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“颜值”“创客”“主要看气质”都是近来出现的流行词,而如果要在三者当中选一个的话,那么,我会更青睐在实践中和生活中注重自主创新的“创客”。
不可否认,“颜值爆表”是多数人所追求的。一张有颜值的脸,可以倾城,可以倾国。同样,“气质上佳”也是非常完美,是注重内在者渴望登上的那个巅峰。
但是,我还是更看重“自主创新”,因为它能给一个时代带来不一样的色彩。“创客”们通过自己的努力,凭借自己在生活与实践中的创造,让新事物不断展现在人们的眼前。创客即使没有很高的颜值,却能创新出美的事物,让它惊艳四座;虽然没有出尘的气质,但是那一件件出自创客之手的事物都饱含着他们那种追求新事物,追求进步,追求发展的精神,令人钦佩。
如果说,追求“颜值”如同追求那皎洁辉煌的明月,追求“气质上佳”是追求那不畏浮云、广阔无边的蓝天。那么,“创客”所追求的正是那轮冉冉升起的红日,给一个黑夜的时代画上句号,象征着希望,带来了光明。在这些创客身上,我们可以看到中国古代劳动人民身上的精神和意志,可以看到巧匠鲁班的身影,可以发现蔡伦的灵魂。他们就像北宋毕昇发明活字印刷术那般,给新时代的高楼添砖加瓦,为新时代的画卷涂上新的色彩。
所谓的“颜值”只不过是一副美貌,一张绝世容颜的脸,只能闪耀于它所存在的那个时代。夏朝因喜妹而亡,商朝因妲己而亡,周朝因褒姒而亡,吴王夫差因西施而被灭。但即使再娇美容颜,又如何能抵挡战车的车轮、时间的车轮?而注重“气质”者,往往修炼在内,将浮尘置之身外,将精华隐匿于心,这些人匿身于一个时代之中,追求心平气和,高山仰止,如同将自我置身世外,对时代、于社会又有何益?只有那些不畏艰难的“创客”们,与时代共同进步,每一个脚印上都烙着他们的记号。一个人或许是一小步,但一群人就是一大步,推动着时代的发展迈出更大的一步。
“创客”们明白,前进的道路是曲折的,但是前途却是光明的。未来必定是开拓者创客们的创新时代,因为只有创新,才能推动时代的发展!
村党组织的设置是农村党建工作的基础。在中国广大农村,多年来一直按照区域原则,以行政区划为依托,“支部建在村上”(一村建一支部),形成“镇党委——建制村党组织——党支部(党小组)”的组织建制。近年来,随着农村经济体制改革的深化和市场经济的发展,特别是随着党员在地区、产业间流动和农村城市化进程的加快,现行的以建制村为单位设置党支部的传统组织设置模式越来越不利于农村生产力的发展。由于党员流动,再加上一村多组、村组之间距离较远、党员分散,造成党员难集中、活动难开展、作用难发挥,党组织在村民小组的影响力非常有限。因此,创新农村党的基层组织体制、优化党组织设置,已成为发挥农村基层党组织领导核心作用的一个重要因素。
龙江村是深溪镇农业大村,现有农户1670户,农业人口6911人,村域面积15平方公里,耕地面积4230.87亩。在20xx年组级区划调整以前,全村设党总支1个,党支部2个,党员93人;村民组22个,组干部44人。由于龙江村村域面积大、村民数量多、党员分布广,2个党支部与22个村民组交错设置、93名村党员与44名组干部交叉分布,组织相脱离、工作不同步,导致党的组织和工作在村民组一级的有效覆盖尤其薄弱,体现为“四难”:一是党员干部作用发挥难,党员干部服务群众的意识和能力差,不愿承担组级工作,在组级干部的配备上甚至采取“轮流当”和“抓阄选”的方式。二是村组生产要素集中难,原有22个村民组普遍面积小、人口少,产业特色优势不明显,人力、资金、技术、土地等各种生产要素难于集中和扩大。三是基础设施建设推进难,没有集体经济积累,党员群众忙于个人生计,对村支两委班子和村组干部有怨气,矛盾过多、人心不齐,集体公益事业无人抓、无心管。四是基层组织效应体现难,原有2个党支部管理幅度大,组织管理相对“松散”,对党员日常管理监督出现“空档”;组织活动内容针对性不强,活动形式单一,党员参与积极性不高。
