医院管理方案
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为巩固20xx年“医院管理年”所取得的成果,继续深入开展“管理年”活动,根据省卫生厅和市卫生局的统一布暑,结合我院实际,特制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以病人为中心”的服务观念和为人民服务的宗旨,不断提高医疗服务质量和管理水平,通过管理年活动,使医疗服务更加贴近患者,贴近群众,贴近社会,使群众亲自感受到加强医院管理带来的实际效果。
2、召开专题大会,对20xx年度“管理年”工作活动重新安排和部署。
1、针对20xx年自查和督查中发现的问题,认真整改。
2、按照20xx年医院管理年工作目标和要求,狠抓落实。
(1)提高医疗质量,保障医疗安全。
组织医务人员重新学习法律法规,严格执行人员准入制度,严格执行岗位责任制和诊疗技术规范。健全质控组织,完善核心制度,强化质量管理,特别是要注重急诊急救、院内感染、分级护理、传染病疫情报告、抗菌药物的临床应用、临床检验和临床用血管理,加强重点专科建设,强化运行病历监控,开展全员安全教育,制定防范处理医疗事故预案,建立健全医患沟通制度,充分尊重患者的知情权和选择性。
(2)改进服务流程,改善就诊环境。
优化流程、简化环节,院内服务标识规范醒目,规范服务用语,便民服务措施落实,改变门诊“三长一短”状况,杜绝、生、冷、硬、顶、推现象。
(3)加强财务管理,控制医药费用。
完善价格公示制,费用查询制,定期进行医疗服务信息公示,为患者提供费用清单,主动接受社会和病人对医疗费用的监督,降低医疗成本,控制人均医疗费用。
(4)强化医德教育,纠正不正之风。
认真组织开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育,积极开展精神文明创建活动,扎实开展治理医药领域商业贿赂工作。健全医德医风考评和奖罚制度,完善接受投诉、信访、调查、处理的工作程序,落实纠风工作责任制。认真完成卫生下乡、支农、救灾等政府指定性任务,不断加强内涵建设。
3、每季组织一次检查,并将检查结果进行通报。
迎接省市卫生行政部门检查,对检查中发现的问题及时整改,召开医院“管理年”活动总结工作会议,研究部署下一步开展医院管理评审工作,推进医院管理科学化、规范化和标准化建设,探索创新管理和服务模式,促进医院可持续发展。
为加强对“管理年”活动的领导,医院成立“管理年”活动领导小组,院长xxx任组长,副院长xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副组长,领导小组下设工作专班,成员由院办公室、医务科、质控办、护理部、院感办、门办、药剂科、政工科、财务科、物价审计科、信息中心、开发部、总务科、物供科、保卫科等职能科负责人组成,活动办公室设在院办公室(联络电话xxx0),全面组织协调本次活动的开展。
为认真贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》(x政办发〔20xx〕x号)《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立现代医院管理制度实施方案的通知》(x政办通〔20xx〕xx号)精神,推进我市建立现代医院管理制度,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求。
强化公立医院引领带动作用,完善多元办医格局,充分调动医务人员积极性,实行民主管理和科学决策,不断提高医疗服务质量,努力实现社会效益与运行效率的有机统一,实现医院治理体系和管理能力现代化,提高人民群众的就医获得感和幸福感。
(二)基本原则。
1.坚持以人民健康为中心。把人民健康放在优先发展的战略地位,将公平可及、群众受益作为出发点和立足点,全方位、全周期保障人民健康,增进人民健康福祉,增强群众改革获得感。
2.坚持公立医院的公益性。落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,满足多样化、差异化、个性化健康需求。
3.坚持政事分开、管办分开。加快转变政府职能,深化“放管服”改革,合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限,实行所有权与经营权分离。行政主管部门要创新管理方式,从直接管理公立医院转为行业管理,强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。
4.坚持分类指导,鼓励探索创新。尊重各医疗机构的首创精神,鼓励在中央、省、市确定的改革方向和原则下,根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况,因地制宜,突破创新,建立符合实际的现代医院管理制度。
(三)主要目标。
加快县级中心医院建设,到2020年,市人民医院力争达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求,巩固、完善和提高市人民医院二级甲等医院的服务能力,将市中医医院、市妇计中心建成二级甲等中医医院和二级甲等妇幼保健院。到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
责任单位:市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院。)。
责任单位:市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
责任单位:各市属公立医院、市总工会)。
责任单位:各市属公立医院)。
责任单位:市委组织部、市委编办、市财政局、市卫生健康局、各市属公立医院)。
责任单位:市财政局、各市属公立医院)。
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
责任单位:市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
责任单位:市市场监管局、市教育体育局、各公立医院)。
责任单位:市发展改革局、市政务服务局、各市属公立医院)。
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市发展改革局、各市属公立医院)。
责任单位:市委宣传部、各市属公立医院)。
责任单位:各市属公立医院)。
三、
建立健全医院治理体系。
审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等;
责任单位:市委编办、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局)。
责任单位:市发展改革局)。
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局)。
责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局)。
责任单位:市卫生健康局、市财政局)。
责任单位:市卫生健康局、市财政局)。
责任单位:市财政局、市医保局、各市属公立医院)。
责任单位:市发展改革局、市市场监管局)。
强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能,完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制。(责任单位:市卫生健康局)。
深化医保支付方式改革,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。(责任单位:市医保局、市卫生健康局)。
从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位。控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过xx%。(责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市财政局)。
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。(责任单位:市财政局、市审计局、市卫生健康局)。
健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度,加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管,加强对营利性社会办医院盈利率的管控。(责任单位:市卫生健康局、市财政局、市发展改革局、各公立医院)。
责任单位:各公立医院负责)。
落实公立医院用人自主权,在编制、人员总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员,对紧缺、高层次人才可按照规定采取考察的方式予以招聘。进一步改进艰苦边远地区公立医院人员招聘工作,合理设置招聘条件,改进招聘方式方法,完善激励保障措施。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市委编办、市卫生健康局)。
责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)。
责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)。
加强医疗机构管理干部专业化培训,每x年对公立医院院长轮训x遍。医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。(责任单位:市卫生健康局)。
逐步取消公立医院的行政级别,卫生健康行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。(责任单位:市卫生健康局、市委编办、市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
(十)加强社会监督和行业自律。加强医院信息公开,重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。强化行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用发挥,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索建立第三方评价机制。(责任单位:市卫生健康局)。
四、加强医院党的建设。
责任单位:各市属公立医院)。
责任单位:各市属公立医院)。
责任单位:各市属公立医院)。
责任单位:各市属公立医院)。
五、组织实施。
(一)加强组织落实。市属有关部门、各市属公立医院要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容,明确目标任务,完善落实督办制度。要按照责任分工,细化完善配套措施,做好指导督促,确保各项任务落到实处。编办、卫健、人社、财政、发改、医保等有关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、新情况,按照职能分工及时下放有关权限,不断完善政策措施,加强事中事后监管,优化政务服务流程,形成工作推进合力。
(二)加强探索创新。市属有关部门要紧密结合自身实际,尊重基层首创精神,把制度创新作为核心任务,围绕关键环节和重点领域,进一步解放思想、大胆创新,探索改革有效实施路径,明确改革内在逻辑和政策组合,实施改革精细化管理,鼓励区域联动。
(三)。
总结。
推广经验。市卫生健康局要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障,鼓励培育更多可复制可推广的改革经验。市卫生健康局要会同有关部门密切跟踪工作进展,加强调研指导和督促检查,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。挖掘、总结、提炼、建立现代医院管理制度的典型经验,及时将成熟经验上升为政策,推动现代医院管理制度不断完善。
(四)做好宣传工作。市委宣传部、市卫生健康局要采取多种形式,加强政策解读,广泛宣传改革试点的重大意义和主要政策措施,掌握舆论主导权,积极引导社会预期,及时回应社会关切。加强宣传引导,引导公众树立科学、理性、有序的就医理念,营造全社会尊医重卫的良好风气。增强人民群众和医务人员的信心,使全社会理解、支持改革,为深化改革营造良好的舆论环境。
2、内容:按核算层次分为三个层次:院级成本:包括医疗成本和药品成本。部门成本:包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。服务单元成本:项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。
二、要求:
(一)划分各种费用界限。
1、成本费用和其它支出的界限。
2、直接成本和间接费用的界限。
3、资本性支出和收益性支出的界限。
(二)根据成本核算单元的不同,结合管理要求实行不同的成本计算方法。
三、费用要素和成本项目。
1、费用要素:分15个费用要素:工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费、公务费、药品费、卫生材料费、其它材。
2、料费、低值易耗费、业务费、购置费、修缮费、租赁费、其他费用。成本项目:分八个:人员费用、药品费用、材料物资消耗、折旧费、维修费、公务费、业务费、其他费用。
四、成本核算账户。
