一个明确的计划可以让我们更好地掌控自己的生活，提高生活质量。计划的执行过程中，我们要及时调整和优化计划，以适应各种变化和挑战。计划的执行需要大家的共同努力和坚持，希望大家能够取得好的成果。

乡镇公路所工作计划篇一

年初以来，镇党委、政府将综治稳定工作放在与经济发展同等重要的位臵来安排，班子定期研究综治稳定工作，从繁多的头绪中理出工作思路，每周召开一次综治工作联席会议，由主抓领导汇报上周工作开展情况和存在问题，认真分析研究本周工作重点，并制定切实可行的工作方案，领导班子中由两名党委成员负责综治稳定工作，有针对性的采取工作措施，开创综治工作新局面。

第一，加强阵地建设。年初以来，*镇仍把乡办及村室建设作为综治工作的重点，在财政极度困难的情况下，按照“五有”标准投资5万元对综治办楼进行装修和设施配备，拿出11万元对7个村的综治办公室高标准进行了装备。现已完5个村的标准化建设，办公设施全部配套到位。

第二，构建基层纺线。年初镇党委政府研究决定，在原有基。

础上充实了3名农村工作经验丰富，处理矛盾纠纷能力强的同志到镇综治办工作，同时通过对各村的摸底调查，镇党委又聘请了一批德高望重的老干部、老党员为村民调顾问，认真解决群众关心的热点、难点、重点问题，筑起了保护社会治安的第一道纺线。

第三，营造宣传氛围。*镇以2月7日至16日的反^v^警示教育宣传周，3月综治宣传月，4月《信访条例》宣传月及“平安家庭”手册发放为契机，出动宣传车25辆、悬挂横幅58幅、制作大型喷绘版面8块、散发宣传单10余万份、刷写标语16处、设立咨询台3处、举办大型画展30幅和组织宣讲团，在26个行政村巡回宣讲，采取多种形式大力宣传反^v^工作、《信访条例》、平安建设工作党的十六届五中全会精神及农村各项法律法规，营造了浓厚的法治氛围，激发了广大群众参与综治工作的热情。5月10日在全镇开展“平安家庭”“平安景区”“平安单位”“平安班级”的创建活动，将平安家庭手册发放至各村、各组、各户、镇直各单位、景区、各学校，并组织专职宣传队帮助解读，同时在重渡沟村开展了好婆婆、好媳妇评选活动，将平安创建工作引向高潮。镇党委、政府还利用镇召开大型会议之机，向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性，还邀请分局做全镇治安状况通报，提高广大群众增强防范能力。

由于领导重视防控到位，我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起，下降率为22％，治安案件由去年的120起下降到56起，下降率为53％。

借鉴外地经验，结合我镇实际，投资近3万元，率先在全县高标准建成*镇矛盾纠纷排查调处中心，作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构，由两名党委成员担任正副主任，主持日常工作，同时又从*治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成，工作人员5名，中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善，各项薄册齐全，同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能，本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路，各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办，真正实现了归口办理，改变了以往单独调解带来的诸多不便，减轻了工作量，也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度，到制定工作程序等处处遵循以人为本，方便群众的原则，不搞形式主义。中心成立四个多月以来，共受理各类案件89起，其中化解70起，立案19起，所立案件除2起正在调查外，其余全部结案。

第一，建立全员抓稳定格局。*镇7名党政副职班子成员中，有4名直接从事过综治稳定工作，熟悉这方面的业务，党委根据这一特点和*实际，规定班子每个成员严格落实一岗双责，即既要对分抓工作负责，又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件，班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题，形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。

第二，健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度，促进了信访稳定工作的顺利开展。

1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度，及时整体了解矛盾纠纷情况，做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查，及时化解，并认真填写不稳定因素排查化解报表，由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致，造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的，根据具体情况和有关规定，追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会，每季度召开一次总结分析会，做到早发现、早介入、早控制、早化解。

2、落实“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解，村民小组难以解决，或当事人对处理意见不服的，由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决，并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见，以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定，造成当事人越级到县以上上访的，除对该村进行通报批评外，每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件，由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度，除对本职工作负责外，还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件，报主管副书记批示后，批转有关部门解决，综治办协调有关部门及人员及时处理，限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果，做到化解合理，材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案，或导致案件升级的，每出现一次对涉及部门进行通报批评，在机关会上做出检查，对部门负责人及有关负责人各罚款100元，并由书记或镇长签发督办卡，限期结案。

乡镇公路所工作计划篇二

2009年总体工作思路是：坚持以科学发展观为指导，以加快发展为主题，以改革创新为动力，以服务经济社会发展全局和群众需求为出发点和落脚点，进一步解放思想，抢抓机遇，加快推进高速公路建设，统筹推进交通建设、公路养护、运输管理等项工作，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，为*振兴提供交通运输保障。

主要预期目标：交通发展投入400亿元，比上年增加亿元，同比增长。其中基础设施建设投入220亿元，比上年增加亿元，同比增长。公路建设投入218亿元，建设公路里程10528公里。运输基础设施建设投入亿元，建设三级以上客运站6个，农村客运站60个。内河航道建设投入亿元，继续实施鸭绿江航道整治工程。

