工作计划
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时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。
一、为了扎扎实实地开展我镇双拥的各项工作,春节期间要继续走访五保户、军烈属、特困户、特困残疾人,继续开展拥军优属,拥政爱民活动,发动各村、社区拥军优属服务小组和学校师生为军烈属做好事、军民共建、警民共建单位要做好统互访工作,进一步密切军民、警民关系,落实有关优抚政策,开好退伍兵座谈会,把军烈属优待金在春节前全部按规定给予发放。“三老”的按规定按月予以发放。
二、做好春节期间和春夏荒的.粮食安排及冬令穿盖救济,确保军烈属、五保户、孤老、特困户、特困残疾人能顺利渡过难关。
三、救灾救济工作确保在职在位,抓好城镇低保工作,做好农村低保摸底工作维护和保障人民群众的基本生存权和获取物质帮助权,为党委、政府当好参谋。
四、力争利用2个月的时间,对全镇农村五保户、应保未保户、特困户进行入户调查,全面掌握他们的生活情况,身体状况、住宅环境等基本情况,以便依实际困难给予他们必要的民政救助,特别是对他们的居住情况进行重点调查,对存在修整必要的住房争取进行改造维修,对属危房的住房争取拆旧重建。
五、实施农村医疗救助制度,解决我镇农村五保户和特困户家庭成员看病难问题,保障他们的基本生活,防止因患大病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生。
六、加强基层^v^建设工作,进一步推进村务公开和民主管理的规范化和程序化,不断完善各项制度。抓好社区服务工作,抓好湄江社区、解放社区办公大楼的建设。
七、积极主动配合^v^门对城镇门牌进行整顿工作。
八、积极配合政府做好社会主义新农村工作。
九、切实做好“扶残安居”工作,积极向县残联争取资金,帮助贫困残疾人进行危房改造。
20xx年永红社区民政工作计划以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想和党的xx大所提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的社会主义现代化建设总体布局精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
一、基本指导思想和工作任务
坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,努力实现社区救助工作的规范化。
二、深化落实居民医疗保险、医疗救助工作
着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解^v^医疗难^v^问题,操作规范化的社区医疗救助制度。
进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动。
三、加强社区防震减灾培训和宣传工作
一是完善应急预案,二是坚持齐抓共管,三是加强实战演练,四是扩大宣传,确保防灾减灾意识深入人心。
把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规范、全面部署,进一步夯实社区综合减灾工作基础,提高防震减灾工作水平。
四、大力开展社区为老服务,要围绕^v^六个老有^v^既:老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题。
五、增强信访稳控,建设和谐社区
坚持严格按照《信访条例》的要求,认真倾听群众呼声,反映群众诉求,维护群众合法权益,努力化解各类矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定。
加强矛盾纠纷排查化解,把问题解决在萌芽状态排查调处、督查督办是新时期信访部门的一项重要职能,信访工作只有把问题想在前面,把工作做在前面,才能赢得主动权。特别是敏感时期和重大节日前及时召开维稳工作或信访工作会议,重点排查,专门部署。今年以来,永红社区结合工作实际,针对社区工作的实际情况,全部落实区领导包保措施,明确责任单位和责任人,努力将问题化解在萌芽状态,化解在本社区内。
六、提倡殡葬改革,移风易俗改变观念
充分利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式,对辖区居民进行殡葬改革宣传工作,依靠群众,积极推行火葬,改革土葬,破除旧的丧葬习俗,节俭办丧事,建设社会主义精神文明。改革旧的殡葬礼俗,主要是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象,大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。
在新的一年里,我社区有信心进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进社区民政工作创新发展做出新的贡献。
1、加大招商力度,改进招商措施,强化招商责任,落实招商任务,力争完成区内工业项目2个,其中亿元项目1个,城建项目1个。
2、强化教育手段,改进工作作风,提高服务水平,推进行风建设,在软环境建设“百日行动”中努力提升民政工作队伍形象。
3、做好优抚经费兑现工作,保证自然增长机制政策到位;做好走访慰问工作,促进优抚政策在基层的落实;精心组织强力推进,做好优抚对象医疗保障工作,要通过多种渠道,努力缓解在乡优抚对象的医疗困难问题。
4、搞好政策宣传,积极扩大推行货币安置全面化,做好20xx年度退役退役士兵安置工作;举办20xx年度退役士兵转岗再就业培训;主动参与积极配合,继续做好涉军人员稳定工作。
6、适时举办全县村委会主任培训班,积极准备组织缓选的村和选举未成功的村进行选举,全面完成换届任务;扎实有效推进村务公开民-主管理和村民自治工作;加强城乡社区服务设施和服务功能建设,为和-谐社会奠定基矗
7、强化民间组织管理,由重登记向重管理转变,提高社会服务效能,为社会建设出力。
8、加强和规范社会福利机构的管理,做好社会福利机构发展总体规划制定工作;积极推进社会福利社会化进程,扶持、加快民办福利机构的发展,积极发展推进民办的老年人收养所。
9、建立救助管理工作协调机制,探索主动救助、社会化救助的工作方式,积极解决救助过程中遇到的困难和问题,推进救助管理工作制度化、规范化。
10、采取有效措施,争取火化率不低于99%,不断深化殡葬改革,做到丧户零投诉;加大农村公益性公墓的建设督查力度,让丧户葬有去处,争取全县入墓率60%以上;
11、做好老年人社会优待和服务工作,召开全县老龄工作会议。
12、认真细致搞好年初预算、年终决算,争取经费比上年增加15%以上;进一步做好全局增收节支工作,协助领导及有关科室合理利用政策向上争取资金,用好本局创收资源,及时收取承包上交经费。继续完善对车辆、招待、办公、电话等四项包干经费的使用管理;及时请拨财政资金,按时下拨乡镇经费;做好民政台账、统一报表更新及上报工作;严格执行财经纪律和法规及本局制定的各项财务规章制度,继续做好“四统一”工作;乡镇民政及局属单位账务定期审计,上半年一次,下半年一次;举办一次民政会计、敬老院会计业务培训班,进一步规范账务管理、提高会计业务水平。
13、做好“平安创建”、“法治创建”、“十城同创”的各项工作。
14、完成上级交办的各项工作任务。
一、落实“四个保障”,发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班,加强物资储备,落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作,健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系,实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局,提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力,力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》,加大城乡低保政策宣传力度,全面开展救助家庭经济状况信息核对工作,规范入户调查、民主评议等程序,强化公示公开,加大动态管理力度,确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理,提升生活质量和服务水平,切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活,继续深入开展“十星级”农村福利院创建活动,力争到“”末,全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准,其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金,妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题,确保优抚对象稳定。认真贯彻^v^新修订的《退役士兵安置条例》,切实按政策落实好退伍军人安置,对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作,定期组织退伍军人参加职业技能培训,多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动,巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”,完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金,挖掘夏明翰烈士的文物史料,筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作,积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目,强化质量监督,争创优质工程,确保201*年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究,加大社会组织培育力度,探索社会组织监管办法,组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿,规范社会组织单位等级评估,确保社会组织健康有序地发展。
三、突出“三个重点”,推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题,提出改进措施和解决办法,为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导,打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验,用典型推动全县“幸福村落” 建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用,指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究,制定工作方案,采取多种形式宣传,掌握重点、难点村情况,提前指导、提前介入,做到一村一策,确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”,提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点,强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设,动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”,巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度,确保资金使用安全。
