最新申论养老素材(优质12篇)

申论养老素材篇一

我国养老事业的新变化、新成就，集中体现了“发展是解决一切问题的总钥匙”，也是以人民为中心发展思想的生动诠释。积极拥抱新技术打开的宽广舞台，让养老方式更加多元多样，就能为市场提供品类更多、品质更好、品牌更优的有效供给。

开篇赏析1。

开篇点题。阐述我国养老事业取得成就的背后是发展和以人为本，指出未来养老要拥抱新技术，让养老方式多元化。

ai陪伴机器人、智慧护理床、远程监测手表……不久前，2020中国山东·青岛国际养老产业与养老服务博览会开幕，新型智能科技产品集中展示，让人眼前一亮。移动互联时代，这些智能化适老产品逐渐走进千家万户，助力老年人安享幸福晚年。

开篇赏析2。

以养老产业与服务博览会为例，指出拥抱新技术的智能化适老产品能助力老年人安享晚年。

养老不仅是每个家庭面临的问题，也是全面小康不可缺失的一环。近年来，我国养老事业取得全方位进步。截至2019年年末，全国共有养老机构和设施万个，养老服务床位万张;今年，全国企业和机关事业单位退休人员月人均基本养老金将上调5%，实现自2005年以来的“十六连涨”;城乡基本养老保险覆盖逾亿人……养老服务事业发展迅速、日趋完善，为老有所养、老有所依奠定了坚实的基础。在农村，新型农村社会养老保险制度的建立，让种了一辈子田的农民也能按月领取养老钱，堪称从无到有的历史性跨越。

开篇赏析3。

通过列举数据，从城市和乡村两个方面论述我国养老事业取得全方位进步。

意义。

高科技赋能智慧养老。通过各地智慧养老的事例，论证高科技提高了养老服务质量，丰富了养老方式，改变了养老事业格局。

我国养老事业的新变化、新成就，集中体现了“发展是解决一切问题的总钥匙”，也是以人民为中心发展思想的生动诠释。从制定出台《xxx关于加快发展养老服务业的若干意见》，到印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，顶层设计的不断完善映照着发展思路的转变。当前，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系已经基本建立，保障老年人权益、共享改革发展成果绝不是一句口号，而是实实在在的政策保障与行动。

措施1。

坚持发展的思路和以人民为中心的思想。一方面，国家出台政策体现发展思路的转变;另一方面，养老服务体系的建立使老年人的权益得到切实保障。

措施2。

顺势而为、主动作为。先阐述养老发展的总体形势，再说明顺势而为是要因地制宜强化政策引导，主动作为是要给予养老资金、政策支持，积极拥抱新技术。

满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉。不断擦亮全面小康的幸福底色，真正实现“老有所养，老有所乐，老有所为”，我们就一定能为老年人带来更好更幸福的晚年。

结尾赏析。

结尾回扣主题，再次强调提高养老服务质量的重要性，并引用名人名言，对未来进行展望，令人振奋，温暖读者心灵。

范文赏析。

标题分析。

1、标题开门见山，主旨明确。“提供更高质量的养老服务”，“养老服务”点明了文章主旨，重点突出“高质量”;“提供”说明文章要论述的是如何提升养老服务的质量。

2、标题的形式是“动宾”结构。“提供”是动词，“更高质量的养老服务”是宾语，这种标题结构最常见、最简单，同时也最能直接表明观点，简短有力，清晰明确。

开头分析。

开头分为三段，第1段总体说明我国养老事业取得新变化、新成就的背后是发展的理念和以人民为中心的思想，并提出宏观对策：要拥抱新技术，让养老方式多元化。第2段对拥抱新技术展开论述，说明智能化适老产品能提升老年人的幸福感。第3段则通过列举数据，进一步说明我国养老事业取得的成就和进步。

主体分析。

本文共7个自然段，除去开头、结尾，主体共3段。主体分为两部分：第一部分是意义分析，即原文的第4段，阐明科技给养老事业带来的积极影响;第二部分是措施分析，即原文的第5、6段，阐明这些养老成就是如何取得的。

第一部分，意义分析。第4段讲述了高科技赋能智慧养老。通过列举郑州的智慧养老服务平台、上海静安区的智能系统、兰州的“虚拟养老院”、各地社区的新型养老院、北京“中国式养老”等例子，说明各地采取多种方式提高养老服务质量，论证充实。

第二部分，措施分析，2个段落，2个观点。第5段说明养老事业要坚持发展的思路和以人民为中心的思想，政策文件的制定体现了发展思路的转变，养老服务体系的建立体现了以人民为中心。第6段阐述了要顺势而为、主动作为。各地要顺应形势，因地制宜强化政策引导，提供资金和政策支持，积极拥抱新技术，以高质量服务满足养老需求。

结尾分析。

结尾回扣主题，展望未来。再次强调养老事业事关发展全局、百姓福祉，要真正实现“老有所养，老有所乐，老有所为”，为老年人提供更好更幸福的晚年。

金词金句。

1、我国养老事业的新变化、新成就，集中体现了“发展是解决一切问题的总钥匙”，也是以人民为中心发展思想的生动诠释。

2、养老不仅是每个家庭面临的问题，也是全面小康不可缺失的一环。

3、当前，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系已经基本建立。

4、近年来，数字化、智能化为民生保障插上新翅膀，带来养老心态改变，养老方案更为多元。

5、在这个过程中，各地因地制宜强化政策引导，成为智慧养老加速到来的“助推器”。

6、不断擦亮全面小康的幸福底色，真正实现“老有所养，老有所乐，老有所为”，我们就一定能为老年人带来更好更幸福的晚年。

【2021xxx申论范文赏析xxx申论作文分析】。

申论养老素材篇二

（一）活动目的：

为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点，从而提出自己的想法以及建议。

（二）活动准备：

由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数；其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态；之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。