针对龙江村面临的“四难”困境,普遍存在于农村基层组织建设工作中。“四难”问题越突出,农村越是贫穷落后,党员群众越是不满意。20xx年以前,龙江村集体经济积累仅20万元,人均纯收入为4860元,无任何集体经济收入,年度综合目标考核排名长期位列深溪镇倒数第一名,计划生育工作常年被列为“三重”管理村,群众满意度极差。以龙江村为例来分析这些问题产生的深层次原因,具有普遍意义。
1、村党组织执政地位的动摇。一是村两委班子不健全,不能发挥应有的作用,甚至处于瘫痪或半瘫痪状态;班子成员之间不团结,“内耗”严重,影响了领导作用发挥;村党组织不正常开展活动,长期不召开党员大会,不发展新党员,党组织缺乏活力;班子带领群众致富的路数不清、能力不强、办法不多、缺乏凝聚力和号召力;党群干群关系紧张,等等。二是集体经济薄弱,物质基础不牢,党组织缺乏团结群众、凝聚群众的物质基础,办公益事业,只能向群众伸手要,久而久之,引起农民群众的不满和抵触。三是客观环境的制约。有的群众认为,村委会是群众选举出来的,是自己利益的代言人。因此,一些群众更拥护和信任村委会的领导,因而也影响和削弱了农村党组织的领导地位和作用。
2、党员队伍整体素质的考验。一是理想信念不牢。一些农村党员干部对建设中国特色社会主义认识不深刻,对实现党在农村的方针政策缺乏自觉性和坚定性,认为共产主义是理想中的事,可想而不可及。二是发展思路不清。一些农村党员干部对于在市场经济条件下如何带领群众致富,无所适从。有的党员干部认为发家致富是群众自己的事,各想各的,没有责任和义务带领群众致富。三是精神状态不佳。在困难面前,精神不振、畏首畏尾、不知所措,片面强调客观困难,没有带领群众开拓进取、战胜困难的信心和勇气,没有奋发有为、坚忍不拔的斗志。四是工作方法不妥。有的党员干部作风浮躁、方法简单,不善运用行政的、经济的、法律的、思想教育的方法做好群众工作。五是为政不廉。有的党员干部以权谋私、以权压人、与民争利。凡此种种,都使农村党员干部的作风形象经受着新的严峻考验。
3、党内民主政治建设的难题。一是随着党务公开、村务公开等民主管理制度的贯彻落实,党员群众民主意识普遍增强,要求参政议政的积极性普遍高涨;二是由于受传统思想意识和习惯做法的影响,农村党员干部担心扩大民主会削弱“两委”班子的领导权威,往往只在形式上听取党员群众意见。党员群众民主意识的不断增强与党员干部民主意识和能力弱的矛盾,随着农村改革和市场经济的发展日益明显和突出。特别是在党员群众中表现尤为明显。一方面他们强烈要求实践自己的民主权利,另一方面由于受自身素质等各方面因素的影响,又难以正确履行民主权利。
这些情况和问题的出现,呼唤着在农村处于组织核心作用的基层党组织,必须着眼于社会主义新农村建设大局,与时俱进的探索创新基层组织设置模式,以一个全新的、富有生机与活力的村级组织平台系统推进农村基层党的建设。
二、基本做法
20xx年7月,龙江村全面推进组级支部建设;20xx年6月,龙江村挂牌成立党委;20xx年10月,龙江村党委在全村组织实施“三支队伍、四级联动”服务模式。龙江村以实施基层党建创新项目为契机,创新实践“组级支部建设”模式,在组织设置、管理机制、组织定位、活动方式等方面进行了一系列新的探索,形成了一套行之有效的做法。
(一)创新组织设置。一是在深入调研论证和广泛征求意见的基础上,综合考虑历史沿革、地理位置、河流走向、人口居住状况、产业特色、资源分布等情况,坚持依法依规、科学适度和“两并两不并”[ “两并两不并”:“两并”即组级行政区划合并,组级领导班子合并;“两不并”即村民承包的田土山水和集体经济收益不并,原组辖区不拆散合并。]原则,依照村民组村民户数的适度规模,将原22个村民组合并成为11个,并分别明确蔬菜种植、花卉种养和服务园区建设等发展重点。二是在组级区划调整后,撤销原有党支部设置建制,在11个村民组建立8个党支部(对于区域相邻、产业相近,而党员较少的村民组联合组建党支部),将村民组内全体党员组织关系编入组级党支部,保证每个支部党员数有10名以上,形成网格化管理模式,确保了作用发挥;同时,以组级支委班子为领导核心,搭建以组级支部书记、村民组长、育龄妇女组长为主体的组级事务管理班子,并推荐治保主任、调解主任分别由组长和育龄妇女组长兼任,把原有44名组级干部精简至33名,提升了工作效能。