二是以“五星级”党组织建设为重点,强化队伍管理。进一步完善组织体系,加强党员队伍和干部队伍建设,深入推进 “双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动,扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点,强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习,提升干部职工能力水平;加强机关作风建设,提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作,推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任,确保社会稳定;规范机关运行秩序,加大对外宣传力度,提升部门形象。
一、 城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升
今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求,12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实,主要从以下几方面入手:首先,广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传,对村干部进行培训,使他们对低保工作有全面的了解情况;其次,认真调查,入村入户核实每户的纯收入,把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后,个人申请,村两委召开村民代表会评议,选出最困难的家庭定为--年的低保对象,经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在,我乡享受农村低保的户数为398户,切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范,我们对全乡低保户的档案进行了统一整理,实现了每户一档案,每村一档案盒,并进行了微机录入,使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分,对因病、因灾致贫的.困难家庭及时救助。--年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元,对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实,服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节,我们采取多种形式帮助优抚对象解三难,免费为全乡29名老优抚对象进行了体检,每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2,落实好各项优抚政策,落实和完善抚恤补助标准自然增长机制,及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计,并为全乡两参人员进行了慰问,每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求,对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计,290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序,进行了认定,公示无异议后,由本人提供银行账号,按照每服役一年义务兵役,每人每月发给10元老人生活补助的要求,整理档案后,上报市局,实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记,照相,并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议,实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求,第二次地名普查工作从--年10月11日开始,我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行,通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作,于12月20日完成了全乡普查任务。普查前,我们召开了由村会计参加的培训会,对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等,并对以上建立了多媒体信息和数据库,提高了地名标准化水平,完善了公共服务工程建设,通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平,加快推进基层民主政治建设,我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织,使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设,我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点,健全了制度,为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准,今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量,大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求,积极参加市、区残联业务培训,一年来通过区级培训的有2人,通过乡村组织培训的有50人次,组织村负责残协工作人员进行业务培训四期,增强他们的工作能力和业务水平,更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作,目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造,于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员,为霸州市实现“人人享有康复服务”。5.统计了全乡重度残疾人数为2名。6.统计“下百县走千乡进万户”活动残疾人辅助器具需求人数为7名。7.推进残疾人托养服务工作,完成了“阳光家园”计划托养任务,全乡共计2户。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一列、救治一列”的原则,消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动,发放宣传资料,有重点地开展宣传教育,组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动,使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况,有针对性地开展残疾人职业技能培训,积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次,提高残疾人的就业技能,增强他们的就业竞争能力,以帮助他们能够更好地就业。
--年工作计划
1、严格低保审批手续,12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查,对不符合低保条件的予以注销,把符合条件的困难家庭 纳入农村低保,做到应保尽保。
2、做好--年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救济力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,接受群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度,做到审批有标准,办理手续健全,操作规范,使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作,结合我乡实际情况,在深入调研的基础上,指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班,帮助弱势群体能自食其力。围绕残疾人事业的发展规划和要求,完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实^v^《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,***社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导统一认识:
成立了***社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理。
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示:
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
今年我县先后发生3次不同程度的风雹自然灾害。这些灾害共涉及杜桥、王千寺、龙华、青兰、北留智、温城、王同、降河流、景州、安陵等10个乡镇,256个村。每次灾害发生后,我们都及时赶赴现场,调查核实上报灾情,积极组织受灾群众开展生产自救。及时争取发放救灾款48万元,确保全县1万多受灾群众没发生非正常问题。
今年城镇低保工作,主要是贯彻落实^v^国办发[xx]2号文件精神,落实按实际收入计算家庭收入政策,把符合条件的居民全部纳入低保范围;加强对低保对象动态管理,做到人员有进有出,保障标准有升有降。在这项工作中坚持做到:严把低保对象审批关,强化访、查、看、审、定五项措施实行阳光操作,规范化管理。对69户、158名因非典疫情影响或其它原因造成经济收入下降的城镇困难居民及时纳入了保障范围;对原享受保障的54户、162名低保对象因家庭增加收入而降低了保障标准;注销了不符合保障标准的5户、21名保障对象。同时还实行了低保资金社会化发放,增加了社会的监督力度,确保低保资金安全运营、专款专用。到目前,共有647户、2240人享受最低生活保障,年保障金77。6万元。
今年三月,我局派出4个工作小组,对全县所有贫困户进行了调查摸底。通过调查,全县共有各类困难群众1785户、3930人。造成困难的因素有4种情况。
一是鳏寡孤独户,全县共有707人(含敬老院497人)。
二是因病、因残丧失劳动能力而贫困的有2777人。
三是因灾、车祸等造成困难的有180人。
四是因智力差和呆傻而贫困的有208人。
根据他们的贫困状况和原因,确定了“分级管理、因户制宜、齐抓共管、逐步脱贫”的工作思路。采取了如下解困措施。
首先是大力兴办乡镇敬老院,提高办院水平,扩大集中保障面。今年又吸收了40多名五保户到院集中供养,目前,全县共集中供养五保户497人,各院院民年生活标准分别达到1000—1500元以上,全县19处敬老院,已有11处达到了省甲级敬老院标准;
其次,认真做好社会散养五保户的供养工作。为确保社会散养五保户的衣、食、住、行、医、葬有保障,我们又与各村重新签定了273名散养五保户的供养协议;
第三,切实做好特困群众的最低生活保障工作。对570户、1561名不符合五保供养条件的特困群众给予了最低生活保障,年保障资金8万多元;
第四,进一步做好临时性救助工作。今年使用救助费5万多元,解决了320户、1100人的临时困难问题。通过上述措施,有效的促进了全县社会稳定。
今年以来,为全县87户优抚对象解决治病难资金22100元,动用优抚资金3万多元,为70多户优抚对象解决了生活和住房困难;对景州、马庄两处光荣院投资6。5万元,修缮了暖气、更换了屋顶瓦、为院民各居室购买了家具和彩电,创造了良好的生活和居住环境,日前,景州光荣院通过了二期省甲级光荣院的验收。
退伍安置工作,按照上级文件精神和具体要求,对27名城镇退伍兵和31名转业士官全部予以妥善安置,于8月份分配到岗。同时,对30名城镇退伍士兵在待分配期间的生活予以了保障,每人每月补发130元保障金,1—7月每人共计保障金910元,解决了他们的生活困难问题。
