村森林防灭火应急预案实用
文件夹
读书是人类进步的阶梯,也是开拓视野的有效方式之一。写总结时注意客观评价自己的优点和不足,寻找提升的空间。请大家参考以下总结范文,以便更好地理解总结写作的方法和技巧。
认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,%1到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
随着清明节的.到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订__镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:
xx乡地处偏僻山区,是xx、xx、xx的交界处,总面积有xxxxx亩,其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时,马上就面临着极大的.火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定,现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施:
xx乡实行xx乡政府行政领导负责制,其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长,xxx担任副组长,成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据,以“抓基层、抓基础”为重点,以抓具体措施为突破口,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,不断改革、不断创新,建立“立足基层,立足基础,乡自为战,村自为战,群防群治,自治自救”的森林防火新机制。
根据xx乡目前的实际情况,利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
在乡政府的带领下,每村成立防火领导小组,在高火险天气,对各个紧要路口进行严防死守,不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间,乡政府成立森林防火值班室,24小时轮流值班,指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小时进行巡逻,一旦发生火灾,及时向上级汇报,并做好扑火工作。
xx乡政府以当地民兵为基础,成立了一支近30人的森林防火扑火队伍,当那个村发生火灾,马上拉到那个村去扑火,平时加强训练,召之即来,来之能战,战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍,以在家青壮年为基础,每支队伍人数大约20-30人,一旦发生火灾,他们马上打头阵,自觉上山扑火。
根据xx乡的实际形势,火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的,坟边、田边的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打,方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时,以扑打法根本打不住火灾时,就得采取开设隔离带的办法,但目前为止这种方法都没发生。
为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点:
1、时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。
2、遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路,参加人员要遵守纪律,特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗,不失时机地同森林火灾作斗争,同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时,要特别注意风向和火头变化,注意自身安全,特别需要强调的是进入山场时,都要走已经被林火烧的地方。
开发区(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接风景优美的西蠡湖及梅梁湖,方圆约11.2平方公里。辖区内共有山林面积1800亩,其中湖景社区有山林面积1750亩,大箕山社区有山林面积50亩,湖景社区有和民政局共建的湖景公墓。开发区(街道)建立了护林防火指挥部,并设立了护林防火办公室(办公室设在经发局),共有专业护林员14名,义务扑救队员55名。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系。
1、有利条件。
开发区(街道)、社区两级建立了一个比较完整的森林防火指挥机构,开发区(街道)指挥部由街道主任任总指挥,各社区护林防火领导小组由社区主任任组长。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系,林区离部队驻地又比较近。
2、不利因数。
一是由于连年封山,杂草灌木丛生,地面枯枝落叶日积月累逐年加厚,可燃物增多,火险隐患大;二是湖景社区基康里、孙家湾拆迁,已无人居住,护林员都居住在安置小区,离山林防火地较远,加上部队封住了路口,巡查人员进出难;三是沿山有学校、部队、靶场、公墓;四是殡葬整治后沿山世居居民上山扫墓等等。这些因素给山林防火工作带来了较大难度。
1、开发区(街道)与社区签订护林防火责任状。社区与护林员签订了责任状,与林区企业单位签订山林防火告知书,责任落实到位。
2、充实调整责任性强、身体健康的专职护林员组成护林防火队伍。
3、加强维护保养,确保gps护林防火实时监测系统正常运行,确保护林员到岗到位。
4、护林防火重点道口及重点区域设置了8台自动语音播报器,加强宣传,提醒入山人员,山路增设醒目的防火标语牌等。
