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文化工作是社区建设的重要组成部分,积极发展社区的文化事业,加强思想文化阵地的建设,繁荣基层文化生活,是社会主义文明建设的有效措施。
坚持以三个代表为指导,紧紧围绕当好建设现代化**花园城市的主力军和管理城市、服务市民的主人翁两个目标定位,结合本年度创建江苏省和谐社区各类指标要求,不断优化社区文化资源配置,提高居民的文化素质。充分调动社会各方面的参与与支持,开展丰富多彩的文化活动;深入开展社区文化工作,不断提升社区的文化品味;加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养,使社区文化建设健康、有序地发展,促进社区精神文明建设与物质文明的快速发展。
社区坚持以人为本,不断探索文化活动的新形式、新内容,服务大局,创新载体,积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。
1、组织居民开展各类健身活动,针对各种实时节日举办形式多样的庆祝活动,如元宵节猜谜、三八妇女节游艺会、中秋邻里纳凉晚会、浓浓重阳情茶话会等等。
2、定期开放社区图书室,因地制宜,结合社区老年人的实际需要,增添适合的活动项目,丰富群众文体娱乐生活。
3、暑期组织青少年开展有益的社会实践活动,丰富课外生活,学习生活中的知识,在实践中让青少年们学会自强、自立。积极鼓励居民热情参与,以此来活跃社区文化,陶冶居民情操,从而提高居民的文化素养。
加强对社区成员的社会主义思想教育和科学文化教育,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围为己任。巩固一二三家庭读书工程,鼓励一二三四五家庭文化工程。同时,不断创新载体,丰富群众业余文化生活。利用社区的多媒体设备,定期开设电子戏院电子书场,让居民在家门口就能感受到信息时代的魅力。
组织开展好市民文明学校活动也是繁荣社区文化的一个重要内容。社区市民文明学校将有计划地每月开课一次,做到有授课老师,有市民签到,对市民培训有计划,有小结。使社区上下形成一种学而向上的学习氛围。
新的一年新的打算,新的一年新的实践,社区文化作为社区建设中的一个重要组成部分,我们将根据时代的变化与要求,积极探索,勇于实践,创新方法,更好地发展社区文化,繁荣社区文化。
“用爱心汇聚力量,用双手托起期望,用行动关爱工友(子女)。
二、活动背景。
他们来自五湖四海,他们来自边远村寨,他们从事着这个城市最苦最累的工作;他们吃最简单的饭菜,他们穿最简朴的衣服,他们住最简陋的房子;他们很少回家,他们没有节日的概念,他们一向坚守在工作的岗位;他们也是我们,我们都是一样,我们都想生活在一个温暖的环境,我们都想和周围的人成为朋友,我们期望获得情感的支持与认同。
在这个充满纪念意义的节日(端午节),我们一齐动手包粽子,我们一齐送粽子,我们一齐过端午,我们一向在一齐。
三、活动目的。
大家一齐来动手包粽子,陪孩子玩游戏,在互动的过程中,营造一种温暖的社区氛围。
四、活动参与者。
数量:100人。
人群:社区居住者(居民、农民工及子女)、志愿者(大学生、社会志愿者)、爱心企业(待定)等。
五、活动组织方。
主办:___。
承办:___。
六、活动时间。
20__年_月_日至_月_日。
(当天活动时间:_月_日14:00—17:00)。
七、活动地点:___。
八、活动资料:儿童乐园、包粽子、分享劳动成果(一齐吃粽子)、节日慰问(送粽子、放电影)。
九、活动流程。
十、物资预算。
十一、爱心参与方式:
(一)个人参与:体验式参与——活动当天您带着自我购买的粽子(数量不限),来到我们活动现场和我们一齐动手包粽子,并把你带来的粽子送给工友(子女);爱心捐助——你能够将您要捐赠的爱心粽子,提前一天交给我们的志愿者,由我们的志愿者代为送出您的爱心粽子。
(二)团体参与:异常欢迎爱心企业全程支持此次活动,能够捐助必须数量的粽子(须提前确定贵单位能够捐赠的数量)和食材(糯米、花生等),活动当天贵单位能够安排员工全程参与此次活动;同时爱心企业能够争取冠名。
(三)供给志愿服务:您可根据您的专业、特长、时间为我们的各种项目供给各种志愿服务,如作业辅导、教学示范、亲情陪伴、文艺演出、法律咨询、培训辅导、就业支持、心理疏导、保健医疗、调查研究、爱心募捐、物资流通、活动组织、宣传报道等。
(四)爱心人士参与本次活动,在包粽子的技术、粽子的发放、活动的跟进、报道、监管等方面供给爱心支持。
近年来,随着我区经济建设的不断发展和对文化建设的大力推行,河东街市场社区的文化建设也取得了长足的进步。
20xx年,为了拓宽社区服务领域,最大限度的满足广大居民的精神文化需求,街道党工委、办事处和社区党支部、居委会积极打造了“五星级和谐社区”建设。对原阿继退休办进行了全面的维修和改造。建成了近200平米的一站式服务大厅,创办了60余平米的社区党校、法制学校、市民学校、60余平米的老年书画室、110余平米的社区图书馆、70余平米的乒乓球室、180余平米的台球室、130余平米的xx室、130余平米的多功能活动大厅7个文化学习、活动平台。还修整了面积近2600平米的体育、休闲活动广场和近260平米的多功能灯光球场,并新添设了28种健身器材、32套休闲座椅、两处夜光太阳能灯,为社区文化建设打下了坚实的物质基础。
(二)文化团体发展步伐明显加快。
河东街市场社区党支部为满足广大居民的不同需求,先后组织建立了“老年合唱团”、“舞蹈队”、“秧歌队”“武术健身队”、“乒乓球队”、“台球队”、“老年书画协会”7个社区文化、体育团体。这些社区文化、体育团体规模逐步扩大,艺术、专业水平稳步提高。还在各文化团体中由团体成员自己选出一部分有影响力的党员成立了党小组,带领、组织大家进行日常排练、训练。
社区文化是创造良好的人文环境和提高居民生活品位的重要手段。随着时代的进步、科技的发展,人们已经不满足于一般的卫生、绿化、安全和良好的服务,人们希望生活在一个更体现文化色彩、更关注个性发展、更富有现代生活品位的环境之中,从而得到高品位人生体验和精神上的满足。住宅区社区文化正是创造这种环境、满足这种心理需求的重要举措。可以说,社区文化是现代物业管理不可或缺的重要内容。
a、绿色系列。
(1)花园踏青、花卉展销。
参加对象:业主、园林公司。
地点:小区内各景点及主干道。
(2)业主园艺、艺术展览。
目标要求:强调参与性,评比优胜奖。
参与对象:业主。
地点:中心花园。
(3)融融爱乐窝、少儿欢乐节。
目标要求:在花园开展游戏活动、陶冶情操。
参加对象:幼儿园小朋友、小学生。
时间:6月1日。
地点:花园内。
b、赛事系列:
(1)三人篮球赛。
目标要求:增强团队意识和合作意识。
参加对象:业主。
地点:小区篮球场。
(2)露天中国象棋挑战赛。
目标要求:培养思考能力、动中求静。
参加对象:业主。
时间:10月。
地点:小区社区活动处。
(3)拔河比赛。
目标要求:增强团队意识和集体合作意识。
参加对象:业主。
地点:小区篮球场。
c、咏叹系列:
(1)家庭趣味运动会。
目标要求:增加趣味性,活跃家庭气氛。
参加对象:业主家庭。
时间:10月。
地点:小区球场。
(2)小手工艺术品设计、集邮、书画展。
目标要求:
参加对象:业主。
地点:业主会所。
(3)广场音乐会。
目标要求:提高市民的艺术欣赏力,促进高雅艺术的发展。
参加对象:业主家庭、社会人士。
地点:中心花园广场。
d、培训系列。
(1)园区管理人员培训。
目标要求:提高管理服务水平,更好、更规范的服务于广大业主。
参加对象:园区所有管理人员、保安和保洁班组长等。
时间:周六。
地点:物业办公室。
(2)保安技能培训。
目标要求:提高员工的形象和战斗力。
参加对象:保安员。
时间:周三。
地点:业主会所或室外广场。
e、军旅系列。
(1)“军旅一日游”活动。
目标要求:参观军营,与官兵座谈,浓浓鱼水情。
参加对象:园区业主家庭。
地点:军队。
(2)“中学生夏令营”活动。
目标要求:丰富少儿的暑假生活,增进友谊与了解,增长见识。
参加对象:园区小业主。
地点:待定。
f、金秋系列。
(1)“啤酒节”
目标要求:增进友谊与了解,加强住户间的沟通。
参加对象:业主家庭、社会友人。
时间:10月。