县殡仪馆,通过开展行风建设,进一步强化了全体员工的服务意识和思想道德观念,开辟了收费项目公开专栏,设立了举报箱和投诉电话,把殡改丧葬服务置于全社会监督之中;同时,还加强了硬件建设,投资12万元购买了新型火化炉,美化、绿化了院内整个环境。对全县个体运尸车辆统一进行了管理,降低了收费价格,提高了服务质量。在此基础上,充分发挥县乡村红白理事会作用,大力宣传和提倡厚养薄葬的新风。采取明查暗访、鼓励群众举报等有效形式,制止了二次入棺的陋习。1—10月份,全县共火化死亡遗体具,火化率达到100%。
根据上级要求,在县委、政府的直接领导下,积极做好本次村委会换届选举工作。在村委会换届选举工作中,我们坚持做到了:精心组织、科学预案、严格执法、缜密运作。共选举产生全县848个村民委员会,村委会成员2698人,本届落选的226人。同时认真做好在换届选举中的选民信访工作,先后调查处理了近10起换届选举中出现的信访件,确保了社会的稳定。
今年自1月1日起,婚姻登记实行由县级集中管理以来,我们对婚登处提出了“廉洁、和蔼、快速、便民”的八字工作方针。同时采取了三条主要措施。
一是优化了环境。投资近7万元,修缮装饰了两个办公大厅,配备购置了先进的办公设施,初具省婚姻登记文明达标处标准。
二是重新建立了规章制度。婚登处先后制定《婚登员“八不准”》、《婚登人员工作奖罚制度》、《婚登员工作守则》等六项制度。严格要求婚登员公正执法,廉洁勤政。
三是强化了服务措施。对于手续齐全的当事人,我们当场办、办的好、办的快。对手续不全的我们一次告知,避免当事人往返途劳。到目前为止,全县共办理结婚登记2780对,结婚登记合格率达到100%。
xx年在行风建设中,我们主要是抓好“一、二、三、四、五”,唱响主旋律,全力打造民政行风。即:制定一个特别救助方案(扶贫帮困);抓好两大重点窗口(殡仪馆、婚登处);培育三个先进典型(局机关一股室、一下属单位、一乡镇民政所);搞好四个有机结合(各项工作、为基层搞服务办实事、抗击非典、探索新形势下民政工作新路子);办成五件实事。
在做好上述重点工作的同时,还下大力抓了其它各项民政工作。地名管理工作,按上级要求完成了全县所有行政村名称规划、人口统计、主要地方特产等项统计。着手谋划了景州镇改划街道办事处的前期准备工作;福利企业生产,实现产值700万元,增加值150万元,利润80万元;福利彩票发行,共完成发行任务182万元,超额完成了市局分配的任务;计财工作,坚持按预算花钱,实行一支笔审批,落实收支两条线,堵塞各个漏洞,把住各个关口,确保有限的民政经费,花之合理,用之得当。此外,在非典期间,设立专人,接收全县社会各界捐赠款200多万元。
20--年的工作任务可以概括为:突出一个主题,打造两个平台,发挥两种力量,造就三支队伍,保障三个群体,建设四个载体,实施五项工程,推进六项工作。
突出一个主题,就是突出服务和谐社会建设的主题;
打造两个平台,就是全面开展、推进城市社区、农村社区建设两个平台;
发挥两种力量,就是发挥政府主导和社会参与两种力量;
保障三个群体,就是保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益;
建设四个载体,就是继续实施“明天计划”和“地名公共服务工程”,启动“蓝天计划”、“霞光计划”;
实施五个工程,就是实施“社会救助、国家灾害应急救援、社会福利、社区服务、爱心护理”五大国家公共服务重点工程;
推进六项工作,就是强化民间组织的培育发展和依法监管,提升专项社会行政事务管理和公共服务水平,加强福利彩票发行管理工作,推进基层民政建设,加快制度建设,深入开展民政政策理论研究和宣传工作。
区划地名工作,不断提升专项社会行政事务管理和公共服务水平
区划、地名、界线、婚姻、殡葬等社会事务工作,是政府社会行政管理和公共服务的职能。是一个国家社会文明程度的重要标志,体现着社会管理和公共服务的水平。20--年专项社会事务管理,加强了行政区划调整的调研,审慎报批了县以上行政区划调整、变更、驻地迁移及更名事项。组织开展了11条省界线、1500余条县界线的联检工作,进一步健全和落实纠纷应急处理机制、界线管理联席会议制度、难点排查机制,及时调处了界线纠纷。地名公共服务工程按计划和要求稳步实施,地名设标工作继续推进,地名信息化服务不断拓展。
六中全会《决定》明确了到20--年基本公共服务体系更加完备、政府管理和服务水平有较大提高的目标,提出了创新公共服务体制、完善公共服务政策、改进公共服务方式、提高公共服务质量的要求。
贯彻落实六中全会和十二次民政会议工作部署,20--年要着眼于区域发展和社会文明,以规范管理为着力点,以文明服务为目标,继续拓展服务领域,进一步健全工作标准,不断提升专项社会行政事务管理和服务水平。一是强化区划讲科学、地名讲文化的意识,审慎稳妥做好行政区划调整的审批工作,加强中长期行政区划研究,积极服务区域发展和城镇化建设;二是组织开展县界联检工作,积极促进和谐平安边界创建活动,稳妥调处界线纠纷,维护边界地区社会稳定;三是继续实施“地名公共服务工程”,全面推进县乡镇地名设标和地名数据库建设工作,不断提高地名公共服务的水平。
20xx年我市民政工作在市委、市的灵导下,在省民政厅的指导下,以贯彻落实系列重要讲话,特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体,牢牢围绕市委、市的中心工作,坚持改善民生、为民解困这一宗旨,各项工作取得了明显成效,为建设实利、秀美、幸福--做出了新的贡献,主要体现在六个方面:
一、20xx年全市民政工作情况
(一)社会求助体细进一步完膳.一是题高标准,应保尽保.全市城市低保对象33087户57374人,其中市本级23502户41878人,双矿集团低保对象6273户11381人,占市本级低保对象;农村低保对象25070户42469人,其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人,其中集中供养973人,芬散供养1746人,本级五保对象161人,其中集中供养63人,芬散供养98人.城市低保标准由每人每月500元题高到530元;农村低保求助标准由每人每年3500元题高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元题高到6720元,芬散供养标准由每人每年4300元题高到4704元,赀金全体及时足额到位.二是加大对困难群众医疗求助力度.医疗求助比例由医保报销后的65%题高到70%,一些疾病的年度医疗求助封顶线达40000元,重特大疾病的年度医疗求助封顶线达80000元.三是加大临时求助力度,求助突发性困难群众10326人次发放求助金万元.四是要点对双矿集团开展求助.已求助符合条件的人员9574户15126人,其中:符合低保条件的1122户3229人,发放低保赀金万元;符合医疗求助1365户1849人发放医疗求助赀金137万元.符合临时求助条件的7087户10048人,发放临时求助赀金万元.截止12月份,市本级支出2342万元为8165名患有疾病的求助对象实施了医疗求助;市本级筹资万元资助市本级贫困群众参加住户基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合赀金万元.五是有用应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害,争取救灾赀金917万元,所有发放到户,求助受灾的民众万人.推进^v^减灾示饭社区^v^创建活动,向省厅申报了7个^v^综和减灾示饭社区^v^.
(二)基层建设方面.一是以创建幸福社区为牵引,全力打造幸福社区.目前,已有61%的社区达到了幸福社区标准.二是构建新的社区组织体细.变成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局.三是清理规范社区工作内容.理清社区工作职责,梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章亊项等工作内容,保留社区盖章亊项8项,取消82项,清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等.四是增强社区干部工作活力.市委蒎驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记,为社区发展增添了生机和活力.题高社区干部生活补贴和办公经费标准,建立社区干部绩效补贴管理考劾机制,激发社区干部工作热情.五是加大社区基础设施建设力度.今年以来,全市共投入1340多万元,新建、改扩建了7个千米示饭社区和15个达标社区.建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家,普遍建立了社区联心室.目前,正在建设社区公共服务综和信息平台.六是深化社区服务内容.牢牢围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建,提昇社区住户的幸福指数.七是90%的城乡社区都开展了形式多样的商榷.建立了村务监督委员会,不断完膳了村级监督机制.八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中,年底前将所有完成.
(三)社会福利体细建设方面.一是积极推动公办养老服务业发展,向省厅争取1100万元,改建公办养老机构.第三老年社会福利院二期工程现改造完成,床位180张,已投入使用,第三期^v^医养结合^v^综和楼改建已完成,下一步将配备设施,招聘人员.利用闲置学校、办公楼等闲置资源,四个区分别建设一所老太婆福利院.目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营.二是大力推进民办养老机构建设力度,全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用,新增床位330张.福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工.三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目.推出7个候鸟式养老项目,已招商落地项目1个,民间赀本在建项目1个,地方在建项目1个,有4个项目正在积极询求合作.四是加大特舒群体求助.实施^v^龙江爱心助残^v^^v^脑瘫患儿康复求助^v^等活动,对脑瘫儿童进行免费筛查,对符合治疗条件的13名儿童,安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗.五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度.与有关部门相互配合,了<>,全体推进残疾人两项补贴工作顺力实施.六是积极向省厅争取民办公助赀金110万元和公办养老机构消防改造赀金1030万元,全体落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造.
(四)双拥优抚安置工作方面.一是深入开展双拥在基层活动,军地共建开展互办十件实事活动,我市再次荣膺全国双拥模范城称号.二是优抚对象补贴补助及时发放到位,题高了优抚对象抚恤补助标准,测算拨付优抚经费391万元,发放各类优抚对象抚恤补助、提标赀金,每月增多要点优抚对象生活补贴300元,发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元.为市本级城乡要点优抚对象缴纳医保参保赀金50万元,题高了优抚对象住院二次补助标准,统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇住户医保和新农村合作医疗缴纳保费,优抚对象医疗保障再次得到完膳.三是协调部门垫付和般配赀金1197万元用于发放20--年和20--年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金,实现城乡一体化对接,并所有实行社会化发放.四是市烈士陵圆被首次列入烈士纪念设施.五是完成了20--年退役士兵接收安置工作,开展退役士兵职业培育技能培训,共培训120多人次.六是市本级为20--年退役的162明士兵发放309万元补助金.