5、湖景社区、大箕山社区共配置了:新增了灭火弹30箱、消防服5套、水枪3支,同时配备了铁铲20把和水桶20只等防火物资。
6、湖景社区、大箕山社区分别组建了20人和15人的由社区物业保安组成的半专业山火扑救队伍。湖景公墓配备了20人的义务扑救队伍。
1、区内主要扑救力量:区勤新专业森林消防队,武警8723部队共建连队,主要负责扑灭山火。
2、扑救补充力量:两个社区的半专业扑救队伍(35人)及湖景公墓义务扑救队伍(20人),主要负责清理火场余火,防止死灰复燃。
根据“以人为本、预防为主,积极消灭”的防火方针,对一般森林火情,应立足于本开发区(街道)、社区及公墓。发现火情及时上报开发区(街道)、区农林局护林防火指挥部,同时组织义务扑救队员携带灭火弹、水桶、水枪等物资把火灾扑灭在初始阶段,并由开发区(街道)防火指挥部负责处理有关事宜。
3、扑救指挥人员情况:
指挥:
第一副指挥:
副指挥:
成员:
1、扑救组:负责山火现场的扑救工作,根据风力风向的变化,火灾现场的地形、地势等情况实施扑救,与山下组保持沟通,建议调集有关力量等。
2、通讯组:负责火灾现场和各级指挥机构的通讯联络,保证总指挥的各项指令畅通无阻。
3、后勤组:负责扑救人员扑火工具、装备、油料、等物资保障供应。
4、医疗救护组:社区卫生中心及就近医院负责对受伤人员就地急救和护送。
5、火案查处组:负责火场调查,及时查明起火原因和损失情况,对火灾肇事者和责任者,依法作出处理,并将结果上报区护林防火指挥部。
开发区(街道)防火指挥部接到任何一处山林火灾的报告,应根据火情立即派员奔赴现场,有部分工作人员留守值班,进行监听,并与火场联系,开发区(街道)指挥部和有关社区必须有人员在火场第一线,以便及时准确向现场指挥长和区护林防火指挥部汇报情况,由负责人决定是否采用预案扑救,以后工作人员接上级精神用电话通知消防队伍,同时将火情及调集灭火力量报告值班室,并与区护林防火指挥部保持不间断联系,及时掌握火情变化,适时调集力量、调拨救火物资。
根据森林防火条例和国家森林防火总指挥部、林业部《关于划分森林消防监督职责范围的通知》精神进行火灾的调查和统计。由公安分局消防股牵头,会同区、开发区(街道)职能部门组织调查组,对起火的时间、地点、原因、肇事者姓名、单位及森林过火面积、烧死、烧伤树木情况、扑救情况、物资消耗、及其他经济损失,人身伤亡和对自然生态环境的.影响等,进行详细的调查,经区护林防火指挥部审查后记入档案,统计工作按森林防火条例第二十九、三十条有关规定进行。
消防服5套、灭火弹1000只,灭火水枪6支,水桶20只,扫把20把,铁铲20把,风力灭火机5台,强光手电2台。
__镇林地面积69627亩,占土地面积131949亩的41.7,有林地面积54989亩,占林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故,对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处,尽最大努力减少森林火灾的发生,并及时有效地处理森林火灾事故,把森林火灾损失降到最低限度,根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神,结合我镇实际情况,制定本预案:
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”,群策群力,群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
1、加强森林防火的`宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路,对林区进行巡查,有森林火灾隐患的要登记造册,并及时整治。在森林火险等级较高时期,要增加巡山次数,在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守,同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作,切实控制野外火源,杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制,镇党委、政府与各村签订责任状,并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构,加强火队伍和设施建设,镇成立巡火队,于火险期对各村野外用火进行查禁,督促各村做好森林防火各项预防工作,林业部门要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。
(一)森林火情的处置。
1、凡发生森林火情、森林火灾,各站、村一方面要及时报告,一方面要立即组织干部群众扑救,镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救,镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后,立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。
4、重大火灾,火场跨乡、镇行政界限,火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内,明火燃烧5小时以上尚未扑灭,受害面积超过500亩,或造成人员伤亡等的森林火场,请求县政府帮助协调处理扑救,并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度,坚持24小时的森林防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向镇政府报告,重大森林火灾扑灭后,要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障。
1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。同时扑火时要注意自身安全,不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料,主管部门应根据实际要求、就近保证供应。
