校、社区、建筑工地食堂、和小餐馆的整治和监管，加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。

加强对医疗机构使用药品质量的监管，继续推进医疗机构药房(库)管理规范化建设，加大药品抽验力度，严防假劣药品进入使用环节。

1、继续推进食品药品安全知识进农村活动。

一是扎实开展食品药品安全知识宣讲活动。组织食品药品安全知识宣讲团，分赴全镇开展宣讲活动，深入到农村、社区、建筑工地等通过农民喜闻乐见的方式宣传食品药品安全法律法规和科普知识。

二是借助“大力发展农村文化事业”平台，在村委会和村食品药品安全协管员的协助下，在全镇范围内向每个行政村发放《食品安全知识读本》(农村版)和宣传画，以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食用药素质。

三是充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网，采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食、用药知识，宣传食品药品安全警示信息。并充分发挥村民委员会的作用，推进农村食品药品安全宣传橱窗建设。

2、继续推进食品药品安全知识进学校活动。

一是向全镇每所中小学校赠送《食品安全科普读本》(学生版)等宣传教育材料，并开展中小学食品药品安全有奖征文活动。

二是开展科学饮食、用药知识进课堂试点，帮助学生培养良好的习惯。并在条件许可的情况下，每所中小学举办1-2场食品药品安全科普知识讲座。

3、继续推进食品药品安全知识进企业活动。

“从农田到餐桌”各环节监管部门，根据本部门的业务特点，研究制定切实可行的实施方案，深入企业，对企业负责人开展食品药品安全法律法规和食品药品安全责任的宣传教育，对从业人员开展食品药品安全意识和诚信职业道德教育。

九月份组织全镇统一开展食品药品安全宣传周、宣传月活动。以“人人关注食品药品安全，共同构建平安和谐有庆”为主题，面向全镇开展宣传教育活动。

(一)提高认识，加强领导。

要充分认识加强食品药品安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育，确保人民群众饮食用药安全。

(二)保障经费，增加投入。

食品药品安全是公共财政开支的重要内容。要加强资金投入力度，保证经费，用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇的食品药品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。

(三)强化责任，落实到位。

各村(居)委会、镇辖各部门、各单位要制定出切实可行的实施方案，把工作任务分解到具体岗位，落实到人，建立工作台帐;要积极开展食品药品安全示范村(居)委会创建活动，主动履行地方政府负总责的职能，加强对食品安全监管，实行群体性聚餐备案制;畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院等部门要制定出诚信单位评定标准，积极开展食品药品安全信用体系建设活动，同时要加强对示范村(居)委会食品药品生产、经营、餐饮、使用单位的指导规范，加大对食品药品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。

(四)督导落实，确保实效。

镇食品药品安全工作办公室要细化、量化各项工作目标，定期召开联席工作会议，把握工作进度;要强化督查，对工作进度快、成效显著的进行表扬，对行动迟缓、措施不力的单位进行通报批评。食品药品安全工作各成员单位要确定一名负责人专门负责信息收集报告工作，每月3日前向镇食品药品安全工作办公室报送重点工作和目标任务进展情况。

为了进一步加强对我镇食品安全工作的管理，健全食品安全监管体制，建立食品安全监管长效机制，提高我镇的食品安全监管水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定如下方案：

为了最大限度地保证人民群众的生活安全，我镇采取“属地管理、部门监管”的原则，紧抓“生产源头、深化加工、市场流通、餐饮消费”四个主要环节，坚持预防为主、标本兼治的工作方针，全面提高我镇食品安全保障水平，预防群体性食品安全事件的发生。

1、加强农产品的标准化生产经营。在种植养殖环节加强对农药、兽药、化肥、饲料的日常监督监管，严禁在农产品中使用甲胺磷等高毒高残留农药、在水产品中使用“孔雀石绿”、生猪喂养过程中使用“瘦肉精”等违法问题，大力推进无公害农产品、水产品、禽畜产品生产。

2、严格规范食品加工环节。加强对食品生产加工企业、食品加工小作坊的资格审查和规范化生产建设监管，对违法违规行为发现一次、报告一次、制止一次，及时消除食品安全隐患。认真抓好牲畜定点屠宰场日常管理工作，严格执行肉类检验检疫规范及票证管理制度，强化对私宰肉、病死猪肉的防范监管工作，依法查处生猪私屠滥宰、注胶注水等违法行为。

3、进一步规范好市场流通秩序。开展食品销售资格审查，推进经营部门自律机制，严防无证无照经营、超范围经营和使假掺假、销售过期霉变、有毒有害等不合格食品的行为。

4、严把食品消费环节安全关。一是规范餐饮单位、学校食堂食品和原料要的进货渠道，做到进货有记录，所有从业人员须持有正规医院出示的健康证；二是进一步强化学校餐饮安全，对学校食堂卫生情况进行评估；三是完善集中聚餐食品留样与申报备案制，开展农村厨师体检和卫生知识培训，实行“五病”调离，杜绝重特大食品安全事故的发生。