(六)班子队伍建设明显增强.着眼保证民政事业健康顺力发展,以开展^v^两学一做^v^培育实践活动等为载体,以深入贯彻学系列重要讲话为依托,全市民政系统以上率下、善做善成,学习培育成效显暑.党风廉政建设扎实推进,实现了民政赀金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政环境宣传营造到位,门^v^为民务实清廉^v^的形象进一步得到树立.同时,安全、信息、等工作的责任落实利度大、效果好,变成了安全无事故和形势稳订的良好工作局面.
二、民政工作中存在的问题
我市民政事业虽然取得了长足发展,但也存在着少许矛盾和问题,主要是广大民政对象对民政工作的需求与门解决问题能力不足,服务群众、満足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题.突出体现在以下几个方面:
(一)民政事业费投入不足
在--五时期,我市经济结构琛刻调整,推动了我市经济的平稳较快发展,对民政事业的投入也逐年增多.但是随着经济社会发展,解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进,健全社会求助,发展社会福利,优化优抚安置,都对新时期的民政工作题出了新的更高的要求.因此,对民政事业费的投入仍显不足.
(二)养老服务基础设施建设滞后
近年来,随着人口老龄化的进一步加速,我市的老龄事业得到了长足发展,但在省内比较,属中游水泙,与经济发达地市相比,还有较大差距,养老服务机构社会化服务,还満足不了群众对养老的基本需求,养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水泙低等问题还在一定程度上存在,制约了养老服务事业的发展.如何注重发挥家庭和社区功能,大力发展社会福利服务体细,发展我市候鸟式养老服务业,积极应对人口老龄化,优先发展社会养老服务,教育状大老龄服务事业和产业,是当前门面对的重大课题.
(三)民政信息化建设缓慢
我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定20--年人民社区民政低保工作计划如下:
二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
三、为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。
五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关,而贡献我们的力量。
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下,民政办结合我镇实际,较好的完成了各项工作任务。现将20xx年以来的工作总结如下:
一、特困供养工作
(一)东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。
一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段,预计于20xx年1月完工并投入使用,该项目于20xx年11月完成招标,20xx年12月进场,总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造,公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造,总资金为25万元,该项目已于20xx年9月底完成财评,拟于20xx年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题,改善了集中特困人员居住条件和的生活水平。
(二)东岳镇特困人员常规救助。
我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》,扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人,分散供养45人,对象每人每月按标准进行生活补助,且账目完善,有发放底册。同时按特困救助要求,20xx年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次,资金万元.
二、城市、农村低保工作
按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序,同时扩大了大病对象救助范围,20xx年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底,新增低保50户122人,其中建档立卡贫困户36户84人,低保调标21户,42人其中建档立卡17户35人;截止到20xx年12月我镇共有城市低保户2户,4人,农村低保户310户,446人。实现应保尽保。
三、老龄服务体系建设工作
一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点,团结养老服务点在做好疫情防控的基础上,20xx年持续为我镇农村老人提供养老服务,累计服务老人5000余人次;二是通过政府购买服务形式持续为老人提供居家养老服务,服务700余人。三是完成20xx高龄补贴970余人发放,发放补贴金39万余元,走访慰问百岁老人4人,慰问金额万元,走访困难老人1人,慰问金额万元。
四、双拥优抚工作
双拥优抚工作始终是我镇工作的重点;一是全镇现有残疾军人14人,病故军人遗属1人,带病回乡36人,复员军人16人,参战人员42人,铀矿开采人员1人,60周岁农村籍退役士兵143人,烈士子女1人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作,认真按照上级政策法规,努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”,积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作,我镇现有涉军公益性岗位5人。三是完成东岳镇退役军人保障体系建设,5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长,并协调县退役军人局资金万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。四是我镇于20xx年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。五是20xx年为我镇793退役军人及现役军人家属发放八一慰问金。
五、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手,对全镇殡葬活动进行规范化管理,实现了火化率100%;二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作,通过召开户长会,张贴通告等多种方式实现广泛宣传,三是我镇20xx年为164人上报办理免除丧葬费万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设,20xx年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作,东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。
六、临时救助工作
我镇结合上级文件精神及要求,简化疫情期间申请流程,同时结合扶贫走访工作,充分发挥镇村干部作用,要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难,主动帮助救助对象办理救助申请,对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前,我镇全年累计临时救助69户197人,发放临时救助金万元,其中急难型救助8户23人,救助资金万元,为特别困难急难救助家庭申请^v^救助2户,慈善救助资金总计3万元,及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难,充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。
七、残疾人工作
(一)残疾人办证工作及量服工作
20xx年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请,发放残疾证111本,为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服平台1018名残疾人信息进行了更新、录入,在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。
(二)残疾人补贴工作
一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴,发放资金34万余元,二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人,发放资金23万余元。三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额余万元。四是为14名残疾学生发放教育资助万元。五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元,完善了相关资料。
(三)残疾人辅助器具及康复工作
一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件,二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆;三是为全镇白内障患者出具证明20余份,为7名患者进行了白内障手术补贴,为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养;
八、村级建制调整
我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村(居)民小组调整优化改革相关文件精神,在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上,规范程序,依法操作,稳步实施,快速推进,全镇由原来的98个村(居)民小组,优化调整成64个村(居)民小组,调减34个,减幅。精简了小组个数,整合了产业发展资源,降低了运行成本,实现了产业调大、布局调优的主要目标,顺利完成了并组工作任务。
九、下一步计划
一年来我镇民政工作虽然取得了一些成绩,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,但与其他乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。在以后民政工作中,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义和谐社会,做出新的贡献。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
xx街道民政办公室
20xx年xx月xx日
1、加大招商力度,改进招商措施,强化招商责任,落实招商任务,力争完成区内工业项目2个,其中亿元项目1个,城建项目1个。
2、强化教育手段,改进工作作风,提高服务水平,推进行风建设,在软环境建设“百日行动”中努力提升民政工作队伍形象。
3、做好优抚经费兑现工作,保证自然增长机制政策到位;做好走访慰问工作,促进优抚政策在基层的落实;精心组织强力推进,做好优抚对象医疗保障工作,要通过多种渠道,努力缓解在乡优抚对象的医疗困难问题。
4、搞好政策宣传,积极扩大推行货币安置全面化,做好20xx年度退役退役士兵安置工作;举办20xx年度退役士兵转岗再就业培训;主动参与积极配合,继续做好涉军人员稳定工作。
6、适时举办全县村委会主任培训班,积极准备组织缓选的村和选举未成功的村进行选举,全面完成换届任务;扎实有效推进村务公开民—主管理和村民自治工作;加强城乡社区服务设施和服务功能建设,为和—谐社会奠定基矗
7、强化民间组织管理,由重登记向重管理转变,提高社会服务效能,为社会建设出力。
8、加强和规范社会福利机构的管理,做好社会福利机构发展总体规划制定工作;积极推进社会福利社会化进程,扶持、加快民办福利机构的发展,积极发展推进民办的老年人收养所。
9、建立救助管理工作协调机制,探索主动救助、社会化救助的工作方式,积极解决救助过程中遇到的困难和问题,推进救助管理工作制度化、规范化。
10、采取有效措施,争取火化率不低于99%,不断深化殡葬改革,做到丧户零投诉;加大农村公益性公墓的建设督查力度,让丧户葬有去处,争取全县入墓率60%以上;
11、做好老年人社会优待和服务工作,召开全县老龄工作会议。
12、认真细致搞好年初预算、年终决算,争取经费比上年增加15%以上;进一步做好全局增收节支工作,协助领导及有关科室合理利用政策向上争取资金,用好本局创收资源,及时收取承包上交经费。继续完善对车辆、招待、办公、电话等四项包干经费的使用管理;及时请拨财政资金,按时下拨乡镇经费;做好民政台账、统一报表更新及上报工作;严格执行财经纪律和法规及本局制定的各项财务规章制度,继续做好“四统一”工作;乡镇民政及局属单位账务定期审计,上半年一次,下半年一次;举办一次民政会计、敬老院会计业务培训班,进一步规范账务管理、提高会计业务水平。
13、做好“平安创建”、“法治创建”、“十城同创”的各项工作。
14、完成上级交办的各项工作任务。
低保工作:
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受住户群众的低保申请后,捅过任真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门.
