为贯彻落实好胡-锦-涛“七一”重要讲话精神和中央、、关于加强创新社会管理工作的部署，进一步密切党群、干群众关系，促进社会和谐，维护发展大局。按照区委办下发关于转发中共贵州办公厅《关于开展“开展万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》的通知的文件精神，结合我局实际，并与“四帮四促”、“转变作风大帮促、服务基层先锋行”、“中层干部下基层、作风大转变”等活动有机结合起来，特制定本实施方案。

一、总体目标

以党的十七届五中全会和十届十次、十一次全会精神为指导，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省战略、城镇化带动战略，以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，结合已开展的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优以及科级干部下基层等活动，进一步通过选派干部深入基层调查民情，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题，在转变作风上有新进步，在服务基层上有新举措，维护好全区档案事业又好又快更好更快的发展。

二、工作要求

参加此次工作的对象是：档案局的全体干部职工，主要领导要充分发挥好领导带头作用。

（一）组织领导

主要领导履行第一责任人的职责，负总责，亲自抓，分管领导履行直接责任人的职责，各科（室）负责人履行第一责任人的职责，具体抓好落实，党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。

（二）局领导班子成员

1、结合推进全年重点目标任务开展帮促。结合2011年市、区重点目标任务，深入景区（点）、企业、项目，掌握真实情况，了解实际困难，要主动帮促、直接帮促、具体帮促，重点难点问题要共同研究、积极协调，尽力予以解决，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

2、结合职能职责解决实际问题开展帮促。要对本局业务范围涉及的企业和项目积极发挥跟踪服务和协调服务能力，在深入了解基层的实际情况后，积极主动与相关部门对接沟通，切实帮助基层解决突出问题和困难。凡涉及本单位职责范围的工作不得回避、不得推诿、不得拒绝，切实做到工作在一线落实、效果在一线体现。

3、结合解决基层和群众具体困难开展帮促。以解决实际问题保民生、促发展为出发点和落脚点，认真收集群众反馈的困难和问题，不能立即解决的要向党组及时汇报，拟定工作方案，提出解决时限，切实做到作风在一线转变，作用在一线发挥。

4、本局的科级领导干部要在10月1日前全部下去，并集中解决一批问题，年底前见到明显成效。

（三）各科室

1、高度重视。各科室要高度重视此次下基层工作，切实采取 2

有效措施，既要保证被选派的干部按要求到基层和一线开展工作，又要保障各项工作正常运转。下基层的干部不能做样子、摆架子、走形式，要真正感受和体验实际，与基层群众打成一片。必须严格要求、遵守纪律，不搞迎来送往，不增加基层负担，更不许以工作之名吃喝玩乐。

2、切实解决问题。每名下基层的干部要以帮促发展、解决问题为出发点和落脚点，认真收集所到乡镇、景区、企业、项目等需要本单位解决的具体问题，能够解决的及时解决，不能马上解决的，要向立即向主要领导汇报，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

3、认真做好民情日记。每一名下基层的干部要认真记录开展工作情况，跑了多少点、办了多少事要记载，形成基础工作民情日记，民情日记由本单位在年底统一收回，存档备查。

（三）严格开展督查工作

局党组及办公室要加强对班子成员和每名干部下基层情况的督查，定期不定期对下基层干部的下基层情况、民情日记进行检查，对抓得好的，将给予通报表扬；对流于形式、走过场的，将通报批评，并督促抓好整改，确保取得实效。

（四）扎实做好材料报送

单位开展的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的开展情况每月于15日、30日报区委作风办。

乌当区档案局

2011年8月24日

为了继续深入开展创建“美丽码头”活动，积极响应集团公司“三个年”活动，充分发挥公司党员干部，先进工作者的先锋模范作用，增加全体员工环境保护意识，营造良好工作环境和氛围，减少环保清污费用支出，同时进一步降本增效。

一、活动意义

通过开展管理人员下基层义务劳动，党员干部及管理人员真正深入一线，了解和掌握现场作业情况，体验一线员工的作业环境，及时发现管理工作和现场作业条件中存在的不足和漏洞，并有正对性改善作业环境，减少粉尘危害，逐步攻克环保难题。

二、活动主题

美丽码头人人共建、人人共享

三、活动时间

2015年1月1日-2016年1月1日

每月计划2次，月中旬以及月末各一次，由港口开发公司总经理办公会议确定义务劳动具体日期，由综合部通知各部门负责人。

四、参与人员

1、班组长以上管理人员

2、外海、堆场都没有生产作业的情况下，部门负责人

应带领所属人员一起参加义务劳动。

五、义务劳动工作范围及分工

一、二组男同志分别清理a区和b区堆场集水沟和排水沟;

2、二组组长朱钢 成员：生产管理部男同志

3、三组组长李界 成员：综合管理部、商务管理部女同志

4、四组组长徐德丽 成员：生产管理部女同志

六、总体要求

1、劳动工具由各部门负责人向机务保障部借用铁铲，填写《工具借用单》，义务劳动结束后如数归还铁铲等工具。 需要垃圾袋的组长向综合管理部领用。

2、综合管理部做好后勤保障工作，夏季准备矿泉水，毛巾等物品。

3、清理集水沟、排水沟通畅；无沉淀煤炭，办公楼、辅助用房、堆场四周绿化带无白色垃圾。

4、各部门负责做好义务劳动点名工作，义务劳动应该参加的不参加，取消其年底各项先进评比，弄虚作假的部门取消年底部门先进评比资格。

嘉兴市港口开发建设有限责任公司

嘉港通用码头分公司 二〇一五年四月十五日

矿属各单位：

一、目标任务

收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。

二、组织领导

我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。

组 长: xx-x xx-x

副组长：

成员由各科室科长及项目部负责人组成。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况

收集、汇总及上报工作。

三、活动时间

活动时间：2015年11月3日至12月20日

四、活动内容

（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。

（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的'提高。

（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。

（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。

（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。

（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。

（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。

（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。

五、活动形式

（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。

（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。

（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。

（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。

分组情况

部门负责人签字：

为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果，进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐，决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动，为切实推动此项活动的开展，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，坚持党风、政风、行风“三风”联抓，推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设，为全面实现****战略目标提供坚强保证。

二、总体目标

三、活动任务

这次科级干部“大下基层，服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”，具体任务是： 1、解决实际问题，当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等，要送政策、送技术、送信息、送项目；对下岗职工、贫困户等弱势群体，要帮助他们寻找脱贫致富途径，增强“造血”功能，改善生活条件，对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺。

2、宣传发展政策，当好“宣传员”。根据实际，以讲党课、座谈交流等形式，大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施，宣传省、的惠农政策和农村工作会议精神，宣传“十二五”规划提出的发展思路、工作目标，并积极解答群众提出的疑难问题，把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、市、精神，推动经济社会又好又快发展的强大合力。

基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道，广泛收集社情民-意，虚心听取群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决；不在职责范围内但应解决的，应详细记录，向、县政府反映，统筹解决。 4、维护农村稳定，当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理，要做好思想疏导和稳控工作，讲政策、理情绪，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层，推动信访问题妥善解决面，全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理，认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求，要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，努力化解矛盾。

5、帮助指导工作，当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动，确定好学习活动的主题和实践载体，明确工作目标，找准要重点解决的问题并制定好整改措施，建立长效机制，提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时，要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式，不断强化党员教育管理、规范党组织生活，切实解决基层党建工作中的突出问题。

6、帮助谋划发展，当好“促进员”。要根据当地实际，结合****总体规划，帮助村级组织研究整体发展思路，制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织，选树一个科技致富带头人，带动一批科技致富能手，推进村域经济发展。与基层单位结成对子，积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。