地点:中心花园广场。
(2)情侣婚纱摄影周。
目标要求:引进专业的婚纱摄影社免费提供道具、场景,留下对家园的美好记忆。
参加对象:小区内新婚家庭。
地点:中心花园。
(3)“十五的月亮十六圆”中秋音乐会。
目标要求:提高居民的艺术欣赏能力,共度中秋佳节。
参与对象:业主家庭、社会友人。
地点:中心花园。
g、儿童系列:
(1)“六一”儿童书法大奖赛。
目标要求:陶冶情操,培养想象力。
参加对象:业主子女、中小学生。
时间:6月1日。
地点:中心花园。
(2)宝宝智力大测试。
目标要求:开发婴幼儿的智力,促进宝宝健康成长。
参加对象:业主家庭中的婴幼儿。
地点:业主会所。
h、欢乐系列:
(1)“五、四”之夜。
目标要求:弘扬爱国精神,倡导关爱家园。
参加对象:小区内35岁以下青年。
地点:中心花园。
(2)新年嘉年华。
目标要求:营照节日氛围,传递新年快乐。
参加对象:业主、社会人士。
时间:12月。
地点:中心花园。
随着我国社会城市化进程的加快,以社区文化为代表的城市文明必须与之和谐发展。城市社区文化是城市基层社会的文化现象,它表现为社区居民的信仰、价值观、伦理道德、思维方式、组织制度、历史传统与生活方式等内容。文章对如何活跃社区文化建设做了探讨。
随着全国大规模的城市化建设步伐的加快,城市管理重心的逐步下移和市场经济体制改革的不断深入,越来越多的“单位人”转变为“社会人”。人们在社区学习、工作、栖息、休闲、娱乐,把大部分时间花在了社区,这给社区文化建设提出了新的要求,需要社区文化增添新的内涵和功能,不断满足广大社区居民的精神需求。
一、加强阵地建设,创造优美环境。
一个良好的社区文化环境,是大多数居民生活中不可缺少的部分。在社区文化建设中,社区的设施阵地的建设和各类文化资源就是影响社区文化建设的两个重要因素,这两个重要因素也是顺利开展社区文化工作的前提和保证。健全基础设施建设,提供硬件保证。一是完善社区活动室。
加大对社区文化阵地建设的投入,添置适合老年人锻炼的健身器材,活动设施,提升活动室的活动功能,丰富居民的文化体育生活。二是落实社区公益性活动场地。社区的小广场、公益性活动场地是社区居民开展文化活动的重要场所。要不断改造完善原有老小区、住宅区的空闲场地,扩展公益性活动空间。三是拓展社区文化活动空间。
为弥补社区活动场所有限、活动设施短缺的缺限,充分发挥“共驻共建、资源共享”的共建优势,积极与辖区学校、单位联系、协商,通过协调在不影响辖区单位、学校正常工作的情况下,与他们共用运动场、活动室、职工之家等文化体育设施场所,用于社区开展群众文化活动。
在社区文化建设中,社区的各类文化人才资源是各社区文化建设的宝贵财富和主要力量。各类文化人才资源一般由文化组织管理队伍、文化艺术队伍和群众文艺骨干组成,而这支队伍的整体素质如何,将直接关系到社区文化建设和社区精神文明建设的状况。为了保证社区文化的广泛性、普及性,社区要注重强化社区文化骨干对社区群众文化建设的业务指导作用。逐步吸纳社区内热爱体育事业、长期从事社区居民健身活动组织的民间团队的队长、教练组成文化骨干队伍,并选有文化工作经验或有文艺专长的有能力、有精力、愿意参与社区文化活动的居民加入这支队伍,特别是一些离退休老同志,让他们继续“上岗”,发挥作用,奉献余热。
二、开展“特色文化”活动,提升人居生活质量。
在构建社会主义和谐社会的过程中,高品位的文化氛围能提高一个城市的人居生活质量,提升一代人的精神境界,拉动一个地方的社会全面进步。为此,要保证社区群众文化工作的健康有序发展,可以把开展大型活动与推行日常文体活动相结合作为社区文化建设的强劲动力。
(一)、让广场文化成为培育社区文化的一块沃土。
社区内的广场、健身点及公众广场是居民室外活动的集中场所。良好的广场文化,不仅直接为居民所接受参与,更能吸引居民自发性地参与社区文化活动,提高居民的愉悦程度,增强居民对于社区的认知度和归属感。利用大礼拜和节庆长假,结合不同季节,组织开展丰富多彩的群众性文体活动,不断推广普及全民健身运动,让居民能唱的唱起来、能跳的跳起来、能动的动起来,小区里每当夜幕降临或旭日初升时,都能够随处可见跳舞、唱歌、练拳、舞剑、舞扇的,让健康向上的文化活动成为居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)、让文体活动队成为社区文化的主力军。
社区要针对小区老同志喜爱文体活动的特点,把文化建设的侧重点放在加强老年活动团体的扶持上。把老年合唱团、老年豫剧团、老年舞蹈队、书画协会组织好。让这些特色文化队成为受众面广的社会效益和亮点,营造文化氛围。
(三)、让学习文化成为推动和谐社区文明进程的主阵地。
把教育引导与创建学习型社区紧密结合,发挥“老年大学”分校、各类协会组织、文化站、图书阅览室的功能,组织“五老”(老教师、老劳模、老专家、老医生、老干部)开办各类知识讲座、技能培训班,有针对性地开展一些大型宣教活动。组织安全文化书画比赛、“11·9”消防安全自救演练、“法制宣传日”活动、职业病防治、优生优育、节能环保等宣教服务活动,学习《劳动法》、《合同法》、《治安处罚法》等法律法规,最大限度地满足居民不同层次、不同年龄段的学习需求。
(四)、让邻里特色文化步入社区文化的主导行列。
随着社区文化活动的蓬勃开展,居民的文化需求水平也在逐步提高。一种能及时反映人与人之间的人性交往的文化需求正逐步走入社区文化的主导行列,那就是以促进与家人之间、与邻里之间、与小区这个大家族之间的感情文化——邻里文化。培育社区居民“友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐”的意识,形成以邻里文化建设为主线的文化活动平台。广泛开展“文明楼道”、“文明家庭”、“有为老人”、“好儿媳、好婆婆、好伴侣”等评选,改善了邻里关系,又增近了大家的理解和沟通,增强了大家参与社区建设的热情和积极性,让社区里“邻帮邻、老帮老,互帮互助乐安居”的和谐氛围日趋浓厚。
年柳背桥社区的文化体育工作以进一步贯彻落实党的科学发展观为主线,以建设和谐的社区为目标,立足社区,充分发挥文化的阵地和文体队伍的作用,不断创新形式,经常开展形式多样、内容丰富的文体活动,为社区建设和谐发挥了重要的作用。现将一年来的社区文化体育工作的主要的情况总结如下:
一、创新形式、广泛宣传,极力营造学习与娱乐相互结合的学习方式。
我们立足社区现有的基础条件,充分发挥社区的文体宣传阵地作用,不断通过板报、墙报、录像、学习园地等形式,加大对科学发展观、构建和谐社会主义等党的路线、方针、政策的宣传,使居民自觉用党的最新理论来武装自己。社区于20xx年2月2日在辖区福源来广场举办以“创充分就业社区、促发展”为主题的游园活动,其活动以多种形式进行,使社区居民、单位职工放松心情,繁荣社区,迎接新一年的到来,搭建一个全民互动的学习、娱乐平台,感受社区丰富的文化生活和居委会成员对人性关怀,营造社区和谐气氛,构建文化型社区。
二、加大投入,进一步改善社区文体活动氛围。
社区对辖区原有的一些破损、老化的健身器材进行维修和改善,让居民的健身活动更能得到安全保障。今年4月社区还增设了网上博客,社区的大小事情都公布在社区博客上,这大大提高了居民对社区的了解。9月份社区对宣传墙报进行全面更换,内容更加丰富多彩。社区的多功能活动厅、乒乓球活动室、阅览室、老年活动室、户外健身场所等,为居民开展自己喜闻乐见的文体活动提供了保证。
三、关爱老人,开展好老年活动。
为了社区老年人实现“老有所学、老有所乐、老有所为”的目标,在往年的基础上,社区突出做了几方面的工作:一是完善晨练队、坝坝舞队伍。在完善队伍工作中,我们尽可能对老年人宣传鼓动,劝其都力所能及投入到活动中,在我们努力下,现在整个社区投入活动的老年人大大超过了往年。二是创新形式办好老年活动中心,让老年人有一个相互交流、相互学习的平台,大大提高了老年人对生活的积极性。三是开展互动活动,我们经常鼓励老人们与其他兄弟社区进行联欢活动,让他们去发现自己的不足及吸收更好的经验。
四、创造性地开展多种形式的社区文体活动,极力打造和谐、温馨社区。
