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省委经济工作会议于12月23日至24日在成都召开。刘奇葆、蒋巨峰、陶武先、李崇禧出席会议。
会议传达学习了中央经济工作会议精神。刘奇葆在会上发表重要讲话,全面总结了我省今年经济工作和“十一五”发展,深刻分析了当前国际国内经济形势,明确了明年经济工作的总体要求、奋斗目标、工作基调、着力重点和主要任务。蒋巨峰在讲话中总结了今年经济工作,阐述了明年全省经济工作的主要目标,对明年经济发展各项重点工作作出具体部署。
会议指出,“十一五”发展成就辉煌,明年经济工作要实现高点起步、良好开局的目标。总结“十一五”发展,一个深刻启示就是,谋划和推动发展,关键在思路,成败在工作。要倍加珍惜当前发展的好形势,确立更高的目标,实现更大的发展,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地。
会议指出,宏观经济形势总体有利,明年经济工作要体现抢抓机遇、主动有为的要求。中央提出明年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,继续实施积极的财政政策。我省明年经济发展面临着新一轮西部大开发、扩大内需、灾后重建以及国家支持民族地区和贫困地区跨越式发展等重大机遇。要准确判断宏观形势,充分看到有利条件,充分考虑不利因素,继续攻坚克难,打好全省重大工作集中攻坚战,努力实现经济社会又好又快发展。
1上保持较快发展势头,把握“高位求进、加快发展”的经济工作基调,体现抓住机遇、乘势而上、跳起摸高、加快发展的要求。会议指出,增长引擎基本格局未变,明年经济工作要突出投资拉动、产业支撑的重点。要继续把投资拉动作为推动经济增长最直接、最主要的抓手,稳定和扩大投资规模,保持投资的持续拉动力。要继续把产业发展摆在更加突出的位置,联动推进新型工业化新型城镇化农业现代化,进一步做强工业,加快现代服务业发展,努力培育更多新的产业增长点,推动全省经济增长逐步转向主要依靠产业发展。
会议强调,明年是“十二五”发展的开局之年,是新一轮西部大开发的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好明年经济工作至关重要。会议提出,明年全省经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住新一轮西部大开发等重大机遇,坚持实施“一主、三化、三加强”的基本思路,把握“高位求进、加快发展”的工作基调,联动推进新型工业化新型城镇化农业现代化,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,完成灾后恢复重建任务,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,确保实现“十二五”发展良好开局。
会议强调,贯彻落实这一总体要求,核心是要突出主题贯穿主线,把工作的重心放在“促增长、调结构、控物价、惠民生”上,在加快发展中促转变,在加快转变中谋发展。
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一是着力扩大有效需求,保持经济增长势头。要大力实施扩
大内需战略,促进固定资产投资稳定增长,着力保持消费较快增长,稳定物价总体水平,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。
二是继续加强基础设施建设,改善加快发展的条件。要加大力度推进重点项目建设,开展西部综合交通枢纽建设攻坚,加强重大水利工程建设,推进灌区续建配套和节水改造,开展病险水库除险加固工作,加大电网建设和改造力度,加快宽带网络、物联网、通信等建设,推进“三网融合”发展。
三是大力推进优势产业发展,促进结构优化升级。要继续实施“7+3”产业发展规划,抓紧编制和实施全省战略性新兴产业发展规划。大力发展现代服务业,加快推进西部物流中心、商贸中心、金融中心建设。加强自主创新和企业技术改造。加快产业园区建设。强化要素保障,加强节能减排工作,继续淘汰落后产能。
四是加强农业综合生产能力建设,促进农业农村经济稳步发展。加强农田水利建设,稳定发展粮食生产,加快发展特色效益农业,优先支持重点龙头企业发展,加快推进新农村建设,协调推进产业发展、新村建设、基础设施配套、公共服务完善和村级组织建设,探索建设社会主义新农村综合体。