（三）活动形式：

1、选取重点目标实地走访；

2、询问村干部实际农村养老实际情况；

3、查阅相关资料。

（四）活动过程：

2、实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。

3、记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。

实践活动中的调查资料分为三部分。

(二)从村委会那里得来的资料。我们了解到了目前我们村里的老人大约有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人现象普遍存在。调查发现农村养老保险制度惠及面甚少，但是由于农村医疗合作社的建立，我们村里的只要是农村户口的人都会享有医疗保险的福利，可惜的是，资金上报比例还是很少。

(三)实地走访所取得的资料。我们走访了很多位老人，还专门为那些“空巢”老人干了一些我们力所能及的家务活。我们发现有些老人还在以种地维持生计，有些老人则靠子女的收入生活，而有些老人因为种种原因，只能靠村里的资助生活。同时他们的生活态度会有些消极，他们不愿意麻烦自己的子女，有的老人甚至不为了不让儿女担心，隐瞒了自己生大病的事实，真是可怜天下父母心。

（一）农村逐步呈现老龄化，农村养老问题不容小觑。由于城乡差距越来越大，越来越多的年轻人不再安于靠种地维持生活，所以他们选择了外出打工，把老人和孩子留在农村。加之如今的医疗水平也在不断改善，尤其是新型农村医疗合作社的建立后，很多老人的看病难得问题得以解决，因此农村老年人人口在不断上涨，农村老龄化的时代已经到来，随之而来的农村养老问题也接踵而来。

（二）政府、子女在农村养老问题中的表现。

1、执行农村养老保险制度。形成了以养老保险为主，医疗保险为辅的制度，但是在调查过程中，村干部在资金保障方面做得还不到位。

3、虽然金钱可以给老年人生活保障，但他们的精神活动更应被关心。调查走访中发现一般子女都会定期或者不定期地给父母钱财让他们安享晚年，但还是有一部分老年人依然坚持在田间忙碌，靠自己的能力赚钱。大多数的老年人生活简朴，开销甚少。闲暇时由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看电视，基本上没有什么娱乐活动。而且村里对这方面也不是很重视，基本上没有开展过什么集体活动。所以，不仅是村里的干部，还有他们的子女，不能简单地认为物质上的满足就可以让老年人过的很好，其实不然，在调查中，我们发现，他们最大的愿望还是希望自己的子女能够经常回来看看他们。

（一）我们在选择做调查实践活动时，需要将我们的视野扩大，从影响到我们身边的事情开始考虑，即取材有针对性，要有意义，同时需要从多个角度辩证的看待，从由表及里的思维着手，在这个主题上，我们不仅看到了农村老年人目前所缺的物质是什么，更体会到了他们精神领域所缺的那份情感。

（三）我觉得任何一个政策的实施都不是一帆风顺的，中间都会存在种种问题，因此要加强从上级到下级的执行能力，真正把福利和好处带给农民。

（一）我国农村社会保障机制建设存在一些主要问题。

1、农村社会保障制度还不完善与合理，缺乏有力地监督保证。相关的《社会保障法》依然未制定出台，可见这项机制仍未被列为法律条例，所以给执行带来了困难，因此导致农民对社会保障的认识不足，对受益缺乏信任感。

2、社会养老保障制度覆盖范围小，但这是民生问题，需要政府加大力度扩大农村养老保险范围。据了解，大多数老年人对养老保险的了解不足，只有少部分老年人参保，就算是这样，因为缴费农民可以自由选择，不少人选择每月最低档，这样缴费10年后的农民每月也只领到很少一部分的钱，所以对于保障老年人的生活帮助不是很大，并未起到很大的作用。

3、农村养老资金运行低效，农民信心下降。如今的体制下，有谁能确保证国家财政拨下来的资金丝毫不偏差地到达农村老年人手中。我恐怕没有人能担保吧!因为我们深知在资金运行过程中，一些资金挪用贪污的现象偶尔会存在，这值得我们严肃审视与处理，政府人员必须要抱着对人民负责的态度，一直秉持着公正廉洁的原则。

（一）通过立法途径的形式约束和强制执行农村养老保障制度。农村社会养老必须得到全社会的普遍重视，农村与城镇之间的差距应该通过社会多方的努力不断减小。

（二）在给农村老人带来保障机制的同时，千万不要忘了关注他们的内心世界。每个人都会变老，每一位老人都期待拥有一个健康幸福的晚年，所以不仅政府要给老人们应有的关心，更重要的是他们的子女要时刻记住常回家看看。

（三）加大社会保障力度，希望国家大力扶持并真正做到对人民负责。就以我们村为例，我们的干部们首先要大力向村民们宣传农村养老保险的益处，其次希望他们工作更具人性化，在分发养老金的同时可以主动到那些老年人的家里与他们聊聊天。平时可以想方设法得组织一些娱乐活动来丰富老年人的生活。

