为了加强公司的财务管理工作，统一各部门的报销程序及规定，提高财务管理水平，现结合公司的具体情况，特制定本制度。

一、借款报销的审批权限

1、公司员工因工出差借款或报销，由部门经理审签后，报公司财务部门审核，并送公司总经理批准，方能借款或报销。

2、员工出差预借差旅费应填写“借支单”，并注明借款事由及行程，按规定程序报批后，到财务部门预借差旅费。

3、员工出差返回后，填写“费用报销单”，按规定的时间及审批手续到财务部门报销。

二、员工差旅费报销标准。

1、员工出差分 “省内”和 “长途”，即广东省内出差的为 “省内”，广东省外的为 “长途”。

2、出差住宿费报销标准：

一般业务人员   150

部门经理       200

两人/三人      280/350

备注：一级城市或消费水平高的城市可提高20%。

3、出差补助标准

（1）员工省内出差的，享受30元/人/天的伙食补贴，不享受出差补助，广州地区不享受伙食补贴和出差补助。

（2）长途出差补助标准：（元/人/天）

一般业务人员   30

部门经理       40

另外享受30元/人/天的伙食补贴。

4、员工出差交通报销标准

（1）员工出差乘坐交通工具视具体情况而定。 

（2）员工长途出差交通费，原则上可实报实销；部门经理以下人员原则上不得随意乘坐出租车，如有特殊情况需乘坐出租车时，需经部门经理批准后，方可报销。

（3）员工在本市内出差，只报销公交车票（公交车票除二人及以上同行外均不得连号）。无特殊情况，不得报销出租车票。

（4）出差乘坐飞机由总经理批准，连续两个月业绩不好的人员出差，原则上不准乘坐飞机。

三、员工差旅费报销规定：

1、住宿费，交通费按规定标准执行，超标自付（如有特殊情况需总经理批准方可报销），节约部分50%归已。

2、膳食费按规定标准领取，不得报销与此相关的费用。

3、交际费用由部门经理核定并填写客餐报销单，经总经理批准方可报销。

4、广州地区出差不享受住宿补助。

5、出差人员无住宿费用时，则可按住宿标准的50%领住宿补助。

6、员工出差返回后于5个工作日内报销，未按规定时间报销的，财务部门应于当月工资中扣回预借的差旅费，待报销时再行支付。

7、超过1个月的出差单据、假票据或不符合规则的票据，财务部门不予报销。

8、财务部有权对不实的出差费用向员工出差居住地酒店直接查询，如有虚假行为公司将按情节轻重处罚。

四、员工探亲路费的规定

员工探亲费原则上不予报销。

五、通讯费用报销规定

公司根据工作需要和岗位性质，按职位级别给予通讯补贴。

补贴标准如下：

部门经理：300元；

销售工程师：200元；

办公室人员：50元。

超出部分公司承担50%，员工承担50%，承担部分在工资中直接扣除。

六、财务部门要加强对业务借款、备用金和其他款项的管理和监督。

1、公司员工因公借款，必须办理借款申请单。会计根据内容填写齐全、完整的借款申请单，编制会计凭证，会计、出纳、收款人必须在付款凭证上签字。

2、个人因私借款原则上公司不受理。如遇特殊情况，确实需要公司外借，按下列程序借支：金额在30000元以下时，由总经理负责核准签批，金额在30000元以上时，由全体股东集体决定后授权总经理签批，凡职工借用公-款者，在原借款未还清者，不得再借。

3、备用金的使用，必须依照下列规定：

（1）具有规定的用途，期限及限额；

（2）在规定的期限内凭费用支出单据到财务部门报销。

（3）以上各项支出，原则上前款不清，后款不借。

（4）对违反规定用途和不符合开支标准的支出，财务不予报销。

（5）对无正当理由超过规定期限，未能报销而又没还款的备用金，若超期时间在三个月内的收取资金占用费日息的万分之二；三个月以上一年之内的收取资金占用费日息万分之三。在次月工资中扣回本息。

七、原始凭证的审核

各项报销的原始凭证，经各部门经理审签后，报财务审查其合法性并送公司总经理批准。

（1）费用单据遗失等其他原因无法提供原始发票的情况处理：如报销人员发生发票遗失或其他原因无法提供原始发票的，需提供详细的情况说明，由部门经理签字审核，用其他发票予以替换。

