乡村振兴调查大全
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改革开放以来,xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程,初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主,以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至2020年xx月末,全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。
经过xx多年的改革和发展,xx市的农村金融体系在不断完善的同时,也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。
(二)农村金融供给能力不断增强。
近年来,xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜,推出了一系列惠农惠民的金融产品,为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社(农商行)“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品,有效发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用,有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至2020年x月末,全市涉农贷款余额xxx。xx亿元,较20xx年末增加xxx。x亿元,增长xx。xx%。“十三五”期间,xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强,涉农贷款规模不断扩大,有效满足了涉农企业和农户的金融需求。
(三)农村金融改革不断推向深入。
一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来,按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)要求,xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作,农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部,明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界,对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题,20xx年,xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年,xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大,为盘活农村资产资源,增加农业生产中长期和规模化经营资金投入,稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。
(四)农村金融生态不断优化。
一是金融基础设施建设逐步完善。截至2020年x月末,全市农村地区银行网点xxx个,布放atm机xxx台,pos机具xxxxx台,农村人均持卡量x。xx张。二是信用体系建设持续推进。近年来,人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作,全市采集农户信用信息xx。xx万户,占全部农户数的xx%。共评定信用户xx。xx万户,信用村xxx个,信用乡镇xx个,占全市xxx个乡镇的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率,金额达x。x亿元,平均利率x。xx%,为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估,20xx年度全市评定a类机构x家,b类机构xx家,c类机构x家。同时,持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。2020年办理xxxxx投诉xx起。
(五)政策保障力度不断加大。
人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响,xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具,有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至xxxx年xx月末,通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”成功向地方法人金融机构提供x。xx亿元再贷款资金支持,排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额x。xx亿元,地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxx。xx万元,排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准,增加法人金融机构可贷资金xx亿元;xxxx年x次降低存款准备金率x。x个百分点,为全市法人金融机构释放资金约x。xx亿元,有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来,全市人民银行累计投放支农(含扶贫)再贷款资金xx。xx亿元(含展期),xxxx年xx月末,全市支农(含扶贫)再贷款余额xx。xx亿元,有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的支持力度。
(一)基础设施建设较为缓慢,金融发挥作用渠道不足。
一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散,农村地区资金交易量少、交易不活跃,涉农金融机构基础设施投入收益低,导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个,远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散,加之交通不便,农村地区的电信网络建设普遍落后,信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳,一定程度上限制了移动支付的发展。
(二)农村产业发展不强,金融发挥作用支撑不足。
xx市地处滇中腹地,属于传统的农业大市。从农村产业来看,主要为烟草、蔬菜、种养殖,缺少农业龙头企业带动,一、二、三产业融合度不够高。从层次上看,大多数农产品属于初级农产品,科技含量不高,附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主,对人文历史、民族风情等利用较少。同时,农村主导产业同质化明显,竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑,难以有效落地。
(三)风险缓释机制不完善,金融发挥作用动力不足。
一是融资担保体系不完善。目前,全市共有融资担保有限公司x家,但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家,由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构,难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱,抵押贷款大多用于种植及收购农产品,一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动,借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年,xx市人均保险密度xxxx。xx元、保险深度x。xx%,分别低于全省(人均保险密度xxxx元,保险深度x。x%)xxx。xx元、x。xx个百分点,低于全国(人均保险密度xxxx元,保险深度x。x%)xx。xx元、x。xx个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前,xx市仍有县市未建立风险补偿基金,即使已经建立的县市,也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例,截至xxxx年x月末,全市扶贫小额信贷余额xx。xx亿元,出现不良贷款xxxx万元,但只有x。x万元实现代偿,代偿率x。xx%,风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前,虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度,但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂,“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人,仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责,给予xxxx人次经济处罚,处罚金额xxx万元,平均每人问责x。x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年,历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下,信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。