为积极防范和有效处置森林火灾,确保中秋节、国庆节、秋冬季期间森林防火安全,特制定本预案。
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日。
1、认真落实森林防火值班值守工作,加大森林火险巡查力度。
2、对省、市反映的火情监测卫星热点,及时组织实地核查,1小时内反馈市防火办。
1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业局《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》,严禁一切野外用火。
2、从20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止炼山等特殊用火的审批,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
3、加强野外火源巡查,护林员等要合理安排交接班时间,确保24小时有人在岗在位;镇、村干部要深入村组和重点地段督促检查。
4、加强对痴呆傻等特殊人群的管理,明确监护人员和监护责任,同时加强对从事农耕进山人员的宣传和管理。
1、以村委会为单位开展森林防火专项检查,确保山头地块责任到人,火灾隐患排查不留死角。
2、镇挂村领导驻村干部要深入责任片区开展检查督导,督促责任片区落实各项部署和防范措施。
1、各村委会要修订和完善各自中秋、国庆节、秋冬季期间森林防灭火应急预案,切实增强预案的针对性、操作性和实用性,充实物资,确保扑火需要。
2、各级森林防火责任人必须坚守岗位,镇主管、分管林业领导、林办主任、村委会主要领导、责任段责任人、村、组护林员无特殊情况不得外出,并确保24小时信息畅通。
3、镇半专业扑火队及各村委会扑火分队要24小时集中待命,确保一有火情能快速出动。
4、坚持24小时领导带班的值班和灾情信息报告制度,严格遵守森林防火各项工作纪律,确保信息畅通。
1、实行火情零报告制度。各村委会每天16:30前向镇防火办报告当日值班情况,遇有火灾立即上报。
2、强化火情调度。各村委会发生森林火灾必须立即上报镇防火办,严禁迟报、瞒报、谎报;火灾扑救情况每两小时报告一次,重要情况随时报告。
1、以半专业队伍为主。森林火灾发生后立即调派半专业森林消防队和村级扑火分队进行扑救,力争第一时间有效处置火灾;当地扑火力量不足时,应当及时向镇防指申请支援,镇防指将酌情派毗邻村扑救力量进行支援。
2、靠前统一指挥。森林火灾发生后,村委会负责人必须第一时间赶赴火灾现场靠前指挥,镇领导到场后交由镇领导指挥,所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全,保护人民群众生命财产安全,确保扑火人员安全。
优先使用当地扑火力量。扑火以镇半专业队和村扑火分队为第一梯队,以毗邻村扑火分队为第二梯队。
对2小时尚未扑灭明火或发生在敏感地区的重要森林火灾,镇森林防火指挥部将根据情况上报xx市森林防火指挥部办公室。
各村委会中秋、国庆两节暨秋冬季期间森林防灭火应急预案在9月30日前报镇林办备案。
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥,降水偏少,是森林火灾的高发期;同时,退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施,使我县林地面积迅速扩大,且多年来未发生重、特大森林火灾,林下可燃物增加,给林区带来极大的火险隐患,增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势,各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识,从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发,认真落实森林防火责任制,做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况,制定切实可行的扑火预案,周密安排部署各项防范措施,做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,确保一旦发生火灾,能迅速控制和扑灭。
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发河南省森林防火责任追究办法的通知》,该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制,层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,主要部门要全力抓,层层分解任务,将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,采取积极措施,查源头,排隐患,抓苗头,做好森林火灾的各项预防工作。各级领导,特别是扑火指挥员,要牢固树立安全第一的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时,成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时,造成重大伤亡事故的,严格追究行政领导的责任。
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传,是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式,以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等,多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动,增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传,大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课,增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区,要设置醒目的森林防火警示牌,粘贴各种宣传标记,加强对进山入林人员的防火宣传教育,做到不留空白,消除死角。
