2023年人大代表提案内容 市人大代表提案(十篇)
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人大代表提案内容 市人大代表提案篇一
第一小组(官莲乡、甫田乡、新宁镇、街道办)
9月x日—12日,在县xxx会副主任汪大海的带领下,由县人大委员、县人大选任联工委工作人员、县政府督查室主任张吉钧组成的检查组,对官莲乡、甫田乡、新宁镇和豫宁街道办四个乡镇(街道)的人大代表建议办理工作情况进行了检查。9月x日,县人大选任联工委办公室工作人员又同政府督查室两位主任一起前往水利局、城管局、教育局及交通局,就个别问题再进一步核实,现将具体情况汇报如下:
一、检查的基本做法
主要采取召开座谈会形式,逐条核实,听取有关乡、村领导和县人大代表意见和要求,对有的已经落实的代表建议到现场查看。
二、检查的基本情况
(一)20xx年县十五届人大二次会议代表建议办理落实情况 县十五届人大二次会议期间,共收到人大代表建议、批评和意见117件(法院1件)。经调查核实,本片四个乡镇的代表建议的办理情况是:
官莲乡7件(a类3件、b类4件)。
其中:县人大代表易金莲提出的071号《关于解决官莲乡洪溪村二、七、八组冲里垅水库维修资金的建议》,已解决。由之前的“b”类转化成“a”类。
甫田乡2件(均为a类)。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇二
村人大代表议案
――构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表,开完会就了”。
这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种种情况,去年,在县人大的指导帮助下,我镇从实际情况出发,围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难,按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则,将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组,并经与有关单位协商,于20xx年9月,在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名,负责活动站的全面工作,副站长2名,其中一名负责联络代表、安排活动,另一名负责收集代表意见,参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。
每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民—意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动,各个站根据县、镇有关工作重点,结合各站实际情况,制订了活动计划。自代表活动站建立以来,每个人大代表活动站都已组织各类活动5—7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等,如第二代表站,去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况,在组织学习有关文件、法规,听取东升村主要负责同志汇报的基础上,视察了东升村草莓生产基地,今年3月,第六代表活动站组织代表述职活动,全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程村人大代表议案村人大代表议案。去年,我镇在全县率先建立了人大代表活动站,得到了县人大领导的肯定。目前,全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。
二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台,从我镇实践的.情况看,主要有以下几个方面特点:
一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家,能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动,实行自行安排、自我组织、自己活动,因此,很少牵制基层人大的精力,使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研,促进基层人大工作的开展。
二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定,代表相对集中,规模较小,活动不受时间、人数、内容的限制,活动的形式较灵活,内容比较丰富,为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中,我镇要求每个活动站都必须解决1—2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显,每次活动都要有记载,各代表站对代表和选民提出的问题,能够主动找有关政府部门予以解决,无法解决的整理汇总后,以代表建议的形式向人大提出。例如,第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题,主动找有关部门协调解决,还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动,赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况,积极采取向县人大提议案建议的办法,争取人大的支持,从而使代表活动扎实而富有成效。
三是增进了代表之间的交流。在代表活动中,我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动,一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见,征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法,加强有关信息的传递和交流。代表活动中,大家都能畅所欲言,各抒己见,代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间,不仅学到了有关法律法规知识,了解上级有关方针、政策,而且增进了彼此间的交流,进一步融洽了关系。
四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访,并在接待日前张贴告示,告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名,让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职,在起草述职报告时,能广泛征求选民—意见,使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话,把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3—5名选民,经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体村人大代表议案百科。
