行风评议表
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今年我局按照县委、县政府、县纪检委和县纠风办关于政风、行风和效能建设工作的安排部署。财政局为进一步加强局政风、行风及效能建设,改进机关作风,提高工作效率,我局在8月份以来面向社会各界广泛征求了意见。根据征求意见及行风评议员提出的意见和建议,我局经过认真梳理,深入分析,归纳起来主要是政治理论学习、思想认识、服务意识、业务管理和制度管理等方面的问题。为加强我局今后的政风、行风和效能建设工作,现针对提出的意见和建议制定如下整改措施:
一、加强政治理论学习。
2、积极发挥领导干部带头示范作用。局领导将认真执行“讲课”制度,同时也要注意组织好座谈、谈心、谈话和走访工作,进一步加强业务和政治理论学习,正确的处理好两者的关系。
二、加强业务管理。
1、县财政将加强财务报账监督管理,乡财政所和国库集中支付中心工作人员在报账程序和内容上将严格依据资金使用用途认真审核,对不符合条件的一律退回。
2、政府采购资金管理上,加强政府采购支出的资金财务管理,提高资金使用效率。
三、提高服务态度和效能建设。
1、积极开展文明服务评比。严肃查处个别干部工作中存在的“四难”现象;二是建立“周一、周五”卫生评比制度,对卫生质量差的科室和站所实行挂牌和张榜公布。
2、进一步转变工作职能,改进工作作风,狠住落实,在部门效能工作方面有新的突破。
3、不断提高领导干部的理论水平,充分发挥财政局在我县经济发展中的指导作用。
四、加强制度管理和落实。
主要是严肃奖惩制度:一是对工作场所管理上,不允许干部职工上班时间在办公室内聊天、上网;二是禁止上班期间带孩子;三是严格按照考勤制度实行一天三次点名,对迟到、早退,外出不给股室负责人打招呼的工作人员以警告、早退、罚款处理并且与个人考核挂钩。
五、简化办事程序提高办事效率。
我局相关各股室将进一步简化和公开办事程序,严格执行首问负责和限时办结制,进一步提高服务质量和办事效率。
今后我局将在政风、行风和效能建设工作中,加大对干部职工的宣传教育,不断提高为民服务的宗旨意识,增强依法行政、依法办事的能力,继续深入群众,了解群众的所想、所急、所难,为人民群众服务,进一步做好我局的政风、行风和效能建设各项工作,使政风、行风和效能建设工作随着财政局工作整体水平的提高而达到群众满意的要求,为我县的经济发展营造良好的社会环境。
各位领导、同志们:
根据县委组织部的安排,现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
1998年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协xx县第十届、第十一届、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门,要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此,自己能自觉认真学习,不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。20xx年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴xx市培训中心学习,20xx年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习,20xx年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习,均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践,并结合我县财政工作实际作了一些探索,撰写或参与撰写了10多篇管理文章,并且多次获奖。如论文《立足发展求增收,厉行节约保平衡》、《强化资金管理,挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构,发挥优势,加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表,有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《财政会计》、《财会通讯》等刊物上,有的在县政协全会上作大会交流发言材料,为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从20xx年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近x万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约xx余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以计划体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
作为会计事务管理局局长,本人积极思考我县会计管理改革工作,通过向兄弟县市学习和上级财政部门的支持,积极向县委、县政府建议,我县不搞会计委派,推行会计集中核算。20xx年9月,我局成立“会计核算中心”,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的要求,把县直机关事业单位的财务集中到会计核算中心进行统一核算。通过三个集中和四个建立,即集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案;建立支出审批制度、建立凭证审核制度、建立备用金管理制度、建立内部岗位制度,目前,共有66个县直机关事业单位的财务进入会计核算中心统一核算,已建帐务72套。通过修订、完善各项管理制度,规范管理程序,会计集中核算工作取得了明显成效。抵制了各种不合理支出共19万元。此外,认真做好会计事务管理工作,组织完成了每年的会计专业技术资格、注册会计师、会计从业资格的报名和考试等各项任务;严格按规定做好了会计人员从业资格证的办理和年审工作;组织开展了全县会计人员继续教育培训,共培训会计人员20xx多人(次);组织开展了4期会计人员电算化培训,共培训人员312人。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:1998年被中共xx县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,1998年、20xx年、20xx年均被评为xx县先进政协委员,1999年被中共xx县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,20xx年被中共xx县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要述职。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
