制定计划可以让我们更加自律和有条不紊地进行工作和学习。在制定计划时,要考虑到可能发生的突发情况和变动,留出适当的余地。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
2010年,××*水利局将做好统筹防汛与抗旱、统筹农村水利与城市水利、统筹水利建设与管理、统筹改革与发展、统筹服务社会与自身发展等五篇文章,重点抓好五项工作。
一、确保防洪安全和城乡用水安全为目标,切实抓好防汛抗旱工作。
我局坚持以人为本,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,积极推进防灾减灾思想保障体系、工程保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设,提高科学防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大库防汛工作,重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡区域避险保安等“四小”防洪保安工作,确保在标准洪水内人民群众生命财产安全,水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全。
二、以国家实施积极财政政策拉动内需为契机,切实加强重点水利工程体系建设。
我局在2010年将计划完成天门河、长湖、桥河、杨树港河堤防整治加固任务;对汉江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等处险情进行维修;对军民闸、陈家闸等加固整修;完成30座中小型水库除险加固任务;完成大碑湾、郑家湾泵站一期更新改造工程建设任务,维修小型泵站25座;抓好三干渠、惠亭、温峡水库灌区配套续建年度建设,有效改善排灌条件;完成水土流失治理面积15平方公里,实施好钟祥八折河小流域、黄金河小流域水土保持治理工程;改造扩挖塘堰1800口,硬化末级渠系240公里,新增蓄水3000万立方米。
三、以国家加大“三农”投入为契机,着力抓好群众直接受益的民生水利工程建设。
我局计划解决30万人的饮水安全问题,对长滩河、长寿河等进行水利血防工程治理,实施好沙洋县东干渠上段水利血防项目,抓好以杨竹流域为重点的生态示范区水利项目建设。全面完成2010年度农田水利基本建设任务,投资亿元,完成土石方1600万立方米,新增和改善灌溉面积10万亩、除涝面积8万亩。
四、以汉江流域综合开发为契机,推进水利建设提速跨越。
我局将以水生态、水经济、水环境建设为主线,坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举,充分发挥水资源的多种功能和流域水资源的纽带作用,努力以水利现代化服务农业产业化、工业化,带动区域城镇化,促进汉江流域经济社会的可持续发展。重点建设六大工程,即防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程、现代管理工程。
任务1.完善规章制度。出台《水利科技推广管理办法》,修订《关于加强水利技术示范项目管理的通知》,为水利科技推广工作提供制度保障。
任务2.建立工作机制。落实有关业务部门和各级水行政主管部门科技推广工作职责,强化行业指导,推动构建各方共同参与、协力推进的工作格局。
任务3.加强政策研究。加强水利科技推广约束激励等政策研究,组织开展《水利科技推广转化支撑保障》等重大课题研究,科学谋划水利科技推广“十四五”及中长期发展目标和重点任务。
任务时限:
2020年,完成《水利科技推广转化支撑保障》课题研究;完成《“十四五”水利科技创新规划》科技推广部分编制工作。
2022年,修订《关于加强水利技术示范项目管理的通知》。
(二)遴选高质量成果。
任务4.加强需求梳理和凝练。面向业务司局、流域管理机构和地方水行政主管部门征集技术需求,梳理凝练形成水利科技推广重点技术需求清单,作为水利科技成果遴选和推广应用的主要依据,不断提升科技推广的有效性和针对性。
任务5.拓展成果来源渠道。强化与行业外科研机构、高等院校和龙头骨干企业合作,加强水利多双边国际科技合作交流,拓展国内外先进适用水利科技成果来源渠道。实施水利行业科技成果登记管理。部属有关单位和各级水行政主管部门要加强管用实用成果收集,丰富成果储备。