实践证明,建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式,应引起基层人大的重视。但是,少数同志对此认识不足,认为由代表自行组织活动怕搞不好,难以收到好的效果,甚至有个别同志怕代表自行活动,影响基层人大工作,有损人大形象,同时,我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长,有的地方活动不正常,也没有一定的模式,有时开展活动流于形式,所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视,认真加以解决。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇三
人大代表李建华20提案
1月11日,宁夏回族自治区党委书记、人大会主任李建华参加自治区十一届人大五次会议部队代表团审议。
在认真听取大家的发言后,李建华对驻宁部队过去一年取得的成绩给予充分肯定,向部队全体官兵表示感谢。他说,近年来,驻宁部队坚决贯彻xxx、xxx和xxx以及兰州军区的决策指示,视驻地为家乡,视群众为亲人,大力支持和参与地方建设,在打井修路、扶贫济困、维稳处突、推进民族团结等方面做了大量工作,为宁夏经济社会发展作出了突出贡献。
李建华指出,今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推动国防和军队改革的关键一年。要认真学习贯彻系列重要讲话精神,立足“四个全面”战略布局,按照自治区党委十一届七次全会和这次两会的安排部署,围绕实现党在新形势下的强军目标,奋力推动国防和部队现代化建设,不断开创强军兴军新局面。
李建华指出,要切实加强思想政治建设,紧紧抓住听党指挥这个灵魂,紧紧抓住能打胜仗这个核心,紧紧抓住深化改革这个关键,固本培元、凝魂聚气,真正从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。要不断推动军民融合深度发展,积极参与“四个宁夏”建设,大力支持宁夏经济社会发展,积极参与平安创建、维稳处突、抢险救灾等工作,主动承担扶贫济困、助学兴教、打井抗旱等脱贫攻坚任务,不断深化双拥共建工作,巩固和发展军民血肉相连、水乳交融的亲密关系,实现强区和固防的有机统一。
李建华强调,要坚持党管武装,大力支持国防和部队建设。各级党委、政府要把国防和部队建设工作始终摆在突出位置,纳入重要议事日程,积极为国防和部队建设创造条件,努力解决好军转干部和退役士兵安置、随军家属工作安排等问题。全社会要增强国防观念,牢固树立拥军优属意识,支持国防和部队建设,形成人人关心国防、热爱国防、建设国防的强大合力。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇四
关于xxxxxxx提案(宋体4号)
提案人:xxx(宋体4号)
班级:xxxxxxxx(宋体4号)联系方式:xxxxxxxx(宋体4号)
关于xxxxxxxx的提案(宋体4号)
备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,解决方案三个
正文开始:
xxxxxxxxx………………………………………………………
……………………………(正文用小四号宋体,行间距为倍)
一、(一级标题用四号宋体,加黑)
(一)(二级标题用小四号宋体,加黑)
1、(三级标题用小四号宋体)
xxxxxx。(正文结束)
请予审议(小四号宋体,该项务必有)
人大代表提案内容 市人大代表提案篇五
xxx作为国家权力机关,对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。xxx及其会依法行使司法监督权是保障司法机关公正司法的客观需要
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为,中学生为,高中生为。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?
二、调查方法:
1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。
2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
三:调查情况和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因:
1.看电视距离太近;
2.看电视的时间太长;
3.所看电视的画面浓度太深;
4.写作业时的姿势不正确;
5.在光线太强的阳光下看书;
6.在光线太弱的光下看书;
7.长时间的坐在电脑、电视前;
8.不合理饮食;
9.在车厢里看书
10.遗传因素
11.不认真做眼保健操
(2)在这里我想给大家提出几点建议:
1.看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”
2.不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。
3.每天坚持做两次眼保健操。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇六
案由:关于加快推进农村土地使用权流转的推荐提案人:***
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得必须成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营用心性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,推荐:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,用心稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,透过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,用心引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。
4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要用心引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。提案号:21
案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的推荐提案人:***
资料:
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。此刻县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以到达公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业能够缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们推荐:
一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号:26
案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的推荐提案人:***
资料:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前状况来看,还需进一步去研究和解决。
一、存在问题