三是依托蛋鸡养殖这一优势产业,成立了龙江村蛋鸡养殖协会,并跟进组建协会党支部,以“支部+协会”模式,把专业协会在技术、信息、市场方面的优势与党组织在组织领导、政策引导、机制建设、提供服务、发动群众等方面的优势有机结合起来,增强了带富能力。四是立足加强党的领导,先后经镇党委、区委组织部研究同意,将龙江村党总支升格为党委,增强了村级党组织的凝聚力;同时,进一步明晰了村党委、村委会、组级党支部和村民组工作职能,全面推行“两级两委、交错互动”[ “两级两委、交错互动”:即村党委领导组级党支部、村委会领导村民组、组级党支部领导村民组的管理模式。]工作机制,激发了村组活力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)扩大民主实践。一是注重选举民主,严格按照“两推一选”方式选举产生了第十届村党委班子成员7名,其中书记1名,副书记2名;以分村民组召开支部大会和村民会议的方式,先选支委班子,再选村民组级班子,且每名班子成员满意度测评均在95分以上,充分尊重了民意。二是认真执行党务、村务公开有关要求,细化了村、组两级公开的形式、内容和程序等,分设村、组两级公开公示栏,定期将广大党员群众关心的工作事项进行公布,增强了工作透明度;全面落实组级干部向党员群众代表述职述廉和公开承诺制度,明确村组两级党组织书记在七一建党节、村委会干部及村民组长在年终分别向全体党员、群众代表作述职述廉报告和公开承诺,提升了村组干部公信力。三是重大事项民主商议。借鉴“四议两公开”工作法,全面实行村、组党员群众议事会议制度,集体讨论、协商和决议涉及村、组危房改造、最低生活保障和集体经济发展等重大事项,保障了党员群众的民主权利。20xx年,经党员大会和村民代表会议讨论,决定为全村年满60岁以上老人免费办理农村合作医疗保险;采取村企合作模式与遵义赛德水泥厂成立了遵义建安商砼公司;20xx年,经党员大会和村民代表大会决定,以村集体控股村民入股的方式成立了遵义市龙江酒店管理有限公司和遵义龙江驾驶人培训有限公司。
(三)健全服务网络。一是搭建村级服务平台。为更好地服务全村党员群众,累计投入300余万元在交通便利之处新建了4800平方米的文体广场和1500平方米的村级办公阵地,在开设“一站式”的党务和村务服务大厅的基础上,配套建设远程教育室、群众说事室、志愿者服务中心和图书阅览室,夯实了服务基础。二是配套落实组级活动阵地,将服务群众的工作前置,先后投入260余万元,为所属8个组级党支部和协会党支部新建了活动阵地,配备必备办公用品,健全内部管理制度,提升了服务实效。三是设立便民服务网点。依托村、组办公阵地资源,配套设立了农家书屋、爱心屋和留守儿童活动中心等13个便民服务点,修建篮球场4个、健身场6个,丰富了服务功能。每年,龙江村投入200余万用于农村基础设施建设。
(四)优化管理机制。一是强化党员干部教育。在严格抓好“三会一课”的基础上,制订了村组两级党员干部教育培训计划,定期通过远程教育网络学习、邀请师资举办讲座和组织到红色基地参观考察等方式,不断强化党员干部思想政治建设、服务水平和发展能力,突出了教育培训的针对性。二是按照党员干部“五带头”标准管理要求,制定《龙江村共产党员履职卡》,将党员参加学习教育、承担支部工作和开展志愿服务等内容全部纳入其中,以此作为党员“评星定级”主要依据。三是丰富党员活动载体。全面实行“三支队伍、四级联动、责任到人、服务到户”[ “三支队伍、四级联动、责任到人、服务到户”即依托村党委班子、党支部支委委员和党员志愿者“三支队伍”,实行村党委服务党支部和村委会、村委会服务村民组、党支部服务村民组和党员志愿者队伍、党员志愿者服务群众的“四级联动”模式,做到责任到人、服务到户。]的服务模式,以村组党员干部为主体,动员退休干部、退休教师和致富能手共同参与,分类组建志愿者服务队伍9支128名,将全村1670户家庭全部划分给每一名党员、干部和党员志愿者联系服务,并分类组建并实行量化考核,下沉了服务重心。