五是加快发展区域中心城市,积极稳妥推进城镇化。要抓好城镇规划的调整和修编,推动城市功能合理分区。统筹产业发展和城镇布局,加快保障性住房建设,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房。以城镇化带动区域协调发展。积极推动川渝务实合作,打造中国西部经济增长极和经济中心。
质量和水平。努力增加城乡居民收入,加强就业促进工作,深入实施重大民生工程,提高社会保障水平,加快教育卫生文化事业发展,加快公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设,大力发展文化事业。
七是继续深化改革扩大开放,增强经济发展的动力和活力。要深入推进统筹城乡综合配套改革,深化国有企业改革,大力发展民营经济,深化资源性产品价格改革,继续深化扩权强县试点,积极稳妥推进金融体制改革,全面深化文化体制改革。要深化开放对加快四川发展战略意义的认识,要把重点产业发展与招商引资更加紧密地结合起来,有针对性地开展招大引强,努力开展国际合作,拓展国际市场。
八是大力支持民族地区、地震灾区、革命老区和贫困地区加快发展,促进同步实现全面小康。要大力推进藏区、彝区等民族地区跨越发展,加强以交通为重点的基础设施建设,推进资源科学开发,着力实施藏区“三大民生工程”,大力促进彝区社会发展和文明进步。要大力推进地震灾区发展振兴,确保重建任务圆满完成,要大力推进革命老区和贫困地区扶贫开发。
会议指出,在集中精力做好明年经济工作的同时,要毫不松懈地抓好社会建设和维护稳定。要深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强“三基地一窗口”建设,深入开展“大调解”工作,加强社会治安综合治理,全力做好藏区稳定工作,扎实抓好安全生产工作。
化经济结构和加快转变经济发展方式的要求贯穿到经济工作的各个方面,体现到明年经济社会发展的各项目标和任务中,推动产业优化发展、城乡统筹发展、区域协调发展。
会议强调,做好明年经济工作,实现我省“十二五”发展良好开局,加强党对经济工作的领导是根本保证。明年是市、县、乡党委集中换届之年,要以换届为契机加强领导班子建设,注重选好班子主要领导,开展大规模培训干部工作,大力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要着力破解发展难题,找准工作的重点和难点,研究具体问题,明确具体抓手,落实具体举措,创造性地开展工作。要切实转变工作作风,继续倡导“四个特别”,加强党风廉政建设,为推动经济社会发展提供有力的作风保障和纪律保障。
会议强调,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,真抓实干,扎实工作,奋力开创“两个加快”新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神,要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻,以中央经济工作会议精神为指导,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,推动20xx年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。
项俊波指出,要加深对中央经济工作会议精神的理解,确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断,统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署,统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来,党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,妥善应对重大风险挑战,经济社会发展取得显著成绩,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,今年主要目标任务的完成,标志着“”规划胜利收官。
同时,我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,世界经济形势不容乐观,不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下,我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,必须全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的经济工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
