贯彻落实法规
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在工作中总结经验,可以帮助我们不断提高自己的能力和素质。较为完美的总结应该能够全面地概括所总结的内容,不落下任何重要的细节。以下是一些总结范文,供大家参考和借鉴。
针对这次会议,三科从创新管理方法着手,以推动所得税税政管理科学化、精细化、制度化、规范化为目标,以强化管理为重点,以提高执行力为切入点,全面提升所得税税政工作的质量与效率,主要从以下几个方面抓贯彻落实:
一、吃透会议精神,抓紧贯彻落实。
为迅速、准确、全面、高效落实全省税政工作会议精神,24日上午史局长就组织税政一、三科办公室相关人员召开了碰头会,集中传达了省局会议精神,讨论了具体落实办法,并就当前税政工作进行了安排和部署。通过学习,全科统一了思想,一致认为:一要提高认识,深刻领会会议精神,充分认识加强税政管理的重要性,提高税政工作自信心;二要加强学习,要沉下心来学业务,对于各类业务文件要吃准、吃透,要把税收理论和实际工作融会贯通,既要在落实税收政策中加强理论学习,更要在理论学习中解决工作中的实际问题;三要突出重点,根据全省税政工作会议精神,结合自身工作实际情况,找准几个重要落脚点,在最短的时间内作出周密部署。
二、加强和改进收入分析工作,确保全年“两税”任务的完成。
(一)坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,分解落实“两税”收入计划,大力组织收入,确保完成全年“两税”任务,杜绝税种转移、应收不收、违法乱收等现象。
(二)加强所得税收入与经济因素弹性关系的分析工作,探索所得税收入与经济增长、企业效益提高与个人收入水平之间的弹性关系,逐步提高弹性系数,促使所得税收入与经济协调增长。
三、认真贯彻落实新的所得税汇算清缴管理办法。
按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的指导思想,深化企业所得税汇算清缴改革,进一步理顺和规范纳税人和税务机关在汇算清缴中各自的责任和工作程序,规范汇算清缴工作流程,抓紧实施《企业所得税汇算清缴管理办法》。进一步加强年度纳税申报前的所得税政策辅导培训工作。加强汇算清缴的后续管理工作,重点抓好汇算清缴结束后的纳税评估、检查工作,切实提高纳税申报和汇算清缴质量。
四、采取有效措施,继续加强企业所得税纳税评估工作。
配合征管部门组织好、开展好纳税评估工作,特别是全省四个试点单位之一的醴陵市地税局,在试点的基础上,根据总局和省局的要求,借鉴已开展这项工作的'外地经验,结合我市实际,制定科学实用的所得税纳税评估具体方案,建立企业所得税指标体系,逐步在全市推广。
五、进一步转变管理方式,加强审批制度改革后的后续管理工作。
继续按照总局和省局的要求,进一步落实精简、下放审批事项的工作,研究完善取消、下放审批事项的后续管理方法,完善国产设备投资抵免、总机构管理费和技术开发费的税前扣除管理办法。规范和加强减免税、财产损失税前扣除管理办法执行情况的跟踪管理和检查监督。
六、按照“四一三”工作思路,切实加强个人所得税征管。
(一)严格按照总局要求,充分认识个人所得税全员全额扣缴申报工作的重大意义,贯彻落实《个人所得税全员全额申报管理暂行办法》,制定具体可行的计划,有重点、有步骤地做好宣传培训工作,切实提高税务干部和扣缴义务人的业务素质,稳步推进全员全额扣缴申报工作,强化扣缴义务人全员明细申报工作,减少扣缴义务人零申报比例。
(二)进一步扩大个人收入档案覆盖面,及时补充调整重点纳税人群。加强对重点纳税人的信息比对和征收管理,搞好个税扣缴软件的应用,在运用好企业版的同时,加强税务版的使用。
七、深入调研,充分发挥所得税的调节作用。
按照省局的统一部署,确定三个调研课题:《新办企业税收优惠政策导致税收流失情况的调查》、《房屋交易利用捐赠免缴个人所得税情况的调查》、《税收政策和税收征管的关系》。(税政三科)。
县政府法制办:
民政局作为县人民政府的职能部门之一,担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务,如何更好地依法行政,最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此,局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政,维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组,局长任组长、副局长任副组长,同时结合局领导班子分工情况,分别与局长签定了执法工作责任状,结合本部门内设科室和岗位,将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任,认真抓好落实。
二、行政执法责任制建立和执行情况。
(一)根据县政府法制办的统一安排,对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理,法律主要有:《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》;国务院条例主要有:《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有:民政部《实施行政许可法办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法细则》《自治区实施老年人权益保障法办法》《自治区实施殡葬管理条例办法》等共9法10条例5办法之多。
结合行政审批制度改革,清理了本部门行政许可事项和规范性文件,由局领导亲自把关,对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件,将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。
(二)结合本部门工作实际,将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合,兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案(过错)责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。
(三)加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机,组织干部职工,集中学习法律法规;二是参加县级有关部门举办的法规培训班;三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年,每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点,组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训,举办了婚姻登记培训办1期,参加人数20人;低保业务培训班2期,参加43人次。,经参加州、县法制办组织的培训和测试,14人取得了执法证,6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。
同时,为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等,加快办公自动化、网络化建设,目前,救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率,加快了信息交流,改善了行政执法硬件条件。
(四)重视法制宣传。近两年,印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机,把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区;二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动,我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份,出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式,宣传法规,交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点,有侧重地宣传。如:每年5月份,为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间,重点宣传基层政权建设方面的`法规。通过广泛宣传,为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作,促进依法治理创造了良好条件。
三、落实执法责任制保证措施。
1、重视制度建设,建立了行政执法公示制度,违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。
2、实际工作中,自觉将法律法规原则精神与工作实际相结合,创新贯彻实施法律法规工作机制。在农村税费改革过程中,落实农村义务兵家属优待金和五保户供养经费;规范了农牧区特困群众救助工作程序,发放了救助证、孤儿证,对灾民倒房重建资金补助到户;探索城乡医疗救助办法。按规定程序草拟了村(居)民委员会换届选举、社区建设、行政区划、地名管理、殡葬管理等方面的意见、方案、通知等,在起草过程中,反复查阅、对照相关的法律法规和政策依据,联系实际、调查研究,没有违法或不当行为。
3、将行政执法与纠风、行风评议相结合,公布投诉电话,设置意见箱,聘请了义务监督员,为群众监督提供了有利条件。
4、根据本部门依法行政考核制度,由“两制”工作领导小组结合民政重点工作,分阶段对各科室在办理业务过程是否依法办事进行了自查,包括按办程序、时限办理、需提交材料齐全、使用规范性文书等。对各项业务做好执法检查,社团、民非单位、福利企业实行年检;低保按季度检查;救灾救济、婚姻登记、优抚安置、基层政权建设适时安排检查。同时,积极接受人大代表、政协委员及社会各界对民政工作的意见、建议,对人大代表、政协委员的提案,当面征求意见,拟定答复函。
通过加强监督检查,本部门在各项业务管理方面,都能严格依据法规规定的程序、条件、时限依法办事,没有出现错案和审批过错,民政工作依法健康运行。
四、存在的困难及今后改进的措施。
1、由于工作人员较少,工作业务量大,设定专门的执法机构和专人专岗有困难。今后,在行政执法方面加大兼职力量。
2、在对社会宣传民政法规和民政队伍自身增强法制观念方面,与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距,要进一步加大学习宣传力度,增强干部职工特别是领导的法制意识。
3、按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法,进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料,加强领导,明确职责,避免发生错案或行政过错。
今后,我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,加强法制建设,坚持有法可依,有法必依,违法必究的方针,树立勤政、廉政、务实、高效的政府形象,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
2006年是xx县林业局全面禁采后,进入省级生态试点争取之年,也是“十一五”规划的起始年,做好今年各项工作,对于我局完成“十一五”规划确定的各项工作目标是基础、是关键、是创新、是发展。为此我们要坚定信心,用创新的思路抓落实,用完善的制度抓落实,靠管用的措施促落实,切实落实我局2006年经济工作会议精神。
一、深化改革,减员分流,推进林场合理化布局调整。
今年是我局进入省级生态试点之年,基于我场人员臃肿,人浮于事现象,我场将依据林业局出台的改革方案,做出精心的安排和部署,公正、公平、公开地对待每个职工,真正实现能者上,庸者下,平者让的机制,进行减员分流。把符合管护要求的那些分流下来的人员,充实到管护队伍当中。将剩余劳动力多渠道转移,扩大就业和增收空间,做到人尽其才,物尽其用,保证体制改革顺利进行。
二、加强资源保护,培育和保护好森林资源。