三、主要成效
(一)党的工作重心进一步下移。龙江村把党支部建在村民组,使村民组党支部成为党在农村最基层的组织,是对传统的以村为最基层单位党建模式的突破,是农村基层组织设置模式的创新。村民组党支部、协会组织党支部的建立,使农村基层党组织在设置上更加“细分化”,党委、党支部的结构组成更“扁平化”。龙江村在村民组中建立党支部后,充分发扬党内民主,做到“三先”原则,即组内事务党员先知、组内事务党员先议、各项行动党员先带头。从而使党的工作重心进一步下移,农村基层党组织建设“横向到边、纵向到底”的网络格局基本形成。
(二)进一步夯实了党建工作基础。龙江村各组级党支部、协会组织党支部建立后,村党委注意发挥各类党支部在党员教育、管理等方面的作用,活动都由支部书记牵头,党员共同出主意、想办法,村党委负责定期检查和指导,党支部负责具体实施。同时,通过每月党支部书记例会等形式,畅通了民主渠道,并充分调动党支部书记的积极性。分类设置党支部后,一方面将党建、计生、综治和卫生等日常事务性职能下放到村民组,另一方面村组干部队伍精简后,提高了基本待遇,激发了队伍活力,使村党委有更多的精力狠抓村级集体经济发展,以更大的力度统揽全村基层党建工作。随着各党支部内各项规章制度的逐步建立和完善,龙江村的党建工作更加规范、组织活动更加丰富、党员队伍更加壮大,有力地加强了农村基层组织建设、推进了新农村建设进程。
(三)有利于发挥党员的先锋模范作用。各党支部对党员实行“小团队式”的教育和管理,更具针对性,便于上情下达和下情上达,党员的知情权、参与权有了进一步的保障。党员设岗定责工作成效明显。通过开展“三支队伍、四级联动”服务模式,一方面能根据党员自身特点设岗定责,开展志愿服务,使党员找到适合发挥作用的途径。另一方面志愿服务在本村民组内运作,党员之间、党员与群众之间非常熟悉,便于监督党员,也有利于促使党员发挥先锋模范作用。
(四)有利于加强基层服务型党组织建设。通过建立村党委、村民组党支部,实行“两级两委、交错互动”工作机制,呈现了“体内循环、线片结合、交叉负责、精细服务”的工作特点,基本实现了“民情联系无遗漏、村务管理无盲点、为民服务无缝隙”的“三无”工作目标。与传统的农村基层党组织设置模式相比较,村民组党支部与群众的联系更加密切,群众思想动态通过村民组党支部能更快地传递到村党委和村委会,有力地保障了党在农村的各项工作平稳推进,也有利于社会稳定。龙江村村民组区划调整和组级党支部建立后,又分别组建组级治保委员会和调解委员会,提高了党组织化解农村社会矛盾的能力,基本实现了“小事不出组、大事不出村”的目标,有效地促进了村里各项事业的发展,大大激发了村民参与新农村建设的积极性,推动了和谐社会建设。20xx年,龙江村实现农业产值5876.426万元,农民人均纯收入达16992元,村集体经济累计达3875万元。目前,龙江村已拥有遵义市龙江生态农业开发有限公司,遵义建安商砼,龙江酒店,龙江驾校等村办企业,获得了国家、省、市、区、镇各级相关部门的表彰。
四、经验启示
创新农村基层党组织设置,目的是适应农村新形势和新任务变化的需要,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,并以此带动农村各类组织和各支队伍作用的充分发挥,实现党在农村各个时期的历史任务。创新农村基层党组织设置方式,只是农村基层党建工作的第一步,基层党建工作作为一项系统工程,还需要对农村基层党组织的管理体系、运行机制、组织建设、活动内容、方式、途径及载体配套进行创新,只有这样,农村基层党组织才能全面提高和发展,始终保持农村基层党组织的先进性,不断提高自身的凝聚力和战斗力。
龙江村实施“组级支部建设”是创新村组工作模式、组织架构、服务功能的积极探索,更是“健全党的组织体系”的生动实践。
创新?创新可是那些发明家干的事情,我能怎么做呢?我扫过窗台——咦,花盆!我可以用鞋子做花盆!这样,既可以拯救已经快坏掉的花盆,还可以废物利用,用鞋子将窗台点缀得更加美丽!说干就干!