5、强化农村集体聚餐申报制。农村集体聚餐必须先申报，由村场进行备案受理、现场卫生审查和指导，并向镇食安办上报后方可开展。明确以村场主任为村食品安全工作负责人、乡村医生为村食品安全联络员，负责农村聚餐申报事宜。农村流动厨师必须按期参加体检和食品安全知识培训，合格后方能持证上岗。

6、做好食品摊贩的登记与日常督查。及时掌握本区域内的食品摊贩信息，对体检合格者发放食品摊贩登记卡，食品摊贩人员需持卡营业。以校园周边、镇村结合部为重点，以打击制假售假、无证经营、滥用添加剂和非食品原料为目标，深入开展食品摊贩专项排查，取缔非持卡食品摊贩，有效净化市场环境，确保校园周边的食品安全。

1、加强组织领导，建立完备的监管网络。各村场、部门单位要在镇食品安全领导小组的统一领导下，切实加强对食品安全工作的组织领导，建立自上而下、覆盖全镇的食品安全监管网络；强化食品安全责任追究机制，落实监管责任。各村场、部门单位应当重视食品安全工作，确保各项食品安全监管活动的正常开展。

2、加强宣传教育,让食品安全深入人心。一是组织开展食品安全宣传活动，让食品安全进学校、进企业、进农村，做到真正深入人心。二是加强对从业人员的教育培训工作。坚持正面宣传为主，大力宣传食品安全政策、法规，普及食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全法制意识和自我保护意识，努力营造社会各界关心、支持和参与食品安全工作的新局面。

3、加强协同配合，形成监管合力。各单位在做好本职工作的同时，要加强沟通，做到信息共享，密切配合，齐抓共管，形成合力。镇食安办要充分发挥桥梁和纽带作用，及时协调解决工作中遇到的问题。

4、加强监督管理，工作求实求稳。各单位要以镇工作方案为目标，强化措施，落实责任。对食品安全工作中存在的问题，要常抓不懈，做到早发现、早治理、早规范，确保工作实效。镇食品安全管理工作领导小组加强综合监督，认真组织开展阶段性督查活动，及时掌握全镇食品安全工作状况，确保全年工作目标的如期实现。

为深入开展食品安全整治工作，巩固国家级食品安全示xx县成果，切实解决我县食品安全突出问题，全面提升食品安全监管水平，保障人民群众身体健康，根据省、市、县《食品安全整治工作方案》xx县政府加强食品安全整顿工作的安排部署，结合系统实际，制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，认真贯彻实施《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《食盐专营办法》，深入推进食品安全监管体制改革，落实食品生产经营者的主体责任，健全食品安全监管责任体系，坚持集中整治与长效机制相结合、统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

（一）加强对食品流通及加工企业的管理。

1、建立严格的食品质量检验制度。超市、各食品经营门店在进货上要与供货商、出售熟制品、半成品入口食品的联营柜台签订食品质量保证合同，订立明确的质量条款，并交纳一定的食品质量风险金；要建立必要的检验制度，严把进货、加工、销售关。对产成品，要检验一批出售一批，不得以次充好、掺杂使假；不得出售变质、失效、过期和有害人体健康的食品。

2、售出包装食品要按规定标明品名、产地、商标、厂名、厂址、生产许可证、产品合格证、说明书、证明书、规格、等级等，严禁出售“三无”产品。

（二）加强食盐销售和质量管理。

1、食盐销售企业要按照计划调拨盐品，并对每批次进货进行检测，从源头上杜绝不合格盐品。同时盐业公司要搞好食盐的销售和配送，服务于企业。

2、盐政稽查队要加强市场稽查力度，坚决杜绝私盐和不合格盐品上市销售，确保人民群众身体健康。

（三）强化生猪定点屠宰管理。

1、加强生猪屠宰管理。开展全县范围内的生猪屠宰执法稽查活动，加大市场检查整治力度，集中打击并坚决取缔私屠滥宰、制售注水肉、销售病害肉行为，杜绝病害肉、注水肉流通销售，真正让群众吃上“放心肉”。

2、加快生猪定点屠宰场建设和屠宰企业资质等级认定，促进肉品质量提高。

3、严把市场准入关，切实加强对进入我县流通销售的生猪产品管理。生猪产品上市须有“三章两证”（陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明）；实行生猪产品市场准入审核制和定点批发销售制，进一步规范我县生猪产品的流通秩序，净化生猪产品流通销售市场。

创建国家食品安全示范城市征文篇九

为切实做好国家和省级食品安全示范城市创建宣传工作，提高创建工作的知晓率、支持率和食品安全满意度，营造良好的创建工作氛围，现制定玉堂街道创建食品安全示范城市宣传工作方案。

（一）加大创建食品安全示范城市主题宣传，社区、院落宣传覆盖率达到100%，公众对创建工作的知晓率达到80%以上，对创建工作的支持率达90%以上。

（二）围绕创建宣传主题，各社区建立食品安全科普宣传站，每月举办面向广大群众形式多样、寓教于乐的食品安全宣传活动不少于1场。

（三）公众对食品安全总体满意度达到80%以上。

（一）广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策，加强都江堰市对创建工作决策部署、惠民政策、工作措施和推进落实情况的宣传，促进创建经验交流，推动全民参与。