1、周密安排部署,做好春秋两季的防火工作。防火工作是林业的重头戏,必须时刻克服秋季防火线以烧麻痹思想,抢前抓早。首先,在宣传上要大造声势,营造氛围,做到家喻户晓人人皆知,把宣传工作作为第一道防线,第一位任务,第一向责任对待。其次,加大火源的治理力度,树立防火就是“放人”的思想,把施业区内的村屯“封闭”式管理,施业区内的作业点建立“一盒火”制的有效机制。“三清”工作要彻底,检查站要认真履行职责。第三,建立健全防火组织机构,抓好扑火队伍建设,提高战斗力,完善设施设备,从而全方位提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2、保护森林,加强林政资源管理工作。
林政资源管理工作是林场的中心工作,经常性工作,所以要想尽一切办法,采取一切可以采取的有效措施加强林政资源管理工作,在整个班子中都要对此项工作的长期性、经常性、主要性、中心性有充分的认识,形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,发现滥砍乱伐,头拉私运的一律依法办,加大依法打击力度。第三,争取进快进入家庭管护,形成爱林护林人人有责的局面,改变“几百双眼睛盯着几双眼睛”的被动局面,使林政资源管理工作在再上新台阶。
三、转换林场经营方式,依托生态搞转型,依托转型搞特色。
我场特色经济定位于以养殖业为主,种植业为辅。养殖业分为常规养殖和特色养殖两种,常规养殖的品种为牛、马、猪。近期以从甘南县引进黄牛60头,加之以前西门达尔肉牛20多头达到80多头,年底超过100头,养马户7户年底达到40匹,养猪户4户,猪存栏年底达到200余头。特色养殖为大鹅、蜜蜂、貉子、蓝狐。已购进种鹅260只,秋季发展为10000只以上,大鹅养殖将作为林场将来的特色主产业。蜜蜂30余箱,貉子20多对,预购蓝狐10对。种植业以种植地栽木耳为主,沙棘、李子、果树为辅。形成多渠道多形式,并且“长、短”项目相结合,短期项目“保吃饭,长期项目增收入。
为确保特色经济发展,引导职工增收致富,林场班子决定成立林场特色经济协会,由场长为会长,一名副场长主抓,所有养殖户为会员的致富协会。林场做到引导到为,指导到位,扶持到位,落实到位,为养殖户提供技术服务,找销路,做好跟踪服务,将来使特色产业化,上规模,出效益。
四、提高认识,全力以赴推进生态试点工作顺利进行。
我局已经进入了省生态试点范畴,我场一定调动一切积极因素,把懂技术、业务好人员全部调动起来,全力以赴做好内业外业的各项准备工作。做好6月份前期工作,包括宣传牌、公示牌、制度、档案、合同等很多项目,确保省级森林生态效益补偿基金制度试点在我局顺利通过。
五、以抓规范为重点,全力推进文明创建工作。
今年的文明创建工作,以抓场区规范化建设为重点,以保长效公民素质提高为目标。我们的基本思路是:抓规范、增绿色、建长效、提档次。
抓规范就是拆除部分私接乱建的临时建筑物,拓宽巷道,使巷道整齐划一,进一步清理乱堆乱放,并向庭院室内延伸,使场区建设及逐步走上规范化的轨道。
增绿色就是建立长效机制,对住户门前实行三包,建立办公室人员值日巡查制,通过有线电视定期向全场居民反馈,表扬守规户、点名批评违规户,从而加强监督力度。并与十星级文明户评比挂钩,实行一票否决权,卫生不合格的坚决不予挂牌。
提档次就是在财力允许的情况下,进一步加强休闲广场建设,是指设备更齐全功能更完善。
我们力争做到道路沙化、街道绿化、庭院香花、广场美化、全场净化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香;一年四季一个样,主道巷道一个样,主街背街一个样,检查不检查一个样。建成优雅整洁的居住环境、健康向上的文化环境。
六、加强管理健全制度,构建资源节约型林场。
1、进一步加强林场管理,切实转变工作作风,把精力用在想事,干事上,向林业局学习,认真执行《考勤管理办法》。
2、进一步建立各种制度,《车辆管理制度》、《值班值宿制度》、《财务管理制度》等并认真执行。
3、由于木材禁采,生态资金投入较少,大家必须过紧日子,所以要精打细算,压缩各种弹性支出。严格控制招待费、旅差费、办公费、加强车辆管理、油料管理,务必做到节能增效,对承包项目如锅炉、防火、清理垃圾、修路、修桥等都采取招标竞争的方式,绝不多花一分钱,办公室人员从一张纸、一瓶墨水做起,号召全体职工、家属勤俭持家厉行节约构建资源节约型林场。
七、做好稳定工作,为经济建设创造良好氛围。
没有稳定,什么事情都干不成,只有处理好改革、发展、稳定三者之间的'关系,才能形成干事、创业的氛围,因此,我们还要认真学习贯彻《新信访条例》,及时掌握了解职工群众的思想动态,对重点对象确定责任人,多想群众做安抚解释工作,求得群众的理解,主动变上访为下访,尽量将矛盾解决在基层,做到小事不出场,大事不出局,建立信访接待日制度,定期召开信访会,带着感情接待群众来访,多为群众排忧解难,为争取各种优惠政策,营造良好的内部环境。
八、树立良好的精神状态,培养工作激情,全面加强班子的建设。
人贵有精神,争先见精神,就是要把求真务实,奋勇争先体现到班子的建设中去。
1、加强学习把学习制度化,以提高班子的政治理论水平,另外要增强班子成员之间的沟通和交流,增强想事谋事干事的意识,提高执政水平,拓展工作思路。
2、培养创新能力,提高领导艺术水平,创新是社会发展与进步的永恒主题。
3、自觉摒弃“封闭保守,思想僵化,悲观失望,不求进取”的工作态度,要坚定信心,迸发创业激情,逢一必夺,逢冠必争,形成上下一盘棋,同心协力谋发展。各位班子成员,在其位,谋其政,尽其责,竭其力,干一流工作,创一流业绩。
九、全面加强党的建设,为加快发展提供政治保证。
1、加强党的执政能力建设,进一步加强班子建设,坚持民主集中制,努力形成善谋全局,共议大事,团结协作的良好氛围。
2、加强先进性建设,党的先进性建设是加强党的建设的永恒主题,深入开展“内创一流,外争上游”的活动,不断激发广大党员的工作热情,按照切合实际,管用和能起作用的要求,进一步探索和完善保持党员先进性的长效机制,使先进性建设的各项要求落到实处。
3、加强党风廉政建设,深入开展警示教育,把党员领导干部廉洁自律的工作常抓不懈,把“五承诺”、“两禁止”的具体要求落到实处。
4、围绕经济抓党建,抓好党建促发展。
十、以人为本,推进各项事业向前发展。
和谐才能进步,和谐才能发展,逐步处理解决与职工密切相关的焦点和难点,关心职工生活,关注弱势群体,开展“一帮一”的扶贫解困工程,做好下岗分流人员的安置工作,对不理解有情绪的职工做耐心的解释工作,关心并帮助他们解决生活和实际困难,深入开展“感人、连心,创新、文明”工程,加强社会治安综合治理工作,加大对外人口的管理力度,做好安全生产,实现科学执政,民主执政,依法执政,加强计划生育工作,计划生育率达100%,改进共青团、妇联、统战等群团工作,开展普法教育,增强法制意识,坚持依法治场,依法兴场的理念。
形势鼓舞人心,目标催人奋进,让我们在建设社会主义新林区宏伟目标的引领下,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,以强烈的事业心,责任感和扎实有效的工作为我局经济和社会各项事业更快更好的发展贡献力量。
xx林场。
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**县委中心组、各党委(党组)高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述,全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育,严明政治纪律和政治规矩,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、学习贯彻落实情况。
1、:一是抓原文学习。组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读,对规定逐章逐条进行学习,深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵,把握好问责工作的核心要义,准确把握问题的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与程序等主要内容;二是抓日常自学。将相关法规书籍印发到每一位党员干部手中,要求自学,并作好学习笔记。通过日常自学,学思践悟,对贯彻执行好相关法规制度起到了积极的推动作用;三是抓学习动员。学习领会从严治党、制度治党、依规治党的原则,释放了有责必问、问责必严的强烈信号,提高每一位党员干部的政治意识、规矩意识。
2、:坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫,推动管党治党要求落到实处、见到实效;注重学习教育,领会精神到位。把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容、第一议题学习内容,2019年集中学习25次,涉及法规制度等内容11次。认真履行监督职责,坚决克服事不关己、高高挂起的思想,认真履职,各负其责,主动适应在监督下工作。坚持从我做起,从现在做起,经常开展批评和自我批评,敢于正视问题,积极改正缺点错误,敞开胸怀,以闻过则喜的态度,主动接受来自方方面面的监督,努力把自身的工作做好、做到位。
(二)。
通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规;
邀请实现宣讲团成员法治专题讲座;
组织党员参观各类红色教育基地、反腐教育基地等,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,运用身边事例、现身说法,将党内法规学习宣传与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育相结合,有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。
(三)。
始终把严明政治纪律和政治规矩的学习放在首位,通过组织加强学习,把政治纪律严起来,把政治规矩守起来,争做表率和践行者。定期不定期开展意识形态工作的督查检查,让广大干部要时刻保持清醒的头脑,绷紧严守政治纪律和政治规矩的弦,不断增强政治归属感和看齐意识,始终听党话,跟党走,自觉与党中央保持高度一致,发现问题做好提醒和追责,根据相关制度严厉追责。
二、存在问题。
1、学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度深度还不够。
2、抓日常学习和教育监督还不够。
3、各项制度的落实有待加强。
三、下一步工作打算。
1、进一步加强学习的自觉,把学习引向深入。把学习贯彻法规制度与工作有机结合,对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合,对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务,是否廉政勤政,是否违反党纪党规,着重破解党建工作存在的突出问题,解决干部责任落实不力,作风不实等问题。
2、严明政治纪律和政治规矩,作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会,开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育等活动,确保党纪党规入心入脑,发挥震慑警示效应,唤醒责任意识,激发担当精神。
3、党组班子成员带头学,带头遵守执行。党委(党组)班子领导集中学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深刻领会。
4、制定学习计划,经常性学习,常态化学习,确保人人参与学习、人人知晓内容,并把学习与全县中心、重点工作有机结合。
5、加强日常监督,完善相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。
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对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
根据市、县人口与计划生育领导小组有关文件精神,结合我局实际,县民政局对其中涉及民政内容的计生服务工作狠抓了落实,为维护我县计划生育工作好的势头和好的局面起到了积极的推动作用。
一、强化计生意识,搞好孕情跟踪。