(四)农村产权配套政策缺失,金融发挥作用平台不足。
虽然“两权”抵押贷款试点契合了县域经济主体的资源及银行贷款条件,融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款,但是与农村产权相关的配套政策尚未出台,与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位,导致确权不易、评估缺失、风险突出,运作流程不顺畅,参与机构权责划分不明晰,抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例,截至xxxx年x月末,试点近x年来,武定县农房颁证率仅为xx。xx%,农房抵押贷款不良率x。xx%,高于全市不良贷款率x。xx个百分点。
(一)从政府层面来说,要加强统筹规划,促进经济金融互惠发展。
一是因地制宜,结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点,选准农业产业发展方向,巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”),推进“一县一业、一村一品”示范创建,加强与高校和研究机构合作,推进产、学、研深度融合,加快研究成果转换,提高种养殖科技含量,推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时,实施“回家工程”,发展“归雁经济”,吸引各类人才向农村回流,让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台,依托不动产登记中心平台,统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策,充分发挥财政资金的撬动作用,引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”,实现政策性担保机构xx县市全覆盖,建立完善“政银担”风险分担机制,引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度,稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给,切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。
(二)从监管层面来说,要加强激励引导,调整优化考核机制。
一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能,引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用,整合农业产业上下游相关企业和农户信用,破解小企业和农户抵押物不足难题,为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导,综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策,加大金融服务乡村振兴的支持力度,及时给予商业银行必要的资金支持,加大涉农信贷政策导向效果评估,引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求,拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面,推进支付资源全民共享,实现让“数据多跑路,让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向,从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构,其新增支农再贷款额度,在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度,落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。
(三)从银行层面来说,要加强金融产品创新,不断提升服务质量和水平。
一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则,出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度,组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构,使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点,加大和优化商业银行网点、atm、pos机在农村地区的布局,在未设立网点的地区,通过设立助农金融服务点延伸服务触角,推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征,提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围,推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务,依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员,开展“金融夜校”进乡村活动,对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训,通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融,进一步增强农村地区的整体金融意识,优化信用环境,减少失信行为。
按照通知要求,汇报我县20xx年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。
一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
一是把;大学进园区进企业;工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的;秸秆炭化与炭基肥生产;技术,已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。
一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设;大喇叭;工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为;文明家庭;和;十星级文明户;。
20xx年暑假,西安培华学院传媒学院以“走进革命老区,发扬太行精神——以火热青春助力乡村振兴”为主题,组建“声临其境”推普社会实践队,在山西省吕梁市开展“推广普通话”——暑期“三下乡”社会实践活动。
在国家乡村战略的背景之下,普通话作为全国通用性语言,在经济发展进程中的重要性进一步凸显,对于普通话覆盖率偏低的农村地区而言,加强推广普通话效果成为促进经济增长、振兴乡村的必要举措。
西安培华学院传媒学院播音与主持艺术专业学生有近10%来自山西省吕梁市,作为普通话技能专业对口的大学生而言,本次三下乡“声临其境”推普社会实践队将山西省吕梁市定为具体实践对象,开展普通话宣传,建立教学实践基地,以点盖面,辐射周边地区,为普通话全面发展和推广贡献青年力量。
“声临其境”推普社会实践队经过当地寻访调查,通过问卷形式收集并了解当地人的普遍语音面貌问题。例如:平声不分阴阳“诗时”、“魂昏”不分。“期待”和“磁带”,“私人”和“诗人”不分。文水话多有文白异读,白读往往失落鼻音韵尾。简而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音问题。通过资料收集,也为实践队的推普行动打好了前期基础。
通过推普活动,反馈尤为明显,学员的普通话发音有了明显的改善。总体上,当地居民中不会说和说不好普通话的人所占的比例超过60%。1—20岁处于学生阶段的人群相对较好,由于在校学习、上课或在外打工进行交流,会说的占到80%;经常说的。仅占约40%。20—40岁居于两者之间,会说的占55%,常说的占20%。原因是受到传统方言和现代各种电视、网络、通讯等冲击,接受新鲜事物比较快。40岁以上与上一层次有明显差别,会说的仅占40%,常说的占到15%;原因总结为受传统方言和生活习惯影响大。