市行风评议工作督查第四组一行3人,对安阳市畜牧局行风评议工作进行了督导检查,现将督导检查情况报告如下:
全市畜牧系统民主评议政风行风工作采取上下联动,条块结合的方式,组织开展了以“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”为主题的民主评议政风行风建设活动,严格按照规定的评议内容、方法步骤和标准组织开展工,认真积极整改,努力建设服务、责任、法治和廉洁的政府部门,使全市畜牧系统政风行风建设取得了明显成效。
一、“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动开展情况。
(一)建立长效机制,转变工作作风,推进畜牧业快速发展。一是实行了联系分包工作制度。市畜牧局每位县级干部带领分管部门联系分包县(市、区),帮助所分包县(市、区)进一步理清畜牧业发展思路,制定发展规划,明确发展目标,督导各项工作顺利完成。二是组织开展了“百名专家进百场”活动。组织全系统具有中级以上技术职称人员定点联系服务畜禽养殖密集区和规模场,面对面、一对一对养殖场户进行帮扶,并达到如下目的:第一,宣传一部涉农法律法规;第二,推广一项畜牧先进实用技术;第三,解决养殖场(户)至少一个难题;第四,规范一套饲养畜禽制度;第五,带回养殖场户一条意见,真正为广大养殖场(户)搞好服务。三是加强技术培训。每年都将举办各类培训班50余期,参加培训人员1万余人次。同时,市局从今年起,每年将举办2—3次县局正、副局长和中层干部培训班,县局每年也要举办3—4次乡(镇)畜牧兽医站、防疫检疫人员培训班,进一步加强队伍教育。四是开展万条信息进农户活动。每月定期发送6000余条短信,为广大养殖场户提供畜禽饲养技术、畜产品价格、市场销售等信息,提高养殖场户的科技水平和抵抗市场风险能力。五是建立健全长效机制。建立了以民主管理、强化监督、促进工作、学习教育四个方面为主的工作长效机制,重点建立、修订、完善了局《重大问题议事规则》、《纪检监督制度》、《财务管理制度》等27项规章制度,力争通过各项制度的建立、落实,努力形成以制度规范人、以制度约束人、以制度激励人、以制度推动各项工作的长效预警机制。六是严格规范执法行为。对全市畜牧系统执法部门和公路检疫检查站定期或不定期进行监督检查,在关键时期,制定下发了紧急通知,进一步加大检查监督力度,规范执法人员的执法行为,确保了全年无公路“三乱”现象的发生。
七是规范行政审批。以服务养殖加工企业、服务群众为重点,对审批项目进行了精简,降低了收费标准、提高了审批效率、缩短了审批时限。
(二)大力实施“4331”现代畜牧业发展计划,加快全市现代畜牧业发展。为进一步推进我市现代畜牧业发展,提高发展质量和水平,紧紧围绕“搭建四大平台,创建三个大县,拉长三大链条,实现一个目标”的发展计划,即“4331”现代畜牧业发展计划,转变生产方式,优化产业布局,使我市现代畜牧业的发展步伐进一步加快。20__年末,全市肉、蛋、奶产量比“十五”末分别增长84%、52%和95%,超额完成目标任务。据统计部门统计,我市20__年的肉类产量增速为6.7%,居全省第二位,蛋类总产连续六年处于全省前五位,其中,近四年处于第四位。各类畜禽养殖密集区480个,新增较大型规模养殖场600个,超额完成目标任务。全市各类规模养殖场总量已达到4637个。生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛规模饲养比重分别达到80%、88%、99%、75%。
(三)加强畜产品质量安全监管,保障人民群众食肉安全。近年来,在保证畜产品质量安全上,坚持做到“三个结合”,即始终坚持管理投入品市场与管理饲养环节相结合,定期抽检与“一岗双责”相结合,饲养企业一体化认证与实行“一员两书”制度相结合的综合措施,保证了全市畜产品质量安全。特别是今年3月15日,中央电视台播出“3·15特别行动‘健美猪’真相”事件后,市政府立即召开了各县(市、区)主管畜牧工作的副县(市、区)长参加的“瘦肉精”专项整治工作会议,市委、副市长葛爱美同志亲自安排部署我市“瘦肉精”查处工作。同时,市政府先后于3月16日、19日连续下发两个明传电报,要求各县(市、区)政府和市直有关部门切实加强对“瘦肉精”等违禁药物监管工作的组织领导,落实属地监管责任,严防“瘦肉精”等违禁药物中毒等重大畜产品质量安全事件的发生。要求各级政府要增加检测经费,对辖区内的出栏生猪必须进行全面、彻底检测,做到县级拉网式普查,市级抽查,普查检测面要达到100%。
市畜牧局按照市政府和省畜牧局的统一安排部署,迅速成立了“瘦肉精”专项整治工作领导小组,召开了全市畜产品质量安全监管工作紧急会议,全市畜牧系统共成立104个排查组,市畜牧局组成6个督导组,分别对生猪养殖、屠宰加工、饲料兽药生产经营单位逐个进行拉网式检查。累计出动人员4559人次,发放告知书18000多份,签订承诺书2900多份;印发禁止添加使用“瘦肉精”明白纸1万余份,在生猪规模养殖场内外书写“使用瘦肉精就是犯法”墙体标语4000余条,悬挂横幅1800多条;累计排查生猪、牛、羊规模养殖场(户)5131个,抽检尿样15207份,累计排查散养户2482个,抽检尿样1670份,累计使用测试卡21300个,初检合格率100%。在此次“瘦肉精”集中整治活动中,全市畜牧系统干部职工在市委、市政府的坚强领导下,立即行动,不怕脏,不怕累,昼夜奋战,逐户排查,按时圆满完成了上级交给的排查检测任务,用实际行动树立了部门行风形象,保障了全市畜产品质量安全。