实行计划生育,控制人口过快增长,是我国必须长期坚持的一项基本国策。面对我县计划生育工作随着工作力度的加大,虽呈现比较好的势头,但某些方面却存在不尽如人意的地方。为此,根据县有关文件精神,县民政局把计划生育工作作为每年工作的重中之重来抓。一是年初制定了《县民政局20xx年计划生育工作计划及方案》。二是抓政策宣传,及时组织单位干部职工学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》和《收养法》及省、市、县计生政策,使国策在本系统的每一位干部职工中入脑入心,从而在思想上强化了计生意识。三是对新婚夫妇开展婚姻法律知识宣传,按照《婚姻登记管理条例》加强婚姻登记管理工作,每月初将办理婚姻登记个案信息提供给县计生委。四是抓计生责任网络落实,为预防计生工作在局部出现“空白点”,县民政局成立了本系统计划生育工作小组,由县局主要领导任组长,局班子成员为副组长,局各股室和下属单位负责人为成员,层层落实责任,使民政计生工作有人抓,有人管。五是实行有效跟踪,确保信息反馈及时。信息准确,是做好计生工作的前提条件,县民政局和局属各单位在此下了较大功夫。一则在年初对本单位育龄夫妇计生情况进行了全面摸底调查,登记造册,了解情况,及时掌握动态;二则尤其对育龄妇女长时间离岗情况进行跟踪调查,发现问题,立即采取措施解决。六是积极动员育龄妇女做好孕检工作,为育龄妇女孕情跟踪提供可靠保证。由于措施得力,工作到位,至今民政系统无一例计划外怀孕和计划外生育对象。
二、依法收养、严格送养。
弃婴收养和送养,是民政社会事务工作中一个重要内容。一方面,由于法制观念不同,导致遵纪守法意识不同,部分法制意识淡薄之人受封建传统观念束缚,超计划生育,造成女婴遗弃集市口、派出所及民政部门办公楼门口,个别的则以该弃婴患有先天性残疾或重病而被遗弃。由于弃婴无明显标记,故而无法查找到其亲生父母,给弃婴来历调查造成极大困难,无法送回其遗弃人。而作为进行社会救济工作的民政福利机构则必须承担起接收弃婴抚养责任。另一方面,作为社会救济经费有限的社会福利机构,又无法做到无止境的弃婴捡拾,须通过社会上有抚养教育弃婴能力、身体健康的自愿抱养人收养,以便共同分担社会责任消化部分弃婴。对此,在办理相关收养手续时,民政部门社会事务机构严格按照《中华人民共和国收养法》的有关规定,依法办理相关的收养和送养手续,至今无一例违规现象。同时,每月初将办理收养登记信息提供县计生委。
三、启动利益导向机制,促进计生工作健康发展。
计划生育工作不是一项单纯的工作,更需要相关部门的`协商配合。县民政局结合本部门工作实际,着在以下两个方面对独女户、二女户结扎户和不育户中的特困或贫困户予以了政策倾斜:一是将农村独女户、二女结扎户、不育户中的贫困户在同等条件下优先纳入民政部门特困救助对象,实行动态管理。二是将城镇独女户、二女结扎户、不育户中的贫困户在同等条件下优先纳入城市居民最低生活保障范围,实行动态管理。由于计生利益导向机制政策的落实,有效地消除多数纯女贫困户的生活后顾之忧,从而为推动我县计划生育工作的健康迈进起到了积极作用,为维护我县社会稳定尽了一份应尽的责任。
作为一名即将要走出校门的高中生,我深刻认识到法规对于国家和人民的重要性。贯彻落实法规是每个公民的责任,也是一个成熟的社会必须遵循的原则。
在学校中,我们经常接触到各种法规,如校园安全法规、课堂纪律法规等。在这些法规的指导下,我们能够认真听讲,规范自己的行为,维护校园秩序,保护学校环境。
而在现实生活中,遵守法规更是一种社会责任和爱国行为。比如,遵守交通法规,不仅能保证自身安全,也能减少交通事故的发生,保障他人生命财产安全。同时,保持文明表现,不乱扔垃圾、不随地吐痰,能够有效维护环境卫生,提高人们的生活质量。
而贯彻落实法规不仅仅是遵守法规,更是需要我们去思考和感悟,把法规融入我们的行为之中。在我看来,这种思考和感悟应该表现为以下四个方面。
第一,树立法律意识。法律是最基本的规范和约束,它不能被任意侵犯。我们需要从思想上认识到法律的重要性,时刻保持法律敏感度,不断提高遵守法律的自觉意识。
第二,合理运用法律知识。我们需要学会读懂法律文本,掌握基本的法律知识,能够自行解决一些常见的法律问题。对于一些需要立即采取行动的情况,我们要学会咨询法律专业人士,遵循专业指导。
第三,积极宣传法律观念。在我们身边,往往会发生一些违法行为,此时我们应该勇敢站出来,用自己的言论宣传法律观念,引导大家共同遵守法规。
第四,依法维权。如果我们的合法权益受到侵害,我们要学会依靠法律武器保护自己的合法权益。这需要我们熟知法律维权途径,合理运用维权措施。
然而,我们应该清醒地认识到,法规贯彻落实的困难和挑战。在我看来,主要表现为以下两个方面。
第一,法规宣传不足。在日常生活中,我们虽然经常可以接触到各种法规,但是理解和掌握法规的程度却很有限。因此,应该加强法规的宣传和普及,让更多的人了解法规,在日常生活中积极遵守法规。
第二,法律实施难度大。我们必须承认,在社会现状下,我们的法制建设尚有欠缺,一些法规的实施难度很大,仍然存在很多的漏洞和不完善之处。面对这些问题,我们应该积极参与社会建设,推进法制建设的完善和发展,提高法规的贯彻落实效果。
贯彻落实法规,是我们每一个中国公民的责任和义务。更是衡量一个社会成熟度和文明水平的标志。只有大家共同参与,才能让法规真正落地生根,保护人民的利益,促进社会的健康发展。
在我们的社会中,法律法规是保障社会稳定、减少矛盾纷争最重要的工具。高中生作为未来社会中的主力军,理应对法规的贯彻落实有更深层次的认识。下面,我将谈谈自己的一些心得体会。
首先,贯彻落实法规需要遵守。无论是看待对方的态度,还是在具体的行动上,我们都要将法律法规的遵守贯穿始终。作为年轻人,应该尽可能去了解法律法规,认真对待,时刻遵守。这并不仅仅是一种在尊重法律、法规的加上,更是对自己人格的一种锻炼。
此外,贯彻落实法规需要冷静理智。在和别人发生争执、矛盾等情况时,我们应当保持清醒、冷静的头脑,理智地辨明是非,把握好自己的情绪。此外,我们还应该适当地寻找法律规定和相关文件,在遵守法规的前提下,让案件更快、更有效地得以处理。
最后,贯彻落实法规需要融入实际。学生是社会的未来,要更加注重实践能力的培养。只有在实践中,才能更加系统化、全面化地了解法律法规的钻研,而且这种实践对于高中生的未来发展也具有十分重要的意义。
总之,在我们每一个人的生活中,法律法规贯彻落实是保证我们人权、关系世界和谐的重要保障。高中生要努力学习,提高自己的法规意识,用冷静理智的头脑面对各种复杂的情况,更加注重实践能力的培养,融入实际的生活环境,为中国社会的繁荣发展贡献我们的力量。
党的十八大以来,中央先后出台了党风廉政建设和反腐败八项规定和一批法律法规。各地区、各部门认真贯彻落实,改进工作作风取得显著成效。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)。《条例》是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实.施,对于坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,具有十分重要的意义。
国企党建强化基础保障。在基础保障上,《条例》要求根据实际需要设置党务工作机构,配备一定比例专兼职党务工作人员,通过纳入管理费用、党费留存等渠道保障党组织工作经费,建好用好活动阵地,确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。
强化机构保障。《条例》明确规定,国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则,根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构,有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。有岗才有责,定岗才能定责。国有企业党委要优化机构设置,建立健全工作机构,制定岗位职责,督促工作机构按照职责积极开展工作,督促工作机构不断提高工作效率,把国有企业基层组织各项工作做实、做细。
强化人员保障。《条例》明确规定,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。有人干事是一切工作开展的前提。国有企业党委就是确保有人做企业党建工作,注重把那些政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干选配到党务工作岗位上,并强化党务人员的教育培训和培养,让党务人员有更大更好的舞台。
强化经费保障。《条例》明确规定通过纳入管理费用、党费留存等渠道,保障企业党组织工作经费,并向生产经营-线倾斜。有钱办事是确保工作顺利开展的必要条件。国有企业党委要确保党建工作经费筹措到位,把有限的经费用到刀刃.上,保障基层党组织正常开展工作,丰富干部职工精神文化生活。国有企业党委要整合利用各类资源,建好用好党组织活动阵地,配齐配全各类活动需要的设备设施,确保党组织开展活动有场地,有设施。
近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。
通知要求,各级党委(党组)要从巩固党的执政基础的高度出发,把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好,采取有力措施,强化责任落实,推动《条例》落到实处、见到实效。要认真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实,通过集中学习、专题研讨等方式,使各级党组织特别是国有企业党组织和党员、干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定。中央组织部要会同有关部门加强督促指导,确保《条例》各项规定得到贯彻执行。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
《条例》全文如下。
中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)。
(2019年11月29日中共中央政治局会议审议批准2019年12月30日中共中央发布)。
第一章总则。
第一条为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,推动国有企业高质量发展,根据《中国共产党章程》和有关法律,制定本条例。
第二条国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,突出政治功能,提升组织力,强化使命意识和责任担当,推动国有企业深化改革,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。
第三条国有企业党组织工作应当遵循以下原则:
(一)坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节;
(二)坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效;
(三)坚持党管干部、党管人才,培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍;
(四)坚持抓基层打基础,突出党支部建设,增强基层党组织生机活力;
(五)坚持全心全意依靠工人阶级,体现企业职工群众主人翁地位,巩固党执政的阶级基础。
第二章组织设置。
第四条国有企业党员人数100人以上的,设立党的基层委员会(以下简称党委)。党员人数不足100人、确因工作需要的,经上级党组织批准,也可以设立党委。
党员人数50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会(以下简称党总支)。党员人数不足50人、确因工作需要的,经上级党组织批准,也可以设立党总支。
正式党员3人以上的,成立党支部。正式党员7人以上的党支部,设立支部委员会。
经党中央批准,中管企业一般设立党组,中管金融企业设立党组性质党委。
第五条国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生,每届任期一般为5年。党总支和支部委员会由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织一般应当提前6个月提醒做好换届准备工作。
中央企业直属企业(单位)党组织换届选举工作,以中央企业党委(党组)为主指导,审批程序按照党内有关规定办理。中央企业及其直属企业(单位)召开党员代表大会,可以为党组织隶属地方党组织的下一级企业(单位)分配代表名额。