（2）复核中发现不正规发票，应退回报销人，要求其重新提供合法正规的发票。

八、原始凭证应具备的内容：

（1）凭证名称；

（2）填制凭证的日期；

（3）填制凭证单位的名称或填制人的姓名；

（4）经办人的签名或盖单；

（5）接受凭证的单位名称；

（6）经济业务的内容；

（7）数量、单价和金额；

九、对原始凭证的技术性要求：

1、凡填有大小写金额的原始凭证，大写与小写必须相符。

2、购买实物的原始凭证，必须有手续完备的验收证明。

3、支付款项的原始凭证，必须有收款单位或个人的收款证明以及签字，有审批人签字，并有付款的依据。

4、职工因公出差借款的借据，必须附在记账凭证上。收回款项时应另开收据，不得退还原借款借据。

5、预付性汇款，由经办人填制付款申请单，作为原始凭证，不得以汇款回单代替。

6、属于现金发放性质的原始凭证，原则上应由本人领取签名。有委托他人代领的，由代领人签名；由一人代领多人的，须逐个签章，不得通栏划大括号签一个章。

7、凡凭证内容不全、字迹模糊不清、与经济业务本身内容不符者，应予退回或重新补正。

十、本制度所指的由总经理批准的事项，如因总经理出差期间，由总经理授权人审批。

十一、本制度从2011年10月20日起执行。

第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的'发展，结合公司实际情况，特制定本制度.。

第二条适用范围：公司所有部门，所有员工及所属的所有分支机构和员工。

第三条第三条财务报销遵循权责发生制，保障财务管理的制度化与规范化。

第四条公司运营成本、费用的报销：

1 、管理费用（日常）包括：主要包括交通费、办公管理费（包括物业费、电费、水费、电话费、办公用品等）、低值易耗品及备用品、快递费、车辆费用（汽车租赁费（长、短）、停车费、燃油费、过桥过路费、车辆维修维护费）、资料费等。在一个预算期间内，各项费用的累计支出原则上不得超出原定预算。

1.1费用报销规定：

① 员工在市内办理公事，原则上只允许搭乘公车，打车不报； ② 办公用品申购即报销由行政或财务部统一管理，集中购置，总经理指定专人购买，员工自行购买，原则上不予以报销 ③ 原则上办公用品一月只购买一次，各部门负责人，每月统一将所需办公用品明细填写《申购单》交给财务，由专人统一购买。

④ 书籍、资料购买规定同上

1.2 报销流程 ：

① 管理费用超过五百元（以上）,在支出之前应该先申请，申请程序：经手人——部门经理——总经理,申请批准后，经手人着手办理。

② 经手人如实填写报销单中的费用项目、费用金额、报销日期，并在报销人处签字确认。

③ 经手人填写好的报销单与凭证一起交给财务审核费用。 ④ 经手人将财务审核的费用报销单请部门经理审查签字。 ⑤ 经手人请总经理审批签字。

⑥ 业务经手人找财务报销领取费用或者冲抵借款。

2 、业务招待费包括：餐费、娱乐、烟、酒、礼品、礼金等，

原则上只有公司经理及业务部负责人有此项报销。

2.1 业务招待费报销规定：

①公司业务需求需要进行招待相关关系的，需提前向总经理

叙述清楚，根据实际情况到财务部填写借款单，注明预算情况，总经理批准支款。

超支或过大等特殊情况总经理批准签字后，方可报销。

④餐费报销需注明地点、客人单位、姓名，人数，公司同行

人员需在报销单上签名以证明，发票财务章需跟地点、日期一致，如有出入财务有权不予以报销。

⑤娱乐费报销规定同上。

⑥因业务关系需要送礼金（回扣），经总经理审核后，由经理

或部门负责人统一办理。

2.2 报销流程 ：

③报批程序：经手人——部门经理——财务核对票据——总经理——予以报销或冲账。

2.1 差旅费报销规定

②市内交通费，工作人员出差一般不得乘座出租车和车。如确因

③膳宿费凭发票在下列标准内报销凭，节约归个人，超支自负。 总经理:食宿上限160元/日。

部门负责人待遇的人员，食宿上限130 元/日。

其他人员食宿上限100元/日。

女性同事可酌情增加补助。交通费以经主管领导核准的方式依票据实报实销。

④公司员工出差期间，确因工作需要宴请时，需经主管领导核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助。

⑤公司员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。

⑥如遇团体出差本着勤俭节约基本原则具体按实际情况报销为准(人员增加一名相应减少20%标准)。

⑦出差天数按自然天数计算，出差与返回当天均计算出差

⑧员工出差因公司业务需求，特殊情况住宿费超支的，应事先告知公司经理，待回公司后经理签字报销。

⑨出差的行程路线须与出差审批单上标明的路线一致，改变路线的应事先通知经理，并在回公司后予以。

⑩出差不得乘座游轮和旅游专线的汽车，不得绕行。违反规定的，

其超出标准的金额自行承担，并扣减多行走天数已计的伙食补助和发生的其它费用，且多行走的天数按旷工处理。

报销单必须详细，有发票，无发票的不允许报销（特殊情况除外），车票必须写明出发的地点、时间、目的地。

2.2 报销流程 ：

①出差前依单填明部门、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。 ②出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅费。 ③出差人返回后三日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等，由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。 本制度于制定之日2012年12月1日起，正式生效。