主要做好以下九项工作：

（二）紧紧抓住宏观政策调整机遇，全力加快高速公路建设。全年计划投资145亿元，长春至辽源高速公路建成通车，高速公路通车里程突破1000公里，启动四平至长春段八车道改造，开工建设营城子经东丰至梅河口高速公路，加快营城子至松江河、长春至松原、松原至双辽等8个高速公路续建项目建设。一是紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机，加强与国家有关部门沟通与协调，争取在政策、资金投入等方面给予更多的支持。积极争取省直有关部门的支持配合，形成工作合力。二是创新建设管理体制和工作机制，充分发挥省和地方两个积极性，高速公路实行省地共建，交通建设计划和建设资金向积极性高的地方倾斜。三是加快前期工作进程，对新开工建设项目，要集中精力，日夜兼程，采取平行推进、交叉进行的办法，抓紧完成工可、设计、环评、土地预审等项工作；对已经上报国家审批的项目争取年底前完成审批。四是加大筹融资工作力度。在积极争取国家支持的基础上，进一步拓宽资金筹措渠道，加强与金融部门的合作，不断探索与金融机构的合作新方式。通过发行债券、合资合作、bt、bot等多种方式筹措资金，满足建设需求。

围绕实施民生工程，加快农村公路建设。全年计划投资48亿元，建成水泥（沥青）路8220公里。新增通水泥（沥青）路的乡镇2个，乡镇通水泥（沥青）路率达到；新增通水泥（沥青）路的行政村872个，行政村通水泥（沥青）路率达到90%，提前一年完成部省协议目标。加强对农村公路建设的督促协调和技术指导，严格建设标准，研究推广适合农村公路建设管理的机制和办法，搞好工程验收，确保农村公路建设质量。

（四）坚持改革创新，不断完善交通发展的体制和机制。改革创新是事业发展的不竭动力，面对交通运输改革与发展中的困难和问题，我们要敢于打破常规，创造性地开展工作。一是探索建立交通发展的新体制和新机制。国家实施成品油价格和税费改革，对交通运输发展理念、发展思路和发展方式都产生了深远影响，我们必须主动适应、积极探索，用改革创新的办法解决事业发展中的问题。尤其是取消养路费等六项规费后，公路建设的融资、养护管理的资金拨付等都出现了新变化，要认真研究解决好普通公路建设发展特别是二级公路发展问题，加快建立完善新的公路养护管理体制和机制。要把交通运输工作重点转移到改进管理、加强公共服务上来。二是转变发展方式，推进结构调整。用现代科技和管理技术改造提升交通运输业，提高基础设施、运输装备的现代化水平和效能。把节约资源、保护环境的理念贯穿于设计、建设、运营、管理的各个环节，实现交通运输发展与资源、环境的和谐统一。三是积极稳妥推进成品油价格和税费改革工作。要本着对事业负责、对职工负责的原则，根据^v^办公厅《关于成品油价格和税费改革人员安置工作的指导意见》，认真研究征费系统职能调整和改革涉及人员安置问题，抓紧制定和完善人员安置方案。做好取消政府还贷二级公路收费准备工作，6月底前完成债务审计和还贷协议签订工作，确保改革稳妥有序进行。在未取消二级公路收费前，各地要加强收费站管理，保证收费工作正常进行。四是围绕交通运输发展组织科技攻关和技术创新。加快建设季节性冻土区公路建设与养护技术重点实验室，推动科技成果的转化应用，加快交通运输信息资源整合，全面提高行业科技水平，为交通运输发展提供技术支持。

（六）坚持建养并重，突出抓好公路养护管理。牢固树立建养并重理念，在抓好建设的同时，切实抓好养护管理工作。一是深入开展养护管理年活动。今年是开展养护管理年活动的最后一年，要在总结前两年经验的基础上，完善目标管理体系、考核评价体系、支持保障体系和奖惩措施，重点解决好养护资金、养护体制机制、养护组织管理和养护质量等问题。二是加大养护投入。认真搞好路况调查，科学制定养护规划，合理安排养护工程，做好日常养护、预防性养护和专项养护，提高道路通行质量。全年计划投入亿元，高速公路养护质量指数达到92，干线公路优良路率达到。三是继续深化养护管理体制改革。坚持改革方向，认真研究解决改革遗留问题，推进养护市场化进程。四是加强农村公路养护管理工作。按照省政府《农村公路养护和路政管理若干规定》要求，进一步落实地方政府农村公路养护管理的主体责任，建立多种形式的养护运行机制，加大养护资金投入，确保实现“有路必养、常年养护”的目标。