首先我把一些高帮的鞋子挑了出来。捡来几块鹅卵石,铺在鞋子的最底部。然后,将泥土铲进鞋子里,泥土不能太多,也不能太少。“鞋子花盆“的第一步就大功告成啦!
接下来,就是最艰难的一步——移植花苗了。先在泥土里挖开一小洞,然后将根移植进鞋子里。只见花苗浮在泥土的表面,风一吹就倒。究竟是怎么回事呢?我左观右看,原来是洞挖得太大了!我恍然大悟,连忙把一些土填进洞里,把根扎得更深。
成功的最后一步了!我拿来喷壶,往泥土里洒水。太漂亮啦……嗯?怎么感觉有什么不对?对啦!花盆的底部应该扎几个小洞,让花透透气。我连忙找来锤子,“叮叮当当“几声,一个”鞋子花盆“就完工啦!我得意洋洋地欣赏着我的“杰作”,心中盛满了欢喜。
党的xx大以来,党中央立足国际国内经济、政治、文化、社会、生态的深刻变化,把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。不过随着当前基层党组织内部和外部环境发生了显著变化,基层党组织整体功能发挥面临着一些亟待突破解决的问题。
一是对基层党组织目标和定位认识有偏差,一些基层党组织错误地把领导权等同于经济权,致使有些基层党组织被虚化和边缘化;二是对基层区域党建资源整合力度不充分,一些地方对党建工作在具体实践中“各自为政”,党建资源难以整合,资源供应不足;三是基层党员干部素质能力提升有差距,有些党员干部缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力,理想信念缺失、为人民服务观念弱化、党员身份认同感不强、组织纪律散漫;四是基层党组织的运行机制建立不完善,民主集中制贯彻执行不力,有些党组织党内生活呈娱乐化、庸俗化倾向等,导致基层党组织落实党内制度有差距,机制运行不畅通。
二、主要做法及成效
近年来,仁怀市按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”要求,突出全面从严治党主线,强化“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”要求,增强了基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能,有效增强了基层党组织的整体功能。
(一)围绕引领作用发挥,着力增强政治功能
一是聚焦党建主业主责,抓好“过程管理”。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”,强化“三级联述联评联考”,精准过程管理和结果运用,考准考实党建工作实绩。围绕率先打赢脱贫攻坚战这一目标,强化党建引领功能,细化责任清单,用推动发展的实效检验党建工作成效。二是坚持问题导向,抓好“专项整治”。持续抓好“超职数配备干部”“领导干部违规兼职问题”等专项整治,以及“一报告两评议”、经济责任审计、干部档案专项审核和干部档案信息化建设等专项工作。采取“完善一个台账、建好一个班子、规划一批项目、建立一批制度、培养一批能人、解决一批问题”的“六个一”工作措施,先后调整一批党委(党组)书记,分领域累计整顿一批软弱涣散党组织,对违纪违法、发挥作用差的党员进行严格处置。按照“稳数量、保质量、严程序”要求,抓好党员发展工作,稳步推进党员组织关系排查工作,从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象,解决“口袋党员”“隐身党员”等问题。三是坚持牢固信念,抓好“典型引领”。围绕红色传承实施“党员教育”行动,组建“红色讲师团”开展主题宣讲,筑牢党员群众理想信念,打造平台,搭建载体。截至目前,仁怀市已打造形成“鲁班场战斗”“茅台三渡赤水”“仁怀红色文化”三个现场教学点,打造形成“双创双带”“信息化建设”“五好基层党组织”等45个基层党建示范点、4条示范带,围绕基层一线、项目一线、发展一线、群工一线选树一批先进组织和优秀共产党员,形成了学赶先进、见贤思齐的社会氛围。