项俊波强调,要紧紧围绕中央经济工作会议精神,深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化,适应新常态、把握新常态、引领新常态,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,加大行业转变发展方式和结构调整的力度,加快发展现代保险服务业,努力实现由保险大国向保险强国转变。
深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用,更好地服务国家供给侧结构性改革。
深刻把握改革、发展和防风险的关系,既要坚定不移深化改革、促进发展,又要把握好改革的力度、节奏,妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,在改革和发展中提高防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
项俊波要求,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革,为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革,进一步推进保险市场准入退出机制改革,深化保险资金运用市场化改革,切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。
二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点,在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖,解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村,使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式,盘活用好保险资源。
三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果,加强风险的监测和预警,切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施,防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管,防范资金运用风险。强化案件综合治理,切实防控非法集资风险。
四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制,改进监管方式方法,加强保险公司治理和内控监管,提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设,推进监管信息化建设,不断提高监管效能,为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步,促进保险业持续健康发展。
中国共产党十七届六中全会暨
新疆维吾尔自治区第八次党代会学习心得
中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于10月15日起至18日在北京召开。此次会议主要议程是研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。这是自2007年十七大以来,中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题;也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后,中共决策层再一次集中探讨文化课题,其战略部署和政治意义值得我深深思考。
与此同时10月26日,自治区第八次党代会隆重开幕,张春贤代表自治区党委第七届委员会向大会作题为《为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的报告,这是一份广泛吸纳民意与智慧的报告;这是一份凝聚信心与希望的报告;这是一份饱含思想与心血的报告。这份看似简单的报告,是过去5年工作的凝聚,是未来5年的发展展望,更是全疆各族干部群众建设美好新疆的决心和信心。
民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
