工作计划
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一个完善的计划可以帮助我们规避风险,降低错误发生的概率。一个好的计划需要有清晰的任务分解和具体的行动步骤。请根据您的具体情况和需求,调整计划中的细节部分。
(一)强化领导,确保政务公开工作落到实处。政务公开工作与群众切身利益息息相关,切实加强对政府信息公开工作的领导和对政府信息公开工作的督查指导,成立了政务公开领导小组,确保领导小组成员分工明确,各司其职,各负其责,确保了此项工作的顺利开展。
(二)加大宣传力度,加强对政务公开的思想认识。加强宣传教育,使全局上下及局直各单位充分认识到:政府信息网上公开工作,直接关系到全局的作风建设和效能建设。明确要求政务公开要做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
(三)强化监督,不断深化政务公开。政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为突出重点,创新形式,建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、培训宣传和工作年报等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,把政务公开工作真正的落到实处。
(四)拓宽公开渠道,加大政务公开力度。确保工作有序,确保群众方便。通过网络、新闻媒体、为民服务中心、电子显示屏、政务公开栏、办事指南、明白卡、征求意见座谈会等形式公开、传播和发布政务信息,让群众方便快捷的了解政府信息,让政民充分利用政务公开平台开展互动。
2020年是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,也是建设现代化五大发展美好xx的关键一年,我们将进一步提高政务公开工作的主动性、实效性,进一步规范政府信息公开的程序、制度,大力拓展政务公开的广度和深度,不断提升重点工程建设的透明度、认可度,坚决维护和保障社会公众的知情权、参与权、监督权,为推动重点工程建设再上新台阶、再谱新篇章作出应有的贡献。
一是加大政府信息公开力度。紧紧围绕市委市政府中心工作,深入贯彻落实党的十九大精神,不断充实政务公开内容,丰富政务公开形式,提高政务公开透明度,增强政务公开实效性,及时将政策法规、重大项目招投标和重点工程推进完成情况等信息第一时间在市政务公开系统上发布。
二是建立健全政府信息公开工作机制。认真对照《政府信息公开条例》对本局政务信息进行梳理、检查,建立健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等工作制度,做到应公开尽公开,确保政府信息公开工作走上制度化、常态化、规范化轨道。
三是抓好政府信息公开工作落实。全面推进涉及公众性、公益性、公权性政府信息公开工作;坚持以公开为原则,不公开为例外,继续深化政府信息公开工作,积极开展机关公文类信息公开审核,建立并落实政府信息发布保密审查机制,确保网站信息及时、准确公开。
四是抓好舆情反馈和内容更新。利用局网站和市政务公开系统充分展现重点工程建设动态、成就,让外界了解我市重点工程建设现状。要加强市长热线和网民意见建议办理工作,及时回应群众诉求。要加快网站内容更新,及时发布重点工程最新动态,保障广大群众的知情权、参与权、监督权。
2020年,我乡政府将继续做好信息公开工作,在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套、加强政府信息公开基础工作。但与公众的需求还存有差距,公开形式与便民性还需要提高。主要表现在:一是政府信息公开工作资料收集不完善。公开不及时。二是公开形式有待加强。特别是利用政府网、微信推送等公开方式要进一步加强。针对存在问题,我乡将在2020年工作中将从以下方面进行整改:
(一)全面梳理主动公开事项。坚持把政府信息公开作为政府工作的基本制度,将公开透明作为依法行政的基本要求,不断扩大公开范围,细化公开内容,拓展公开渠道,切实做好了政府信息公开各项基本目录的信息发布。
(二)结合辖区的重点工作,增强政府信息公开的互动性,提高群众参与的积极性,广泛吸纳群众的建言献策,变“被动”公开信息为信息主动为工作服务。
(三)拓宽政府信息公开渠道。进一步加强政府网站建设,创新信息公开方式方法,充分发挥广播电视、报刊、微信等各类媒体作用,依法依规推进政府信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,按照规定的程序,做到及时、主动地公开。根据我局实际情况,确立了重点公开内容,即:财政预决算及“三公”经费信息、建设项目环评审批、环境保护、行政执法等领域信息。按月、按季对环保工作内容,如行政审批、行政许可等内容进行政务公开;在局政务公开网站上对环保新闻发布会、政策法规、建议提案办理等内容进行更新,以加强环境信息公开的广度、深度,满足社会公众日益增长的对环境信息的需求。