四、活动步骤

此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。

1、筹备部署阶段。按照、县政府《***》（**发20***号）的具体要求，县直单位要与包扶村进行对接，要明确一把手为帮建责任人，每名科级干部要联系一个农户，所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接，乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人，每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报组织部。

2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动，确保大下基层活动取得实效，不走过场。

3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志，写一篇活动总结。组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民-意调查等形式对活动开展情况进行考察，并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。

四、工作要求

1、加强领导，明确工作职责。各单位、各部门要充分重视，把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人，自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。

2、依据政策，把握工作原则。在具体工作中，要严格把握政策和原则，依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题，工作人员要按照有关规定，向群众做好耐心的宣传工作；对于重大的政策问题，应及时向上级请示汇报，保证妥善处理。

传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益，要充分发挥先锋模范作用，选树典型，带领广大群众共同致富。

4、加强督查，确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况，并定期听取工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，保证工作效果。推广好的经验和做法，促进工作深入开展。

5、建立机制，确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容，在健全和完善长效机制上下功夫，坚持以制度规范工作，以制度推动落实，确保科级干部大下基层活动 制度化、常态化。

基层管理人员一般是指给下属作业人员分派具体任务，直接指挥和监督现场作业活动，保证各项任务有效完成的直接督导层。在我们集团，主要是指经会同考核，集团审批，各公司聘任的主管、领班。他们在企业中肩负着督导一线、培训一线、上传下达、成本控制等重要职责；同时又是企业干部队伍的后备力量，所以如何选拔、培养基层管理人员对企业的长远发展具有深远的影响。

一、现状分析

1、大部分基层管理人员专业经验有限，在督导培训方面质量不高，无法给员工提供较好的技能技巧培训和工作指导，导致整体服务质量无法达到较高水平。尽管企业在硬件设施方面已达到较高水平，但由于软件方面的差距，一方面影响企业的品牌知名度，使企业在同行中无法处于优势地位；另一方面，对经营者的经营决策也有一定影响，因为自身服务水平的差距，有可能使经营者在市场定位方面缺乏自信，从而错失良好的经营契机。

2、不完全具备独挡一面的能力，员工在工作中遇到困难时无法为其提供有效的帮助，如在处理客户投诉方面无法为员工承担责任，使员工工作压力加大、积极性受到挫伤，造成员工离职率增加。

3、在经营意识、成本控制、客户谈判等方面经验有限，在一定程度上损害企业利益，如遭到客户刁难时，轻易给客户打折优惠等。基层管理人员的素质问题关系企业发展问题，所以如何做好选拔工作，把好基层管理人员素质关，是企业人力资源工作的重点，也是难点。

二、选拔工作存在的问题

1、选拔过快、过急。新成立公司对基层管理人员的高需求量和基层管理人员的高流动率使公司忙于寻找人员对付繁忙的工作，所以在选拔人员时无暇对晋升人选进行深层次的考察，导致晋升人员莨莠不齐。截止到去年11月30日，共组织管理人员晋升考核61批422人，有大部分晋升人选入司时间不满1年，专业从业年限不满2年；而且还出现一部分短短几个月之内连续被提名两次以上。

2、任职要求不够明确。因为没有做过系统的工作分析，有的公司还没有编制《职务说明书》，所以在界定各岗位所负职责、应具备能力、素质等任职要求方面还不够明确。因为对任职要求没有详细的界定，一方面，有些公司为了激励那些敬业、踏实、服从的员工，把晋升当作一种奖励手段，导致部分推荐上来的人选会做事，不会管事；或想管事，但管理能力有限。另一方面，被提拔人员在工作岗位上有能力，能管事，但往往抓不住工作重点，不知道工作目标。

3、考核标准还不够细化。目前，基层管理人员选拔还没有在集团内形成一套统一的、定性定量相结合的指标评估系统，主要还是通过谈话、民-主评议等方式了解晋升人选的人品、在企业的受认可程度及个人能力，并形成考核评估结果。虽然评估结果基本上比较准确，但也存在评估结果主观性较强，甚至经常出现推荐单位与考核组意见不统一等问题。如某公司要提拔一位中餐主管，公司意见认为该员工务实、敬业、业务熟悉，有一定管理能力，可胜任主管一职；而从考核的情况来看，考核组认为该员工务实敬业，但能力有限、可塑性不强，是专业性人才，不是管理型人才。但由于没有量化的、统一的指标体系，就很难对双方的'评估结果进行比较。

4、后续培养工作不到位。选拔工作结束后，没有建立相配套的对新提拔人员的培养、跟踪考察措施，使新提拔人员不能较快地适应新岗位工作要求。一方面使该岗位的工作质量一直无法达到较高水平或取得突破；另一方面使部分新任职人员无法承受工作压力，导致基层管理人员高离职率，如截止到去年11月30日，仅集团5家饭店就有94名主管、领班离职，占饭店基层管理人员总数的19.3%。

三、改进选拔流程的几点建议

基层管理人员选拔问题，影响企业人力资源竞争力的高低，制约企业迈向一流、打造百年老店的进程。所以如何建立一套既适应企业文化，又能准确评估人员素质的选拔管理系统，以提高基层管理人员队伍的综合竞争力是企业人力资源战略的重要内容。笔者认为可以从以下几个方面进行分析。

（一）建立工作分析

“因岗聘人、人岗匹配”是企业的用人原则。在基层管理人员选拔过程中，首先必须知道空缺岗位任职人员需要承担的工作任务、工作目标、工作标准和相关业务流程；其次，要了解任职人员应具备的专业经验、工作态度和各项能力要求；最后还要确认对任职人员的身体条件、学历、专业资格等方面是否有无特殊要求。以上三方面是工作分析的主要内容，也是选拔工作的前提。只有对每个岗位的工作目标、工作职责、质量标准、任职条件与要求等进行界定，企业才能根据岗位需要选择最合适的任职人选。所以建立完善的选拔系统，首先必须进行工作分析，把企业理念、企业目标和各项制度进行细化、量化，实现工作流程标准化、程序化，并制定出与我们企业文化相符的《职务说明书》，使工作任务尽可能量化、以便于考核，工作目标尽可能明确、以便于评估。

（二）量化考核标准

在选拔工作中，首先我们通过工作分析，对某岗位的任职人员有了概念上的定位。如一名基层管理人员，一方面，他肩负员工技能培训、督导、组织协调等重要职责，如果自身专业技能有限，他就很难发现问题、督导员工；没有相当的组织管理能力，他就无法调动员工积极性，带领班组成员完成工作任务；另一方面，他作为干部队伍的后备力量，如果没有较强的学习能力和可塑性，那么他的职业生涯发展就会受到限制，企业就可能出现干部队伍断层现象。所以基层管理人员必须具有高中以上学历、两年以上专业工作经验、专业技能娴熟；具备相当的培训督导能力、组织管理能力；有较强的学习能力、可塑性和发展潜质。

1、人品、公众认可度

人品、公众认可度是企业选拔基层管理人员的最基本指标。如果从现代管理学的角度进行分析，刘备堪称人力资源管理大师，因为他招揽了像诸葛亮、关羽、张飞等一大批忠心耿耿的文武奇才，但也有人或许会有看法，因为他始终无法招揽吕布，还因此丢了荆州，但这不能说是刘备不行。一是吕布人品太差，二是他不适合刘备的建国文化理念。其时三分天下，曹操占天时，孙权占地利，刘备靠的是人和，以人品为重，是刘备选人的重要标准，所以一个人即使才高八斗，但人品太差、不认同企业理念，是不能被重用的。而公众认可度则体现一个人在团队中的亲和力问题，如果公众认可度差，那么他就无法带领团队很好的开展工作。所以人品端正是基层管理人员必须具备的基本素质，也符合集团 “有德有才破格使用、有德无才培养使用、无德有才限制使用、无德无才坚决不用” 的用人原则。