未来5年,是新疆全面建设小康社会的关键时期,机遇和挑战前所未有。经济全球化不断深入,区域经济一体化进程加快,中央作出了进一步加快向西开放的战略决策,为新疆开辟了广阔的发展空间。我国经济社会持续快速发展,社会政治保持长期稳定,深入实施西部大开发战略全面部署,为新疆科学跨越、后发赶超创造了良好发展环境。
中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇,作出了一系列重大决策部署,出台政策之多、覆盖范围之广、支持力度之大前所未有,特别是经过全疆各族干部群众的奋发努力,我们已经朝着中央新疆工作座谈会确立的推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。面对复杂多变的国内外局势、面对经济社会发展滞后的区情、面对反分裂斗争出现的新特点、新动向,改革发展稳定的各项工作异常艰巨紧迫。全疆各级党组织和广大党员干部务必要强化机遇意识和忧患意识,进一步把思想认识统一到中央新疆工作座谈会精神上来,积极主动适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上美好生活的新期待,努力把新疆经济社会发展搞上去,把新疆长治久安工作搞扎实,加快建设繁荣富裕和谐稳定的新疆。
为更好地实现中央新疆工作座谈会确立的目标,首先应该把教育放在优先发展战略地位。牢固树立“教育立区、人才强区”的理念,坚持质量为本,德育为先,突出教育的基础作用和民生效应,努力建设教育强区。强化基础教育,巩固和提高“两基”成果,扩大家庭经济困难学生资助政策和免学费政策实施范围,推动义务教育均衡发展,促进教育公平。
是经济,还是政治,最终的根源都可以归结到文化上。所以抓文化,就是抓根本,抓长远,甚至是抓系统。这就是文化为魂的深刻涵义。毛泽东同志曾讲过:“主义譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴。”十七届六中全会研究深化文化体制改革就是要里程碑式的立起这样一面文化的旗帜,让大家有所指望,知所趋赴。发挥文化旗帜的凝聚力、向心力、塑造力,建设中华民族共有精神家园。同时,文化也是一种软实力,一种生产力、竞争力、创造力。这是中华民族实现伟大复兴的源源不断的根本动力。最后、通过此次学习,我认为做为一名教育工作者,应该清楚的认识到民族团结是各族人民的生命线,告诉学生新疆是伟大祖国不可分割的一部分,自古以来就是我国多民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中,生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共,共同开发建设新疆,共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结,共同推动中华民族发展进步。新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。我们大家要高举各民族大团结的旗帜,全面贯彻落实党的民族政策,不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。做为教育工作者除了要教给学生丰富的知识外,还要教会学生做人,使学生在德、智、体、美、劳能全面发展。
学习张书林同志在全市烟草
张局长所做工作报告的重点及提出的“七个注重,七个提升”,对我们今后的各项提出目标和要求。
作为一名领导干部我认真学习了报告,振奋人心、更加坚定了信心,工作会议为今后的工作指明了方向,高屋建瓴、求真务实,具有很强的针对性、实践性和指导性。下面我结合自身的工作谈一谈学习会议精神的心得体会,促进我局的工作又好又快的发展。
好“提高哦率” “注重自律”两大目标,抓好各方面工作任务的分解、落实,同时要求在三个方面下功夫,并要取得重大进展,1、高度重视自律,讲诚信、重和谐,负责人、有秩序,努力使城区局更加严格规范。2、加强基础管理、转变方式,努力是城区更加富有效率。3、完善机制体制,充分调动和发展个方面积极性、主动性、创造性,努力是城区局更加充满活力。
二、强化专卖执法和市场监管。