(二)健全依申请公开制度。规范依申请公开目录和依申请公开流程,拓宽依申请公开渠道,方便群众申请查阅公开信息,确保公开规范、有序、真实、全面。
(三)健全保密审查制度。我局信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开,又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针,遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则,确保责任明确,无泄密事件出现。
(四)健全重大决策公开制度。增强公共政策制定透明度和公众参与度。
(五)健全政府信息及时发布制度。为确保公民知情权。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,完善公开机制,做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息。在工程建设领域,公开项目审批条件、项目决策、项目实施等事项;在基层执法单位,公开执法依据、权限、程序和结果。
(六)健全监督机制。完善群众投诉受理机制,开通政风、行风热线,接受群众咨询,回答群众提问,解决群众诉求。
(七)健全考核制度。将政务公开纳入年度目标考核。
我乡高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作纳入重点工作进行部署,年初,在重点工作部署会上,安排部署政府信息公开工作,确保工作有分工、有落实。我乡建立、健全领导机制,加强对信息公开工作的组织领导。成立以乡长为组长的信息公开工作领导小组,下设办公室,指定专人负责落实日常工作。落实了领导机制,加强了对信息公开工作的领导,做到领导工作到位,责任落实到人,保证了政务信息公开工作的顺利进行。
(一)高度重视,认真组织。将站所部门信息报送工作纳入我乡目标考核内容,对未按时、按量、按质报送的站所部门将予以通报批评和扣分。
(二)领导参与,加强协调。乡领导要主动配合做好宣传工作,积极组织协调,配合参访,各科室信息报送工作由该科室对应的分管领导牵头,科室负责人主要负责,推进宣传计划的实施,并提高舆论影响力。
(三)严格督查,确保实效。党政办要做好督促检查工作,健全督查制度,坚持一月一督办,一月一总结,一月一排位,促进信息收集及报送工作制度化、规范化、经常化。
(一)全面公开权力清单和责任清单。在xx市人民政府国有资产监督管理委员会网站公开了市国资委涉及的权力清单和责任清单,内容为国资委对企业法律事务机构和企业法律顾问给予表彰和奖励。
(二)分专题进行梳理汇总公开的重大政策。市国资委根据工作特点,从国资委简介、动态信息、国资监管、政务公开、通知公告、xx国企、友情链接七大板块着眼,重点上传与七大板块对应的主要职责、机构设置、领导介绍、国资动态、国企动态、考核评价、产权管理、党建工作、法律法规、规范性文件、公开指南、通知公告等具体内容。
(三)及时向社会公开社会关注度高的决策事项。市国资政务信息产生后,在公共邮箱里建立专门的储存文件邮箱,由综合处专人下载整理成册,分管领导对信息进行审阅,若不予公开上传网站或需要保密的一律从删除,剩下可以上传的信息由委专职管理员在第一时间予以上传,最迟自信息产生后的10个工作日内登网。
(一)全面推进中心标准化建设。自开展政务中心标准化建设以来,我乡党委、政府高度重视,安排了专人负责此项工作,派驻服务窗口单位进驻政务中心办公。
(二)加强领导,落实责任。建立、健全领导机制,加强对政务公开工作的组织领导。实行政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容,是坚持立党为公、执政为民的具体体现。年初,成立了政务公开工作领导小组,下设办公室。落实领导机制,加强了对政务公开工作的领导,做到领导工作到位,责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。以政务公开推动村务公开的开展。我乡的政务公开工作至上而下,由乡到村,全面推行。对各村村务公开进行统一指导、统一规定公开内容,特别是群众关心的村级财务管理、计划生育政策、占地补偿标准、宅基地审批等。接受群众的监督,同时接受党委政府的监督检查。在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作;二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高;三是把推行政务公开与依法治理相结合,如通过政务公开,增加政务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我乡建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是加强制度建设,确保政务公开工作有章可循。