福州天创电器有限公司

2015年7月2日星期四

一、单位的所有资金（包括国家气象事业费、基建经费、专项资金、地方气象经费、人影经费、经营收入、预算外收入等）必须纳入单位财务部门统一管理。

二、严格财经纪律，不得随意扩大各项经费的列支范围、标准，要量入而出，统一安排。

三、各专项资金必须专款专用，不得挪做他用，使用时要划清资金渠道，分别列支核算。所有资金一次性开支金额在一百元以下（含），由各股室负责人同意并报告领导；一次性开支金额在一百元以上伍百元以下（含）由分管财务领导同意并报告领导；一次性开支金额在伍百元以上叁仟元以下（含）由单位主要领导同意后方可开支。叁仟元以上由主要领导召集局务会成员开会讨论通过后按计划执行，重大开支项目还须向上级汇报并通报全局。

四、所有资金的使用，先由报账员审核，再由分管财务领导签字后，方可支付。借款必须由分管领导签字同意。

五、需报销的款项，必须是取得国家税务机关的统一票据（或行政事业性收费票据），并盖有财务专用章（或发票专用章），有商品名称、单位、数量、单价、金额等手续完备的原始单据（包括专用资金等），同时必须有经办人、证明人，如需入库还需验收人签字，方可报销。

六、严格现金使用范围和管理。现金的使用只能用于个人劳务报酬；支付给个人的各种奖金；各种劳保、福利费用以及国家规定对个人的其他支出；结算起点壹仟元以下的零星开支。

七、差旅费开支，按照省局有关规定执行。

1、要本着“必要、节约”的原则安排出差。出差前由股室负责人根据执行的任务以及所需的时间、地点、人数提出申请，由分管领导批准；分管领导出差，由主要领导批准。

2、出差人员回来后，原则上应在一星期内办理好差旅费结算。

3、出差或市城内办事，原则上不得乘坐出租车，特殊情况需经分管负责人批准且按实际发生额填报。

八、坚决杜绝白条子报销，一律凭正式发票入账。

九、除差旅费外，原则上不借支。所有借支必须明确还款时间和还款方式。差旅费借支一般不跨月，所有借支不得跨年度。

十、所有经费（含国家事业费、地方气象经费、预算外资金、经营性收入、现金支票、现金提取、支票转帐等）的转入、转出，必须报局分管领导签字批准后，方可办理。

十一、所有报销项目按省市局财务管理制度的有关规定执行，上级没有规定的，由局务会根据我局实际情况作出决定。

十二、财务人员必须严格按照国家财务制度办事，严格执行各项政策、法规，要严格把关，有责任、有权力拒付违规和手续不完备的各项开支，对弄虚作假、违纪违规等行为，以及资金运用方面的重要情况，应及时向领导报告。

十三、职工调出本单位，应凭出纳人员开具的无借款证明后方可办理调动手续。

十四、每月月末前五天为财务结帐日，一般不办理任何报帐手续。出纳必须日清月结，库存现金不得超过限额规定。每月初报账员须统计好上月收入与支出总额，银行、现金余额，相关财务建议上报分管财务领导和主要领导。

十五、办公日常用品统一由局务会确定的人员来采购，其它人员不得自行购买。特殊情况下，按第三条权限批准后购买，未经财务权限负责人同意购买的一律不予报销。

十六、所有报支违反本规定的由本人工资支付。违反省市局财务制度和国家财务法规，受到处罚的，由责任人自我负担。财务人员违反规定，要加重处罚。

十七、如有与本规定不相符的，按本规定执行。本办法自二0一四年元月一日起执行。

l、对原始单据的一般要求：

(1)发票必须是发票联和报销联，用复写纸复写或计算机打印，不得用圆珠笔或铅笔填写，存根联、发货联、记账联不能作报销单据。

(2)内容要齐全，抬头、日期、品名、单价、数量、金额等项目要填写齐全，字迹要清楚，金额要准确，大、小写要一致，严禁涂改。

(3)印章要齐全，须有收款单位公章(或收款专用章)及收款人签字(章)；事业单位的收据，要有财务专章；企业和个体户须是税务部门统一印制的收据。

(4)从外单位取得的原始单据(车、船、飞机票等)，因保管不善而被盗或遗失，后果自负。

2、对各项支出报销的审签，实行统一管理，由校长签字后，财务科方可付款。

3、差旅费报销单，须用蓝(黑)墨水笔填写。数人一起出差使用一张差旅费报销单时，要将每个人的姓名都填上，内容填写要齐全，要有结算人、负责人的签章。

4、由联校按计划统一购买仪器、设备、材料等各种物品，各使用科室不得自行购买。在特殊情况下必须自己购买时，须经校领导批准，验收入库。

5、临时工的工资，由会计填制临时工工资花名册，由领酬人、经手人、校领导签章。

6、中心校和村校各部门的经费支出严格按《清平联校财务管理制度》中计划管理的要求，实行计划用款。对于一次业务、一张票面金额超过200元的用款，事先必须向联校校长申请。对用款不事先申请的单位或个人，财务处不得安排该部门的用款计划。