社区在实际的工作中,能主动克服各种困难,立足现有条件,结合街道各时期的中心工作和重大节日,创造性地开展了一些文化体育活动,受到了社区居民的热情参与和高度评价,极大地浓厚了社区居民之间的感情,激发了居民热爱社区情感,为构建和谐、温馨社区发挥了重要作用。一年来我们开展了几场大型活动:一是2月份举办的“创充分就业社区、促发展”活动,受到居民群众好评;二是3月8日国际妇女节,与辖区树语城物业举办了舞会,鼓动了广大居民的参与热情;三是3月21日举行的“迎奥运、百万老人健步走”启动仪式;四是6月份开展的读书月活动;五是7月31日晚举办的庆“八一”、“迎奥运”的音乐晚会;六是9月份举办的庆祝建国59周年大型文艺演出活动,受到街道领导、参加活动的居民和现场观众的好评。
一年来,社区的文化体育活动工作取得了一定的成绩,主要归功于街道领导的正确领导和关心,归功于社区居民的热情支持和参与;归功于社区工作人员的共同努力。社区将在新的一年里,更加努力工作,力争为社区居民贡献更多更好的文体精品活动,为构建和谐贡献力量。
摘要:
社区文化作为基层文化对居民群众的影响越来越大,文章以福州市鼓楼区“一老一少一普”项目为例,总结了鼓楼区推进“一老一少一普”的主要做法和成效,分析了存在的问题和困难,提出了推进社区文化建设的对策建议。
社区在城市居民生活中的作用越来越明显,社区文化对居民的影响也逐渐增强。社区文化作为基层文化,其建设水平影响社区居民的生活质量和文化素质,影响社区的稳定和谐,进而影响整个社会的和谐稳定。鼓楼区围绕福州市创建国家公共文化服务体系示范区的总体要求,以社区居家养老服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站建设为依托,着力打造社区“一老一少一普”公共文化服务品牌,推进社区文化建设,满足省会核心城区居民多样化、个性化需求。
一、鼓楼区推进“一老一少一普”的主要做法和成效。
“一老一少一普”是鼓楼区委、区政府开展的为民办实事项目,20xx年至今,短短x年时间,xx个社区全部完成了“一老一少一普”场所设施的布置完善,让社区居民活动有了好去处,而且每个社区都开展了一系列活动,有的甚至形成了自己的品牌特色。鼓楼区开展“一老一少一普”工作,主要从以下几个方面入手:
1、区委政府支持。
为深入贯彻落实习考察de指示精神,鼓楼区以“一老一少一普”为抓手,推进社区文化建设。一是健全组织机构。成立“一老一少一普”领导小组,充实人员力量,健全组织机构,区民政局、教育局、文体局牵头,构建区、街镇、社区三级文化服务工作网络。二是召开联席会议。建立“一老一少一普”联席会议制度,将“一老一少一普”工作纳入重要议事日程,做到工作有计划、有部署、有总结。三是出台政策文件。注重“一老一少一普”政策的研究、制定与落实,出台了关于开展“一老一少一普”的实施意见、建设标准、考评办法等文件,为全区“一老一少一普”工作可持续发展提供政策保障。
2、多元经费保障。
一是实施政府优先投入机制。20xx年鼓楼区出台关于加强社区服务规范化建设的相关文件,对新购、租赁、装修的社区用房建设项目按照标准给予经费支持。将社区党组织、居民委员会、工作服务站的工作经费、人员报酬、办公服务用房设施、社区信息化建设经费等纳入财政预算。二是建立多元资金投入格局。探索有效的社区文化服务资金募集方式,吸引社会资金投入社区文化建设,形成了以区、街(镇)财政投入为主,省、市资金补助及社会资金为辅的多元投入格局。
3、资源有效整合。鼓楼区作为省会核心城区,辖区内有大量省市直机关、科研院校、律所医院等资源,各社区积极调动辖区资源,开展特色活动。如整合非遗文化资源,开展非遗图片展览、实物展示、民俗及项目展演等活动;整合图书馆资源,成立社区流动图书室,确保图书数量并定期更换;整合法治资源,挖掘辖区内公安、法院、检察院、律所等法治力量,设置“老少维权岗”;整合志愿者资源,凝聚志愿力量为社区居民开展爱国教育、健康讲座、应急救护、科普宣传等活动,丰富居民的文化生活。
4.人才有力支撑。
一是充实队伍。在全省率先实施“一社区一大学生”、“一社区一社工师”计划,公开招聘社区工作服务站专职人员。二是落实待遇。鼓楼区落实社区文化工作者参保和住房公积金政策待遇,鼓励参加社会学历教育、专职社会工作者知识培训和考试,开展绩效考核、实施绩效奖励。三是加强培养。各街镇、社区不定期开展职业技能培训,并通过区委党校、区文化馆、林丹社工培训基地、三山艺术团等载体,不断提升社区文化工作者专业素质。每年定期举办“城市建设与社区管理培训班”、“社区主干社会管理创新培训班”等,对社区主干进行社区治理知识系统培训,并组织社区主干到新加坡、香港、广州、南京、上海等地学习。
5、社会力量参与。
一是政府购买服务。政府积极引导社会力量参与社区文化服务,坚持让专业的人来办专业的事。如将金太阳老年综合服务中心融入69个社区居家养老服务站,为社区老年人提供生活照料、紧急救助、康复护理、健身锻炼、心理咨询、精神慰藉等服务,满足老年人多层次、个性化的需求;与福建乐禾文化发展有限公司合作开展“福聚鼓楼?爱在社区”、“名师讲坛”等公益文化活动,邀请文艺团体、名师大家、业余文艺爱好者等登上社区舞台,提高居民的文化素养。二是社区购买服务。除政府为各社区购买的规定服务项目外,各社区亦加强与社会力量的合作,积极引进专业化的社会服务组织,满足社区居民多样化、个性化的需求。如洪山镇携手广州启创社会服务组织,为居民解决就业、养老、社保、托管等问题;观风亭社区与海都公众社工服务中心合作,开设手工制作培训班;金汤社区引入福州阳光创咖文化传播有限公司,为社区居民打造美食、爱心、养生、环保等主题活动,营造良好的文化氛围。
6、场所设施完善。
一是规范场所服务标准。鼓楼区委、区政府统筹做好社区文化办公场所和活动服务建设工作,提出“办公场所最小化、服务场所最大化”的要求,促进社区文化服务资源均等化、优质化。二是加强场所检查验收。区委成立5个验收组对“一老一少一普”服务场所进行检查验收,召开验收工作专题点评会,督查各社区有序安排时间进度,确保成效。三是多措落实场所设施。充分挖掘各社区办公楼、厂房、办公用房等闲置社会资源,通过购置、改建、扩建、租赁、调剂使用、落实开发商配套等方式,确保社区文化服务场所落地。鼓楼区69个社区用房面积全部达到500平方米以上,其中办公场所200平方米,文体活动场所300平方米。各社区服务站因地制宜设置阅览区、科技区、区、电脑区、健身区、亲子互动区等,满足居民多样化需求。四是强化街镇属地责任。各街镇切实担负起统筹管理本地文化设施的职责,加强文体设施常态化维护,保障文化设施的正常运转。
7、活动丰富多样。
鼓楼区“一老一少一普”服务站广泛开展各类活动,满足群众多样化需求。一是为老服务温暖贴心。
xx个社区居家养老服务站开展了形式多样的活动,如开元社区的闽剧票友沙龙、观风亭社区的主题手工制作等活动各具特色,有效地丰富了老年人的日常生活,提高了老年人的生活品质。二是少儿服务生动活泼。各社区少儿成长服务站为周边中小学生提供公益性的文体活动、课业辅导、专业讲座、亲子阅读、社区实践等文化服务,寒暑假结合夏令营或冬令营开展活动,寓教于乐,效果颇佳。三是文化活动丰富多彩。文化普及服务站以居民需求为着力点开展各类活动,如树兜社区开展书画作品展,洪山桥社区开展健身广场舞教学,开元社区定期举办公益瑜伽学习培训,既丰富社区文化,又亲近邻里关系。
二、推进“一老一少一普”工作中存在的问题和困难。
鼓楼区“一老一少一普”工作在短短时间内取得重要成效,但仍存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
1、管理体制不健全。
社区文化建设行政化色彩过于浓厚,管理主体单一。政府虽然投入众多人财物力成本,但社区成员归属感不足,对社区文化建设认识不足,认为这是政府的责任,与自身关系不大,自己只是活动的参与者,而不是建设者、主导者,导致社区文化建设可持续发展的动力不强。
2、专业人才缺乏。
社区文化建设是一门综合科学,工作面广而庞杂,涉及许多方面的知识和学问,尤其随着时代的发展,对社区文化建设提出了更高的要求,对社区文化工作队伍专业性的要求越来越高。目前社区文化工作者数量较少,且专业化程度低,素质不均衡,结构不合理,尚不能满足实际工作的需要。
3、资源整合不充分。
各社区在文化资源开发利用上还有待进一步挖掘,如在资金来源上没有充分发挥企业、社会组织等的作用;在活动项目上没有充分发挥中医馆、农科院、电视台等辖区内单位的作用;在人才资源上,没有充分发挥应急救护、文化宣传等志愿者的作用。
4、社会力量较少。