(五)加强协调,监督考核。把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来。在乡党委政府的统一要求下,各部门根据工作性质不同制定了各自公开的内容,把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众,使群众办事有规可循,有理可讲,有怨可诉,行业的不正之风大为改观。
通过政务公开,进一步加强和改进了机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法治镇治村活动,改革和完善了党的领导方式,提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了全乡改革发展和社会稳定的大局。
在进一步坚持和完善“政务信息公开栏”这一传统公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真做好市、县要求的政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现多样化。一是认真落实网上政务公开。做好政府信息公开网站信息发布,内容涵盖政府中心工作、惠民政策、“三公”经费支出、土地利用和管理、扶贫救助等政务信息。发挥好群众获取信息的主渠道作用。二是完善创新信息公开渠道。今年以来,我乡充分利用想乡村政务公开栏、短信、飞信、微信等形式,多渠道发布政务信息,及时把上级各项惠民扶持政策宣传到千家万户,帮助百姓更好地了解政策、理清思路、谋划发展、促进增收。三是定期督查推进政务公开。为保证政府信息公开内容准确及时,我乡定期召开工作会议及各类专题会议,落实公开所需的各项经济数据、督查信息公开工作进度和落实情况,推动信息公开工作常态化,提高群众对政府决策的知情权、参与权和监督权。
为使政务公开工作不流于形式,我局根据审计工作的特点,着眼于建立审计政务信息公开长效机制,把信息公开作为推进依法审计的重要内容,积极促进审计机关效能建设,充分发挥审计机关在建设法治政府,规范行政权力,提高政府效能方面的作用。
一是加强组织领导机制。成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长,各股室负责人为成员的政务公开领导小组,负责组织实施全局政务公开工作,做到了领导、机构、人员“三到位”。领导小组下设办公室,负责我局政务公开内容审核把关、保密审查和上传更新等日常工作。强化了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,责任到股室、落实到人头”的工作机制,形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。确保信息公开工作有序进行,并将政务信息公开工作纳入年度工作考核计划。
二是建立健全各项制度。逐步规范和完善政务公开的内容、形式,健全政务公开工作机制,通过建章立制把政务公开工作推向法制化、规范化、经常化轨道。
一是与业务工作相结合。水利工作事关民生,为切实做好民生水利工作,确保群众生命财产安全,及时公布全市雨情、水情、旱情。二是与党员干部廉洁自律相结合。我们对科级以上干部坚持每年述职述廉制度,在全员大会上,对每位科级干部进行民主廉政测评,通过公开述职述廉、民主测评,促进了党员干部的廉洁意识,增进了自觉性。三是与制度建设相结合。我局加强了权利运行机制建设,组织各科室梳理并制作了权利运行流程图,查找风险点,针对这些风险点拟定制度,约束权利的运行,届时将权利运行流程图和制度向全社会公布。四是与营商环境建设相结合。我们不断创新服务方式方法,积极主动为企业和群众服务。我们改革行政审批,简化行政程序,提高行政效率,努力塑造“亲商、助商、安商”的“服务型水利机关”。不断完善已推行的首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。
一是领导重视,认识到位。局领导高度重视政务公开工作,多次在党组会、局务会和相关会议上强调政务公开工作的重要意义,并将此项工作摆上重要议事日程,抓在手上、扛在肩上、放在心上。