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,重点加强野外用火管理,把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围,实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关,有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册,逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度,并建立联户担保责任制,确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任,严格定期巡山瞭望制度,严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理,定期检查护林员的`巡山日志,防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理,行政区结合部地理位置特殊,火源管理难度大,各行政区要建立联防机制,加大巡护和监测力度,广泛联系,互通信息,加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期,必须加强火情巡查,对关键部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习,防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员,严禁携带火种入山,坚决管住火源,杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,运用法律、法规规范森林防火工作,切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓,及时打击各类火灾犯罪行为。
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金,加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍,完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设,做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合,形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训,提高队伍整体素质和综合作战能力,不断提高扑火效率,做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
进入防火期后,要克服侥幸、麻痹思想,时刻保持临战状态。各乡镇、国有林场、自然保护区森林防火指挥部要坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保防火信息畅通。高火险期间专业和半专业森林消防人员要24小时待命,发现火情,迅速出击,做到“打早、打小、打了”。各地要严格执行森林火灾报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得瞒报、迟报、漏报、乱报和越级上报火情,对贻误时机造成重大火灾损失的,要追究当事人的责任。
为圆满完成今冬明春的森林防火任务,各乡镇、各部门要结合实际,认真研究解决在森林防火工作中存在的具体问题,采取有效的措施,扎实工作,落实责任,确保不发生重、特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,切实保护好我县生态建设的成果,为实现林业的可持续发展作出应有的贡献。
为了做好今年勐弄乡森林防火宣传工作,我乡有国土面积22355公顷,其中林业用地面积16037.8公顷,国有林地面积9239.3公顷,国家重点公益林79495亩,森林覆盖率62.2%,全乡有3个村民委员会,22个自然村,52个村民小组,2239户,9316人。结合本乡实际,制定各种宣传防火措施,分工明确,责任到人,由于领导高度重视,措施得力,工作落到实处,使勐弄乡2007年度没有发生森林火灾及森林火警,并取得一定的成绩和经验,现将勐弄乡20xx年森林防火宣传计划如下:
1、森林防火工作实行以预防为主、积极消灭的防火方针,加强森林防火宣传教育是严防森林火灾发生的重要手段,大力宣传《森林法》和《云南省森林消防条例》等森林防火的方针、政策和法律法规;在进入林区要道、村寨、路旁书写标语;发放户主通知书;从而提高广大群众的防火意识和法制观念。
2、为了做到森林防火工作层层有人管,处处有人抓,责任明确,进入各村、各社召开会议层层签定森林防火目标管理责任书,对边缘村社,从事生产性用火和非生产性用火的人员进行宣传,对发生森林火险的隐患地带进行整改,深到各家各户进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
森林防火队伍是搞好森林防火的组织保障和掌握森林防火工作主动权的重要措施。我乡建立了义务扑火队,对建立起来的扑火队伍加强管理,一旦发生森林火灾就做到召之即来、来之能战、战之能胜。
清明节是缅怀逝者、悼念故人的传统节日。期间,由于上坟祭祀、踏青春游的人员剧增,是一年中最易发生森林火灾的时期,这时期的森林消防工作也是全年森林消防工作的重头戏。为此,镇政府决定将4月1日-4月8日确定为森林消防戒严期。现根据戒严期的要求,特制订清明节期间森林消防工作方案。