当地积极配合实践活动,组织职工认真学习“一法一规”,悬挂宣传标语、口号,利用广播、板报、橱窗专栏宣传等相关知识,畅谈语言文字成绩,宣传媒体滚动播出宣传口号,宣传语言文字法。市广电中心充分利用电台、电视台每天向全区滚动播出宣传口号,向全市人民进行语言文字法及相关知识的宣传。
“声临其境”推普社会实践队携手吕梁传媒艺术培训学校为儿童进行普通话授课。从认知、情感和能力三个方面全面系统地训练孩子语言表达能力,提高家长重视度。
在课堂上,实践队开展了语音训练、绕口令练习、朗读练习等各项丰富有趣的活动,让孩子们在游戏活动中学到有关普通话的知识。在绕口令练习中,采用图片导入的方式设置问题引起孩子们的注意力、激发孩子们的探究力,并采用整句领读的方式让孩子们在朗读中找到问题答案。在语音发声正确的基础上,训练语速,通过个别儿童示范朗读、互相听读,找出各自存在的问题发现并解决。经过认真教学后,孩子们在语音正确、吐字清晰方面有很大的进步。在语音训练中,实践队员们设置了接字游戏,将所教授知识融入到游戏里,在练习过程中对出现的不规范发音进行纠正和讲解,使孩子们的印象更加深刻。在经过教学后,孩子们语音面貌有所改善,对普通话也充满了浓厚的兴趣。
本次“声临其境”推普社会实践队依托山西省重点劳务品牌吕梁市重点扶持项目“吕梁山护工”,与培训中心针对农村再就业人员普通话普及情况,开展普通话以及语言表达的培训,对具体语音进行发音纠正,让吕梁山护工培训项目在走向全国的同时,更专业更细致。团队先后到达吕梁山护工学校、吕梁高级技工学校,对农村贫困户护工以及家政服务人员专业技能和普通话能力开展专题培训。吕梁高级技工学校学员们积极配合,纠正自己的方言发音。其中吕梁广播电视台对此次实践活动进行了“离石:大学生志愿者暑期“三下乡”推广普通话”宣传报道。
为引导和帮助大学生上好理论与实践相结合的“大思政课”,让广大青年学生在亲身参与中认识社会、了解社会。7月27日,共青团吕梁市委携手西安培华学院“声临其境”推普社会实践队召开“三下乡”座谈会。
良好生态环境是乡村振兴的最大优势和宝贵财富。普通话的普及与提高,对于加强生态文化宣传,倡导绿色低碳生活,培育乡村生态文化,推动生态文明成为全民共识,能够发挥积极作用。
“三下乡”期间,志愿者团队先后前往吕梁市离石区、汾阳市、孝义市等地,针对学龄前儿童、基层干部以及农村再就业人员开展普通话调研和推广,分析当地普通话使用学习需求,依托播音乐主持艺术专业学生所学专业知识,设计互动环节、寓教于乐,开展形式多元的普通话推广活动。
在系列活动中,团队与当地政府、相关企事业单位紧密合作,将理论与实践相结合,不仅进一步推广了普通话,为地方发展提供了实实在在的助力,也以实际行动谱写了新时代“三下乡”学子的精彩篇章。
我局乡村振兴重点工作为基层综合文化服务中心建设和文化活动的开展。一是村级综合文化服务中心建设,截止20xx年底,我市完成80%的村级综合文化服务中心建设,今年剩余20%建设任务,并且将为已建成基层综合性文化服务中心的510个行政村、社区进行设施设备提升,以利于综合文化服务中心和小广场服务效能发挥。二是文化活动开展,今年计划开展“我们的中国梦20xx年‘欢乐进万家·迎新春文化惠民行’”文艺演出、流动图书服务进基层、文化遗产图片展、大美xxx摄影展、迎新春送春联等活动;20xx年迎新春摄影展;第五届民间艺术汇演;“群文之星”周末大舞台;“全民阅读季”活动,庆七一文艺汇演;迎国庆文艺演出;“一村一年一场戏”送戏下乡活动;农村公益电影放映;各类书画展、摄影展等。
目前,综合文化服务中心建设已进入建设阶段,计划下月对建设情况惊醒督查检查。基层综合文化服务中心设施设备提升工程已进入招投标阶段,计划招标完成后尽快配备。文化活动已开展完成“我们的中国梦20xx年‘欢乐进万家·迎新春文化惠民行’”文艺演出、流动图书服务进基层、文化遗产图片展、大美xxx摄影展、迎新春送春联等活动;20xx年迎新春摄影展;第五届民间艺术汇演。“全民阅读季”启动仪式将于本周末4月22日举行,拉开阅读季序幕;“一村一年一场戏”送戏下乡活动进入招标阶段,计划下月底前开始送戏下乡活动。
(一)思想认识有差距。市委、市政府对公共文化服务体系建设的重视程度和力度不断加大,把文化建设纳入了全市科学发展绩效考核,但个别乡镇(街道)、村(社区)的重视程度不够,重经济轻文化的现象仍然存在,市乡村三级公共文化服务体系建设发展不平衡,基层文化设施利用率较低、服务水平有待进一步提高。
(二)财政投入不足。我市属于资源枯竭地区,市级财政保障能力相对不足,而且由于基础差,历史欠账多,文化事业投入还有较大差距。比如我市送戏下乡演出费用只有xxx元每场,泰安市本级已达到xxx元每场,经济发达地区已达到每场10000元以上。
(三)队伍亟需强化。虽然每年组织培训,但因经费问题,培训次数有限。而且按照国家、省标准要求,全市文化人才结构不够理想,总量不足、断层断代、人员老化;乡镇文化站存在混编混岗使用现象;村综合文化服务中心虽有服务人员,但多由村干部兼任,成为制约基层文化发展的瓶颈,亟需引入社会力量。
(一)加大资金投入,完善基层公共文化服务体系建设。
基层公共文化服务体系建设,是从全面建设小康社会全局出发提出的一项战略任务,是政府重要职能的体现,是实现人民群众基本文化权益的主要途径,要进一步提高对加强公共文化服务体系建设重要性。要健全完善公共文化服务体系建设整体规划,有目标、有计划地逐步推进。要健全完善公共文化财政投入、运行保障、人员培训、服务管理制度,使公共文化服务体系建设走向规范化、制度化轨道。要健全完善考核评价机制,加大文化在考核中的比重,重点对文化设施运行、经费保障、专职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。
(二)形成公共文化服务体系建设的合力。
一是优化资源配置。要统筹文化资源,注重吸收运用市场、社会等非政府资源,按市场规律,提升资源运行效益,促进公共文化资源共建共享。如建立城乡联动机制,在乡镇街道、中心村设立文化馆、图书馆分馆;再如,建立农村文化资源库,把送戏下乡演出、公益电影放映等资源形成文化“大礼包”,采用政府花钱买服务的方式,由农民自行选定。二是加大对落后地区的支持力度。现在城乡文化设施建设不平衡,农村文化设施相对落后,要制定针对农村文化发展的专门扶持政策,对落后的文化设施进行改造。
(三)创新公共文化服务运行机制。
要进一步明确各类公共文化服务设施服务标准、日常管理使用制度,着力完善乡、村两级文化阵地运行长效机制,确保群众文化活动有序开展。公共文化单位要坚持免费对外开放,提升自身服务能力,大力开展各项文化活动,扩大群众参与。
(四)丰富公共文化服务内容。
文化惠民要紧接地气,坚持问需于民、问计于民、问效于民,针对不同人群的文化消费需求,有针对性提供公共文化服务产品。深入开展送戏、送电影、送图书下乡等文化惠民活动,开展优秀传统文化进乡村、进校园等活动,开展社会主义核心价值观教育,丰富农村、社区、机关、广场和校园文化。要精心策划特色文化品牌,组建群众文艺队伍,适时举办文化艺术节、非物质文化遗产展演展示等丰富多彩的公共文化活动,丰富群众的精神文化生活。
(五)加强基层公共文化人才队伍建设。
一是健全完善文化人才培养机制。坚持培养和引进并重,采取“走出去”、“请进来”相结合的办法,统筹抓好专业队伍、庄户剧团、基层文化带头人建设,不断提高全市文化队伍的业务水平和整体素质。要充分发挥民间组织和民间艺人在活跃基层文化生活中的作用,积极培养基层文化建设的带头人。二是健全完善文化人才引进机制。配齐配强乡镇综合文化站、村(社区)综合文化服务中心专职人员,发展壮大文化志愿者队伍,形成一支扎根基层、服务群众的专兼职文化服务队伍。三是健全完善文化人才激励机制。要提高公共文化服务人员的待遇,在考核中,对有突出贡献的专业人员、文化带头人给予奖励或表彰,广泛宣传其先进事迹,优先提拔重用。
(六)构建基层公共文化服务人才队伍的培训机制。一是持续推进“金种子”培训工程,坚持“菜单式”培训,在充分征求基层意见的基础上,深入基层组织民间舞蹈、戏曲培训。二是深入推进“图书馆+书院”公共文化服务模式,深化与xxx的合作,开展琴棋书画、茶道和传统民间艺术传承活动。三是持续推进文化馆免费开放培训工作,开展群众性美术、书法、摄影、声乐等专业培训班。
20xx年,大栗子村党支部团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年的工作任务。为加快我村建设的步伐,开创我村工作新局面,结合我村实际,特作如下汇报:。
首先,加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。
为确保辖区村民对新冠病毒的认识和防护,大栗子村党支部充分发挥党员先锋模范作用,根据抗击疫情的形势变化,组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识,开展体温测量服务,严控外来人员和车辆,把好外输入关口。与社区同志一起围铁丝网、发宣传单,通过开展宣传活动,展现了抗击疫情新魄力,营造了健康向上的精神氛围,在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。