社区文化建设中,社会力量发挥的作用远远不够。规模大实力强的专业社会服务组织太少,无法满足社区长期性多样化合作的需要。社区举办主题活动,大多是临时寻找能够承接的社会组织,但社会组织良莠不齐,不能完全保证活动效果。
5、社区间发展不均衡。
鼓楼区xx个社区同时开展“一老一少一普”文化活动,有的社区场地建设和活动开展都进行得非常顺利,而有的社区却困难重重,发展不均衡。如开元社区定期举办闽剧票友沙龙、公益瑜伽学习等活动,常态化的活动已成为特色品牌;洪山桥社区的健身广场舞教学、观风亭社区的主题手工制作培训也深受居民群众喜爱。而有的社区文化活动内容陈旧、缺少新意,较难引起群众共鸣。
深入推进社区文化建设,满足社区居民多层次、多样化、个性化的需求,让居民群众有更多的获得感,笔者认为可以从以下几个方面努力:
1、加强政府主导,建立长效机制。
一个项目开展之初,如果能得到政府的推动和引导,其动员部署、组织实施会得到更有效的保障,项目开展会更顺利。一是政策要予以支持。从中央到地方都在强调推进文化建设的重要性,加强社区文化建设是一项惠民利民工程,党委政府应将其作为重要任务,纳入重要议事日程,出台相关文件,给予高度重视。二是资金要强力保障。经费是推进社区文化建设最基本的物质保障,没有经费支持,社区文化建设很难进行。
政府应将场地设施、人员工资、活动开展等经费纳入财政预算,为社区文化建设解决后顾之忧。三是部门要协同合作。社区文化建设是一项系统工程,涉及到民政、文体、教育、老龄、财政、人社、卫生等多个部门,各部门应充分发挥职能作用,加强合作,共同推进社区文化建设。四是街镇要有效管理。社区文化建设是一项长期性、常态化的工作,落实街镇属地责任,实施科学有效的管理为文化活动的有序开展提供保障。
2、引导居民参与,提高群众热情。
一是实施居民自治。发挥政府职能作用的同时,引导居民积极参与社区文化治理,随着社区文化建设的成熟,让居民成为社区文化建设的主体。可借鉴小区业主委员会的形式,成立社区居民委员会等,让社区居民主动参与到社区文化建设中来。
二是建立反馈机制。以居民需求为出发点,以群众满意为落脚点,建立“问需于民”的反馈机制,开通社区居民意见建议箱、qq群、微信群等,定期梳理汇总居民留言,以群众需求来确定社区文化活动的内容,对已开展的活动倾听群众反馈,在今后予以改进提升。
三是加强舆论宣传。社区组织开展各类活动,应加大宣传力度,通过张贴公告、横幅,qq群、微信群发消息等形式进行宣传,提升居民的知晓率。
四丰富文化活动。社区开展文化活动不能内容陈旧、千篇一律,要有新意,能满足群众需求。如针对老人、孩子、全职妈妈、弱势群体等不同群体开展有针对性的活动;在特定节日开展特定主题的文化活动,引起共鸣。
3、强化队伍建设,提升服务能力。
一是招录专业人才。通过公开招录方式,吸引专业人才进入社区文化建设队伍。二是培养提高素质。根据需要,对社区工作人员进行职业道德与技能培训,提高工作者素质。三是落实相应待遇。落实社区文化工作者的工资、保险、公积金、奖金等待遇,使他们安心投入工作。四是选聘兼职人员。社区文化工作经常遇到人员不足、专业不适的情况,可择优选聘兼职人员,如邀请兼职教师、医生、律师等,为社区居民带来书画、义诊、法律咨询等方面的服务。
4、挖掘社会力量,促进长效发展。
充分挖掘社会资源,发挥社会合力的.强大作用。一是资金资源方面,除了依靠政府的财政支持外,应充分发挥市场的作用,引入企业、投资机构、社会组织等的资金,扩大资金来源。二是服务资源方面,积极培育和引进龙头企业和组织,增大向社会力量购买文化服务的力度,提升社区文化服务的专业化水平。三是活动资源方面,应注意对传统文化、流行文化、民族宗教文化的挖掘;加强对辖区内图书馆、学校、律所、电视电台、医院等资源的挖掘共享。四是人力资源方面,广泛凝聚志愿力量,对志愿者根据服务时间、服务类型、服务内容等进行梳理,在活动需要时有效调动志愿资源。
5、借力“互联网+”,推广社区文化。
深化“互联网+社区文化”理念,以信息化为抓手,以实体服务为支撑,构建规模化、智能化、精细化的社区文化网络服务系统。
一是优选运营商。实力强服务优的互联网运营商是成功打造“互联网+社区文化”的重要基础。社区文化网络服务系统面向广大社区居民,应满足操作简单、方便实用、内容丰富、互联互通、维护及时等基本要求。
二是优选服务商。选择与符合一定标准的超市、家政、书店、医药、餐馆、早教、托管等服务单位和商家签订服务协议,打造社区“15分钟服务圈”,为居民提供高质量的服务。
三是精选信息内容。社区文化网络服务平台上,信息的发布、传播、分享等都要有专人监管,保障平台的健康运行。如体现社会主义核心价值的图片、视频等,人人可以发布;社区居民的活动视频在获得大家同意后可发布到外部公共网络,提升社区文化的传播效率和社会价值。
四是拓展虚拟服务。如为老年人配备“一键通”手机,提供出行定位、智能识别、电子保姆等服务;以政府投入带动和支持适合青少年的智能化产品、应用软件(app)等设计开发和普及使用。
参考文献:
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[9]侯婵媛,《论社区工作与城市社区文化建设》,西北大学,
社区文化是社区建设的灵魂,是城市文化的基石。近年来,随着社区文化建设的逐步推进,其维系社区良好人际关系和推动城市文明进步方面的积极作用日益凸显。11月5日,在于智玲副主席带领下,科教文卫体委员会组织委员对我市社区文化建设情况进行视察。视察组在市文广新局领导的陪同下,先后视察了萨尔图区的绿园社区、东风社区、拥军社区,红岗区的银河社区、创业社区、晨曦社区,并听取有关部门工作通报,召开协商座谈会。委员们充分肯定我市社区文化建设取得的成绩,同时针对视察中发现的问题,就如何进一步提升基层公共文化服务能力,更好满足群众精神文化需求,集思广益、建言献策。现将视察情况报告如下:
一、工作成绩。
社区公共文化服务网络基本形成。全市社区服务综合体、社区文化活动中心、社区文化活动室各级社区文化活动场所300余个,覆盖全部城市社区,满足了群众基本需求。设立多功能厅、图书室、健身室、棋牌室等功能设施,部分社区开设了心理咨询室、法律援助室,聘请专家义务为社区居民服务。群众文化活动形式多样。“大庆之冬”、“激情之夏”、“爱传递”志愿服务等品牌文化活动形成常态,百团千场演出每年惠及群众数万人次。“我们的节日”笔会、歌会,国庆书画展、老年艺术节、邻里一家亲等文化活动广泛开展。“唱响大庆幸福谣”、“践行核心价值观”主题文艺晚会、广场舞表演,为百姓搭建展示平台,促进了和谐社区建设。文化服务水平逐步提升。各类文体活动室全天开放,结合社区养老工作,提供送餐和日间照料等服务,为社区居民参加活动提供了便利。市群众艺术馆常年举办公益讲座,面向市民开展免费辅导,定期下社区言传身授培训基层文艺骨干。专业文艺团体“送欢乐下基层”精品展演年均演出150场。社区文化队伍不断壮大。近5年来各类文艺群体数量以年均10%的速度增长,民间文化队伍的引领凝聚作用效果明显。目前全市有表演类团队376个,创作类团队50个,农村文化大院156个,涵盖了广场舞、秧歌、曲艺、器乐、合唱、书法、绘画、武术等多个门类,形成了骨干带团队、团队带群众的良好格局。
二、主要问题。
社区文化设施建设不平衡。老区和改建小区的文化活动场所普遍面积不足,一些社区将有限场地出租创收。县域社区改革建立的新社区,有的没有室内活动场所。部分油田企业所建场馆只限于本单位职工使用,文体设施资源利用率不高。专业文化人才不足。文化经营管理人才、图书情报信息人才紧缺。社区工作人员很多都是兼职,部分社区缺少对居民文体活动进行组织指导,文体活动和作品创新性不够,质量普遍不高。社区文化活动的参与度低。文化活动在内容、形式上缺乏对社区居民的吸引力,参与者主要是老年人、部分下岗失业人员等“弱势群体”。居民对社区的归属感不强,缺少对改善社区发展环境的主人意识。缺乏稳定的经费支持。一些没有大企业支持的城市社区和县域社区,日常管理维护费用不足,没有能力聘请编创、导演等专业人员,演出道具、服装、创作材料主要靠自筹。
三、意见建议。