任务6.科学开展成果评选工作。遴选发布水利部年度成熟适用水利科技成果推广清单(以下简称清单)。加强水利行业技术指导目录(以下简称目录)分级分类管理。优化科技成果评审流程,逐步建立过程公开、程序公正、指标科学、结果公认的评审程序。按照“三评”改革要求,不断提高科技评价活动的公开性和开放性,实现评价结果的科学性和客观性。任务时限:
2020年,建立国内外成熟适用水利科技成果定期报送制度;完善水利科技成果评价指标体系及评价操作规程。
2021年,全面实施水利科技成果登记管理,规范各级技术指导目录管理。
2022年,建立完善国外先进适用水利科技成果追踪机制。
(三)加强推广运用。
任务7.重点做好入选清单(目录)成果的推广运用。加强对清单成果采信,业务司局、流域管理机构和地方水行政主管部门要制定工作方案,建立台账,落实责任,通过规划编制、项目安排、资金补助、推介宣传活动等各种形式开展推广运用。发挥水利行业技术指导目录等的引导作用,鼓励结合实际择优推广运用。
任务8.组织开展各类推广活动。围绕水利中心工作和重点技任务8.组织开展各类推广活动。围绕水利中心工作和重点技术需求,联合业务司局、地方水利科技部门、科研机构和技术持有单位,搭建科技成果供需交流平台。每年组织举办国际水利先进技术(产品)推介会、成果供需交流会议、现场会和培训班等各类活动30场次左右,加大成果宣传推广力度。
任务9.推进水利科技推广信息化建设。完善水利科技成果信息平台,建立水利先进适用科技成果信息库,推动智能化成果信息交互平台建设和使用,借助云计算、大数据、人工智能等技术,采集分析用户需求,实现成果智能推荐、定制开发,提升信息化服务能力。
任务10.深化成果推广试点示范。在技术需求迫切、水利特色明显的典型流域或区域,依托水利行业现有平台和资源、高等院校、科研机构和地方政府,开展先进适用技术集成应用和示范展示,建成一批试点示范基地,形成可复制、可推广的技术模式。
任务11.加强各类推广项目组织实施。坚持需求导向、问题导向、结果导向,做好水利科技推广项目的组织实施,注重推广效果,加强事后监管,确保项目实施取得实效。将清单成果作为水利技术示范项目组织实施的主要依据和支持重点。任务12.加强水利科技成果与标准衔接。优先将先进成熟或具有重大应用价值的科技成果作为有关标准修订的重要内容。针对经实际工程应用检验的创新性成果,建立水利行业标准的快速转化通道。鼓励具有地区特点的科技成果纳入地方标准体系,推动企业积极参与团体标准制修订。
任务时限:
2020年,建立水利先进适用科技成果信息库。
2021年,建立先进适用成果标准化快速通道。
2022年,初步建成智能化成果信息交互平台并上线试运行;发布30项科技成果转化的技术标准。
(四)实施成效管理。
任务13.实施过程跟踪和后评估。建立科技成果推广运用进展定期报送制度,针对节水、水生态保护与修复等重点领域关键性技术成果,加强推广运用情况过程追踪。建立主管部门、用户、第三方评价和成果抽查相结合的成效评估机制。
任务14.加强评估结果使用。发挥后评估结果导向作用,逐步建立以评估结果为依据的水利科技成果动态更新管理机制。对实施效果较好的成果通过项目支持,进一步加大推广力度,结合大禹水利科学技术奖评审、创新基地建设、创新团队培养等工作实施奖励。
任务时限:
2020年,建立科技成果推广运用进展定期报送制度。
2021年,建立主管部门、用户、第三方评价和成果抽查相结合的成效评估机制。
2022年,掌握100项左右管用实用水利科技成果。
一是抢抓十八大胜利召开,^v^高度重视生态文明建设的历史机遇,在争取水务项目上有新突破。
二是加强队伍建设,完善各项管理制度,建立健全目标考核体系,强化廉政建设防范管理,落实责任和问责制,在管理工作上实现新突破。
三是落实科学管水,加强依法治水,在水政、渔政、水保等依法行政工作方面实现新突破。
四是加强应对水突发事件的能力建设,在应对水突发事件处置工作方面实现新突破。
五是坚持以人为本、管水为民的理念,在建设和谐水利,提升部门形象方面有新突破。
六是紧紧围绕县委、县政府科学发展的总体目标,在服务和促进全县经济、社会事业发展方面实现新突破。
围绕上述工作目标,重点抓好以下十二个方面,三十项重点工作。