以上便是我和我的同学们所做的成果，也希望那些干部们真正地明白我们的用意，实事求是地一心一意地为人民着想。全社会全部行动起来，农村养老问题才会得以解决。

申论养老素材篇三

自古以来，敬老尊老都是中国的传统道德，无论是“父母在，不远游，游必有方”,还是“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”,或是“挟泰山以超北海，此不能也，非不为也;为老人折枝，是不为也，非不能也”,都饱含着浓浓的敬老之情。

随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长，老年人口数量在增加……我国目前的老年人口近1.3亿，占世界老年人口总量的20%以上，中国已进入老年型社会是不争的事实。因此，我国人口的老龄化具有速度快、数量大以及是在经济不太发达的条件下进入老年型社会的等鲜明的特点。根据我国的国情，开展社区养老助老服务来满足老年人的需求，从而妥善解决养老问题刻不容缓。

由于社区居家养老是新事物，发展中有不足和问题是必然的，必须在提高认识的基础上，考虑我国的社会现实和文化传统，积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老新途径。

扩大社区居家养老服务，完善基础设施建设，提高服务功能。我们现在社区居家养老提供的服务内容主要围绕生活护理、家政服务和精神慰藉三大类，且偏重于日常生活护理和家政服务，也就是说主要关注物质生活的帮困需求，精神思想服务尚未引起足够的重视。事实上老年人的实际需求更趋向于医疗保健服务和精神慰藉服务，因此社区居家养老服务绝不能搞“一刀切”.社区除了提供家庭钟点工、老年应急服务、职业介绍、陪伴服务、家庭病床、心理咨询、托老所等服务供老人选择，还应对老人提出的不同需求，根据实际情况为其提供相应的人性化管理和特色化服务。社区要扩大服务的范围同时也要大力发展福利设施，除了兴建新的公共设施，还可通过整合周边资源来完善设备，改善居住生活条件，提高服务水平。具体说：首先，根据实际情况改建和美化室内室外活动场所，这样有利于老年人开展多种形式的体育文化娱乐活动，例如太极拳队、时装模特表演队、书画社、老年人合唱团、秧歌队、舞蹈队等各种兴趣活动小组，丰富老年人的精神文化生活。其次，在社区多增加体育健身器械的供给，丰富其种类，这样可以为老年人锻炼身体提供更多的方便。

完善社区居家养老服务组织机构体系，加强制度建设及评估机制。首先，随着大部分制度改革的开展，政府各个部门要转变观念，认清我国城市中老龄化问题的严重性，以及社区居家养老服务工作的开展并不只是民政部门的工作，也不是只一个民政部门就可以开展好的，它还更需要其他各部门的紧密配合。例如，需要地方财政部门给予财力和政策上的支持;需要卫生部在社区建立社区卫生服务站，为社区老人看病提供方便，解决他们看病难的问题;需要文化部多重视老年人的精神文化需求，可通过建立老年人协会把老年人组织在一起，开展各种有利于老年人身心健康的活动，丰富他们的生活。作为居家养老的直接提供者，社区是基层自治组织，对居家养老服务和老年群体的管理负有直接的责任和义务。我们要建立以社区为基础的居家养老服务结构体系，制定各项规章制度，规范社区居家养老服务工作的开展。同时通过采取服务监督员定期走访服务对象开展评估工作的方法，对居家养老服务的效果进行评估，以此不断完善评估工作，促进社区居家养老服务的良性发展。

“谁言寸草心，报得三春晖”,在人生的迟暮之年，更应该让老人感受到社会的温暖。因此，广泛开展居家养老、社区托老、公办养老与社会机构养老多种模式鼓励、引导社会力量参与养老工作，促使社区养老实现了规模化的发展。

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申论养老素材篇四

为了推进我区社会福利事业的改革与发展，加快社会福利社会化工作步伐，建立适应**的居家养老服务体系，满足社会养老需求，提高社区老年人口生活质量。为全区老年人带给方便、快捷、周到的社会化服务，特制定本方案。

以“三个代表”重要思想为指针，以建立和谐社会为目标，以家庭养老社会化为目的，根据老年人自愿选取的养老方式，构筑以市场为主体、以社区为依托、以社区服务呼叫中心为纽带，以居家照料服务为主要资料，面向全区老人的区、街、社区三位一体的居家养老新模式，促进全区社会养老事业健康发展。

本着“政府扶持、市场化运作、信息化管理、社会化服务”的原则，成立“文圣区虚拟养老院”，为全区孤老户、60岁以上低保老人、60岁以上优抚对象、低收入独居老人、一等以上伤残军人、市级以上劳动模范、百岁老人及有居家养老需求的老年家庭全部纳入虚拟养老院服务范围，满足社会老人居家养老需求，为他们带给有偿、低偿、无偿的养老服务，使全区老年人老有所养、老有所为、老有所乐。

（一）运行机制市场化。居家养老事业要按照产业化运作和市场化经营的思路发展。在管理方式、用人制度、分配（补贴、工资）制度、“合同”职责制度等方面建立科学的管理体系，努力实现全区居家养老服务的良性循环和可持续发展。

（二）服务对象公众化。居家养老院在确保国家供养的“三无”对象（无劳动潜力、无生活来源、无法定赡养人）和无子女享受“低保”老人需求的同时，面向全区老龄人口带给有偿和低偿的居家养老服务。