7、学校财务报销实行“一支笔”审批制度。教学、教辅、后勤部门的经费支出，须经校长审批；对计划外支出，除履行审批手续外，还须事先向校长室申报同意并备案。

8、各部门科室要严格控制差旅费和会务费支出，对差旅费的报销，严格按《市级机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》执行。无特殊原因的超标准支出，由出差人员自理。

9、中心校和村校各部门要严格控制业务招待费支出。对非安排不可的业务招待，中心校校长向联校请示同意后安排，实行先申请后招待制度。否则，招待费自理。

10、为加强资金管理，及时收回借款，借款人应在业务发生后10日内到财务处办理报销还款手续，有关财务人员应严格坚持“前帐不清，后帐不借”的原则。

11、各种票据是财务报销的凭据，下列票据财务处原则上不予报销：

（1）审批手续不全的票据。

（2）内容填写不全、字体无法辨认或有明显涂改迹象的票据

12、外出业务培训人员每人每天补助10元；公务出差每趟10元（车票）；三人以上出差由联校派车。

13、各中心校每月所发生的业务，要在每月的20号－21号到联校报账，过期不再办理。

一、报销审批监控程序

1、公司除正常费用开支外，其余各项支出必须事先提出计划，按支出审批权限批准后，在计划范围内列支。

2、办公用品的购置：由各部门根据需要，编制计划报总裁办审核汇总，按审批权限批准后，由集团总裁办按计划统一购买，并建立实物帐，详细登记办公用品的进、出情况。领用时，须填制出库单，经分管领导批准。总裁办每月末应将办公领用清单交财务室进行核定监控。

3、物品采购报销须按公司采购控制程序、库房管理程序、进货检验程序完备审批手续后办理报销。

4、要求财务出纳人员严格执行财务制度，并于每月月初汇总上月的报销清单，上报上级主管。

5、瑞德总经理所产生的费用由徐总签字报销。

6、每周三定为费用报销日。培训回来的员工必须要当月进行转训，由行政签字确认后方可报销。当事人填好报销单，部门经理签字，交给财务小方即可。

二、报销规定

(一)、差旅费报销规定

2、员工出差返回后，填写“差旅费”报销单，连同出差“申请单”、原始报销凭证，按规定的时间及审批手续到财务部报销。

3、员工差旅费报销标准严格按照公司规定执行。

4、住宿费：单人或双人出差每天最高不超过200元，去深圳、广州、上海、北京出差每天最高不超过350元，超出部分由个人承担，如有特殊情况需总裁批准方可报销。

5、交通费：员工出差需购买飞机票的，一律由办公室统一购买，不得擅自购买。如擅自购买，费用由个人承担。出差不是为处理紧急事务的，普通员工以车，船交通工具。员工长途出差交通费可实报实销，出租车票不得连号。

6、出差津贴：每人每天30元。

（二）、市内交通费用报销规定

注明，报销时出租车票不得连号。

（三）、报销发票粘贴规定

1、费用报销单：按事类逐项逐件填写内容摘要，写清大小写金额，所附单据附件张数，有借款记录需要在报销时冲账的应注明借款人姓名、金额及时间。

2、费用报销发票的内容包括日期、商品名称、单价、数量、金额并盖有开具发票单位的发票或财务专用章。经办人必须要求开票单位如实填写发票所有内容，发票涂改、大小写不符、假发票以及非行政部门开具的收款收据一律不予报销。

3、差旅费报销单：按途中经过的地点及发生相关费用逐地逐项填写对应的时间、车船费等费用，因出差发生的费用填在差旅费报销单中“其它“费用项上，注明出差事由，随行人员及借款情况。

4、填写报销单时应使用水笔或钢笔填写，不得使用圆珠笔或铅笔。

三、报销时间

购买材料和支付工程款，必须在单据所填日期的一个月内报销，员工报销其他费用，必须在费用发生之日的本周内按规定程序进行报批。

四、下列情况不予报销：

1、违章罚款及其它因当事者过失造成损失浪费。

2、其它不符合国家开支标准的单据，无理由跨年度的单据。

中科星光（北京）新能源科技有限公司

2011年10月27日

我国签订了加入wto协议后，将面临着机遇和挑战。要让企业得以更好的发展，就要有一个激励机制。员工需要激励机制，国有企业领导人员也需要激励机制。如果要求企业领导人员都完全作奉献，那么许多有才华有能力的人就无法充实到企业队伍中。领导者应该不让老实肯干的人吃亏，不能让贡献大的人受委屈。因此，要充分调动国有企业领导人员的生产经营的积极性，上级领导者必须健全国有企业领导人员的激励机制。这个激励机制应包括物质利益、权利和地位、企业文化。要把物质激励和精神激励紧密结合起来，用以激发部属的最大潜能，加快国有企业的生产经营发展，使国有资产保值、增值和满足社会日益增长的物质和文化需要。现就有关激励机制原则、物质激励、精神激励、激励机制必须与约束机制相结合等主要问题进行一些初步的探讨。