积极整合社区文化资源。加强与大企业、高校等部门的沟通协调力度,实现社区内公共文体服务设施全面开放。加快社区文化一体化建设,建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式和运行机制。多渠道筹措社区文化建设资金,积极鼓励和发动社会力量参与社区文化建设。加强社区文化队伍建设。对有培养潜力的文艺骨干加大培养培训力度,制定政策吸引专业院校学生、相关院团的文艺体育人才服务基层。基层党组织要注意挖掘广大党员干部中身怀绝技的能人,发挥他们的引领带动作用。落实乡镇文化站、社区工作站文化专管员,适当提高待遇,留住人才。创建特色社区文化品牌。建立必要的激励机制,增进社区之间的文化交流,为群众文化活动搭建更多平台。鼓励在市级品牌文化活动的基础上,举办“社区艺术节”、“社区民俗文化节”、“社区歌会”、趣味运动会等。立足各自优势,创建科普社区、生态社区、创业社区等特色社区,营造良好的文化氛围,提高社区文化的品位和档次。建立群众评价反馈机制。针对社区成员的文化需求、兴趣爱好,推行“菜单式”服务,变“我给你接”为“你需我送”,推动社区文化活动与群众文化需求有效对接,让不同文化修养和情趣爱好的群众都能各展其长、各得其乐。建立居民微信群,及时传递信息沟通情况,增强居民对社区的了解和信任,让更多的家庭和个人参与其中,共享社区文化发展成果。
加强社区文化建设,开展丰富多彩的社区文化活动,可以满足社区群众求知、娱乐、审美、健身等精神文化需求,对于繁荣城市文化、打造居民精神家园、构建和谐社区,都具有十分重要的意义。现将文化建设情况汇报如下:
一、基础设施建设情况
随着居民生活水平不断提高,对文化设施的需求也越来越大,为进一步满足居民文化活动的场地需求,xx在土地空间和办公用房都十分紧张的情况下,在办公楼建设之初,即谋划建设了xx平的室外活动广场,并在内部成立健身室、书画室、舞蹈室、多媒体培训室等各类功能的活动室,为群众文娱活动的场地要求。辖区内x个居委会也分别有或者和物业共有室内活动室和室外活动广场以及各类宣传橱窗、宣传栏,为社区居民群众提供生活、学习以及交流环境,满足了社区不同人员的文化需求,奠定了社区文化教育工作的阵地资源。
二、活动开展情况
为丰富社区居民文体娱乐生活,xx把文化建设作为凝聚人心、塑造社区文明品牌的重要载体来抓,创新工作思路,抓住节日契机丰富居民文体生活,积极组织寓教于乐的文体活动。xx立足现有条件,采取多种形式,选准适合社区居民的活动载体,不断营造健康向上的社区文化氛围。今年以来,我们开展了xx系列演出活动,并在三八妇女节、五一劳动节、六五环境日、端午节和八一建军节,分别联合辖区物业举行了各类文艺演出活动30多场,居民参与超过了2000余人次,极大地增进了居民之间的感情,受到了社区居民的一致好评。
三、经费保障情况
为提升各文艺团体水平,打造社区品牌文化队伍,我社区特提供专项经费为各文艺团体提供服装和乐器设备支持,并聘请专业老师对文艺骨干进行辅导讲座,提升团体整体水平。
四、文化队伍建设情况
为提高各类文化活动水平,我社区积极培育文化专业队伍,有效整合各个居委会的文化资源,对文艺骨干的个人信息、文体特长等情况进行调查摸底,鼓励他们成立各类文艺团体,组织开展丰富多彩的文艺活动,使居民在社区即欣赏到高水平的文艺演出。目前,辖区内共有文学艺术社团各类民间文艺队伍有20余支,各类文艺骨干300多人。这些群众文化队伍,结合节假日、纪念日和中心工作,利用社区文化园地,组织社区文化骨干,开展政策和法律讲座,宣传公民道德、科学知识和生活常识等社区文化活动,为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。
五、存在问题和困难
1、专业人员较少。专业文艺人才是社区文化建设的'领头雁,但从社区的实际情况看,目前直接参与、支持文化建设的主要力量还是以离退休人员、业余爱好者为主,大都没有受过系统的培训,不能很好地根据居民实际需要开展文化活动和设置文化项目,使得文化活动兼具观赏性、趣味性和参与性还有距离。
2、经费保障不足。社区文化建设的公益性决定了它是无利润的一个社会事业,而且随着生活水平的提高,居民对社区文化提出了更高要求,目前,政府没有用于社区文化建设的专项经费,一些文化活动很难广泛开展。
3、设施建设滞后。文化建设中,文化设施是基础,起着文化载体的作用。但就社区目前情况看,我社区属于老社区,楼宇及配套设施大都已经运行二、三十年了,一些文化设施陈旧老化,文化场所面积狭小,设施种类贫乏,制约了文化活动的开展。
六、意见和建议
企事业单位的文化潜力,成立多层次的文体活动组织,使居民文化、企业文化、校园文化相结合,健全社区文化活动网络。
河东街市场社区位于河东街中心区域,辖区面积20万平方米。居民1226户,常住人口3228人,居民小组20个,个体商户277家。辖区内有河东街最大的商贸市场、社区医院、阿继二厂等5家大型企事业单位。
一、河东街市场社区文化建设现状。
近年来,随着我区经济建设的不断发展和对文化建设的大力推行,河东街市场社区的文化建设也取得了长足的进步。
(一)文化基础设施建设不断完善。
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坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施,着力抓阵地、抓队伍、抓活动,使公共文化服务能力进一步增强。
1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设,社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中,在第六次人口入户普查中,都对“社区老年大学”加以宣传,让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。
2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下,在原有的社区图书室的基础上逐步完善,所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。
3、社区文化阵地得到加强。xx年社区文化建设空前重视,加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体,组织力量,采取灵活的方式方法,深入引导居民文明,积极主动引导居民破除迷信,移风易俗,改变陋习,树立文明新风,先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次,有效地扩大先进文化的感染力,促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍,常年开展各种文艺演出活动,积极参与地区、区、市里举办的文化活动。
在新的一年里,我们要以学习贯彻党的思想为主旋律,以提升市民素质为主抓手,结合“创先争优”、“机关文化建设”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动,服务大局,创新载体,扎实开展工作,20xx年我社区文体活动计划如下:
通过文艺形式,广泛开展市民公德、法制、新型生育文化等内容的宣传工作。以社区市民学校为依托,积极开展面向不同群众层面居民的社区学习教育活动,加强与辖区学校的联系,构筑社区教育网络体系,全面提高居民受教育的程度。
社区坚持以人为本,不断探索文化活动的新形式、新内容,继续深化参加社区文体活动对象普及面,大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会,积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。
充分利用社区文化资源,拓宽活动领域,经常组织开展高品味的节庆文化、广场文化和家庭文化为重点内容的文娱活动。经常开展强身健体、寓教于乐、独具特色的文体活动。
举办培训班,邀请老师来社区上课,以丰富居民的文化生活,调动居民参与社区文化活动的积极性,给社区文化增添新的活力。搜集挖掘社区和共建单位文化人才资源,并整理入库,通过整理出的各具特长、有才艺的人员名单,继续保持扩大原有文体队伍。
开展社区文体工作是一条艰苦而又漫长的道路,需要我们不断地创新、不断地学习,不断提高自身素质,总结以往的工作成功经验,弥补存在的不足,使社区文体工作走向一个新的起点共同努力奋斗!