一、加强队伍建设,转变工作作风,提高工作效率,为全县水利工作提供有力保障。
1、突出队伍建设。加强机关学习,开展干部素质提升年活动。组织全体干部职工开展水利知识学习,重点开展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《取水许可水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》等法律法规的培训工作。常年开设大讲堂,做到集体学习与个人自学相结合、送出培训和单位培训相结合、政治理论与法律法规知识相结合;坚持“请进来、走出去”的人才培训战略,不定期邀请技术专家举办讲座,选派人员外出学习考察,全面掌握前沿知识;办好机关学习专栏,遴选优秀演讲稿、宣讲稿,张贴宣传;公布每周学习专题,坚持每月一考核,每年一评比,形成浓厚学习氛围。活化学习方式,组织开展防洪安全、工程建设、党风廉政等知识竞赛、应急处置比武、防汛演练比赛,不断提高干部职工的综合素质,逐步培养出一批专家型、复合型的水利建管人才,努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。
2、提升科学决策能力。严格落实党委议事制度,健全决策机制,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,深入开展调查研究,坚持从大局出发想问题、谋思路、作决策,科学地贯彻执行县委、县政府和上级主管部门的各项决策部署。
3、深入推进规范化建设。规范机关管理、规范队伍管理、规范行政执法、规范党务政务公开。对现行制度进行全面修订完善,制定科站室、个人岗位目标责任书,全面实施月检查、季考核、年评比的机关工作百分目标考核,明确具体工作标准,严格责任追究。通过开展集中检查、组织相对人座谈会、发放廉政监督卡、实行个案监督等方式,督促全局人员提高职业道德素养。加强领导,精心组织,通力协作,紧密配合,力求创新,务求实效,积极推行阳光党务政务,营造民主、公开、透明、和谐环境。
4、落实问责制,加强责任追究。落实首问负责制度、限时办结制度,实行行政领导问责制,对不履行或者不正确履行职责,以致影响全局工作的正常运转、贻误工作和损害形象等行为,予以责任追究。
5、倡树“扬正气、促和谐”的机关文化。发挥团结的精神,增强协作意识,大力倡导以和为贵、以局为家、团结协作、关爱奉献之风,自觉营造新老和谐、上下和谐、内外和谐的良好氛围。真正树立干部职工团结和谐、真诚待人的可亲形象。发扬求真务实的精神,不断增强争先创优的意识,狠抓工作落实,使全局各项工作都能够争先进位,提高全局整体工作水平。
6、加强宣传工作。坚持“宣传也是监管”理念,完善新闻通报制度,及时向社会相关水利信息和法律、法规信息,为各级领导、广大企业和公众提供准确可靠的信息,维护群众的知情权和社会稳定。做好各级党委政府及市局信息报送工作,坚持正确的舆论导向,灵活利用媒体资源,发挥新闻媒体的作用,合理引导社会舆论,为全县水利工作营造和谐的舆论环境。
7、实施数字化监管工程。全面实施“金水工程”,搭建一个先进、实用、高效、可靠并且具有先进水平的县级防汛抗旱指挥系统,初步实现从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报,并在全市的防汛抗旱工作中逐步发挥作用;进一步完善县级农村饮水安全信息调度中心,建成“水文基础数据库”和一些其它专业数据库;实行办公自动化,逐步实行远程文件传输、公文管理和档案管理。覆盖全县重点防洪地区和易旱地区,能为各级防汛抗旱部门及时、准确地提供各类防汛抗旱信息,并能较准确地作出降雨、洪水和旱情的预测报告,为防洪抗旱调度决策和指挥抢险救灾提供有力的技术支持和科学依据。
8、强化党风廉政建设,落实党风廉政责任制。建立健全惩治和预防腐败体系,落实廉政风险防范管理制度。做好廉政防范工作计划、执行、考核、修正四阶段的各项工作。全面落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,深入开展“廉政自省日”活动,认真贯彻落实党风廉政各项规章制度,加强廉政教育,强化监督约束机制,坚决杜绝违法违纪事件。
二、全面领会并认真贯彻十八大精神,努力实现水利改革发展再上新台阶。