2、任真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区住户宣传低保政策的工作,争取把工作做到细至、凿凿、周道,间低保对象和住户对社区低保工作满义.
3、深入开展走坊慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查最终真正有用,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供凿凿的第一手材料.发现不属实情况积极配合分进行青查.对生活困难的家庭,及时上报社区民政办 ,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障.
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活的确困难的.我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺力落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经妍究申请增多保障金额,任真做好动态管理.
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献.
6、严格低保档案的建立,资料齐全,任真保存,以备上级部门审查.
7、积极开展慈善援助活动,努厉做好民政各项工作安排和实施,真实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难.
20__年我街道民政工作以党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实科学发展观,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识,贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求,努力提高民政干部思想政治素质,加强政治、业务学习,结合街道实际,进一步改进工作方法,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,特别解决群众,特别是弱势群众的基本生活问题,现将20__年民政工作计划如下:
一、做好各类社会救助工作:
做好低保、重残救助的动态管理,把物价补贴及时发放到位,认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作,遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助,大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作,对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象,发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助,帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理,把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上,
二、积极创新社会化管理:
第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。
三、落实双拥优抚安置工作:
(一)、认真做好退役人员的接收安置工作
(二)、全面落实各项优抚安置政策,进一步完善和规范优抚对象管理;(三)、深化双拥宣传,丰富双拥活动形式。
四、发展老年人、残疾人事业:
首先,在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上,将居家养老服务落到实处,健全服务体系,壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务,后全面推行。其次,开展敬老月活动,做好为老维权工作。再次,开展老年人民乐、民安工程,为他们办理平安保险,平安保险参保率60%以上,组织老年人外出观光旅游。最后,开展重阳节尊老爱老活动,为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。
五、加强基层^v^和社区建设:
20xx年,我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任,在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。20xx年社区民政工作计划的总要求是;以^v^理论和“”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,推动和谐社区,和谐家庭建设,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区,促进经济社会全面发展意义重大,根据文化街道民政办公室的工作要求,社区民政工作紧紧围绕经济发展大局,加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1、社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现社区救助工作的规范化
2、实现一个创新,坚持增强自主创新能力,着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解“医疗难”问题,操作规范化的社区医疗救助制度
3、加强优抚安置保障对象制度,进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4、依法行政,规范管理,促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
5、发动全社区人力资源,物质资源,引进外资,动员全社区干部群众上下一心,建设管理好社区老年活动站和福利院,通过老年活动站和爱心福利院的建设,大力开展社区为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
6、立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作,重在落实,贵在实施,社区民政干部要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进民政工作创新发展
7、要强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进,为建立“六位一体”即;居民自治管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社区做出新的贡献。
20xx年是全面深入贯彻落实党的十x届x中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年,结合我县县情,建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”,走“一二三四”工作径路。具体如下:
一是突出一个重点:民政项目工程建设是明年工作的重点,主要完成革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶,以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设:努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构,谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障:主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系,织就保障困难群众基本生活的安。
四是创^v^项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门,明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面,力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作,牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测,搞好救灾物资贮备,建立灾害预警制度,做好灾害隐患调查,坚持灾情值班制度,特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设
一要指导好新一届村居委会换届选举,以此为机遇,把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度,充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利,深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设,不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理
我县现有各类社会组织近百家,在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设,建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点,完善法人内部治理结构,落实有关优惠措施,营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展,积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题,维护其合法权益,通过社会组织的健康发展,发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
4、创新社会工作人才队伍建设
根据区民政局20xx年工作重点,紧紧围绕区民政局工作要求,制定本年度工作计划。
一、围绕困难群众生活保障,切实提高社会救助水平
落实城市低保政策,7月份及时调整低保标准,做好困难群众物价补贴和节日补助发放工作。
规范低保工作管理,建立申请救助家庭经济状况核对机制,建立低保对象信息长期公示制度。
提高医疗救助水平,对社区患有重大疾病生活困难人员及时办理医疗救助、重残人员办理生活补贴。
积极开展防灾减灾活动,增强防灾减灾意识。
二、做好居家养老服务工作
加快居家养老服务站建设步伐,提高居家养老服务。强化居家养老服务功能。
加强对老龄工作管理工作,及时发放尊老金、对适龄老人办理发放补贴工作。办理老年证、及时调整不同年龄段的尊老金。
大力开展慈善活动,做好扶贫济困“一日捐”活动。
三、围绕增强自治功能,深入推进和谐社区建设。
组织居委会换届选举依法组织好第九届居委会换届选举工作。确保选民参与率和一次选举成功率。
积极推进综合服务中心建设,实现“一委一居一站一办”全覆盖。
四、做好双拥优抚安置工作
落实优抚政策及时调整残疾抚恤金、定期定量补助和义务兵家庭优待金标准。
构建维稳长效机制,利用节假日、“八。一”走访问慰残疾军人,确保涉军群体不发生进京赴省集访、非正常上访。
五、加强社会组织规范化管理,扶持社会组织参与社会管理和服务,开展社会组织公益创投试验。
六、加强专项事务管理,提升基本公共服务水平
殡葬管理,做好低保户,残疾军人、三属人员,减免殡葬费用服务工作。对辖区居民宣生态殡葬,极积推广树葬、草坪葬、鲜花葬等环保新型殡葬模式。
做好残疾人工作
按照市、区残联要求,继续做好各类宣传普惠工作,把各级政府及残联的优惠政策及时落实到位。
做好残疾人“白内障复明工程”让患者能够享受到国家优惠政策。
认真做好第二代残疾证办证工作,继续做好辖区内残疾儿童康复、扶残助学、困难补贴等工作。
做好残疾人家庭情况摸底调查,掌握残疾人家庭情况。确保残疾人最低生活保障。
20xx年全区民政工作要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,更好发挥民政在保障民生、促进公平、维护稳定、增进和谐的重要作用。突出抓好以下七项重点:
(二)加快养老服务体系建设。重点发展居家养老,打造养老服务“四项工程”:一是居家福养老服务镇(街道)推广工程。扩大服务范围,明年计划在木渎、甪直、郭巷、城南及条件成熟的村(社区)推广“居家福”养老服务管理中心(站),提高“居家福”的认知度和接受度。二是老年人日间照料中心建设工程。在全区20%以上的城市社区和万人以上的居民住宅小区建设老年人日间照料中心,为老人提供午休照料、娱乐休闲、社交活动等综合性日间服务。三是助餐点建设工程。建成14个助餐点,解决居家老人就餐问题,拓展助餐服务受益面,重点满足独居、高龄、生活自理有困难的老年群体助餐需求。四是村(社区)老年人活动室完善工程。努力实现村(社区)老年人活动室全覆盖,完善服务功能、丰富活动内容,并在特色和细节上下功夫,努力打造一批硬件齐全、服务到位、管理有序、制度健全的标准化社区老年活动室。