2、能力、技能要求

从现状来看，有些公司在推荐基层管理人员时较少考虑人才的后续发展问题，喜欢服从、实干型人才，出现基层管理人员队伍的“老黄牛”现象，从发展的角度来看，这对基层管理人员队伍整体竞争力的提升和后备干部力量的储备不是一种好现象。一般来说，一名合格的基层管理人员他必须具备良好的组织协调能力、督导培训能力、学习能力和娴熟的专业技能等等，在选拔过程中，能力是非常重要的考察内容，但能力作为一个人内在的东西，它是通过各方面知识的积累而转化形成的，很难通过短时间的考察完整地评价它。所以如何对晋升人选的各种相关能力进行测评也是选拔工作的一个重点、难点。

3、工作态度

在球队教练的口中经常能听到“态度决定一切”的执教经验，工作态度作为一个人职业价值取向的外在表现，主要表现为对现有工作的满意度和未来职业选择。所以对工作态度的考察是至关重要的，他关系到被选拔人员能否用良好心态快乐工作，保证工作效率与质量；同时对当事人未来职业生涯发展问题也有重要影响。

最后，对指标进行量化处理。量化指标可以按以下步骤进行：第一步，选择考核指标，给指标定权重，并尽量用数字表示。选择指标时切忌面面俱到，应按照关键指标原则，选出关键指标，淘汰非关键指标。然后根据所确立的指标体系，结合实际岗位对任职人员的条件要求，按非常重要、重要、一般的重要性程度分配权重。如某岗位对人品的要求非常高，态度和能力次之，那么分配权重时可以设定人品所占权重为40，态度和能力分别为30。第二步，将指标尽量转化成量化，可用数字衡量的考核标准。如人品这一指标，可通过民-主评议和谈话的形式转化成对他人品的认同人数；专业技能熟练情况可以转化成他操作某项工作所用时间、花费成本、客户满意度等；培训督导能力可转化成该班组员工的出错率、客户投诉率等。第三步，量化考核结果，根据结果形成考核鉴定。将各项指标的得分情况汇总后形成用分数表示的考核结果，结合分数所对应的评估等级形成考核鉴定。

（三）实施全面考核

在基层管理人员选拔过程中，晋升人选本身具备的素质是他能否获得青睐的关键；但是作为“伯乐”的企业管理者、人力资源工作者和用人部门负责人，他的用人标准、选人原则及选拔方法也是影响晋升人选是否能获得合适岗位的关键要素。《史记》记载，子羽曾欲拜孔子为师，但首次拜见时，孔子见其长相丑陋，不愿收为弟-子。子羽感到没趣，退而自学，终有所成。孔子知道后深为后悔地发出了“以貌取人，失之子羽”的感叹。作为卓越教育家的孔子，在识人方面是有一套较为深刻的见解的，可遇到具体问题，也难免忘了应有的客观标准，甚至“以貌取人”。圣人之失，后人之鉴，尽管在选拔工作中很多人一直提倡公平、公正、客观，实际也是这样操作，但方法选择的不当同样会造成考核结果的误差。从基层管理人员选拔工作的实际情况来看，单一的考察方式已经很难适应工作发展的需要，探索新的考核模式是提高选拔质量的关键要素。通过日常选拔工作的总结，笔者认为采用“根据具体指标、采用多种形式进行分类考核”的全面考核方式，通过谈话、民-主评议了解人品、作风；通过行为观察、情景模拟等了解解决问题的能力；通过考试、技能比武了解专业技能水平等将有助于提高选拔质量。

1、谈话、民-主评议

“360度谈话”、“不记名民-主评议”是了解基层管理人员的人品及公众认可度的主要途径之一。“360度谈话”是考核组与上级、平级、下级及本人的谈话，谈话主要围绕晋升人选的人品、作风、业绩、能力等，通过谈话，了解各级人员对晋升人选的评价情况，并尽可能掌握一些有助于评估考核结果的详细资料。谈话设在隔音较好、人员流动性较少的会议室为佳，以单独谈话为主，应尽量避免集体访谈。“不记名民-主评议”是对谈话中出现不足的一种弥补，因为在谈话中，被访问者存在顾虑时，就不一定会真实的反应实际情况；所以把考核中需要公众评价的一些东西转化成相对可衡量的指标，并给出衡量标准，形成《民-主评议表》，以不记名的方式发给有关人员填写，可以获取一些更为真实的信息。民-主评议的结果可以让考核组了解晋升人选在哪些方面受认同度较高，相对比较出色；在哪些方面受认同度较低，还要进一步提高；同时也可以作为评估考核结果的重要参考资料。

2、行为观察

行为观察是人事考核中最为常用的考核方式，主要是通过观察、追问等方式为考核收集大量信息，并对信息进行分析，形成评估结果。对行为观察法的应用，先人们总结了很多宝贵经验，例如唐朝文人赵蕤在《长短经?知人第五》中这样写道：“知士而有术焉。微察问之，以观其辞。穷之以辞，以观其变。与之间谍，以观其诚。明白显问，以观其德。远始以财，以观其廉。试之以色，以观其贞。告之以难，以观其勇。醉之以酒，以观其态。”上面这段话精辟地概括了如何通过“望、闻、问”来了解一个人的品行、能力。在实际工作中，也经常采取追问、观察等方式了解晋升人选的表达能力、管理思路、应变能力及对新岗位的定位等。当然，行为观察法只适用于考察某些指标，使用方法也很讲究，而且要求考核人员必须具备较丰富的考核经验和行为判断能力。当然，在使用过程中也必须结合其他的方式，否则很容易导致评估结果过于主观性。

3、考试、实操模拟

了解晋升人选的专业技能水平主要通过基础知识考试、案例分析、和实操模拟等方式进行。专业测试可以用于考察晋升人选的专业水平、技能娴熟程度及现场解决实际问题的能力。进行专业测试时，组织部门要做好筹备工作，保证相关考核资料的科学性、保密性等。

4、业绩评估

俗话说：是“骡”是“马”拉出来骝骝才知道。没有通过实际岗位的锻炼，有时很难选出某岗位的最合适人选。所以在选拔基层管理人员时，如果有很多合适人选，可以通过代理职务轮岗锻炼，最后结合代理职务期间的业绩表现确定岗位任职人员。轮岗锻炼期间，主要是针对代理人员的业绩进行考察，主要考察其班组的工作效率、工作质量、员工积极性、员工技能水平是否有明显提高。通过业绩评估，有助于提高选拔的准确性，但考察期相对较长。同时应做好相关的记录和数据统计。

（四）加强后续培养

很多人认为到了公司行文任命环节，基层管理人员选拔工作就结束了，而忽视了选拔后的后续培养工作，使新提拔人员到新岗位后由于管理经验相对欠缺，又没有相关的培训指导，使其在较长一段时间内无法适应新岗位工作，业绩下降，压力增大，造成管理人员离职率上升。如截止到2004年11月底，仅集团5家饭店就有94名管理人员离职，占酒店管理人员总数的19.3%，经过了解，“无法适应工作压力”是导致离职的最主要原因。所以加强对新提拔人员的培养也是基层管理人员选拔工作的一个重要环节，通过营造快乐的工作环境和学习向上的工作氛围，提高基层管理人员的积极性，减轻他们的工作压力；通过举办管理知识培训班、职业生涯规划辅导等，提高新提拔人员的管理技能技巧和工作积极性，增强他们对新岗位的适应能力；这有助于提高公司的服务水平，降低基层管理人员的离职率，也是基层管理人员选拔工作的重要内容。