9、认真学习十八大精神,深刻领会中央和省、市、县委对水利发展的新要求。全面把握对水利工作的重大部署,结合水利工作实际,做实规划和项目前期工作,用好用足政策,多方争取支持,奋力推进水利改革发展新跨越。
10、深入分析新时期水利发展面临的形势。深刻认识县情水情变化,在形势发展变化中抓住新机遇,在应对各种挑战中把握主动权,推动水利改革发展再上新台阶。
11、准确把握制约水利事业发展的突出矛盾。水利投入强度明显不够,农村水利和防洪抗旱基础设施薄弱,水资源开发利用的方式还比较粗放,水土保持投入严重不足,水利体制机制还不完善。
12、不断完善支撑水利事业发展的政策措施。进一步完善和发展治水思路,努力创新体制机制,不断提高水利发展的全面性、协调性和可持续性。进一步深化水管体制改革,完善内部管理机制。加快水利发展方式转变,突出在发展定位上,实现水利基本公共服务均等化。在发展方式上,突出内涵发展,提质增效;在发展重点上,切实管好资源权、放开建设权、搞活经营权,保障供水安全;在发展措施上,实行开放式办水利,全力解决水利投入严重不足的问题。
三、做好项目储备。
13、全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯“十二五”水利发展规划、中小河流治理、防汛抗旱、“小农水”重点县、农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造、水土保持、抗旱服务队伍建设等项目信息,继续实行项目任务分解制、年度目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。
四、切实抓好防汛抗旱工作。
14、全力以赴防汛保安全。把确保人民生命财产安全放在各项工作的首位,坚持全面规划、统筹兼顾、以防为主、防抢结合的原则,强化依法防汛;落实措施,确保标准内洪水水库不垮坝、骨干河道不决口、超标准洪水有对策,最大限度地减轻洪涝灾害损失;从讲政治、讲大局的高度,全力做好各项防汛准备工作,切实维护好广大人民群众的生命财产安全;突出抓好水库、塘坝的安全管理,全面做好河道清淤除障工作;认真开展防汛大检查,完善防汛预案,搞好预测预报和上传下达,备足防汛料物,落实防汛队伍;严格落实以行政首长为核心的各项防汛责任制,造成严重后果的,要依法依纪严肃处理。
15、强化抗旱工作。切实做好抗大旱、抗长旱、抗连旱的各项工作准备,严格抗旱工作程序,积极开展旱情监测、统计,按时组织全县抗旱应急项目的实施,确保全县供水安全。
2014年,县水利局依法行政工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市加强水利改革发展决策部署,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕苏区振兴发展工作大局,创新水行政管理方式,大力加强水利法治建设,强化水行政执法队伍建设,规范执法行为,提高执行力和执法保障能力,为推进水利改革发展新跨越提供良好法治环境和有力法治保障,促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定。
一、培育法治思维,着力提高干部队伍运用法治方式解决问题的能力。
(一)健全干部学法制度。一是落实局领导干部学法制度。采取局党组会议会前学法,举办法制讲座等方式,重点学习规范政府共同行为的法律法规特别是新颁布的法律法规,带动干部职工学法用法,年内集中学法不得少于4次;二是干部职工的法律学习。采取职工会上学法和集中学法等方式,全局干部职工每年学习法律知识不得少于40学时,并建立学法情况和法律考试成绩档案库。(水政水资源股牵头,人秘股配合)。
(二)开展行政执法知识培训活动,提高干部队伍法律素质。一是按时参加县政府组织的领导干部依法行政专题研讨班,积极研讨制约本地依法行政工作的重点难点问题;二是结合县^v^、市水利局组织的“行政执法人员素质提高年”活动,加强水行政执法人员综合法律知识和更新知识培训,局领导采取定期不定期抽查等方式检验培训效果,对测试不合格者限期补考,补考仍不合格者实行离岗培训。(水政水资源股牵头,水政监察大队配合)。
二、规范重大行政决策程序,提高行政决策的科学民主化水平。