今年继续加强市场监管,使执法水平上一个新台阶,开创专卖管理工作的新局面。始终保持卷烟打架高压态势,抓好以“端窝点,断源头,打网络”为专卖打假工作的重点,建立健全情报信息网络,加强情报信息搜集力度,扩大信息来源。要注意完善举报网络,做到情报来源准确可靠、及时有效;要对卷烟市场实行动态管理,即使掌握辖区内的经营动态,加强市场工作的走访、检查频率,认真进行统计和分析,从中发觉出有价值的线索及有效信息。对制售假烟网络进行重点打击,坚决遏制制售假烟网络的发展。要充分发挥卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接机制的作用,综合运用法律手段,严厉打击制售假烟等违法犯罪活动,切实整顿规范卷烟市场秩序,不折不扣地履行法律法规赋予的监管执法职权。
按照工作会议精神,坚持以“完善制度,规范程序,严格监管”为工作重点,强化责任落实,主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管,今年将进一步完善内管各个监管环节的流程,建立以流程突出痕迹、以痕迹体现精细、以精细促进规范,一环扣一环、一层抓一层,人人讲责任、层层抓落实的长效机制,充分发挥专卖内部管理监督工作,促进整体工作进一步提升。
四、提升网建水平
继续按照“打牢基础 创新营销 规范营销 规范运作 充满活力”要求,全面提升卷烟销售网络建设水平,今年要充分发挥网络培育品牌、引导消费功能;要认真总结品牌整合的做法和经验,进一步完善政策措施,引导企业加大品牌整合力度,扩大品牌整合成果,对区域有代表性、重大影响的品牌要进行专门调研,制定具体措施,推动全国性品牌又好又快发展。使得卷烟品牌结构向大市场、大品牌靠拢。继续深入“安客户订单组织货源”的推广工作,优化订单预测流程,进一步发挥市场机制作用。
五、加强队伍建设和党风廉政建设
设。我作为主要领导要以身作则,率先垂范,开展对照检查,大力弘扬宽容开放、敬业奉献、自律自强的行业精神和潜心做事、低调做人的行为信条,“两个务必”,发扬五种精神。同时从工作开展的实际出发,针对不同岗位分别提出具体要求,确保全员紧密联系个人思想和工作实际,谈认识,找差距,查不足,定措施,明确工作方向,造就一支高素质的干部职工队伍,建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。
六、加强企业文化建设,增强企业凝聚力
通过学习会议精神,认识到要高度重视和加强企业文化建设,增强企业文化软实力,对企业经营发展非常重要。今年我们要把企业经营发展战略与企业文化培育结合起来;把增强企业核心竞争力、促进企业发展作为企业文化建设的出发点和落脚点,使企业文化建设富有实效,落地生根。同时要注意发挥员工参与文化建设中的主题作用,调动全体员工参与文化建设的积极性,创造性,实现企业发展目标与员工个人发展目标和谐一致。
通过学习会议精神,认识到肩负的任务更加明确,履行的责任更加清晰,我会按照会议精神的要求,适应新形势,研究心情况,提出新举措,迎接新挑战,结合全员岗位深入进行学习讨论。找出工作中存在的问题和不足,安排部署好今年的工作,确保我局各项工作持续健康发展。
二〇一〇年x月
x经理在行政报告中对我们提出“强基固本,务实创新,提升管理,创造效益,为全面推进公司健康发展而努力奋斗”的口号。那是在教我们如何用心去学习、用心去工作、用心去生活;那是在教我们如何对我们的职业专一、对我们的公司专一、对我们的事业专一;那是在教我们如何为公司奉献自己的力量、如何体现自己的价值、如何执着的追求自己的梦想。
x经理的行政报告主要包括xxx。报告对公司状况进行分析、比较,并制定了明确的发展计划,言语情真意切。这让人看到我们公司是一个在高速发展的公司,是一个不断进步的公司。经济收益的增长,管理标准化的实施,对人才的不断培养,让人看到天津二十冶是一个有理念、有前途、有社会责任感的企业。x经理的报告给了我们年青的员工莫大的鼓舞,也教会了我们,只有辛勤地投入工作并积极地思考,才能积淀和历练出丰富的智慧,从容地应对各种困难;也只有敬业的职业态度和富有激情的精神状态才能铺就出一条成才之路。
二、相互沟通,共同进步
作都直接影响着公司的发展。只有技术过硬、管理合理才能保证工程质量,只有良好的质量才能树立良好的企业形象;工程管理人性化、科学化能给公司带来显著地经济效益,保证公司持续发展;科学严谨的安全管理,体现了企业对生命的尊重更是企业不可推卸的社会职责。
三、保持警惕,再接再厉
公司近年发展面临诸多困难,但从经济分析上看,公司规模和效益等一直在不断上升,套用领导的话“前途是光明的,道路是曲折的”。公司的发展离不开所有人员,公司是集体的公司,是团队的公司。说到团队,那么我们每个人就要做到“自主性、思考性、合作性”,不能什么事都要领导去安排、什么事都要领导去解决、什么事都要领导去承担责任。作为一名新员工可能我对公司的影响力非常小,但我愿意为公司的进步奉献出自己的力量。
四、登山远眺