事物总是不断变化发展的，基层管理人员选拔工作也是根据企业不断变化的经营战略和不同时期对所需人才具体定位做动态调整的。本文主要是根据当前企业对基层管理人员的需求状况，结合基层管理人员现状和选拔操作模式所进行的简要分析，希望对更好的开展基层管理人员选拔工作能有所帮助。

一、基本工作情况

在为期两个月的基层执法实践活动中，我先后参加了临翔区工商局以集中整顿和规范集贸市场交易秩序为主的无照经营查处取缔、集贸市场交易秩序及周边环境整治、“两烟”打私打假、宾馆饭店清理整治、娱乐行业清理、核桃苗木经营户调查摸底、烧烤夜市清理、鲜肉市场综合整治和大要案件查处等一系列的专项执法行动。整个执法实践活动期间，本人所在小组共清理各类市场主体204户，查出无照经营122户，补办营业执照121户，涉及前置审批经营户31户，补办证照30户，纳入备案登记63户，清理整治乱搭建和占道经营户56户，查办一般程序案件22件，结案21件，收缴罚没款21500元，现场追缴欠费8000余元。

二、参加基层执法实践活动的感受

（一）队伍得到锻炼

在执法实践活动中，市局机关干部认真按照市局党组的要求，本着谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作态度和参与不越权、帮忙不添乱的工作原则，服从组织安排，找准个人位置，既当“指导员”，又当“战斗员”，尽职尽责，不遗余力，积极为基层出谋划策，虚心向基层同志学习。同时，采取以案代训的方法对基层一线执法人员做好“传、帮、带”培训，为基层培养了一批办案骨干，实现了双向学习，共同提高的目的。通过参加此次市、区工商局四级联动执法实践活动，使市局机关下派参加基层执法实践活动的干部得以对工商行政管理基层监管执法工作有了更加全面、更加系统和更加深入的了解，对工商行政管理工作的改革发展有了更新、更高的认识，对机关与基层之间存在的距离和反差认识更加深刻，领会、理解和把握上级决策意图的能力和发现问题、分析问题、解决问题的`能力得到进一步增强，工作思路更加清晰，工作视野更加开阔，科学决策能力、综合协调指导水平和立足基层实际，创造性开展工作的水平有了明显提升。

（二）职能得到推进

由于此次执法实践活动组织有力，预案完备，重点突出，措施可行，加上有针对性对组织开展了以集贸市场交易秩序为主的一系列整治和规范行动，使长期以来困扰基层执法，影响工商形象、关乎群众利益的市场交易秩序混乱、无照经营现象突出、假冒伪劣猖獗、虚假违法广告泛滥、食品卫生存在隐患和违法违章行为普遍的现象得到了有效遏制，并突破性地将监管执法领域逐步推进到长期处于基层监管执法“盲区”的地方大型企业、招商引资项目、市场开办单位、高档宾馆、烧烤夜市、鲜肉市场和食品安全监管等行业和领导，使基层监管执法职能进一步得到巩固、加强，并逐步向新的领域延伸。

（三）威信得到树立

通过采取市、区、所、片四级联动执法，有针对性地对基层监管执法工作中长期存在的薄弱环节进行了重点突破，解决了一系列基层干部该管不愿管、想管不会管、会管不敢管等视而不见，放任不管的“顽症”和“痼疾”，增强了基层干部的自信心，激发了工作的自觉性，监管水平进一步提高，执法力度进一步加大，监管领域进一步拓展，经营行为进一步规范，从而使基层工商部门的形象有所好转，威信得到树立。基本实现了市局党组“整治一批市场、规范一批行业，查处一批案件，锻炼一批干部”的目标和“抛砖引玉”的初衷。

（四）经验得到累积

此次市区联合执法行动，其意义不仅体现在预定任务的完成和预期目标的实现，更为难能可贵的是创造性地突破了工商部门“万金油”式和给其他执法部门“打短工”的传统执法理念，在推动政府、借助外力，联合执法、综合整治方面探索、总结出了一系列科学合理、行之有效的宝贵经验，有效地推进了职能到位。如改变过去集贸市场整治由工商部门单打独斗的模式，上升为政府主导、工商牵头、部门配合的联合执法，综合整治模式；改变过去对市场经营者进行单一管理模式为对市场开办单位和市场经营者实施综合管理的模式，明确市场开办单位责任，强化源头防治；依托法律资源和物管公司，将集贸市场乱搭乱建、占道经营和脏乱差纳入物业管理范畴，做到有进有退，有所为有所不为；改变对涉及健康证、卫生许可证的饮食业主由工商主动上门，卫生坐等上门的模式为防疫上门体检、卫生现场查验、工商当场受理、统一发放证照的“一条龙”现场办公模式，有效提高了工作效率，彻底杜绝了部门之间的推诿、扯皮现象，受到了广大经营者的欢迎和好评。

三、基层存在的问题及原因分析

尽管基层部门在此次执法实践活动中业务有所推进，职能更加到位，干部队伍监管执法水平有所提升，但依然存在一些不容忽视的问题：一是基层领导班子谋划全局、统筹兼顾的组织领导和指挥协调能力有待于进一步提高，工作的主动性、超前性和创造性需进一步加强；二是解读、领会上级领导决策意图的能力及贯彻执行上级指示的执行能力和工作效率有待进一步提高；三是干部队伍的思想政治教育和业务知识培训需进一步加强，大力营造-爱岗敬业、无私奉献和“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，增强工作责任心和危机意识；四是三级联动执法机制还存在联而不动甚至不联不动现象，执法资源有待全面整合，执法力度需全面加强；五是基层工商所、分局、片区一定程度上存在工作不够主动、职能不够到位、效能不够明显的现象，需在日常监管和行政执法的深度和广度上下大力气、花大功夫；六是工商所“四制”的落实流于形式，缺乏强有力的支撑和保障，工作绩效考核机制有待进一步改进和完善。上述问题的存在既有历史的原因，也有现实的因素，虽有客观上的困难，但更多的是人为的因素。因而，应着重从主观方面入手，找准存在的问题及根源，循序渐进，有针对性地加以引导和规范，避免类似的问题长期存在甚至滋生蔓延。

四、推进基层职能到位的相关建议

（一）加强教育培训，提高基层决策水平。采取有效措施，有针对性地加强对基层领导班子开展思想政治教育和业务知识培训，增强班子成员的宗旨意识、大局意识和创新意识，牢固树立“有为才有威、有威才有位”的思想观念，增强领导班子履职的责任感和危机感，努力营造领导带头，群众支持、人心思进、和-谐发展的良好氛围，不断提高基层领导班子的议事决策水平和组织领导能力，提升驾驭复杂局面、处置突发事件、善抓主要矛盾的应变及协调能力，为基层工商行政管理事业的改革发展提供原动力。

（二）深化体制改革，完善行政执法机制。一方面，要进一步深化行政执法体制改革，理顺机构设置，避免因机构过度重叠，职能过度复合、精力过于分散而导致出现业务推进蜻蜓点水，改革创新浮光掠影的不良倾向。另一方面，要进一步建立和完善上下联动、内外结合的执法联动机制，大力推进局、所、片三级执法联动机制，认真落实片区责任制，全面推行综合执法，努力营造大办案、办大案的执法氛围，实施全员办案，量质并举，大小兼顾，积小胜为大胜。同时，加强与相关业务部门在案件线索和联合执法方面的沟通和协调，实现信息互通、资源共享和联动执法。