（二）将食品安全纳入公民法制普及，大力宣传《食品安全法》《食品安全法实施条例》等食品法律、法规，增强市民食品安全意识和法律意识，提高社会公众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率。中小学校开展食品安全知识课程培训等形式多样的既教育学生又辐射家庭的各类科普活动，每月不少于1小时。

（三）通过食品行业协会做出食品安全承诺，开展“企业开放日”等活动，邀请社会公众进农产品种植养殖基地、市场、超市、餐饮企业、食品生产企业等场所，了解食品质量安全管理状况，增进公众对食品安全工作的认识、了解和对食品安全监管工作的理解、支持，增强群众对食品安全的信任度。

（四）多种形式开展食品安全科普知识宣传，将科普知识与“食品安全宣传周”等主题活动和食品安全知识校园教学结合起来，提高公众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。

（五）开展公益宣传内容征集活动。通过多种形式征集食品安全知识、食品安全共建共享等公益宣传内容，提升社会公众对食品安全工作的关注度，扩大创建工作的影响。

创建食品安全示范城市总体宣传工作由经发办负责统筹协调；各社区负责组织、实施本辖区宣传工作，落实创建宣传工作任务和要求。

（一）新媒体宣传。

邀请形象阳光正面的知名艺人、主持人、网络红人等作为形象代言，参与宣传片摄制和线上线下宣传活动。（责任单位：党政办）。

（二）广告宣传。

1. 楼宇广告宣传。在居民小区、宾馆酒店、商场超市等场所内，利用led屏、广告屏、电梯海报、横幅等大力度、持续性开展宣传。（责任单位：党政办、经发办、城管办、规划办、文旅办、各社区）。

2. 户外广告宣传。在广场、绿地、商业街区等，利用大型户外led屏、广告牌等持续进行创建公益广告和宣传标语刊播。（责任单位：党政办、经发办、城管办、规划办、文旅办、各社区）。

（一）第一阶段：2020年6月上旬。

1. 各责任单位按照宣传工作方案要求，统筹组织、全面开展各项工作。

2. 各社区建立食品安全科普宣传站。居民小区、院落、社区宣传活动覆盖率达到100%。

3. 通报、交流工作情况。经发办加强对社区、相关科室创建宣传工作的协调，及时收集上报创建工作开展情况，通报存在的问题和不足。

4. 开展绩效评估。各社区、相关科室对照创建标准，认真开展工作成效评估，深入查找工作差距，有效解决存在的问题，及时弥补工作短板。

（二）第二阶段：2020年6月中旬至下旬。

1. 自查自纠。各社区、相关科室对照创建标准，认真开展创建工作自查自纠。

2. 市级考评。市创建工作领导小组办公室组成考核验收组，采取听取汇报、查阅资料、问卷调查、明察暗访等形式对街道创建工作完成情况进行考核评估。

3. 整改完善。针对市级考评中发现的问题，限期完成整改，做好迎接成都市级考评的各项准备工作。

（三）第三阶段：2020年7月。

全面梳理工作情况，总结经验得失，健全完善食品安全宣传工作长效机制，常态化开展食品安全示范城市创建和食品安全宣传工作，做好迎接成都市级、省级和国家级创建办的各项考评准备工作。

（一）加强领导，提高认识。各社区、相关科室要明确任务，落实责任，严格按照创建宣传工作方案落实各项宣传工作任务，确保辖区内创建工作群众知晓率达到80%以上，社区、院落宣传覆盖率达到100%。

（二）加强协作，上下联动。坚持统一协调与分工负责相结合，各社区、相关科室要上下联动，积极沟通协调，及时反馈创建工作信息，按时上报各阶段工作资料和工作进展情况，认真总结经验和做法，形成创建工作合力。

（三）创新方法，务求实效。对照标准，分类推进。各社区、相关科室要紧紧围绕宣传主题，根据实际情况，创新工作方法，丰富宣传形式，培育创建特色，树立创建典型。

创建国家食品安全示范城市征文篇十

“民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全是关系国计民生的大事，直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。

每天早晨，街上经常会有一些小贩在路边摆起小摊.用自己开来的车子当桌子，拿起工具，这样就卖起了早点。

一些用过的垃圾随便地扔在路边，让人看起来又不卫生又破坏了我们周围的环境。

我希望大家也不要去买不卫生的食品，要买也买彼此比较认识或打探好的地方再买。

创建国家食品安全示范城市征文篇十一

自xx年x月被xx市列入国家食品安全示范城市创建区以来，xx区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以全面提升区域食品安全水平、解决食品安全突出问题为中心，认真贯彻落实创城工作各项任务目标，紧紧围绕“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的重大部署，坚持新发展理念，遵循“四个最严”要求，把创城作为改进工作的平台、集中投入的平台、宣传展示的平台，守住了不发生区域性系统性食品安全风险的底线。在2019年度全市食品安全评议考核中进入了全市a级行列。