（七）依法加强行业监管，努力维护交通行业安全稳定。一是坚持依法行政。提请省人大和省政府尽快出台《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》（修订）和《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》，加快水上交通管理立法步伐。认真落实行政执法责任制，搞好执法队伍建设和执法监督检查，规范行政执法行为。二是加强安全监管。牢固树立“安全第一，生命至上”理念，全面落实安全生产责任制。建立健全安全隐患排查整改机制，组织开展交通建设、道路运输、水上运输等重点部位和薄弱环节的专项整治，加大安全投入，减少和杜绝安全生产事故的发生。加强应急体系建设，完善各项应急预案，搞好突发事件应急演练，提高防范和处置安全事件的能力。加快农村公路危（险）桥改造，全年计划改造危（险）桥346座，加固167座。深入做好渡口、渡船改造和渡改桥工作。这项工作关系民生，涉及到24个县、154个乡镇、210余万群众（其中8万学生）的出行安全，各地要高度重视，搞好调研，制定规划，加大投入，切实改善渡运条件，确保安全。三是加强质量监管。进一步落实质量责任制和责任追究制，充分发挥政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级保证体系作用，创新质量监管手段，加强监督检查，确保工程质量。四是加强市场监管。建立完善从业单位信用信息公开制度，搞好信用登记与考核，进一步完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管、退出机制，加强对从业单位和人员的动态监管，坚决查处和严厉打击扰乱市场秩序行为。继续加强车辆超限超载治理工作，坚决遏制超限超载行为。五是加强资金监管。要科学安排调度资金，严格造价审查，有效控制成本。强化内部审计监督，严禁挤占、挪用建设资金，确保资金安全运行。

（八）坚持以人为本，切实加强交通队伍和行业文明建设。一是继续解放思想。以宽阔的视野观察和判断形势，跳出行业看行业，敢于承认差距和不足，增强紧迫意识和责任意识，做到敢干事、会干事、真干事。用改革的思路、创新的思维谋划交通运输发展，用新理念、新举措推进交通运输工作，使各项工作都有新成效，各个方面都有新突破。二是加强人才培养。坚持正确的用人导向，完善选拔任用机制，全面、客观、准确、公正地选拔和使用人才，最大程度地调动干部职工的积极性。开展多层次、多种形式的教育培训，造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为交通运输发展提供有力的人才保证。三是转变工作作风。大兴求真务实之风，各级领导干部要深入基层，深入一线，发现问题，研究问题，解决问题。建立完善抓落实的长效机制，各项工作一经部署，就要落实责任，有人抓、有人管，有检查、有督促，实行绩效考核。要按照建设服务型行业要求，进一步规范行政审批工作，做好交通运输行业政府信息公开，及时、准确为群众提供信息服务。四是加强行业文明建设。深入开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育和文明行业创建活动，加强交通文化建设，发挥交通报舆论宣传主渠道作用，大力弘扬交通运输发展主旋律。加强政行风建设，着重解决好群众关心、关注和反映强烈的突出问题。对纠风工作不力，民主评议中排在末位的，在交通建设目标责任制评比中实行一票否决。

乡镇公路所工作计划篇三

xxxx年，xx区交通运输局认真贯彻落实党的十九大精神及^v^^v^考察x时的重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导以及上级交通运输主管部门的精心指导及大力支持下，加快推进重点项目建设，助力乡村振兴，提升农村公路管养水平，为区域经济高质量发展提供坚实的交通基础保障。

（一）以抓项目为导向，推进重大项目建设。

1.从今年xx月起，启动柳梧铁路、苍容高速征拆工作以来。截止到xx月底，柳梧铁路已完成征地面积xxx亩，完成率达；苍容高速已完成征地面积xx亩，完成率达xx%。

2.在推进xx桂江公路大桥项目建设中，克服疫情的影响，资金缺口大，原材料价格上涨以及用地手续不齐全带来的各种困难，xxxx年度完成建设投资xxxx多万元；累计完成投资达亿元，完成总投资（包括用地占补平衡等费用，预计总投资亿元，）。

（二）做好民生工程项目，推动地区发展。

1.以民为本，抓好农村公路升级改造。xxxx年投入xxx多万元，完成涉及x个行政村的主村道公里的路面提升工程。

2.全面管理和养护好农村公路。今年累计投入xxx万元对全区公里县、乡、村道路进行管养，并充分发挥路长制的作用，严格按照“四好农村路”的管养标准，确保道路通畅。

3.多方整合资金创亮点。整合一事一议项目和交通建设资金达xxx余万元，完成平浪村示范点道路建设公里。

 4.项目带动，助力乡村振兴。分别在xx街道办的xx村、xx镇xx村乡村示范点，按三级公路标准设计，路面为沥青混凝土路面结构，分别改建道路公里和公里（春节后开工建设）。两个项目计划总投资xxx万元，道路建设成后，将成为xx区乡村道路的示范路，为下一步争创全国“四好农村路”打下坚实基础。

（三）多部门联动，积极开展泗洲岛非法载客船舶整治。

从今年x月份起，制定整治方案，开展摸排、暗访、宣传发动等工作；在区政府的领导下，联合市海事局，市交通局，xx区相关职能局和xx镇政府等部门，开展依法打击行动，扣留x艘排船、拆除x艘船只的座椅。同时增设x个渡口解决群众出行刚需。在大家的共同努力下，xxxx年xx月xx日，市安委办通过泗洲岛非法载客安全隐患的整改，同意销号。

（四）压实企业疫情防控主体责任，加快行业从业人员疫苗接种进度。

 加强疫情防控工作，压实行业管辖的普货、驾校、水上客运等行业做好应接尽接种。据统计，交通行业完成接种二剂以上的人数达xxxx人。

（五）加强监督指导，夯实行业监管责任。

 深入开展隐患排查治理，今年累计出动检查人员xxx人次，检查企业xxx家次，排查出一般隐患xxx个，目前已整改完毕。同时加快推进两类人考核工作，截止xx月底，辖区拥有xx辆车以上的运输企业xx名主要负责人和xx名安全安全人员已全部通过安全考核。

 xxxx年，全年交通运输行业公路建设、道路运输、水运安全生产形势总体平稳，未发生不安全责任事故。

（一）x市xx区xx桂江公路大桥建成通车。

 xx桂江公路大桥将成为连接xx镇桂江两岸的重要交通要道，为xx镇xx、xx、xx、xx、xx等村的村民往来镇区带来方便。促使xx镇这几个村的xxxxx多名群众往来镇区摆脱依靠渡轮的历史，消除依靠渡轮出行的潜在安全隐患。