（三）强化履职考核，推进基层职能到位。针对当前基层工商所、分局“四制”落实过程中普遍存在的宽领域、粗线条、形式化及作风漂浮、纪律涣散、考核不力、隐患突出等问题，以强化“四制”为基础，大力推行和完善经济利益与工作绩效挂钩、履职考核与岗位调整相结合的基层监管执法综合考核机制，从根本上改变基层长期存在的奖惩失衡、苦乐不均、效率低下、氛围沉闷以及工作不主动、监管有不力、绩效不明显的消极、被动局面。

（四）强化自身建设，打造高素质干部队伍。一方面，要以提高队伍自身素质为目标，严把基层公务员队伍进人关，从源头上解决基层队伍素质不适应工商事业改革发展要求的现状。另一方面，要围绕打造“执法型”工商的要求，立足当前，着眼未来，按计划、分专题、有步骤地加大对基层执法队伍的执法业务的培训及知识更新力度，提高基层监管执法水平。加强职业道教育，建立和完善基层公务员队伍预防职务犯罪和不廉洁行为的教育、监督和惩防体系，规范执法行为，提高执法效能，努力推进基层监管执法职能全面倒位。

“袁主任，机关人员什么时候出发？”5月16日下午1点40分，局长、党委书记王国安拨通了监察室主任袁新民的手机。

原来，获悉当天下午机关人员将要第三次下基层清水沟，王国安打算从攸县工地返回来时，直接赶到株醴线长岭保养组参加劳动。尽管已在杨栗线参加过一次清水沟活动，他仍想带领机关人员一起下基层参加劳动。

得知机关人员至少要3点半才能赶到长岭保养组后，王国安说，还没到下午2点钟，不能进保养组，怕影响职工休息。我们不如干脆把株醴线走通，再返回到长岭保养组等他们，这样就到了上班时间。

一路上，他告诉司机，株醴线已列入“十二五”改造规划，可由于种种原因仍没开工，群众反响很大，纷纷要求尽快启动改造工程。“这样，我们肩上的担子更重呀。”王国安举重若轻。

返回到保养组后，王国安进宿舍、看厨房，与职工们一一握手，亲切交谈。一位职工说，长岭保养组占地较大，离市区也不是很远，环境还比较优美，只是房屋老化、设施陈旧，住在里面不是很舒服。王国安解释说，我们现在推行大养护站模式，暂时没有能力改造保养组的房子，只能委屈大家了。今后，局党委一定会想办法，改善大家的住宿条件。

3点40分，局领导刘展科、胡春林、马意军带领10多名机关人员赶到了长岭保养组。被抽调到群众路线教育督导组的劳资科科长胡树根，一听说局机关要组织机关人员下基层挖水沟，就主动请缨参加劳动。局机关还有2位女士——工会副主席唐素新，财务科副科长周俊燕也参加了劳动。

一到工地，大家就开始穿标志衣、戴标志帽，分发手套与劳动工具，认真地清起水沟来。刘展科、胡春林都是第二次下基层清水沟。他们一个拿锄头，一个拿铲子，有板有眼地干起来了。农村出身的马意军干起活来是把好手，只见他该挖的挖，该铲的铲，一点也不含糊。王国安先用铲子铲路肩草，后来干脆用手扯。他说，这些天，阴雨连绵，地面比较湿，扯草更轻松，还比较环保。

由于当天下午的气温较高，加上是体力劳动，一会儿大家的衬衣就汗湿了。可他们没有停下来，继续埋头苦干。“只有深入基层，才能体会一线职工的艰辛。今后，不仅科以上干部，一般机关干部也要每月下基层劳动半天。”王国安嘱咐着说。

人心齐、泰山移。一会儿，一条标准水沟展现在人们面前。“没想到这些机关干部，干起活来还有板有眼呢，质量也不错。”保养组职工易金芳感慨地说。

本人于10月进入公司在下沙配载中心任仓管一职，主要负责洗衣机和钛白粉的出入库工作。在我进入公司之前，公司的仓管工作一直由小强兼任着，所以各方面都没有做到位，比如钛白粉大批号全是http://托入库，到发货时又得重新再倒成为1t/托出库；小批号共80余吨全部没按批号入库，造成发货时要一托一托的拉出来找；洗衣机有西安、北京的没有具体标识。本年度11月份始，对仓库物货作了较大的调整，把钛白粉全部倒成1t/托，小批号的一托一托的拉出来，找出具体批号，并贴上标签便于发货；洗衣机把北京与西安的贴上材料卡标识，不但使货物辨识更加一目了然，更能直观的显示每天的出入库数量。并对空间的利用更加合理化，也对货物储存及运输提供了便捷。对货物流通起到关建作用。

自10月份以来，对账务及各类单据作了全面更新，出入库一律开出库单，并与相关人员签字交接，规范了在货物流通中的凭证，对货物流向能有效追朔，切实做到有账可查，有据可依。另外每次发货完货，对货物进行盘点，对比库存帐和实物是否相符，并与公司单证刘旻进行核对。

12月份，发北京一车货，由于入库时装得太高，过桥洞时被刮到，致使3台洗衣机机体变型，十来个纸箱严重变型，导致客户收货时发现纸箱破损太多而投诉到公司。由于洗衣机倒的次数本来就多，在诸多环节中纸箱破损在所难免，只是之前没有把工作做细，导致责任不明确。

以上失误,已做了相应的补救措施：

3、洗衣机入库时严格把关，如发现有破损，与相关人员签字确认；并交待搬运工不允许野蛮装卸，并在拉的过程中用包装带系牢，防止倒掉。

综述类似问题，在今后的工作不遗余力的加以改善。

2015年仓库的工作计划及达成目标如下：

4、月出货客户投诉(由仓库发生)不超过一次，纸箱破损率2%以下；

5、加强仓库管理力度，闲杂人员将不得进入仓库办公室；

7、配合其他人员做好仓库管理以外的配送等工作；

8、空谈误事，实干兴业。我虽然没有什么豪言壮语，但我深知事业重如山，我相信有各位领导、各位同事的帮助、支持和配合，我有信心、有能力出色地做好仓库管理这项工作，当好一名称职的公司员工。

3、关于公司正在推行的iso管理,基层员工理解得并不透彻,每月例行的iso巡查,在一些员工认为只是检查卫生,建意在全厂范围内多做些相关宣传,让更多员工了解iso的真正意义。

保证货物完好、优质的到达客护手中是我们运作部门的本职工作，客户的满意就是我们的骄傲。公司的发展是我们的希望！我一定会以全心的精力做好仓库管理的同时，配合其他人员做好配送等工作，以优质的服务和积极的学习专业知识态度，切实的提高工作效率，以全身心的投入到日常的工作中去！

时光飞逝,弹指之间,2015年已接近尾声，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，又将跨过一个年度之坎。

作为制造行业，成本是公司的关键之一，对成本管理水平的要求应不断提升，对采购原材料、到各部门材料的使用更应加以控制。回顾即将过去的这一年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕公司提出的重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。

透视昨天，工作的风风雨雨时时在眼前隐现，但我们却必须面对现实，不仅仅要能做的到工作时埋下头去忘我地工作，还要能在回过头的时候，对工作的每一个细节进行检查核对，对工作的经验进行总结分析，从怎样节约时间，如何提高效率，尽量使工作程序化、系统化、条理化、流水化！从而在百尺杆头，更进一步，达到新层次，进入新境界，开创新篇章为了更好地做好今后的工作，总结经验、吸取教训，必将有利于自己的前行。

一、回首

1、我们正生活在服务经济时代。服务已渗透到生活中的诸多细节，每个人既是享受服务的“客户”，又是为“客户”提供服务的个体。正因如此，我们的工作也应该更完善以为生产服务为中心，来为生产提供更快捷、高效、优质的服务。实实在在做人做事,是我们秉承的理念，尽我们的全力去满足每一个生产细节的要求,给我们一个机会还公司一份满意！我们会一如既往，无微不至地做的更多更好。