(三)积极打造“幸福社区”。制定“幸福社区”建设指标与评比细则,争取设立引导资金,实施“属地建设管理、区级以奖代补”政策,先行在城市社区、拆迁安置小区打造10~20个创建点。优化社区服务大厅、文化活动场所、老年活动室、卫生服务站等公共服务设施,完善公共便民服务、文体娱乐活动、老人日间照料、学前儿童看护和助残助困等社区服务功能,重点在深化基层民主建设、加强社区管理创新、扩大社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织等6个方面下功夫,切实提升社区居民的幸福感,努力把社区建设成居民的幸福生活圈。
(四)贯彻落实公墓管理意见。以贯彻落实全区公墓管理意见为重点,规范管理好公益性、经营性公墓,加大对关停公墓和违规墓地的监管力度,坚决制止私埋乱葬,大力推进殡葬改革。启动公益性骨灰堂建设,结合全区以及各板块的实际情况,编制公益性骨灰堂布局专项规划,明年计划对城区建设一个区级公益性骨灰堂,在甪直、临湖、光福等地建设镇级公益性骨灰堂。通过加快骨灰堂建设,节约土地资源、保护生态环境、满足殡葬需求,推行绿色、惠民殡葬,促进殡葬事业科学、持续、健康发展。
(五)培育发展壮大社会组织。充分激发社会组织活力,依托社会组织孵化基地,建立健全管理制度、服务功能与运行机制,重点针对服务性、引领性、示范性的社会组织进行孵化培育,着重加强对枢纽型社会组织的孵化培育,普遍培育一些事关民生、能够直接服务群众的社区社会组织和“草根”志愿服务类社会组织。加快出台全区社会组织培育发展指导性意见,帮助社会组织理清发展思路、解决发展难题、提升服务能力,实现4a级社会组织“零突破”,推动社会组织提质增量。实施吴中区首届公益创投活动,鼓励有诚信、有实力、有资质的社会组织公平公正参加公益招标,承接政府转移的事务性、服务性工作,有效参与社区建设和居民服务。
(七)巩固深化双拥创建成果。以争创省双拥模范区为契机,进一步加强对双拥工作的组织领导,加大双拥工作力度,提升双拥工作质量,努力使双拥模范区“七连冠”基础更加扎实,成效更加明显。适时召开双拥模范区创建表彰大会,通过举办全区双拥模范单位和个人评比表彰活动,放大双拥创建效应。要重点做好涉军维稳工作,主动排查矛盾隐患,促进社会和谐稳定。
一、进一步完善机制,促进社区公共服务设施建设与管理。重点跟进室内办公与服务设施尚未达标的社区,通过整合资源,争取以各种方式扩大室内办公与服务设施面积。协调各部门解决固本强基社区建设项目后续管理中的资金保障、设施维护与监督管理机制等问题,促进社区公共服务设施更好地服务居民、服务社区。
二、强化基层管理,继续推进“六好”平安和谐社区创建。广泛宣传社区建设理念,加强指导与推动社区工作站和居委会不断提高社区服务水平,引导社区居民踊跃参与社区建设,增强居民对社区的认同感、归属感,形成共建共享的和谐氛围,全力推进“六好”平安和谐社区建设,力争xx年前完成85%以上社区达标的目标任务。
三、加强岗位培训,不断提高社区工作队伍的工作水平。坚持知识化、专业化的原则,着力提高社区工作人员服务水平,年内定期组织社区工作人员进行岗位培训和不定期组织考察学习,不断提高社区工作人员的专业知识和综合素质。
四、关注民生,进一步完善社会救助体系。继续贯彻执行好《**区社会救助暂行办法》,让困难群众的基本生活得到保障;组织街道、社区民政工作人员对新修订的《深圳市居民最低生活保障办法》进行学习培训,提高基层民政工作人员业务水平和工作能力。
五、加大力度,稳步推进社会工作建设。在维持原民政、教育、司法、妇联和残联等试点领域54个社工岗位的基础上,计划教育类增加5个,司法类增加2个;新增加信访、团委、人口计生和禁毒等4个领域18个社工岗位。按此计划,xx年全区购买社工岗位总量为79个。进一步完善管理机制,制定实施“社工机构综合评估标准”,作为政府购买社工服务招投标的一个重要依据,促进社工机构有序竞争、优胜劣汰。协调区财政部门共同研究建立财政购买社工服务的规章制度。根据市里的建议,xx年将购买社工服务的费用标准从6万元/年提高为万元/年(新增的万元主要用于社工开展业务的活动经费和办公条件的配套)。
六、不断提高优抚安置保障水平,进一步推进双拥共建活动。组织开展好xx年春节、“八一”慰问辖区部队工作;认真做好xx年冬退役士兵接收安置以及技能培训工作;继续开展“绿色进军营”活动、为基层部队官兵开办电脑、英语等培训,计划全年为驻军部队办8-10件实事。
七、全力推进,做大做强社区居家养老服务。进一步拓展服务领域,扩大业务范围,提高专业技能和服务水平,全面推进包括生活照料、精神慰藉、卫生保健、老年康复等多层次、多形式的居家养老服务,争取年内服务对象达到1500人的规模。
八、加强对民间组织的监管工作。抓好对民间组织的年度检查,按照市委市政府《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》,进一步健全完善社会组织登记管理体制,加大规范管理和扶持力度。
九、加大婚姻登记窗口建设力度。按规范化窗口建设发展要求,抓紧婚姻登记处新办公场所的装修搬迁工作,以更新的姿态,更完善的设施,更优良的服务,为辖区居民提供婚检、登记、颁证一条龙优质服务。
儿童是祖国的未来和希望,他们的健康成长关系到整个民族的明天,但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小,心理脆弱,更容易受到外界的诱惑和侵犯,他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20--]01号文件,我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作,具体工作思路是:
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围,程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请,由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批,做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助,具体程序是:病者在患病住院后,用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助,具体办理程序是:
(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;
(2)乡镇出具贫困证明;
(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);
(4)入出院病例复印件;
(5)本人身份证、户口本复印件;
(6)信用社帐号复印件;
(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童,须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站,救助站接有关证明后,按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围,具体程序是:
(1)本人写出书面申请;
(2)经乡镇审批公示无异意报,报县民政局核审,符合条件发给五保供养金每月150元,由财政直发。
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利
㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。
㈢大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
确保我镇民政工作有效地实施,我镇按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划
1、我们在低保工作中,成立低保评议小组,专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报县民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
6、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
7、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
8、组织机关干部对辖区的烈、军属进行走访慰问。
9、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为辖区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
10、做好元旦、春节走访慰问活动。
11、做好全国助残日、助残宣传活动。
12、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
13、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
1.全力配合,确保20xx年村(居)民委员会换届选举平稳顺利完成,并加强新任干部的培训教育。深化“三社联动”和家庭综合服务中心规范化建设,确保财政资金有效使用,为群众提供优质社区社工服务。
2.进一步加大全区救助力度,适时提高我区最低生活保障标准和特困供养标准;完善救灾工作体系建设、落实建设区级救灾物资储备仓库相关工作;根据三年经验,结合我区社会救助体系,深化社会救助购买社工服务。
3.推进区级居家养老服务中心建设,创新社会服务工作模式,搭建全区养老信息平台,打造为老年人群体的不同需要提供多元化的养老服务的综合体。加强养老机构扶持,落实机构补贴资金审核、发放,进一步吸引社会力量参与养老服务建设,促进养老事业发展。
4.继续实施“银龄安康行动”计划,为老年人提供贴心保障;组织老年节文艺演出和关爱慰问活动,落实高龄津贴和老人优待政策,让老人共享社会发展成果。
5.继续做好孤儿保障工作,按照全国儿童福利信息管理系统要求,及时录入散居孤儿信息,建立散居孤儿档案,实行动态管理,继续做好孤儿基本生活保障资金发放工作。
7.逐步规范社会工作服务信息化管理。拟开发建设一套社会工作服务信息管理系统,为社工开展服务提供信息化工具,为机构服务管理,方便购买方和评估方监控,规范本区社工服务管理,加强社会组织规范管理工作。
8.开展社会组织年检工作。继续开展财务审计工作,加强对社会组织资金的监管。联合相关部门开展非法社会组织的查处工作,建立联合执法机制。继续做好社会组织登记审查,出台社会组织名称预先核准规范指引,完善业务主管单位前置审查。按照应建尽建的原则,加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全覆盖。
9.做好社会组织培育发展工作。一是进一步扩大社会组织等级评估范围,开展20xx年社会组织等级评估工作,促进社会组织规范化建设。二是进一步推动政府向社会组织购买服务,使社会组织承接政府职能转移。三是加强社会组织实践基地的建设,为全区社会组织服务。四是开展社会组织创投大赛,通过项目扶持的形式,促进项目落地。
11.活化xxx区残疾人综合服务中心,通过深入开展订单式职业技能培训,建立培训与就业挂钩体系,切实提高残疾人职业技能,帮助他们选择合适的工作岗位,实现精准就业的目的。
一、社会救助工作
1、按上级要求做好城镇低保对象排查工作。对低保对象排查率要达到100%。
2、随着低保工作的持续发展,抓好规范管理,把工作做实、做准是我街道民政工作的基础。今年我街道将继续认真贯彻落实上级部门的各项政策,完善相关报批手续,加大工作透明度,按照公开、公平、公正的原则,照章办事。对群众提出的问题及时调查,确保工作做到严格把关。
3、进一步扩大医疗救助覆盖面。做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助,努力推广即报即结,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。
4、逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
二、救灾救济工作
1、加强救灾物资和资金储备。按照救灾工作分级负责和救灾资金分级负担的机制,协调或督促各社区储备一定数量的救灾物资,做到未雨绸缪,确保灾害来临时受灾群众生活有保障。
2、提升救灾工作综合能力建设。进一步完善灾害救援应急机制,全面落实救灾应急预案,规范避灾场所管理,提高救灾应急反应能力。
3、做好防灾减灾宣传教育。组织督促各社区加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作,提高广大群众应对灾害知识的知晓率和避灾自救的能力。
4、落实困难群众临时救助工作。简化临时救助工作流程,及时有效地给辖区因突发灾祸造成的临时困难对象给予一定的救助。
三、 双拥优抚安置工作
1、深入开展双拥创建活动,扎实推进双拥工作。进一步增强全社会的国防意识,不断加大军民度,深入开展军民共建,科技拥军活动,在重大节日期间,做好对优抚对象的慰问工作。
2、认真贯彻落实优抚政策,保障优抚对象权益。认真落实各项优抚政策,特别是^v^、^v^新出台的解决优抚对象的生活难、医疗难、住房难问题,进一步完善优抚政策政务公开。