2、激励机制必须体现未来原则。企业领导人员的激励动力决非一时的当期业绩所能产生出来的，他们一般更注重长远利益与长远业绩。在确定激励机制时，必须充分考虑企业未来3年、5年或更久的长远发展，必须充分考虑国家的产业政策和企业经营环境，并把个人利益与企业长远发展直接挂起钩来。如果不体现未来原则，企业领导人员激励机制的作用就难以发挥。

3、激励机制必须体现市场化原则。企业领导人员的激励水平在一定的时期，在市场化的影响下，有一个平均的数额，就像产业的平均利润率一样。我们称这水平为平均激励率。企业的上级领导者参照这个平均激励率确定自己有效的激励水平。

4、激励机制必须充分体现个人的成就感。著名管理学家赫兹波格有一个二元论，他认为管理中有二大因素即保健因素与调动因素，保健因素不会调动人的积极性，调动因素要物质、非物质并用。在激励机制中，精神激励在一定条件下作用十分突出。要纠正只注重物质激励的倾向，处理好物质激励和精神激励的关系，不能只强调物质激励而忽略精神激励，反之也不能只强调精神激而忽略物质激励。

中国经济日益跟国际接轨，收入问题也应与国际接轨。国外企业的领导人员（包括高级管理人员）与一般员工的收入差距是很大的，有的相差几十倍、几百倍甚至更多。国内“三资”企业领导人员与员工的收入与绩效挂钩，其差距也很大。我们国有企业在改革中对分配制度进行了一些探索，领导和中高层管理人员与一般员工的收入差距有所扩大。目前虽然有的企业也在搞绩效工资制，并对效益特别好大型企业的“老总”开始试行“年薪制”。但与国外企业相比，其差距还相当大。应该尽快采取措施缩小差距，逐步跟国外企业接轨，避免人才外流现象。

企业领导人员所从事的是一种充满风险和挑战的职业。这一职业要求他们始终保持高度的创新热情，就需要一种鼓励创新、承认创新的激励机制。在企业创造财富的过程中，他们的贡献有两种，一种是付出比普通劳动者大得多的超额劳动，一种是承担比普通劳动者大得多的风险。因此，领导者要借鉴国外先进的管理机制，根据国家的产业政策和下属企业的经营环境，切实完善物质激励机制，认真实行“有利于留住人才和人尽其才的分配机制，保证各类人才得到与他们劳动和贡献相适应的报酬”。收入以其贡献大小为尺度，多劳多得，让优秀者“先富起来”、“大富起来”。

1、经营目标激励。推行目标责任制，可以使企业领导人员和员工从自己的利益为起点，来关心企业、国家利益，在积极为国家多创造物质财富的`基础上，使自得到更多的物质利益。反过来，又结合实践进行教育，使大家懂得，只有经济建设发展了，才能不断满足人民群众物质文化生活的需要。电信一厂近几年，“抓市场，促发展，增效益”，经营业绩创历史最好水平，实行目标责任制管理是重要的经验之一。企业的领导者可参照企业前3年的经营情况和未来几年的发展趋势以及相关产业政策、经营环境，制定一个年度或几个年度经过努力能够完成的经营目标。实行近期目标与相对远期目标结合，责任、权力和利益结合。严格考核经营成果，经营者完成或超额完成上级规定的经营目标值，应给予完成目标奖和适度的超额奖。对经营目标未完成者，帮助分析主、客观原因，妥善的进行处理。

2、职务调整激励。“政治路线决定之后，干部就是决定的因素”，生产经营业绩如何，与企业领导人员素质有密切关系。企业领导班子和各管理部门领导都要选配素质较高的人员担任。下属企业领导人员实行自我推荐、领导者考核、群众评议，竞争上岗。注意发挥有特长人员的积极性，将经过较长时间煅练、被实践证明是比较优秀的人才放在关键性岗位上，委以重任。同时，领导者要注意发现和培养下属企业领导的核心人员，有利于企业的稳定发展。

3、人才培训激励。现代科学技术、信息发展非常之快，有些专业技术知识已经“过时”。我国加入wto后，市场竞争更加激烈。企业领导人员的生产经营管理知识也要不断的充实和更新，才能适应新的形势和现代企业管理的需要。领导者要注意发现有潜力的下属领导骨干，适时分批选送到有关学院或专业培训班“充电”，不断提高他们的现代化企业的生产经营管理水平。

物质是基础，但单纯的物质刺激所起作用是有限的。中国社科院心理所502组用积累几年的调查材料进行“不同年代样本对待遇满意程度均值比较”，结果1985年的均值低于1983年和1984年。大家比较熟悉，全国性奖金的发放1983、1984年刚刚开始，1985年才多起来、突出起来，但没提高人们的满意度，后来还有了“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”的话。原航天部1991年进行了一次万人问卷调查，认为调动人的积极性奖金起主要作用的占22.07  ％  ，认为能起一定作用，但有限的占59 ％。要真正调动企业领导人员的积极性，还是物质和精神结合起来好。因此，领导者在完善物质激励机制的同时，还必须加强精神激励机制。