不足之处：没有和各部门保持良好的沟通。

2、能严格执行公司仓库保管制度，防止收发材料差错出现。入库及时登帐，手续检验不合要求不准入库；出库时手续不全不发货，特殊情况须经有关领导签批。做到以公司利益为重，爱护公司财产，不监守自盗。

不足之处：对供应商物料进仓数量严格把关了，却对生产部门领料没有把好关；erp录入不够及时，争取09年改进这一现状。

3、合理安排材料在仓库内的存放次序。按产品种类、规格、等级分区堆码，不得混和乱堆，保持库区的整洁。能真正掌握材料的进、出、存的工作流程，同时也真正做到了物尽其用，人尽其才的作用。

不足之处：仓库规划不够合理，09年将重新进行规划。

4、积极配合财务部和采购部。负责定期对仓库产品盘点清仓，做到帐、物、卡三者相符。积极配合财务部门做好仓库库存的盘点、盘亏的处理及调帐工作，保证库存报表的上交时间和数据的准确性,真实性。

不足之处：盘点速度较慢，提供物料数据速度有待提高。

每天的工作中都有很多问题发生，我们有必要做到要善于发现问题，把握问题，并在第一时间去解决，来提升自身的业务能力。

二、展望

1、加强费用成本方面的管理。

⑴、规范库存材料的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用。建立材料领用制度，改变原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少，都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。

⑵、在原来的基础上细划物料成本的管理，加强对各部门物料使用管理，实实在在核算各部门所使用物料消耗,真实反映出各部门生产成本。为各部门物料使用管理提供参考依据。

⑶、认真执行低成本高效益的管理方法，进一步对各部门成本控制基础工作的配合,合理使用各项物料,严格对物料消耗合理性进行审核，杜绝乱使用浪费等现象。

2、加强控制基础工作。

⑴、本人从事制造行业也有数年时间，但未真正了解成本核算工作，但我坚信只要大家共同努力，肯定可以把公司成本降到最低点，给公司创造更大的效益。

⑵、按规定时间对各部门物料进行盘点，及时核算出各部门所使用物料情况。在月终报表中通报给生产主管、及时指出各部门存在浪费现象，积极配合各部门查找分析原因。杜绝后续再出现浪费现象。

3、加强每月核算与日常管理工作。

⑵、每月统计出各部门使用物料数据，一经发现有超标现象,及时查找原因，使用是否合理,及时发现存在问题并予以改正，保持降低成本意识，争取做到低成本高效益的管理理念。

⑶、在紧张的工作之余，加强团队建设,打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。

⑷、作为基层管理者，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想真正把公司成本降低，除了各部门管理人员熟悉合理使用物料外，还需要认真实在培训员工，首先要以身作则，这样才能让自己的下属有榜样看，大家都能够主动形成节约意识。

4、在仓库管理及数据管理能力上有待提高。

⑴、为提高物料的管理，对所有进出仓物料尽可能按仓库管理制度执行，对供应商严格把关来料数量。为确保采购部、生产部及销售部能及时了解物料库存情况，对erp数据及库存日报表需要实时录入。确保在进出仓前查询并录入相关数据再收发料，确保数据的准确性与及时性。

⑵、加强对本部门职员的培训学习，真正掌握物料进、出、存的工作流程，使他们真正发挥技术骨干和模范带头作用,使物品能起到物流顺利周转,同时也真正做到物尽其用,人尽其才的作用，使其仓库管理工作得到有效的改进。积极配合采购部和销售部，对库存呆滞物品的积压进行整改，避免原材物料的浪费，节约原材料，处理部分呆滞物品，并改善仓库物品和堆放的紧缺现象，还给生产周转提供了合理空间。

⑶、重新对仓库库位进行有效的规划，使物料摆放更加合理，盘点更加方便。

三、仓库提出的建议

目前车间统计员所统计的物料数据，如车间制成半成品、原材料消耗、车间在产品等。从形式上来看，只是仅仅为其车间提供的，而他们的工作范围也只是成为车间算工资的工具而已。我的建议是他们如果能够到我们仓库，直接把他们所统计的物料数据转换成erp数据，这样的话，即减少不必要的工作流程，又能及时确保综合原材料仓和综合半成品仓所有物料的数据准确性，还能为财务、采购等部门提供更及时的物料信息。当然，这并不影响给生产车间提供生产进度所用的数据。这个建议并不是说统计人员归仓库管理，只是互相配合，因为大家都是为生产而服务、为公司而服务！

如果公司采取这条建议的话，我会对他们进行一个培训，让其了解物料进出的流程及其如何规范。

2、对生产车间的建议：

希望公司领导能够重视这条建议。

⑵、对于车间用低值易耗品，望生产部领导给予一个硬性规定，我们将按此规定去实施进出仓手续。

总之，仓库能在现实情况中不断的改善是离不开各位领导的悉心关怀和指导及各位同事的大力支持和配合，在挥手昨天的时刻，我们将迎来新的一年，对过去取得的成绩，将不骄不躁，脚踏实地一步一个脚印走下去，对过去的不足，将不懈的努力争取做到最好，我们将会用行动来证明我们的努力，我们更加清楚获取不是靠辉煌的方式,而是靠不断的努力。为了公司发展得更加壮大，并跻身于国内先进企业行列，让我们携手合作，创造出辉煌的明天！2015年，是全新的一年，也是自我挑战的一年，我们将努力改正过去一年工作中的不足，把新一年的工作做的更好，为公司的发展前景尽一份力。

在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓-小-平理论及“三个代表”、胡-总-书-记的“科学发展观”的重要思想，尤其是学习十七大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

一、一年来的工作表现

(一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写督查专报12份、调研报告10余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

(二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，本站不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

(三)强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手少，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论-功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。

(三)当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

三、对科室的想法与建议

(一)建议增强科室工作积极性。建议与各科室实施签定年度目标责任制，各科室竞争激励机制，通过竞争激励机制，奖励先进，鞭策后进，进一步加强机关思想作风，更好的为全市发展服务。

在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓-小-平理论及“三个代表”、胡-总-书-记的“科学发展观”的重要思想，尤其是学习十七大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

一、一年来的工作表现

(一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写督查专报12份、调研报告10余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

(二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，本站不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

(三)强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手少，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论-功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的`工作作风。力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。

(三)当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

三、对科室的想法与建议

(一)建议增强科室工作积极性。建议与各科室实施签定年度目标责任制，各科室竞争激励机制，通过竞争激励机制，奖励先进，鞭策后进，进一步加强机关思想作风，更好的为全市发展服务。

(二)建立增强科室工作主动性。建议完成领导交办事项之余，抽出时间搞几项专项督查,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考，占据主动性，进一步更好地为领导搞好服务。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

二月份，市公安局下发了 《2015 年深圳市保安培训工作计划》（深公字〔2015 〕80 号文件）， 公司领导非常重视，特别是冯总多次对培训工作提出要求，培训中心制定了“ 关于落实《2015 年深圳市保安培训工作计划》的实施方案”并认真执行。 在第五期各部门参训人数达不到要求的情况下，公司于6 月17 日及时召开了“相关部门负责人培训工作座谈会”，进一步明确了此次培训的目的及重要性，转变了个别部门领导对培训工作不重视、不理解的错误认识，确保了第六期参训人数。分管培训工作的李刚副总经理多次到培训中心参加开班典礼，对学员进行动员并提出了具体要求，保证了培训质量和效果。