第六条国有企业党委一般由5至9人组成,最多不超过11人,其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员会的,党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超过9人,党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄,其中中央企业及其直属企业(单位)、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。
国有企业党总支一般由5至7人组成,最多不超过9人;支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。党支部(党总支)书记一般应当有1年以上党龄。
第七条国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员,一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。
中央企业党委(党组)认为有必要时,可以调动或者指派直属企业(单位)党组织负责人。
第八条国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员,党总支和支部委员会设立纪律检查委员。
第九条国有企业在推进混合所有制改革过程中,应当同步设置或者调整党的组织,理顺党组织隶属关系,同步选配好党组织负责人和党务工作人员,有效开展党的工作。
第十条为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党组织。临时党组织领导班子成员由批准其成立的党组织指定。
第三章主要职责。
第十一条国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。主要职责是:
(七)领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作,领导企业工会、共青团、妇女组织等群团组织。
第十二条国有企业党支部(党总支)以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作,发挥战斗堡垒作用。主要职责是:
(一)学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结带领职工群众完成本单位各项任务。
(二)按照规定参与本单位重大问题的决策,支持本单位负责人开展工作。
(三)做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作,严格党的组织生活,组织党员创先争优,充分发挥党员先锋模范作用。
(四)密切联系职工群众,推动解决职工群众合理诉求,认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
(五)监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度,维护国家、集体和群众的利益。
(六)实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。
第四章党的领导和公司治理。
第十三条国有企业应当将党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。
第十四条坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组)。
党委(党组)书记、董事长一般由一人担任,党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的,根据企业实际,党委书记可以由党员总经理担任,也可以单独配备。
不设董事会只设执行董事的独立法人企业,党委书记和执行董事一般由一人担任。总经理单设且是党员的,一般应当担任党委副书记。
分公司等非独立法人企业,党委书记和总经理是否分设,结合实际确定。分设的一般由党委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记。
中央企业党委(党组)配备专职副书记,专职副书记一般进入董事会且不在经理层任职,专责抓好党建工作。规模较大、职工和党员人数较多的中央企业所属企业(单位)和地方国有企业党委,可以配备专职副书记。国有企业党委(党组)班子中的内设纪检组织负责人,一般不兼任其他职务,确需兼任的,报上级党组织批准。
国有企业党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,进入董事会、监事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。
第十五条国有企业重大经营管理事项必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会或者经理层作出决定。研究讨论的事项主要包括:
(一)贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措;
(二)企业发展战略、中长期发展规划,重要改革方案;
(三)企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题;
(四)企业组织架构设置和调整,重要规章制度的制定和修改;
(五)涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项;
(六)其他应当由党委(党组)研究讨论的重要事项。
国有企业党委(党组)应当结合企业实际制定研究讨论的事项清单,厘清党委(党组)和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。
具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部(党总支),一般由党员负责人担任书记和委员,由党支部(党总支)对企业重大事项进行集体研究把关。
第十六条国有企业党组织应当按照干部管理权限,规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求,做好选配企业领导人员工作,加大优秀年轻领导人员培养选拔力度,加强企业领导人员管理监督,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
实施人才强企战略,健全人才培养、引进、使用机制,重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作,激发和保护企业家精神,营造鼓励创新创业的良好环境。
第十七条健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,探索职工参与管理的有效方式,推进厂务公开、业务公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。重大决策应当听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,保证职工代表有序参与公司治理。
第五章党员队伍建设。
第十八条国有企业党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合,采取集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方式,强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育,组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制。
第十九条严肃党的组织生活,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持重温入党誓词、重温入党志愿书等有效做法,落实党员领导干部讲党课制度。
第二十条强化党员日常管理,及时转接党员组织关系,督促党员按期足额交纳党费,增强党员意识。加强和改进青年党员、农民工党员、出国(境)党员、流动党员、劳务派遣制员工党员的管理服务。有针对性做好离退休职工党员、兼并重组和破产企业职工党员管理服务工作。
从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员,建立健全党内关怀帮扶机制,在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣誉表彰奖励获得者,经常联系关心因公伤残党员、老党员、生活困难党员和因公殉职、牺牲党员的家庭,帮助解决实际问题。
严格执行党的纪律,对违犯党的纪律的党员,按照党内有关规定及时进行教育或者处理。
第二十一条按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。坚持把政治标准放在首位,重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,力争每个班组都有党员。注重把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干。对技术能手、青年专家等优秀人才,党组织应当加强联系、重点培养。
第二十二条紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,引导党员创先争优、攻坚克难,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。引导党员积极参与志愿服务,注重发挥党员在区域化党建和基层治理中的重要作用。
第六章党的政治建设。
第二十三条国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,担负起党的政治建设责任,提高政治站位,强化政治引领,增强政治能力,涵养政治生态,防范政治风险,坚决落实党中央决策部署,推动企业聚焦主责主业,服务国家发展战略,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
第二十四条坚持用党的创新理论武装党员干部职工,突出政治教育和政治训练,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。开展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,抓好形势政策教育。
第二十五条坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,传承弘扬国有企业优良传统和作风,培育家国情怀,增强应对挑战的斗志,提升产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建,组织开展岗位技能竞赛,开展群众性文化体育活动,弘扬劳模精神、工匠精神,大力宣传、表彰先进典型,发挥示范引领作用,造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。
第二十六条把思想政治工作作为经常性、基础性工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,积极构建和谐劳动关系,努力将矛盾化解在基层。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度,定期开展职工思想动态分析,有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中,深入细致做好思想工作,解决职工群众困难,引导职工群众拥护支持改革,积极参与改革。
第二十七条坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业,多为职工群众办好事、解难事,维护和发展职工群众利益。
第七章党内民主和监督。
第二十八条国有企业党组织应当落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,畅通党员参与党内事务的途径,推进党务公开,建立健全党员定期评议党组织领导班子等制度。落实党员代表大会代表任期制,健全代表联系党员群众等制度,积极反映基层党组织和党员意见建议。
第二十九条落实全面从严治党责任,强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实的监督检查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强对制度执行的监督,加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。问题严重的,应当及时向上级党组织报告。