（三）服务方式多样化。以居家养老服务基本资料为基础，根据不同老年家庭的需求，带给完善的个性化服务。开办以日间照料为主要资料的日托所，让需要日间照顾的老年人得到照料；兴办居家养老服务体系，因地制宜、人户制宜开展集中、分散、包户、联户、家政、“小时工”等多种形式的居家养老服务，满足不同层次、不同需求的老年人养老意愿，构成完整的社区居家养老服务体系。

（四）服务队伍专业化。居家养老服务是新兴的社区服务产业。虚拟养老院要在xxx门和街道办事处的支持下，根据需求有计划地优先在大龄失业人员中培训养护员，逐步建立职业资格和职称序列等级管理制度，提高居家养老服务队伍的专业化水平。用心组织开展“养老”志愿者服务活动，扩大志愿者队伍，为志愿者和需要照顾的老人牵线搭桥“结对子”，使志愿者找到奉献爱心的舞台，使老人得到实实在在的关爱，推动**精神礼貌建设。

（二）家政服务：以广民家政服务公司为依托，向会员带给家政服务。如保洁、洗衣、采购、送饭、洗浴、理发等。

（三）饮食服务：由虚拟养老院成立餐饮配送中心，向会员带给个性化、家庭化的三餐饮食服务。

申论养老素材篇五

公民道德建设实施纲要(节选)。

加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。一方面社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。另一方面爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为我国公民道德建设发展的主流。但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，应当引起全党全社会高度重视。

我国在公民道德建设中，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

我国的公民道德建设要从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。而为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显着标志。为此，大力加强基层公民道德教育，提高公民道德素质，教育是基础;家庭是人们接受道德教育最早的地方;学校是进行系统道德教育的重要阵地;道德教育的重要场所;社会是进行公民道德教育的大课堂;家庭、学校、机关、企事业单位和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点，是相互衔接、密不可分的统一整体。

当然，深入开展群众性的公民道德实践活动，以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，以及社会各界组织的“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾计划”、“扶残助残”等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。

孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。也曾说过：判断党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是xxx力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)。

点评：

古人说：不患寡而患不均。可见，财富公平分配是人们亘古以来的理想与追求，而公平则是财富分配的生命线!然而，在社会财富总量持续快速增加的同时，我国收入分配差距却日益扩大，基尼系数已经突破国际黄色警戒线，成为群众最关注、反响最强烈、矛盾最突出、影响最深远的社会难题。为国家长治久安计，必须调整分配格局，保护收入分配的生命线!

要调整一次分配格局，提高工资收入水平。一次分配，是资方与劳方之间进行的财富分配。由于我国人口基数庞大，就业岗位有限，劳动力市场总体上处于并将长期处于资方市场，由此决定了资方在财富分配方面拥有更大的话语权、更强的姿态和更加主动的地位。这导致群众工资收入水平增长缓慢，贫富差距进一步扩大。所以，调整一次分配格局，就需要建立并完善工资集体协商和自然增长机制，持续提高群众工资收入水平。

要调整二次分配格局，发挥税收杠杆作用。二次分配，是政府通过税收形式，和公众之间进行的财富分配。当前，我国税收存在的主要问题有两个，一是税收负担偏重，甚至不少地方还在征收“过头税”，存在寅吃卯粮的问题，侵害了群众的合法收入;二是税收转化成财政后，投入在民生和公共服务领域的资金数量较少，未能转化成人民群众的福祉，也间接影响了群众增收。故此，调整二次分配格局，需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度，才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。

要调整三次分配格局，发展公益慈善事业。三次分配，是社会公众以公益慈善等形式，将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家，已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国，受传统观念的影响，公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高，而自身投身公益慈善活动的积极性偏低。同时，受郭美美事件的影响，公益慈善组织的公信力大幅度下降，也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性，削弱了财富公平分配的自主性。可见，调整收入分配格局，需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识，提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。

古人说：“大道之行也，天下为公”，又说“天之道，损有余而补不足”，调整收入分配格式，正是要行天下大道、损余补缺。通过提高工资收入水平、发挥税收杠杆作用、发展公益慈善事业，促进财富在社会各阶层之间进行合理流动，才能缩小贫富差距、避免两极分化，守住公平这条生命线!

——养老难题须强化政府责任。

总体来看，必须强化政府责任。当前，养老难题已经大大突破了传统家庭的边界，特别是受计划生育政策的影响，“421”甚至“8421”家庭大量出现，一对夫妻要赡养四位甚至八位老人，压力之大可想而知。实际上，养老难题已经变成了社会公共问题，向全体老人提供养老公共服务，政府责无旁贷，必须下大力气、下苦功夫!