部的标准,xx公司2013年的主重中之重就是公司标准化。我们企业的进步,也必须从自身抓起、从点滴做起,用一个大企业的标准和诚信来武装自己。
作为天津二十冶的一名员工,我切身感受到公司人正在向着规范化、科学化、精细化方向发展,在产品管理、服务意识、安全责任方面进一步加强,相信公司其他同事和我一样有共同的感受。时光荏苒,回顾我作为二十冶人所经历的种种,从心中由衷的感谢公司领导对自己的信任和培养,在此也希望在今后公司飞越的发展中不断成熟完善自己,以更高的标准要求自己,提高自己的职业素质,做好本职工作。
“治国经邦,人才为急”。下面达达文档网小编为您整理的,希望能够帮助到您!
近日,习近平总书记出席中央人才工作会议并发表重要讲话,强调要下大气力全方位培养、引进、用好人才。人才的成长必然离不开组织的培养,不妨在育才、引才、用才的过程中加点“化学试剂”,助力“产出”纯洁干净、担当作为的人才队伍。
“育才”需加点“催化剂”,助力催熟人才队伍。催化剂,在化学反应中充当改变化学反应速率的作用。在人才队伍的培养过程中,“催化剂”可以更好地促使他们进入角色、适应角色、既好又快地成长起来。人尽其才,百事俱举。引进人才后不能将其“束之高阁”,要放在能干事、勇干事的大舞台上历练摔打,方能更好地助力人才队伍激发潜能、创造价值。同时也要坚持“术业专攻”,提供一人一议、一事一议的服务保障体系,根据人才的专长和需求,搭建“量体裁衣”干事平台,把人才发展、人才评估标准放在工作第一线,作为广大人才队伍的“磨刀石”“试金石”,让人才在党和人民最需要的地方经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。在全社会营造一个关心人才、尊重人才、帮助人才的良好氛围,可以更有效地助力“催熟”人才队伍。
“引才”需加点“酸碱指示剂”,精准识别人才队伍。酸碱指示剂在化学反应的过程中充当检测反应溶液酸碱性的作用。“酸碱指示剂”可以精准识别肯吃苦、能吃苦、吃得苦的“真人才”,也可以促使其在现实中找差距、补缺漏、明方向。在急难险重的工作中,在人民群众的口碑中,加点“酸碱指示剂”,可以精准识别人才队伍干事创业的初心是否动摇、为民服务的思想是否变质。“联系群众鱼得水,脱离群众树断根。”只有反复回味群众的“真意见”与“实建议”,反复思考群众的“真诉求”与“真意愿”,真心倾听“原汁原味”的群众“心声”和“呼声”,想群众所想、急群众所急、解群众所困,善于与群众发生“化学反应”,这样才能“产出”想干事、能干事、干成事的人才队伍。
“用才”需加点“标记试剂”,跟踪培育人才队伍。“标记试剂”在化学反应中用于追踪化学物质反应变化过程。引才,需“引”字当头。对于人才队伍而言,不能一引了之,要持续跟踪关注其后续发展,真正做到扶上马再送一程。追踪人才队伍的成长途径,探寻人才成长的发展规律,总结人才培养的发展经验。“人才是第一资源,创新是第一动力”。新时代新发展,离不开创新活力充沛的专业人才,而连续、无盲点的跟踪培育,可以很好地助力组织培育的各项政策、计划的无缝链接、培育效果最大化。要建立“平台+人才”的培育模式,为人才队伍积极创造干事创业的机会,给予人才广阔的发展成长空间,把人才放在“卡脖子”领域、关键项目的“枪口”“刀刃”上,善用、活用、巧用人才,着重培养提升人才队伍的干事热情和创业激情,充分释放人才活力、潜力。
“留才”需加点“粘合剂”,牢牢留住人才队伍。粘合剂是借助其粘性将两种分离的材料连接在一起。留才要留心,留心要“粘”心,黏住人才的事业心、进取心、为民谋福心。很多年轻人把下基层当成是一种“镀金”过程,而不是“炼金”过程。想要留才,首先得要爱才,把人才和庸才区分开,将人才归好类、汇好总。坚持用心留人、用情留人、用事业留人、用环境留人,想方设法为各类人才提供施展才华的舞台,对优秀人才进行评价、鼓励、奖励,畅通人才提拔使用的通道,及时掌握人才动向,为人才纾难解困,营造人才各得其所、尽展其才的社会大环境。其次要惜才,甘当“店小二”,不当“甩手掌柜”,将服务意识贯穿“留才”始终,懂得换位思考,站在人才的角度想问题、出政策。
乡村振兴,关键在人。培养造就一批能够引领带动产业发展、技艺传承、群众致富的乡村人才队伍是推动乡村振兴的关键和核心,是破解乡村人才匮乏的有效途径。为有效破解乡村人才振兴难题,充分放大乡村人才的“磁场效应”“乘数效应”“放射效应”,通过精准引进、多维培育、关心关爱等措施,着力精心打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
充分放大“磁场效应”,精准引进急需紧缺人才。“用人之道,重在拴心”。探索设立人才引进专项资金,为引进人才提供良好的薪资待遇、工作条件、生活条件;