(四)积极开展决策风险评估。涉及水利工程、河道采砂、农饮安全、水生态建设、水利公益事业等方面的重大工程项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大水行政决策事项,决策前要进行社会稳定风险评估,风险评估结果作为决策的重要依据。(人秘股牵头,各股、站、室、大队配合)。
三、努力改进规范性文件实施工作,提高规范性文件实施效果。
(五)有关水利规范性文件出台后,组织开展宣传、培训、执法等具体工作,提高规范性文件的实施效果。(水政水资源股牵头,各股、站、室、大队配合)。
四、加强行政执法监督,促进严格规范公正文明执法。
(六)深化行政执法体制改革。推进水利综合执法,积极开展专项执法行动。对一般性占河、填河、堵河影响行洪安全的行为,由县防汛抗旱指挥部办公室现成所在地乡(镇)人民政府及时消除安全隐患;加强河道、水工程巡查,加强水行政执法监督,加强现场执法力度,变事后监督为事前服务,变事后处罚为事前监管,对水事违法案件做到早发现、早制止、早处理;严格执法程序,规范执法自由裁量权。(水政水资源股牵头,防汛办、河堤站、水政监察大队配合)。
(七)深化行政审批制度改革。配合做好县级行政审批项目清理工作,及时衔接落实好上级水行政主管部门下放到县级的水行政审批项目,对保留的县级水行政审批项目列入权力清单,向社会公布;落实“两集中、两到位”要求,审批事项由行政审批股集中负责、行政审批地点向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。规范行政审批管理,提高效率。(人秘股牵头,各股、站、室、大队配合)。
(八)推行行政执法权力清单制度。对水行政执法权力进行全面梳理,组织编制水行政执法权力目录,明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法,加强对水行政执法权力的管理,严格规范行政执法行为。(水政水资源股牵头,各股、站、室大队配合)。
(九)实行行政执法信息公开制度。根据要求,除涉及^v^、商业秘密和个人隐私的外,要按信息公开程序要求,全面公开行政执法信息,重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政救济途径,自觉接受社会监督。(人秘股负责,水政水资源股配合)。
(十)严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道,认真受理群众反映的问题。明确水行政执法监督的责任,加强行政执法内部监督,自觉接受层级监督。对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为,严肃追究直接责任人员和有关领导的责任;涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。(水政水资源股牵头,各股、站、室大队配合)。
五、进一步提高化解矛盾纠纷的能力,维护社会稳定。
(十一)积极推进行政调解工作。注重把矛盾纠纷解决在萌芽状态,注重水行政调解和司法调解、人民调解的衔接,充分发挥乡(镇)水利站、农民用水协会等在调解农户之间、农户与水管单位之间的水事纠纷与矛盾中的作用,尽可能把水事纠纷化解在基层,提高水行政调解工作效率。完善水行政调解工作配套制度和推进措施,设立行政调解室、接待室。(水政水资源股牵头,各股、站、室、大队配合)。
六、加强组织保障,确保各项工作有效落实。
(十二)强化组织领导。推进依法行政工作领导小组每季度召开一次工作会议,研究依法行政工作重要事项,确保完成县政府和市水利局确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
(十三)加强法制机构队伍建设。强化水政水资源股队伍建设,使人员编制与承担的职责和工作任务相适应。水政水资源股要指定一名专人负责法制工作。
2,5月底前召开全市水利系统纪检监察工作会议,会期一天,上午内容:。
(1)通报水利资金检查情况;。
(3)王育满局长讲话.
下午内容:。
(1)召开纪检干部学习会,研究部署^v^严纪律树形象^v^纪检干部专题教育活动(2)研讨当前水利系统纪检工作的二个难点问题:。
a小额投资的水利工程招投标问题;。
b水利资金使用过程中的监管问题.
二,制度建设。
1,制订出台《关于进一步加强市水利局机关作风建设的若干规定》.