第三十条落实党内监督责任,建立健全党内监督制度机制,强化日常管理和监督,充分发挥内设纪检组织、党委工作机构、基层党组织和党员的监督作用。加强对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,落实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等力度,通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式,督促企业领导人员依规依法用权、廉洁履职。
善用企业监事会、审计、法律、财务等监督力量,发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力,提高监督效能。
第三十一条国有企业内设纪检组织履行监督执纪问责职责,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,精准运用监督执纪“四种形态”,坚决惩治和预防腐败。
各级纪委监委派驻企业的纪检监察机构根据授权履行纪检、监察职责,代表上级纪委监委对企业党委(党组)实行监督,督促推动国有企业党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
第八章领导和保障。
第三十二条各级党委应当把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,按照管人管党建相统一的原则,健全上下贯通、执行有力的严密体系,形成党委统一领导、党委组织部门牵头抓总、国有资产监管部门党组(党委)具体指导和日常管理、有关部门密切配合、企业党组织履职尽责的工作格局。中央组织部负责全国国有企业党的建设工作的宏观指导。
中央企业直属企业(单位)党建工作,以中央企业党委(党组)领导、指导为主,企业所在地的市地以上党委协助。
中管金融企业党委垂直领导本系统的党组织,负责抓好本系统党建工作。
第三十三条国有企业党组织履行党的建设主体责任,书记履行第一责任人职责,专职副书记履行直接责任,内设纪检组织负责人履行监督责任,党组织领导班子其他成员履行“一岗双责”,董事会、监事会和经理层党员成员应当积极支持、主动参与企业党建工作。
各级党组织应当强化党建工作责任制落实情况的督促检查,层层传导压力,推动工作落实。
第三十四条全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核。强化考核结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为企业领导人员政治素质考察和综合考核评价的重要依据。
企业党组织每年年初向上级党组织全面报告上年度党建工作情况,党组织领导班子成员定期向本企业党组织报告抓党建工作情况。
第三十五条国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则,根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构,有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责,分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管。
第三十六条根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。严格落实同职级、同待遇政策,推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。
加强对党支部书记和党务工作人员的培训,确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。
第三十七条通过纳入管理费用、党费留存等渠道,保障企业党组织工作经费,并向生产经营一线倾斜。纳入管理费用的部分,一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排,由企业纳入年度预算。整合利用各类资源,建好用好党组织活动阵地。
建立党支部工作经常性督查指导机制,推进党支部标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。注重运用网络信息化手段和新媒体平台,增强党组织活动和党员教育管理工作的吸引力、实效性。
第三十八条坚持有责必问、失责必究。对国有企业党的建设思想不重视、工作不得力的,应当及时提醒、约谈或者通报批评,限期整改。对违反本条例规定的,按照有关规定追究责任。
第九章附则。
第三十九条本条例适用于国有独资、全资企业和国有资本绝对控股企业。国有资本相对控股并具有实际控制力的企业,结合实际参照本条例执行。
第四十条本条例由中央组织部负责解释。
第四十一条本条例自2019年12月30日起施行。其他有关国有企业党组织工作的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
《光明日报》(2020年01月06日01版)。
为认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),x月中旬,xx城建组织专题学习教育活动,确保学深悟透、取得实效。
高度重视,上下齐参与。公司党委领导班子带头先学一步、学深一层,召开党委理论学习中心组会议进行专题学习,将《条例》学习贯彻作为今年党建工作要点内容,下发《条例》xx册,要求基层党支部深刻认识《条例》的精神实质,进一步提高政治站位,切实肩负起主体责任,将《条例》学习贯彻作为提升党支部组织力凝聚力的重要抓手,以多种形式开展学习宣传,推动《条例》落地落实。
迅速组织,学习全覆盖。公司党委所属x个基层党支部实现党小组、全体党员两个全覆盖目标,以“三会一课”、讲党课等载体,联合“学习强国”app等平台,采取“线上+线下”、“研读+交流”方式,通过逐条逐段领读、原汁原味学习,全面掌握《条例》9个章节41条内容,确保每位党员学习有心得、学习全覆盖,截至目前,共收到基层党支部学习宣传材料等报告x份,召开党支部、党小组会议xx次,党员学习参与xx人次,实现学习覆盖率100%。
对照内容,落实高标准。各党支部对照条例学习,不折不扣继续做好“规定动作”,与联系生产经营实际,设定“自选动作”紧密结合,紧扣年度党建重点,开展巡察“回头看”,深入查找支部建设中存在的突出问题,提出整改措施,将学习贯彻《条例》与提升党建工作标准化建设结合起来,切实补齐党支部规范化建设的短板,推动党建工作机制更加规范、党建责任落实更加有效。
下一步,xx城建党委将继续认真贯彻落实《条例》内容,改进工作方式,完善制度保障和执行,坚持抓基层打基础,突出党支部建设,增强党组织生机活力原则,不断提高党建聚人心、促发展的能力,为推进公司高质量发展提供坚定有力的政治保证和组织保证。
近日,集团关于认真学习贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的通知下发后,xx公司党委以强烈的责任感和务实的工作作风,精细制作、全面宣贯、为企业党建工作面迈向新的台阶开好篇,领好头。
高度重视,积极行动。自《条例》下发后,xx公司紧跟党的步伐,迅速部署学习宣贯计划,要求各级党组织认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,通过集中学习、专题研讨等方式,深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定。同时,要求全体党员干部提高政治站位,统一思想认识,采取有力措施,强化责任落实,推动《条例》落到实处、见到实效。
精细组织,分类指导。xx公司针对不同层级,不同对象,分类指导,科学安排。要求领导干部的学习应同当前生产经营、提质增效结合起来,同完成本单位中心工作结合起来;普通党员应结合党章、党规、党史、新时代要求用心解读《条例》的具体章节和内容。在公司的指导下,xx公司xx个支部迅速掀起学习宣贯《条例》的热潮,公司坚持“全员参与,共同提升”的原则,动员职工群众参与思想交流和学习研讨。
上下联动,统筹推进。公司坚持以上率先,充分发挥领导干部示范引领作用,带头先学一步、深学一层,着力在转化工作实效上下功夫。同时,要求各级党组织将贯穿落实《条例》精神与巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果、狠抓支部基础工作制度等重点工作统筹安排,联动推进,主要责任部门要加强督促指导,及时汇报各支部执行情况,确保《条例》各项规定在xx公司落地生根。
12月18日上午,民政局召开职工大会,专题传达学习了习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神,传达了学习王东明书记的重要批示,会议要求全体干部职工要认真学习党内法规制度。进一步明确工作目标,扎实推进民政工作平稳有序开展,不断推进民政工作创新发展。
一、加强对党内法规制度的学习全体干部职工要全面领会落实好习近平总书记的重要指示,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央的周围,牢牢把握好党内法规制度建设的正确方向,党支部要充分利用党员大会、讲党课等方式,严肃党内政治生活,严格党内监督;以共产党党章为根本依据,全面从严治党要求,突出核心意识、看齐意识,同步推进依法治国与以制度治党、法规治党,协调好党的各方面的制度建设与党的队伍的建设,只有先进的党的制度建设,才能够保障我们党开展各项领导工作的先进性,才能保持共产党员在工作中的纯洁性。
二、全面认识党内法规制度的意义在工作中,要突出党的规章制度,将问题意识和目标意识相统一,建立一套完善的法规制度,注重在现实工作中的落实,做到执法必严、违法必究。班子成员通过自学,起到模范带头作用,加强监督,严格责任追究制,形成良好的党内法治氛围,形成一支知法守法严格执法的党的队伍。
三、突出党内法规制度的落实。工作中,要结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,将问题意识和目标意识相统一,完善各项规章制度体系。要适时对党内法规制度实施情况进行检查,在实际工作中,党员干部应当作出模范作用,加强监督,出现问题立即追责,形成良好的党内法治氛围,促进党的法规制度建设工作规范化;每个共产党员要明确党员的职责,明确自己在党内的定位,把党内法规制度融入每个党员的心中,将党的法规制度建设摆在党的建设的重要位置,通过自己的行动支持和拥护党的全面建设。四、认真抓好当前工作全局职工要在县委、县政府政府的坚强领导下,以充满激情的工作状态,创新工作、真抓实干、勇于担当,积极推进丹棱民政工作发展。认真落实今年各项工作,确保圆满完成全年目标任务。
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
云南省昭通市水富县总工会组织广大党员干部认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称准则),坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫,推动管党治党要求落到实处、见到实效。
水富县总工会认真履行管党治党责任,把《准则》列入中心组学习的重要内容,深刻领会精神实质和内涵。及时开展一次集中学习,党组织书记和班子成员先学一步、学深学透。采取专题党课、党员“固定活动日”、“党题主日”活动等形式有计划的开展学习教育活动,先后开展学习教育活动5次,确保了在把握基本内涵、吃透精神实质上深一层,推动党员干部全面理解、准确掌握《准则》精神。
结合“两学一做”学习教育常态化,对照《准则》规定,水富县总工会认真梳理、逐项细化,明确目标要求、推进措施,列出具体的责任清单,对存在的问题逐条开展自查,及时整改到位,保证了《准则》落实的全覆盖。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、谈心谈话、组织生活会等基本制度,不断创新党内政治生活形式载体,把从严管党治党的责任落到了实处。
水富县总工会把《准则》宣传和当前工作推进相结合,充分利用网站、微信公众平台、qq群、微信微博等新媒体,大力宣传《准则》精神,凝聚思想共识。同时,把学习贯彻《准则》精神与“两学一做”学习教育、工会会员服务日活动、职工跨越发展先锋活动等工作相结合,采取通报、简报等形式,抓好宣传解读,积极营造了落实《准则》的浓厚氛围。