我村共有贫困户11户13人,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式,使贫困户人均收入达到8000元,现已全部脱贫,2020年在原有的基础上,新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作,分红2.3万元作为扶贫资金。通过利益链接机制,以差异分红的形式补助贫因户增加收入,实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶,最終实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫,发展壮大村集体经济。
我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉恶的行为第一时间上报。
8月16日下午,海南大学“推普筑兴”实践团赴共青团澜沧拉祜族自治县委员会,与团县委工作人员召开座谈会。首先,实践领队马浚程向团县委工作人员介绍了团队的基本情况及活动开展的背景。随后,团县委从老(革命老区)、少(少数民族自治县)、边(边境地区)、广(地域广阔)、香(古茶飘香)、乐(快乐拉祜)六个方面向实践团队介绍了澜沧县的现状,并解答了实践团队的问题。
实践团队与共青团澜沧拉祜族自治县委员会交流互动。
接着,实践团队与当地工作人员共同探讨了实践过程中可能遇到的问题。最后,参会人员对实践团队的实践规划表示赞赏,并表示将积极协助实践团队开展工作,希望能借此机会宣传美丽澜沧,号召更多大学生共赴澜沧。
8月18日上午,海南大学“推普筑兴”实践团在安康村小学,与当地基层组织、学生代表在学校教室召开了座谈会,通过会议了解当地近期发展,为实践开展做好准备工作。首先,由团队成员向当地介绍了本次实践活动的背景、主要内容,提出了对民俗民风民情的思路与思考。
随后,当地工作人员向实践团队介绍了当地的情况、活动开展场地、实践开展方式,积极解答了团队成员对于当地教育、特色产业、儿童生活等方面的疑惑,加深了实践团队对当地的了解,并表示将积极配合实践团队的实践开展。
最后,实践团队与当地学生就各地民俗差异、风土人情相互交流,促进双方了解。
推普助力乡村振兴,实践引领发展共赢。海南大学"推普筑兴"实践团将以实践彰显青年担当,为云南省安康村普通话发展贡献青春力量,助力乡村振兴。
科技兴农是保证现代化农业发展必须的智力支持,而作为老科协组织科技助力乡村振兴是我们义不容辞的责任,为了更好地履行这个职责东安区老科协协,对几年来的科技助力乡村振兴进行了调查研究,现将调查情况进行报告。
我区现有一个兴隆镇,辖17个村,总人口:33586人。农业经营形成菜、猪、奶牛、鸡等四条产业链条。土地面积65700亩,年出口蔬菜1.1万吨。
东安区老科协于2013年春,在兴隆镇组建了东区老科协农业分会,镇党委对老科协工作非常重视,推选即将退休的正科级干部刘继耀担任会长。这个分会有会员10人,志愿者13人(现在正在待批农业相关技术职称),这些老科技工作者“不忘初心,牢记使命”在这片富饶的土地上,发挥老科技工作者智能作用,演绎出精彩的科技助力乡村振兴的华美篇章。
(一)发挥阵地作用,助力科技知识推广。
兴隆镇现有镇农业技术推广学校一处,17处农家书屋。东安区老科协农业分会牢牢占领这些阵地,为振兴乡村及时送去所需技术。每年利用农业技术推广学校,为养殖、大田种植、蔬菜种植农户进行专业培训。仅2020年春农闲期间,克服新冠肺炎疫情带来的不利条件,仍然举办了二期培训班,一期是大田作物管理和大棚种植为内容的专题培训,另外一期是奶牛和养猪技术专题讲座,受训达300多人。办学内容接近实际,办学形式灵活多样,有外请专业科技工作者讲座、有养殖、种植专业大户现身讲体会、传经验,类似这样的培训班每年都要举办三次以上,深受村民的欢迎。
通过调查在乡村振兴的进程中,一个重要的、广泛的科技传播阵地,那就是农家书屋。17个村每个村都有一处这样的书屋,里面存有村民所需的科学种田和养殖等书籍,村民随时都可到书屋阅读所需资料,特别是农闲季节这里是最活跃的,村党支部有计划组织村民进行专题学习,有时宣传党的三农政策、有时学习科学种植、养殖材料,更为接地气的是请本村的种植、养殖大户介绍经验,这样使农家书屋真正起到了学科学的最好阵地。
在发挥阵地作用的过程中,东安区老科协农业分会起到了桥梁纽带作用,请专家讲课,帮助村党支部利用农家书屋进行农业技术宣传学习,真正的做到了在科技助力乡村振兴中科学技术的推广。
(二)借助外界力量,助力科技转换成果。
在科技助力乡村振兴中,仅我们的力量传授科技知识和技术指导明显不足,为了使科技兴村转换成经济成果,多年来我们坚持借助外界力量补上我们的短板。镇农业技术推广学校办班,除了我们自己科技人员授课外,会经常外请市农业技术推广站、农机站等技术人员讲课。
农业分会为了助力乡村振兴,在为村提供科技服务中,起到了牵线搭桥的作用,经常深入到村屯征求村民对科技种田、养殖等需求,帮助请专家授课,帮助推销农产品。会长刘继耀曾多次深入到东胜村,根据这个村是朝鲜族村的特点,帮助村委会筹划致富项目,利用战备防空洞储存淹制辣白菜,年出成品8吨多,创利润4万余元,增加了村集体积累。
这个村以种水稻为主,品牌彩稻名扬省内外,为了增加水稻产量,他们聘请温春农业经济学院教授李东学为驻村顾问。李教授以老科学家的负责精神,经常深入到田间地头进行面对面指导。而且在这个村培植研发无土栽培育苗,利用废弃木耳菌袋作为培养基。村委会给李教授开辟专项试验基地,他和牡丹江师范学院合作,正在研究试验提高彩稻抗病率。
桥头村外请专家对如何利用地源优势开发旅游业进行论证,现已经设计出花园采摘,赛车场等项目。为了创造良好的旅游环境,他们从市交通局、文化局等单位筹措资金近百万元,从政府争取专项项资金120万元,修建道路、文化广场、安装了路灯。区老科协利用老区名牌为他们申请专项资金44万,为这个村的振兴注入了财力,使村容靓了起来。
在科技助力乡村振兴中,区老科协发挥职能作用,为村民科技服务牵线搭桥。我们曾先后深入到五味子生产基地,帮助他们研究年度生产计划和产品销路。曾为红霞蔬菜合作社的组建提供服务,工商执照、规章制度,都是区老科协帮助办理、制定的,而且经常深入到合作社跟踪生产情况,提供建设性意见。为了将科学技术真正为发展村级经济服务,我们与农业分会的同志多次到河西村兴源猪场,与场长姜中锋共同探讨养猪遇到的问题,先后帮助他们解决了预防口蹄疫苗、接种等问题。与区农业局、镇畜牧站协调为他们送去信息、技术,使其增加了科学养猪技能,增加了收入。
区老科协为了扶持迎门山粘玉米发展,帮助他们进行绿色食品印证,帮助解决粘玉米储存资金不足问题,原市老科协会长李春一为粘玉米合作社解决了15万资金,区老科协申请专项资金7万,为他们的冷库改造提供了帮助。
为了助力乡村振兴,我们从技术、资金、项目进行了真心帮助,为受助村屯增加了动力,并已经转换为丰硕经济成果。兴源养猪场在市场波动中站稳了脚跟,形成良性发展态势。桥头村一年一个台阶,已成为东安区的排头兵。迎门山粘玉米,物美价廉占领了杭州、青岛等大城市市场。
(三)精心培育典型,助力科技致富。
东安区老科协和下属农业分会,几年来坚持典型引路,带动乡村振兴,先后培育了五味子生产基地、迎门山粘玉米、兴源养猪场三个示范户。
为了助力乡村振兴,多年来我们将迎门山粘玉米合作社作为示范点。迎门山粘玉米合作社由31家农户组成,采取股份制,每人入股资金数千元到一万元不等。近年来,累计投资270多万元,每年冷冻储藏粘玉米500万穗,近几年平均年产值达300多万元,纯收入近百万元。我们抓住这个典型,经常深入到这个村进行跟踪问效,帮助他们出主意想办法,解决遇到的一些难题。帮助他们进行绿色食品国家认证,出主意注册了迎门山牌粘玉米商标。
迎门山的粘玉米合作社,拉动了迎门山村及周边村屯300多户的经济效益,全村150多村民参加合作社劳动,不用出村,在家门口就可以挣到比外出打工多的工钱。由于实行了科学种田,粘玉米种植比其他玉米每亩可多收入300元,每年给迎门山村创收近百万元,合作社入股成员每年分红一万多元。
如今在牡丹江市里开设了迎门山牌粘玉米专卖店,给市民的菜篮子里增添了一道返季的健康绿色食品,深受市民好评,而且还远销省内外。这个合作社被牡丹江市农委评为“三星级农民专业合作社”、被牡丹江市创建三优文明城市领导小组办公室评为“十佳魅力农民合作社,真正成为种植业的示范户。
我们将兴源养猪场作为养殖业示范点,几年来一起关注它的发展。姜中峰的养猪事业越做越大,现已成为总投入100多万元、养猪1000多头、年收益几十万元的有一定规模的养猪专业大户。姜中峰致富后,不忘帮助他人,服务百姓。有许多新的养猪户不懂技术,他无偿传授经验。对有些困难的养猪户,他减价或本钱卖给他们饲料及药品。在他的影响下,周边农村一批养猪户也富裕了,过上了好日子,真正起到了示范户的作用。
在兴源养猪场发展过程中,区老科协、农业分会经常到猪场了解需求,并根据需要曾经到技术推广站、药店、配种站沟通相关事宜,曾经请专家为猪场号脉,制定防疫、养猪措施。
实践证明典型的力量是无穷的,他带动了本村和周边村屯科技振兴乡村的发展。
经过走访调查我们看到了科技助力乡村振兴的一些好的作法,并取得了一定的成效,但是还存在一些问题,主要有以下几点:
1、由于农村城市化进程较快,土地征用较多,可耕地逐渐减少,这样就迫切需要在有限的土地上生产出更多的粮食、蔬菜,这样科技种田尤为重要,而现状是村民对这个现状认识不足。有的还秉持因循守旧的种植方法,缺少科技种田意识。针对这个问题应该加大对村民科技种田意识教育,通过农业技术推广学校、农村书屋强化这种意识教育,从思想上真正解决科学种田问题。