拿出十足的诚意,积极营造惜才、爱才、敬才、重才的良好氛围,为引进人才解决医疗、子女入学、配偶就业等后顾之忧。“千军易得,一将难求”。坚持“不求所有、但求所用”的原则,因地制宜,积极与高校、科研院所对接,柔性引进一批引领产业发展的领军型人才。探索推行“龙头企业+合作社+政府+银行+保险+农户”的产业发展模式,充分依托特色产业和各类人才项目引进一批专家人才,吸引一批未就业大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业,支持鼓励龙头企业积极打造引进人才创新平台,促进产业链条不断延伸发展,以人才振兴促进产业振兴。
充分放大“乘数效应”,精心培育本土实用人才。“国势之强由于人,人材之成出于学”。只有精准选派培训对象、设置培训课程、选优培训单位,才能最大程度放大“乘数效应”,提升人才培训效果。加强与高等院校、农校、科研单位和东部对口帮扶地区对接,深入实施现代农民培养计划、农村创业创新带头人培养计划等,选派一批村党组织书记、企业经营管理人才、致富带头人赴外参加示范培训;
与有关农业科技专家签订长期协作协议,邀请其举办线上线下讲座、开展技术指导和咨询服务,对县域农业科技人才进行帮带提升培训,帮助成立专家服务组下基层开展农业科技服务,通过集中讲座、田间地头培训、手把手指导等方式培养大批技能人才。鼓励支持村党组织书记、退役军人、致富带头人、合作社负责人等参加农业相关专业学历教育、职业教育,提升综合素养。
充分放大“放射效应”,尽情释放人才工作活力。“水不激不跃,人不激不奋”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激励机制,才能最大程度产生“放射效应”,充分激发人才创新创业的活力。对于领军型人才,重点强化政治引领和精神激励,建立县级以上领导干部联系服务人才制度,常态化走访慰问、嘘寒问暖、关心关怀。对于乡村振兴一线的事业编专业技术人才,通过设置生活补贴、交通补贴等形式强化工作保障,表现优秀的优先晋升职称,并及时兑现绩效奖励。对回乡创业的优秀人才,从人才发展专项资金中列支专门预算,给予项目奖补、贴息贷款等优惠政策。大力宣传乡村振兴人才先进事迹,在全社会营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围,让更多的人意识到如今乡村是一片广阔的天地、回乡创业也能大有作为,吸引更多的乡村人才回乡创业。
乡村振兴,人才是关键。习近平总书记强调:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。”全国、全省组织部长会议对培养、引进、用好各类人才,加快推进乡村人才振兴提出了新任务、新要求。组织部门要发挥牵头抓总作用,在“聚农人、强农技、兴农策”方面下功夫,引导乡土人才深耕“三农”沃土,为乡村振兴注入强劲动力。
围绕“聚农人”,坚持引育并举,为乡村振兴储才。功以才成,业由才广,农业农村人才是推动乡村振兴的智力支撑。要吸引高端领军人才驻乡。实施“引才入村”汇聚工程,支持高科技领军人才在现代农业产业园、农业科技园区等落户。推广“科技小院”等培养模式,吸引高校研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。要推动农业科技人才下乡。成立农业专家技术推广服务团,打破行业、地域、身份等限制,按照双向选择、按需选任、精准对接的原则,采取“科技特派员+农户”“公司+科技特派员+农户”等模式,引导科技特派员开展科技成果转化、科技攻关、新产品研发。要鼓励本土人才返乡。打好“乡情牌”“乡愁牌”,深入推进外出农民工创业工程,利用返乡创业园、电商产业园、示范园,依托本地特色产业,动员在外人才回乡领办创办农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。创新实施“选青推优”计划,摸排返乡大学生、退伍军人、外出务工经商人员、“巾帼”能人、致富能手、优秀青年等“六类人群”,分类跟踪培养、动态调整,吸引和鼓励优秀人才回村任职、回乡创业。
围绕“强农技”,坚持协调联动,为乡村振兴搭台。乡村振兴,关键是产业振兴,推动乡村产业发展,必须加强技术引领。要为产业“引智”。加强与名院大所紧密合作,共建实践(创新)基地、产学研合作联盟,建设研发中心、技术中心、实验室等科技创新平台,将技术创新与人才培育紧密结合,带动乡土人才培养开发。要为产业“增智”。深入实施农村创业创新带头人培育行动,开展“菜单式”培养,依托地方高校开设涉农专业、开办特色工艺班,培养基层急需的专业技术人才。实施乡村企业家人才工程,在产业扶持、科技创新等方面给予集成支持。积极发掘各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才,开展乡村企业家人才“十佳名人”评选。要为产业“联智”。立足当地农业产业优势,用好数字化平台,打造产、供、销一体的数字经济,推动电子商务示范园区、示范企业建设,推动科企融合。