二是加强领导,责任到位。按照政务公开工作目标要求,我局调整充实了政务公开工作领导小组,由分管领导担任组长,各科室负责人为成员,并确定由办公室负责政务公开的具体事宜,在人手十分紧张的情况下,配备了1名在编人员专职负责政务公开工作。
三是多措并举,监管到位。积极选派人员参加市有关部门组织的学习培训,并随时抽查工作进展情况,对问题做到了及时发现、及时纠正。对第三方测评发现的不足和短板,我局立行立改,狠抓落实,及时调整栏目设置,补充、完善、更新相关内容,对在建项目特别是重大项目基本信息以及重要舆情回复等做到了应公开尽公开,受到了市政务公开办的肯定和认同。
虽然2020年度我局政务公开工作取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要表现在:工作状态上时紧时松,积极性、主动性不够,存有被动应付心理;工作的创新性不强,对其他单位取得的经验学习借鉴的少,容易满足于现状,觉得“过得去、差不多”就行了,缺乏争先进位、争创一流、精益求精的动力与信心。
为认真做好政务信息公开工作,切实提高审计工作透明度,使社会各界更好地了解、理解和支持审计工作,我局狠抓工作落实,积极落实政府信息公开各项要求。
一是加大审计信息公开工作力度。我局先后在xx县政府门户网站公开《审计局控制价审核流程》、《2020年审计质量检查实施方案》等相关信息,并及时发布审计进点公告,接受单位部门和群众的监督,提高了审计工作的透明度,同时确保了审计工作的有序发展。
二是深入推进财政预决算信息的公开。为切实推进财政预决算公开,进一步提高我局财政资金的透明度,2020年我局在xx县政府门户网站上对财政预决算及“三公经费”进行公开。公开内容包括我局2020年部门预算以及2020年部门决算等。做到公开透明有效,既接受了公众的监督,又依法合理保证了我局工作的有序推进。
三是公开重点审计项目信息,保障群众知情权。在预算执行审计中,紧紧围绕县委、政府的决策部署,依法履职,加强对财政支出中有关民生、社会保障和财政转移支付等方面的审计,及时发现和揭示问题。每年向县政府作《县本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》,并代表县政府向县人大常委会作《区本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》,《关于2020年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》经过删减后发布于xx县政务网,扩大审计工作成果的群众知晓范围,保障群众对审计工作的知情权、参与权和监督权。
四是将政务公开与提高审计工作规范性、透明度有效结合。积极配合上级机关开展稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计。同时,开展的县本级预算执行、领导干部经济责任、政府投资建设项目跟踪、城镇保障性安居工程跟踪审计等审计监督工作,由于政府投资建设项目,涉及到群众的切身利益,我局将审计报告、审计结果报告报县委、政府、纪检监察、组织等部门,实现了一定范围内的审计结果公开。
五是加大审计整改,促进审计成果公开。积极探索边审计边整改边提高的审计监督方式方法,及时捕捉被审计单位整改过程中的创新亮点,加以宣传整改成果和经验做法,有效推动审计成果的转化和运用;细化审计中发现的问题并制定整改任务清单,建立整改落实台帐,采取挂号、办结、销号等方式督促整改。及时召开审计整改落实督办会议,推进审计整改工作全面落实,在一定范围内采取信息等形式及时公开审计整改落实工作情况。
(一)完善组织机制。市国资委成立了由一把手任组长,各企业负责人为成员的政务公开领导小组,市国资委综合处负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。
(二)完善工作机制。建立了主动公开制度。各企业将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办理制、公示制等形式向社会公开。建立了预先审核制度。对于公开的事项,预先严格审核,确保公开事项真实、全面。
(三)建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。
(四)完善监督机制。国资委监察室对企业服务窗口单位进行测评,对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为进行督查。
(五)完善考评机制。定期对各企业工作机制是否建立健全,公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性,公开形式是否标准化、规范化,公开成效是否方便群众,是否促进了企业窗口单位作风的转变和工作效率的提高等方面进行考核,及时通报相关信息。