1、镇、办事处主要领导负总责。
2、指导组、督查组、巡逻组要对各卡点和森林消防重要环节进行全过程督查,对管辖范围内的山体进行巡逻。
3、镇、办事处干部(除指导组、督查组、巡逻组和个别留守岗位外),都到卡点上参加现场管理。
4、驻村干部、村干部要做好本村的森林消防工作,主要包括:召开有关会议,传达上级有关指示精神,部署本村相关工作;发放有关宣传资料;签订有关责任书;落实本村痴呆人员监护人。
5、镇扑火队、各办事处、各村临时应急扑火队做好一切物资准备,随时待命。
6、值班人员负责上情下达、下情上报和电话记录工作。
1、组织发动。挨家挨户发放《告全镇人民书》、张贴xx市人民政府《关于做好清明节期间森林消防工作的通告》,召开有关森林消防工作会议,部署具体工作。
2、资料准备。由镇统一准备有关宣传资料及相关物资,包括学生回签卡、告全镇人民书、横幅标语、服装、打火工具等。
3、面上宣传。由驻村干部、村干部发放各种宣传资料,并通过悬挂横幅标语、张贴通告、书写刷新岩体标语、播放高音喇叭、出动宣传车等营造宣传氛围。
护林员、村干部、镇(办事处)干部在各卡点实行现场宣传和管理。对上山人员进行登记,并向他们讲明上山的注意事项,没收或暂扣上山的香烛、鞭炮、打火机等火种火源。
一旦发生火情、火灾,守卡人员、村扑火分队和当地部分村民作为第一梯队首先投入扑火,专业队、巡逻队、村干部、作为第二梯队随时应急。明火有失控危险的,紧急召集镇、办事处扑火分队作为第三梯队参加扑火,同时动员当地所有壮年村民参加扑火。明火2小时未得到控制的,紧急动用镇预备役部队,并向市森林防火专业队请求支援,镇预备役部队和市专业队作为第四梯队参加扑火。禁止动员未成年人、老年人和残疾病人参加扑火。同时,注意扑火安全,防止人员伤亡。
为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组长:
第一副组长:
副组长:
成员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
(一)镇级。
1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部:镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。
(二)村级。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的'名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
(三)工作组职能。
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾,镇、村巡山员必须立即向办公室汇报,办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
指挥部工作规则》,结合我县实际,制定本规则。
(一)县森防指挥部设指挥长1名、常务副指挥长1名、副。
指挥长由县武装部副部长、县政府办公室副主任、县应急局、县。
林业局等主要负责人担任。
(二)县森防指挥部下设办公室在县应急局,负责指挥部日。
常工作。办公室主任由县应急局局长兼任,副主任由县应急局、
县林业局、县公安局、县消防救援大队等部门分管负责人担任。
(一)县森防指挥部职责。
县森防指挥部在县政府的统一领导下,负责组织、协调和指。
2.指导协调较大森林草原火灾及其他需要指挥部响应处置的。
火灾扑救工作;。
3.监督、检查各乡镇人民政府各有关部门贯彻执行中央、国。
务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草。
-2-原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项落实情况;。
4.组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理;。
(二)县森防指挥部办公室职责。
1.协调推动各乡镇人民政府和各成员单位贯彻党中央、国务。
院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草原。
要指示批示精神和县森防指挥部的工作要求;。
要问题和成员单位提出的重要事项;。
3.研究提出县森防指挥部年度工作要点和阶段性工作。
计划。
部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作;。
4.研判发布全县森林草原火险信息和监测信息,组织实施森。
估处理,指导各乡镇人民政府森林草原火灾事故查处工作;。
5.按照指挥长、副指挥长要求,做好较大森林草原火灾预案。
启动及其他需要县森防指挥部响应处置的火灾扑救有关协调指导。
工作;。
6.负责县森防指挥部成员单位的日常协调联络工作:。
7.承办县森防指挥部交办的其他事项。
-3-(三)县森防指挥部成员单位及职责。
1.县委宣传部:负责组织媒体做好森林草原防灭火政策解读。
和成效宣传,指导县属新闻单位及有关部门做好较大及以上突发。
森林草原火灾事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展森林。
草原防灭火知识宣传教育;组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻。
2.县应急局:协助县委、县政府组织森林草原火灾应急处置。
工作;组织、协调相关部门开展森林草原火灾处置及森林草原防灭。
火工作,组织编制县级应急预案、森林草原火灾处置预案及综合。
防灾减灾规划并开展实施有关工作;负责发布森林草原火险、火灾。
受灾群众的生活救助工作;承担县森防指挥部办公室日常工作。
指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等。
工作;组织指导国有林场林区、春蕾林场和草原火灾预警监测、宣。