(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表此刻:
1、城区校舍不足,乡级校舍闲。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未到达义务教育标准化学校标准
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为平方米/生,18班级为平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积平方米/生。上述数字证明,我县部分学校硬件设施未能到达义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的完美愿望。就目前青田县各小学状况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。
二、几点推荐
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要资料。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了超多的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。
(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局
1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,推荐政府要充分思考当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配z教育资源,从更高层面、更宽视野来思考城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用闲z教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲z,教育资源未能有效利用,推荐将这些闲z学校能够由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以到达教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。
(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育
1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,推荐申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的用心性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行必须数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的`第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。
(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件
1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,透过完善教育资产管理、优化资源配z等途径进一步加快学校标准化建设进度。
2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有必须比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有职责和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,用心推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇七
xx镇位于xx县城以东12公里,是古子午道上的必经重镇,西北重要的蚕桑生产基地,汉代鎏金铜蚕的出土地,素有“金蚕之乡”的美誉。镇域面积101平方公里,辖13个行政村和2个社区,总人口万人,常住人口万人。现有市人大代表
1人,县人大代表19人,镇人大代表54人。近年来,xx镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署,传承历届人大工作的优点,认真履行职责,充分发挥人大代表作用,创新务实推进人大工作,连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道,代表课题组、代表积分管理、“3+x”培训模式等创新工作得到省市县高度关注,镇人大工作“xx模式”在全县范围内推广。
(一)切实做到四个到位,与党政工作齐步发展
镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度,充分认识做好镇人大工作的重要性,在领导和支持保障方面切实做到“四个到位”。一是党委领导到位。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程,把人大工作纳入党委工作总体布局,坚持每季度召开专题党委会听取和研究镇人大工作汇报,在关乎发展、关于民生的重点项目上定期安排调研课题、监督重点,使人大工作与党委中心工作目标一致,协同发力。二是人员保障到位。积极向组织推荐德才兼备、年富力强的干部担任人大主席,选配2名政治、业务素质较高的干部担任人大办公室专职工作人员,变“兼职”为“专职”,将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。三是经费保障到位。每年按每名代表2000元的标准,足额拔付人大工作经费,依法保证人代会、代表活动的顺利开展。四是支持维护到位。党委对人大的建议积极采纳,对人大的监督成果积极运用和督促落实,始终维护人大的权威性和严肃性,使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,共促镇域经济快速发展。
(二)着力推进三个规范,筑牢镇人大发展基础
一是制度规范。进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度,建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。二是会议规范。在严格程序、依法召开xxx的基础上,充分保障代表的知情权、监督权和表决权,将《政府工作报告》、《人大工作报告》的意见征求稿和政府上年度工作完成情况等材料,于大会召开前一周送到代表手中,以便更好的提出意见和建议,提高人代会的质量。三是监督规范。会同镇纪委办公室设立专线,接受代表对政府工作的建议、批评和意见,并纳入《书记民情三本账》中,由相关人员具体负责办理答复。在每次监督活动前,编撰活动手册提供给代表,便于代表们有针对性的收集民意,提出意见建议,提高监督实效。
尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作,搭建两个平台,切实保障代表依法履职,发挥主体作用。
(一)搭建代表活动平台