以下是我社区20xx年具体的活动计划:
三月份:三八妇女节健身活动,在社区开展羽毛球活动,购买一些小礼品在园区里送给女同志。
四月份:举办“暖春踏青”活动,组织业望江公园参观游览,让业主们身临其境感受一下春天的气息和生活的美好。
六月份:举办“庆六一快乐天使”活动,联系并借助外界资源,举办一场文艺汇演活动,大量征集小业主的节目。
七月份:根据社区以已成立的心连文艺团,组织一些有文艺才能并热心的人,在社区活动室开展老年人的文化活动,如舞蹈和歌唱活动,丰富社区老年人生活。
九月份:重阳节举行“九九重阳节,浓浓敬老情”活动,在社区以茶话会的形式,教师节由物业公司的领导给小区的教师送鲜花,以示敬意和祝福。
十二月份:开展社区“健康讲座”活动,生活常识、健康常识、基本的法律常识。在办好社区文化活动的同时,不断加强社区文化体育建设,争取将社区文化活动做好做大。
(一)社区组织、动员本辖区居民积极参与到社区文化建设当中来。
社区利用周末或节假日等居民比较集中的时段在社区广场和继电文化宫广场通过发传单、挂条幅、写黑板报、放广播等多种宣传形式,宣传社区组织的文体活动和文化团体,让居民了解社区文化活动的内容、形式和时间,继而选择适合自己的文化活动参与其中。对于社区工作人员了解的和居民广泛推荐、认可的具有某些特长的人员,我们组织社区干部和相关团体骨干到这些人员家中去,做本人及家属工作,动员他们积极参与到社区的文化活动当中,丰富自己、服务他人。
社区干部还深入到各种活动当中,为居民协调、安排活动场地,并提供服装、道具、灯光、音响等,为文化活动可以顺利、有序的开展提供了有力保障。
(二)我们利用社区各种活动室和广场为平台积极组织社区文化团体进行各种居民喜闻乐见的文化、体育活动。
1、每天进行的日常活动有:早6点至7点进行集体舞、太极拳、武术演练;晚6点半至7点半进行秧歌、交际舞演练;白天在各文化、体育活动室进行打台球、乒乓球及各类活动和书法、绘画练习。这些活动繁荣了社区的精神文明建设,丰富了居民的业余文化生活。
2、社区每年还会举行一些大型的主题文体活动,主要有:
(3)六一儿童节,社区合唱团与阿继小学师生同台演出向儿童们送去节日的祝福;。
(5)每年夏季我们还会组织一次“好邻里运动会”,居民以家庭为单位参加趣味性比赛,这增进了家庭成员之间和邻里之间的和睦、团结。
这些活动不仅吸引了本社区的居民参加,影响面还拓展到了河东街周边的几个社区,就连阿什河街城郊村的居民也有闻讯赶来参加的。
3、社区居委会还经常组织本社区的文化团体参加市、区组织的文艺汇演及各类比赛,并都取得了不错的成绩和反响。尤其是老年合唱团更是先后参加了区党校校庆演出、横头山红叶节演出、哈夏音乐节演出等,并获得了哈市、阿城区颁发的《哈尔滨市第29届哈夏音乐会先进集体》;《纪念新中国建国60周年红歌演唱比赛一等奖》等多项大奖,知名度与日俱增。
社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,而要实现社区和谐,就必须高度重视社区文化建设。因为文化具有亲和力和凝聚力,是维护社会稳定、推动社会发展的精神纽带。
以后我们会继续抓紧落实社区文化建设的各项工作,力争使我们的工作进一步完善。
xx年,x社区紧紧抓住朝阳区创建全国文明城区这个有利契机,社区文化在上级主管部门的指导下,以创建全国文明城区,构建和谐文化为着眼点,坚持改革、强化管理,突出特色、打造品牌,重点突破、整体推进,社区文化体育事业呈现出繁荣发展的良好态势。
本标准规定了安全社区建设的基本要求, 旨在帮助社区规范事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进安全绩效。
本标准适用于通过安全社区建设,最大限度地预防和降低伤害事故,改善社区安全状况,提高社区人员安全意识和安全保障水平的社区。
本标准供从事安全管理、事故与伤害预防和社区工作的人员使用。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
世界卫生组织:安全社区准则;
术语
安全
免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。
社区
聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
安全社区
建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。
安全促进
为了达到和保持理想的安全水平,通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。
伤害
人体急性暴露于某种能量下,其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。
事故
造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。
事件
导致或可能导致事故与伤害的情况。
危险源
可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。
事故隐患
可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。
风险
特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。
风险评价
评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。
绩效
基于安全目标,与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。
目标
社区在安全绩效方面要达到的目的。
不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致事故、 伤害或疾病,财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
为了改进安全总体绩效,社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。
安全社区基本要素
安全社区创建机构与职责
建立跨部门合作的组织机构,整合社区内各方面资源,共同开展社区安全促进工作,确保安全社区建设的有效实施和运行。
安全社区创建机构的主要职责包括:
组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作;
组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划;
组织落实各类安全促进项目的实施;
组织评审社区安全绩效;
为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。
信息交流和全员参与
社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员参与机制。
建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用,提高全员参与率;
积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。
事故与伤害风险辨识及其评价
建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度,开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作,为制定安全目标和计划提供依据。
事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括:
适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况;
事故与伤害数据分析;
各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度;
各类人员的安全需求;
社区安全状况及发展趋势分析;
危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。
事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基础,应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。
事故与伤害预防目标及计划