保安事业部结合各部门护卫点数，按比例分批下达了参训人数指标，共计1067 人，实到人数为611 人，实到率为57% 。各部门实到培训人数为：第一分公司28 人、第二分公司36 人 （另单独举办一期，拟定100人）、第三分公司8 人、第六分公司50 人、安防分公司1 人、龙岗分公司50 人；保安一部72 人、四部37人、五部27 人、七部40 人、八部70 人、九部100 人、十部35 人；商务特保部1 人、光明新区营业部22人、惠州营业部24 人、犬防部5 人、特训大队5 人； 各期详细参训情况见附表一。

（一）参训率达80% 以上的部门有：五部、七部、十部、光明新区营业部、惠州营业部。其中十部表现最为突出，不仅参训率达到100% ，而且参训学员全是分队长级的基层管理人员。

（二）能够按照公司要求按时组织参训对象，并对参训人员在培训间提出严格要求，做到全面服从培训中心的各项管理，安心学习，取得较好成绩的部门有：第一分公司、第二分公司、第三分公司、五部、惠州营业部。

（三）参训人员准备充分，能够按规定着新式制服，培训期间队员无请假或提前返回岗位的部门有：第二分公司、第三分公司、光明新区营业部、四部、五部、七部。

（一）教学内容实用、学员反应较好。

培训中心根据保安办的课程设置以及考试要求，结合分队长培训实际需求，有针对性的开设了“保安职业道德”、“法制教育”、“如何做好分队管理中的沟通协调”、“公文写作”、“反恐常识”、“管理方法”、“消防常识”等7 个课程。在培训后的抽样调查反馈中有95% 的学员认为“授课内容适合工作需要，具有指导性”，有81% 的学员认为“课程内容丰富、通俗易懂”，有84% 的学员认为“课程重点突出”。

（二）管理严格、作风纪律得到明显提高。

培训期间实行全封闭式准军事化管理，注重对学员的作风纪律培养及组织指挥、组织训练、内务管理等实操课目训练。军训教员全程跟班管理，严格落实一日生活制度，坚持从细节抓起，进行传帮带，使学员的精神面貌和作风纪律明显提高。

（三）考试情况。

此次培训工作，培训中心坚持教学内容实用性与市局要求“持证上岗”相结合的思路，合理安排教学内容及授课老师，在市保安办教学组的指导下，参加了全市的统一标准考试，考试合格率为98.6% ，全体参训人员成绩见附表二。

（一）个别部门负责人对培训工作不理解、不重视，没能按公司要求组织人员参训，比较突出的部门是：第三分公司、安保分公司及商务特保部，其参训率均不到30% 。

（二）因目前缺员严重，护卫点小、分队负责人不脱产，确实无法参加培训，导致部门安排队员顶替培训。

（三）未能及时准确掌握队员思想动态，安排准备辞职队员参加培训。如惠州营业部分队长徐辉、队员黄德靖、九部十二大队班长李锐均在培训期间辞职。

（四）个别部门不能积极配合培训中心的管理，有学员擅自提前离训的现象，在学员中造成不好影响。如一部副大队长廖坤庭、十部分队长丁伟、龙岗分公司三大队分队长程正刚、杨兵，在未做任何交代及请假的情况下擅自离训，培训中心对其按自动退学处理，取消培训资格。

（五）教员组织管理经验不足、不够严密，课程内容设置针对性不是很强，有个别学员反应受益不大。

2015年8月2日到8月12日，在党委、党委组织部的统筹安排下，我作为第三批到生产一线学习的管理人员，一行16人，参加了厂部组织的这次学习。厂部组织这次学习的目的是 为了让我们调研和掌握各职能部门在实际工作中适应基层工作需要的管理流程、管理方法、管理体制、管理理念等方面的问题，了解生产一线员工工作环境、工作疾苦、增进干群关系，不断进行管理创新，适应华能管理革命。带着领导的期望，带着不断学习、不断提高和活到老，学到老的决心，再次走进了厂房，走进了集控室，走进了输煤皮带值班点。

虽然10年以前我在生产一线度过了18个年头，近10年也是在生产岗位工作，但在这次安排我们跟班学习的10几天中，我的收获还是不小的。这10几天里给我的触动还是很大。炎炎夏日，室外的温度已经到了30度，厂房内的温度就已经上了40 多度，一些高温设备的外表温度更是高达五六十度多，运行工人在这样的工作环境中巡回、检查、操作，辛苦可想而知。在集控室内监视仪表的值班工人也不轻松，空调也不能完全驱走暑热，何况一坐就是好几个小时，还要连续监盘，不断调整，一丝不苟，上夜班还要克服阵阵袭来的困意，坚守岗位。化学运行工人每班做实验，和各种有毒有害化学药品接触，值班室也是弥漫着药味，但他们还是兢兢业业，恪尽职守。输煤系统从0号皮带一直到5号皮带，每个值班点都是又脏又累，工作时必须穿着工作服又闷又热，煤粉随时会进入呼吸道。通过这次跟班学习的机会，我是更进一层地体会到了运行工人的辛苦，通过这次短暂的学习收获也很大。在机、电、炉、化学、输煤五个专业学习期间，通过与运行人员主动沟通和运行人员的热情传、帮、带，使我更进一步 了解了全厂发电生产流程、主要设备构造原理、技术参数、主要生产技术指标等。作为一名多经管理人员，我们的工作就是要服务于生产，服务于广大一线员工，利用这次和一线工人沟通的机会，我也就增进干群关系，不断进行管理创新，适应华能管理革命，北方电力需要和乌电和-谐发展的一些知识向他们做了宣传，消除了一些误解。

总之，感谢党委组织部给我的这次在一线跟班学习的机会，通过深入生产工作环境，确确实实是体验到了一线员工的辛苦，也正是因为他们日日夜夜的辛勤劳动才有我们今天和-谐发展的新乌电，在今后的工作中我会更加努力，做好本职工作。

主要成绩和做法：     

一、统一思想，广泛发动 

（三）营造宣传氛围。利用公司内网、信息简报等媒介加大宣传力度。 

二、明确任务，落实责任 

存在不足和问题 

下一步工作重点 

一、继续督促部署管理人员下基层活动的推进工作。   

三、积极完成好x公司交办的其他事务。

1、成立专班，制订方案。

派到各区卫生局参与和督导各项工作的落实。各区卫生局也高度重视这项活动，迅速成立精干工作专班，确定工作目标，按要求去实施医生下基层的工作方案。全市二级以上医疗机构中的82家支援单位，认真落实市、区卫生行政部门的“千名医生下基层”实施方案，制订了详细的“对口支援”和下派医务人员的计划。

2、明确任务，选派人员。

“对口支援”和“千名医生下基层”工作实施方案明确了工作任务：一是指导基层医疗卫生机构开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作;二是开展对基层医疗卫生机构的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排基层医疗卫生机构的卫生人员进修学习;三是指导基层医疗卫生机构加强行政管理工作;四是积极开展对口帮扶工作，无偿支援基层医疗卫生机构的基础设施建设，帮助基层医疗卫生机构加快建设和发展。

所有的支援单位非常重视这项工作，认真选派符合条件，政治素质好，有较强事业心和责任感，身体健康的医务人员，并积极与受援单位联系，主动上门调研，有针对性地选派对口支援的医务人员到基层帮助工作。各基层医疗卫生机构也都拿出受援计划，切实安排好下派医务人员的工作、学习和生活。