成本核算账户有:医疗成本、药品成本、辅助业务成本、管理费用、预提费用、待摊费用,其中,辅助业务成本账户用以归集后勤和其它辅助部门所发生的成本,根据服务对象将服务成本分摊记入医疗成本、药品成本、辅助业务成本和管理费用账户为过渡账户,月末无余额。
五、直接成本。
1、人员费用按科室人员实际发生金额归集;
2、药品费用按药品收入分配后计算的实际药品成本费用加上药物库存、药房发生的报损归集到负责该项的科室。
3、材料物资费用,按各科室实际领用的卫生材料,其它材料和低值易耗品金额归集到各成本中心。(成本中心是根据管理权限承担一定经济责任并能反映经营责任履行情况的内部单位。各科室分别为一个成本责任中心,完成责任目标,并接受医院提供的为完成这些任务所需的资源)。
4、折旧费用的归集分配:按各科室实际占用各类固定资产提取比例归集各成本中心,房屋建筑面积折旧费用按单位建筑面积分摊。公式:a=nw/p各科室分摊房屋建筑物折旧费a各科室占用房屋面积n全院房屋建筑物修购基金w全院各科室房屋面积之和。
5、维修费用的归集:专业设备维修费用,直接归入各成本中心,10万元以上大型设备维修费用可采取预提成待摊方法分摊各成本核算。
4、期。其它固定资产维修费用按实际发生额直接归入各成本中心。
6、公务业务费用的收集:能直接计入各成本中心的直接归集;不能直接归集的,分配归集。方法:各科室分配公务费:各科室人员数公务费金额/各科室人员数之和水费、电费按成本中心按照水表及电表直接计入,确无法安装水表的,除去有记录水电费以外按人员分配。
燃料费用:按实际开放床位数和人员总数分配到各科室。业务费、培训费的归集,直接归入各成本中心,可以采用预提预提留或待摊的方法归集各成本中心。邮电费、差旅费的归集:邮电费直接归集各成本中心,差旅费在国家文件规定的限额内支付,直接归集各成本中心。电话费:根据电话费管理办法直接计入各成本中心。
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实市、区教育工作会议精神,逐步实施市、区中长期教育改革和发展规划纲要,全面、客观、公正、准确地考核、评价学校中层干部在推进学校发展过程中的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等情况,为实现学校五年发展规划提供坚强的思想、队伍和能力保证。
1、群众公认、注重实绩;
2、连续评优、从严掌握;。
3、逐级考核、测评结合。
德(思想政治素质)、能(组织领导能力)、勤(工作作风)、绩(工作实绩)、廉(廉洁自律)等五个方面内容。
1、采取民主测评与上级评价相结合的考核方法进行考核。
(1)民主测评:一般采用本单位内教职工大会全体成员民主测评方式,根据教代会民主评议校级干部的有关程序要求进行。
(2)上级评价:在汇总全体教职工意见的.基础上,由支部、校长室对中层干部进行考核评价。
2、考核评定。
民主测评、综合评价、上级评价总分为100分,其中民主测评占80%,上级考核评价占20%。在汇总以上两方面的数据的基础上,由学校支部讨论决定考核评定结果。
(1)优秀。教职工大会民主测评的优秀率与合格率两项之和一般达到90%以上,上级评价为优秀。
(2)合格。教职工大会民主测评的优秀率与合格率两项之和一般达到65%,上级评价为合格以上。
(3)基本合格。教职工大会民主测评的基本合格率、不合格率两项之和一般达到35%以上,且不合格率低于33%。
(4)不合格。教职工大会民主测评的不合格率一般达到33%以上。
1、述职测评。
撰写本人述职报告。报告应包括学习、履职、廉洁自律三方面内容,要围绕重要工作,突出基础性建设、创新性工作和成效,实事求是进行自我评价,字数控制在六百字左右。
会议述职、测评。中层干部在教职工大会上作述职报告,与会教职工填写“徐汇实验小学中层干部考核民主测评表”,采取教职工大会测评的方式进行民主测评。
2、党支部、校长室评价。
在汇总全体教职工意见的基础上,为中层干部提出评价意见,确定考核等第。
3、公示考核结果。
考核结果在学校公示三个工作日后正式确定。
4、考核反馈。
党支部向中层干部作反馈,主要反馈考核等第、民主测评情况等。
考核结果作为校级干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒及职级申报级等的重要依据。
3.西安交通大学经济与金融学院,陕西西安,710061)。
[摘要]:根据国内外学者对合作创新的研究,本文提出了一个组织复杂性与知识转移效果关系的理论模型,把组织分为四种类型:复杂性组织、松散性组织、效率性组织和控制性组织,并把知识转移的效果分为三个维度:知识获取的范围、知识宽度和知识深度。在此基础上,分析了组织复杂性对合作创新知识转移效果的影响。分析表明不同类型的组织对知识转移效果的影响不同,对其进行有效的控制,可以提高知识转移的效率。
[关键词]:组织复杂性;知识转移效果;合作创新。
[中图分类号]:f270[文献标识码]:a引言。
2.1复杂性组织系统及其维度。
构性能力大小和对组织活动的影响程度;关联性描述的是组织外部特征,表现为根据外部环境的变化对自身的调整,即组织的外部柔性;因此按照组织的关联性维度和结构性维度可将组织分为高结构性-高关联性的复杂性组织、高结构性-低关联性的松散性组织、低结构性-高关联性的效率性组织和低结构性-低关联性的控制性组织四种类型,具体如图1所示。这四类组织的特点如下:
(11)反应性:具有感知环境并能根据一定的规则对环境的变化做出反应的能力;2)自主性:能够在没有外界干预的情况下自动操作,并能控制自身行为和内部状态;根据学到的经验改变自身的结构和行为方式;3)合作性:具有与别的组织协作发展、共同促进以达到共同目标的能力;4)通信性:拥有其他系统的信息和知识,并能与其通信的能力。复杂性组织兼有复杂性和柔性两个特点,能快速适应外部环境,但是内部结构复杂,不利于集权控制。
(2)松散性组织。此类型组织对外部环境反应较为迟钝,内部结构较为复杂,组织有多个层次,同一层次单元多且联系紧密,控制能力较差。松散性组织不利于和外部交流知识信息,也不利于组织内部知识交流,但适合进行自主创新。此外,松散性组织是一个不稳定的组织,由于环境影响,当系统处于混沌的边缘时,适应性主体之间的差异不断扩大而产生相互干扰,必然导致涌现性出现,结果系统本身趋向结构复杂性。因此,松散性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(3)效率性组织。此类型组织具有外部柔性和内部结构简单的特点,因此外部适应能力较强,系统能随着环境改变而做出调整,同时由于组织层次较少,高层管理者做出企业的重大决策之后,通过严格的上下级关系,可以迅速的将决策传递到组织的各个层级,易于组织控制。此外,效率性组织是一个不稳定的组织。由于组织具有较强的外部柔性,容易受环境的影响,根据外界环境的改变而不断改变自身的结构或形态。因此,效率性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(4)控制性组织。此类型组织有较弱的外部柔性和简单的内部结构的特点,适应能力较差,而内部控制能力较强,结构简单,交流程度较低。但是可以应用高度内部控制,集中力量去合作创新。此外,控制性组织在信息传递上具有很大优势,有利于决策的实施。
2.2知识转移效果及条件分析。
国外学者一般认为知识转移是知识通过知识传输途径从知识发送方个体(sender)传递到知识接收方个体(receive),接收方接收并学习知识,将其转化成为能够指导行为的自身知识的过程(argote,2000)。知识转移的效果指的是所获知识的主体范围大小及所转移知识的丰富度。知识转移的丰富度表现为两个方面:知识宽度和知识深度。由此知识转移的效果可以用知识获取的范围、知识宽度和知识深度三个维度来衡量:
(1)知识获取的范围。知识获取范围指的是获取知识的人数,取决于组织参与知识交流的人数、组织的外部柔性、组织的内部知识交流状况。
(2)知识宽度。知识宽度指的是所获知识的丰富程度。企业合作交流产生的知识宽度越大,所获的知识种类越多,知识越会成为核心。企业所获知识的宽度取决于合作交流的深度、企业的组织外部柔性、组织内部的高度控制等因素。
(3)知识深度。知识的深度指的是在某一专业领域中所含知识的多少,反映了知识的集中度。企业合作知识交流产生的知识深度和组织的外部柔性、组织的内部控制程度、组织成员的知识专业化程度有密切关系。专业技术人员所转移的知识往往具有较大的知识深度。
组织的复杂性对知识转移效果的影响是通过组织的外部特征、内部特征以及知识转移的特性来体现的。一方面,组织的外部柔性使组织能快速适应合作伙伴的组织模式、学习方式,能更快的投入到合作学习交流中去,使知识和技能在合作者之间快速转移和应用,从而扩展了自身知识范围和知识存量;另一方面,由于知识转移包括知识传递和知识吸收两个过程,而知识传递有两个含义:组织与外部组织知识传递和组织内部各个子单元之间的相互交流。组织与外部组织知识传递取决于组织的外部特征,而组织的内在结构则决定了组织内部知识转移的效果。一般而言,内部结构复杂性高的组织具有同层单元之间互相联系不可分割以及纵向交流困难的特点,因此,有利于知识的横向传递,而不利于知识的纵向传递,也就是说促进了组织成员的知识交流而阻碍了组织的知识提升。而且,组织的知识转移也对组织结构产生影响。随着科技进步,组织从外界获得知识趋于复杂化,由于组织的资源柔性和能力柔性,组织会对外界环境做出反应,对自身组织结构和知识结构做出调整(holtham和courtney,2001),组织就变得越来越复杂。
3.1复杂性组织和合作创新知识转移效果。
国外学者一般认为组织之间的差距越小,知识转移效果就会越好。但是合作伙伴的组织结构、组织文化和知识结构具有很大的不确定性,差距过大是客观存在。因此,如何快速和合作伙伴有效融合是合作创新知识转移过程必须解决的难题。而复杂性组织具有动态的开放性特点,因此具有较强的柔性,对外部环境的适应能力特别强,能和合作伙伴的组织和知识等各个方面有效融合,促进双方知识交流的范围和知识交流的层次和深度。同时复杂性组织对环境适应的快速性,能节省合作磨合时间,组织能快速进入正常工作状态,这对知识转移量产生促进作用。
复杂性组织也具有内部结构较为复杂的特点,组织层次较多。同一层次组织单元相互联系、互相作用,组织成员的知识交流比较便利、积极性较高,有利于把从合作伙伴转移的知识在组织内部进行再交流、转移,扩大了知识接受的人数。同时,由于由于纵向层次较多,组织成员和组织领导之间存在一种垂直链接,这种链接是以严格的上下级关系和明确的职能分工为基础的,阻碍了知识的纵向沟通和交流,不利于组织的知识积累。
假设a1复杂性组织对知识转移的知识获取范围存在促进作用。
假设a2复杂性组织对知识转移的知识宽度存在促进作用。
假设a3复杂性组织对知识转移的知识深度存在促进作用。
假设a4复杂性组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升。
3.2松散性组织和合作创新知识转移效果。
松散性组织具有较低的柔性,对不断变化的外界环境适应能力差,很难对合作伙伴组织方式、组织结构、学习模式等合作创新知识转移中涉及的组织因素进行融合,合作双方的组织成员往往由于组织文化的差异产生不同的处事方式和习惯,很难沟通交流,大大阻碍了知识转移。因此,合作双方组织知识交流范围比较狭窄,仅仅局限于局部小范围的个体知识交流,很难产生大规模的组织知识交流。此外,合作双方的组织需要很长时间进行交流和磨合,大大降低了知识转移的范围、知识宽度和知识深度。
松散性组织也具有内部复杂性的特点,知识员工之间有强烈的知识交流和知识共享的愿望。由于组织层次较多,管理层对组织的控制能力减弱,这大大提高了基层和中层组织的权利,有利于知识员工对企业经营状况和自身知识状况的关心,激发知识员工对知识追求的愿望,从而提高了学习的主动性、积极性和创造性。松散性组织较差的控制能力导致了合作创新中知识员工的知识交流受自身爱好和兴趣的左右,很难获得合作伙伴的核心知识,这对合作创新知识转移的知识宽度产生很大影响。此外,由于控制能力较差导致了知识转移主要产生在组织基层而很难向管理层进行转移。
假设b1松散型组织对知识转移的知识获取范围存在阻碍作用。
假设b2松散型组织对知识转移的知识宽度存在阻碍作用。
假设b3松散型组织对知识转移的知识长度存在阻碍作用。
假设b4松散型组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升。
3.3效率性组织和合作创新知识转移效果。
效率性组织具有外部柔性高的特征,使组织在合作创新过程中能快速适应合作伙伴的组织、知识类型,大大降低了合作创新中的交易成本,使合作创新过程知识转移效果快速、高效的体现出来。因此,组织在短暂的时间内能对自身状况做出调整,快速投入到合作创新中。合作双方的高效全面接触使得合作更趋于深入,有利于探讨更深层次的知识,进而使得组织合作创新知识转移效果更加明显。此外由于效率性组织结构层次简单、具有高度集权控制的特点,在合作创新中组织会趋向于把自身的资源集中起来,使得知识转移有利于组织目标的实现。因此,在合作创新过程中知识转移具有目的性,减少了知识冗余度,所获知识面更窄,但是知识转移效率更高,知识转移量更大。
合并转移到组织管理层,作为组织知识进行存储。因此,效率性组织很适合合作创新,对合作创新知识转移的知识量、知识深度都有促进作用,同时效率性组织使得组织知识提升而不利于组织成员知识提升。
假设c1效率型组织对知识转移的知识量存在促进作用。
假设c2效率型组织对知识转移的宽度存在促进作用。
假设c3效率型组织对知识转移的深度存在促进作用。
假设c4效率型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升。
3.4控制性组织和合作创新知识转移效果。