县公安局持续深化公安机关执法规范化建设,促进公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想,采取多种措施,扎实开展三个规定贯彻执行回头看工作,确保规范公正文明执法落到实处,切实满足人民群众对民主法治和公平正义核心价值的期待。
省公安厅、州公安局召开三个规定推进会后,县公安局迅速成立了三个规定贯彻执行情况回头看工作领导小组,研究制定了工作方案,明确了工作措施,并及时召开部门主要领导会议,就贯彻执行三个规定回头看工作进行安排部署。之后,又先后两次组织全局民警、职工和辅警召开工作推进会,对开展三个规定贯彻执行情况回头看工作进行再动员、再强调、再部署,让广大民警、职工和辅警充分认识到,坚决贯彻执行三个规定是旗帜鲜明讲政治的根本要求,是落实全面从严管党治警责任的有力武器,是充分保障民警执法权力的有效方式。
印发三个规定贯彻执行情况回头看学习资料,做到全局民警、职工和辅警人手一册,要求结合岗位实际加强学习,熟知熟记三个规定重要内容,从思想上、政治上、行动上不断增强贯彻执行三个规定的自觉性。专门邀请县纪委副书记、县监委副主任吴贵为全局民警、职工和辅警开展警示教育专题讲座,从纪检人的视角分析近年来队伍中出现的违法违纪问题,教育全局工作人员强化规矩意识,认真遵守三个规定,做到秉公执法。组织观看警示教育片,教育全体人员深刻吸取相关人员的惨痛教训,进一步筑牢廉洁公正执法的防线。局党委班子集中学习,召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,再次组织全体工作人员学习三个规定,要求局领导班子要率先垂范,以身作则,带头贯彻执行三个规定;要求各部门领导及民警要慎用手中的权利,不得出现干预、插手、过问案件行为,不得私下接触案件关系人,不得对违规过问案件情况不登记,不得对违规过问线索不查处。
强化督查,确保实效。签订承诺书,组织全局259名民警、301名辅警、46名离退休人员签订《遵守三个规定承诺书》,庄严承诺坚守党的政治纪律和办案纪律,恪守廉洁底线,确保司法机关依法、独立、公正执法。建立相关记录、通报和责任追究机制。督查大队督促各部门安排专人负责记录工作,在日常执勤执法办案过程中有领导干部、司法人员、公安民警违规干预、插手、过问案件办理情况的,严格按照三个规定的要求做好登记报告工作,做到全程留痕、有据可查。由督察大队牵头政工监督室、法制大队,对全局各部门开展三个规定贯彻执行回头看工作进行督导检查,对发现问题的部门严肃处理,对推进不力的部门立即通报,并将通报情况纳入年终综合考核考评内容,确保贯彻执行三个规定回头看落地见效,真正把干预、插手、过问案件的警戒线拉起来。
加强宣传,营造氛围。在局机关、基层所队全面悬挂三个规定宣传横幅、通过电子显示屏播放三个规定宣传标语、粘贴三个规定宣传画,向社会公开,让民警辅警感受到强烈氛围,让群众了解公安机关遵守宪法法律,维护司法权威的决心,形成全社会关注、群众参与监督的强大声势。在各服务窗口、基层派出所、办案场所粘贴三个规定提示性、警示性宣传画,时时处处敲响警钟,贴心提醒民警辅警切实执行好三个规定。通过云南法制报、微、手机报、警方微信公众号等媒体和平台,加大解读三个规定的力度,宣传贯彻落实三个规定的举措和成效,引导大家严格遵守三个规定,真正使不敢干预、不敢插手、不能过问、不能接触、如实记录成为广大民警、职工和辅警的自觉行动。截止目前,共制作贯彻执行三个规定六严禁宣传卡片900张,制作三个规定警示、承诺、六严禁贴画共60张,悬挂宣传标语xx条,通过电子显示屏滚动播放宣传标语xx条,编写三个规定工作信息简报6篇,通过新媒体发布信息6条,被省级媒体刊用2篇。
健全台账,建立制度机制。县局领导小组办公室和各部门在开展贯彻落实三个规定回头看工作中,认真收集整理工作资料,规范健全台账。法制大队、督察大队、政工监督室结合实际,在开展三个规定贯彻执行回头看工作中,牵头制定防范和处理干预、插手、过问执法活动、案件处理、接触关系人、不如实记录的制度和长效机制。
强调:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。”机关党建作为党的建设的重要组成部分,在党建大格局中占有特别重要的地位。新时期新形势下,加强机关党建工作应从严肃党内政治生活抓起。
严肃党内政治生活的重要意义。
严肃党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力、保证党团结统一的重要法宝。党在革命、建设和改革中,摸索形成并不断改进完善的党内政治生活制度,在党的建设中发挥了巨大作用。回顾党的历史,什么时候党内政治生活坚持得好,党的事业就充满生机活力;什么时候党内政治生活遭到异化和破坏,党的事业就会遭受挫折、蒙受损失。
严肃党内政治生活是机关党建工作落实全面从严治党责任的必然要求。机关是落实全面从严治党的主要阵地之一。全面从严治党对机关党建工作提出的新要求,决定了各级机关党组织必须始终严肃党内政治生活,以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动推动全面从严治党要求落到实处。实践证明,党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。如果党内政治生活质量无法保证,那么落实全面从严治党就无从谈起。
严肃党内政治生活是服务“四个全面”战略布局的重要保证。机关党员干部的思想理论水平、党性修养、能力素质和工作作风情况,直接影响着改革发展稳定大局,关系到党的事业兴衰成败。积极健康的党内政治生活,能充分保证机关党员干部对党内事务享有平等的知情权、参与权、管理权和监督权,能激发广大党员干部在服务“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中充分发挥聪明才智,充分表达主张和意愿,保证党内决策的科学性和民主性,同时也对各项决策达成广泛共识,形成广泛认同,为顺利贯彻落实奠定扎实基础。
严肃党内政治生活是加强机关党员队伍建设的重要途径。党内政治生活作为机关党建工作的重要抓手,基本作用之一就是组织机关党员干部认真学习党的理论,不断提高机关党员干部的理论水平。积极健康的党内政治生活对机关党员干部具有教育、改造、管理和监督作用,严肃党内政治生活有助于机关党员干部坚定理想信念,提升思想政治素质,不断增强党组织的凝聚力和向心力,打造政治、能力、作风过硬的党员队伍。
当前机关党内政治生活存在的主要问题。
党的群众路线教育实践活动开展以来,机关党内政治生活得到了明显加强,从总体上看是积极健康的。但同时也要清醒地看到,有的地方和单位的党内政治生活仍然不同程度地存在着一些问题。
有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题。有的机关党员干部对参加党内政治生活不感兴趣,缺乏严肃态度,会上“打瞌睡”“开小差”,会下“说怪话”“发牢骚”,热衷于散布小道消息,只议论人,不议论事。有的同志无视党的纪律规定,想事情、干工作以自己是否喜欢、是否对自己有利为原则,遇事挑三拣四,与组织讨价还价,合意的就干,不合意的就不干。
有的机关党组织开展党内政治生活存在发扬民主不够、正确集中不够问题。有的机关党组织在党内政治生活中,没有认真贯彻民主集中制,既有发扬民主不够、搞“一言堂”问题,也存在正确集中不够、班子里各自为政问题。有的党组织书记家长式作风严重,忽视自己作为普通党员的身份,凡事只讲集中不讲民主,先定调子,事无巨细都个人拍板,把集体讨论当形式,对多数人的意见置若罔闻。有的领导班子和班子成员把分管领域当成“私人领地”,集体意识淡化、组织原则弱化,班子成员间互不买账,遇事推卸责任,互相扯皮,内耗严重。
有的机关党组织开展党内政治生活存在形式化、庸俗化问题。有的机关党组织开展党内政治生活,进行批评和自我批评时搞形式、走过场,“辣味”不够,“甜味”十足。有的同志“怕”字当头,批评领导怕被“穿小鞋”,批评同级怕“伤和气”,批评下级怕“丢选票”,自我批评怕“丢面子”;要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。有的同志“虚”字作怪,批评他人避重就轻、浮光掠影,谈自身不足避实就虚,即使被其他同志当面指出问题,也往往强调客观因素,为自己开脱。
有的机关党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题。有的机关党组织不重视组织生活的开展,存在不经常、不严肃、不认真的问题。组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,就是没有落实到实际行动上。有的存在“例行公事”的片面想法,将严肃的组织生活简化为读读报纸、学学文件、听听党课、写写体会,或者片面地以“业务单位”自居,用业务学习和布置工作代替思想交流。有的把组织生活会开成“聊天会”和“茶话会”,甚至借组织生活会之名,行“享乐”之实,在革命圣地游山玩水、吃吃喝喝。
严肃机关党内政治生活的几点思考。
加强思想理论教育是根本。严肃机关党内政治生活,要将思想建党摆在至关重要的位置。一是加强理想信念教育。深入学习贯彻系列重要讲话精神,教育引导机关党员干部坚定理想信念、补足精神之“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性教育。党性观念淡薄,就容易在党内滋生庸俗风气。要结合“两学一做”学习教育,有针对性地开展专题培训,教育引导机关党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情,不断强化党性修养。三是强化党员主体意识。教育引导机关党员干部牢固树立党员主体意识,把扎扎实实开展党内政治生活当成必须履行的政治义务,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。
健全党内政治生活制度是基础。党内政治生活制度建设是维护党内政治生活正常运行的前提基础。一是完善党内政治生活制度。重点完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,确保党内政治生活健康开展。同时,要完善党员民主权利保障制度,健全党务公开和情况通报制度,充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是注重制度建设的科学性。要对规范党内政治生活的各项制度进行全面梳理,做好制度的立、改、废工作,注重制度间的衔接和配套。三是增强制度的执行力。制度的生命力在于执行,要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行,切实增强党内政治生活制度的执行力,绝不允许搞变通、做选择。
严明党的政治纪律和政治规矩是重要保障。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,严明党的纪律、严肃党内政治生活,是增强党的凝聚力和战斗力的重要保障。一是加强纪律教育。教育机关党员干部认真学习党章、廉政准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则等纪律规定,做到入耳入脑入心,不断提高贯彻执行党纪党规的自觉性。二是严格纪律执行。要以严明的纪律不断规范党内政治生活,切实维护党内政治生活的严肃性,引导机关党员干部特别是领导干部严格开展党内政治生活。三是加强执纪问责。对党内政治生活开展不经常、不严肃、不认真,领导班子纪律松散、软弱涣散的单位,要对党组织主要负责人执行党纪党规情况进行检查,严肃问责。
坚持党组织书记率先垂范是关键。党内政治生活的质量高低,机关党组织书记是否发挥领导和示范作用至关重要。一是带头落实管党治党主体责任。从严管党治党,机关党组织书记责无旁贷,要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任。二是带头贯彻民主集中制。机关党组织书记要带头坚持“四个服从”,充分发扬党内民主,鼓励班子成员讲真话、实话、心里话,健全完善议事规则和决策程序,严格执行集体领导和个人分工负责制度。三是带头开展批评和自我批评。机关党组织书记要本着对自己、对同志、对班子、对党的事业高度负责的态度,带头严肃开展批评和自我批评,批评他人动真碰硬、触动灵魂,自我批评真刀真枪、揭短亮丑,积极营造团结和谐的良好氛围。