(二)围绕堡垒作用发挥,着力增强发展功能
一是聚力“两学一做”。以“做合格党员·当酒都先锋”为主题,突出“亮身份,强服务,作表率,促发展”目标,结合机关、农村、社区、企业、社会组织特点,分类制定指导意见。开通“酒都先锋”微信公众号,打造“两学一做”云平台,建立分层联学机制。紧扣“大扶贫、大数据、大旅游”等重点工作,领导干部带头示范,带着问题学、针对问题改、立足岗位做。二是聚力队伍建设。建立培育、监管、激励三项机制,统筹推进“三支队伍”建设,充分激活“第一书记”和小康驻村干部内生动力,组织313名“挎包干部”,在脱贫攻坚最前沿、小康建设第一线传递党的声音、帮助基层发展、促进群众增收。重点扶持培育一批带富能力强的项目书记、返乡创业农民工、农村知识青年,扎实推进精准扶贫,实现“培育一个典型、带动一个村、激活一大片”的目标。目前,全市具有致富带富能力的党员有1292人;带动村集体致富支部书记有133名,同时精选一批大学毕业生、返乡创业者到村任支部书记,班子结构不断优化;按照“干部要沉下去,工作要抓上来”工作部署,以带领贫困村脱贫致富,软弱涣散党组织村改头换面,选派一批机关优秀干部到村任第一书记,为基层塑造一支精锐之师。三是聚力党建扶贫。坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”的工作思路,牢固树立“党带群、强带弱、富带贫”的理念,实行“月督查、月调度、月通报”和“满意度测评”,确保责任在村落实、组织在村建强、资源在村整合、干部在村成长、成效在村检验,共实施基础设施、产业发展项目80个,投入资金9423万元,撬动1.2亿元社会资金投入脱贫攻坚,带动2万多群众发展产业项目,人均增收800余元。四是聚力集体经济。推进以统筹规划、统筹资源、统筹路径、统筹机制为主要内容,以强组织、强发展、强基础为主要目标的“四统三强”工程,走出了一条党组织领导下的升级发展村级集体经济新路子。采取“县级统筹、乡镇管理、村级实施”方式,整合涉及精准脱贫、“小康建设六项行动”、“四在农家?美丽乡村”项目,向村级集体经济组织倾斜,充分发挥政策“抱团效应”。通过与致富能人合作、抱团发展,采取“支部+公司(协会)+农户”等多种形式,积极培育农村新型农业经营主体。依托农村电商平台,60个村采取“众筹脱贫”“内置金融”等形式,将溢价部分作为村级集体经济积累。目前,仁怀市实施村级集体经济项目204个,投入资金3.4亿元,174个村(社区)集体经济积累总量达1亿元。
(三)围绕保障作用发挥,着力增强服务功能
一是打造特色品牌,实现传承创新。按照“农村党建抓脱贫攻坚、社区党建抓服务能力提升、机关党建抓作风保障、学校党建抓思想政治教育、园区党建和新兴领域党建抓覆盖”要求,分领域打造形成了“双亮双提”“双创双带”“双融党建”等一批党建品牌。积极推进“党建+”行动计划,采取“支部+x”(群团、协会、基地、脱贫)和“党员+ x”(致富能手、驻村干部、实用人才、支部书记)方式,增强了基层党组织整体功能。积极探索网络党组织组建方式,探索运用大数据手段建立集干部教育、党员管理、实绩考核、日常监督为一体的党建云平台,提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是抓好阵地建设,夯实党建基础。围绕“新建一批、扩建一批、改建一批”的工作思路,实施“阵地建设升级”工程,按照村、社区办公阵地分别不低于500平方米和600平方米标准,投入1100万元新建11 间村室,优化了市、乡、村、组四级服务网络。三是拓展远程教育,实现学用转化。充分依托远教平台开展“党的声音进万家”活动,宣讲政策法律和党的惠民措施,传递脱贫攻坚和全面小康创建要求,实施了创新创业实用技能培训工程,把远教平台打造成为了农村党员开展“两学一做”的学习教育的主阵地。各基层站点组织党员干部开展“两学一做”学习教育集中培训642期6000多人次,新建远程教育产业示范基地5个,选派60名乡土人才充实到专家辅导队伍。