控制性组织具有较弱的外部柔性,在激烈动荡的环境中很难做出反应,因而在合作创新中对合作伙伴的组织、知识等状况很难适应,知识交流面较窄,知识交流频率不高,合作创新总体效果不明显。但是,效率性组织可以集中力量加强组织内部控制,在制定合作创新目标之后,可以通过严格上下级关系,迅速将信息传递到组织各个层次,减少了决策信息损失,提高了决策速度和效率,使得组织成员能快速了解到组织的合作创新目标。组织为了实现组织目标集中自身资源参与合作创新,使得合作创新知识获取更为有效,所获知识在某一方面数量较多。但是由于外部缺乏柔性,很难和合作组织进行深层次的合作,因而所获知识深度不够。此外,组织内部知识交流容易进行,使得所获知识能够进行再交流和再转移,有利于组织知识的提升。
假设d1控制型组织对知识转移的知识量存在促进作用。
假设d2控制型组织对知识转移的宽度存在促进作用。
假设d3控制型组织对知识转移的深度存在阻碍作用。
假设d4控制型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升结论。
本文分析了四种不同类型的组织对合作创新知识转移三个维度的影响,并对其稳定性和发展趋势做了研究,研究表明:
首先,组织的外部适应能力和内部结构之间互相影响。随着外部环境的变化,组织会改变自身的结构,使得组织变得越来越复杂。由于组织本身存在一个生命周期并不断进化,而进化过程也是组织适应外部能力不断提高的过程,因此,复杂性组织是组织发展的趋势,松散性组织和效率性组织存在不稳定性,有向复杂性组织转化的趋势。
其次,不同类型的组织对合作创新知识转移的影响不同。复杂性组织、效率性组织和控制性组织通过组织内部或外部作用对合作创新知识转移效果产生正面影响,这些影响来源于组织的外部适应能力、内部控制能力以及组织的特征对组织成员学习动机、兴趣、能力的影响;松散性组织由于对环境反应迟钝,组织内部又缺乏有力的控制,合作创新知识转移的效果不明显。
再次,复杂性程度不同的组织在合作创新知识转移过程中都存在不利因素,对这些因素采取相应的控制可以提高合作创新知识转移的效率。本文的研究只是从理论上做了分析,未来的研究将通过实证进一步分析组织复杂性和合作创新知识转移效果的关系。
参考文献。
managementreview,42(1):71-80.[3]王毅,吴贵生.2001.产学研合作中粘滞知识的成因与转移机制研究.科研管理,6:114-121.[4]罗珉,王雎.2006.组织间创新性合作:基于知识边界的研究.中国工业经济,6:78-86.[5]dong—gil.k.。通信地址:西安电子科技大学经济管理学院资料室。电话:***。邮编:710071。
2.彭伟:男,1971年10月生,山东新泰人,汉族,西安交通大学博士研究生。研究方向:管理信息,技术创新。
为全面了解全县医院管理年活动第一阶段工作情况,督促、指导和帮助各单位医院管理年活动扎实有效开展,发现、树立和推介好的做法、先进典型和成功经验,根据自治区卫生厅(厅卫医[2005]59号)文件精神和《x县卫生局关于开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动实施方案》的要求,县卫生局要求各医疗单位于2010月下旬,采取自查的方式,对医院管理年活动第一阶段工作情况进行了自查。全县13家医疗机构均进行自查、总结汇报,现将自查情况通报如下:
一、主要成绩。
总体上来看,各医院结合自身实际,在开展医院管理年活动中,创造性地开展了工作,各有特色,成效显著。
(一)领导重视,机构健全。各医院、卫生院均成立了医院管理年活动领导小组,一把手为第一责任人。县人民医院班子成员在医院管理年活动中起到了表率作用,将医院管理年活动作为医院工作的重中之重,以开展医院管理年活动为契机和切入点,全面加强医院内涵建设;县人民医院、县第二人民医院、县中医院、县妇幼保健院都专门抽调了一名办公室主任负责医院管理年工作,为医院管理年活动的有效开展提供了充分的组织保障。
(二)全员动员,精心部署。多数医院对医院管理年活动高度重视,按照卫生部和卫生厅、市、县卫生局的要求,进行了层层动员和部署,结合实际制定医院和科室管理年活动实施方案,目标明确,任务具体。
(三)大力宣传,强化教育。各医院均不同程度地开展了院内和社会宣传,都利用固定式横幅、标语、宣传橱窗等进行院内宣传,大部分医院创办了医院管理年活动简报,及时传达上级卫生行政部门有关精神和报道本单位管理年活动开展情况。部分医院还利用身边的先进人物和典型事迹,加强了对医务人员的职业道德教育,开展了“假如我是病人”等主题讨论。通过这些活动,促使医务人员换位思考,改变服务观念,增强“以病人为中心”的主动性和自觉性。
(四)改善服务,降低费用。部分医院把改善医疗服务、降低医疗费用等工作融入到了医院管理年活动第一阶段的工作中,起步早、行动快,并初见成效,赢得了社会的好评。县人民医院开通“绿色通道”,对残疾人、70岁以上老人实行优先就诊及优惠就诊,免费为病人提供轮椅、推车等,医技科室、药房、收费室的上下班时间实行弹性管理,优化了服务流程、疏通了服务环节等措施为患者就医提供便捷服务;县第二人民医院为使医疗服务更贴近患者、贴近群众,实现以“病人为中心”优质服务,医院在精神科住院部宣传栏上编印了《办理住院手续须知》、《医院便民服务就诊流程图》等,极大地方便了病人。县妇幼保健院实施惠民政策,合理检查,开展优质诚信服务活动,实施“入院有人接,手续有人办,检查有人陪、出院有人送”等服务,提升了服务质量,促进了医院文明建设全面协调发展。县中医院围绕医院管理年活动主题,制定了活动细化措施,制订了操作性强的量化管理指标,落实了便民措施,设立导医咨询,提供人性化服务。
(五)认真总结,及时转段。大部分医院、卫生院的管理年活动办公室工作到位,材料详实,档案管理完善,并按照根据自治区卫生厅(厅卫医[2005]59号)文件精神对第一阶段工作进行了认真的自查、总结。
二、问题与不足。
由于检查的形式是自查,对各个医院取得的成绩,肯定了解不全面、不深入,还有许多好的做法、经验没有发现。希望大家以后通过简讯等方式加强交流,互相借鉴、学习。从这次自查的总结汇报情况来看,成绩是主要的,但也还存在一些问题与不足。
少数单位领导对医院管理年活动的重要性认识不到位,被动应付。没有把医院管理年活动作为促进医院内部管理,提高医院服务水平和管理水平的良好机遇和手段,而是将其作为一次独立的政治运动来对待;不是把它与医院整体工作有机地结合起来,而是将其作为与医院工作不相关联的'活动简单应付,仅从形式上成立了医院管理年活动领导小组及办公室,无专职人员责任,领导思想认识上出现偏差,使医院管理年活动从一开始就流于形式。
医院管理年活动第一阶段的工作主要是宣传发动与组织部署,检查方式和内容相对简单,自查的目的一是要发现、树立和推介各医院开展管理年活动的好的做法、先进典型和成功经验,二是要引起医院全体干部职工对医院管理年活动的高度重视,为下一步工作打下基础,全面推进医院管理年活动。针对本次抽查的情况,就医院管理年活动下一阶段工作提出如下要求:
职工收入分固定工资和绩效工资两部分。固定工资指劳人局批准的工资,且每人每月浮动248元后的工资。
绩效工资指:浮动工资、绩效考核二次分配工资。
各科室应结合各科的特点,制定发放办法,结合工作量、医疗质量、护理质量、服务质量、岗位安全,拉开档次,不搞平均分摊。
1、本院科室的`工作人员;
2、各种假期(不含法定假期)不发绩效工资;
3、进修人员按科室平均绩效工资的70%;
4、见习期轮转期的绩效工资按平均绩效工资的50%,由医院发给。
5、已确定科室的见习生,由所在科室按平均绩效工资60%发给。
6、聘用人员(合同制)的绩效工资,临床一线有资质的工作人员按在编人员同等发放,其他工作岗位的工作人员按广人医20xx[05]文件执行。
(一)临床住院科室(含手术室):1.2。
(二)临床非住院及检查辅助科室:1.18。
(三)职能科室:1.16。
院长(书记):1.4。
副职:1.3。
主任:1.2。
副主任:1.1。
干事:1。
主任(含主持工作):1.2。
主任医师:1.1。
副主任:1.1。
副主任医师:1.05。
主治医师以下:1。
其他职称参照同职级执行(以获得资格证书为准)。
1、床位费、挂号费、诊察费、治疗费、输氧费、材料费、麻醉费、护理费,全额计入科室收入。
2、各科检查费,50%计入临床科室、50%计收到入检查科室。
3、手术费,20%计入手术室,80%计入临床科室。
1、固定工资,合同工工资,夜餐补贴(含科室发生的误餐费),各科津贴,工会费、住房、医保养老保险费用。
2、业务费,医疗废物处置费、低值易耗品,会诊费、清洁消毒费。
3、公务费,各种办公用品,差旅费、邮电费。
4、设备折旧费。
5、房屋折旧费。
6、学习进修费,按科室医疗收入2%计入科室支出。
7、修理费,按各科室医疗收入2%计入科室支出。
8、ct室每月计入维修材料3万元,维护费由医院列支。
今年继续贯彻卫生部和国家中医药管理局关于开展医院管理活动精神和党的十七大精神,落实好2010年卫生工作,继续深入开展医院管理年话动,促进医院管理科学化、规范化、制度化,结合本院实际制订“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,把维护群众利益,保证医疗质量和医疗安全,构建和谐医患关系,优化执业环境为主要内容。针对医院管理体制和发展中存在的问题,落实院长责任,提高医疗质量,改进服务作风。通过深入开展医院管理年活动,逐步建立科学、规范的医院管理制度,促进社会主义和谐社会建设。
二、工作目标和工作要求。
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,巩固基础医疗和护理质量,保证医疗服务的安全性和有效性。重点要求:
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。依照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规开展各项诊疗活动。
2、进一步落实相关工作制度,全面落实各项核心制度。明确。
职责,加大院长管理职责,明确院长是医院质量管理第一责任人,坚持科学发展观,医院院长感少临床专业技术服务,以主要精力加强和改善医院管理、维护公益性质。定期研究提高医疗质量、保证医疗安全的工作,确保质量与安全工作的重点目标,组织开展经常性监督检查,针对存在问题落实整改。3、全面推行院务公开,向社会公开相关动态信息,设立意见箱和投诉电话,接受群众监督,听取群众意见。
4、健全医院规章制度和人员岗位责任制度,严格落实医疗质量和医疗安全制度。做到人人知晓,人人参与,其中加强对住院病历等文书的管理。
5、加强对医院管理人员的在岗培训,要重点加强法律法规和管理知识培训,加强医务人员“三基三严”训练。
6、坚持因病施治原则,坚持合理检查、合理用药,严格控制、防止滥用贵重药品。
7、执行《处方管理办法》,加强处方规范化管理,开展处方点评工作,严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》,确保抗菌药物临床应用合理化。加强药品不良反应与药害事故的监测与报告。
8、在临床护理工作中坚持以“病人为中心”的服务理念,正确实施治疗和护理措施,提供康复与健康指导,保障患者安全和护理工作质量。
9、加强对急危重症患者的管理,提高急危重症患者抢救成功率。落实首诊负责制与会诊制度,提高急诊抢救能力,落实规范化管理,确保对患者施行科学、合理、规范救治。
10、加强各功能科室管理体制,提高诊断与报告质量。11、加强医院感染防控工作的管理,落实措施与监督,有效预防和控制医院感染;按规定做好传染病的汇报、报告工作。
(二)改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医。重点要求:
1、优化工作流程,简化环节,调整相关科室,使各科室布局合理化。
2、为患者提供清洁、舒适、温馨诊疗环境和便民服务措施,在门诊部设立饮水机、电话等便民措施。
(三)提高服务意识,改善服务态度,转变服务作风,注重诚信服务,增进医患沟通,优化医疗执业环境,构建和谐的医患关系。
1﹑维护患者合法权益,充分尊重患者知情同意权和选择权。
2、服务态度良好,语言文明礼貌,杜绝生、冷、硬、顶、推等丑恶现象。
3、建立良好医患关系,增强医患感情交流,规范医患共难与共交流形式,增强沟通效果。
4、完善投诉制度,设立投诉电话、信箱等多渠道形式收集群众意见,及时受理、处置患者投诉。及时改进工作,提高服务质量。
5、创建平安医院,优化医疗执业环境。
(四)加强财务管理,规范收支管理,完善分配办法,控制。
医药费用。
1、坚持“统一领导,集中管理原则”医院财务收支必须纳入财务统一管理,达到管理科学化规范化。
2、建立科学决策机制,提高医院经济管理水平,加强财务监督分析,各项开支按实际分级审批。
3、加强药品、材料、设备等物资的管理,严格实行医院成本核算,加强管理、降低医疗服务成本和药品、材料消耗。4、加强综合绩效考核,突出服务质量、数量和职业道德,建立科学的激励约束机制,建立按岗取酬、按工作量取酬、按报务质量和工作绩效取酬的分配机制。严禁科室对外发包,严禁将工作人员收入与服务收入直接挂钩。
5、落实各项便民措施,努力缓解看病难看病贵问题。
(五)严格执行医药费用管理,杜绝不合理收费。
1﹑严格按国家有关药品、医疗材料采购制度和规定,统一渠道采购,严禁擅自采购和使用药品、医用材料。
2、严格执行国家发改委有关药品、医疗价格政策和一级医疗单位医疗服务收费标准。禁止在国家规定之外擅自设立收费项目,严禁分解项目、重复收费等违规行为出现。
3、向社会公开收费项目和标准。在显著位置公示医疗服务收费价格等。
4、严格执行住院患者费用一日清制度,将药品、医用材料和医疗服务名称、数量、单价、金额等告诉患者。患者出院时,提供详细的总费用清单。
5、接受患者价格咨询和费用咨询,及时处理患者对收费的投诉。
(六)加强思想道德教育,树立社会主义观,推动医院精神文明建设,纠正损害群众利益的不正之风。