一、xx区食品安全总体状况稳定向好。

xx区位于xx市的核心城区，面积xx平方公里，常住人口达xx万人，共有食品生产经营主体xx户,其中食品销售经营者xx户（含保健食品销售xx户），餐饮服务经营者xx户，单位食堂xx户，食品摊贩xx户(含固定食品制售摊贩xx户，早餐车（亭）摊贩xx户)，食品生产企业x户。

（一）群众食品安全满意度逐年提高。

我区近三年来未发生重大食品安全事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。开展食品安全满意度调查，辖区群众食品安全总体满意度均高于创建标准且逐年提高。

（二）食品安全合格率保持稳定。

我区在食品监督抽检及农产品监测方面不断加大力度，2018-2020年食品抽检样本总量逐年增加，截至目前，食品检验量达到4份/千人，主要针对农药兽药残留的食品检验量每年达2份/千人。近三年，主要农产品质量安全例行监测（风险监测）总体合格率稳定在97%以上，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。

二、强化组织领导，落实党政同责。

（一）党委政府高度重视。

2018年以来，区委常委会5次，区政府常务会议11次分别专题听取食品安全工作汇报，研究部署区域食品安全重点难点问题。区委常委会。

第1。

36次会议、区政府第70次常务会议分别组织学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和市委、市政府领导批示精神，并将落实《规定》和《意见》情况纳入对辖区各职能部门和街道的绩效考核。结合辖区实际，区委、区政府联合印发实施《xx区关于进一步加强食品安全工作的若干措施》，明确了区级党政领导干部责任清单，自上而下形成了强大的组织推动力。

我区成立了由区委书记、区长任双组长的创城工作领导小组，高位推动创城工作。区委书记旗帜鲜明地担当食品安全第一责任人，多次作出重要批示，为食品安全工作指明方向，将食品安全工作作为党委全会工作报告的重要内容。区长靠前组织协调、督查暗访，较真碰硬推动工作，将食品安全工作作为政府工作报告重要内容。

区巡察办按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，将食品安全工作纳入对党政领导干部履职检查。区委督查室将创城工作纳入跟踪督办内容，每月每季度开展工作检查。在春节、中秋、国庆重要节假日期间区主要领导亲自带队检查食品安全问题开展实地调查研究。

（二）建立完善工作机制。

我区印发了《xx区食品安全工作责任规定（试行）》《xx区食品安全委员会工作规则》《xx区食品安全委员会办公室工作职责》。根据食品安全监管工作的需要，结合辖区实际适时对区食安委组成进行调整，成员单位由25个增加至34个。不断完善食品行政执法与刑事司法衔接工作，定期开展联合检查，区委政法委牵头出台《xx区食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》，有效解决了行刑衔接不畅的问题。先后8次组织召开食安委扩大会议，要求各部门、各街道要高度重视食品安全工作，压实责任，强化监管，消除隐患全面提升xx区食品安全保障水平。

（三）加强执法能力建设。

我区每年将食品安全工作经费纳入区级财政预算，保障食品安全监管工作需要，三年来持续投入工作经费超2000万元。我区不断加快市场监管综合执法队伍和能力建设，区市场监管局及其各监管所以食品安全为首要职责，执法力量不断向一线岗位倾斜，完善工作流程，提升执法队伍相关执法装备建设水平，提高监管执法能力。公安xx分局成立食药环侦查支队，不断充实打击食品安全犯罪专业力量，加大专业装备建设力度，提高侦查水平。全区170个社区居委会100%配齐两名食品安全协管员，发挥了监管“最后一公里”的作用。

我区通过开设食品安全大讲堂，邀请食品安全监管、食品质量检测、食品生产经营、三方认证评估等多个领域的行业专家，采取面授或现场实践等方式授课培训，切实解决监管干部和从业人员的知识饥渴、本领恐慌问题，培训覆盖率达到100%。区教育局、住建委和民政局充分发挥行业主管部门作用，积极向学校食堂食品安全管理人员、建设施工项目和养老机构负责人以及从业人员宣传食品安全相关知识，加强食品安全法制教育。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、主要从业人员定期进行食品安全相关知识培训，切实履行食品安全主体责任，全年接受法制培训不少于40小时。开展“征集、解决群众关心的食品安全问题”活动，通过走访群众、填写调查问卷，征集了群众关心的食品安全问题，针对问题，制定了具体措施，并开展系列专项整治行动，取得显著成效。

三、

落实“四个最严”要求，开展专项行动。

（一）加强制度体系和标准体系引领。

我区严格执行食品安全相关法律法规，积极清理与产业发展和现行监管体制改革不相适应的规范性文件。加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，监督食品生产经营者严格按照相应食品安全标准生产食品、食品添加剂、食品相关产品。加强食品安全标准使用跟踪评价，维护食品安全标准的强制性。积极参与食品安全国家标准和地方标准修订。鼓励辖区企业运用市级企业标准信息公示平台，推动落实企业标准公开承诺制度，鼓励辖区企业制定实施严于国家标准或者地方标准的企业标准。