四、经验启示
在全面建设小康社会的条件下,强化基层党组织整体功能,核心是政治功能,方法途径是强化服务功能和发展功能,以系统思维统筹好目标、资源、队伍、制度等各个要素,从而推进基层党组织建设创新。
(一)优化基层组织设置,强化核心地位。必须以系统、整体的视角对基层党建工作进行通盘考虑、统筹谋划,探索在村居、园区等区域推行以联合党委为主要模式的区域化党建模式,更好地发挥基层党组织的核心作用,激活党组织的“神经末梢”。采取独建、联建等方式,把党支部和党小组建到民主组织、维稳组织中去,建到经济组织、产业链条中去,实现党的组织全覆盖。
(二)把准工作目标定位,打牢基层基础。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,将基层党组织的功能与中央、地方党组织的定位结合起来,形成各级领导率先垂范,以上率下落实基层党建工作责任的良好氛围。把党员从严管理与党内民主、尊重党员主体地位很好地结合起来,把党员的人生目标与基层党组织政治引领、服务群众的组织目标结合起来,为基层党组织整体功能的发挥提供不竭的动力来源。有针对性地强化农村、城市社区、机关、国有企事业单位党组织建设,建立健全管理有力、运行顺畅的各类基层党组织运行管理机制。
(三)创新工作方式方法,提升履职服务能力。坚持以群众需求为导向,创新服务方式方法,以精细化服务满足个性化需求,在制度设计时真正问问群众需要什么。充分发挥群众工作中心作用,健全市乡村组四级服务网络,建设市乡村三级“党代表工作室”,广泛开展全程代理和一站式服务,为实现党群互动搭建起有效平台。加强带头人队伍建设,有意识地选拨、储备一批具有相关专业背景的人才充实到村(居) “两委”、后备干部、大学生村官队伍,选优配强基层“领头雁”,提升基层党组织负责人的治理能力和服务能力。
(四)严格党内政治生活,整顿软弱涣散。严格执行“三会一课”,认真落实党员干部“双重”民主生活会、民主评议党员及民主集中制等制度,引领广大党员干部在精准扶贫、项目建设、产业发展、维护稳定等工作中当先锋、走前列、作表率。严明政治纪律规矩,在各种歪风邪气、腐败问题和突发事件面前敢于挺身而出,在重大任务和困难考验面前能够冲得上、顶得住。选优配强一批敢于担当、勤政务实、清正廉洁的党组织书记,充分发挥“关键少数”的关键作用;坚持一村一策,建立上级党组织“一把手”挂帮制度,重点解决好党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等问题。
(五)整合区域党建资源,壮大村集体经济。探索创新“党建+经济”“党建+治理”“党建+扶贫”等党建引领统筹推进基层各项工作方式。统筹协调,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,向村居下沉,促进基层“条块分割”、职能交叉、力量分散、管理死角等问题的有效解决。鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业协会、微型企业等,以土地使用权、资产、知识产权等资源参股分红方式,壮大村级合作经济,引导村级党组织选准一批发展前景好、投资少、见效快的项目增加群众收入,通过“支部+企业+群众”“支部+项目+群众”“支部+协会+群众”的创带模式扩大创带规模,借助精准扶贫优惠政策积极探索发展现代农业、特色产业和壮大村级集体经济的办法和途径,以村级集体经济的增长实现农村产业转型,以产业转型带动群众脱贫致富。