加强监督制约是有效途径。严格监督制约是增强党内政治生活政治性、原则性、战斗性的有效途径。一是健全党内政治生活监督机制。改变以党内监督为主的单一监督方式,探索将党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督有机结合起来,形成对党内政治生活开展情况的完整监督链。二是突出监督重点。加大对机关党组织书记和班子成员的监督力度,重点监督履行管党治党主体责任和贯彻民主集中制的情况。三是正确运用监督结果。建立健全党建责任考核制度,将监督结果运用到党建责任考核中去。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制,及时发现问题、追究责任。
中央出台“八项规定”和省委、市委、县委《意见》下发后,乡党委、政府高度重视,及时组织乡、村各级干部认真学习相关文件精神,并参照“八项规定”要求将各项工作落到实处。现将我乡贯彻执行“八项规定”情况报告如下,主要体现在以下四个方面:
一、组织学习规定。乡党委、政府以“为民务实清廉”为主题,借助学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神的契机,组织全体乡干部在周三学习会上对“八项规定”进行专题学习,组织全体班子及部分股级干部到xx市清风苑接受廉政教育,组织全体乡、村干部及大学生村官、“三支一扶”近100人,在县委党校参加建党92周年暨“为民务实清廉”主题教育活动培训班。同时,并经常通报发生在大家身边因违反“八项规定”而被查处的人和事,提高大家的警惕性。
二、严肃工作纪律。中央“八项规定”出台后,乡党委、政府及时完善了值班考勤、来客接待、用车管理、便民服务等一系列管理制度。严格实行干部去向报告制度,工作时间不准从事与工作无关的事务,干部工作期间不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态等等。
三、提高工作效能。推行干部转作风、办实事、保廉洁等公开承诺制度,自觉接受社会监督。一是乡便民服务中心提出“四零”标准(即:感情交流零距离,业务办理零等待,服务过程零障碍,办理结果零差错)打造便民服务升级版,将7000份便民服务指南,发放到千家万户,共受理群众政策咨询1124人次。二是在保证开展日常工作的前提下,抽调乡、村干部100余名干部深入开展“1120连心家访活动”(每一个乡村党员、干部,每一个月,走访20户农户),每月深入联系点,访民情、听民意、解民忧、助民富、暖民心,为民办实事37件,涉及资金近320万元。三是不定期进行明查暗访,对有令不行,有禁不止的人和事,一经发现,从严查处,维护制度的严肃性。
四、厉行勤俭节约。一是精简会议。自2013年10月份以来,除乡机关干部正常例会和集中学习外,全乡共组织大型会议4次,有效减少了会议次数。二是严格控制日常办公用品耗材的使用。自2013年10月份以来,乡办公用品使用量同往年同期相比减少25%。三是坚决执行关于禁止公款发放福利的规定。近2年来的端午、中秋、春节等节日,乡党委都严禁公款购买发放节日礼品。同时做好相关方面的解释工作,取得了干部的理解和支持,使干部过了一个清爽愉快的节日。四是严格控制公务接待支出。2013年全乡公务接待支出同比下降35.2%,2014年全乡公务接待支出同比下降19.6%。五是进一步加强公务用车管理,无论是领导用车还是一般干部工作用车,我们都实行专人管理,杜绝了公车私用现象。六是严格控制办公用房面积,清理整改办公用房120㎡。七是“八项规定”出台后,没有新建的楼堂馆所。
总之,通过健全和完善各项管理制度,全乡干部职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违反“八项规定”现象的产生,下一步,我们将继续认真落实中央“八项规定”要求,在全乡上下营造为民务实、勤俭节约、廉洁高效的机关环境。
加强和规范党内政治生活,是推进全面从严治党的重要抓手,是党中央对全党提出的要求,也是我们重要的政治任务。局党组深入理解《准则》的深刻内涵,把《准则》的要求贯彻到每一名党员干部身上,现将学习、宣传、贯彻《准则》工作情况报告如下:
一是认真抓好《准则》的学习宣传,推动工作落实。将学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育的重要内容,通过理论学习中心组扩大会、党支部理论学习、专题辅导、观看大型专题片《永远在路上》和《将改革进行到底》,个人自学和集体学习相结合等形式,组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于《准则》和《条例》的说明,深刻领会全面从严治党的重大意义,把握新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的新要求,扎实做好机关事务管理各项工作,切实把上级各项决策部署贯彻到位,为建设五大发展美好做好后勤保障支持。
二是坚持民主集中制原则。党组坚持集体领导制度,建立完善重大事项集体决策制度,对重大项目、大额收支等实行集体民主决策,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,做到科学、民主、依法决策。党组书记能够发扬民主、善于集中、敢于担责。党组领导班子成员坚持不折不扣的贯彻落实党组决定,一抓到底,杜绝自作主张、自行其是。党组成员分工按规定向上级党委报备,自觉服从组织分工安排,杜绝用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定的情况。
三是坚持党内民主。结合去年市委巡察组对我局的巡察工作,局党组进一步规范了党内政治生活,建立健全党组会议制度、党组成员守则、“三会一课”制度等党内民主各项制度,按时召开党的代表大会,党支部按时换届,支部书记定期为党员上主题党课,切实提高党内民主质量,党内决策、执行、监督等工作严格执行党章党规确定的民主原则和程序,将个人分工负责和通力协作有机结合,激发了班子的活力。局党组坚持将各项工作与作风建设相结合,使作风建设和党风廉政建设与业务工作融为一体,筑起作风建设的铜墙铁壁。
四是坚持保障党员权利。党组严格落实和保障党员平等的享有党章规定的党员各项权利,坚持党内民主平等的同志关系;设置党建监督员,监督权利落实情况;落实《市管局党务公开办法》,畅通党员参与讨论党内事务的途径,营造党内民主讨论的政治氛围。按规定进行党内选举,确保选举体现选举人的意志。局党组坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,完善追责制度,确保准则成为“带电的高压线”。
《国家行政机关公文处理办法》规定:“报告”适用于向上级汇报工作,反映情况,回答上级询问”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实了了好请示报告制度。
2.为进一步深入学习领会领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习领会领会党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党xx新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实了了到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实了了xx八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实了了党xx决策部署只表态不落实了了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实了了,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了了,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
结合“两学一做”学习教育,将党内法规、习近平总书记重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了xx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据xx市人民政府法制办公室《xx市人民政府法制办公室关于印发xx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝2017﹞12号),对2012年1月1日至2016年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xx市商务局党组贯彻落实“三重一大”制度实施细则》、《xx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《xx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《xx市商务局政府信息公开工作制度》、《xx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实了,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。
根据钦北区委关于对贯彻落实党内法规和党内规范性文件的工作要求。长田街道积极部署,组织街道全体党员干部职工认真学习,全面深入抓好《中国共产党问责条例》等党内法规和党内规范性贯彻落实,现将情况汇报如下:
街道党工委今年与“两学一做”学习教育相结合,分别组织全体党员干部、社区党员干部,专题、集中、全文学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党地方委员会工作条例》,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点,确保人人知晓内容;把《中国共产党问责条例》和相关党内准则、法规、规矩作为干部教育培训的重要内容,使广大党员干部、职工在工作上有坚强的指导思想和严明的行为准则。
街道和社区通过qq群、微信群上传学习材料、进行学习交流等多种方式进行网络学习,深入学习党内法规和规范性文件的指导思想、问责原则、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容。年内特别是认真学习和贯彻落实党的规范性文件,如《钦北区常委会工作要点》、《钦北区“创新年”活动方案》、《钦北区2017年基层党建工作提升方案》等。街道党工委通过研究部署、落实责任、细化工作清单、设定完成期限等措施,贯彻落实各类党内规范性文件。
街道党工委把学习贯彻《中国共产党问责条例》等党内法规和党内规范性文件贯彻落实与巩固和拓展“两学一做”学习教育成果有机结合,通过党员干部参加党组织生活会对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定精神、政风行风的要求有机结合,对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“中央八项规定”的行为;与贯彻落实《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党内法规有机结合。年内没有不履行责任义务,没有违反廉政勤政,没有违反党纪党规的现象。
年初,党工委根据区委《关于在“两学一做”学习教育中开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动的实施方案》要求,街道党工委结合“双争”活动,把学习贯彻落实党内法规和党内规范性文件作为党员干部是否达到先锋党员的重要标准之一。进一步促进我们长田街道的各项工作。年内做好钦北新城区和产业新城征地搬迁工作,完成征地1280亩,成功召开钦北区第一和第四季度重大项目集中开竣工现场会,全市县域经济会议参观点,得到了区委、区政府的通报表扬。
市民政局党总支工作情况汇报。
在局党组领导下,市民政局党总支三年来以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻民政各项工作部署,紧紧围绕着“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设以及基层党支部建设,注重发挥党组的政治核心作用,保证党的各项方针政策在我局贯彻执行,推动了民政各项工作全面发展,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了有效的发挥,使我局的各项工作保持了良好的发展势头,职工队伍保持着良好的精神状态。