1、权力责任激励。“疑人不用，用人不疑”。领导者对下属领导授之以“权”，充分发挥部属的积极性、主动性和创造性。运用党和国家的路线、方针、政策和江-泽-民同志“三个代表”的重要思想，教育引导企业领导人员树立正确人生观、价值观，激起他们搞好生产经营是为社会、企业、国家的一种使命感和责任感。

2、荣誉激励。表扬可以打动人的心灵，激发人的情感。下属企业领导人员在生产经营活动中取得业绩时，不仅应该获得个人的物质利益，而且还应得到领导者和社会的认同。对生产经营业绩特别突出者，给予适当的表扬或授予相应的荣誉称号，让其得到一种成就感。

3、典型激励。“榜样的力量是无穷的”，雷锋、焦裕禄、孔繁生等同志在全国都曾产生过重大影响，他们现在仍然是我们大家学习的光辉榜样。重庆移动通信公司“五期扩容工程”大会战中，公司领导深入基层和施工现场解决问题，机关许多部门领导也不顾工作劳累和路途艰险，爬山越岭进行移动通信基站“选点”，基层领导和员工深受鼓舞。大家为抢工程进度不怕艰苦、不讲条件，都忘我地工作，出色地完成了预定的任务。她充分体现了重庆移动人“团结拼博”的精神风貌。领导者要注意发现下属领导人员中的典型，并加以培养、总结和推广他们在生产经营中的先进经验。这样做，可激励“后进”变先进，先进更上一层楼。

4、情感激励。俗话说：良言一句三冬暖。领导者要关怀下属企业领导人员，当他们取得成绩时及时鼓励。在某个中心工作告一段落或在一定时期内，适度组织“优秀骨干”进行一些疗休和旅游，促其劳逸结合，可收到“事半功倍”的效果。下属领导工作上遇有困难及时协调解决，发现“问题”要一批评，二保护。这样做，下属相关领导人员会感到领导者的信任和爱护，从而心情舒畅，工作就会更加努力。

5、协调激励。国有企业改革以来，在物质利益分配上进行了改革，已基本上打破了过去主要以“资历”为主，“年青厂长同看大门的工资差不多”的大锅饭和平均主义。目前正在进行企业“三项制度”改革，贯彻分配以“岗位和绩效”为主，它涉及到各方面的利益关系。要做好思想政治工作，大力宣传和贯彻“效益优先，兼顾公平”的原则，让广大员工理解和支持，以平和心态对待利益分配上越来越大的差距，使企业各项制度的改革工作能够比较顺利地达到预期之目的。

完善激励机制必须与健全约束机制结合起来。只有激励机制，没有约束机制也不行，约束机制同样很重要。某企业只注重建立了激励机制而没有约束机制，有一位总经理尽管个人待遇不菲，但还是经不起别人“诱-惑”，带着100多个人跑到这个企业的竞争对手那里去了。董事长说：给他那么的钱还跑，真是没有“良心”。因此，领导者在完善企业领导人员激励机制的同时，还要结合学习贯彻党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，必须认真按照国家有关规定和企业的实际情况，进一步健全对企业领导人员严格有效的约束机制。约束机制应包括运用企业规章、社会道德、国家法律等，在约束机制中体现激励，在激励机制中体现约束。企业只有健全了激励机制和约束机制，才能更好地预防个别领导人员腐-败行为的滋生蔓延，才能更好地发挥企业领导人员的聪明才智搞好企业的生产经营和发展，才能更好地适应中国加入wto后市场竞争更加激烈的形势。

人力资源管理中激励机制是一个复杂的过程，现代企业应通过完善和有效执行企业激励机制，增进员工的成长和发展，优化企业队伍，提高企业的竞争能力，为经济和社会全面协调发展提供高质量的公共管理和服务。

公司加班管理完善制度

（一）目的

为提高效率，兼顾公平，对员工额外劳动进行合理补偿，保障员工身体健康，保证公司各项工作的有序进行，特制定本制度。

（二）职责

1、部门主管负责对本部门人员的加班管理和加班情况进行例行监督检查，同时按规定将本部门人员的加班审请提前报至行政部。

2、行政部协助各部门作好员工加班管理工作，不定期检查加班管理制度在各部门的执行情况，对加班异常情况进行监督检查。

3、部门主管负责对所管部门加班的人员、频次、时间安排进行建议，行政部和总经理进行审批。

（三）适用范围

（所有）员工。

（四）原则

1、效率至上原则。各部门须有计划的组织设计工作、跟进设计流程，提高设计效率和设计质量，对加班加点从严控制。

2、健康第一原则。各部门在安排加班时，必须结合加班人员身体状况，对加班频次、时间长短及与正常上班时间的间隔做出合理安排，保证员工的身体健康。

（五）加班认定

2、有下列情况之一者，不认定为加班：

⑶ 工作时间处理日常工作1个小时以内的；

⑷ 开会、培训、应酬、出差的；

（六）加班审批程序

1、要求加班前，首先员工自愿提出加班，应经上级主管部门主管同意后才可执行。

2、加班前填报《加班申请表》（见附件），写明加班时间、内容及预计完成时间，由部门主管签署审核意见。

3、下列行为不享受加班补贴：

⑴ 核对发现没有加班记录或与加班记录不一致的行为；(无论是工作日、公休日或是节假日加班，员工均需如实记录上下班时间。行政部核算加班工时，需将员工的加班申请与实际打卡时间统计核对）。