要在舆论引导上下功夫。在某种程度上，对老年人的关爱程度，可以反映一个社会文明进步的程度。在现实生活中，不少年轻人或忘却了孝顺父母的祖训，或忙于事业无暇顾及老人，反映出传统美德的淡漠和缺位，已逐渐演化成社会公德问题。所以，我们必须在舆论引导上下功夫，加强“尊敬老人、关心老人、爱护老人”传统美德教育，为养老难题营造良好的舆论环境。

要在财力保障上下功夫。当前，我国养老公共服务体系还不够健全，覆盖面比较狭窄，保障水平不高，难以满足老龄化社会快速发展的要求，构成了当前养老难题的主要矛盾。故此，要坚持两手抓，两手都要硬。一手抓养老公共服务体系建设，因地制宜，提高养老金发放标准，加快养老院等公共养老设施建设速度;一手抓养老社会化，通过财政转移支付，支持民办养老事业的发展。

要在优化管理上下功夫。由于我国养老服务存在着比较严重的供不应求的现象，导致不少民办养老机构在发展过程中存在诸多问题，如管理混乱、服务很差、条件简陋、收费昂贵等诸多问题，导致养老服务质量低下，群众意见很大。所以，我们还必须在优化管理上下功夫，在硬件设施和软件服务上提出更加具体、严格、科学的标准，提高准入门槛，严厉打击非法养老机构，尊重和保障老年人各项权益。

老年人是国家的宝贵财富，让老年人安享晚年，也是政府的责任。在养老公共服务严重紧缺的今天，我们只有进一步强化政府责任，增强养老服务的供给能力，才能从根本上养老难题，开创老有所养的大好局面!

申论养老素材篇六

10月17日，在全国第六个法定老年日到来之际，由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心、求是《小康》杂志社主办的第四届中国养老服务业发展高层论坛在江苏省扬州市举行。

本届论坛以“养老服务中的人文关怀”为主题，旨在推动养老服务事业和产业健康发展。从近些年国家和地方一些重要的举措看，迈入新时代的中国已把积极应对人口老龄化、推进养老事业发展提到了一个新高度，我国应对人口老龄化工作进入新的发展阶段。但就现实情况来看，我国养老事业还存在发展水平参差不齐，集中式养老模式问题突出等问题。只有坚持以人为本、注重人文关怀和心理帮扶，深入了解老龄化人口所想所需，才能够切实解决他们的实际困难和问题，助推我国养老事业迈上新台阶。

[提出观点]。

人文关怀是我国养老服务业发展中亟待弥补的短板。人口老龄化的快速发展，将带来全面、深刻而持久的影响，主要表现在人口结构深刻变化必然带来消费结构、产业结构、就业结构乃至社会、政治生态的变化。

[权威论述]。

[重要性]。

人文关怀是老年人幸福生活的必要条件。自古以来，中国老年人追求的幸福晚年生活就是讲究子孝孙贤、天伦之乐，这是一种很高的精神境界。

当代社会，人口老龄化加速发展，生育率下降，家庭规模日益小型化，人口流动性日益升高，所有这些都促使老年人很难再依赖家庭保障和家庭成员的亲情陪伴，难以实现传统价值观中的天伦之乐，但老年人追求精神慰藉与情感保障的需求不会衰减，而且会伴随着物质生活的日益富足而更显迫切，只不过是在家庭内部难以满足的条件下，只能转向充满人文关怀的社会化服务。这是一种传统情结，更是社会文明发展进步的表现。

因此，在促进养老服务业健康发展过程中，必须顺应老年人的意愿，高度重视人文关怀，并将人文关怀的精神注入养老服务制度体系，形塑有利于满足老年人精神慰藉的社会环境与社会氛围。

[原因分析：养老事业取得的成绩与存在的问题]。

党和政府高度重视应对人口老龄化，习近平总书记多次作出重要指示，要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对。近年来，在党和政府的高度重视下，我国养老服务业快速发展，政府投入不断增长，社会资本越来越多地进入养老服务领域，老年人的物质保障水平不断提升，养老服务供给总量不断增加，并从重视经济保障向经济与服务保障并重、从重视机构养老向注重服务居家养老、从重视城市养老向城乡养老并重转化，这预示着我国养老服务将进入快速发展时期。

然而，当前存在的普遍现象是缺少人文关怀。具体表现在，在制度安排中缺少人文关怀的精神，在服务标准体系中缺乏人文关怀的标准，在具体实践中缺乏人文关怀的情怀，在学界讨论中更多的是关注物质投入和满足物质需要而很少关注如何注入人文关怀，这都一定程度上导致老年人精神保障不足。没有人文关怀的养老服务，必然是没有尊严与乐趣的养老生活。因此，新时代的养老服务业需要尽快弥补人文关怀的短板，用人文关怀的精神来形塑新型制度体系和社会氛围。只有在保障物质生活和提供相关公共服务的同时，重视精神保障，才能免除老年人晚年生活中的孤寂，确保老年人的生活质量。

[参考对策]。

一要以人文关怀的精神为指导完善养老政策体系。如民法典应当维护和弘扬孝老、敬老的传统伦理;养老服务应当有专门的立法并体现出相应的人文关怀精神;其他相关政策的制定应当有利于形成子女孝老、社会敬老的氛围。

二要以人文关怀的精神为指导完善养老服务标准。在制定养老服务的标准时，不能只重视硬件设施的建设标准，还应同时重视养老服务过程中的人文关怀标准。如尊重老年人的主体性，努力提高老年人的参与程度，服务供给不得损害老年人的尊严，服务过程维护老年人的体面，等等。

三要重点培育养老机构与从业人员的人文关怀情怀。包括专业培训应当加入老年心理学与人文关怀的课程，注重老年人的心理需求与精神慰藉。唯有如此，才能真正促使养老服务业健康持续发展，并为全体老年人提供稳定的预期。

[精彩标题]。

1.老龄化社会呼唤“精神养老”