扎实开展“五个一”(包联一个重点项目、发展一项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起矛盾纠纷)、“五联系”(联系两名“三留守”人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人)、“一承诺”(承诺履职事项)的“五五一”活动,统一印制代表履职《纪实手册》,让代表将“五五一”活动开展情况记录在册。镇人大不定期对代表的《纪实手册》进行抽查。并及时将代表收集、记录的民情民意进行整理,转化为书面的意见建议,转交镇政府办理。
(二)搭建代表联系服务选民平台
根据县xxx会的总体思路和部署,按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的“七有”标准,将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组,建成覆盖全镇的5个规范化代表工作室,并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际,落实代表工作室驻站联络员,搭建起“县镇两级代表结合”、“室内与室外结合”、“代表工作站与专业课题组结合”的“三结合”平台,安排代表定期到工作室工作,联系、接待和服务选民,宣传政策,收集民意,化解矛盾,解决难题,发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底,代表工作室已收集民情民意
82件,其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理,现已办结并答复21件。
镇人大按照“规定动作”务实到位、“自选动作”创新特色的思路,在总结继承历届人大工作经验做法的基础上,大胆探索,务实创新,推动镇人大工作追赶超越,持续发展。
二是创新代表课题组活动,提高调研视察监督实效。镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子,一套人马”双向运行机制,根据代表的特长和意愿,将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组,使每一位代表既是代表小组的成员,同时也是课题组的成员,跳出了“一村一组”的地域局限,专业化、灵活性地开展工作,让代表们在“产业发展”、“项目建设”、“破解难题”等方面想办法、解难题,集思广益,既当监督员,又当智囊团,还当排头兵,在“一线”直接发挥作用,努力破解工作难点和发展瓶颈,使代表调查研究有方向、参政议政有平台。如:城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的情况,代表们提出《水、电、路、讯等基础设施统一规划,加强相关单位的协调,统一施工》的建议,受到党委政府的高度重视,通过镇政府和代表们的不懈努力,xx东区安置点以崭新的面貌呈现在xx群众的眼前。
三是创新履职积分管理制度,激发代表履职积极性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时,探索创新代表积分管理机制,制定出台《xx镇人大代表积分制管理办法》和《xx镇人大代表履职考评办法》,按照代表模范遵纪守法、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4个大项23个子项的具体要求与分值,采取百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分情况进行公示,年终由镇人大汇总代表积分,记入代表个人履职档案,根据综合评定,并将其作为表彰先进、推荐下一届xxx代表候选人提名以及书面劝诫,代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据,让代表履职情况公开透明,接受监督,营造了代表之间比学赶超、争先进位、追赶超越的浓厚氛围。
四是拓展代表履职范围,开创代表履职新天地。镇人大全力围绕党委的工作思路,找准监督和支持的结合点,寓支持于监督之中,科学民主制定监督计划,突出监督重点,依法开展述职评议,党委中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,监督工作取得了良好成效。在此基础上,镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨,积极拓展代表履职范围,引导代表积极投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。在助力“三场攻坚战”中,代表以身作则发展产业,引导带动贫困群众增收致富;大力开展“助力新民风建设,人大代表在行动”专题活动,动员代表发挥表率作用;积极为环境保护、规范市场秩序工作建言献策,监督助力,切实发挥人大代表宣传员、组织员、示范员、监督员作用。谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵,新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表,展现了人大职能作用,人大代表为民履职尽责的良好形象。
我镇人大工作在镇党委和上级人大的指导下取得的一些成效,但与兄弟乡镇相比,我们仍然存在一些问题与不足,我们将以本次会议为契机,进一步提升我镇人大工作水平。一是提升人大主席团职能发挥水平,在代表履职尽责上需要进一步创新;二是进一步增强代表服务中心、服务发展的意识;三是加强镇人大办公室服务代表能力,创新意识和宣传力度。努力推动我镇人大工作再上新的台阶。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇八
——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于20__年9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表,开完会就了”。这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种.种情况,去年,在县人大的指导帮助下,我镇从实际情况出发,围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难,按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则,将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组,并经与有关单位协商,于20__年9月,在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名,负责活动站的全面工作,副站长2名,其中一名负责联络代表、安排活动,另一名负责收集代表意见,参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动,各个站根据县、镇有关工作重点,结合各站实际情况,制订了活动计划。自代表活动站建立以来,每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等,如第二代表站,去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况,在组织学习有关文件、法规,听取东升村主要负责同志汇报的基础上,视察了东升村草莓生产基地,今年3月,第六代表活动站组织代表述职活动,全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。去年,我镇在全县率先建立了人大代表活动站,得到了县人大领导的肯定。目前,全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。