1、加强医院文化建设,强调忠诚的服务精神和人道的服务文化。
2、认真组织开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义观教育,开展精神文明创建活动。
3、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,扎实做好自查自纠工作,查处案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等工作。
4、严禁医务人员收受或索取病人及家属的财物,严禁医务人员接受生产、经营、经销人员给予的回扣或其他不正当的利益。
5、严禁发布违法医疗广告误导患者,欺骗群众。
6、认真处理群众投诉、举报,严肃查处损害群众利益的行为。
2010年3月12日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》(x政办发〔20xx〕x号)《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立现代医院管理制度实施方案的通知》(x政办通〔20xx〕xx号)精神,推进我市建立现代医院管理制度,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持党的领导,坚持正确的卫生与健康工作方针,坚持中国特色卫生与健康发展道路,围绕全市卫生与健康大会精神,加快医疗服务供给侧结构性改革,全面提升医疗卫生服务能力和诊疗水平,将现代医院管理制度建设和实施县级中心医院提质达标工程结合起来,使广大人民群众就近就便享受优质医疗服务;强化公立医院引领带动作用,完善多元办医格局,充分调动医务人员积极性,实行民主管理和科学决策,不断提高医疗服务质量,努力实现社会效益与运行效率的有机统一,实现医院治理体系和管理能力现代化,提高人民群众的就医获得感和幸福感。
(二)基本原则。
把人民健康放在优先发展的战略地位,将公平可及、群众受益作为出发点和立足点,全方位、全周期保障人民健康,增进人民健康福祉,增强群众改革获得感。
落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,满足多样化、差异化、个性化健康需求。
加快转变政府职能,深化“放管服”改革,合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限,实行所有权与经营权分离。行政主管部门要创新管理方式,从直接管理公立医院转为行业管理,强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。
尊重各医疗机构的首创精神,鼓励在***、省、市确定的改革方向和原则下,根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况,因地制宜,突破创新,建立符合实际的现代医院管理制度。
(三)主要目标。
加快县级中心医院建设,到2020年,市人民医院力争达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求,巩固、完善和提高市人民医院二级甲等医院的服务能力,将市中医医院、市妇计中心建成二级甲等中医医院和二级甲等妇幼保健院。到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
(一)制定医院章程。各医院应制定章程,实现政府治理和医院内部管理的有效衔接,助推公立医疗机构实现自主管理。医院章程应包括医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设,以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容。把公立医院综合改革政策措施具体体现到医院章程制定中。医院要以章程为统领,建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等,规范内部治理结构和权力运行规则,提高医院运行效率。制定公立医院章程时,要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。市属各公立医院于20xx年xx月xx日前完成医院章程制定,并报医院举办主体审定。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院。)。
(二)健全医院决策机制。医院依法依规享有经营管理权,在职权范围内开展活动,提供医疗服务。院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用)等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。充分发挥专家作用,健全专家遴选机制,把专业能力、资质、经验和诚信作为主要遴选标准。组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会,对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。建立专家论证公开制度,通过公开机制促使其客观、独立、科学、负责地提出论证意见。资产多元化、实行托管的医院以及医疗联合体等,可在医院层面成立理事会。把党的领导融入公立医院治理结构,医院党组织领导班子成员应当按照章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会,医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党组织领导班子。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
(三)健全民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。医院应根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,结合医院实际成立职工代表大会,选举职工代表。工会依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见,召开讨论涉及职工切身利益的医院预算、决算、绩效考核方案、薪酬分配方案等会议,必须有工会代表参加。通过现代信息技术,创新多种渠道,推进院务公开,及时收集职工的建议和意见,使每一个职工都可以及时、全面地获知信息和反映意愿。加强宣传和引导,发挥职代会的桥梁纽带作用,引导职工依法有序地行使知情权、参与权、表达权和监督权。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:各市属公立医院、市总工会)。
(四)健全医疗质量安全管理制度。院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人,落实医疗质量安全院、科两级责任制。建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度,严格落实首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等医疗质量安全核心制度。严格执行医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等。加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理,推进合理检查、用药和治疗。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:各市属公立医院)。
(五)健全人力资源管理制度。建立健全人员聘用管理、岗位管理、职称管理、执业医师管理、护理人员管理、收入分配管理等制度。在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面,对编制内外人员统筹考虑。公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配,体现岗位差异,兼顾学科平衡,做到多劳多得、优绩优酬。按照有关规定,医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。(牵头单位:市人力资源和社会保障局;责任单位:市委组织部、市委编办、市财政局、市卫生健康局、各市属公立医院)。
(六)健全财务资产管理制度。财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理。建立健全全面预算管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制,确保经济活动合法合规,提高资金资产使用效益。公立医院作为预算单位,所有收支纳入部门预算统一管理,要强化成本核算与控制,逐步实行医院全成本核算。有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设,加强公立医院内部审计监督,推动注册会计师审计工作。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市财政局、各市属公立医院)。
(七)健全绩效考核制度。将对医院的绩效考核落实到科室和医务人员,对不同岗位、不同职级医务人员实行分类考核。建立健全绩效考核指标体系,围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养培训、可持续发展等方面,突出岗位职责履行、工作量、服务质量、行为规范、医疗质量安全、医疗费用控制、医德医风和患者满意度等指标。严禁设定医务人员创收指标。将考核结果与医务人员岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
(八)健全人才培养培训管理制度。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,做好医学生培养工作。加强临床重点专科、学科建设,提升医院核心竞争力。市级公立医院医生在晋升主治医师或副主任医师职称前,到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于x年。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
(九)健全科研管理制度。加强临床医学研究,加快诊疗技术创新突破和应用,大力开展适宜技术推广普及,加强和规范药物临床试验研究,提高医疗技术水平。加强基础学科与临床学科、辅助诊疗学科的交叉融合。建立健全科研项目管理、质量管理、科研奖励、知识产权保护、成果转化推广等制度。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市市场监管局、市教育体育局、各公立医院)。
(十)健全后勤管理制度。强化医院发展建设规划编制和项目前期论证,落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。合理配置适宜医学装备,建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索医院后勤“一站式”服务模式,推进医院后勤服务社会化。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市发展改革局、市政务服务局、各市属公立医院)。
(十一)健全信息管理制度。强化医院信息系统标准化和规范化建设,与医保、预算管理、药品电子监管等系统有效对接。完善医疗服务管理、医疗质量安全、药品耗材管理、绩效考核、财务运行、成本核算、内部审计、廉洁风险防控等功能。加强医院网络和信息安全建设管理,完善患者个人信息保护制度和技术措施。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市发展改革局、各市属公立医院)。
(十二)加强医院文化建设。树立正确的办院理念,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,全心全意为人民健康服务。推进医院精神文明建设,开展社会主义核心价值观教育,促进形成良好医德医风。关心爱护医务人员身心健康,尊重医务人员劳动成果和辛勤付出,增强医务人员职业荣誉感。建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍,塑造行业清风正气。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委宣传部、各市属公立医院)。
(十三)全面开展便民惠民服务。进一步改善医疗服务,优化就医流程,合理布局诊区设施,科学实施预约诊疗,推行日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。加强急诊急救力量,畅通院前院内绿色通道。开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务。开展优质护理服务,加强社工、志愿者服务。推进院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”机制建设,妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:各市属公立医院)。