(四)加强重大动物疫病防控,保障全市畜牧业健康发展。按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、依靠群众、群防群控、果断处置”的指导方针,全市上下共同努力,采取强有力的措施,扎实开展重大动物疫病防控工作,保持了我市清净无疫的良好局面。一是完善动物防疫责任体系。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,市局领导班子成员联系分包县(市、区),各县(市、区)县领导包乡,乡干部包村,防疫员具体实施防疫的分包责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是狠抓防控措施落实。建立完善了防控工作机制,做到集中免疫和月月补防相结合、提升免疫密度与抗体水平相结合、高温季节消毒与程序化消毒相结合,保证了规模场、密集区防疫密度达到了100%,散养畜禽防疫密度在98%以上,使畜禽始终处于有效保护期内。三是强化疫情监测工作。进一步完善了省、市、县三级测报网络,每月在各监测场点认真开展重大动物疫病流行病学调查和疫情监测,及时掌握疫情动态,做到早发现、早报告、早处置、早控制。四是完善应急体系建设。修订完善了突发重大动物疫情应急预案,及时补充了应急储备物资,充分发挥各级重大动物疫病现场诊断专家组的作用,增强应急处置的科学性、程序性、规范性。
二、意见建议整改情况。
在20__—20__年民主评议政风行风建设过程中,接到市纠风部门反馈的8条意见建议后,市畜牧局针对这些意见建议,局长张立祥同志专门召开所涉及意见建议单位的专题会议,要求立即组织调查,认真进行梳理,深入进行剖析,积极做好意见建议整改落实,并制定出了切实可行的整改措施。
(一)关于涉及市级动物卫生监督部门“服务差”的问题(第7、8条)。一是加强执法队伍建设,提高执法水平。根据群众反映的意见建议,全面排查执法服务工作的薄弱环节,建立健全岗位年终考核制度,进一步规范执法人员行为;加大督查力度,组织人员不定期、不定时地对动物卫生监督执法队伍建设情况进行明察暗访,发现问题,限期整改,并作为年底综合考核的依据;对执法不文明、不规范的执法人员,予以警告或全市通报。二是加强法律法规学习,提高执法人员的法律素质。进一步建立健全学习制度,将举办《动物防疫法》、《行政处罚法》等法律法规的学习培训,聘请专家授课,使执法人员能熟悉和掌握相关法规及程序,增强法律修养,提高办案水平;端正执法态度,严格按法定程序检查、办案,做到严格执法、文明执法。三是强化社会监督,转变行业作风。将从事动物卫生监督执法人员向社会公示,增加监督执法工作透明度,提高市民的知情度,自觉接受社会监督。
(二)关于涉及林州市畜牧部门“建议加大对规模养殖户的补贴力度,来稳定市场,降低物价,保持养殖户的正常发展”的问题(第5条)。一是林州市制定了畜禽养殖密集区和规模养殖场考核奖补办法,对达标畜禽养殖密集区和规模养殖场分别以奖代补3万元、1万元;对建成安阳市畜牧产业化示范乡镇和畜牧特色经济乡镇的,分别以奖代补乡镇5万元、3万元;对获得省级无公害畜产品产品认证和产地认定的畜牧企业分别以奖代补2万元、1万元;“”期间,每年发放以奖代补资金达到100万元以上。二是认真落实国家、省、市扶持畜牧业发展出台的生猪良种、规模猪场建设和规模蛋鸡场建设等各项优惠补贴政策,按照“公开、公正、公平”的原则,不折不扣地进行贯彻落实,确保养殖场(户)真正得到实惠。“”期间,累计发放各种畜牧业补贴资金2700余万元。三是加大科技服务,构建畜牧信息平台,加强畜禽养殖风险预警,提高风险防范能力,广泛开展送畜牧知识下乡活动,大力推广先进实用养殖技术,帮助养殖场(户)提高养殖经济效益。
(三)关于涉及安阳县畜牧部门“畜牧养殖是农民增收的重要农副业,但现在农民养殖都很盲目,不看市场前景和投资风险,只看别人养殖就跟风,结果把挣到的钱都亏了。希望畜牧部门给出一些指导措施、信息,让农民了解畜牧业的发展规律,让养殖户能不盲目的扩大规模”、“进一步对农村畜牧、农村人畜吃水的投放,这样有利于农村的发展”及“扶持政策难落实”的问题(第1、2、3条)。
1、一是进一步提高畜牧产业化水平。建设大规模,标准化程度较高的养殖场和养殖小区;加快畜牧专业合作社发展,提高养殖户组织化水平;创新养殖户与加工企业利益连接机制;加大畜产品投入,推进畜产品品牌战略,提升养殖效益,增强带动能力,让养殖户从产业化中多增收。二是进一步提升为农服务水平,增加测报装备,加大动物疫病防治力度,指导养殖户搞好动物疫病防治;瞄准市场,贴近农民,加大畜禽良种推广力度,提高畜牧科技含量;加大技术扶持力度,切实帮助龙头企业解决实际困难;加强畜产品市场监测,加大畜禽市场信息发布力度,指导养殖户搞好畜产品销售;举办各类培训班,培养养殖户观察市场、把握市场的能力,使他们获得更大的效益。
2、向上级部门反映争取更多的项目和资金;建议上级进一步加大对畜牧业资金的扶持力度,使更多的养殖户能收益;积极争取县政府制定出更多的发展畜牧业的优惠政策。
3、采取得力措施确保各级政府对畜牧业的支持政策和资金扶持及时到位;建议上级部门出台的年度优惠政策在年初予以公布,以便于财政预算安排和工作落实。
(四)关于涉及内黄县畜牧部门“动物防疫应加大治理力度,不应光为了罚钱”的问题(第6条)。
一是高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防疫所用疫苗均有政府免费发放,乡村两级动物防疫人员免费到养殖场户实施免疫,不收取任何费用。二是其他动物疫病防疫所用疫苗由养殖场户自行向疫苗供应单位购买,场内技术人员按程序实施免疫。三是将加大国家有关动物防疫政策的宣传力度,提高广大群众对动物防疫工作的认识和支持,共同做好动物防疫工作,把好事办好、办实。四是将进一步加强动物防疫技术知识培训工作,努力提高养殖场户技术水平,降低养殖风险,提高养殖效益。
(五)关于涉及北关区畜牧部门“服务能力太差,服务不到位”的问题(第4条)。
一是北关区畜牧局要求全局干部职工强化服务意识,转变工作作风,提高服务水平,正确处理执法与服务的关系,突出落实行风政风建设。二是在实际工作中要经常深入基层,广泛听取养殖户、经营户的意见建议,改进工作方法,不断提高服务水平。三是把管理的重心转移到服务上来,把服务放在第一位,把管理寓于服务之中,在搞好服务中加强管理,在加强管理中搞好服务。按照要求组织各养殖场(户)、经营户和办事处工作人员等对畜牧局每一个单位和每一名干部职工的进行评议,对考评不合格的,取消年终各项评先评优资格。四是把解决群众反映强烈的问题作为政风行风建设的重点,着力解决服务质量不高、服务意识不强的问题,切实提高服务质量。