（二）加快重点项目建设。

 完成柳梧铁路亩，苍容高速公路亩征拆工作。

（三）推进乡村道路提档升级。

完成四改三村道x公里建设，完成x座危桥重（改）建；争取完成村道四级路拓宽至三级路基础米共x公里以上。同时，完成xx至平浪三级公路公里设计和前期工作，力争达到开工条件，项目如能顺利建成通车，将连接上xx桂江公路大桥，路桥结合将极大缩短xx镇与x市区空间距离，助力乡村振兴。

（四）争创全国“四好农村公路”

 持续深入从农村公路“建、管、护、运营”全面推进高品质“四好农村路”建设，争创“四好农村路”全国示范县。

（五）高质量完成交通运输服务工作。

 1.培育x家运输企业入库。

 2.加快推进安全标准化建设和安全责任险购买工作，动员xx辆车以上普通货运企业作为试点开展安全标准化工作，xx辆车以上普通货运企业推进安全责任险购买工作。

以下是与区交通运输局年度工作总结及2022年乡村道路建设工作计划相关的文章。

乡镇公路所工作计划篇四

全面完成乡农村公路养护质量考核目标要求具体工作计划：

１、继续抓好组织领导，完善农村公路管理养护机构，公管领导和驻村干部具体负责公路养护工作，每月按时定期到各条线巡查，并制订20xx年菜溪乡农村公路养护实施方案，落实具体的实施办法。

２、继续抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作，使其业务精，养护质量好，做到路面平整、无坑洞、坑糟、整洁无污染、无杂物、无积水；路基两边的杂草及时清理，缺口及时修复加固，塌方及时清理，有涵洞的地方经常维护，边沟路肩排水畅通；在安全设施方面，护栏、标牌及时修复扶正，无缺损、无污染，护栏油漆醒目，同时继续发挥好村级义务_的作用，监督养护人员的养护工作。

３、继续抓好路政管理与法规宣传工作，积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施的维护和管理工作；发现公路损坏严重影响安全畅通的，及时设置警示标志牌，绝不发生擅自占用公路，破坏公路和公路附属设施的违法行为；积极开展各种宣传，营造人人爱护公路，保护公路路产路权的良好氛围。

４、继续做好资金和财务管理工作，健全财务管理制度；养护补助资金专项列帐，做到专款专用、无挪用、占用和移用；养护经费收支实行财务公开，无投诉。

５、及时上报各类报表和信息，按区农村公路管理机构的要求及时上报各类报表，上报我乡公路相关信息。

６、继续抓好安全生产工作，继续重视并进行安全教育和宣传工作，签订安全生产责任书，对养护作业人员明确安全注意事项；健立健全安全台帐，落实作业现场安全措施，确保无事故。

乡镇公路所工作计划篇五

改革开放30多年以来，我国政府已经完成了政治统治型政府向经济建设型政府的转变，实现了第一次政府转型的跨越。当前，在国外新公共管理浪潮的冲击下，在我国经济社会全面转型的内在诉求下，我国正处于第二次政府转型时期，即从经济建设型政府向公共服务型政府转变。笔者认为我国目前的政府范型是以经济建设型为主导的，向公共服务型政府转型的现实条件已经具备，但由于长期的计划经济条件下政府对社会的超强管控和意识的贫乏，实际上政治统治的色彩仍然存在。经济建设仍然是政府的主导职能，政府在一定程度上忽略了社会管理和公共服务的职能。因此，政府第二次转型的关键就是实现行政管理职能由以经济建设为主导向以公共服务为主导的转变。在当前经济建设型政府的框架内，理性分析和探讨行政管理职能定位对于我国构建公共服务型政府，完善社会主义市场经济具有重要意义。