(一)改革公立医院管理体制。积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式,统筹履行政府办医职责。政府行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等;审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等;制定区域卫生规划和医疗机构设置规划,合理控制公立综合性医院数量和规模。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委编办、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局)。
(二)全面落实政府办医责任。全面落实政府对符合规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才队伍建设、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入责任。细化落实对中(彝)医的投入倾斜政策。妥善处理公立医院债务,对符合规划要求、经审计按照国家政策认定的公立医院长期债务,按照有关规定纳入政府性债务统一管理。改革完善政府对公立医院的财政补偿政策和经常性补助方式,按核定人员总量、床位总数、床位使用率、公益性绩效目标的考核结果安排经常性补助经费,并纳入年度财政预算给予保障。(牵头单位:市财政局、市卫生健康局、市医保局;责任单位:市发展改革局)。
(三)巩固完善医院运行新机制。巩固公立医院全面破除以药养医改革成果,健全调整医疗服务价格、增加政府补助、改革支付方式以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担的补偿机制。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局)。
按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则和“腾空间、调结构、保衔接”的步骤,加快推进医疗服务价格改革,将药事服务价格纳入医疗服务价格调整范畴,理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。逐步建立以成本和收入结构变化为基础、及时灵活的医疗服务价格动态调整机制,推动形成有利于分级诊疗的梯次价格体系。(牵头单位:市医保局;责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局)。
(四)探索开展公立医院编制管理改革。在现有编制总量内,合理确定公立医院编制总量,逐步实行备案制。适应分级诊疗和建立医疗共同体需要,逐步推进以县为单位的系统编制统筹使用备案制度。待省、市制定出台公立医院人员配备标准和核定办法后,根据省、市的安排部署,以符合医疗机构设置规划标准的医院床位数为基数,结合服务人口、服务量、床位使用率等要素,科学核定公立医院人员总量。(牵头单位:市委编办、市人力资源和社会保障局;责任单位:市卫生健康局、市财政局)。
(五)推进公立医院人事薪酬制度改革。
当前隐藏内容免费查看。建立与人员总量管理相衔接的人事管理、经费补助、社会保障等政策措施。以核定的人员总量为基础,公立医院人员实行全员聘用和岗位管理,人员由身份管理向岗位管理转变,逐步实现同岗同薪同待遇。贯彻落实国家和省部署要求,扩大公立医院薪酬制度改革试点范围。(牵头单位:市人力资源和社会保障局、市委编办;责任单位:市卫生健康局、市财政局)。
(六)完善公立医院绩效考评制度。建立以公益性为导向的考核评价机制,根据公立医院不同类别、等级,兼顾城乡差异、办医特色等情况,科学合理确定考核评价指标,积极推进分类考核。突出公益性目标实现程度、医疗质量、费用控制、发展持续、运行绩效、社会满意度、职工认可度等指标。定期组织开展公立医院绩效考核、院长年度和任期目标责任考核,坚持党建工作与业务工作同步考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长(书记)薪酬、任免、奖惩等挂钩。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部、市人力资源和社会保障局;责任单位:市财政局、市医保局、各市属公立医院)。
(七)明确政府对医院的监管职能。建立综合监管制度,政府要从事前规划、事中监督、事后评估全程参与到医院的监管中。重点加强对医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管,建立“黑名单”制度,形成全行业、多元化的长效监管机制。对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行风建设的行为,要建立问责机制。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市发展改革局、市市场监管局)。
强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能,完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制。(责任单位:市卫生健康局)。
深化医保支付方式改革,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。(责任单位:市医保局、市卫生健康局)。
从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位。控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过xx%。(责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市财政局)。
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。(责任单位:市财政局、市审计局、市卫生健康局)。
健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度,加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管,加强对营利性社会办医院盈利率的管控。(责任单位:市卫生健康局、市财政局、市发展改革局、各公立医院)。
(八)落实公立医院经营管理自主权。公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务,行使内部人事管理、机构设置、副职推荐、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。(牵头单位:市卫生健康局、市人力资源和社会保障局、市财政局;责任单位:各公立医院负责)。
落实公立医院用人自主权,在编制、人员总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员,对紧缺、高层次人才可按照规定采取考察的方式予以招聘。进一步改进艰苦边远地区公立医院人员招聘工作,合理设置招聘条件,改进招聘方式方法,完善激励保障措施。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市委编办、市卫生健康局)。
(九)完善院长选拔任用制度。严格贯彻落实《*********组织部国家卫生计生委关于印发〈公立医院领导人员管理暂行办法〉的通知》(x组发〔20xx〕x号)要求,完善公立医院院长选拔任用和管理监督机制,建设一支符合好干部标准,并充分体现公立医院公益性、服务性、专业性、技术性特点的高素质医院领导人员队伍。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)。
院长应当具备胜任岗位职责所必须的专业知识和职业素养,熟悉医疗卫生行业发展情况和有关政策法规,有先进的医院管理理念和实践经验。院长一般应当从医疗卫生领域选拔,可采取医院内部推选、外部选派、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。在试点基础上逐步推行院长聘任制。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)。
加强医疗机构管理干部专业化培训,每x年对公立医院院长轮训x遍。医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。(责任单位:市卫生健康局)。
逐步取消公立医院的行政级别,卫生健康行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。(责任单位:市卫生健康局、市委编办、市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)。
(十)加强社会监督和行业自律。加强医院信息公开,重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。强化行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用发挥,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索建立第三方评价机制。(责任单位:市卫生健康局)。
四、加强医院党的建设。
(一)公立医院实行党组织领导下的院长负责制。医院党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织集体讨论,作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立行使职权。院长在医院党组织领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)。
(二)全面加强公立医院基层党建工作。坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进。加强和完善党建工作领导体制和工作机制,合理设置医院党建工作机构,配齐配强党建工作力量,建立科学有效的党建工作考核评价体系,进一步落实管党治党主体责任,推进党组织和党的工作全覆盖,建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记,充分发挥党支部的政治核心作用,把党支部建设成为坚强战斗堡垒。坚持把党组织活动与业务工作有机融合,积极推进活动创新、思想政治工作内容和载体创新,防止“两张皮”。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度。严格发展党员和党员教育管理工作,引导党员充分发挥先锋模范作用。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)。
(三)落实各级党组织全面从严治党的主体责任。强化行风建设,带领党员深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力实现干部清正、医务人员廉洁,形成医院行风建设的良好氛围,为医院发展营造良好的政治生态。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)。
(四)加强社会办医院党组织建设。按照“无的要有,有的要强”的要求,加大社会办医院党组织组建力度,批准设立社会办医院时,要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。实行属地管理与主管部门管理相结合,建立健全社会办医院党建工作管理体制,规范党组织隶属关系。社会办医院党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务,结合实际开展工作,按照党的要求办医立院。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)。
五、组织实施。
(一)加强组织落实。市属有关部门、各市属公立医院要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容,明确目标任务,完善落实督办制度。要按照责任分工,细化完善配套措施,做好指导督促,确保各项任务落到实处。编办、卫健、人社、财政、发改、医保等有关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、新情况,按照职能分工及时下放有关权限,不断完善政策措施,加强事中事后监管,优化政务服务流程,形成工作推进合力。
(二)加强探索创新。市属有关部门要紧密结合自身实际,尊重基层首创精神,把制度创新作为核心任务,围绕关键环节和重点领域,进一步解放思想、大胆创新,探索改革有效实施路径,明确改革内在逻辑和政策组合,实施改革精细化管理,鼓励区域联动。
(三)总结推广经验。市卫生健康局要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障,鼓励培育更多可复制可推广的改革经验。市卫生健康局要会同有关部门密切跟踪工作进展,加强调研指导和督促检查,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。挖掘、总结、提炼、建立现代医院管理制度的典型经验,及时将成熟经验上升为政策,推动现代医院管理制度不断完善。
(四)做好宣传工作。市委宣传部、市卫生健康局要采取多种形式,加强政策解读,广泛宣传改革试点的重大意义和主要政策措施,掌握舆论主导权,积极引导社会预期,及时回应社会关切。加强宣传引导,引导公众树立科学、理性、有序的就医理念,营造全社会尊医重卫的良好风气。增强人民群众和医务人员的信心,使全社会理解、支持改革,为深化改革营造良好的舆论环境。
活动实施方案。