自今年6月份开展行风评议工作以来,在委党组的正确领导和行评办、设施处的具体指导下,我站行风评议工作有序向前推进。按照武建党组字[]15号文精神和我站行风评议实施方案,开展了一系列行风评议工作,主要情况汇报如下:一、第一阶段所做主要工作1、成立领导小组。根据武建党组字[2004]15号文精神,为加强对行风评议工作的领导,将行评工作落到实处,责任到人。经站党支部研究决定,成立了以站长为组长的行风评议工作领导小组。2、传达会议精神。6月25人,召开全体职工大会,传达了6月11日市建委行风评议动员大会精神,宣读了武建党组字[2004]15号文,并进行了行风评议工作动员,对全站行风评议工作作了部署和安排。7月8日,在全站职工大会上进行了行风评议再动员。3、制定了站行风评议工作实施方案。按照武建党组字[2004]15号文精神,结合我站工作实际,制定了行风评议工作实施方案明确了目的、评议对象和内容及工作目标,并作了具体工作安排。4、开展了走访和座谈活动。7月14日,站行评领导小组组织质量、安全、文明施工执法人员,到循礼门通道工程和中山大道(崇仁路一武胜路)沥青加铺工程施工现场,与建设、施工、监理单位的有关人员进行了座谈,征求他们对我站在依法行政、服务态度、廉洁自律等方面的意见和建议,取得较好结果。5、开展行风评议咨询活动。按照委行评办统一部署,7月17日,我站组织6人,在西北湖广场布设了行风评议咨询点,接受了市民对市政工程建设方面的咨询事宜。并按行评办要求,对全市市政施工企业发送行风问卷调查表和公开信120余份。二、第二阶段自查自纠情况进入第二阶段后,我们结合今年开展的市政工程文明施工“四赛四比”(即赛文明施工、赛便民利民、赛安全保护、赛优质工程;比有打围,比无渣土、比少噪音、比多做实事)活动内容,以及结合实施《行政许可法》的具体情况,对质量、安全、文明施工执法工作中的行风情况进行了自查自纠。1、对施工现场质量、安全、文明施工管理人员的工作主动性进行自查。由于市政工程管理具有动态性强的特点,增强工作的主动性就能变被动为主动,通过自查看到了不足。2、对依法行政意识和勤政廉政情况进行了自查。作为执法管理部工作依据是国家法律法规,不能凭工作经验和义气用事。同时,履行公务要公道正派,不贪不卡,做到公正、公平。通过自查提高了对依法行政的认识。3、对办事效率和服务态度进行了自查。我们站是一个综合管理部门,职能部门工作关系密切,相互推诿往往造成办事效率低下,或因服务态度不好引起被服务对象的误解。通过自查增强主动热情服务意识。针对以上自查情况,拟采取如下整改措施:1、改进工作方法,提高办事效率。以实施《行政许可法》为契机,改进不相适应的工作方式方法,理顺内部管理关系,不断提高工作质量和办事效率。2、制定和完善相关管理和责任制度。进一步完善质量、安全、文明执法管理人员的管理制度,落实管理责任,采取定期和不定期的责任考核形式,对执法人员进行责任考核。3、继续实行廉政回访制度。将廉政回访单与质量、安全、文明执法人员委派单一并送往被服务对象,接受社会公开监督,促进我站廉政建设健康发展。三、后阶段工作安排后阶段主要针对自查中存在的问题,按照整改措施,在继续开展评议的过程中,边评边改,使行风评议切实收到实效。1、继续开展评议。7月底和8月中旬,我们将召开施工企业和相关建设单位有关人员座谈会或采取个别访谈形式,征求他们对我站在依法行政、服务态度、工作效率和廉洁自律等方面的.意见。便于做到有的放矢的整改到位。2、落实整改措施。在适当时候召开职工大会,通报在行风评议中自查存在的问题,按照整改措施,相互监督,落实到部门到人,在评议中整改,在整改中提高。3、配合委行评办搞好行评工作。行评工作是一项细致而又相互牵连的工作,我们将按照委行评办要求,在搞好本单位本行业的行风评议时,积极配合委行评办搞好市建委的行评工作。4、搞好行评总结工作。行评工作是为目标管理工作服务的,因此,搞好行评工作总结,对推动我站在实行目标管理工作方面将起到积极作用。
加强政风、行风建设是转变干部作风,建设服务型政府的重要举措,是确保机关务实、廉洁、高效的关键环节,为进一步推进全办人口和计划生育系统行业作风建设,确保全办人口计生系统20xx年民主评议政风行风工作扎实有效的开展。结合我办实际,现就20xx年计划生育政风行风评议工作提出如下实施意见:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,根据市人口计生委《关于进一步贯彻落实继续深入开展法制教育的决议的实施意见》,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以全面落实、保障和改善计划生育家庭的各项政策措施为切入点,以规范计划生育行政权力、提升优质服务能力和转变工作作风为重点,坚决纠正计划生育管理和服务中群众反映强烈的突出问题,切实推动人口计生部门转变作风、执政为民。
(一)以开展干部作风整顿为契机,通过政风、行风评议,彻底解决干部队伍素质差、作风差、敬业精神不强、服务态度冷漠、特权思想严重、方法简单、行为粗暴、执法人员违反规定执法等问题,解决受部门利益趋动而工作不协调不配合的问题。
(二)彻底解决计生系统中“吃、拿、卡、要、报”以及“门难进、脸难看、事难办、看人办事、人浮于事”的现象。
(三)切实解决计生干部和服务站工作人员存在的“执法不严、办事不公、效率不高、服务意识不强、乱收费、乱罚款”等问题,着重解决收取履约金、押金、办证费等违规收费问题。
三、政风、行风评议工作的要求。
一)加强领导,提高认识。建立健全计划生育政风行风评议领导小组,聘请行风监督员,依靠人民群众,解决损害群众利益比较突出的不正之风,从源头上治理腐败风气,促进行业依法行政,密切党群干群关系。全办计生干部要充分认识民主评议政风、行风的重要性,提高搞好评议工作的自觉性,进一步做好评议工作的安排部署,及时反馈信息。
(二)提高认识,发扬民主。计生服务站是评议的重点,要围绕群众反映的热点难点问题,充分发动群众和依靠群众,多层次、多渠道,尽可能吸收各界群众参与,选出行风评议代表,深入村(居)民进行走访、座谈,对政风行风展开评议,真正体现出评议的民主性、群众性、公正性,使评议工作具有广泛的群众基础。
(三)落实整改,加强监督。评议是手段,落实整改、促进政风行风转变是目的,整改的成效决定着民主评议政风行风的成效。要根据群众提出的意见,代表们反馈的意见、建议扎实整改,一查到底。针对问题,落实到干部人头,并及时作出组织处理,上报处理结果,对整改不力,问题严重的个人,将报送区纠风办查处,必要时给予组织处理和纪律处分。
(一)第一阶段:征求意见。
街道社会事务与计划生育办公室按要求向党政领导、人大代表、政协委员、村专干、相关办公室发放问卷的同时,要向办理《流动人口婚育证》、《生育证》、《生育服务证》、《独生子女证》的对象以及奖励扶助对象发放问卷,调查了解情况,征求意见。服务站要重点向当年“三查”对象送问卷,征求意见。
(二)第二阶段:整改提高。
社会事务与计划生育办公室要向街道行风评议领导小组办公室反馈意见和建议,制定整改措施和整改方案,对调查中反映出来的违规违纪问题按规定程序核实,提交党工委、办事处处理,并上报处理结果。