根据社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果制定安全目标,包括不同层次、不同项目的工作目标以及事故与伤害控制目标,并根据目标要求制定事故与伤害预防计划。计划应:
覆盖不同的性别、年龄、职业和环境状况;
针对社区内高危人群、高风险环境或公众关注的安全问题;
能够长期、持续、有效地实施。
安全促进项目
为了实现事故与伤害预防目标及计划,社区应组织实施多种形式的安全促进项目。
安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体,并考虑下列内容:
交通安全;
消防安全;
工作场所安全;
家居安全;
老年人安全;
儿童安全;
学校安全;
公共场所安全;
体育运动安全;
涉水安全;
社会治安;
防灾减灾与环境安全。
安全促进项目的实施方案内容应包括:
实施该项目的目的、对象、形式及方法;
相关部门和人员的职责;
项目所需资源的配置和实施的时间进度表;
项目实施的预期效果与验证方法及标准。
宣传教育与培训
社区应有安全教育培训设施,经常开展宣传教育与培训活动,营造安全文化氛围。宣传教育与培训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求制定相应的方案,以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。
宣传教育与培训方案应:
与事故和伤害预防的目标及计划内容一致;
充分利用社会和社区资源;
考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以及安全需求;
采取适宜的方式,并规定预期效果及检验方法。
应急预案和响应
对可能发生的重大事故和紧急事件,制定相应的应急预案和程序,落实预防措施和具体应急响应措施,确保应急预案的培训与演练,减少或消除事故、伤害、财产损失和环境破坏,在发生紧急情况时能做到:
及时启动相应的应急预案,保障涉险人员安全;
快速、有序、高效地实施应急响应措施;
组织现场及周围相关人员疏散;
组织现场急救和医疗救援。
监测与监督
制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法,监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况。建立社区内政府和相关部门的行政监督,企事业单位、群众组织和居民的公众监督以及媒体监督机制,形成共建社区和共管社区的氛围。
安全监测与监督内容应包括:
事故与伤害预防目标的实现情况;
安全促进计划与项目的实施效果;
重点场所、设备与设施安全管理状况;
高危人群与高风险环境的管理情况;
相关安全健康法律、法规、标准的符合情况;
社区人员安全意识与安全文化素质的提高情况;
工作、居住和活动环境中危险有害因素的监测;
全员参与度及其效果;
事故、伤害、事件及不符合的调查。
监测与监督结果应形成文件。
事故与伤害记录
建立事故与伤害记录制度,明确事故与伤害信息收集渠道,为实现持续改进提供依据。事故与伤害记录应能提供以下信息:
事故与伤害发生的基本情况;
伤害方式及部位;
伤害发生的原因;
伤害类别、严重程度等;
受伤害患者的医疗结果;
受伤害患者的医疗费用等。
记录应实事求是,具有可追溯性。
安全社区创建档案
建立规范、齐全的安全社区创建档案,将创建过程的信息予以保持,包括:
组织机构、目标、计划等相关文件;
相关管理部门的职责,关键岗位的职责;
社区重点控制的危险源,高危人群、高风险环境和弱势群体的信息;
安全促进项目方案;
安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。
安全社区创建活动的过程记录。包括:创建活动的过程、效果记录;安全检查和监测与监督的记录等。
安全社区创建档案的形式包括文字(书面或电子文挡)、图片和音像资料等。
社区应制定安全社区创建档案的管理办法,明确使用、发放、保存和处置要求。
预防与纠正措施
针对安全监测与监督、事故、伤害、事件及不符合的.调查,制定预防与纠正措施并予以实施。对预防与纠正措施的落实情况应予以跟踪,确保:
不符合项已经得到纠正;
已消除了产生不符合项的原因;
纠正措施的效果已达到计划要求;
所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。
社区内部条件的变化(如场所、设施及设备变化、人群结构变化等)和外部条件的变化(如法律法规要求的变化、技术更新等)对社区安全的影响应及时进行评价,并采取适当的纠正与预防措施。
评审与持续改进
社区应制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法,并定期进行评审,为持续不断地开展安全社区建设提供依据。
评审内容应包括:
安全目标和计划;
安全促进项目及其实施过程;
安全社区建设效果。
确定应持续进行或应调整的计划和项目;
为新一轮安全促进计划和项目提供信息。
社区应持续改进安全绩效,不断消除、降低和控制各类事故与伤害风险,促进社区内所有人员安全保障水平的提高。
家家防火,户户平安。按照国家有关消防法律法规和社会道德规范的要求,为把居民家庭的防火工作落实,减少或杜绝火灾事故的发生,特制订本公约,望广大居民群众自觉遵守,并共同监督执行。
一、自觉遵守消防法律法规,服从居委员及社区消防安全组织的管理。
二、爱护消防设施和器材,不得挪用、圈占、埋压和损坏。
三、严禁在居民楼道内堆放杂物;严禁占用、堵塞消防通道、安全出口。
四、居民家庭不得违章存放汽油、油漆、酒精、烟花爆竹等易燃易爆危险品,严禁乱倒液化石油气残液。
五、居民家庭不得乱拉乱接电气线路,不得用铁丝、铜丝代替保险丝。
六、教育儿童不玩火,不在禁放区域和禁放期燃放烟花爆竹。
七、居民外出或睡前要检查电源开关和燃气灶炉是否关闭。
八、家庭装修时,要安全敷设电气线路,严格管控用火用电,防止火灾发生。
九、家庭发生火灾时,不要因为贪恋财物而丧失逃生时机。
十、发现火灾隐患要及时告诫相关人员,并上报消防工作小组。
十一、发生火灾及时拨打“119 ”报警电话报告火警并拨打社区志愿消-防-队值班电话。
为严格遵守国家消防法律法规,认真开展消防安全检查工作,及时消除火灾隐患,构建平安社区,特制定本制度。
社区安全事务办组织成立防火应急分队,每季度对社区辖区内出租屋、企业、厂房、 人员密集场所、易燃易爆场所、居民集中居住点、 重点单位防火安全情况进行一次大检查,对发现的不安全因素,立即进行整改。
防火应急分队应对辖区内防火重点单位坚持每月一次的防火安全检查,对非重点单位定期抽查,发现问题,及时督促整改。
上级防火单位,每周组织本单位防火领导小组对本单位的防火安全情况进行一次检查,对发现的问题,要及时组织整改并报告上级防火部门。
社区防火应急巡查、检查员坚持每日对辖区内的出租屋、厂房、 人员密集场所、易燃易爆场所、居民集中居住点、 重点单位防火重点部位进行检查,对发现的问题应立即进行整改,对无法立即整改的要及时上报,并做好记录。
各部门、各办公室要落实防火责任制,坚持班前、班后自查,做到发现问题及时处理。
社区防火应急分队安全检查情况,要保留防火纪录,以便备查。
防火应急分队的工作由 安全事务办负责安排。
本制度自发布之日起执行。
1 、贯彻执行消防法律法规,将消防安全工作纳入社区管理和服务体系,负责本社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。
2 、 加强消防工作的领导,建立健全迎宾路社区消防组织机构和工作制度, 建立消防安全组织,确定消防安全管理人和专(兼)职消防安全员,制定防火安全公约,建立健全消防安全制度和消防工作档案。
3 、定期召开消防安全工作会议,研究、部署、落实本辖区消防安全工作计划和措施。
4 、 组织开展消防安全专项治理、消防安全检查等工作,积极预防和消除火灾隐患。
5 、组织开展消防宣传教育活动,在公共活动场所设置消防宣传栏,提升民众消防安全意识。
6 、对本辖区的消防水源(消火栓)、消防车通道及其他消防设施器材进行监督管理。
7 、建立志愿消-防-队等多种形式消-防-队伍,配备相应的消防器材和装备,开展群众性自防自救工作。
8 、 组织本行政辖区域内未实行物业管理的高层建筑业主或者使用人进行自我管理,落实消防安全责任。
9 、 履行消防法律、法规、规章和上级政府规定的其他消防安全职责。