2.让社会化养老“青春永驻”

3.以养老服务业叩开“银发经济”的大门。

[精彩开头]。

示例一。

全国老龄办相关数据表明，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。当前，我国人口老龄化日益加剧，养老服务领域面临的考验和挑战也越来越大。积极应对人口老龄化，让养老服务更加贴心，让每一个人都可以无惧时光，从容优雅地老去是全社会共同的责任。

示例二。

近年来，尽管各地政府部门在养老服务方面不断加大投入，但我国养老服务业的发展形势依然较为严峻。目前，我国尚处于人口快速老龄化阶段，还没有发展到深度老龄化阶段。深度老龄化将会给社会发展带来更大压力，必须尽快建立起养老服务专业人才培养体系，只有这样才能积极应对人口老龄化问题。

[精彩结尾]。

示例一。

“打造银丝下的春天”，这是全社会的责任。老年是人生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。我们期待，随着养老模式更多元、社会保障更有力，我们的未来一定更有可塑性，“银丝下的春天”将变成现实。

示例二。

“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”养老不是一个人、一个家庭的事。只有多方合力，戮力同心，为养老服务提供更加完善的制度保障、浓厚的人文关怀、多元的“智慧”元素，养老服务才会更有份量、质量、容量，也更贴心更有“人情味”，每一个人才有可能无忧无虑，坦然拥抱“夕阳红”。这既是全社会共同的美好夙愿，也是养老事业发展应努力的方向所在。

申论养老素材篇七

改革开放使晋江的经济飞速发展，给晋江带来了翻天覆地的变化，人们的生活水平稳步提高。对此，我是深有体会。

我的爷爷年过七旬，因早年的劳苦落下了一身病，隔三差五的跑医院，这给我们这个经济本不宽裕的家庭增加了沉重的负担，为这事，爷爷的脸上总是挂着一丝愁容。

“爷爷，你拿的是什么呢?”我话刚说出口，爷爷便兴奋地告诉我：“你说这个啊，这是我刚从村委会领来的养老金申请表!你也知道，平时家里人都很忙，没时间照顾我和你奶奶，多亏了党的好政策，完善了社会保障制度，提高了老年人的福利，我们这些老人每个月都可以领到养老金了，今后，我和你奶奶的生活就有了保障，你爸爸妈妈身上的担子就可以减轻些了，政府真是咱老百姓的贴心人啊!”看着爷爷笑得那么开心，我不禁为有如此体恤民心的好政府感到光荣!

是啊，当今的政府制度让许多老年人感受到了社会的温馨。听老师说，在我们晋江，60周岁以上老年人口有万人，占全市总人口的，为了让老年人“老有所养”“老有所依”，市政府着力构建集老年活动中心、居家养老服务站和敬老院“三位一体”的养老服务体系，在多处对老年人实施优待，让他们享受各种福利与特权。医院开设老年病门诊，在挂号、就诊、检查、取药、住院等方面对老年人实行优先优惠服务;年满60周岁的老年人在市内免费乘坐公交车;博物馆、科技馆、图书馆等公益性文化设施和单位，老年人享受免费或半价参观游览……真好，对于老年人来说，社会如家一般温暖。

作为一名中国人，我为此深感自豪，现在，我一定要刻苦学习、锐意进取，长大后把祖国建设得更加美好，让祖国更加繁荣富强!

申论养老素材篇八

观点：

电梯养老保险是对电梯进行风险管理，是运用保险机制创新电梯社会综合治理模式的一次重大突破，然而，它不是万能险，不是投保之后就可以高枕无忧。

分析：

一、重大突破。

(一)这是在杭州拱墅区政府引导下，联合保险公司全国首创的新险种;。

(二)覆盖电梯的维修、检验、更新及事故赔付，比较全面;。

1、电梯的维保费用可以通过保险费用转化。

电梯安全“三分靠质量,七分靠维保”，费用问题难以解决。

物业维修基金还没有用完的小区,虽可动用基金这笔钱,但又存在支取程序复杂、余额短缺不足等问题。

物业维修基金早就用完了的老旧小区,物业公司因为自己只是管理者而不愿意出钱,业主也因为这样那样的原因,难以就出钱达成一致。

电梯养老保险的推出,则可使这一问题迎刃而解。

当小区电梯尚处于“年轻”或“中年”时,电梯使用管理者将电梯日常维保费用、零部件的维修费用、电梯检验费用等打包组成保险资金,投到保险公司进行电梯养老保险,不仅可以做到电梯的日常保养维修费用专款专用,而且到电梯出了问题或者“年老”之时就有了依靠,保险公司会承担很大一部分费用。

保险公司为了降低成本,肯定会严格监督维修单位、管理单位将电梯的日常维护保养做到位。乘梯人也多了一份安全保障。

2、电梯的维保费用可以通过保险费用转化。

住宅小区出现电梯伤人事故,往往很难分清责任,推诿扯皮事件较多，有了电梯养老保险,电梯使用人的伤害就可以由保险来买单,这其实也是一种责任归位。

(三)利用市场机制来约束和规范电梯各方责任主体，从而推动政府职能转变，逐步建立健全电梯社会综合治理体制，这无疑具备积极意义。

(四)在我国特种设备安全法中,早就有“国家鼓励投保特种设备安全责任保险”的条款。

(五)在不少发达国家,购买电梯保险早已通过立法成为强制性责任。

二、“电梯养老保险”不是万能险，不是投保之后就可以高枕无忧。

(二)保险保障的事件发生概率过高或过低，都会影响险种的赔付及发展，如赔付过高，保险公司难以承担和接续;保费过高，业主不能达成一致。

(三)人们对电梯的安全认识依旧相对匮乏，导致电梯事故频频。

对策：

(一)电梯安全是多方面的，生产、安装、维保诸多环节都不可掉以轻心。随着电梯事故的频发，相关检测、维护也被提上责任单位的工作日程中来。无论是生产、运营单位还是监管部门，都要进一步提升责任意识、减少事故发生。