⑵ 不办加班审批手续和未经批准擅自加班的行为；

⑶ 学徒、试用、实习等待岗人员；

4、加班时限控制

⑴ 不安排女员工在怀孕期或哺乳未满1周岁婴儿期间加班；

⑵ 员工加班工作日一般每日不超过4小时；

⑶ 员工每个月加班时间一般不得超过48小时。

（七）加班调休与补贴支付

1、加班调休

⑴ 员工加班后首先安排给予同等时间的调休，所在部门主管须尽量在适当时间安排员工调休。⑵ 员工在不影响工作进度的前提下可以要求将加班时间累积到一起调休，但调休时间最长原则上不得超过3天（含3天）。具体调休时间由员工所在部门主管安排，经行政部门审批。

2、加班补贴

⑴ 确因工作任务繁忙不能调休的或经批准审批同意，按加班记录给予相应的加班餐补和补贴。

⑵ 为保障员工合法休息权利，不得在法定节假日安排加班。

⑶ 除法定休假节日以外的其他加班，按照调休优先的原则，根据工作安排和个人申请，需要在以后的月份安排调休的，可将本月需要调休的加班单独记录，以备调休时查用；调休时限为当年休完，连续调休天数不得高于3天（含3天）；因工作需要暂未计算加班补贴的加班，在半年内不能安排调休的，在确定不能进行调休的当月，将未能调休的加班按规定支付加班补贴。

⑷ 加班补贴分餐补和加班工资：餐补为10元/餐；加班补贴工资为：10元/小时（注：工作日延长时间加班计时自每日19:00起计时，每30分钟为整数累计，每日加班时数累计不到2小时（含2小时）只计加班补贴，不享受加班餐补）

（八）罚则

1、因工作需要而被指派加班时，无特殊理由推诿者，按旷工情节论处。

2、加班期间消极怠工，在指定加班时间内未完成交付的应完成工作者，取消加班补偿，并视情节轻重惩处。

3、为获取加班补偿，采用不正当手段（如“正常工作时间故意降低工作效率”、“虚增工作任务”等）取得加班机会进行加班者，一经发现并核实，取消加班补偿，处以500元以上罚款，直至辞退。

4、在监督检查过程中，如发现虚报加班的，按照200％的加班补贴扣罚，其中50％由审批领导承担，50％由申请加班的人员承担，并根据情节轻重对有关人员进行处分。

5、在监督检查过程中，如发现本属正常工作时间完成的工作任务却安排加班的，按照200%的加班补贴扣罚，其中50％由审批领导承担，50％由申请加班的人员承担。

6、在监督检查过程中，如发现加班人员、频次、时间安排不合理，公司责令有关部门限期改正，并对主要责任人予以通报批评。

附则

（一）本制度由行政部负责解释、修订；

（三）本制度经总经理批准后执行，修改亦同。

加班费纠纷在劳动争议案件中占很大比重，并呈逐年上升的趋势。随着员工法制观念的加强，企业也应该更加注重劳动关系法律风险防范。

为此，有专业人才机构主办了“劳动关系中的八大-法律细节管理”主题沙龙活动，特邀北京道源律师事务所贾富春律师，讲解hr如何从细小处着手，查找劳动关系管理漏洞；从细节出发，减少企业劳资纠纷。

建立完善的加班制度

公司招聘了一位业务经理，后因工作上犯了错误，单位想与其解除劳动合同，但是这位经理提出在职期间曾经加班，要求公司支付给自己一笔加班费。单位认为公司制定有规章，加班须由职工申请，再经领导签字同意方成立加班。而单位领导未曾为这位经理的加班签过字，所以加班不成立不需支付加班费。

贾律师针对此案，进行了详细讲解。他强调企业一定要建立完善的加班制度。

加班可以分为员工主动加班和单位要求加班。用人单位可以根据两种情形建立相应的通知加班和申请加班制度。由单位通知员工加班的，控制的关键点在于加班安排者。相应的制度主要在于规制加班安排者的权限、加班安排的必要性和合理性、加班安排的有效性等。

由员工申请加班的，应由员工对加班的必要性做出说明，经单位批准后，员工的加班方被认可。同时，单位的制度应表明，不提倡员工自行加班，未经通知或批准，员工自行到单位工作的，不认定为加班。无论是安排加班还是申请加班，用人单位都应该每月进行加班统计，并由劳动者签字确认，声明加班时间以该加班统计为准。如果该月劳动者没有加班，也要签字确认，声明没有加班。