(六)完善党建工作机制,创新服务载体。建立各级党组织及其成员党建责任清单,强化党建工作考核评价结果的运用,健全党员领导干部基层联系点制度,健全党激励关怀帮扶机制。把基层党建的内容方式、目标任务,融合于具体的载体之中,通过党员亮身份、亮承诺把岗位职责摆出来,通过深入开展在职党员到社区报到等形式使服务更便民、更亲民、更利民,实现重心下移、力量下沉。构建“党建+互联网”的互联互通平台、“党建+电子商务”的网络平台、“网格党小组”积极探索党建工作信息化。
在如今这个飞速发展的时代,人们传统的思想与当下的思想有了很大的变化,人们奋斗的关键也随之有了很大的变化。从传统的注重经验总结,到现在的注重创新,我觉得,这一变化可以促进新时代的发展。
传统奋斗离不开人们对过往经验的总结,人们只单纯地从前人及自己身上总结经验,查漏补缺。这就造成了传统的东西停滞不前,虽历史悠久,却缺乏了创新,已经跟不上了时代的脚步,终难免被人遗忘。而被别人遗忘的东西,能够存活下来的唯一选择就是更替,变得更加的好。
相比之下,当下奋斗注重创新,在前人在前人在前人的基础上改革创新。创新,以“新”为重,引领新时代潮流,摒弃传统中落后的元素,促进新时代的发展。这样的元素更有利于我们现在的时代。
或许有人会认为,传统奋斗中对经验的总结比当下奋斗中的创新为主要好得多。可我认为,总结经验并不比创新为主好。传统的经验会阻碍新时代的发展,因为如今是一个讲求创新的时代。
若一个人拥有一批新的自行车,放在以前,他可能会总结以往的经验,用能获得利润的出售方式把自行车卖掉;放在现在,他极可能想出与以往不同的办法去获利。现今家喻户晓的共享单车就是与传统奋斗不同的创新。
我们虽不能说传统奋斗的经验没有作用,但我们如今不能离开当下的创新。从经验到创新,是在这个新时代的变化,发展创新精神是我们应该做的事。应该做的事情我们不能为了各种各样不能的原因而不去做,为了自己也是为了有个更好的未来,都应该去做到创新。
但在这一创新变化中,我们也应有选择地借鉴前人的经验,不要盲目地、脱离现实地创新,不重蹈覆辙。在传统奋斗的经验上发展当下奋斗的创新,可以使我们尽可能降低创新的失败率,这有助于促进新时代的发展。但我们绝不能停留在传统奋斗的经验中耳不创新。
从传统奋斗中以经验为关键,到当下奋斗中以创新为关键,是发展新时代的一大变化。这使得社会发展从停滞不前变成创新、进步。只要把握好发展创新的力度,就能促进新时代的创新发展。为此,我们要好好努力。
“学习雷锋好榜样,忠于革命忠于党……”3月5日,嘹亮的歌声在石家庄生活频道《开学第一课》的舞台上唱响。
这次的主题是学习雷锋好榜样,争创新时代好少年。在幼儿园的时候,妈妈就告诉我雷锋的故事,要学习雷锋,做个有爱心的人。
毛爷爷说过:“做一件好事并不难,难的是一辈子做好事而不做坏事。”传承雷锋精神是永恒的,是社会主义价值观的体现,永恒的雷锋精神就是践行核心价值观,从一件件平凡的小事开始,做数不清的好事,一件件小事堆积起来,就成为了大事,老师用一生桃李满天下,工人叔叔数十年如一日流淌着辛勤的汗水建造我们共同生活的家园,警察叔叔用它们坚强的臂膀守护着和平,每一个工作岗位上都记载着各自的平凡事迹,坚守着自己的岗位,为社会、为国家,贡献着他们的一份力量。
而作为祖国花朵的我们,作为社会主义接班人,更应该以自己的行动弘扬雷锋精神。说一尺不如做一寸,在家庭我们要做一个好孩子,在学校做一个好学生,好好学习,励志成为国家有用之才,为国家、为人民贡献我们的力量。续写雷锋篇章,传承雷锋精神。
“我们是社会主义接班人……向着理想勇敢前进……”快乐时光,总是这么短,40分钟的开学第一课就这样结束了,但雷锋精神却永扎在我们心里。
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