（二）加强食品安全风险监测，严控食源性疾病。

印发《xx区食品安全风险监测实施方案》，开展食品安全风险监测数据汇总分析，累计监测采样监测535份样品，检测任务完成率100%，累计完成食源性疾病报告2927例，疑似食源性疾病事件处置24件。强化粮食质量安全监测，委托具备粮食检验检测第三方机构，完成了对区属成品粮储备质量安全检测工作。

（三）深入推进餐饮业质量安全提升工程。

我区餐饮监管体系不断完善，餐饮服务经营者食品安全量化分级优秀率和良好率不断上升，明厨亮灶建设扎实推进，全区餐饮经营单位及全部校园食堂均已100%明厨亮灶。积极开展餐饮服务食品安全管理员培训，按照市委、市政府民心工程部署，超额完成2950名餐饮服务食品安全管理员培训。建立食品安全管理人员深入集中用餐单位陪同就餐的长效机制，组织食品安全管理人员深入中小学校、托幼机构、医疗机构、养老机构、工地食堂等集中用餐单位陪同就餐，督促集中用餐单位落实食品安全主体责任，确保集中用餐单位食品安全。积极推进建立餐厨废弃物清运台账，杜绝餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌。

（四）开展保健食品专项整治行动。

一是加强对辖区内的网络、报纸等媒体的广告监测，规范辖区主要媒体单位的广告发布行为，约谈辖区媒体单位负责人，坚决杜绝未经审查擅自发布保健食品广告等违法行为。二是持续开展保健食品“五进”科普宣传活动，通过多种形式积极加强保健食品知识的科普力度。进社区“零距离”宣传，开展了保健食品的选购及使用知识培训会。三是进学校保障校园安全，对xx大学新生宣讲了防范保健食品传销知识。四是进商超借助客流加大宣传，向消费者发放保健食品宣传手册等相关材料等形式，切实提高了保健食品选购能力。

（五）开展校园及周边食品安全治理。

以问题为导向，严治理、补短板、查漏洞、建机制，不断提高校园食品安全工作社会共治水平。一是组织召开全区校园食品安全工作会议并参加我市工作会议，就xx经验在全市会议上做典型发言。二是开展校园食品安全春秋季开学检查，覆盖率大100%，并对校园负责人进行责任约谈。对全区中小幼负责人及食品安全管理员、学校集体用餐配送单位负责人开展食品安全教育培训，持续对学校、幼儿园、学校集中用餐配送单位及校园周边食品经营者开展隐患排查。三是落实校长和监管人员“双陪餐”制，全力推进学校“明厨亮灶”，覆盖率已达到100%，将食品安全与营养纳入中小学教育活动，覆盖率达到100%。四是区市场监管局联合xx大学、xx大学联合成立大学校园食品安全监管联席会制度，创建食品安全示范校园。

（六）开展食用农产品专项整治。

落实食用农产品销售者建档工作，完成34家菜市场的建档工作，梳理入场销售者约1535户。印发《入场销售者档案》50册、《xx市食用农产品质量安全合同》（jf-2016-074）3000余份、“证票合一”式《食用农产品销售凭证》6000余份，严把食用农产品市场准入关。开展检验检测，对蔬果、畜禽水产品、蛋类等食用农产品的农兽药残留等项目进行监督抽检，检测结果每周公示，并开展巡回快检，检测结果每日公示。严防非洲猪瘟疫情，加强生猪产品和猪肉制品的监管力度，维护市场经营秩序和消费安全。

（七）开展食品“三小”顽疾治理。

开展食品摊贩安全风险大排查大整治“百日行动”，对固定食品制售摊贩实施“搬家式整理，装修式改造”，提升改造734家，关停取缔181家。通过改造提升了基础条件和硬件设施水平，改变了食品摊贩“脏、乱、差”问题。切实加强早餐车的规范化管理，已备案早餐车摊贩数量位列市内六区第一。

（八）完善风险分级分类监管，提升监管科学性。

（九）严厉惩处违法行为，落实“最严厉的处罚”

创建工作以来依法严厉惩处各类食品安全违法行为，违法案件立案率、查办率、结案率均达到100%，公安机关对本辖区涉食品安全犯罪线索核查率达100%。创建工作以来，查处食品违法案件1370件，打掉黑窝点4处，罚没款604万余元，移送公安机关39件，拘留3人，取保候审12人。

四、强化生产经营者主体责任。

（一）落实生产经营者食品安全主体责任。

严厉打击无证无照经营行为，确保食品生产经营者依法取得许可并持续符合许可条件。疫情期间为满足复工复产需求，对“已经取得经营许可证、临时从事集体用餐配送、单餐配送量超100份”的餐饮服务经营者，实施备案管理，有效解决餐饮单位经营难、复工中小企业吃饭难的问题。简化网络食品经营许可审批手续，减少入网经营申请材料，鼓励经营者开展网络订餐服务，实施“无接触”配送。