3、开展培训，启动工作。

春节前，市卫生局组织召开全市卫生系统

“千名医生下基层”动员大会，并对下派的530名医务人员，进行了全员培训。要求下派的医务人员除完成日常的支援任务外，还应做到“三个一”：一是每个月要轮流进行一次专业知识的专题讲座;二是下派的医务人员，每两个月要轮流下到社区和乡村进行一次健康教育活动，传授医疗、预防、健康教育、计划生育、保健、康复等方面的知识和技能;三是支援医院或下派的医务人员，每两个月要在对口支援的社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展一次义诊咨询活动。

2月底，全市13个区先后举行了“千名医生下基层”的启动仪式，支援单位与受援单位签定了协议书，所有的医务人员全部都按时下到对口受援单位开展帮扶工作。实际下派的医务人员有530名，其中副主任医师以上的有117名，挂点医务人员135名，驻点医务人员395名，有263名医务人员下到6个远城区的乡镇卫生院。

1、积极开展各项医疗卫生活动。

“千名医生下基层”启动后，各单位在下派医生之前或之后，主动在当地开展丰富多彩的义诊、咨询活动，发放宣传资料，解答提出的问题，传播妇儿保健知识，宣教法律法规常识，宣传“千名医生下基层”的目的，为群众排忧解难，把党和政府的关怀送到群众中去。下派的医务人员，主动下到社区和乡村，走家串户，为孤寡老人、残疾人、低保特困家庭等弱势群体提供免费服务，有的医生还自己掏钱为病人购买医疗仪器，赠给病人使用;有的则采取发放爱心卡的形式，为出行不便的病人上门送医送药。5个月以来，下基层的医生共接诊病人13万余人次，开展大小手术1663台，双向转诊1303人次，康复治疗19175人次，健康教育53949人次，健康教育期刊530期，提供计划生育技术服务指导6326人次，免疫接种26065人次，在7个中心城区中的下派医务人员还积极参与推进基本医疗保障进社区的活动，为社区居民上门进行免费健康体检并建立家庭健康档案等。

2、帮助基层开展新业务、新技术。

这次下派的医务人员都是从全市大中型医院抽调的骨干，其中有博士、硕士，主任医师、副主任医师;有临床医生、技师、护士;还有预防保健人员。他们下到基层后，运用自己的专业技能帮助基层开展了各项新业务、新技术。江夏区法泗卫生院在“防非”期间，区卫生局为其配备2台价值约20万元的新设备，一台为半自动生化分析仪，一台为血球计数仪，因该院检验医师技术力量薄弱，两年来从未使用过。市三医院根据这种情况，专门派出一名经验丰富、技术过硬的检验科主治医师驻点支援法泗卫生院开展临床检验工作，并且指导基层检验医师操作新的仪器设备开展新技术、新业务，受到基层卫生院和群众的称赞。

3、提高基层医疗技术水平。

这次受援单位普遍存在硬件设施差、技术水平落后、人员素质不齐的问题。根据这种状况，支援单位伸出援助之手，除下派医生外，还赠送资金、设备、仪器、药品等，开展了多种形式的帮扶工作。市一医院无偿援助每个卫生院价值6万元的急需医疗器械、药品和汽油发电机，帮助基层卫生院改善硬件设施条件;市普爱医院不仅为对口支援的乡镇卫生院派出各科专家，还组成医疗小分队，展开各种医疗抢救活动;协和医院下派专家指导社区卫生服务中心的医生收治慢性心衰病人，取得了较好的疗效;省中南医院和解放军161医院派教授到社区卫生服务中心，对内科住院病人进行联合查房，查房中边问边讲，理论结合实际，使基层医务人员上了一堂生动的“床边教学”课;通过开展“千名医生下基层”工作，城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院有机会和大医院的专家零距离的交流，医疗技术水平有了明显的提高。

4、培养和锻炼了城市医务人员。

我市大型医疗机构的医务人员通过“对口支援”和“千名医生下基层”活动，走进了社区和乡村，了解了基层卫生状况和老百姓的'卫生需求。通过到社区和乡村为老百姓解决急难病症，在基层开展医疗卫生工作，城市医务人员深深感受到了基层医疗卫生单位条件的艰苦和老百姓“看病难，看病贵”的痛苦。“对口支援”和“千名医生下基层”活动，使城市医务人员得到了培养和锻炼，提高了他们为人民服务的政治素质和职业道德。

为切实开展好“千名医生下基层”活动，市卫生局制订了下派人员的管理与考核办法，各区卫生局和支援单位也采取了各种管理措施，加强了对下派人员的管理，提高了基层医疗卫生单位的管理水平。

一是对下派人员一律实行业绩考核目标管理。通过市、区“千名医生下基层”工作专班和基层医疗卫生机构的共同监督管理和考核，确保了支援单位按要求派出人员，下派人员按时到基层开展工作。

二是采取多种形式提高基层医疗卫生机构的管理水平。青山区卫生局组织下派的具有副高以上职称的医务人员，与基层受援单位的中级以下职称的医务人员签订“导师带徒”协议。协议明确师徒双方做到“六个一”：既制定一项详细的带教计划，确立一项与导师专长相关的带教主攻方向，建立一套师徒相互了解、相互促进的谈心制度，撰写一篇有价值的专业论文，一篇带教心得体会，一篇带教工作总结 。同济医院派出的护士除指导基层护理工作外，还帮助硚口区易家墩街社区卫生服务中心建立规范操作规程。通过开展“千名医生下基层”工作为基层医务人员提供了到大医院免费进修学习机会，并建立了“双向转诊”和“随时会诊”制度，为基层留下了一只“不走的医疗队”。使基层医疗机构的管理水平有了明显的提高，医疗服务质量有了明显的改善。

一是通过把“千名医生下基层”与“对口支援”工作有机的结合在一起开展，建立了一个大医院与基层医疗机构合作的平台，使大医院下派的医务人员成为双方长期业务来往的关系纽带，形成了一个“双赢”的局面，有力地推动了“千名医生下基层”活动的持续开展。

二是通过把下派一个人与组成团队支援形式的结合，充分体现了医疗卫生工作的特点，把医疗卫生帮扶工作做到了实处，同时也锻炼和培养了城市医务人员在基层的独立处置能力和团队合作精神。

三是通过大医院的对口支援和医生的下派，有效地发挥了城市医务人员在基层的作用，城市医务人员的言传身教极大地促进了基层医务人员的学习热情，提高了基层医务人员的技术水平;城市医务人员在基层为群众的服务大大缓解了老百姓的“看病难，看病贵”问题。

四是通过实践证明，“千名医生下基层”工作取得的成效，是全市各级领导关心、重视和社会各界大力支持的结果;只有在、市政府的正确领导下，“千名医生下基层”工作才能顺利开展，才能得到广大人民群众的欢迎。

一是进一步加强对“千名医生下基层”工作的管理,使该项工作稳步向前推进。我们将继续在、市政府的领导下，在市“万名干部到基层帮助工作”领导小组办公室的具体指导下，按照“千名医生下基层”管理办法，加强对下基层医务人员的管理。同时，主动关心他们的工作、学习和生活，让他们安心基层工作，使他们能够顺利完成支援基层的工作任务。

二是认真开展工作总结 ，推广工作经验，部署下阶段工作任务。“千名医生下基层”工作开展以来，各级卫生行政部门、支援单位和受援单位都积累了大量的、宝贵的工作经验，要通过这次工作总结 ，认真归纳和整理，总结经验，以便将好的做法向全市推广。同时，部署并完成好下阶段的工作任务。

三是提早准备，为明年开展“千名医生下基层”工作打下基础。今年我市开展的“千名医生下基层”工作，既是我市的首次，同时，也在全省和全国开创了一个先例。我们要在没有外地经验可借鉴的前提下，认真分析今年工作，仔细查找问题，研究解决办法，为使明年的“千名医生下基层”工作开展的更加扎实有效打下良好的基础。