(六)编制主动公开基本目录。落实《xx市人民政府办公厅关于梳理编制政务公开基本目录的通知》(银政办函[2020]48号)的要求,结合我委实际开展工作,编制了《xx市国资委政务公开基本目录》。
(七)组织开展宣传及系统内培训。参加xx市人民政府办公厅举办的全市政务公开专题培训班。举办了2020年市属国有企业信息公开专题培训讲座,31家国有企业65名负责信息公开工作和网站建设的负责人及专职工作人员参加了培训。
我委对政务信息进行了梳理和编目,公开了与社会公众及企业密切相关的信息,本机关管理职能及其调整、领导职数以及变动情况方面的信息,包括机关管理职能、内设机构和主要领导人、人事任免等信息。
1、在xx市政府门户网站2020年公开政务信息77份,期中:信息公开年报1份;概况信息1份;政策法规6份;部门文件14份;重点工作13份;重要会议3份;国企监管4份;应急管理5份;议案建议提案办理10份;财政资金2份;人事信息18份。
2、在xx市人民政府国有资产监督管理委员会网站,2020年公开政府信息184份,其中:国资委简介1份;动态信息265份;国资监管19份;政务公开27份;通知公告50份;xx国企6份;专题聚焦28份。
3、@xx国资委(新浪微博账号)关注342人,拥有粉丝8785人,对每日微博动态进行更新及转载,发布微博102条。
(一)坚持原则,确保政务公开效果。为确保政务公开经常化、制度化、规范化,真正达到内容、形式、效果相统一,2020年县统计局坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则开展政务公开工作。深入推进“五公开”,让人民全程监督统计工作,让权力在阳光下运行,使全局干部职工在工作中有章可循,按章办事,从制度上确保各项工作落到实处。
(二)加强组织领导,保证政务公开实效。我局领导班子对政务公开工作予以高度重视,先后多次召开了有关政务公开工作会议,研究制订政务公开工作的制度及方法,成立由局机关党组书记张翠同志为组长,支部成员叶安祥同志为副组长、相关专业为成员的领导小组,健全协调机制,明确责任分工,全面加强对政务公开工作的指导。领导小组下设办公室和政府信息公开查阅点,办公室及政府信息公开查阅点设在局办公室,有专人负责组织局政务公开具体工作,各专业积极配合,形成了主要领导挂帅抓、分管领导牵头抓、各部门共同参与的工作格局。
(三)严格要求,开展政务公开工作。一是2020年度,统计局开展制定了《xx县统计局2020年政务公开工作实施方案》、《xx县统计局政务公开操作流程及工作制度》,在组织管理、办事程序、工作要点等方面做了明确规定,使我局信息公开工作规范化、制度化程度得到进一步提升。二是县统计局相关工作人员参加了10月25日银川市举办的政务公开讲座及11月23日自治区统计局举办的统计系统政务公开工作培训,在培训过程中了解政务公开内容,掌握政务公开的方法,从而提高了履行职责过程中公开政府信息的自觉性。三是把我局公开办事的内容、程序、有关法律法规和政策文件、机构职能及财政资金进行公开,公开形式:一方面是政务公开网站公开,另一方面在我局的公开栏上公开。四是规范网站建设管理,按要求及时做好门户网站对应栏目的更新维护,配合县委做好迎检工作,并及时对存在的问题进行整改。五是对年度考核、增资等主要事项进行公开,接受群众的监督。六是做好网络维护,提升风险防控能力,夯实信息安全保障体系。
(四)规范统计执法公开工作。统计执法是统计工作有效开展的重要保障,我们在xx县政府门户网上开辟了双随机一公开及政策解读栏目,将统计局开展的统计执法检查情况、统计执法自查情况进行公开,明确了单位执法情况的各项工作及具体要求,实现了规范化管理。
一是市国资委下属企业承担的供水、供气等规章制度、工作职责、办事流程、服务收费等信息公开,均要求各涉及企业在其网站上公开公示,并设立了服务、投诉举报电话等。二是在推进国有企业运营监管信息公开中,在xx市人民政府国有资产监督管理委员会网站进行政务公开。在市政府门户网站财政资金专栏、我委网站政务公开公开信息栏目集中公开财政信息2条;在市政府门户网站人事信息专栏、重点工作专栏、我委网站通知公告栏目集中公开国资国企信息共计28条,其中:企业招聘人员的批复9条,成立科创融汇葡萄酒产业科技有限公司等公司批复7条,奇林园林和xx市热力公司两家企业增加经营项目的批复2条,1条通联公司变更注册地址的批复,企业领导人员变更任免文件9条。在市政府门户网站规划计划专栏、我委网站政务公开公开信息栏目公开我委扶贫脱贫相关信息。
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