持续督促食品生产经营者建立并落实本企业的食品安全责任制，落实第一责任人义务，严格落实质量安全管理、风险管控、检验检测等主体责任，建立健全进货查验、出厂检验、购销台账记录、产品追溯等各项管理制度。大力推进管理体系建设，设立质量安全管理岗位，配备专业技术人员。加强对食品质量安全管理人员的培训和考核，考核合格率达到90%以上，考核情况及时公开发布。积极引导食品生产经营者投保食品安全责任险。推动食品生产经营企业实施危害分析与关键控制点（haccp）体系等食品安全审核认证，提高风险预防管控能力。

（二）加强生产经营过程控制。

对存在风险隐患的，及时采取停止生产经营活动、产品召回等风险控制措施，并及时报告监管部门。食品生产企业自查报告率达到100%。

（三）深入推进重要产品追溯体系建设。

创建以来我区不断加快对标准化菜市场和超市重要产品（肉菜）追溯系统建设，1家饼干生产企业的2款饼干产品建成追溯体系并正常运行。为提高追溯体系使用率，加强操作人员业务能力，召开全区培训会，要求企业严格履行主体责任，保证上传数据真实性、有效性和完整性。

五、高质量推动食品产业发展。

（一）加快菜市场快检室建设。

我区制定印发了《xx区食用农产品零售市场快检室建设推动方案》和《xx区食用农产品零售市场快检室建设指导规范》。通过组织开展集中培训、操作演示、实地指导、集中约谈、现场检查等方式，压实市场开办者的主体责任，强化快检室的风险筛查作用，逐步实现了第三方巡回快检服务的全覆盖。

（二）稳步推进区级示范店建设。

将区级食品安全管理示范店建设工作纳入xx区政府的民心工程，通过加强宣传、指导培养、社会公示、听取社会意见等环节，开展示范店评比活动，促进了食品市场道德诚信体系建设。全区共有市级管理示范店2家，区级管理示范店59家。

（三）加大提升辖区食品产业竞争力。

开展“品牌提升年”，推动食品工业企业转型升级，引导食品工业企业开展技术改造，改进生产工艺流程，保障食品质量安全，为桂顺斋拨付设备升级扶持资金2万元，推动桂顺斋开展智能化改造升级，提高生产智能化水平，鼓励企业持续提高食品安全水平。举办辖区老字号发展工作座谈会，宣传介绍老字号发展情况及相关支持政策。加大对辖区老字号企业的服务力度，帮助老字号企业重整品牌资源，丰富老字号品牌文化内涵。指导企业进行产品创新，提高产品质量，同时实现线上线下有效结合，不断推出新产品，帮助企业做大做强。

六、不断提高食品安全风险管理能力。

（一）创新许可制度，实施智慧监管。

以一制三化改革为重点，全面推行食品经营许可信用承诺审批、网上审批、先证后核、容缺受理、免予现场核查等新举措新办法，实现了让“数据多跑路，让企业少跑腿”，营造了更加法制化、便利化的营商环境。开发上线食品安全培训手机app，通过实景式、动画式影像开展食品安全法律法规、科学知识、行业伦理的课程培训，方便食品从业人员随时登陆学习。同时，聘请第三方专业机构对所有食品经营许可证和食品摊贩备案证明获得者进行证后审查，采用制式检查表格定期出具分析报告，提高了监管效率，增加了检查客观性。推广网络视频式“明厨亮灶”，实现消费者通过第三方平台app软件直面商家厨房。

（二）加强食品安全监督抽检，实施巡回快检。

每年制定食品安全监督抽检计划，组织开展监督抽检工作，开展生产、流通、餐饮各环节区级抽检6651批次，总体合格率98.48%，其中食用农产品抽检4539批次，合格率98.17%，抽检结果均全部对外公示。对辖区内菜市场实现全覆盖巡回快检，及时下架处置不合格产品，从源头保证入场销售食用农产品质量安全。开展“你点我检”活动，组织专业快检机构在各菜市场每周开门搞抽检，由百姓选择抽检食品，让消费者“零距离”感受食品快速检测。

（三）突发事件应急处置能力不断提升。

区政府第52次常务会议审议通过《xx区食品安全突发事件应急预案》（xx政办函〔2018〕10号），明确了全区食品安全突发事件的救助体系和运行机制，2020年11月对其重新修订印发。每年度组织开展食品安全应急演练，2019年针对第十届残运会暨第七届特奥会食品安全保障工作开展应急演练，2020年开展了冷链食品核酸检测阳性样品溯源应急演练。

七、加强宣传教育，构建社会共治格局。

（一）开展丰富多样科普宣传活动。

开展以“全民参与营造氛围争创国家食品安全示范城市”为主题的宣传活动，让创城融入街景，融入市场，融入生活，举办多场创城专场文艺演出，提高全区百姓对创城工作的知晓率和支持率。以“食安家安百姓安、创城行动在xx”为主题，按“党政同责、全程监管、诚信经营、共治共享”四部分拍摄形成创城宣传片。创办“xx食安”微信公众号，发布权威政策解读，传播食安科学知识，解答公众关心食品热点问题，达到食品安全共治共享效果，现已发布243篇宣传文稿。