公共服务型政府与政治统治型政府和经济建设型政府相比而言，是一种政府公共治理范型，它强调的是行政管理职能从经济建设向公共服务的转变，它涵盖有丰富的内容，集中表现在政府与经济、政治、社会的关系上。第一，政府与市场的关系。在资源配置上市场发挥主导性作用，政府主要纠正市场失灵，为市场创造好的环境，提供市场不能解决的公共产品和服务。第二，政府与社会的关系。公共服务型政府不再具体干涉经济领域，而是为经济和社会的全面发展服务，这也就要求政府要促进社会公平，实现利益的均衡发展。第三，政府与公民的关系。公共服务型政府从传统的官本位、政府本位、权力本位转向公民本位、社会本位、权利本位，强调法治基础上的公民权利，依法划分政府与公民之间的权限。可以看出，公共服务型政府在行政管理职能上是要求以公共服务职能为主导，在完善市场经济体制的基础上，应以提供维护性和社会性的公共服务为主。经济学只是从政府与市场关系的角度，主要是从经济效率出发，研究了行政管理职能，但行政管理职能的范围不只限于经济领域，还有社会现象领域。因此，根据治理理论，结合西方国家公共管理改革趋向，笔者提出我国行政管理职能转变的框架。在这个理论框架中，其三大支柱是政府管理、市场机制和公民社会自主管理，政府、市场和社会三者的有机结合是实现行政管理职能转变的制度基础。这个理论框架改变了社会科学中长期存在的政治国家与公民社会、市场与计划、公共部门与私人部门的两分法，只强调政府与市场二者关系的传统思维方式，国家与市场、政府与社会之间的界线模糊，它强调的是政府、社会与市场三者之间的合作和互动，从政府、市场、公民、社会的多维度、多层面上观察和思考问题。这为行政管理职能改革提供了一个更为开阔的、新的理论视角，打破了传统的单中心的政府统治模式，构建了政府、市场和社会三维框架下的多中心公共服务供给模式。在这个理论框架下行政管理职能要正确定位，就要厘清政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，进一步推进社会自治。政府的基本职能，主要从以下三个方面体现。第一，政治职能。政府要全心全意为人民服务，为社会各阶层，尤其是为弱势群体提供一个公平和民主的制度环境，实现国家的有效治理。第二，经济职能。政府的角色是经济宏观调控，纠正市场失灵，加强市场监管，提供市场不能有效提供的公共产品和服务，创造保证市场竞争有效性的公平环境。第三，社会职能。为了实现社会长远发展，政府要有效地解决社会贫富差距过大的问题，要为人民提供义务教育、稳定的就业、打击违法犯罪等社会保障性公共服务，保证社会健康有序可持续地发展。

二、道路运输行政管理职能界定。

由于道路运输行政管理属于国民经济专业管理，它的政治职能体现不明显，因此对于道路运输行政管理职能的定位，我们主要从市场和社会方面分析其经济职能和社会职能。对于道路运输行政管理职能定位的内在机理，依据实际状况，我们可以从以下三方面进行剖析。

（一）针对市场缺陷的管理职能。

建立市场机制的两个重要条件是完全的竞争市场和充分的信息。信息不对称和不充分在现实中会导致市场失灵，此外还会产生外部效应、公共物品供给不足、不公平等问题。这些问题，市场自身无法克服，必须通过政府的宏观管理才能解决。

1．市场竞争失效。有效竞争可以实现资源充分合理的配置。企业在充分竞争中实现集中和联合，组织规模进一步扩大甚至发展为垄断。当实行垄断时，产品价格高且产量少，这时资源配置效率低下。同时，如果存在信息不对称情况，服务和产品的消费者和提供者都可能通过牺牲交易一方的利益来获取高利润，结果消费者的利益受到损害。为达到促进竞争，防止市场竞争失效，限制垄断的目的，运政管理必须制定市场竞争规则和行业开放政策，并通过履行监督职能来实现。

2．市场供给失效。由于公共物品的提供是无利可图的，所以市场往往不愿提供。但由于其社会的必需性，政府提供或在政府支持下由市场提供是必然的。运输业是社会公益性基础设施行业，具有非排他性和非竞争性，其场站、道路等基础设施的建设和投资等属于公共服务领域，所以个体或私人在此方面有效供给肯定不足，此时政府作为社会服务主体责无旁贷要提供或支持公益性设施建设，以有效发挥行政管理职能。

3．市场的总量调节。市场经济中由于市场形成的物价稳定和暂时平衡常常被不平衡不稳定打破，以及价格规律的内在作用常常受到各种干扰因素的破坏和影响，所以保障国民经济总量平衡和持续发展，靠单纯的市场机制的调节作用是无法实现的。为维持国民经济与部门的协调发展，道路运输业必须由政府从全局对其进行宏观调控与总体规划，以达到运输供求平衡，所以调控职能和规划职能是对运政管理的要求。

4．公平问题。利益是市场机制的导向，市场竞争在提高效率的同时，会导致两极分化。因为市场主体在市场交易活动中本是等价和平等的，但由于主体禀赋差异、非公平性、竞争条件不同等原因，竞争主体的经营收入就存在差距，甚至产生两极分化，偏离社会公平原则。资源较多或技能较高的竞争主体获得的利润就高，反之则利润低甚至无利可图。在这种情况下，就需要政府运用行政命令、政策等手段在各利益主体之间进行必要的协调。

5．外部性问题。当存在负外部性时，完全竞争就不能有效配置资源，此时对个人或企业决策最优，而对社会不一定决策最优。以运输污染为例，私人或企业的环境污染成本由大家分担，所以社会成本高于其私人成本，正因为此，政府要严格地管制危险品运输等具有负外部性的领域。

（二）促进经济发展的职能。

由于市场发育不完善，国家发展到一定阶段，依靠市场自身调节功能促进经济发展很困难。因此，在激烈的国际竞争中，我国要实现经济的持续增长，就必须充分发挥政府的经济职能，以推动经济的发展。

1．推动道路运输生产力发展。国家具有推动经济发展的职能，包括制定道路运输发展规划和战略；协调、缓解计划经济向市场经济转型过渡期内的各种利益矛盾，并提供一定的补偿，保证经济平稳转型；直接投资建设对经济发展有重大促进作用的重要道路运输基础设施；制定并实施有利于促进道路运输发展的产业政策。