2,制订出台《市水利系统党风廉政建设责任制考核方案》.
3,签订廉政责任书.
三,廉政教育。
1,组织党员干部上党风廉政专题党课(一把手亲自上党风廉政专题党课,全年至少一次).
2,组织党员干部开展党风廉政教育学习(包括学文件,观看展览,纪录片,组织赴革命老区接受教育等).
3,开展廉政文化宣传,节假日给中层以上干部发短信警句.
4,组织学习公务员法,纪律处分条例及机关效能建设处分办法等廉政法规,每季度一次.
5,开展中层干部任职廉政谈话.
6,开展^v^严纪律,树形象^v^纪检干部专题教育活动.
充分发挥水利部科技领导小组作用,及时研究部署水利科技推广相关重大事项。各级水行政主管部门要高度重视科技推广工作,结合重点任务内容及区域特点,对照目标任务,制定实施方案,做好行动计划贯彻落实。各相关司局加强联动,共同做好需求凝练、成果遴选、推广运用和成效跟踪等工作。
(二)增加经费投入。
进一步加大对水利科技推广工作的经费投入,积极争取扩大水利技术示范项目投资规模,各流域、地方和部属科研机构要多渠道筹措资金。支持科技企业建设水利科技创新平台和产品中试基地,鼓励开展水利技术服务、技术转移、技术转让,引导更多金融资本、社会资本投向水利科技成果推广转化。
(三)强化队伍建设。
鼓励流域管理机构、地方水行政主管部门和部属科研机构专设或挂靠成立专门机构(部门),增加专职或兼职人员从事科技推广工作。加强对各单位推广机构(部门)的政策宣贯与人员培训,推动建设一支高水平、专业化的科技推广队伍。组织专家面向基层,开展技术指导和帮扶,培育一批专业技术人才,提升基层人员技术应用和管理水平。
(四)营造良好氛围。
牢固树立安全发展理念,进一步增强红线意识和法治意识,以严格预防生产安全事故和提高行业安全生产监管能力为目标,以落实安全生产责任和完善安全生产管理制度为抓手,以强化风险管控和深化隐患排查治理为重点,以信息化、标准化和基础能力建设为保障,狠抓水利重点领域、薄弱环节和重要时段安全监管,有效防控一般事故,不发生较大及以上生产安全事故,促进水利安全生产形势持续稳定向好,顺利完成水利年度投资任务,确保“十四五”水利安全生产工作开好局、起好步。
二、工作目标。
(一)完善责任体系,严格落实目标考核和监管责任。
1.严格落实安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实安全生产监管职责,层层签订水利安全生产目标管理责任书。坚持水利安全生产综合监管与专业监管相结合,探讨制定安全生产监管权力清单和责任清单,落实综合监管与专业监管职责,逐步建立日常照单监管、失职照单追责的工作机制。
2.切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任。推动水利生产经营单位进一步落实安全生产责任,强化安全生产标准化建设,建立岗位安全生产责任清单,加大安全生产投入,制定安全生产有效措施,建立隐患自查自报自改的闭环管理制度,督促加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理,提高安全生产管理水平。
3.强化安全生产监管工作考核。加强水利安全生产目标考核机制,坚持业务工作与安全生产同部署、同落实、同检查、同考核的原则。加强安全生产工作抽查巡查,推行安全生产监管工作考核,坚持过程考核和结果考核相结合。
4.加大生产安全事故督导和责任追究力度。严格落实水利生产安全事故处置和督导制度,按照“四不放过”原则,深入开展生产安全事故督导工作,督促各单位依法严格事故查处和责任追究。严格典型事故通报制度,加强警示教育,注重事故原因分析和规律性研究,严防同类事故发生。
(二)突出重点领域,全面加强安全监管。
5.强化水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管。以重大水利建设项目、烟基水源工程、病险水库除险加固和万里安全生态水系建设等水利建设项目为重点,加强监督检查和安全巡查,督促各参建单位落实责任,督促安全生产费用足额提取,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施,加强施工度汛安全管理。加强坍塌、淹溺、触电等事故的防范,强化施工场地交通安全和油库等危险源管理。