健康,是人类永恒的话题。2012年是我国“十二五规划”第二年,国家对卫生发展及重点建设领域规划目标的确立和实施,以及城市化进程的不断加快和新医会的大发展起到了积极的推动作用。目前,在国家加大促进中部地区崛起改的稳步推进,新时期我国医院建设迎来了新的发展机遇与挑战,特别是近年来国务院把中原经济建设作为作为“十二五”发展的总体战略,这是中原地区广大健康产业面临的前所未有的历史发展机遇。
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的决策部署,为大力提升我省医疗机构的竞争力,推动医院建设科学管理的创新与发展,促进医院经验交流,进一步推动医疗机构改革与发展,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,振兴河南经济,实现中原崛起。中国健康网盟、河南健康网拟与贵会在郑州联合举办2012年第一届“现代化医院管理与发展高峰论坛”活动。将邀请河南省有关领导、国内外著名专家学者、知名健康产业总裁等。就现代化医院管理与发展,紧密围绕可持续发展的绿色医院建设与管理为主题和针对医患关系,探讨医院在现代化建设中的风险管理和控制,研究应对方案与风险规避手段等进行深入探讨,进一步加强医院之间的互动沟通,交流与合作。
主题:和谐共赢健康发展。
目的:促进现代化医院管理,探讨医患关系,研究风险控制,拓宽视野和提升医院品牌及竞争力,为构建和谐中原、实现中原崛起搭建的一个高端平台。
主办单位:中国健康网盟河南省医院管理协会。
承办单位:河南健康网。
时间:2012年6月。
地点:中国郑州河南宾馆。
媒体支持:
2、网络宣传:中国健康网盟、河南健康网。
会议规模:300人。
参会人员(拟):
河南省人民政府副省长王铁、河南省卫生厅厅长刘学周、河南省食品药品监督管理局局长李广胜、河南省医院管理协会会长、秘书长,河南省医疗器械检验所所长等领导、河南省人民医院院长马保根、郑州大学第一附属医院院长阚全程等专家及知名企业家、医院代表、我省主流媒体将共同出席这次盛会。
参会条件:
全省县级以上各类医疗机构,包括县卫生局、综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、儿童医院、妇幼保健院院长等及河南省医院管理协会会员单位。
第一部分:嘉宾演讲。
第二部分:专题研讨。
第三部分:优秀企业文化之旅(省领导和参会代表视察参观与会优秀代表企业)。
第四部分:论坛结束。
第一部分:高峰论坛及专题研讨。
时间:2012年6月16日。
地点:中国郑州河南宾馆。
会议开幕:主持人介绍到会领导、嘉宾。
河南省医院管理协会会长致开幕辞。
省、厅(局)有关领导致辞。
2、《现代化医院管理与国际发展战略》演讲人:拟邀郑州大学第一附属医院院长阚全程。
3、《现代医院人性化护理与医院危机处理》演讲人:拟邀请高层或主管领导。
4、《知名医院拓展服务与良性发展》演讲人:知名高管。
5、《现代化医院市场营销规划与服务营销》演讲人:知名营销专家。
6、《新型设备对现代化医院发展产生的影响》演讲人:知名健康产业总裁。
8、《现代化医院发展如何规辟医患风险》,演讲人:知名专家学者。
第二部分:中原特色文艺戏曲晚会。
时间:2008年6月16晚。
地点:河南宾馆会议室。
夜色阑珊,华灯初上,在这个充满激情与诗意的夜晚,中原具有医院特色文艺戏曲晚会等一系列活动,将为本次高峰论坛系列活动增添新的特色。
第三部分:优秀企业文化之旅。
参观:参会省领导和代表视察参观与会优秀代表企业。
时间:2012年6月17日上午。
地点:待定。
商业赞助方案。
由河南省医院管理协会、中国健康网盟联合主办的“2012年第一届“现代。
化医院管理与发展高峰论坛坛”将于2012年6月在中国郑州隆重举办,这是促进医院建设科学理念的创新,推动现代化医院管理与发展,与河南有关政府官员、医院进行互动沟通,交流与合作。为未来河南经济发展的中坚力量——河南健康产业提供了拓宽视野、互动和提升品牌竞争力,搭建的一个高端平台。
本次活动包括高峰论坛、专题研讨、文艺演出、视察参观等多种形式,对树立河南形象,加快文化资源大省向文化强省跨越,促进河南经济建设,提升河南企业品质及竞争力,加强国际经贸交流,必将产生深远的影响。
近300人的高层人士参加,中央驻豫及河南强势媒体联袂报道,将使本次活动成为河南及河南骨干企业精锐交流与合作的绝佳平台。按照国际惯例,本次活动欢迎海内外相关机构提供赞助,组委会将为所有赞助机构提供超值回报。
一、赞助机构资格。
1、赞助机构必须是经组委会考核认定具有品牌知名度和美誉度的法人企业或个人。
2、赞助机构必须诚信经营,经调查了解无欺骗消费者行为等不良记录。
3、赞助机构必须出具法人营业执照(或个人有效身份证明)方有资格参与赞助活动。
二、赞助项目说明。
一、冠名单位:赞助金额50万人民币,回报权益如下:
2、冠名单位主要领导同省有关领导在论坛发表演讲。
4、冠名单位主要领导与省有关领导单独合影;
5、冠名单位一名领导安排论坛发言;
6、主持人介绍冠名单位;冠名单位可根据宣传需要在宴会厅播放冠名单位宣传片;
7、在河南宾馆广场显著位置设置摆放冠名单位展版(展台)、彩虹门一个及条幅四个;
8、所有活动宣传、海报、资料袋等材料以及宣传广告均出现冠名单位名称和logo;
9、河南健康网首页电视专题展播冠名单位主要领导形象宣传广告两年;
10、中国健康网盟100多家健康网宣传一年。
11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会副会长职务;
11、组委会邀请支持媒体对冠名单位进行专题报道;
12、河南健康网首页显著位置为冠名单位开辟专题,宣传和推广冠名单位形象;
13、参会通知及参会证显著位置印刷冠名单位名称;
15、在河南科技报免费为冠名单位刊登广告半个版。
(二)、协办单位:赞助金额30万人民币,回报权益如下:
1、论坛背景版显示协办单位全称及logo;
2、协办单位主要领导在会议现场贵宾席就座;
3、协办单位主要领导可在论坛上发表演讲;
4、协办单位可根据宣传需要在宴会厅播放协办单位宣传片;;
5、在河南宾馆广场显著位置设置摆放冠名单位展版(展台)、彩虹门一个及条幅两个;
6、所有活动宣传、海报、资料袋等材料以及宣传广告均出现协办单位名称和logo;
9、河南健康网电视专题展播协办单位主要领导形象宣传广告一年;
10、免费在中国健康网盟100多家健康网宣传一年。;
11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会理事职务;
12、组委会邀请支持媒体对协办单位进行专题报道;
13、河南健康网首页显著位置为协办单位开辟专题,宣传和推广协办单位形象;
14、参会证显著位置印刷协办单位名称和logo;
15、在河南科技报为协办单位免费刊登广告1/3版。
(三)、支持单位:赞助金额10万元人民币,回报权益如下:
1、支持单位领导免费加入河南省健康产业商会会员单位;
2、支持单位一名领导可在午宴上发表讲话;
3、支持单位领导可在会议贵宾区落座;
4、在河南宾馆广场显著位置为支持单位安排条幅两幅;
5、宴会主持人作祝酒辞,感谢支持单位;
6、河南健康网电视专题展播特约赞助机构主要领导形象宣传广告半年;
7、在河南健康网首页出现支持单位logo或名称,并与支持单位网站链接;
8、支持单位宣传资料放在统一的资料袋内发至每一位与会代表;
9、在河南科技报为支持单免费刊登广告1/4版。
我院为贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,遵照卫生部[2005]139号文件关于开展以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动的通知精神,为进一步端正办院宗旨和办院方向,努力实践“三个代表”的主要思想,全面树立和落实科学管理,提高医疗服务质量,为人民提供优质安全满意的医疗服务,牢固树立以病人为中心的服务理念和为人民服务的宗旨,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题,我院的具体作法是:
一.明确了指导思想,建全了领导机构。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题。”坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,健全医院的“质量安全、服务、费用”等项管理制度,探索建立医院科学管理的长效机制,不断提高医疗质量和水平,使医疗服务更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众日益增长的医疗服务要求。指导思想明确之后,干部是开展医院管理年活动的决定因素。为此我们按照省、市卫生行政部门的布署,先后4次召开院办公会和院委会,认真学习卫生部[2005]139号文件及省、市有关医院管理年活动的文件。提高了认识,统一了步伐,明确了目标后,又先后3次召开科室负责人及全院职工大会,层层动员,使全院职工对医院管理年活动有了更深一步的认识,同时成立了以法人代表为首的医疗管理活动年领导小组,组长:xxx。副组长:xxx、xxx、xxx。组员:xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx。
二、明确了工作目标和重点要求。
通过学习和动员、科室讨论等形式,使全院职工深刻认识到我们的目标不是单纯能完成多少经济指标,而更重要的是如何提高医疗质量,保障医疗安全,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性,医院严格执行医疗管理法律法规规章以及诊疗护理规范,促进并落实规章制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度,于5月对今年以来出现的医疗纠纷及药房xx事件,均对直接责任人进行了经济处理和批评教育,有关科室负责人及院领导也进行经济处罚,经过教育和处理,职工中的安全医疗意识有了明显的`提高和加强,服务态度有了明显改善,疾病的治愈好转率有了明显提高,病人满意率明显提高,5月份的业务是明显的增加,业务收入创历史最高。同时,为体现以人为本精神,我院向社会各界发放就医优费卡xxxxx余张,对部分贫困家庭求医问药采取一定优费让利措施。对5月26日内科收治xxx县xxx镇村民xxx,在患者患“慢支炎急性发作”、“肺气肿”、“肺心病”、“呼吸功能衰竭”、“心功能衰竭”、“恶病质”情况下,针对患者无经济来源,无家属照料的特殊情况,医院为其垫付高额治疗经费并安排专人护理直至病情好转出院。这些举动措施获得社会各界一致好评。
三.改进服务流程改善就诊环境,方便病人就医。
优化流程简化环节,布局合理,对挂号室进行了调整,增加了合作医疗和医保科的人员,使病人等候的时间大大的缩短。各科室有比较醒目的标识,候诊厅、诊室内均增设有候诊沙发,门诊厅内有茶水供应点及磁卡电话。
四.加大了宣传力度营造了管理年的氛围。
今年我院接到上级卫生行政部门的通知和文件后,立即组织学习领会文件精神的内涵,召开全院职工动员大会,并聘请市局领导参加,使全院干部职工明确开展医院管理年活动的目的和意义,内容和要求,然后各科室又进行了讨论,更加深了认识和提高。利用板报、标语、横幅,并准备制作宣传橱窗等形式进行宣传,营造了较好的舆论氛围。
下阶段我院将遵照上级卫生行政部门的统一部署,认真开展自查自纠,重点整改,建章立制,真正解决好医院目前存在的问题和缺点。乘保先教育的东风,将xxxxxxx医院办成一所名副其实的人民放心医院。
xxxxxxx医院。
进一步落实《传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规和《基层医疗机构医院感染管理基本要求》等文件规定,加强和规范医院感染管理,查找医疗机构医院感染管理存在的问题,有针对性的采取措施,标本兼治,持续改进,不断提高全县医疗机构医院感染管理能力和水平。
县直医疗机构和70%以上基层医疗机构(包括各乡镇卫生院、村卫生室、个体医疗机构)。
20xx年3月21日至4月1日,具体督导行程安排由督导组提前与各医疗机构联系。
本次督导检查由县卫生计生局负责制定实施方案,县卫生计生综合监督执法局配合实施。根据工作需要,县卫生计生局成立本次督导检查工作专班,负责本次督导工作,组成人员名单如下:
组长:县卫生计生局副局长。
副组长:县卫生计生综合监督执法局局长。
成员:县卫生计生局医政医管股负责人。
县卫生计生局医政医管股工作人员。
县卫生计生综合监督执法局副局长。
县卫生计生综合监督执法局医疗卫生监督股股长。
县人民医院院感办主任。
县妇幼保健院院感办主任。
本次督导将严格按照《省县级医院和基层医疗机构医院感染管理工作质量评价标准》进行督导检查,具体督导内容详见附件。
(一)提高认识,强化领导。各医疗机构要进一步提高对此次督导工作重要性的认识,严格对照标准,制定自查自纠方案,并认真组织落实。县卫生计生局督导结束后,督查情况将在全县范围内进行通报。
(二)突出重点,务实实效。各医疗机构要认真剖析存在的突出问题,查找薄弱环节,要认真总结医院感染管理工作中的经验和不足,通过完善工作制度、健全工作机制、强化教育培训、加大治理力度等综合手段,切实提升医院感染管理能力与水平。
学化、规范化和标准化建设。根据卫生部和国家中医药管理局在全国开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的决定精神,制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”,坚持把追求社会效益,维护患者利益,构建和谐医患关系放在第一位,进一步健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度,探索建立医院科学管理的长效机制,不断提高医疗服务水平和医疗服务质量,满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、活动范围。