2．培育道路运输市场。市场发育程度与经济发展水平相互关联，经济发展水平较低时，道路运输市场发育处于市场分割，市场体系不健全，市场运作缺乏组织性，市场规则不规范等较低程度。此时，政府就应该担负起培育道路运输市场的责任，通过有效组织和规范市场竞争，推动市场发育。政府培育道路运输市场主要包括：通过制定规则有效监督，为道路运输企业创造公平竞争的环境；培育道路运输市场主体，提升道路运输业组织水平，建立自主的企业制度；对道路运输市场依法进行组织，建立市场运作方式，市场准入及退出，市场服务标准等行业运作机制；发展道路运输市场中介组织，发挥其协调沟通作用。

乡镇公路所工作计划篇六

一、基础性工作方面(自评分98分)。

积极争取县委县政府特别是县综治委对公路水路安全联防工作的重视与支持,此项工作已成为全县综治工作的重要组成部分。

1.及时调整安全联防工作领导小组及办公室。根据换届人事变动,及时调整了领导小组组长和部分成员,确保了组织健全,工作持续有序。

2.精心计划部署落实安全联防工作。县综治委已将公路水路安全联防工作纳入全县综治工作系统。实现了同计划,同部署,同时要求同考核、同奖惩,领导小组和办公室先后6次召开工作部署会和调度会,安排推动工作,研究解决有关问题,公路水路安全联防工作已步入规范化、制度化轨道。

gps安全监控系统,以及车辆安全例检设施,进一步完善了汽车站物防和技防;。

5.坚持关口前移,狠抓基础工作。全县已形成县有工作领导小组和办公室、乡有联防办,村有联防工作组的公路水路联防组织体系。安全联防工作落实到农村一线,结合农业和扶贫工作宣传,采取宣传单、标语、入户走访等形成宣传公路水路安全联防工作,大多数群众能自觉参与安全防范工作。

二、平安公路创建方面(自评分94分)。

以“平安公路”为目标,开展了一系列创建活动。

4.建立平安公路创建长效机制。结合公路养护、路政巡查、公路修复,治超治限等工作,把创建平安公路启动纳入年度公路建设与管理工作中,同研究、同部署、同检查、同考核。

三、平安车站创建方面(自评分92分)。

围绕县级汽车站功能、体制、设施等方面,开展平安创建工作。

1.制定平安车站创建活动实施方案。明确“平安车站”创建活动的组织领导,驻站客运办、汽车站、各客运企业的职责,检查考核的措施与奖惩措施。

2.定期开展安全生产监督检查。每季度联合公安、交警、安监部门开展一。

次安全生产大检查,并召开安全生产工作会议,通报有关问题、研究和督导解决措施;督促汽车站严格落实安全生产主体责任,每天实施安全例检,每月至少召开一次安全例会,让安全隐患和苗头消失在萌芽状态。

3.强化安全基础设施建设。严格按照汽车站物防、技防要求,强化汽车站、候车室、停车场、驾驶员乘务员休息室、车辆维护保养车间等场所建设;配齐并确保行李安检仪、车辆安全性能检测台、gps监控系统性能良好运转正常;配齐消防、安全锤、安全带等安全器材,建立安全防事的屏障。

4.强化安全人防力量建设。监督汽车站和各客运企业,备齐备强安全生产管理队伍,定期组织安全生产培训,确保了每人每年培训超过20小时;要求安全生产队伍严格履行职责,严格落实“三不进站、五不出站”规定,堵塞了安全事故漏洞。

5.强化应急准备和演练。汽车站和。

各客运企业建立了应对恶劣天气和突发事件的应急预案,配备了灭火器、防滑练等必备的应急物资,明确旅客疏散路线,开展了消防和疏散演练。

6.严厉打击非法营运行为。由县政府牵头,联合县公安、交警、城管等部门,组建联合执法队伍,建立长效机制,定期不定期开展专项执法行动,共检查嫌疑车辆391台次,查处违规车辆17台次。

四、平安港口(码头)创建方面(自评分97分)。

我县无水运港口,仅有内陆水库旅游码头。主要开展了“平安码头”创建工作。

2.明确我局所属港航管理所的码头安全管理主体,牵头负责码头安全管理工作。

3.建立安全值班和巡查制度。每逢重大节日、重要活动由县交通局统一安。

排力量到码头值班,维持秩序及时处理突发问题;坚持每月由港航所对各码头和船只安全情况进行1—2次检查;每季度联合海事、安监部门进行1—2次全面安全检查,有效防止了码头秩序混乱问题,防止了“三无船只”载客。

4.成立水上运输公司,落实安全生产责任主体。组织成立了鹅公湖水上客运公司,所有营运船只实行公司化经营,监督企业严格落实安全生产责任和措施,有效解决了个体船只营运安全和秩序难管理的问题。

5.强化宣传和预警工作。在码头和周边建立警示牌,防止游泳溺亡事故;设立上下船告示体系,提醒游客严格遵守乘船游览安全规定;建立安全员制度,在水口、鹿湾、过埠等码头选派附近或船员为安全员,随时掌握天气和水位,及时报告库区风浪和水位情况,及时处理和汇报溺水突发问题,确保了工作主动权。