6.加强水库大坝运行等安全管理。落实水库大坝安全管理责任制,深入开展水利工程运行管理督查,严格执行水库调度规程,加强水库大坝及穿坝(堤)建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查。大力推进维护河道安全与河道采砂管理合作机制,加强日常监管和精准打击。
7.加强农村水电安全管理。深入推进农村水电安全生产“双主体”责任全覆盖和《农村水电安全生产监督检查导则》的落实,规范农村水电安全生产监督行为,组织开展农村水电安全生产大检查,加强在建和已建农村水电站现场安全监管。开展农村水电站安全生产标准化建设,进一步消除电站安全隐患。
(三)深化隐患排查,严格防范安全事故。
8.强化安全生产监督检查。坚持自查、督查、稽察和交叉检查相结合的机制,对在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管,对乡镇所属水利工程采取“四不两直”方式,定期进行抽查检查。
9.扎实开展安全生产专项整治。全力抓好重大水利建设项目安全责任落实和安全巡查,深化水利行业打非治违,依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,严格追究相关责任。
10.加大隐患排查治理工作力度。坚持汛前开展隐患排查自查自纠制度,督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度,深入开展隐患排查治理。严格贯彻事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求,做好隐患排查治理登记建档和信息报送,实行隐患排查治理闭环管理,确保整改落实到位,及时消除安全隐患。
11.抓好重要时段和重大活动期间水利安全生产工作。做好“两会”以及汛期、国庆节等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,严格防范各类生产安全事故。
12.加强局机关及基层单位安全生产管理。加强车辆管理,提高驾乘人员的安全意识,确保出行安全;对存在较大危险的设备、设施、物品和办公大楼等进行全面排查并登记造册;完善相关综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案,加强应急预案的培训和演练,切实做好事故应急管理和处置工作。
(四)夯实基础工作,提高安全保障能力。
13.加强安全生产管理队伍建设。提高安全生产管理能力,健全安全监督职能机构,大力加强水利建设项目现场安全监督工作。充分发挥社会力量作用,发展水利安全生产第三方市场,开展专业化社会服务。
14.大力推进水利安全生产标准化建设提升工程。加强水利安全生产标准化建设宣传指导工作,督促水利工程项目法人、水利水电施工企业、水利工程管理单位及农村水电站等企事业单位,深入开展水利安全生产标准化建设,严格标准化评审管理工作,确保应达标企事业单位到2021年底前100%评审达标,提升企事业单位安全管理水平。
15.推进安全生产诚信体系建设。将标准化建设和重大隐患排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理,建立“黑名单”制度,对严重违法违规与失信的行为纳入“黑名单”管理,使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信,处处受限”。
按照人员不减、力度不减、责任不减要求,继续加大干部结对帮扶走访力度,对照“县摘帽”工作任务,逐户、逐项抓好落实,重点围绕“两不愁,三保障,一安全”各项目扶贫政策,加强对帮扶户的后续支持,特别关注是否因病毒疫情对年度脱贫摘帽造成了影响,并采取相应措施,提高帮扶户满意度。
二、做好政策落实巩固。
配合村驻村扶贫工作队、专班人员及村两委,利用广播、会议、宣传材料等多种途径,向贫困户宣传产业、就业、金融、搬迁、教育、健康、住房、政策性补贴、社会兜底等一系列脱贫政策,确保政策知晓率、政策覆盖率进一步提高。各帮扶干部紧紧围绕围绕“十大工程”积极帮助引导贫困户落实各类相关政策,有效的保障贫困户脱贫致富。
三、协助推进帮扶村产业发展。
持续加强产业发展尤其是加强农产品深加工企业引进力度,多方面、多角度挖掘村产业,进一步提高村级集体经济发展水平,争取开发当地砂石资源,按要求批准建设沙场一处,协助完成村集体猪场顺利实现生产养殖等项目,力争2020年村集体经济达100万元,实现翻一翻的目标。
四、加大基础建设。
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