全院各科室全部参加“医院管理年”活动,同时指导医疗集团内各医院参加“医院管理年”活动。
三、工作目标和重点要求。
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性。
重点要求:
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。
2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。
3、严格基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练。
4、合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》,坚持抗菌药物分级使用,逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
5、加强急诊科能力建设,做到专业设置、人员配备合理,抢救设设施齐备、完好。急诊科医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位,急诊科入院、手术“绿色通道”畅通,提高急危重症患者抢救成功率。
6、加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
7、加强科学合理用血,保证血液安全,杜绝非法自采自供血液和非住院病人在各科输血。
8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作,有效预防和控制医院感染。
9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
(二)改进服务流程。改善就诊环境,方便病人就医。
重点要求:
10、优化流程,简化环节,继续实行患者选择医生制度,布局合理并增加服务窗口,缩短病人等候时间。
11、科室标识规范、清楚、醒目,科室简介及医生简介板内容真实,板面整洁清晰。
12、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊医疗环境和便民服务措施,门诊导诊咨询台规范,白天常年有人值班;设有候诊椅;门诊诊室、检查室、走廊,病房各病室、走廊卫生常年保持清洁卫生,无人吸烟;病房被罩、床单、枕套保证新入院患者每人一换,常期住院患者每周一换,个别污染严重的随时更换;各病房卫生间常年保持整洁;上水供应充足、下水保持通畅,垃圾定点堆放并及时清理;保证为住院病人每人提供一个暖瓶、一个脸盆、一个痰盂;护士在病人入院时告知卫生间、开水房及垃圾清倒处地点并通知在室内禁止吸烟的要求等。
13、缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。化验室定时到各病房取、送化验单,除急诊需要外,不得出现病人自己取化验单的现象。心电室、放射线科根据病房申请及时到病房为病人做心电和摄床头片,医生要自己拿机器不得让病人家属拿机器。
14、提供私密性良好的诊疗环境,医护人员要保护患者个人隐私。
(三)提高服务意识,改善服务态度,增进医患沟通,转变服务作风,注重诚信服务,构建和谐的医患关系,为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
重点要求:
15、自觉维护病人的权利,充分尊重病人的知情权和选择权。各科医护人员要对患者的病情进行详细耐心的讲解,特别是对手术病人和特殊治疗病人必须按规定签订好同意书,坚持患者选择医生的制度。
16、服务态度良好,服务用语规范,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
17、建立、完善医患沟通制度,主动加强与病人的交流,耐心向病人交待或解释病情,并使用通俗易懂的语言,在患者入院时责任护士要主动向患者介绍入院须知,告知自己的姓名和联系方法以便患者有困难时能及时找到责任护士。
党的十七大报告指出,要统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设,走中国特色农业现代化道路。因此,必须充分认识做好“三农”工作的重要意义,立足于我国的基本国情和发展阶段,顺应世界农业的发展规律和趋势,坚持走中国特色农业现代化道路,进一步强化农业基础地位,着力推进体制机制创新和农业发展方式转变,促进农业可持续发展。
目标,对于究竟什么是农业现代化、如何发展现代农业的认识,也随着实践的发展而不断深化。根据我国农业发展现状和基本国情,发展有中国特色的农业现代化就是要以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标,以提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率为途径,以现代科技和装备为支撑,在市场机制和政府调控的综合作用下,建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。
现代农业突破了传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产,使得农工商的结合更加紧密;现代农业突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;现代农业突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系;现代农业突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。新技术是现代农业的先导和发展动力。传统农业主要依赖资源的投入,而现代农业则主要依赖不断发展的新技术投入。生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术的应用,可以提高单位农产品产量,改善农产品品质,减轻劳动强度,节约能耗和改善生态环境。传统农业对自然资源的过度依赖使其具有典型的弱质产业的特征,现代农业由于科技成果的广泛应用已不再是投资大、回收慢、效益低的产业。由于全球性的资源短缺问题日益突出,使农业成为效益最好、最有前途的产业之一。现代农业也是生态农业,是资源节约和可持续发展的绿色产业,担负着维护与改善人类生活质量和生存环境的使命。目前可持续发展已成为一种国际性的理念和行为,在土、水、气、生物多样性和食物安全等资源和环境方面均有严格的环境标准,这些环境标准,既包括产品本身,又包括产品的生产和加工过程;既包括对某地某国的地方环境影响,也包括对相邻国家和相邻地区以及全球的区域环境影响和全球环境影响。同时,假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态已迅速发展成为与产品生产农业并驾齐驱的重要产业。传统农业的主要功能主要是提供农产品的供给,而现代农业的主要功能除了农产品供给以外,还具有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等功能,从事农业生产已不仅仅是传统农民的一种谋生手段,还是现代人选择的生活方式。不难看出,现代农业大大丰富了农业的内涵和功能,是对传统农业的全面丰富和超越。
和农村的发展真正纳入科学发展的轨道,提高农业科技水平,通过增加资本投入、应用现代科技和装备、适度集中土地和强化组织管理来提高农业效益。通过加快现代农业建设步伐,解放和发展农村生产力,提高农业综合生产能力和效益,促进农村经济社会全面发展;引进工业技术成果,提高农业发展质量,增强城乡之间、工农之间的交流和互动,实现城乡协调发展;合理利用资源,保护和改善生态环境,增强农业可持续发展能力,促进人与自然和谐相处。
轻农业面源污染;围绕主导产品,构建产业之间相互依存、产品和中间产品及废弃物交换利用的产业循环体系。六是加强基础设施建设,切实保护基本农田,确保基本农田数量不减少、质量有提高;大力推进小型农田水利工程建设,提高用水效率;完善动植物保护体系、森林草原防火体系、防洪安保体系、农业资源与生态保护体系,增强预警监测能力。七是健全服务体系,加强市场体系建设,大力发展现代流通方式;加强农业信息服务体系建设,为现代农业发展提供信息支持。八是强化农业科技创新,提高农村劳动者素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。
深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和全国、全省及市、县卫生工作会议有关精神,坚持以科学发展观为指导,按照深化医药卫生体制改革有关要求,开展以病人为中心,发挥中医优势,突出中医特色,提升医院管理水平,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善医疗服务,优化服务流程,构建和谐医患关系,维护公立医院的公益性质作为主要内容,以缓解群众看病难、看病贵和调动医务人员积极性,促进我院可持续发展为目的,努力为人民群众提供安全、有效、方便、质优、价廉的医疗服务。
发挥中医优势,突出中医特色,提高全院管理水平,保障医疗安全,减少医疗纠纷,打造群众放心医院;提高医疗服务水平,维护我院的公益性,打造百姓满意医院。
(一)加强医院规范化建设,提升服务能力。
1、院级领导班子和中层科室领导配备齐全。领导班子成员和科室领导要热爱中医事业,精通中医理论,讲政治、顾大局、精通业务,有现代医院管理理念,并树立正确的政绩观;要懂政策、通法律、善管理,熟知医疗机构的核心制度、公立医院改革相关精神。
2、制定医院发展的五年规划,把最大限度保障群众利益和本院健康发展作为制定规划的出发点和落脚点,坚持公立医院公益性,对保持公立医院公益性有制度、有方案、有考核、有落实,不断满足人民群众日益增长的医疗需求,实现医院健康、规范、可持续全面发展。
3、加强人才队伍建设,制定人才中长期发展规划,启动实施高层次人才引进工程,处理好培养、稳定和引进的关系,努力创造宽松的人才工作环境,推进卫生科技创新。
4、扎实开展重点学科、重点专业建设和质量示范科室创建工作,以点带面,不断提高医疗质量和技术水平,做到院有重点、科有特色、人有专长,提高对周边地区的医疗幅射作用,将本院建设成周边地区区域医疗中心。
5、加强本院的规范化、标准化建设。
(二)强化医疗质量管理,保障医疗安全。
6、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范常规,做到依法执业,行为规范。坚决克服不符合规范的“习惯”诊疗行为。
7、健全并落实医院核心制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度。
强化医护人员的“三基三严”训练。逐步开展中医临床路径管理,规范诊疗行为;以落实整体护理责任制为切入点,在全院扎实开展“优质中医护理服务示范工程”。
8、医疗护理文书书写规范,管理严格。认真贯彻落实卫生部《病历书写基本规范》、《中医护理指南》和省卫生厅《山东省中医病例书写规范》,加强病历书写培训和日常管理,开展病历质量评比活动,严格落实奖罚。
9、合理检查、合理用药、合理治疗,增加中药饮片、中药颗粒、中成药的使用率,坚持抗菌药物分级使用,加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作,逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度和细菌耐药预警机制,对不合理用药及时予以干预,并对用药情况实行曝光制度。
10、加强急诊科能力建设,做到专业设置、人员配备合理,抢救设备、设施齐备、完好。急诊科医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作。畅通急诊入院、手术绿色通道,提高急危重症患者抢救成功率。
11、贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范,重点加强产房、新生儿病房、血液透析室、感染性疾病科、手术室等重点部门的医院感染管理工作;规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作,建立符合国家要求的消毒供应室,有效预防和控制医院内感染。
12、院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
(三)提高经济管理水平,杜绝不合理收费。
13、即降低药品收入占业务收入比重、降低耗材支出占医疗支出的比重;控制医疗成本、控制人均门诊费用和住院费用过快增长;规范检查和用药行为、规范临床路径和治疗项目。
14、完善绩效考核,按照不同岗位、不同的风险等级、不同科技含量、不同的劳动强度来计算工作量,既要打破平均主义,又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩,严禁医院向科室或个人下达创收指标。
15、建立规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,职责明确,责任到人。
16、加强药品材料、设备等物资的管理,坚决实行山东省药品网上采购,严格实行院内成本核算制度,加强管理,堵塞漏洞,努力降低医疗服务成本和药品材料消耗。
17、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目,严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。