（二）开展食品安全宣传周系列活动。

围绕“尚德守法食品安全让生活更美好”宣传主题，精心谋划，区食安委各成员单位积极开展进社区、进商超、进公园、进夜市等丰富多彩的宣传活动。食品安全宣传周期间，累计出动宣传人员近1900人次，发放宣传资料64000余份，举办现场咨询活动128次，接受咨询人数6000余人，媒体报道20余次，形成了“上电视、上电台、上报纸、上显示屏”的全覆盖格局，营造了人人关心、人人支持、人人参与食品安全的良好氛围。

（三）落实食品投诉举报奖励制度。

结合区域实际制订出台了《xx区食品药品违法行为举报奖励办法》《xx区食品药品违法行为举报奖励办法实施细则（试行）》，并设立专项奖励举报资金，规范了食品安全违法行为举报奖励申请、审批、发放等程序，营造了公众广泛参与积极提供案件线索的良好氛围，为及时发现和消除隐患、打击食品安全违法犯罪行为提供有力支持，形成强大震慑力。

民以食为天，食以安为先。xx区将坚持对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，以更大的决心、更强的魄力、更实的举措全力做好国家食品安全示范城市创建工作，不断提升群众食品安全总体满意度，确保人民群众“食在xx、安全放心”。

为更好加强对食品小作坊、小摊贩、小餐饮（以下简称“三小”）的管理，全面提升“三小”监管水平，确保人民群众饮食安全，市创建国家食品安全示范城市领导小组办公室（以下简称市创食安城办）决定从2017年9月至2018年12月31日，在全市范围内开展“三小”综合整治。现制定方案如下：

一、总体目标。

重点对主体资格合格、索证索票齐全、卫生防护有效、工艺流程合规，打击“两超一非”和制假售假六个方面进行规范治理，使全市“三小”规范化水平得到整体提升，全面保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、基本原则。

（一）整体推进原则。全市统一安排部署，统一时间节点，统一整治标准，统一考核验收，确保全市目标一致、步调一致，同步开展，整体推进。

（二）高效便利原则。建立“三小”网上审批系统，充分发挥系统优势，利用信息平台实现各县、区“三小”监管信息和相关数据互联互通互享，高效便捷。

（三）属地负责原则。市食安办重点制定规则、规范，提供高效运转的工作平台，督查指导基层开展工作。县、区食品药品监管、市场发展、城市管理等部门组织属地监管人员具体完成行政许可、日常监管、产品抽检及案件稽查工作。形成职责明确、指导有力、工作顺畅的良好局面。

（四）监管与服务相结合的原则。按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求，在依法严格监管同时，注重帮助引导，规范提高，做到监管与服务相结合。

（五）严查违法原则。加强部门协作，形成整治合力，集中查办群众举报的线索，严厉查处违法违规行为，坚决打击食品“黑作坊”、“黑窝点”。

三、主要任务。

（一）加强教育引导。各县、区要结合实际，组织开展形式多样的宣传教育活动，重点加强对“三小”从业人员的教育引导，全面普及相关法律法规及食品安全常识，使其自觉遵守法律法规，按照规范要求开展生产经营活动（责任单位：市食品药品监管局、市城管局、市市场发展局）。

管档案率达到100%（责任单位：市食品药品监管局）。

（三）加强食品摊贩监管。市城管部门应尽快完成对食品摊贩经营划定区域、限定时间，利于备案工作的顺利开展。对城区主次干道、校园周边、菜市场周边等户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营进行监督管理，加强日常巡查检查，落实管理常态化、规范化，依法严厉查处违章占道经营、出店经营等行为。对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染开展监督管理（责任单位：市城管局）。

对拒不整改的，要依法给予处罚（责任单位：市市场发展局）。

（五）落实监督检查责任。实行网格化监管，各相关部门要科学制定监管计划，明确“三小”监管责任人和日常检查重点，建立监管档案和公示牌，公开“三小”日常监督检查相关信息，主动接受社会监督。同时针对辖区“三小”特点，统筹安排抽检计划，实现小作坊监督抽检全覆盖，小餐饮和食品摊贩快速检验全覆盖，为“三小”监管提供技术支撑（责任单位：市食品药品监管局、市城管局、市市场发展局）。

和信息化（责任单位：市食安办）。

四、整治步骤。

本次“三小”综合整治从2017年9月至2018年12月底，分4个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2017年9月）。

1.动员部署。召开“三小”综合整治工作会统一进行部署，明确任务要求。各县(区)要建立相应工作机构，明确分管领导，确定牵头单位和联络人，科学制定工作方案，结合实际层层动员部署，传导工作压力，各县、区食安办应把食品药品监管、市场发展、城市管理部门请进工作机构，明确工作协调机制，制定实施方案。

2.广泛宣传。充分利用媒体、各部门网站、内刊发布“三小”综合整治公告，向全社会广泛宣传整治目标、整治要求和整治重点，畅通社会举报渠道，为“三小”综合整治营造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）摸底排查阶段（2017年9月初—2018年4月底）。