(三)第三阶段:评议测评。
9月30日前,街道社会事务与计划生育办公室要邀请党政领导、相关办公室人员、人大代表、政协委员、行风监督员、村(社区)书记、主任、计生专干、村(居)民代表、群众代表召开评议会,报告整改情况,进行测评,当场公开测评结果。
根据xx教育局、纠风办关于民主评议行风工作文件精神和《xx县教育系统20**-20xx学年度民主评议行风工作实施方案》,为了提高我校师资队伍素质、转变我校教师工作作风,净化育人环境、提高教学质量,我校认真组织开展了民主评议行风工作,主要有以下几个方面。
1、召开班子成员会议,成立民主评议行风工作领导小组,设立民主评议行风工作办公室和评议组,落实工作任务,做到分工负责、相互配合、共同搞好民主评议行风工作。
2、搞好宣传动员工作,制定学校民主评议行风工作实施方案,根据上级要求,结合我校实际制定了民主评议行风工作实施方案,召开教职工大会,宣传部署行风工作评议工作,召开学生会、家长会进行宣传动员、积极支持配合学校开展行风评议工作。制定评议标准,收集有关情况和意见。
3、学校行风评议领导小组对教职工进行跟踪检查访问,组织学生家长、社会人士填写“民主评议行风问卷调查表”。
4、组织教职工学习有关资料,对照检查写好自查自评书面报告。由学校行风评议领导小组和评议组开展调查评议,把自查自评报告和调查评议意见相结合起来,对存在问题进行梳理、分析、提出整改意见。
5、制定存在问题的整改方案,寻找整改措施,落实整改工作。根据整改意见,学校民主评议行风工作领导小组研究制定整改方案,探讨寻求整改措施,将存在问题的`整改落实到实处。
6、通过自查,效果良好,总分为95.2分。
通过民主评议行风工作的开展,提高了我校教职工的思想认识,端正了工作态度,转变了工作作风,规范了我校教学秩序,完善了学校管理制度,学校更加民主、和谐,以有利于促进我校教育教学质量的提高。
xx县zz小学。
(200x年x月)。
各位代表:
为全面贯彻落实市委、市政府优化经济环境、服务经济建设的重要决策,我局紧紧围绕经济建设这一中心,坚持科学发展观,结合全市环保工作实际,不断强化措施,改善环境质量,全力支持我市经济建设。
一、加强环境综合整治,改善招商引资环境。
污水治理方面:继续实施“碧水工程”,完成了xxxx厂、xxxx厂、xxxx厂、xxxxx厂、xxxxxx加工厂污水治理工程,目前正在试运行;同时,xxxxxx公司等几家企业已确定了污水治理方案,治理工程即将开工。烟尘治理方面:为进一步巩固城区烟尘治理成果,防止锅炉反弹,我局积极协助xxxxxxx热电公司启动集中供热工程,同时,积极行动,严查黑烟囱,治理反弹,确保了几年来的烟尘治理成果。环境基础设施建设方面:为实现xx渠、xxx渠、xxxx江的污水还清,彻底改变污水围城的局面,我局进一步加快了污水处理厂建设。经多方努力,争取国债资金xxxx万元,污水厂主体工程于xxxx年xx月xx日正式开工建设。目前,已完成工程投入xxx多万元,完成工程量80%,其中土建工程主体工程已完工,主要工艺氧化沟工程即将完成浇铸。设备方面,x月xx日完成污水处理厂设备招投标工作,确定了中标企业和设备,计划xxxx年x月底开始设备安装,争取xxxx年xx月底污水处理厂竣工投入运行。环境综合整治方面:按照国家、省关于“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”要求,我局迅速行动,加大了对严重违反环保法律法规、危害群众健康的环境违法案件查处力度。共计查处违法排污行为xx起,分别责令其进行了整改,其中,对x家影响周围群众生活,多次造成厂群纠纷,严重违法超标排污的企业,依法提请市政府进行了关停,避免了污染纠纷的升级,维护了社会的.稳定。
通过加强环境管理和污染治理,预计xxxx年我市主要污染物二氧化硫、烟尘、cod排放量分别比xxx年削减16%、25%和38%,城区全年二级以上天气可达xxx天以上,全市环境质量得到明显的改善,对扩大我市对外影响和改善招商引资环境起到重要的作用。
二、真情服务社会,树立环保行业新风。
工作中,我们牢固树立为经济发展服务的思想,围绕发展抓环保,抓好环保促发展,积极为新上项目搞好优质服务,全力支持企业发展,用真情服务社会。
一是坚持真情服务。在服务群众、服务企业方面,坚持不论是节假日、星期天,不管是审批项目、项目验收,还是污染源治理只要企业需要,环保局都会加班加点,全面搞好服务。企业需要到省局办事的,根据需要,环保局都会指定专人,全程协助办理,直至办结。
二是变被动为主动,全力支持项目建设。为方便项目单位,我局把印有项目审批程序、办理时限、责任科室及包片负责人联系方式等内容的项目审批明白纸发至有关部门党政领导及项目主管人员手中,明确:只要本地(本部门)需审批项目,可直接与环保局包片负责人联系,无论是市批项目还是省项目,都由该包片负责人全程负责,全方位搞好服务。同时,进一步调整内部工作机制,将建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限由国家规定的60、30、15个工作日,压缩为xx、xx、xx个工作日,手续齐全的,基本做到了随到随批。通过主动服务,既支持了项目建设,又能更好地把好项目审批关,杜绝新污染源的产生。
三是积极帮助企业搞好污染治理工作。企业治污最难的是技术,最缺的是资金,为解决企业治理难题,我局一方面充分利用部门信息、技术优势,帮助企业优选先进、实用的治理技术,邀请相关专家进行技术论证,避免了因技术不过关而造成重复投资;另一方面,通过申请省治理专项资金等方式,积极帮助企业解决治理资金问题。今年上半年为xxxxxx公司、xxxx厂争取省级治理专项资金xx万元,今年下半年又为两家企业申报治理专项资金xx万元,预计明年上半年可到位。近几年,我局先后为企业解决治理资金近xxx万元,有力支持了企业的治理工作。
四是通过建设项目管理,增强我市企业的竞争力。加入世界贸易组织后,虽然贸易壁垒已不存在,但技术及绿色壁垒仍然对我国的一些产业造成阻力,如我国许多农副产品及纺织产品因不符合绿色标准,被一些国家拒之门外。针对这一情况,我局严格建设项目审批,积极为项目单位寻求清洁生产工艺,淘汰高污染高能耗生产线,帮助部分出口企业开展环境认证,为我市企业的进一步发展壮大开辟绿色通道。
总之,在服务全市经济发展方面,我们采取了一些措施,也取得了一些成效,但也存在着一些不足和问题,今后我们将进一步转变观念,强化措施,全力为我市经济发展大局服务。
文档为doc格式。
开展行风评议活动,以和谐为目标,积极推动地税形象不断更新。下面是本站小编整理地税行风评议的范文,欢迎阅读!
尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:
你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。
__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,20xx年底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。
近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到20xx年123234万元,增长3.62倍,20xx年地税收入占地方财政收入的比重达到了56,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的税收环境。20xx年以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,20xx年被列为行风评议免评单位。
一、今年以来全市主要地税工作的开展情况。
今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。
(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行“三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局“支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。
(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入iso9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作。
岗位职责。
规范管理流程定义工作标准形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本9月份开始将在全市推广从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制从制度上规范和约束行政管理权提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程简并统一了各种表证单书认真落实税收管理员制度加强纳税评估工作进一步做好征管业务软件的推广运用工作提高信息数据质量加大了阳光办税、民主评税力度出台了《计算机定税管理办法》开展了纳税信用等级评定全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作扩大税源监控面完善了代扣代缴、委托代征拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道最大限度地减少税收流失。
(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。
认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮。
为了认真贯彻靖地税监20xx年6号文件的精神,我分局紧紧地围绕组织收入这个中心,切实地把行风建设作为一项重要议事日程,积极稳妥地开展民主评议行风工作,经过半年来的实施,整个分局精神面貌焕然一新,受到本地群众的一致好评,在本镇的民主测评中名列前茅,现将主要开展情况总结如下:
一、领导重视,合理部署,地税分局开展民主评议行风的。
工作总结。
分局自接到文件通知后,马上召开全体干部职工会议,进行认真学习,以激发全体干职工参与积极性和主动性通过对文件的学习,进一步领会今年民主评议行风的精神实质,进而把民主评议行风工作与分局的各项工作有机地结合起来,使民主评议行风工作贯穿于整个工作之中如10月底召开了分局全体干部职工会议,对行风建设进行再动员、再部署,自加压力,提出四个要求以实际行动迎接行风检查一是要求全体人员提高思想认识,正确理解行评工作的意义,树立搞好纠风工作的信心二是要求全体人员把改进行风与日常工作有机结合起来,使纳税服务溶于税收工作之中,做到“既要优质服务,又要有效管理”,三是要求分局的全体人员立足现有条件,更新管理和服务观念,创造性的开展服务活动,积极开展首问责任制、限时办结制和服务承诺制,以不断提高服务质量,工作总结《地税分局开展民主评议行风的工作总结》四是要求全体人员加强业务学习,不断提高理论和依法行政水平,特别是对新征管法及其实施细则的学习。
二、提高认识,加强协调。分局一年来以学习《公民道德建设实施纲要》为动力,以近期学习党的“xx大”精神为契机,在狠抓队伍建设的同时,全面提高干部职工的职业道德素质,增强干部职工的宗旨意识,使干部职工的服务水平和工作效能不断得到提高。同时,虚心地接受各民主评议行风工作部门的检查指导,自觉接受群众监督,积极主动地与当地党政加强联系,倾听各级的意见和建议,把一些群众反映较为强烈的问题解决于萌芽状态。
三、深入群众,自查问题。分局采取走出去,找差距的方式。由分局领导亲自带领干部职工定期地深入纳税户之中,及时地了解纳税人的心声,并印制发放测评表和征询意见表,使纳税人有了反映问题的充分渠道。据统计,半年来共走访企业30家,发放征询意见表40多份,发现群众反映较为热点的主要问题4条,如税法宣传不到位;个别同志实际工作中有时不注意宣传解释,态度较为生硬;存在税务报刊重复征订的问题;对一些纳税人提出的意见反馈不及时的问题。从而使分局在推进行风建设中,能够做到有的放矢,确保了民主评议行风工作的质量和效果。
四、积极整改,狠抓落实。在深入群众寻找问题的基础上,分局针对群众所提出的问题,逐一登记,逐条逐项认真地加以整顿,如办税大厅功能配备上,分局新设置了“便民工具箱”和“便民医药箱”。如对于一些报刊重复征订问题,马上与国税部门联系,提出了国税部门已征订的则地税不再予以征订。在政务公开问题上,分局设置了群众来访登记薄和情况反馈薄,使群众的反馈意见能够得到及时解决。为了提高全体人员优质服务水平,经常性地开展职业道德教育。为了让群众及时地了解更多的地方税收知识,分局通过各种渠道不定期地开辟形式多样的税法宣传。同时,积极开展党纪政纪法纪思想教育活动,组织全体干部职工多次观看警示教育片,做到廉洁从政。积极地开展情暖纳税人,满意在地税活动,从而把分局的整个行风建设推向了一个新的水平。
同志们:
这次会议是经县局党组研究决定召开的,会议的主要内容是进行行风建设动员、机关效能建设和。
先进性教育。
的再动员。等一会县有关部门的领导还要作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
今年,我们是民主评议行风的单位之一,在机关效能建设和先进性教育工作方面也是我县的重要部门,这既是县委、县政府对我们地税工作的高度重视和关心,也是对我们系统党风政风行风建设的全面检验和鞭策,对全面推进我县地税系统党风政风行业建设,具有重大而深远的意义。这几项工作不是简单的一般性的工作,而是一项全局性的工作,事关我县地税系统整体形象,也关系到党和政府的社会形象。各部门、各单位和干部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到行风评议、机关效能建设和先进性教育的要求上来,充分认识改进机关作风、搞好行风评议和先进性教育工作的重要性和必要性,提高搞好各项工作的自觉性和积极性,增强搞好党风政风行风工作的决心和信心,牢固树立“处处是‘窗口’,人人是形象”的观念,将这几项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。
(一)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是实践“三个代表”重要思想、落实“三个服务”的客观要求。“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性,主线是始终代表广大人民群众的根本利益,贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在于坚持“立党为公,执政为民”,诚心诚意为人民谋利益。而民主评议行风正是加强监督,保持党的先进性,认真实践为人民服务的有效措施。地税工作关系地方经济社会发展问题,涉及千家万户切身利益,处在实践“三个代表”重要思想和保持党员先进性的前沿阵地。“三个服务”是地税工作的永恒主题,我们应该始终把促进经济社会发展和维护人民群众的根本利益作为地税工作的根本出发点和归宿点。过去几年,我们取得了一定成效,得到了县委、县政府和省市局的充分肯定。但是,也要清醒地看到,我县地税形势依然十分严峻,党和政府对我们提出了殷切的希望,赋予了历史的重任,人民群众期待我们的工作有新的更大突破。我们一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机,以民主评议行风为动力,从强化机关效能建设入手,坚决刹住地税行业不正之风,进一步做好地税工作,解决群众关心的难点、热点问题,切实将人民群众的根本利益实现好,维护好,发展好。