传教育、督促检查等防火工作,以及组织指导护林员等专业队伍。
建设;负责落实县综合防灾减灾救灾规划有关要求,组织编制森林。
和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;必要时可以提请以。
指挥部名义部署相关防治工作。
4.县公安局:负责做好森林草原火灾扑救的交通管理工作,
保障防灭火等救援队伍顺利到达扑火现场,维护火灾现场及周边。
的治安、交通秩序;负责火灾现场安全保卫等工作;负责森林草原。
-4-火灾违法案件的立案、侦破和查处;协同林业部门开展森林防火宣。
传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。
5.县人民武装部:负责组织协调指挥驻锦武警部队、民兵、
预备役部队参加扑救森林草原火灾。
6.县武警中队:协助专业森林消防队伍参与森林草原火灾扑。
救工作;参加营救群众、转移公私财产等工作。
7.县消防救援大队:组织协调指挥森林草原火灾扑救现场工。
作;参加火灾扑救,转移营救群众等工作。
国民经济和社会发展规划;参与审核森林草原防灭火基础设施建。
设规划;保持重要应急物资价格水平基本稳定;负责指导各乡镇运。
营企业开展天然气长输管道沿线森林火灾隐患排查整治工作;根。
据扑救需要,协调做好应急救援人员及物资的运输保障工作。
9.县教育科技局:督促指导全县中、小学校及教育机构开展。
中小学校的安全教育内容。
通信保障工作,负责协调森林草原火灾有关抢险救援工业产品的。
保障工作;负责森林草原火灾应急处置期间防火物资、生活必需。
品的市场供应管理。
11.县民政局:负责推进殡葬改革,倡导文明祭扫,配合做好。
减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作;督促指导县内。
-5-公墓和福利机构等的森林防火宣传和管理工作。
时筹集、审批和拨付森林草原火灾预防、扑救资金,负责森林草。
13.县自然资源局:负责森林草原火灾基础设施建设项目用。
地审批工作。
14.县交通运输局:督促指导各乡镇开展公路沿线作业范围。
内森林火灾隐患排查整治工作;负责协调做好森林草原火灾扑火。
应急人员、救灾物资的道路运输保障工作。
15.县农业农村局:负责指导林区农村生产、生活用火管理。
16.县文体广电旅游局:负责督促落实景区内的森林草原火。
灾防控措施,做好受灾景区旅行者疏导救援工作,负责指导旅行。
17.县卫生健康局:负责组织做好森林草原火灾区卫生防疫。
和受伤人员的医疗救治工作。
18.县气象局:负责全县范围以及重点林区、重点时段森林火。
险的气象监测,及时提供和发布森林火险等级预报;会同应急、林。
业等部门会商发布森林草原火灾预警信息。
19.县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责发送森林防。
火宣传知识及森林草原火险预警信息;发生较大森林草原火灾时,
做好火场应急指挥通信保障。
20.锦屏供电局:负责做好供电设备抢修,保障正常供电。
-6-各成员单位除承担上述职责外,还应根据县森防指挥部的要。
求,承担与其职责相关的其他工作。未列的其他部门和单位,应。
根据县森防指挥部指令,合力做好森林草原火灾应急处置的相关。
工作。
(一)县森防指挥部实行集体负责制。
县森防指挥部实行集体讨论决策共同负责制,原则上每年至。
少召开1次全体会议,根据工作需要不定期召开专题会议和调度。
会议,共同决定全县重大森防问题和研讨重大森防事项。
(二)县森防指挥部全体会议。
县森防指挥部全体会议由指挥长主持,出席会议人员为常务。
指挥长、副指挥长及成员,根据会议议题请有关部门和单位负责。
同志及专家参加或列席会议。会议议题由县森防指挥部办公室根。
据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出,按程序报指。
挥长批准确定。会议要讨论的文件,由县森防指挥部办公室提前。
征求各成员单位意见并修改完善,按程序报指挥长同意后提交会。
议。
(三)县森防指挥部专题会议。
专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持,出席会。
议人员由县森防指挥部办公室提出建议,按程序报指挥长或主持。
会议的副指挥长批准。会议议题由县森防指挥部办公室根据指挥。
长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出,按程序报指挥长或。
-7-主持会议的副指挥长批准确定。会议要讨论的文件,由县森防指。
挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善,按程序报指挥。
长或主持会议的副指挥长同意后提交会议。
(四)县森防指挥部调度会议。
县森防指挥部适时召开工作调度会,组织应急、林业、气象、
公安、消防救援、自然资源、农业农村、文体广电旅游等单位开。
展定期或不定期会商,科学分析研判森林防灭火形势,针对重点。
时段、重点区域研究风险隐患防范和应对处置措施。
(五)县森防指挥部议定事项。
县森防指挥部会议议定事项,由相关成员单位根据职责分工。
抓好落实,落实情况及时向森防指挥部报告,县森防指挥部办公。
室负责跟踪督办落实。
(六)县森防指挥部工作机制。
建立森防指挥部成员各成员单位之间的信息互联互通、资源。
共享、支援配合的联动机制。
(一)发文管理。
县森防指挥部文件按程序报指挥长或授权委托的副指挥长审。
核签发;县森防指挥部办公室文件按程序报主任审核签发,重大事。
项请示指挥长或副指挥长。文件管理工作由县应急局统一负责。
(二)工作报告。
县森防指挥部成员单位每半年向县森防指挥部办公室报告森。
-8-林防灭火工作开展情况,其他会议贯彻落实情况等工作报告按时。
限要求完成。
(三)表彰奖励。
由县森防指挥部会同有关部门按程序报批后给予表扬、表彰和奖。
励。
(四)实施日期
本工作规则自印发之日起施行。由县森防指挥部会办公室根。
据需要修订完善。
2025年村森林防灭火应急预案(实用10篇)
文件夹