2、科技振兴乡村经济,当前比较突出的问题农村科技人员明显不足,农业局、科技局,不应只有上传下达的职能,而更应该有技术指导职能,现在这个职能明显力量不足,甚至是没有。针对这个问题,相关部门在招聘公务员时应该增加专业技术人员吸纳,使其能够深入到生产一线进行内行指导。同时也要加大对农村本土技术人员的培养,通过一定的理论培训使其丰富的实践经验上升为理论与实践相结合的复合知识,成为科技振兴乡村最得力的技术力量。
3、东安区有丰富的旅游资源,多年来旅游业发展比较缓慢,问题在上边的支持力度不够,没有给予宽松政策。现在省已经召开了三届旅游项目推介会,明年将计划在牡丹江召开推介会,我们应该利用好这个有利契机,大力发展我们的乡村旅游业,在风景区增办特色采摘园、农家饭庄、滑雪场等旅游项目,使牡丹峰这个国家级森林公园焕发出亮丽光彩,成为人们向往的旅游圣地,带动东安区以及全市的旅游业发展,使我们的绿水青山、冰天雪地真正变成“金山银山”。
根据市人大常委会《关于开展“乡村振兴战略规划”专题调研的工作方案》,4月15日-19日,辕门口街道组成视察调研组,由街道党工委委员、人大联工委主任卢孝忠带领街道人大代表调研街道乡村振兴工作,调研组一行实地察看了古山村、落子铺村、城南村、革新村、资南村,云山4a级景区项目和云山路、历史文化中心等项目,并召开了座谈会,广泛听取村支两委干部、人大代表、云山露营地等经营业主的意见建议。现将调研情况报告如下:
(一)加大组织领导力度,全面落实职责任务。一是强化组织保障。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,健全街道乡村振兴领导体制,按照乡村振兴战略乡村组织实施的工作机制,全面落实街道与村级书记抓乡村振兴的工作要求,每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。紧扣《中共武冈市委、武冈市人民政府乡村振兴战略(2018-2020)实施意见》,结合街道实际,出台了街道乡村振兴实施方案,明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了乡村振兴战略实施的任务书、路线图、时间表和责任人。
(二)集中力量抓好试点示范建设,以点带面推进乡村振兴。辕门口街道先行先试,集中力量抓好古山村试点示范建设,全面推动乡村振兴试点工作。古山村幅员面积6.86平方公里,有18个村民小组,人口560户2380人。古山村地域位置优越,位于武冈古城南面3公里,地处云山国家森林公园脚下。资源丰富多彩,拥有耕地面积1350亩,林地面积1700亩,库容50万方水库1个,林场1个,茶场1个。古山村试点示范建设以生态、宜居、旅游、文明为基础,以云山4a景区建设和古山运动休闲小镇等重点项目建设为契机,积极引入社会资本助力乡村振兴,走出了一条发展之美、生活之美、生态之美、人文之美的康庄大道。
1.发挥特色优势,推进产业振兴。一是发展特色农业,构建产业支撑。近年来,古山村充分利用近郊地域优势,结合传统优势产业,加大产业结构调整力度,调优调精特色产业发展格局,大力发展特色种植、特色养殖,发展瓜菜、养殖产业。目前,古山村的西瓜产业已打响品牌,“古山西瓜”闻名全市城乡。环保绿色有机蔬菜产业也初成规模,产品供不应求。结合旅游打造了大型花卉观赏基地80亩,供游客长年观赏。建有300头以上养猪场4家,20头以上养牛场2家,规模牛蛙养殖场2家。初步形成了特色比较鲜明,市场优势比较科学合理的种植、养殖业发展格局。
2.引入社会资本,助推产业振兴。街道引进湖南自驾友云山露营旅游有限公司、碧桂园专业合作社、伴山湾生态农庄等全域旅游专业团队,引导和鼓励当地群众将残次林、低产田进行流转,大力发展生态农业和林业。目前,古山村已成功流转农田300亩,林地1200亩,总投资1.8亿元建成自驾友云山露营公园,致力打造成五星级标杆营地,打造了森林康氧基地、标准游客服务系统、房车木屋、地方特色美食、特产集市、生态观光、丛林探险、峡谷溯溪、青少年课外教育等项目,让云山景区跃位于“湖南房车露营第一环线”,成为湘西南品牌性突出的综合型旅游区。投资500万元成立伴山湾生态农庄,建有大片果木林、大型餐厅、会议室。建成碧占地80亩桂生态园碧,绿色的桂花一年四季飘香。以此为基础,古山村着力推进农家生态旅游项目,鼓励村民开办家庭旅馆、家庭民宿。
3.夯实绿色理念,推进生态振兴。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生产、生态)治理为切入点,以“一造五治”(植树造林、治河治水、治脏、治污、治乱、治超)为抓手,加快美丽乡村建设与人居环境整治。确定了“村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制”的工作目标,先后制定了《环境整治与建设方案》、《村规民约》、《责任区负责人职责》、《农户卫生评比细则》等一系列规章制度,有效将垃圾污染、餐饮油烟污染截断在源头,做到卫生不留死角,无有色垃圾,家禽圈养,房屋无乱贴乱挂,家具摆放整齐。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山头”的造林绿化。同时实施“六化工程”,着力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村级道路4000米,乡村道路畅道无阻。建设了云山进山公路路面加宽工程,路基宽度7.5m,路面宽度6.5m,建设了排水沟。修建了云山进山公路至武冈市第三自来水厂2公里砂石路。二是围栏艺术化。统一规划围墙、围栏,拆除云山进山公路沿线违章建筑,修建竹篱笆艺术围栏3000多米。三是院落亮化。共安装太阳能路灯160基,每晚5—12点使古山村成为“不夜村”。四是房屋美化。云山进山公路沿线房屋按照生态宜居的要求,根据湖南城市学院规划设计,进行了立面改造。五是街路绿化。各户、各院落都绿树成荫,鲜花怒放。六是庭院美化,因户施策进行了庭院美化。
4.培育文明新风,推进文化振兴。古山村在村民中大力倡导文明新风尚。一是抓制度,强化外在约束。修订了符合村情、民情的《村规民约》,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止。二是抓载体,提高活动质量。召开党员、组长、群众代表会议,评选道德模范,并对见义勇为,助人为乐,孝老爱亲,诚实守信,敬业奉献等模范予以评定,并加以表扬。在全村开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气,推进移风易俗。村支两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等一系列规定,并纳入村规民约。利用好红白理事会,由村里的老干部和有威望的族长担任红白理事会会长和会员,全村统一标准,不准大操大办,白事不成席,一个白事的花销不能超过15000元。党员、组长、村干部以签名的方式向全村人民承诺,带头遵守有关规定,争做移风易俗的带头人。
5.健全治理体系,推进组织振兴。街道把古山村班子建设、队伍建设、阵地建设、民主政治建设作为加强村级组织建设的突破口,整体提升了村级组织建设水平。建立健全了村级管理制度,实行党务、村务全面公开制度,公开内容包括村级财务、五保、低保、贫困户对象名单,村里重大事项、国家强农惠农政策等。让群众了解政策和村级情况,充分享受应有的权利,村民对村干部的满意度和信任度得到明显提升,村民广泛参与村级事务管理的积极性提高,社会稳定和谐的局面得到巩固。完善以各类理事会等村民自治组织为主体的村务监督组织,加强“党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督”的自治模式。推行“四议两公开”的民主议事理财制度,充分发挥党员、村组干部和村民代表的作用。
6.培育吸纳并举,推进人才振兴。推进强农富民工程,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力补齐民生短板,千方百计增加农民收入,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障更可持续。近年来,利用项目实施契机及产业发展机会,培育“土专家”“田秀才”“农创客”等实用人才及致富带头人20余人,同时通过建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、高校毕业生、退役士兵等各类人才回乡下乡创新创业12人,为古山村的可持续发展提供了强有力的人才支撑。现今的古山村,整洁的村道、洁净的院落,清澈的溪河,恬然的风光,如织的游人,绘就了一幅乡村振兴的新画卷。
(三)加大推进实施力度,各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