围绕“兴农策”,坚持系统集成,为乡村振兴赋能。科学有效的人才政策,是引领高质量发展的重中之重,必须强化激励保障作用。要“真金白银”激励。财政设立专项资金支持乡村企业家人才创业创新。启动县级农村创客平台建设,支持大中专院校、科研院所、龙头企业、农民合作社等创办众创空间、孵化园等“双创”基地,对乡村企业家人才领办的扶贫工厂(驿站)运营两年以上且成效显著的,给予一次性奖补。要强化配套支持。开展金融服务“送到家”,配备“金融村官”,推进小额信贷等金融服务延伸到村到户,支持金融机构推出粮食、果蔬、养殖、经营贷款等符合新型农业经营主体特点的产品和服务。鼓励村级集体经济组织以资源资产托管、租赁、承包经营等多种经营模式与社会资本合作,盘活农村闲置宅基地、闲置农房、乡村闲置公益设施,加强资产的运营管理,支持村集体以自营的方式开展创业。鼓励农业产业化龙头企业参与农村土地复垦整理开发,整理出的土地优先用于发展农业生产。城乡建设用地增减挂政策腾退出的建设用地指标、建设用地,以及“四荒地”、工矿废弃地、撤并后闲置的乡村办公用房和校舍、闲置标准化厂房等闲置建设用地,重点支持产业发展。要畅通上升通道。完善乡村高技能人才职业技能等级制度,完善乡村人才认定标准、办法,建立符合乡土人才发展特点的评价制度和评价体系。对现有乡镇事业单位在职专业技术人员中累计工作满30年且距法定退休年龄不足5年的,可不受岗位结构比例限制,评聘相应专业技术职务,对在乡镇从事农技推广、特色产业的专业技术人员优先评聘专业技术岗位(职务),全面调动乡土人才的创业创新积极性、主动性。
近日,习近平总书记在中央人才工作会议中着重强调,要用好用活各类人才,对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地。对待特殊人才尚且如此,各级党委政府对待广义人才更要依之甚笃、照之甚严,全盘考虑、多维切入,书写人才事业新篇章。
钝角——视野开阔,高屋建瓴,立足全局讲统筹。在人才工作统筹规划上视野要大要广,用人、育人不能只看自己的局部区域,只看眼前,要统筹地方与全局,眼前和长久的需求,实现人才工作的可持续发展。各级党组织要总揽全局,统筹各方资源,坚持海纳百川的开放思想和全球视野,统筹国际国内科技人才资源,建立人才流动监测体系。组织人事部门要主动从“制度藩篱”到“不拘一格”转变,健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制政策,有效地激活人才工作的“一池春水”。基层党组织要主动贴近人才,着力打通政策关、制度关、心理关,积极探索乡土人才回流,打出“乡情牌”,从住房保障、子女教育、配偶就业等方面搭建有温度的空间,从而招揽天下英才。
直角——横平竖直,公正廉明,选人用人立得住。在识才辨才上选拔者品行要正要直。习近平总书记指出:“组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。”各级党委政府要坚持公道正派,公平选人、公正用人,切忌掺入个人情感,撇开个人喜好和一己私利,坚持知事识人,用事例和能力来分析和评价人才。坚决杜绝任人唯亲、唯关系论,让热衷拍马溜须、混水摸鱼、投机取巧之辈没有市场。要正确认识到人才的“概念”不唯高学历为第一要素,应届高校毕业生、实干企业家、有经验的退休干部等,都可以成为引进的对象。要把实践作为衡量人才的根本标准,发现人才的闪光点,实实在在地把人才的优势优点发挥到极致,真正选出为民服务、敢于担当、能力出众的各方人才。
锐角——楔入精准,方向明确,定向培养有目标。在育才用才上思路要细要准,“君子用人如器,各取所长”,要围绕人才发展愿景、所学专业、学历经验等进行“精准滴灌”,杜绝“大水漫灌”培育方式。摸清“本土专家”“外来人才”等人员信息,结合当地人才缺口情况,围绕“缺什么、补什么,欠什么、学什么”,因人施教。要优化完善人才培养机制,结合人才特点及用人需要,整合培训资源,创新培养模式,重点围绕提高人才学习能力、实践能力、创新能力个性化设置培训内容。对于技术人才要从传授单一技术技能转为向市场经济、现代农业科技等多个领域延伸,探索实施定向培养计划,精准提高人才能力和综合素质,激发人才潜能,让人才真正“强”起来。