(二)加强电梯乘坐者的安全意识也很有必要。

申论养老素材篇九

提到省考申论大作文，很多考生都很恐惧，一般会呈现为这几种表现：第一种无从下笔，第二种就是写的平淡如水，杂乱无章。得申论者得天下，得作文者得申论，若想在文章写作中独占鳌头，文章想打造亮点，方式多样。今天就来说说打造文章亮点最快且有效的方式，从文章外在形式——调整文章结构开始，提高文章写作。今天就来和大家说一个基本且已掌握的文章结构：

1、定义：顾名思义五段三分就是全文写五个自然段，三个分论点。

2、整体布局：

第一自然段：开头：结合背景简要概括和分析，亮明总论点。

第二自然段：分论点一+论证内容。

第三自然段：分论点二+论证内容。

第四自然段：分论点三+论证内容。

第五自然段：结尾，总结全文+升华主题。

3、作答展示。

古语有云，“受益而不觉，失之则难存”。公共安全，犹如阳光空气，与群众生产生活和经济社会稳定发展息息相关。城市公共安全事关人民群众的根本利益，事关社会和谐稳定大局。然而近年来，我国公共安全事故频发，人民的安全和利益受到了严重的威胁，公共安全事故成为阻碍我国经济社会发展的严峻问题。因此，采取有效措施，解决公共安全问题，为人民乐享发展成果创造良好的环境，保障社会和谐发展的大局势在必行。(亮明总论点)。

确保公共安全，需要拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。政府“包打天下”的保姆式安全监管理念，很容易陷入大包大揽的误区和条块分割的盲区。只要不被蒙上眼睛，群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用。近年来，“朝阳群众”引发社会广泛关注。很多名人涉毒涉黄落马，就是因为公众的举报。这充分说明了群众的力量。无处不在的公共安全，呼唤着安全管理的转型，形成“社会共治”的局面，动员全社会的力量来维护公共安全。(分论点一)。

确保公共安全，需要提升人民群众的安全理念与安全意识。在我们的学校教育和社会教育中，安全从来没有得到应有重视，即使偶尔组织几次防灾逃生演练，也是嘻嘻哈哈地敷衍塞责。对学习安全知识的敷衍，实质是安全意识的淡薄。公共安全意识淡薄，是发展阶段的问题，也是文明素质问题，加强全民公共安全教育刻不容缓。作为文明素质的一部分，安全教育应当引起空前重视，切实进学校、进家庭、进社区，进入人们学习工作生活的每一个环节，让人们意识到，现代社会必须更加珍视生命、珍视安全。(分论点二)。

确保公共安全，需要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理。在现实的生产经营活动中，很多企业或面临着严重的生存竞争压力，或没有足够的安全生产责任意识，对安全生产的管理和投入都不到位。各类企业是安全生产的责任主体，因此，要从根本上提高公共安全保障能力，还要做好企业的安全能力建设。要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，加大对安全生产的投入，完善安全生产条件，确保安全生产。(分论点三)。

公共安全建设关系到每个公民的切身利益，关系到经济社会发展的大局，关系到整个社会的和谐稳定，它由诸多方面组成，由多种力量维系，由多个体系保障，绝非一人一时之力可达成。因此，只有全社会共同行动，将公共安全建设作为一项必须始终紧抓和重点建设的工作进行下去，我们的公共安全才能得到保障，社会也必将更加和谐。(结尾+升华)。

申论养老素材篇十

未富先老成为而我们当前非常严峻的现实问题。国家社会各个层面热议养老服务，对于厘清家庭养老、社区养老、机构养老等养老方式的关键问题有很大助益。比较多种养老方式，由于成本高、缺乏邻里氛围等因素，大型养老院模式已不再受到青睐。而社区照顾由于提供了就近护理、日托、全托以及居家照顾等多功能服务，更受老年人欢迎，成为未来社会化养老的主流。

当前，中国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在为缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出;设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、等多方面服务等。因此，“社区能养老吗”成为人们普遍的疑虑。

这些疑虑恰恰反映了目前我们对社区照顾的认识不足、政策支持力度不够。例如，谈论老年照顾，只强调机构养老的床位数和公共财政负担的一面，而看不到搞好社区照顾是扩大内需的机遇，看不到照顾需求所蕴含的市场和就业潜力。这一认识的滞后，也反映了社会工作、管理学、经济学和信息技术等学科在老龄问题研究上介入不足。

基于以上原因，搞好社区养老要有顶层设计的视野，在协调福利资源和市场资源的同时，形成政府、社区和企业多方参与的格局。

就政府而言，高质量的公共政策离不开高水平的老龄研究，应当在大学和科研机构建立一批老年研究中心，在多学科研究和老龄产业开发的结合上下功夫。要重视养老政策之间的协调问题，在推进护理保险制度的同时，加大对社区照顾相关从业者的政策优惠，例如对日间照料和托养的服务实施补贴制度等。