1.坚定不移抓产业发展。乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。坚持优势互补与产业共建原则,借力云山门户、千年王城区位优势和乡村振兴战略政策优势,培植新的产业支柱,突出抓好三产联动发展,一产以抓特色农业为主,二产以抓农产品加工为主,三产以抓乡村旅游业为主,加强跟踪服务。形成以古山、落子铺为核心的特色种植业,以珍桂园为代表的苗木产业带,以古山、落子铺、资南、城南为主线的牛蛙养殖、生态养鱼等水产养殖业,以落子铺、古山、革新、资南为基础的蔬菜种植产业,进一步优化产业结构,打造现代农业产业集群,将产业集群发展成为拉动辕门口经济的有力支柱。积极培育经济发展龙头。瞄准能够落地生根的企业,用好用活“一乡一商会”“一村一产业扶持基金一致富奔小康产业”政策,全面培育产业发展龙头。各村(居、社区)充分发挥能人带动作用,以引进能人的力度和帮扶能人的深度,争取更多能人回故乡、建家乡、富老乡。重点把规模大、效益好、技术含量高的农业龙头企业引进辕门口街道。
2.做强乡村旅游,注入经济发展新活力。把乡村生态旅游作为实施乡村振兴战略的有力抓手,依托辕门口云山门户、千年王城的悠久文化底蕴,全力打造辕门口街道乡村旅游文化品牌。规划云山自驾友露营基地、云山欢乐海岸文化旅游度假区、伴山泄洪渠徒步观景线和伴山花海欣赏特色观景线,逐步实现休闲运动、自驾宿营、农家住宿、民俗体验、观光农业为一体的城郊乡村旅游模式,为街道经济社会发展注入新活力。结合三堂院水果采摘、落子铺草莓采摘、南门口油粑粑、发糕、米粉及凉伴粉等特色小吃,做强“辕门口慢生活”系列活动,做到“以名气聚人气,以人气引商家”,助推辕门口餐饮业、住宿业、特色农业的快速发展,着力打造文化旅游精品景区,把历史博物馆、古城新区、古城重点街区等文化旅游资源优势转化为文化旅游产业优势,促进街道产业优化升级。
3.全面改善农村人居环境。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,是打好乡村振兴的首要关键战役。事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。街道牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,把绿色发展贯穿到乡村建设发展的各方面。广泛动员各方力量,优化整合各种资源,加快提升村容村貌,持续改善农村人居环境,建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的人居环境问题,不断增强农民群众的获得感、幸福感。把治垃圾、治农业生产废弃物、治“空心房”、治污水、治厕所、提升村容村貌的“五治一提”工作作为乡村振兴中的重要任务。以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐农村人居环境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。实行“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运和处理方式。全面清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,使乡风文明、村规民约落到实处,提升村容村貌。第二,生活污水处理—水更清,村更美。坚持高位推动和整体联动相结合,强化街道主导地位,尊重村民主体地位,尊重群众意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性。遵循乡村发展规律,充分考虑当地资源禀赋、发展程度差异,做到治污用地和环境优美和谐统一。第三,“厕所革命”—小厕所,大民生。科学制定改厕计划,合理选择改厕模式,严格执行改厕流程,确保“厕所革命”能够顺利实施。建立完善政府引导、村级组织和农民参与、市场运作相结合的工作机制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以国土空间规划为统领,加快推进村土地利用规划和村庄建设规划“两规合一”,实现村级规划全覆盖。遵循国土资源管理法律法规,严格执行“一户一宅,建新必须拆旧”政策,依法依规对拆除“空心房”、退出宅基地复垦适当给予补偿,对拆除后的宅基地依照村级规划和“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则进行开发利用。第五,畜禽养殖废弃物处理—畜牧与环境协调发展。狠抓“禁养区”的退养和监管,抓好养殖废弃物资源化利用,抓实养殖废弃物处理技术推广。大力推广种养结合模式,因地制宜,多种方式并举,促进畜牧业生产与环境保护协调发展。第六,提升村容村貌—建设好美丽宜居乡村。推进村庄绿化、美化、亮化、硬化工程,开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动,激发广大农民积极性、主动性,激活乡村振兴的内生动力。
4.锲而不舍抓脱贫攻坚。摆脱不了贫困,乡村振兴就无从谈起。目前,街道已有397户1206人稳定脱贫,还有76户152人没有脱贫。街道上下坚持以脱贫攻坚统揽全局,按照“一体”即以脱贫攻坚领导小组为主体、“两翼”即干部扶贫和行业扶贫为两翼的战略支撑体系,全面落实“两级责任制”即街道和村两级党组织书记负责的精准扶贫责任落实机制,推进解决“四个问题”即扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,分类实施“五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,实现“六个精准”即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准,如期高质量通过脱贫摘帽国家抽查,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
5.抓住农业生产这个支撑点,提高经济发展能力。坚持农业基础地位不动摇,以促进农民增收为核心,增强农业农村发展新动能为抓手,确保街道农村经济平稳较快发展。坚持走现代农业、规模农业、品牌农业之路,通过招引业主,培育大户,提升效益。加强粮食生产,确保粮食安全,开发了优质稻面积11000亩,其中订单农业1500亩,超级稻3000余亩,“单改双”示范片300亩。完成粮食播种面积17200亩,实现总产0.9万吨。在多种经营方面,种植杂交玉米1800亩,大豆300亩,特色红薯800亩,油菜1500亩,新扩蔬菜基地200亩。积极调整产业结构,加强农业新技术推广工作,完成药材开发300亩。药材种苗基地一个。推进“一村一品”建设,落子铺、古山村葡萄、西瓜基地;资南、城南村养鱼、养猪基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子铺村药材种植基地等初具规模。畜牧业生产稳步健康发展。新增生猪规模养殖场2家,生态土鸡养殖场1家,肉牛养殖场1家,养羊场1家。全年累计出栏生猪2万头、仔猪出栏0.2万头、肉牛出栏100头、肉羊出栏1520头、家禽出笼8万羽,水产养殖118公顷,产量500吨。
6.持之以恒抓文明创建。传承街道传统文化。辕门口钟灵毓秀、人杰地灵,文脉厚重,乡村振兴,要传承这些优秀的传统文化。要培育社会文明新风。坚持以文明城市创建和宣传践行社会主义核心价值观为抓手,提升文明程度。集中开展交通秩序、环境卫生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”创建,开展家风评议、家风交流等活动,按“一村一部、评选到户”要求,创建新时代文明实践中心,按月开展主题活动,严格实行量化管理,强化乡风文明和移风易俗,为乡村振兴战略提供强大精神力量。大力宣传践行社会主义核心价值观,贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,评选一批社会主义核心价值观示范点。精心组织传统节日文化活动,打造先进典型宣传阵地,倡导文明新风尚。
(一)规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够。革新、城南是重点项目建设村,村民建房一直冻结,村民住房屋多是砖木、土砖结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现有政策对村民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。
(二)本乡本土人才不足。缺人才是制约乡村振兴战略实施的重要因素。从农村产业发展看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的问题。从农村有效管理看,村支两委干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。
(三)建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地,一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于房地产、开发区或其他非农产业,政策实施不到位。比如今年3月,大棚房整治时,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦经营的休闲采摘伴山湾农庄,因多年申请,但一直没有办好建设用地手续,被拆除。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中,推广试点经验的步伐慢,“盆景”变“风景”的办法不多,力度不大。