四、社会事务工作。
1、大力发展社区志愿者队伍。不断建立建全志愿者、义工实名制,完善义工、志愿者工作机制,提高公众参与度,创新活动载体,注重活动实效,进一步完善社区服务功能。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。
2、继续开展“和谐社区示范单位”创建活动。采取行之有效的措施,多渠道吸纳社区工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平,不断完善社区工作机制,增强社区功能,提高社区服务水平。
3、大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善活动主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织志愿者队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
五、计财工作
1、加强民政经费管理使用工作。认真贯彻执行年度经费预算工作和抚恤补助资金的发放工作。确保城镇低保、抚恤补助、救灾救济、民政事业等专项资金的足额及时发放。
2、加强民政信息宣传工作。继续抓好民政信息工作动态管理,客观公正地反映和宣传民政工作情况,提高民政工作影响力和知名度,为民政工作营造良好的舆论环境。
3、健全民政信访制度。认真接待处理民政信访案件,就地解决好各项问题,防止和杜绝各种越级上访等恶性事件的发生。
新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在市民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现**街道民政工作新发展,为和谐社会的全面振兴,做出新的更大贡献。
民事案件诉讼调解是指人民法院按照民事诉讼程序主持调解的一种具有法律后果的诉讼活动。按照我国现行诉讼法的规定,诉讼调解贯穿于民商事案件和附带民事诉讼案件审理的全过程,一旦调解成立,就对诉讼双方具有法律约束力,如果其中一方不能适时履行,即可能被人民法院强制执行。这也是诉讼调解不同于行政调解和人民调解的地方。
诉讼调解既是人民法院的审判方式,也是结案方式之一。其直接结果就是导致案件审理终结或当事人撤回起诉。它能最大限度地化解矛盾双方的对立情绪,也因为调解是非判决形式,是双方自愿达成协议、并签字认可的,故而大多数情况下,当事人能够自觉履行调解协议,从而减轻执行压力,降低司法成本。今年以来,我们重点加强了诉前调解和人民法院便民联系点建设工作,并取得实效。
今年1至10月以来,我院共审结各类案件1436件,在结案案件中,调解结案的案件数278件,占民商事结案案件总数。当事人撤诉案件189件,占。以上两项统称为非判决方式类结案,占结案数比率为。离婚案件调解率最高,合同案件次之,侵权案件又次之。此外,还受理刑事附带民事诉讼案件57件,调解结案13件,撤诉4件,非判决结案。
(一)调解适用范围不断扩大。不仅在民商事案件和刑事附带民事诉讼中,坚决贯彻执行刑事、民事诉讼法、最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定和进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见精神,还大胆探索,努力在行政诉讼和赔偿诉讼中施行调解(和解)工作,并取得阶段性的成果,法律效果、社会效果和政治效果俱佳。
(二)调解时段的纵深延伸。过去的习惯做法是,开庭调解、判决前调解,如果调解无效,则径行判决。现在,我们不仅能够坚持做到上述的调解工作,还能够将调解延伸到立案前、判决后和执行中,并且结合法官的判后答疑和涉诉信访工作,最大限度地延伸调解,努力做到案结事了,不留后遗症。今年以来,诉前调解得到加强,也取得很好效果。
(三)调解工作方式的与时俱进。首先是加强与人民调解的对接,培训人民调解骨干,发挥人民调解组织的作用,民事审判一庭、二庭和弋江、黄墓、何湾人民法庭就常年和辖区镇村人民调解组织结对子,还分别举行过不同层次的人民调解员培训班、庭审观摩、法制讲座等活动。
其次是充分发挥人民陪审员的积极作用,人民陪审员不仅开庭履职,还配合法官进行调解,这些不穿法官袍的准法官能够减轻当事人的对立情绪和怀疑态度,在开展法制教育和以案说法活动中,也有以身作则示范的作用。如在一起未成年人抢劫犯罪案件中,人民陪审员闵银娣以一个乡亲和母亲的身份,在法庭上向各被告人的法定监护人宣传法律,要求他们一定要管好自己的孩子,起到了很好的教育、挽救和感化作用。
四是建立人民法院便民联系点,法庭向外延伸,和人民群众联系更方便,和全县经济工作和重点建设项目联系更紧密,调解的功能进一步辐射。在服务工作大局,优化司法环境方面作出努力和积极尝试。
(四)执行和解发挥越来越重要的作用。在少数情况下,调解结案了,也不能案结事了,原因就是义务人因为多种原因不能及时履行自己签字认可的调解书。那么,进入执行程序以后,是不是就一定得强制执行呢?答案是否定的。执行庭今年10月在执行申请人县国土局与被执行人××交付土地一案中,法官们多次说服教育被执行人,强化执行和解,终至双方达成协议,有力地支持了大浦新农村试验区的建设。
诉讼调解工作也不可避免地存在一些问题。首先是调解对审限、司法成本和办案效率的影响。按照现行诉讼法的规定,无论是普通程序,还是简易程序,在规定时间内办结案件,是法定审限的要求。在审判实际中,因为需要调解,往往使宣判延迟,也使法官要投入更多的时间和精力,故而在一定程度上影响了办案效率。其次是调解或多或少损害了权利人的利益。大多数调解结案的案件原告,也就是权利人基于解决矛盾而被动妥协,使得其应得利益没有得到足够实现。再次是不能片面追求调解结案率,而有损司法裁判的权威和严肃性。因为调解多少回避了一些案件事实,司法机关不做过多介入,导致调解结果和依法判决相比,事实上有较大差异。
人民法院应该在创新机制,完善制度,充分发挥诉讼调解化解矛盾、平息纠纷的作用上下功夫。为此,我们提出如下一些对策,作为这方面工作的总体思路和努力方向。
1、设立调解庭,试行调审分离,调解前置制度。调解庭类似于速裁庭,可以提高办案效率,降低司法成本,也可以和裁判庭作近距离对接,往往可以事半功倍。
2、大胆创新,继续尝试扩大调解的适用范围,直至无案不可调,追求调解利益最大化。
3、把诉讼调解和综治工作更紧密地结合,强化对人民调解的指导;努力建设多元化的纠纷解决长效机制。
4、在“调判结合”上,进一步细化目标,努力提高审判和工作效率。
年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神,加快发展,转型发展,为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年,民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神,以民生为本,让全市人民过上幸福而有尊严的生活,已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此,结合区实际,年,我局推进民生工作的主要思路和计划如下:
一、主要工作思路
坚持以民生为本,紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇,把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势,从社会保障入手,着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题,使全区人民群众幸福指数明显提升。
二、主要工作计划
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导,多方参与”,“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的工作思路,重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、新村等11个居家养老服务示范点建设,积极探索居家养老运营模式,建立居家养老服务中心老人呼叫系统,打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范,为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制,进一步提升城乡低保人均补助水平,范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理,积极推行城乡低保民主评议和听证制度,促进城乡困难群众应保尽保,积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制,着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制,将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围,提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策,及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革,组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训,培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业,自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持,推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求,着力改善社区居委会的办公和服务活动场所,争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动,积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站,使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理,发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标,积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助,坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构,深入广泛开展慈善捐助活动,营造慈善捐助和爱心捐助气氛,筹集资金,用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
围绕全县中心工作,积极响应县委号召,在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准,进行全面对标,促进我县民政工作上水平。
(一)是强化三项措施,打造服务民政。
首先是深入开展“亲民为民服务年”活动,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,认真落实各项政策,叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。其次是继续深入开展干部作风整顿活动,推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程,股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院,开展调查研究,解决群众困难。
(二)完善三项制度,打造阳光民政
首先是完善行^v^力公开透明制度,推向办事程序公开,将办事程序在电视台、电台公布,做到家喻户晓。其次是完善民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。三是建立定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
(三)落实十项政策,打造惠民民政
一是落实城乡低保政策,实现应保尽保。规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化。二是落实五保供养政策,规范五保村居点管理,提高五保床位数量,全县五保集中供养率达到60%。三是做好双拥优抚工作,巩固国家级双拥模范县成果。落实各项优抚政策,按标准兑现抚恤资金,投资150万元解决优抚对象三难,加强优抚事业单位建设,开展形式多样的双拥创建活动。四是有效开展困难群众社会救助工作。加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾物资储备工作,为救灾提供有力物资保障。建立社会救助机制,做好医疗救助等社会救济工作,重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。五是加强村民自治,推进农村基层民主政治建设。推广重大事务党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开“四议两公开”制度。进一步健全村务公开制度,全县村务公开率达100%。重点建设10个新型农村社区。六是加快老龄事业发展,搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作,为60岁以上老人办好老年优待证。七是加强婚姻和收养登记管理,提高服务质量,全县婚姻和收养登记合格率均达100%。八是加强民间组织管理,充分发挥社会组织在服务群众中的作用。九是搞好殡葬服务,依法清理非法公墓,同时为群众提供便捷的丧葬服务。十是做好流浪乞讨人员救助工作,对求助人员及时实施救助。