(二)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是提高依法执政水平、树立地税新形象的重要保证。我们系统的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众,是政府联系群众的重要窗口。我们的一举一动、一言一行都时刻处于人民的监督之下,工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低,不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益,而且关系到地税系统的整体形象。开展民主评议行风,让群众充当部门行风裁判员,让行评代表把脉治病,有利于我们全面查找、深刻剖析本系统行风存在的问题。全系统要以民心为镜,以民意为秤,以人民群众满不满意为尺度,纠偏补弊,激浊扬清,依法行政,推进行风建设上新台阶,树立地税新形象。
(三)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是促进地税事业不断向前发展的内在需要。地税事业的发展,因素固然很多,但其中一个重要因素是要有一支高素质的队伍。事业的兴旺发展,第一是人,第二是人的作风。要培养政治过硬、作风优良的队伍,主要靠教育、制度和监督,我们开展民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,就是要对地税干部加强教育和引导,把我们的工作置于党和人民群众的监督之下,营造良好的行业风气,进一步提高系统工作人员的政治思想素质和职业道德素质,建设一支精干、有为、廉洁、高效的队伍,从而推动地税各项工作顺利开展,为经济社会发展奠定坚实的财力基础,营造优良税收环境。
二、突出重点,抓住关键,全面把握地税系统存在的问题和发展方向。
近年来,全县地税系统坚持一手抓业务工作,一手抓党风政风行风建设,社会形象不断提高,得到人民群众的肯定,但党风政风行风建设的现实状况还不尽人意。这必须引起我们的高度重视,要认真分析我们工作中、服务中、执法中存在的问题,切实解决在党风政风行风建设中存在的错误思想,结合×××地税的发展明确党风政风行风建设目标。
(一)应着力解决好三种错误思想。
第一种错误思想是:我们党风政风行风建设的力度在加大,工作局面已经很不错的思想。要树立行风建设是一项长期艰巨任务,必须常抓不懈的观念;第二种错误思想是:我们在接受行风评议中解决了一些问题,社会反映较好的思想。要树立工作高标准,永不满足的观念;第三种错误思想是:以前名次前移、满意率提高,自己看好的思想,要树立“百尺竿头,更进一步”的观念。近年来,上至党中央、国务院,下到县委、县政府都高度重视优化经济发展环境工作,在实施积极财政政策、加快发展的同时,强调转变政府职能,优化发展环境。特别是《行政许可法》的颁布实施,更给执法部门依法行政提出了新的更高的要求。因此,要进一步提高对行风建设重要性的认识,要正视问题,看到不足,看到努力方向,从而坚定信心,把巩固、发展行风建设的成果作为长期、艰巨的任务抓紧抓好。
(二)当前地税系统党风政风行风中存在的问题。
目前,在少数人中还存在一些问题:一是世界观、人生观、价值观发生偏差错位的现象,表现在:宗旨观念淡薄,理想信念不牢,崇尚拜金主义和享乐主义;二是思想观念和精神状态不好,事业心责任感不强,因循守旧,不思进取,思想观念与实现×××在×××率先崛起观念不相适应,与新形势发展要求不相适应,贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府及省市局决定的坚定性、自觉性不够;三是作风不实,热衷于搞形式主义,浮躁浮夸,急功近利,执政为民意识淡薄,脱离基层、脱离实际、脱离群众;四是自身要求不严,党员表率作用差,在各项工作中不能发挥党员先锋模范带头作用,廉洁自律不够;五是依法行政观念不强,法律意识淡薄,执行政策不到位,办事不公,执法不严,把握全局能力不强;六是对基层服务意识不强,对基层情况不熟悉不了解,对基层感情淡漠,关心不够,工作中存在拖延推诿现象;七是敬业精神和业务能力不强,不思进取,安于现状,不注重学习,不善于创新,业务不熟悉,工作效率低;八是纪律松弛,有令不行,有禁不止,考虑个人利益多,履行义务少,不讲党性讲“交情”,不讲原则讲“关系”。
(三)今年要达到的目标。
我们开展行风建设、机关效能建设和先进性教育工作的目标要求是:干部素质切实得到提高,税收执法切实得到加强,服务群众切实见到成效,各项工作切实得到推进。
—在提高干部素质方面:要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,在武装思想、指导实践、推动工作上不断取得新的成效。“三个服务”措施100条得到有效落实,强化党的意识和执政意识,进一步明确新时期保持共产党员先进性的重要性。坚定理想信念,提高思想理论素养。加强廉政修养和道德修养,自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务干部职业道德规范。进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
—在加强依法治税方面:要切实加强依法治税、依法行政的建设,以建立执法责任制为核心,以执法考核评价为手段,以执法监督和过错追究为保障,确保税收执法达到“主体合格、依据完备、责任明晰、程序规范、评议科学、监督有效、追究到位、保障有力”的要求。
—在服务人民群众方面:要按照“三个代表”重要思想的本质要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把聚财兴赣、执法为民作为我们工作的宗旨,把“三个服务”作为我们工作的出发点和落脚点,并切实落实到实际工作中,切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。
—在促进各项工作方面:要围绕“发展”这个第一要务,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策,认真贯彻落实县委、县政府对地税工作的各项要求,全面落实科学发展观和树立正确政绩观,深入贯彻新时期税收工作的指导思想、总体要求和具体部署,锐意进取,开拓创新,推进×××地税事业全面协调可持续发展。
三、强化措施,转变作风,确保地税系统行风建设再上一个新台阶。
为了确保目标的实现,我们需要做的工作很多,面临的任务很重。我们要从基础做起,从提高干部队伍素质入手,加强领导,完善制度,严格要求,强化管理,搞好协调,一步一个脚印地做好工作,从而稳步推进行风建设再上新台阶,再创新佳绩。
(一)加强领导,强化责任。各部门、各单位和全体地税干部职工必须高度重视行风建设工作。要进一步坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,调动各方面的积极性,齐心协力,把今年行风建设工作落实好。各级领导干部要对职责范围内的行风建设工作负有全面领导责任。我是全局行风建设工作的第一责任人,分局长是分局的第一责任人,各级领导干部要对本单位的行风建设负总责,对整体工作要亲自部署,对重大问题要亲自过问,要密切关注动态,亲自抓好落实。县局党组研究决定,把行风建设作为今年的一项重要工作,并制定了行风建设违诺、违规处罚暂行规定,进行考核和奖惩。在这里,我先吹一下风:凡在行风建设中出问题的人和事,县局将从严从重处罚,决不姑息!
(二)各司其职,形成合力。加强行风建设,各部门单位、每位干部职工都承担着相应的责任,因此要各司其职,各负其责,形成合力。首先必须解决认识问题。目前,少数同志在认识上还存在误区:一提到行风建设,就认为是纪检监察部门的事,不积极、不参与、不配合,让纪检监察部门唱独角戏,这种认识是十分错误的。纪检监察部门在行风建设中就是组织协调、监督检查,而各个部门是行风建设的责任主体,大家要把行风建设当作份内的事来抓。其次必须搞好责任分解。不仅纳入目标的工作要进行分解,没有纳入目标的日常性工作也要进行分解,真正使各个部门担负起自己应该承担的责任,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。部门负责人作为分管工作的第一责任人,要对本部门的同志严格教育,严格要求,严格管理,严格监督。要把工作重心前移,强化事前规范、事中监控、事后检查考核,恪尽职守,齐抓共管,共同努力,把这一事关全局的工作卓有成效地开展好、落实好。
(三)转变作风,狠抓落实。加强行风建设的过程,本身就是我们全心全意实践“三个代表”、转变工作作风的过程。因此,各部门、各单位领导干部要带头转变作风,处处做出表率。要不断研究行风建设工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,着眼大局,探索规律,研究对策。要在抓落实上下真功夫,工作标准要高,工作要求要严,工作安排要具体,不能走形式,摆花架子,全体干部职工要以实实在在的工作、扎扎实实的作风,推动行风建设不断取得阶段性成效。
同志们,20xx年我县地税系统各项工作任务繁重,但我们要以高度的政治责任感和紧迫感,清醒地认识到,我们不是为了应付民主评议行风而简单地抓行风建设,我们抓行风建设的目的,恰恰是为了进一步规范执政行为,提高队伍素质和服务水平。总之,我们要把心思花在便民服务上,把功夫下在解决问题上,把精力投到端正行风上,把力量放在塑造形象上。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有各部门、各单位的精心组织,有系统全体干部职工的共同努力,有社会各界的关心支持,我们一定能树立起×××地税系统的良好形象,一定能够在民主评议行风中取得良好成绩,不断推进我县地税工作再上新台阶,向党和人民交上一份满意的答卷。
各位领导、各位行评代表:
大家好!