一、加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育。
一是抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,每年我们制定了党建工作,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,进行了全面部署,通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为民政事业的发展提供了思想保证。同时,制定学习计划,坚持学习制度,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。各支部按照党总支工作要求,分别对党员和职工进行学习教育,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,采取灵活的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法,提高了学习效能,促进了工作。根据上级部门的要求和形势的发展,有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
二是抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众,相继组织党员干部集中观看思想教育影片;组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告,并组织党员干部到福海监狱考察,听取在押犯人的忏悔,使广大党员干部受到深刻地反腐倡廉教育,提高了广大党员干部的反腐倡廉的自觉性和主动性。
三是抓好创建文明科室和双文明建设。为提高广大党员干部职工的工作的积极性和主动性,我们又在全局范围内开展创建文明科室活动,制定了实施方案,明确规定了文明科室的标准,激发了广大党员干部做好本职工作的自觉性。同时抓好双文明建设,促进了民政工作的健康发展。
二、以创建标准化党支部为契机,加强党支部的组织建设。
为了更好地发挥党的政治核心作用,我们结合民政工作的实际情况,建立健全了党组工作相关制度,并在全局范围内开展创建标准化党支部活动,不断加强基层党支部的建设。各党支部认真贯彻落实,不断完善党支部的各项规章制度,保证党支部战斗堡垒作用有效发挥。市民政局机关党支部被市直工委命名为标准化党支部。通过创建标准化党支部活动,我局党建工作得到进一步加强,建立健全了各项规章制度,达到了规范化、科学化、制度化,使党建工作持续、稳定、有序的进行,确保党的各项方针政策得到正确地贯彻落实。市民政局机关党支部被市直工委评为优秀党支部。
三、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
202月我市全面开展保持共产党员先进性教育活动。我局作为自治区督导组的联系点和我市第一批开展党员先进性教育活动的试点单位之一,5个月来,紧紧围绕提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定的目标要求,按照抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针的指导思想,认真做好先进性教育活动各阶段的工作。一是将思想发动和学习教育贯彻始终。在先进性教育活动的各个阶段,市民政局党组及各支部始终将深入细致地思想发动和加强学习教育、统一认识作为每个阶段的前置环节。在先进性教育活动中,除组织党员认真学习各个阶段各级领导的重要讲话外,还向每个党员发放了相关学习资料,通过学习原文、专题辅导、重温入党誓词、形势报告、先进人物事迹宣讲、举办歌咏诗歌朗诵、座谈讨论、参观展览、交流学习心得等形式,极大地丰富了学习内容,达到了很好的学习效果。同时制定了学习制度、读书笔记撰写制度、学习考勤制度、学习交流制度、补课制度等制度措施,确保全体党员无一遗漏地参加学习教育活动,党员人人受到先进性教育。二是将找准问题贯彻始终。在分析评议阶段,通过设置意见箱、电子信箱、开通热线电话、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动等多种形式广泛征求群意见建议。经过汇总、梳理,总计征求到各种意见、建议62条(对单位的6条、对个人的56条)。在谈心活动中坚持“三讲三不讲”(即只讲缺点、不讲优点,只讲不足、不讲成绩,只讲主观原因、不讲客观原因)的原则,采取一对一、多对一、多对多等方式深入进行谈心活动。领导班子成员之间开展谈心活动13人次;班子成员与分管单位、分管科室负责人、普通党员和群众谈心60多人次;党支部负责人与40多名党员、群众进行了谈心活动;党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动300多人次。通过召开专题组织生活会和民主生活会,从而达到既沟通了思想,增进了团结,又找准了问题,明确了努力方向。三是将整改提高贯彻始终。我们还坚持边学边改、边议边改,分别制定整改方案和整改措施,将整改责任分解细化,限期整改。在见实效上下功夫,真正使党员受教育,使百姓得利益,使工作得发展。在整改提高阶段,各支部在原征求意见的范围公布整改方案和整改结果,让群众知道了改什么、怎么改、何时改、达到什么目标,使整改提高工作始终置于群众的监督下。同时还注意听取群众的评价,通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会,了解群众对整个先进性教育活动的意见和评价。在座谈会上局党组和各支部主要负责人向与会代表通报了本部门、本支部开展先进性教育的情况和整改提高阶段工作,还进行了群众满意度测评。四是将领导带头贯彻始终。局领导班子成员率先垂范,以身作则,带头学习、带头查找问题,在谈心活动中带头开展批评与自我批评,主动找党员、群众谈心交心,坦诚相见,主动把查摆的问题公之于众,进一步疏通了言路。特别在专题组织生活会和民主生活会上,党员领导干部都能虚心听取其他党员对自己党性分析材料的点评,虚心接受党员群众的意见和建议,按照党支部提出的评议意见,认真制定、修改和落实整改措施,为全体党员做好各阶段工作做出了示范和榜样。各支部通过保持党员先进性教育活动,全面修订和完善了党支部各项管理制度,逐步建立起一套“党员受教育、群众得实惠”的长效机制。进一步修订和完善了各类会议制度、考勤管理制度、国家机关事业单位工作人员考核管理办法等机关管理制度,为进一步转变机关作风、提高工作效率提供了制度保证。五是将营造良好的宣传舆论氛围贯穿始终。通过选树宣传身边优秀典型人物、党的知识竞赛、演讲比赛、制作专题板报、印制先进性教育简报、悬挂宣传标语横幅、开展先进事迹宣讲和革命传统教育等,营造了浓厚的先进性教育舆论氛围和积极向上的工作软环境。同时加强信息工作,注重信息交流,形成宣传强势。共印制先进性教育活动简报28期,向各级先进性教育领导小组上报信息40多篇,在各类新闻媒体发表先进性教育宣传稿件20多篇,并与电视台合作制作电视节目3个。六是先进性教育专题活动贯穿始终。举办了各种形式的专题活动,提出开展“十二个一”活动,即一次专题辅导、一次党课、一次参观学习、一次优秀党员事迹报告会、一次学习心得交流会、一次学习心得展评会、一件好事、一次专题民主生活会、每个领导确定一个贫困户、一次爱心活动、一台歌诵会。保持共产党员先进性教育活动深入开展,民政工作者的理想信念、民政执政能力、基层组织建设进一步增强,民政工作作风进一步转变。
四、抓党风、促廉政,全面搞好我所党的.建设工作。
我们结合民政工作实际,做到标本兼治,综合治理,强化责任,抓好落实,加大从源头上预防治理腐败的力度,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
建立了党风廉政建设责任制领导小组,指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任,履行责任制要求,我们一是:制定了《党风廉政建设责任书》,明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责;二是:加强学习宣传教育,经常敲响警钟,予以警示;三是:加强监督检查。每年针对一些情况进行专项检查,并将检查结果予以通报。三年来,我局党员干部廉洁自律情况基本是好的,没有发现腐败现象。
五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体。
一是抓学习,采取集中学习和自学为主,学习成效良好;二是开好党组会,有事研究事情,无事沟通情况,会上民主气氛比较浓,允许大家充分发表意见,对意见不统一的不做决定;三是抓好民主生活会,会议召开前,充分征求干部群众意见,并将意见提前发至各成员手中,会上进行认真分析,大家畅所欲言,积极开展批评与自我批评,相互分析原因总结经验教训,达到共同认识共同提高;四是开展谈心活动,遇到一些会议上不好说的问题,或者相互有看法和意见分歧时,主要领导能够及时开展谈心,不让意见憋在心里。五是生活上相互关心,工作上相互支持。工作不相互拆台,班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说我局领导班子是团结奋进的班子,奋发向上的班子。
六、创新党建内容,确保重点业务有效地完成。
党建工作必须与业务工作结合起来,党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合,立足长远,务求实效。为此,我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念,以党建促业务,以业务巩固党建成果,在工作中不只仅仅是党建抓党建,而是把党建工作的内容延伸开来,深化开去,以党建工作促进业务工作的开展。我们结合民政工作的特点,在做好常规工作的前提下,我们大胆搞工作创新,确保了重点业务的有效完成。一是大力开展扶贫帮困,保障弱势群体的权益。我们以强化最低生活保障工作为重点,完善扶贫帮困救助体系,扩大最低生活保障范围,实行五项费用减免政策,建立了城乡医疗救助制度,取得良好地社会效益;二是社区建设和基层政权建设迈出新步伐。调整了社区居委会的职责,理顺了社区工作体系建立了人大代表和政协委员联系制度。完成了第二届社区居委会换届选举工作和乌尔禾乡两个村的换届选举,加强了基层民主政治建设;双拥优抚安置工作稳步发展。做好征兵和退役士兵安置工作,每年保持安置率100%。认真开展双拥共建活动,军政军民关系进一步密切。在7月召开自治区双拥工作会议上,市双拥办公室被评为“自治区先进双拥办”;区划地名工作开展扎实有效。加大了行政区域界线的管理力度。完成商住楼和居民区的名称标准化工作和国家标准地名标志的设置工作,编印了最新的《市街路门牌编码》、实用性强的《住宅小区平面查找图册》和《市政区图》,年8月我市被国家民政部、交通部授予“全国标准地名标志设置工作先进城市”荣誉称号。
八、充分发挥工会、团委的作用,增强凝聚力。
我们还充分发挥工会,积极开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动,活跃了党员干部职工的文化生活。组织职工参加市委组织部组织的《公务员法》知识竞赛并获得三等奖,组队参加市直机关工会组织的第三届职工运动会,充分调动干部职工作的积极性。在此基础上为提高我局职工的健康水平,丰富职工文化生活,组织了夏季后山旅游、钓鱼比赛、棋牌比赛等活动,并从2005年4月15日开始坚持每天做广播体操,还为每个科室发跳绳、羽毛球等器材。通过开展丰富多彩、健康有益的文体活动,进一步增强了全体工会会员的凝聚力和集体荣誉感。同时及时完成新一届妇女工作委员会的改选工作,积极开展适合我局女同志特点的活动,关心她们的身心健康、家庭婚姻等实际问题,维护她们的权益。积极推动女同志积极参与社会活动,提高业务能力,促进了我局精神文明的深入开展。我局工会被评为“20-市直级先进工会”,女工工作也被评为优秀。
总的来说,这三年来我局党的建设工作取得了可喜的成绩,但是我们还应看到在许多方面还存在着不足,许多问题仍需要我们不断努力,一是党总支委员成员作用发挥不充分,二是针对人员的变动,没有及时调整市民政机关党支部委员,在一定程度上阻碍了机关支部的发展;三是没有较好地培养入党积极分子。今后我们在抓素质、精业务方面继续抓党员的教育,充分发挥党员的先锋模范作用,进一步发挥党员先锋模范作用,促进和推动民政事业的发展。
贯彻落实法规(精选11篇)
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