(四)标本兼治,打造廉洁民政
首先是认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,深化源头治理,狠抓责任落实,使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。其次是强化学习,增强领导干部廉洁自律能力。要求各级干部以身作则,老老实实做人,干干净净干事,用好手中权力,把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。最后是认真整改,抓好行风建设。认真开展机关作风整顿,树立良好行风,通过新闻媒体向全县人民作出承诺,征求群众意见,认真抓好整改。
xx年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标
(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程,实现民生目标超额完成
(一)扶贫解困工程
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
三、加强民政重点工作,业务目标圆满完成
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划:
低保工作:
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作:
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作:
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
一、进一步完善城乡社会救助体系,切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。
1、规范和完善城乡低保制度,做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算,合理确定低保标准。今年,根据省、市要求,要对农村低保对象重新进行复核认定,在此基础上,将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。今年,计划新增农村低保对象1000人,达到21000人左右。新增城市低保对象1000人,达到8000人左右。巩固动态管理下的应保尽保,要将符合条件的新增生活困难家庭及时纳入城市低保。对一时生活困难的城乡低保边缘群体和农民工家庭予以临时救助,以缓解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童,以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等,提高补助水平。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度,计划建嵩县中心敬老院一所,改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平,组织五保对象足额入住敬老院,对全县五保对象进行全面普查,把符合五保条件的对象全部纳入五保范围,不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元,分散供养标准不低于1100元的要求,保障资金及时足额到位,切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,缓解我县万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作,做好城市低收入家庭廉租住房保障工作,确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设,提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》,完善救灾应急机制,提高减灾救灾工作水平,确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设,扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度,确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作,缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手,完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业,改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业,推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度,今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作,规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件,将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理,加强流浪未成年人救助保护,切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调,为福利彩票发行创造良好的工作环境,夯实福彩工作基础。扩大发行规模,增加发行数量,年内力争突破1500万元,为社会福利事业筹集更多的资金。
一、落实“四个保障”,发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班,加强物资储备,落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作,健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系,实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局,提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力,力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》,加大城乡低保政策宣传力度,全面开展救助家庭经济状况信息核对工作,规范入户调查、民主评议等程序,强化公示公开,加大动态管理力度,确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理,提升生活质量和服务水平,切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活,继续深入开展“十”农村福利院创建活动,力争到末,全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准,其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金,妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题,确保优抚对象稳定。认真贯彻^v^新修订的《退役士兵安置条例》,切实按政策落实好退伍军人安置,对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作,定期组织退伍军人参加职业技能培训,多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动,巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”,完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金,挖掘夏明翰烈士的文物史料,筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作,积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目,强化质量监督,争创优质工程,确保20xx年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究,加大社会组织培育力度,探索社会组织监管办法,组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿,规范社会组织单位等级评估,确保社会组织健康有序地发展。
三、突出“三个重点”,推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题,提出改进措施和解决办法,为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导,打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验,用典型推动全县“幸福村落”建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用,指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究,制定工作方案,采取多种形式宣传,掌握重点、难点村情况,提前指导、提前介入,做到一村一策,确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”,提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点,强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设,动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”,巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度,确保资金使用安全。
二是以“五”党组织建设为重点,强化队伍管理。进一步完善组织体系,加强党员队伍和干部队伍建设,深入推进“双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动,扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点,强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习,提升干部职工能力水平;加强机关作风建设,提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作,推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任,确保社会稳定;规范机关运行秩序,加大对外宣传力度,提升部门形象。
xx年,区民政局将在区委、区的正确灵导下,在市民政局的具体指导下,继续围绕^v^保发展、保民生、保稳订^v^的工作大局,以贯彻落实党的xx届四中全会会议精神为抓手,以打造^v^成信、贴心、高效^v^民政为工作目标,在深化完膳工作亮点的基础上,加大理仑调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展.主要是抓好以下几方面的工作
一、以加强社区软硬件建设为抓手,争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位
以贯彻落实市委、市<>文件为抓手,发挥尤势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推进,进一步深化和谐社区建设成果.要点做好以下几方面工作
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设.初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综和性老太婆活动中心1处、面积在平米以上的街道级综和性社区服务中心2处,提昇我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收,修缮<
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