一、社区应定期组织召开社区消防安全联席会议和日常工作会议,讨论决定涉及消防安全的重大问题,研究、部署、落实本社区消防安全工作计划和措施。 二、社区消防安全联席会议每年召开一次 ,总结年度消防工作,表彰消防工作先进单位,部署下一年度工作要求和目标。 三、社区居委会每季度至少召开一次消防安全例会 (可与安全生产工作专题会议一起召开),传达上级有关文件会议精神,学习消防法律法规,部署阶段性社区消防安全工作。
四、 消防安全管理办公室每月召开一次例会,落实上级工作指示和要求,总结上月工作,布置本月工作。五、每逢重大节日或特殊时期,社区居委会应专门开会研究部署针对性的消防安全工作内容。 六、年初的社区消防工作会议应讨论决定全年社区消防工作计划,年底应对全年社区消防工作进行总结,奖勤罚劣。 七、每次社区消防安全工作会议有关成员应准时参加,不得无故缺席,会议应指定专人作好会议记录。
一、居委会、物业管理企业要经常向居民家庭、社区单位宣传消防基本常识,并根据季节特点,开展有针对性的消防安全教育。
二、社区内要设立消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施,并及时更新内容,使宣传贴近居民、贴近现实。
三、社区消防教育活动室要经常向社区居民群众开放。
四、社区学校应增设消防课,定期或不定期组织居民学习消防安全知识。
五、社区发生火灾后,视具体情况组织居民和社区单位参观火灾现场,用活生生的教训,教育居民群众。
六、针对本社区的实际,开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。
七、每年的119 消防活动日,要开展大规模的宣传活动,掀起消防宣传高-潮。
八、定期公布消防安全检查情况和处理结果,对辖区内外发生的火灾及时向居民告知,举一反三,吸取教训。
九、消防宣传填写《消防宣传记录》。
一、社区义务巡查员,每天对社区进行消防巡查。 二、社区专(兼)职消防安全员定期和不定期对重点部位进行防火检查。 三、对社区消防设施、器材维护保养,确保完整好用。 四、在巡查过程中督促消防车道和疏散通道畅通,发现并督促相关单位消除火灾隐患。
1 、掌握管理区域内的消防安全情况,向服务对象提供消防安全防范服务。
2 、对管理区域内的共用消防设施进行维护管理。
3 、组织实施对共用部分开展消防安全巡查、检查,劝阻、制止服务对象影响消防安全的行为,并受业主委托组织、协调火灾隐患整改工作。
4 、对服务对象进行消防安全宣传教育。
5 、每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
6 、法律、法规规定的其他消防安全责任。
1 、掌握辖区消防安全情况,组织实施日常消防安全管理工作。
2 、组织召开消防工作会议,协调处理辖区重要消防安全问题。
3 、组织实施消防安全巡查、检查,及时处理消防安全问题。
4 、组织实施对辖区配备的消防设施器材进行维护保养,确保其完好有效。
5 、组织、管理志愿消-防-队等多种形式消-防-队伍,督促其开展日常业务训练。
6 、落实对老、弱、病、残人员的“一对一”帮扶救助,制定相应的疏散、营救预案。
7 、领导和指导专(兼)职消防安全员开展消防安全宣传教育、检查等工作。
1 、定期组织社区工作人员学习消防法律、法规和报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生等消防安全常识。
2 、定期向社区居民家庭发放消防宣传资料,宣传消防法律、法规和防火、灭火、应急逃生等常识。
3 、每月组织社区居民参加一次消防安全教育,开展灭火和逃生救援演练,提高居民的消防素质。
4 、依托社区警务室每季度对社区内个体工商户和公共消防设施器材的维护保养人进行实地灭火演练和消防安全常识培训,熟悉 本场所的安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法等。
5 、每半年组织社区居民参观一次消防站开放活动,增强群众的消防安全意识。
6 、教育督促社区内中小学、幼儿园开展多种形式的消防安全常识教育活动。
7 、消防培训应填写《消防安全教育、培训记录》并存档。
1 、具体组织实施消防安全宣传教育工作。
2 、利用社区文化活动站、学习室、公共消防宣传栏等设施、场所,组织志愿消-防-队员、治安联防队员和灾害信息员、保安等人员,对居民开展经常性的消防安全宣传教育。
3 、利用社区网上博客、信息滚动平台、视频设备定时播放消防安全常识,在火灾多发季节期间、重大节日期间,有针对性地开展消防安全宣传教育。
4 、开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。
“社区”一词最早由德国社会学家滕尼斯在其著作《社区与社会》一书中提出,滕尼斯在本书中将人类群体分为两种类型,即社区和社会。社会是社会共同体,以目的、利益、契约以及距离为基础;社区则是生活共同体,以地域、意识、行为以及利益为特征。然而“社区”一词引入我国却是在xx年,由此可见,社区一词虽然较早的引入我国,但其广泛普及和发展确是在近几年。因此,我们不得不承认,我国城市社区的建设仍处在一个相对初级的状态,社区作为社会的组成部分,是构建和谐社会的重要单位,物质文明的发展必然要带来精神文明的广泛需求,只有大力加强城市社区文化建设才能满足居民群众的曰益增长的精神文化需求,从而提高居民群众的综合素质和文化品味,为构建和谐社会铺垫有力基石,这无疑是整个城市现代化进程中的必然选择。
文化与社区不能割裂。文化是在一定的空间范围和时间范围上生成的。社区是文化的土壤,社区结构的形成端赖于文化的制约,文化的孕育和传承又存在于社区的社会活动和生活工作之中。社区文化是一种崭新的文化形态,它生于城市社区这一片独特的土壤上,是社区居民共同创造的社会物质文化、精神文化和制度文化的总和。随着经济建设的不断发展,城市社区文化建设也进入了一个较快发展阶段。各级各部门高度重视社会主义精神文明建设,大力加强文化建设,城市基层文化设施状况有了很大的改善,群众生活进一步丰富。在城市,文化建设的发展主要体现在社区文化活动蓬勃开展,以城市广场、生活小区为依托的中老年日常文化活动丰富多彩,已经形成具有地区特色的、不同年龄层次、不同文化程度相结合的群众性文化活动网络。城市社区文化建设在提高广大人民群众思想道德和科学文化素质,满足人民群众日益增长的精神文化需求,促进城乡经济社会协调发展等方面都发挥了重要的作用。
1、我国提出的“科教兴国战略”和“人才强国战略”将育人,育才作为兴国、强国的重要途径。
那么社区作为与居民接触最直接,联系最紧密的组织,其文化方面的建设的成果直接影响居民的道德品质、文化、内涵等综合素质。在早期的社区中,由于社区内缺少硬件设施的建设,使得社区内居民文化活动单一,局限,无法满足社区成员对日益增长的物质及文化方面的需求。针对这一现状,我国首先加强了全国范围内社区硬件方面的建设,包括各类各项文体设施的普及等等。
2、在早期的社区中,由于缺少传播先进文化的队伍,导致社区成员对社区文化的建设意识淡薄。
而在现有的社区中已经基本形成了有政府部门为领导的文化建设队伍,这支队伍从社区中来到社区中去,既是社区文化的建设者,同时又是社区文化建设的受益者,他们多来自于社区中的普通百姓,多为年长者,为社区文化建设发挥余热,建立各种文化组织,各种艺术协会,目的在于满足人们的精神文化生活,对我国的社区文化建设具有积极的推动作用。
3、现阶段的社区文化建设正向着更为规范,更有组织性的方向发展。
由于人们对社区文化的迫切要求,全国各地的政府也逐步把建设重点向社区建设方向转移,这也是以人为本,建设和谐社会的要求,政府部门为社区的工作人员提供固定的工作场所,并提供专职人员负责社区内的各项事务管理,尤其在社区文化方面的建设成果尤为显著,社区文化活动开展越来越丰富,其中包括社区宣传、文艺表演、科学知识的普及、道德规范、文明教育等文化娱乐相结合的各项活动。这一切,都表明我国社区文化建设正向着一个更为专业化、规范化的方向,有组织,有纪律地不断向前发展。
1、政治干预,导致自治意识缺失。
在我国,社区文化建设最早始于政府行政部门主导及干预,社区成员对于社区文化建设的态度往往是“事不关己高高挂起”这就导致了社区成员对于社区文化建设的参与程度较低,目前,我国的社区文化建设往往只重视的是硬件方面的建设,却忽视了社区成员对文化追求的自主意识,这就引发了政府与民众对于社区文化建设的分歧和矛盾,导致了社区文化建设的主、客体模糊,社区成员的自治意识缺失。
2、社区成员间的社会关系建立相对缺失。
随着国民经济的增长,城市居民的物质生活条件也越来越优越,人们的生活方式也逐渐从群体性向独立性方向发展,居民希望生活有更多独立的空间,且更具隐私性,并逐渐摆脱父母与子女间,同事之间等社会关系形成的群体居住形式;同一社区的居住人群不再是单独的。