18、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制度、查询制度、费用清单制度,提高收费透明度。及时处理患者对违规收费的投诉。
(四)提高服务水平,方便群众就医。
19、优化就诊流程,简化环节,增加服务窗口,科室标识规范、醒目。
20、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施,做到有导诊咨询台,有候诊椅,有饮水设施,有轮椅等。
21、缩短各种检查、预约、报告等候时间,创造条件,开展预约挂号服务。
22、提供私密性良好的诊疗环境。
(五)增进医患沟通,构建和谐医患关系。
23、自觉维护病人的权利,充分尊重病人的知情权和选择权。
24、服务态度良好,服务用语规范,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
25、建立、完善医患沟通制度,主动加强与病人的交流、耐心向病人交待或解释病情,并使用通俗易懂的语言,杜绝使用不文明语言。
26、建立、完善病人投诉处理制度,公布投诉电话号码,及时受理、处理病人投诉,创造条件实行一站式投诉处理机制。
27、定期收集病人对医院服务中的意见,并及时改进。由随访科对出院病人定期进行随访,各临床科室要把出院病人追踪随访列为常规性工作。
28、建立完善的医疗纠纷人民调解制度,妥善处理医患纠纷,确保社会稳定,各科室主要负责人要高度重视纠纷苗头,处理好纠纷隐患。
(六)加强职业道德建设,培养良好医德医风。
29、加强医德医风教育,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。按照卫生部统一部署,开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动,争创人民满意医院。
30、认真落实医德考评制度,与执业医师、执业护士定期考核相结合;认真做好民主评议行风工作,积极发掘和树立先进典型,不断提高群众满意度。
31、深入治理医药购销领域商业贿赂,规范药品和耗材集中采购工作,积极探索非基本药物用量采购,争取把试剂、耗材特别是高值医用耗材纳入集中采购。与检察院联合与药商和设备供应商签订制止商业贿赂责任书。
32、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠;严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。
33、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法。
34、严禁发布虚假医疗广告误导患者,欺骗群众。
(七)落实医院公益性质,承担公共卫生职能。
35、在继续落实“六免两减”的基础上,扩大单病种质控限价范围,结合单位实际,不断推出惠民医疗活动,将各项惠民医疗措施纳入项目管理,使之规范、有序、扎实推进,缓解弱势群体看病难、就医不方便问题。
36、扩大检验、影像结果互认。按照《山东省临床检验结果“一单通”认可标准(试行)》不断加强管理,完善临床检验室内质控网络,争取更多检验项目纳入“一单通”目录。
37、将对口支援基层医疗机构工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。
38、开展“志愿服务在医院”活动,完善组织体系和制度建设,在全院推动志愿服务工作,促进现代医学技术与社会人文精神密切结合。
39、积极承担手足口病、甲流感等重点传染病的防控和救治任务,完善感染性疾病科建设。
(一)动员部署。
(二)组织实施。
各科室按照“医院管理双高活动”内容要求,制定具体的实施方案并认真组织实施。医院领导小组制定活动期间的督导方案、检查标准,组织专家每半年考核1次,分类排序,考核结果予以全院公开通报。
(三)总结验收。
结合每半年考核成绩,院领导小组组织“医院管理双高活动”终期考核,召开全院的“医院管理双高活动”总结表彰大会,评出“医院管理双高活动”优胜科室和先进个人。
举措,是我县打造区域文化高地工作的一项重要内容。各科室要根据县政府的要求,按照全院统一部署,高度重视,统筹安排,精心组织,切实提高“医院管理双高活动”的领导,科室主任(科长)为“医院管理双高活动”第一责任人,采取有效措施,确保活动取得实效,并将“双高”活动考核列入中层干部任期目标责任制考核内容。我院将结合“医院管理双高活动”经验和体会,探索建立医院管理评价制度和长效机制。各科室按照“服务好、质量好、医德好、群众满意”的标准,对照目标、任务和要求,从制度建设、内部评价、激励机制、监督管理等方面入手,逐步研究形成持续改进质量、保障医疗安全的长效工作机制,促进医院管理向专业化、精细化、系统化纵深发展,使“医院管理双高活动”逐步转入常态,不断提高医疗质量和服务水平。
为巩固20xx年“医院管理年”所取得的成果,继续深入开展“管理年”活动,根据省卫生厅和市卫生局的统一布暑,结合我院实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以病人为中心”的服务观念和为人民服务的宗旨,不断提高医疗服务质量和管理水平,通过管理年活动,使医疗服务更加贴近患者,贴近群众,贴近社会,使群众亲自感受到加强医院管理带来的实际效果。
二、实施步骤。
(一)动员部署阶段。
2、召开专题大会,对20xx年度“管理年”工作活动重新安排和部署。
(二)组织实施阶段。
1、针对20xx年自查和督查中发现的问题,认真整改。
2、按照20xx年医院管理年工作目标和要求,狠抓落实。
(1)提高医疗质量,保障医疗安全。
组织医务人员重新学习法律法规,严格执行人员准入制度,严格执行岗位责任制和诊疗技术规范。健全质控组织,完善核心制度,强化质量管理,特别是要注重急诊急救、院内感染、分级护理、传染病疫情报告、抗菌药物的临床应用、临床检验和临床用血管理,加强重点专科建设,强化运行病历监控,开展全员安全教育,制定防范处理医疗事故预案,建立健全医患沟通制度,充分尊重患者的知情权和选择性。
(2)改进服务流程,改善就诊环境。
优化流程、简化环节,院内服务标识规范醒目,规范服务用语,便民服务措施落实,改变门诊“三长一短”状况,杜绝、生、冷、硬、顶、推现象。
(3)加强财务管理,控制医药费用。
完善价格公示制,费用查询制,定期进行医疗服务信息公示,为患者提供费用清单,主动接受社会和病人对医疗费用的监督,降低医疗成本,控制人均医疗费用。
(4)强化医德教育,纠正不正之风。
认真组织开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育,积极开展精神文明创建活动,扎实开展治理医药领域商业贿赂工作。健全医德医风考评和奖罚制度,完善接受投诉、信访、调查、处理的工作程序,落实纠风工作责任制。认真完成卫生下乡、支农、救灾等政府指定性任务,不断加强内涵建设。
3、每季组织一次检查,并将检查结果进行通报。
(三)总结和完善阶段(20xx年4月)。
迎接省市卫生行政部门检查,对检查中发现的问题及时整改,召开医院“管理年”活动总结工作会议,研究部署下一步开展医院管理评审工作,推进医院管理科学化、规范化和标准化建设,探索创新管理和服务模式,促进医院可持续发展。
三、组织领导。
为加强对“管理年”活动的领导,医院成立“管理年”活动领导小组,院长xxx任组长,副院长xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副组长,领导小组下设工作专班,成员由院办公室、医务科、质控办、护理部、院感办、门办、药剂科、政工科、财务科、物价审计科、信息中心、开发部、总务科、物供科、保卫科等职能科负责人组成,活动办公室设在院办公室(联络电话xxx0),全面组织协调本次活动的开展。
1、年终奖金点数,接年资与当年度考绩两者评估而得。
2、每点奖金数,以其全薪之25%为计算基准(注:全薪系包括本薪、津贴、全勤及相关名目金额等的合计)。示例如下:桌员工全薪15us$,年资为2~3年,考绩87分,则可得年终奖金为:
每点奖金数是15×25=375,375×11.5(累积点)=43.125≈43.13。
凡员工对部门经理所评定的考绩分数有不满者,可签呈总经理室,再呈报总经理。由总经理室裁定进行调查或维持原议。中诉日期限于考绩经管理部门通知个人后2日内,逾期不予受理。
1、各部门人员考绩总平均分数不得超过85分;
3、各部门人员总数在5人以下(含)者,其特等考绩人数限为1名;在6人以上者,其特等考绩人数限为2名。特等考绩的分数,不并入总平均分数的计算;4各人员考绩分数由该部门最高主管评定,统一呈交总经理复核后定之。
1、年资计算起始日,以到医院开始上班日为基准,含试用期;
2、员工中途离职、再回医院任职者,其年资以过去年资之五分之一计算;
3、员工中选调任至本医院其他相关关系企业,其过去年资仍予承认。
年终奖金的发放原则上按第二条为准。医院该年度若盈余状况艮好,则要由总经理裁定,按每人原有年终奖金金额乘上1~1.3倍计算(示例:某员工年式与企业的经营状况密切联系,反映企业整体经营状况的`指标有很多,在年底发放奖金的时候,各企业可根据自己的经营方向选择奖金分配指标,也可以分部门确定奖金计算指标。
一般情况下,利润是人们普遍认为最能体现企业经营绩效的指标,所以以利润为基准计算奖金的方式在企业界十分普遍。对于那些考核难以量化的部门,其年终奖金的数额可以与整个企业的年度利润挂钩,其基本的计算公式是:奖金总额=固定额+总利润×一定比例系数。
对于医院的销售部门,可以用目标销售额作为医院市场部门的年终奖金计算基准,比较一般性的计算公式是:奖金数额=(实际年度销售额-目标年度销售终奖金400,加发至1.2倍,则该员工合计可得400×12=480)。
我院按照卫生主管局有关文件精神要求,积极开展以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动,坚持以人为本,贯彻科学发展观,解决群众反映突出的看病就医问题。2011年是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年,我院管理年活动紧紧围绕保证医疗安全,提高医疗质量,控制医药费用,提高服务效率,改善服务体验,积极推进医疗卫生改革。在总结上一年度医院管理年活动的基础上,制定本年度医院管理年活动方案。
一、活动目的及范围。
贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案》精神,坚持以科学发展观为指导,加强医疗服务监管,积极推进医疗卫生改革,逐步建立健全我院管理体系和制度,引导和促使医院规范执业行为,重视内涵建设,加强医疗质量安全管理,提高医疗服务质量和效率,为群众提供安全、有效、方便的医疗服务,努力让群众看好病,维护群众的健康权益。
二、重点工作。
(一)强化医疗业务管理,提高医疗服务质量和效率,控制医药费用。
1.我院坚持首诊负责制度、三级医师查房制度、交接班制度、疑难病例会诊制度、病历管理、处方管理等制度,贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》,严格实施医疗技术分级管理。
2.规范临床检查、诊断、治疗、使用药物,优先使用基本药物和适宜技术。
3.坚持以病人为中心,优化服务流程,改善服务环境,开展门诊预约诊疗服务,加强医患沟通,提高病人满意度,改善服务体验。
4.细化医务人员医德考评和医师定期考核的标准和措施,认真落实医德考评和医师定期考核制度,规范医疗服务行为,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平。
5.完善医院内部医疗质量安全控制体系,强化医疗服务质量管理,建立医疗质量持续改进机制。
(二)着力落实医院感染管理各项措施。
6.我院严格贯彻落实《医院感染管理办法》及控制医院感染的一系列技术规范、标准。
7.我院根据《医院感染管理办法》和相关技术规范的规定,强化组织管理,建立完善的医院感染管理组织体系和医院感染管理责任制,落实预防和控制医院感染的工作措施。
8.加强医院感染监测工作,及时发现医院感染隐患并采取有效的防控措施,最大限度地降低发生医院感染的风险;建立医院感染病例诊断和报告制度,发生医院感染时,按照有关规定及时报告。
9.全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作,严格执行有关规章制度和技术操作规范。对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行审核,按规定可以重复使用的医疗器械,严格按要求清洗、消毒或者灭菌,并进行效果监测。
(三)优化服务环境和流程,提高服务效率。
10.积极推行病人诊疗服务,缩短患者等候时间。
11.门急诊与住院、入院与出院、诊断与治疗、转科与转院等服务流程合理、便捷、连贯。
12.采取有效措施,提高医技科室工作效率,缩短出具检验、检查报告时间。
(四)合理使用抗菌药物。
13.我院认真落实《卫生部关于施行的通知》、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》的制度,并切实组织实施。
14.认真落实处方点评制度,通过处方点评,促进医师临床合理应用抗菌药物。
三、改善医院环境营造健康“家园”
馨的环境。医院的环境对病人的生理和心理有着特殊的治疗作用,通过医院环境的良性感观,消除和缓解由于疾病给病人带来的痛苦和焦虑,改变病人的心态和情绪。所以,我院将改造院内的就医环境,要近可能地贴近人性化,营造家庭化的生活氛围,以满足人们更高层次健康需求。
长乐市首占镇卫生院二0一一年一月十二日。
医院管理方案(精选18篇)
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