(四)农村产业发展还有待加强,带动农民致富作用发挥不够。辕门口街道农业生产自然条件虽然优越,但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出,农业结构相对还比较单一。新型职业农民少,大部分农民创业致富能力不强,农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够,特别是农产品精深加工能力不强,加工转化效率不高,缺乏有影响力的品牌,支撑和带动农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。
(五)主体作用发挥差,农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,街道各村均未建有生活污水处理设施,乱排乱倒现象严重,破坏水体生态,危害人居生存环境。环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性,杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给“六治一提”管理带来一定困难。由于村级集体经济实力有限、村民素质不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是街道办事处的事,等靠要思想严重,缺乏主人翁意识,参与热情不高,出现了“上头热、下头冷”的现象。
(一)切实增强推动乡村振兴的政治自觉和行动自觉。一是持之以恒推进乡村振兴。不断细化实化乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的政策措施,研究解决实施过程中遇到的实际问题,确保乡村振兴持续推进、逐年见效。二是分类有序推进乡村振兴。坚持因地制宜,坚持先点后面、示范引领,从不同村的实际出发,明确不同村庄、不同阶段乡村振兴的发展要求和具体目标,分梯次、有重点、多样化推动乡村振兴。三是层层落实推进乡村振兴。着力完善乡村振兴的领导责任机制,明确街道领导班子和班子成员推进乡村振兴的责任,乡村振兴战略千斤重担众人挑,将各项工作任务分解到各村和相关职能部门,将五年目标任务分解到每个年度,通过定期分步督查和工作实绩考核,推动建立层层抓落实的责任体系。
(二)着力解决城乡区域发展不平衡的问题。一是将村民对美好生活的向往作为乡村振兴的基本出发点。把增加资产性收益作为下一步推动农民持续增收的重点,积极推动农村“三块地”转化为农民可经营、可收益的资本,赋予农民更多财产性权利。
以提升小农户的市场化、组织化程度为目标,明确将带动小农户发展、农民增收作为工商企业进入乡村的条件,给予优先准入和政策支持。将建立与农民紧密的利益联结机制,作为各类新型经营主体享受优惠扶持政策的前提,通过保底收入、股份分红、利润返还、品牌溢价收益等方式,推动建立农民持续增收的长效机制。二是将补齐农村垃圾、污水处理短板作为改善农村人居环境的主攻方向。
加大对农村垃圾、污水处理和“厕所革命”的财政支持,同时鼓励有条件的村集体投入,积极推行ppp模式,吸引社会资本参与建设运行。探索农村垃圾、污水处理设施运行管护的“受益者付费”制度,推动建立市场化运作机制。开展农村垃圾分类和有机易腐垃圾处理试点,研究制定农村水污染排放、污水处理分级分类标准,研发推广经济实用、符合农村实际的污水处理、改厕技术。三是将提升农村教育、医疗服务水平作为改善乡村基本公共服务的优先选项。
在配备常规医疗诊断设备、提高乡村医生待遇的基础上,将解决必要运转经费作为下一步工作重点。推动建立以病种为基础的基层首诊制度,通过对首诊病种给予医保报销倾斜,引导优质医疗资源下沉乡村。四是坚持将脱贫攻坚作为乡村振兴的底线任务。
在确保如期完成脱贫攻坚任务的基础上,着眼于绝对贫困消灭后如何实现乡村振兴,建议在国家层面制定出台相对贫困地区可持续发展和农村低收入群体稳定增收的政策意见,确保扶持政策在2020年后一定时期内稳定不变,解决非贫困村贫困人口和非贫困人口发展问题,同时将新发生的返贫人口纳入帮扶体系,推动建立脱贫刚性保障机制,提高普惠性社保标准,增强社会保障的财政刚性支出。
(三)进一步完善城乡深度融合发展的扶持政策体系。一是健全乡村振兴稳定投入保障机制。依法落实农业投入总量增幅高于财政经常性收入增幅的法定要求,把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节,撬动更多社会资本投入乡村建设的经营性、准经营性项目,推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参与的多元化投入格局。二是提高乡村振兴用地保障。通过预留部分城乡建设用地规模、盘活使用农村存量建设用地并给予新增建设用地奖励指标、简化现代农业发展所需配套设施用地审批程序等方式,保障乡村产业发展、公益性基础设施建设用地需求。将宅基地复垦、耕地占补平衡新增建设用地指标优先满足所在村乡村建设需求,推动节约指标跨省流转,交易资金全部用于支持乡村振兴。三是创新乡村振兴项目审批管理方式。不断深化农业农村领域“放管服”改革,研究制定适合农村实际的项目审批和资金使用指导意见,进一步优化项目审批流程和资金使用管理制度。统筹协调分属不同部门和领域的项目、试点和考核要求,加大项目和资金整合力度,提高项目实施效果和资金使用效率。
(四)进一步发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善乡村基层社会治理机制。以强化乡村基层党组织和自治组织建设为重点提升乡村社会治理水平,推动乡村基层党组织、村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组,推动自然村和村民小组设立村民理事会,配合村委会开展村民自治和农村公共服务。二是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民乡村振兴的建设主体、受益主体和治理主体地位,积极推行一事一议、以奖代补、以工代赈等方式,鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳,对财政支持的小型项目,优先安排农村集体经济组织、农民合作组织作为建设管护主体,不断增强广大农民群众推进乡村振兴的责任感。
三是倡导改革创新的时代精神。将大力弘扬独立自主、自力更生、与时俱进的改革创新精神,作为推动乡村文化振兴的重要内容,积极推动广大农民群众创新创业,为推动乡村振兴提供持久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力。健全完善农村就业服务体系,以加强职业教育培养实用技能人才为切入点,将与乡村产业发展相关的专项技能培训纳入补贴范围,提升农村劳动力就业质量。五是发展壮大农村集体经济。
深入推进农村集体产权制度改革,将村组两级集体资产、资金、资源纳入统一管理,推动集体经营性资产股份合作制改造,夯实乡村自我发展的经济基础,增强村级集体经济投入乡村公益性设施建设的资金实力。鼓励整合利用集体积累资金、政府扶持资金等,通过入股农业产业化龙头企业、村企共建等方式发展集体经济。
(五)进一步构建一二三产融合发展的乡村产业体系。一是以实现农业现代化夯实产业融合发展的基础。以特色种养殖业为基础,推动与之配套的农产品精深加工、仓储物流、生产经营服务业发展,通过农村二三产发展推动一产提升发展质量,增强绿色优质农产品供给,形成产业链条完整、区域性特色明显的乡村产业体系。二是通过科技创新和市场化建设为产业融合发展提供支撑。不断优化乡村投资和营商环境,破除政策壁垒,鼓励工商资本积极参与乡村产业发展,通过引进资金、技术、人才和先进管理经验,推进农业品牌化、市场化和专业化建设,通过给予信贷、用地、税收等优惠政策,促进农产品加工业做精做专、做大做强,特别是要确保农民分享流通环节增值收益。三是推动多规合一规范引领产业融合发展。将乡村产业发展纳入国民经济发展规划和目标考核,推动产业发展规划与村庄建设规划、土地利用规划、环境保护规划有机衔接。在各专业规划编制中,协调安排农村一二三产融合发展的空间布局、用地规模、生态要求,统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态,促进各地乡村旅游特色发展、集点成线,引导从业人员诚信经营、形成品牌,培育好稳定市场。
(六)进一步推动农业绿色发展和农村生态环境整治。一是强化以绿色生态为导向的支持保护政策。加大对农村生态清洁流域治理的财政支持,完善畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物多元化利用的财政补贴制度,对在乡村投资绿色产业比照高新技术企业给予税收优惠政策,在落实农药化肥使用量零增长的基础上,尽快确定投入品减量使用的行动目标和时间表,督促生产经营者落实高毒农药定点经营、实名购买和废弃物回收等相关规定。
二是统筹乡村生态保护修复和资源合理利用。加快划定乡村生态功能保障基线和自然资源利用上线,明确乡村建设和产业发展不得触碰的生态红线。在确保生态环境质量安全的基础上,合理开发利用乡村生态资源,推动将山水林田湖草、农耕文化、康养资源转化为产业优势,让良好生态环境成为乡村产业振兴的重要支撑点。三是按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,健全完善生态保护补偿机制。