五、平安航道创建方面(自评分96分)。

由县政府牵头,组织县港航、海事部门开展了平安航道创建活动。主要是对**湖短途旅游观光航道实施综合治理。

1.制定**湖水面整治实施方案。由县政府成立水面整治指挥部,“一把手”任总指挥;相关部门和乡(镇)主要领导为成员,强化了水面整治组织领导。明确了责任和职责,规定了县体任务和完成时限;确保水面整治工作顺利有序推进。

乡镇公路所工作计划篇七

农村公路是交通基础设施重要的组成部分，也是带动农村经济社会发展、促进农民增收的重要保障。期间，全市各级、各有关部门坚持将推进农村公路建设作为统筹城乡发展，改善农民出行条件的重要抓手，持续加大农村公路建设、改造、管养工作力度，全市农村公路总里程达到万公里，在全省率先实现了行政村村村通油路（水泥路）的目标，全市农村公路建设管理工作实现了重大突破，取得了显著的成绩。在肯定成绩的同时，仍需清醒地看到，全市农村公路整体发展不平衡、不协调的情况依然存在，农村公路管理养护工作还未很好适应农村公路快速发展的形势，具体地表现为：农村公路日常管理养护责任落实还不到位，管理养护资金筹措难度较大，农村公路相关配套设施不完善，公路环境整治任务繁重，部分县市区重建轻养的思想观念依然存在，这些问题解决不好，不仅极大降低农村公路的服务质量，缩短公路使用年限，影响广大农民的安全、便捷、畅通出行，也有损党和政府在人民心目中的形象。加之，从当前农村公路发展形势来看，我市下一步工作重心将从以建为主向建养并重逐步转移，进一步加强农村公路管理养护工作已经成为促进交通运输事业持续健康发展的迫切需要。因此，各级、各相关部门一定要充分认识加强农村公路管理养护工作的重要意义，牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的理念，以高度的责任心和强烈的使命感，认真落实农村公路管理养护各项工作，着力实现“有路必养、养必良好，有路必管、管必到位”的目标，切实为农村经济发展和农民生产生活提供安全、便捷、畅通、优美的公路交通服务。

二、明确农村公路管理养护工作的指导思想、工作目标和工作职责。

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以提高农村公路通行能力和服务保障水平、最大限度满足广大农民出行需求为出发点，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，按照“以县为主、分级负责，因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的工作思路，进一步落实农村公路管理养护责任，多渠道筹集管理养护资金，加快建立农村公路管理养护长效机制，努力推动全市农村公路管理工作步入科学化、规范化、常态化轨道。

（二）工作目标。

（三）职责分工。

根据^v^办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》、《省农村公路建设养护管理办法》等有关文件要求，我市农村公路管理养护工作实行以县为主的管理养护体制。具体职责划分如下：

1、各级政府职责。

各县市区人民政府是农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制县级农村公路发展规划和养护计划，筹集和安排农村公路管理养护资金，组织乡级人民政府和有关部门做好农村公路管理养护具体实施工作。

各乡（镇）人民政府是本辖区村公路管理养护工作的管理主体，具体承担辖区村公路的日常养护与管理工作，协助县市区农村公路管理机构做好本辖区县、乡公路养护管理和路政管理工作。各村民委员会负责实施村公路的路政管理和养护工作，做好村公路管理养护的环境保障及其设施的保护，并接受县级人民政府交通运输主管部门及公路管理机构的指导。

2、各级交通运输主管部门职责。

市交通运输局是全市农村公路管理养护工作的行业主管部门，负责制定全市农村公路发展规划，审核、上报农村公路养护工程计划，审核、下达农村公路养护计划，监督、检查养护工程计划、养护计划执行情况以及养护资金使用情况，指导全市农村公路技术改进和路政管理。市农村公路管理机构负责拟订农村公路养护发展规划，编制全市农村公路年度养护工程和日常养护建议计划，负责养护计划执行、养护质量检查、养护资金使用监督，组织验收农村公路大中修养护工程，监督、指导农村公路路政管理。

各县市区交通运输局主管本辖区农村公路管理养护工作，贯彻执行农村公路管理养护法规政策，拟定农村公路发展规划、养护工程计划和养护建议计划，组织检查、考核养护计划执行和养护质量，安排和管理农村公路养护资金，指导和监督农村公路养护工程的招标投标和发包，监督农村公路的管理养护工作。

各县市区交通运输局所属的农村公路管理机构具体承担本区域内县乡公路的日常管理和养护工作，监督、指导村公路的管理养护工作。拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招标投标和发包工作，检查、验收农村公路养护质量。负责县乡公路路政管理和路产路权保护，对村公路的路政管理工作进行监督检查和指导。