二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台,从我镇实践的情况看,主要有以下几个方面特点:
一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家,能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动,实行自行安排、自我组织、自己活动,因此,很少牵制基层人大的精力,使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研,促进基层人大工作的开展。
二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定,代表相对集中,规模较小,活动不受时间、人数、内容的限制,活动的形式较灵活,内容比较丰富,为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中,我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显,每次活动都要有记载,各代表站对代表和选民提出的问题,能够主动找有关政府部门予以解决,无法解决的整理汇总后,以代表建议的形式向人大提出。例如,第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题,主动找有关部门协调解决,还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动,赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况,积极采取向县人大提议案建议的办法,争取人大的支持,从而使代表活动扎实而富有成效。
三是增进了代表之间的交流。在代表活动中,我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动,一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见,征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法,加强有关信息的传递和交流。代表活动中,大家都能畅所欲言,各抒己见,代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间,不仅学到了有关法律法规知识,了解上级有关方针、政策,而且增进了彼此间的交流,进一步融洽了关系。 四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访,并在接待日前张贴告示,告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名,让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职,在起草述职报告时,能广泛征求选民-意见,使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话,把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民,经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。 实践证明,建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式,应引起基层人大的重视。但是,少数同志对此认识不足,认为由代表自行组织活动怕搞不好,难以收到好的效果,甚至有个别同志怕代表自行活动,影响基层人大工作,有损人大形象,同时,我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长,有的地方活动不正常,也没有一定的模式,有时开展活动流于形式,所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视,认真加以解决。
人大代表提案内容 市人大代表提案篇九
人大提案范文提案是参加政协的xxx、团体和政协委员向政协全体 会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关 单位办理的书面意见和建议。今天为大家精心准备了人大提案 范文,希望对大家有所帮助! 人大提案范文 议题:允许......
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人大代表提案内容 市人大代表提案篇十
泸溪县浦市经开区管委会
年人大代表建议、政协委员提案办理工作方案
认真办理人大代表建议、政协委员提案,是各级部门接受人民群众监督的法定要求,也是各级部门义不容辞的重要职责。为切实做好经开区2017年人大代表建议、政协委员提案的办理工作,经开区党委决定把建议提案办理工作列入重要议事日程,给人大代表和政协委员一个满意的答复。结合经开区工作实际,特制定如下方案。
一、指导思想和目标要求
以、十八届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导,以依法办理、实事求是、注重实效为原则,以人大代表、政协委员的赞成和满意为工作标准,把办理工作与经开区工作相结合,促进浦市古镇景区建设和浦市社会经济发展。力争做到四个100%:办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。
二、组织领导
成立浦市经开区管委会人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。由党委书记、主任谢伯清同志任组长,为唐智勇副组长,卢双迎、谢永芳、田继双为成员,领导小组下设办公室,由田继双任办公室主任,具体负责人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作。
三、责任分工
人大代表建议、政协委员提案办理工作由经开区领导班子成员按各自分工实行包案制进行承办。
四、办理程序
(一)接办。由办公室负责承接并核对确定应由我单位主办、协办的建议、提案。
(二)交办。召开建议、提案交办专题会议,研究确定各建议、提案的办理具体分管领导和科室,并当场交办。
(三)办理。交办会后,各分管领导和科室应尽快研究制订办理措施,落实具体办理人员,研究讨论解决方法,于6月底前将书面办理结果交经开区办公室。
(四)答复。答复件由办公室核稿,经分管领导审查后,报主要领导签批,按要求行文,并将答复件寄送至每位联名代表、委员。
四、工作要求
1、思想要重视。建议、提案办理工作要与经开区工作实际相结合,以办理工作为契机,向代表、委员广泛宣传浦市古镇保护修缮工作,争取代表、委员对古镇保护整治的理解和支持,切实提高办理质量。
2、行动要务实。建议、提案对经开区切实履行职责、改进工作、提高办事效率和古镇保护有积极促进作用,分管领导和科室主要负责人要亲自参与沟通、联系、协商等办理工作。
3、落实要到位。要积极主动做好主办件办理工作,密切配合相关职能部门做好协办件办理工作。制定措施实在可行,力求每件提案、议案代表、委员的满意率均达100%。
4、方法要多样。要根据代表、委员的不同情况采取不同措施,灵活应对,尽量使代表委员对答复内容满意。
浦市经开区管委会
20xx年4月27日