(七)发挥各级人大代表作用。参照近几年动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法,动员更多人大代表深入群众倾听意见,参与到乡村振兴战略实施中来,充分发挥人大代表依法履职的主体作用、联系群众的纽带作用、学习工作的表率作用、社会进步的带动作用,将人大代表锻造成乡村振兴战略的坚实力量。
按照县组织部门安排,我们夏县市场监督管理局驻桑村工作队于20xx年11月23日到位,近段时间,我们工作队通过通过五看十问三评估,走访座谈,深入农户,与他们面对面、实打实交谈,仔细询问,认真了解桑村乡村振兴中需解决的困难情况,现予以报告。
桑村位于庙前镇东南部,下辖4个自然庄,分别是桑村、窑原、黄且和尉家凹。分为四个村民组,二组63户259人,三组65户247人,四组65户254人,五组64户229人,共计257户989人,其中贫困户10户都已搬迁和谐家园小区。全村国土面积10298.5亩,有耕地面积3818.81亩,林地面积xx亩,本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要农作物为土豆和玉米、小麦,主要产业为党参、柴胡和黄芩等中药材种植。
二、
1、吃水管道老化问题。乡村振兴必须保障村民吃水安全,桑村饮水工程大部分是2000年以前建设,时间久远,管道老化情况非常严重,今年年初至春节短短两个月就三次发现主管道漏水,天寒地冻,紧急抢修,才保障了村民生活用水。预计更换管道需资金30万元。
2、道路安全问题。由于去年秋天大雨,镇政府通往桑村的乡级公里和村里通往农田的`村级道路多次多处塌方,虽然经去冬今春修整,但还有几处存在较大安全隐患,急需进一步修缮消除安全隐患。今年完成的桑村通往平陆张店镇方向的乡级公路,给桑村的药材收购带来了极大便利,但由于配套的排水系统没有完善,今年夏天几场大雨冲刷公路基础,给公路造成极大损害,急需40万配套资金完善公路排水系统。
3、药材销路不通畅问题。桑村是药材种植基地,药材是桑村支柱产业,今年药材价格和形势很好。但是由于村民消息闭塞和不对称,没有卖到一个好价格。需加强村里的信息建设,智慧农村建设、数字化乡村建设是乡村振兴战略的重要构成。
4、苗木市场问题。桑村有50余亩白皮松等绿化苗木,我们在村里走访时看见有一户将种植了5年的白皮松全部砍掉,还有几户准备砍伐,由于连续几年绿化市场疲软,如何解决急需办法。
在我们的调查中还有许多问题,不再一一列举。
为进一步提高调查研究水平,根据xx调研实施方案,近期就x乡发展乡村旅游助力乡村振兴工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
此次调研采取了资料查阅、实地考察、走访调研等方式,先后深入到x乡各村开展了调研活动。共访谈相关人员x人,收集相关资料x份。通过对x乡发展乡村旅游工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大干部群众询计问策,对下一步发展乡村旅游助力乡村振兴工作的推进有了更加清晰的认识。
(一)基本乡情。
x乡位于x县南部山区,x北麓,与x接壤,距离县城x公里。19xx年确定为x乡,为全省八个少数民族乡之一。全乡总面积x平方公里,其中,耕地面积x亩,林地面积x亩,下辖4个行政村,共x人,其中x人。境内生态优美,风景秀丽,负氧离子浓度超过8000个/cm3,是一处天然氧吧,拥有独特的民族风情、丰富的人文古建筑文化和优美的自然风光,全年旅游人口数约达x万人。
(二)乡村旅游发展情况。
近年来,x乡立足“旅游兴乡,生态靓乡,绿色崛起”的发展战略,依托畲汉风俗,突出古村文化,保护秀美山水,落实民生共享,以“打造赣闽醉美山水之乡,扮靓畲汉醉美风情小镇”的发展目标,依托优越的生态资源和丰富的畲汉文化,抓住县委政府提出的把x乡打造成为乡村旅游的样板地大好机遇,大力发展乡村旅游助力乡村振兴。
一方面,结合民族特色文化建设秀美乡村点。突出大岩秀美乡村建设重点,特聘请专业团队,对大岩进行以aaa级景区标准的秀美乡村设计。对大岩进行的秀美乡村打造,共投入资金520余万元,完成了房屋改造、庭院改造、停车场、x文化广场、道路沥青、游步道、观景台、电网线路改造等基础建设项目,景区建设初见雏形,为下步发展全域乡村旅游打下了坚实的基础。同时兼顾实施x村陈家、沿河新村秀美乡村建设。投入资金70余万元对陈家、沿河新村进行了环境提升、景观建设等项目。此外,重点打造梁家秀美乡村点,对中村村梁家自然村进行秀美乡村点打造,实施了古树林景观公园、路网改造、房屋改造、环境提升、改水等项目。其中秀美大岩建设当前被列为全县“aaa”级乡村旅游点,x村雷家成功向上申报“传统古村落”。
另一方面,大力推广民族文化。深入开展内容丰富、形式多样的“畲汉一家亲”文体活动,推动各民族交往交流交融;推动建立民族文化进校园,在中小学开展民族体育班、传统文化兴趣学习组活动,重点加强了对中小学生的民族团结教育。把基层党建示范点建设、x文化村寨、秀美乡村建设相结合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大岩村“独竖尖下的美丽畲寨”,在传承发扬x文化同时,推动了旅游产业的发展。
当前旅游景区呈开放免费模式,但是带动了地方”吃、住”两方面的经济发展,在一定程度上带动当地特色农产品包括茶叶、有机大米、绿色有机蔬菜和家养鸡鸭等的产销。与此同时,带动经营酒店的店主年收入增加数万元,这于当地经济而言,具有显而易见的促进作用。2020年,全乡财政收入达到1124.94万元,与2016年同比增长20.7%。
1、宣传不到位。自从x乡发展乡村旅游以来,宣传少、宣传范围小、宣传质量不高,只能吸引少部分周边地区的游客前来游玩。最为主要的是,宣传内容不够突出,无亮点,不够抓住人心,吸引力较低。同时产品与地方景点挂钩捆绑宣传较少,许多游客知景点,不知当地特色农产品,难以通过旅游产业来带动当地农业的发展,造成第一、三产业之间形成隔离带,无法联合发展。
2、交通不便利。由于x乡地处山区,道路易受大型运输车辆和自然灾害损坏。对外连接的公路等级较低,加上年久失修,路面损坏严重、路面狭窄、弯道多,且临水临崖,冬季较长时间结冰无法通行,存在巨大安全隐患,严重影响群众和游客安全出行。不便的交通导致众多有意向来篁碧旅游的游客望而生畏,从而影响着我乡旅游产业的发展。
3、规模不完整。现已建成的秀美乡村有大岩村、梁家、中村,初具规模。但对于x村内,仍然存在村内道路年久失修,交通不便的情况,这使得全乡域的乡村旅游不成规模,造成游客体验感下降,影响到游客宣传的口碑,从而影响到旅游经济的发展。
4、文化传承弱化。因经济社会发展,现x乡居民聚居地多为畲汉混居,文化习俗逐渐汉化,原有x传统礼仪不断淡化、简化,x传统文化保留情况堪忧。加之缺少青壮年,文化传承也成为了一大难题。
5、产业发展薄弱。x乡境内多山地,平均海拔高达900~1000米,气候寒冷潮湿,加之自然灾害频发,如山洪地质灾害、低温冰冻等,导致现有耕地面积少,只能以茶叶、毛竹种植产业为主;且因地势、气候原因,不利于经济作物种植,绿色产业的发展也一直处于滞后状态,产业结构也比较单一;各种作物的种植仍然以单家独户生产为主,种植面积分散,没有形成规模化的产业基地;生产方式上,普遍属于粗放式经营,管理手段落后,缺乏现代化的经营理念。
1、坚持政策优先,加大基础性设施建设。建议对现有通往县城的道路进行修缮提升,加快实施互联互通工程,重点改造石垅至东山、港口至篁碧、集镇外环路、梁家桥及连接线等公路,早日实现融入县域大交通网络。同时要继续积极争取上级的各种优惠政策和项目支持,强化人力、物力、财力的保障。
2、依托天然优势,发展特色产业。对乡村资源进行整合,通过合理规划布局,提高闲置土地资源开发利用率,大力发展篁碧茶叶、高山果蔬、林下种植等特色产业,全面壮大村集体经济,提高村集体收入。
3、完善乡村建设,扩大旅游规模。充分利用好篁碧“清凉资源”,引进旅游投资主体,建设一批康养和民宿项目,要加快x村美丽集镇建设脚步,规划建设x特色商业示范街,推进实施全域旅游,满足当地群众和外来游客的吃喝游购物需求。只有全域内各秀美乡村点都能达成规范化的景点,才能使整个x乡的形成完整的,具有规模的乡村旅游地,从而使当地的旅游发展更具规模,以带动经济发展,提高当地居民收入,助力乡村振兴。
4、加大挖掘力度,提升x文化输出。依托悠久的畲乡历史,持续深入挖掘和传承独特的x文化,重点挖掘书乡文化、饮食文化、进士文化、宗祠文化等,并将这些融入群众生活和学校课内外教育,通过支持开设畲语课程、x射弩和蹴球教学活动,编排x歌舞,举办“x三月三”民俗节日活动等,让x的优良传统家风文化深入群众。将x文化元素和产业发展深入融合,进一步整合本土x文化,将独特的x元素融入旅游、特色农业等产业发展,打造畲乡产品品牌化影响力。
5、强化宣传力度,做好旅游推介。通过整合篁碧优质旅游景点资源和优质特色产品,打造特色推广文案,并通过比如官方微信公众号、微信公众号友号、官方微博号、居民朋友圈等网络宣传方式进行宣传。或者是通过举办特色活动,吸引游客,并在活动上对本地特色产品进行宣传,从而扩大知名度。
乡村振兴调查报告600字(大全10篇)
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