就社区而言，中国社区的居委会建制已为整合养老福利资源提供了良好的平台。社区养老需要在政府和专业人士的帮助下进行制度创新，搞好养老服务项目的准入、评估和监督，将社区福利资源的利用和老龄产业的开发集合起来。

只有大力营造全社会敬老养老助老风气，社区养老的道路才能更宽广，真正在机构养老和居家养老中，起到承上启下的作用。如此方能彻底解决我国的养老问题。

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申论养老素材篇十一

面临中国养老的种种问题，介于家庭养老和机构养老之间的“居家养老”成为解决中国养老的需要手段，居家养老既是国际上通行的养老方式，也与中国传统的养老方式一脉相承。“养儿防老”在中国传统观念中根深蒂固，但现代社会中每个青年人和中年人的生活压力都很大，过着上有老下有小的日子，赚钱养家是需须的，每日繁忙的工作就会让大家无瑕照顾家中的老人。

居家养老服务被定义为：以家庭为基础，在政府主导下，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，由政府提供基本公共服务，企业，社会组织提供专业化服务。这就意味着，居家养老满足了中国老人的美好愿景，既不脱离熟悉环境，贴近子女，又能获得的周全照顾。所以，居家养老为中国养老建立起了一座没有围墙的养老院。

居家养老的起步需须坚持从实际出发，积极培养服务型人才。当前，居家养老正在起步，很多方面都是空白阶段，但是要想解决这些问题，最重要的还是要先完善人才机制，只有有了人，才能谈到后续发展。我国养老不仅需要上门打扫卫生，做饭烧菜的一般钟点工，也不仅需要全天住家全职服务的保姆，更需要一支能为社区老人提供多类型服务的养老专业队伍。这意味着政府应将养老服务人才纳入人才教育培训规划中，同时推进职业教育，同时理顺市场机制，让包括企业在内的各种社会力量，能为养老专业人才提供具有吸引力的薪酬待遇。

居家养老的发展需须尊重市场力量，大力发展社会化服务。在新定义的居家养老中企业和社会组织是中坚力量，但是现在却面临着诸多困难：缺少场地，经济渠道不畅，经营困难等。此时政府的支持就显得尤为重要，政府可以出台优惠政策，鼓励引导社会力量积极参与到居家养老中，支撑起中国居家养老。而通过鼓励社会力量参与到其中，政府就可以集中精力不足服务链条上的缺失环节，如完善对老年人的社会医疗服务，家庭医生式服务等。相信多方施力完善的社会化服务对居家养老的发展有至关重要的作用。

居家养老的持续需须尊重老年人意愿，积极丰富老年人的精神生活。老年生活的多数阶段，其实衣食不缺、行走方便，最缺的是情感关怀，“空巢”是形式，“空心”是根本。我们既要强调子女“多回家看看”“有事没事打个电话”，也应在居家养老服务中，考虑精神服务项目的开发。政府应加大投资完善公共基础设施，如公园，广场等，在广场舞盛行的当下，标准广场舞等重视精神服务建设的项目也可进行大量推行。精神服务是一项内在服务，也是居家养老能够持续发展的需然选择，解决“空心”根本是解决养老难题的最终目标。

人人都将老去。为养老事业付出的所有努力，将令每个人、每个家庭受益。通过人才培养，发展社会化服务和丰富精神生活等方面提升居家养老水平，来解除“老无所养”的难题，需将照亮老龄化之路，照见每个人的明天，也将给国家和民族打下健康的发展基础。

申论养老素材篇十二

多方合力共促养老事业发展。

[精彩开头示例]。

1.“当你老了，头发白了，睡意昏沉……”重阳节之际，一首《当你老了》，刷屏朋友圈，戳中无数人泪点。每个人终会老去，当“银发浪潮”迎面而来，如何安放2.2亿多60岁以上老年人的夕阳人生，是人们在感动之后，不得不思考的时代命题。

2.“哀哀父母，生我劬劳。”孝敬父母，天经地义，可如今，在父母身边尽孝道，似乎变得越来越困难。费孝通先生曾经论及，与美国的“接力模式”相比，中国的养老可归为“反馈模式”，即亲代抚养子代、子代赡养亲代，这可概括为“养儿防老”。然而，随着中国的城市化进程不断推进，父母与子女天各一方已属常态。对于在外地工作的子女来说，侍奉父母确有难度，更遑论“居则致其敬，养则致其乐，病则致其忧”。如何让“通讯录里的父母”安享晚年，成为全社会的一道考题。

[精彩结尾示例]。

1.“打造银丝下的春天”，这是全社会的责任。老年是人生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。我们期待，随着养老模式更多元、社会保障更有力，我们的未来一定更有可塑性，“银丝下的春天”将变成现实。

2.“你陪我长大，我陪你到老”。陪伴是最长情的告白。即便有他人的精细照料，即便有可贵的夕阳友谊，亲人的呵护却是永远不可替代的温暖。远离父母的游子，不妨通过互联网，与父母视频通话，道上一声问候，与他们一起细数年华。在“流动中国”里，这也是“互联网+养老”的题中之义。