1.许可登记。各县、区要运用大排查的有效数据，对原登记的小作坊、小餐饮生产经营户通过许可业务流程进行严格审查，做出准予许可、不予许可、需整改提升的意见，确定完成许可的工作计划。

启动许可流程予以许可，达到备案条件的予以备案。对不符合许可条件的或经反复整改后仍达不到许可要求的小作坊、小餐饮、小摊贩坚决取缔。2018年4月底前各县、区应全面完成辖区内小作坊、小餐饮、小摊贩的许可及备案工作。各县、区食品药品监管部门要依托监管信息平台，建立许可数据、日常监督检查数据、监督检验数据、整改及查处信息等内容完善的一户一档监管电子档案。各县、区要积极争取地方政府为基层一线食品药品监管执法人员配备快检和移动执法设备，大力推行索证索票监管制度，确保小作坊、小餐饮、小摊贩的产品质量和饮食安全。

3.定期通报。市创食安城办要通过定期通报，专项督查等措施，对各地许可备案工作进行督导，推动整治行动有效开展，确保各项工作任务真正落实。

（三）集中整治阶段（2018年5月初—9月底）。

1.开展专项清查。以清查小作坊食品为重点，对辖区内所有食品经营场所开展一次市场专项清查活动，加大对市场销售没有取得食品许可的、“三无”食品的查处力度，倒逼没有取得食品备案的小作坊尽快整改提升。

2.开展专项抽检。将“三小”食品监督抽检纳入年度抽检计划，把风险隐患高、群众日常生活密切相关的“三小”食品作为抽检重点，使辖区可检品种的覆盖率达到100%以上，对监管对象每年快检不得少于1批次，对快检发现问题或潜在风险要一查到底。

保持高压态势，严肃查处“三小”食品生产经营过程中的违法违规行为，坚决纠正以罚代管等行为，对屡查屡犯的依法从严查处，并列入“黑名单”，让群众看到政府监管食品安全的决心和效果。

（四）。

总结。

考核阶段（2018年10月初—12月底）。

1.开展专项调查评估。开展专项调查评估，重点是对开展“三小”专项整治前后的政策实施效果、人民群众满意度、监管对象反馈意见开展调查研究，要制定切实可行的工作方案，取得真实有效的评估数据，为下一步政策调整奠定良好基础。

2.组织专项工作验收。由市创食安城办制定针对县、区的考核指标体系，将“三小”综合整治纳入食品安全示范城市、食品安全示范县和基层食品药品监管示范所等创建考核中，在各县、区目标责任考核中加大“三小”综合整治权重。把工作机构设立情况、业务完成百分比、业务档案质量、“三小”生产经营者报告事项及核查情况等作为重点考核内容，力求准确客观反映各县、区的工作实际。

3.召开总结表彰大会。结合考核验收情况，评选出优秀工作单位和个人予以表彰。县、区食安办要认真总结工作经验，争取在制度建设上有新突破，建立适合本地实际的“三小”监管长效工作机制。

五、组织领导。

组

长：郑中华。

市政府副市长副组长：管坚勇。

市食品药品监管局局长。

马瑰芳。

市食品药品监管局副局长刘。

磊

市公安局副局长。

闫

凯

市城管局副局长。

刘秀明市环保局副局长。

刘双平。

市食品药品监管局副局长。

郭振启。

市食品药品监管局副局长。

王伟华。

市市场发展局副局长。

领导小组办公室设在市食品药品监管局，日常工作由市食品药品监管局副局长郭振启负责。各县、区要建立含同级食安办、食品药品监管、市场发展、城市管理等部门在内的工作机构，明确牵头负责单位，各业务归口科室，特别要明确信息化管理对口科室及负责人，便于应用信息化开展各项工作。要制定具体实施方案，安排专项经费，按照市里安排的时间节点和任务要求，不折不扣地完成任务。

六、工作要求。

（一）加强领导，夯实责任。

小”监管盲区和死角。

（二）加强宣传，全民参与。

各县、区要加强与新闻媒体的通力合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，主动宣传，及时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督，鼓励社会各界参与，对提供有价值线索的按规定给予奖励，特别要重奖吹哨人，形成人人参与、全民共治的良好态势。加大信息公示和报告事项公开力度，建立方便快捷的公示内容展示平台，形成强大的社会监督力量，促使监管人员依法监管、“三小”从业者依法依规组织生产经营活动。对整治工作中好的经验做法由市创食安城办组织有关媒体进行宣传。

（三）加大沟通，畅通渠道。

各县、区食安办、食品药品监管部门、市场发展、城管部门要确立一名联络人，畅通信息沟通渠道，开展业务咨询、信息交流、问题研讨。综合整治中有关统计工作通过“三小”监管工作信息平台分级分类进行，不便于通过平台统计的数据或其它重大情况，各县、区要及时上报市创食安城办。

附件：“三小”治理提升行动实施方案任务分解表。

xx区城市基层治理示范创建工作方案。