区县级环保监测站就是提供自身能力范围监测数据的最基层单位,直接服务于环境管理和执法,服务于企业和群众,在区域环境质量监测、污染源监测、应急信访监测和综合分析方面要具备相应业务技能,从应急事件处置上来看就是作为省、市级监测中心的延伸,要求在事件发生第一时间到现场了解情况,发出污染事故监测快报。
今年认真履行职责,找准着力点,不断提升服务水平。一是立足于污染减排,服务环境管理和执法上强调提高针对性。向“三高二低”(高耗能,高污染,高耗水,低科技含量,低增值)说不,重点污染源实施加密监督监测。小康数据保达标,环统企业不漏测。二是立足于转换机制,体现区县环保局人性化执法要求,服务企业和群众注重提升服务效率。采取灵活的服务方式,急企业所急,帮助iso14000认证企业建立定期污染排放数据台帐,提供有效数据协助企业通过验收。为污染防治技术论证加班提供治理前后对比分析数据,为噪声、污水排放超标企业提供专业整改对策。三是立足于强化内部管理,提升综合业务能力。完成岗位设置,定岗定编定责,明确每个成员岗位职责、任职条件及考核标准。四是找准定位,规范操作过程,抓质量管理,整体工作上台阶。积极推进“质量管理三年行动计划”的落实,严格把好数据复核、审核关,杜绝超标准收费。平均每年投入十万元以上购置现场监测仪器、应急监测装备,更新分析设施。严格按照修订后的污染源监测清单制定每月工作计划,克服人少任务重的困难,合理调配人力,各项工作按部就班,减少工作盲目性,提高监测数据有效使用率。质控合格率100%。编制区域环境质量报告及重点工业污染源分析报告,地表水、降水、降尘、噪声各类环境质量数据无漏测无误报。
全体监测人员参与“文明窗口”建设,开展诚信监测。积极参与排污申报、信访处理、污染源普查、文明城市创建、六五宣传活动、中高考护考、社会生活噪声综合整治、拆迁现场执法等工作,能做到踏实苦干,合理安排。这支队伍发挥了应有作用,成为政府重大环境决策、环境监管技术支撑和重要参与力量,20xx年以来连续五个年度被市环保局评为“文明示范环境监测站”。
目前存在的主要问题:一是部门联动有了较大改观,但数据目的性、办事效率上还有进一步提升空间;二是人员少,配置不能符合计量认证要求,但是质量控制程序不能简化,目前难以找到一个最佳平衡点;三是监测数据综合分析质量不高的问题仍然存在;四是工作还不够细,提前量还不够,有时被动应付,不能按照要求提供高效服务。
虽然我们对自身的问题有所认识,但是可能还存在片面性,请各位代表从更全面更深入的角度,对我们的工作提出更高要求。在今后的工作中,我们将以行风评议工作为突破口,不断改进,让我们的工作真正地被上级和群众所认可,实现监测服务水平跨越式发展。
谢谢。
为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求,在中心全面开展以“端正政风行风,优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动,进一步加强中心政风行风建设,现就做好20xx年政风行风评议工作提出如下意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任,充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作,以群众满意为标准,以促进作风转变,不断提高工作效率和服务质量为目标,着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题,为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施,实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。
二、评议范围。
中心各科室。
三、评议内容。
(一)完成年度各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观,按照工作部署,认真履行工作职责,并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求,全面完成今年的重点工作任务,完成好各自承担的为民办实事的目标任务。
(二)开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系,中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排,扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定,及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。
(三)扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线,从解决具体问题入手,围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决参保群众反映强烈的突出问题,注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主要包括工作纪律松弛,服务态度生硬,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题;办事不公、暗箱操作的问题;行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠,进一步加强基金监管,落实内控制度,实现农保基金的安全运营和保值增值。
(四)加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度,突出从勤奋好学、学以致用的作风,心系群众、服务人民的作风,真抓实干、求真务实的作风,顾全大局、令行禁止的作风,秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起,大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”,通过抓部门,促进作风转变,抓行业,促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识,提升服务质量,多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究,建立健全岗位目标管理制度,切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度,加强调查研究,及时了解群众诉求,妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,反对铺张浪费,切实加强党员干部党性修养,树立和弘扬良好作风。
中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题,结合实际,研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题,下大决心,花大力气,加以解决,真正收到实效,取信于民。
(五)优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》,切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实,切实解决群众“办事难”的问题。
四、组织实施。
(一)中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下,在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组(名单附后)。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合,条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。
(二)民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(三)民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于20xx年上半年对全系统20xx年度政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。
五、方法步骤。
中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,突出重点、全面评议,自评为主、督导为辅的方法进行。
(一)宣传发动和安排部署阶段(20xx年6月前)。
1、建立健全政风行风评议组织机构,制定实施方案,召开评议动员会,安排部署今年度评议工作。
2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用,充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求,要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动,现场接受群众的咨询,解答政策业务和政风行风存在的问题,将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。
4、中心向社会作出公开承诺,并接受监督。具体内容是:
(1)不断提高本单位工作人员队伍素质,为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。
(2)大力加强新型农村社会养老保险工作,做为今年市政府的十件实事之一,新型农村社会养老保险实现全覆盖,参保人员达到37.6万人,基金征收5851.5万元。
(3)严格社保基金监督管理,保证基金安全运行。
5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对面”和“聚焦行风”等节目。
6、设立评议意见箱,公布举报电话。主动倾听群众意见和建议,及时解答和解决实际问题。
(二)调查评议与整改反馈阶段(20xx年6月至10月底)。
1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围,利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台,组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷,深入了解政风行风评议方面存在的问题,并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告,于7月上旬报局政风行风评议办。
2、加大突查暗访力度,有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查,每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动,并将发现的问题通报,将此作为本年度评优评先的重要依据之一。
3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题,确定评议主题,组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备(提前一周报)、会上解答解决问题(会后一周报)、会后遗留问题核查处理反馈情况(会后两周报)。
4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题,要进行认真梳理归类,对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决;对一时无条件解决的,要制定整改计划;对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。
5、认真组织开展“反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设;二要抓好社会监督和内部监督制度建设,切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作,构建社会各界广泛参与的社会监督氛围,同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用;三要抓好对违规违纪问题的处理工作,按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定,处理违规违纪的有关责任人,做到发现一起处理一起,绝不姑息迁就,以确保政风行风评议工作有效开展。
6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作,认真对待,精心组织,确保收到较好效果。
2025年行风评议表(模板10篇)
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