（一）强化农村公路日常管理养护。进一步完善农村公路管养长效机制，加强对农村公路管理养护的指导、考核、监管工作力度，全面实现农村公路管理养护工作的常态化、制度化、规范化。县乡公路以“干线化”养护为重点，村公路以常态化养护为重点，落实责任，落实人员，加强指导，考核到位，充分发动群众，采取集中养护和日常养护相结合，确保公路路况经常处于良好状态，全面提高农村公路服务水平。要建立规范的市、县、乡三级农村公路管理养护巡（检）查制度，按频率、按比例对农村公路管理养护情况进行巡（检）查，对巡（检）查中发现的问题要及时采取措施解决，对解决问题不及时、不到位的，上级主管部门责令整改，并予以通报。要建立健全农村公路应急保障机制，不断完善农村公路发生水毁、塌陷、交通事故和交通拥堵等重大事件的应急、抢修、救援、疏导等应急保障方案，做到反应快速、组织得力、抢修及时、救援有效，切实维护人民生命财产安全和正常交通秩序。同时，要加强日常管理养护的技术手段运用，按照“标准统一、内容全面、数据准确、更新及时、上下衔接”的原则，加快建立市、县、乡三级农村公路管理养护信息系统，完善农村公路管理养护数据库，确保能够适时、准确反映农村公路技术等级、路面结构、配套设施、路况质量、路产路权等信息，为农村公路管理养护提供技术支持和决策服务。

乡镇公路所工作计划篇八

随着我国公路建设的迅速发展，公路养护检测问题逐渐受到社会各界与广大群众的密切关注，并且养护管理的任务也更加繁重。怎样对目前公路的养护质量做出公正的评价，既是公路养护工作达到制度化、规范化的需要，也是强化管理以及提升业务水平的需要，更是树立“预防性养护”新理念，实施恰当科学的养护措施与增强公路养护质量的需要。检测不但可以为掌握公路质量现状提供正确信息，还能够对科学养护策略提供客观依据，这对形成完善的公路养护管理系统有着非常重要的作用。

1、定期检测工作在公路养护工程中存在的问题。

检测时评价技术状况与制定养护计划脱节。

定期检测与日常检测脱节。

当前许多工程都存在定期检测和日常检测脱节的情况。具体表现为以下两种情况：第一，养护管理部门基于有定期检测，所以经常忽略日常检查，甚至随意编造日常检查结果的情况；第二，日常检查、定期检查与特殊检查毫无联系，致使检测的盲目性和投资的浪费。只有三者相互结合，才能及时解决问题，避免检测的盲目性，节约成本。

传统检测方法与现代检测技术脱节。

传统检测方式如路面检测中贝克曼梁侧定弯沉，在工程中已使用多年，在技术、设施和评价方式上相当成熟，工程中已广泛应用。但这种方法检测速度缓慢、检测时需要交通封闭。所以，要加强探索分析，解决传统检测和现代检测技术存在的脱节，推进现代检测技术的广泛应用。

检测人员专业知识与公路专业知识脱节。

工程检测是一项集计算机、电子、机械以及工程专业的综合性工作，所以，检测人员应该具备丰富的知识，检测过程中要善于运用专业知识，但当前工程中存在检测人员专业知识和公路专业知识脱节的现象。

检测成本与效益脱节。

因为检测、评价与养护决策的脱节，以及日常检查、特殊检查和定期检查的脱节，造成检测时成本高，效益却很低。所以，要加强定期检查与养护工作的配合，加强三中检查的相互结合，实现检测、评价及养护的良好互动，定检工作才会展现其应有的效能，并切实增加效益，降低养护成本。

2、改进和完善定期检测工作的建议。

注重科技，完善检测设备，提高检测管理水平。

由于当前检测设施功能不够完善，应由国家投资，开发功能完善的检测硬件和软件，达到检测既能满足评价要求、又能直接指导和制定养护计划与养护措施的目的。定检成果既能给出pci，又可给出全面的病害清单，还能确定病害的所在位置。同时，系统还可根据养护管理部门条件或规范标准把收集的病害材料变换成维修计划及措施，甚至直接提供养护施工指令单。

完善养护管理系统。

如评价子系统须可以实施预评估、分段评估和再评估，有效支撑养护管理。预评估指养护病害处理前的评估，预评估可以掌握处理前情况、处理方式等；再评估是了解处理后的情况；分段评估指养护管理部门可根据养护的实际状况，根据路段特点进行评估。

加强培训，切实提高检测人员专业水平。

由于当前一些公路养护和检测人员缺乏养护管理经验，所以，要加强检测人员的业务培训，提高专业人员的配置，强化专业知识，推动养护检测人员了解养护工程特征，提升专业水平。同时，养护部门也要营造一个良好的环境，激励员工不断探索，全面提高养护人员素质。

进一步健全质量保证体系，完善定检制度。

增加数据核对与抽样检查，确保检测数据的真实性，客观反映病害情况。当前，实际检测工作存在数据错误的状况，导致监测数据错误的原因与我们当前的检测体系不完善有关，若养护管理部门不干涉养护施工部门检测工作、检测时没有监督独立检测部门的第三方。所以，在定检时，养护管理部门要参与定检工作，参与的形式有联合检测、随机检测等，针对独立的检测机构的检测，国家有关部门也能依据一定频率抽检，保障检测数据的真实性和准确性。

3、结语。

实际工作中，公路养护监测较易由于人为失误造成养护工作重心偏差，同时公路检测工作在公路养护中又有着非常重要的作用。公路养护检测与新建工程施工检测不同，养护工程检测着重的是发现已投入使用的公路结构物存在的问题，其目的是利用检测收集资料，进行路况评价，建立维修养护方案。管理检测部门在公路养护中要加强养护检测工作的治理和完善，建立完善的检测质量控制体系，增加检测效益，全面发挥检测工作的作用。

【参考文献】。