加班申请单制作别马虎

很多企业对于员工下班后逗留在公司内是没有约束规定的，特别是一些办公室工作人员，如果用人单位用考勤卡或器考勤就无法区分加班与否，在这种情况下，很有可能被认为是加班，对用人单位非常不利。

要想解决这样问题，最好在加班制度上做好文章，设计好加班申请单，可以有效避免上述事件的发生，避免公司损失。加班申请单一般大同小异，主要包括申请人、加班事由、加班时间、部门领导意见、公司领导意见等。当然公司也可以在加班制度中进行一般性的规定，例如加班时间的控制，由什么级别领导签定确认等等。

总之，用人单位要在加班时间控制上掌握主动权，不能任凭员工无故加班或多加班，这样才能有效防范加班费法律风险。

关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知

近日，国务院批准成立校车安全管理部际联席会议。为贯彻落实《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），切实做好校车安全管理工作，校车安全管理部际联席会议成员单位就有关事项联合通知如下。

一、建立校车安全管理工作机制

县以上地方各级人民政府要建立相关部门参加的校车安全管理工作机制，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确参与校车安全管理工作机制相关部门的职责，充分发挥工作机制作用，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。

二、制定《条例》实施办法

《条例》要求省级人民政府制定实施办法。各地要按照《条例》“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，在充分调查研究的基础上结合本地区实际情况，抓紧制订《条例》的实施办法，设定合理的过渡期限，细化完善《条例》的要求，对校车使用许可、校车驾驶人资格审批、校车通行安全和乘车安全以及法律责任作出详细规定，把校车服务的重点放在确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区。要保障过渡期期限内接送学生上下学的所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌，过渡期结束后，所有接送小学生、幼儿上下学的校车为符合国家校车标准的专用校车。

三、制定校车服务方案

有必要提供校车服务的地方，要以县为单位制定校车服务方案。县级人民政府要在保障就近入学、建设寄宿制学校、充分发挥公共交通作用的基础上，根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，因地制宜制订校车服务方案，确定校车运营模式，建立校车安全管理制度，并依据本省级人民政府设定的过渡期限确定服务方案实施的时间和步骤。要鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。校车服务方案要通过适当的方式充分听取群众意见，经地市级人民政府统筹，报省级政府审核同意后实施。各省（区、市）要加强对县（市、区）级校车服务方案的指导协调，在县级校车服务方案的基础上形成省级校车服务方案。

四、确保过渡期交通安全

县级人民政府要针对过渡期大量不符合国家校车标准的载客汽车作为幼儿、小学生校车使用的实际情况，按照“既保证安全、又不让学生无车可乘”的原则制订过渡期交通安全方案，组织建立并严格落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度，凡是用于接送学生上下学的7座以上载客汽车及其驾驶人员都应取得校车使用许可和校车驾驶资格，坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车。要充实和加强监管力量，加强道路巡逻管控，强化对在过渡期内仍可以作为幼儿、小学生校车使用但不符合国家校车标准的载客汽车的管理，使学生接送车辆依法依规安全运行，确保学生上下学乘车安全。

五、开展专项治理

各地要在今年秋季开学后开展一次专项治理。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，要依法收缴并强制报废机动车，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的，要严格依法处罚。对校车超速、超员等严重交通违法行为，要严格监督，依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因，不符合《条例》规定的校车驾驶人条件的，要坚决依法取消其校车驾驶资格。对其他机动车辆不避让停靠上下学生的校车的'，要严格依法查处。

六、开展校车安全管理专项督查

校车安全管理部际联席会议将于2012年秋季组织开展全国《条例》贯彻落实情况专项督查。专项督查的内容是：各省（区、市）校车安全管理协调机制建立和《条例》实施办法制定情况，有关部门工作开展情况；校车生产销售情况；各县（区、市）校车服务方案、过渡期交通安全方案的制定情况，校车使用许可制度建立和执行情况，校车驾驶人审批管理情况，校车档案和校车安全管理信息共享机制建立情况；配备校车的学校和校车服务提供者校车安全管理制度建立落实情况，校车安全管理责任书签订情况，随车照管人员配备管理情况，学校交通安全教育开展情况等。在此之前，各省（区、市）也要组织开展贯彻落实《条例》专项督查。

七、履行部门职责

各相关部门要在地方人民政府领导下，认真履行《条例》和其他法律法规规定的职责，发挥自身优势，切实做好各项工作。要充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等人民团体和社会团体以及居民委员会、村民委员会等有关基层组织在校车安全管理工作中的作用。有关部门要加强合作、密切配合，大力协同、形成合力，扎实推进校车安全管理工作。要细化职责任务，及时沟通情况，加强指导协调，推广先进经验，加强宣传引导，建立完善沟通协调机制、信息共享机制、校车经费筹措机制等。

近年来，“上学娃”放学路上的安全问题备受关注，其车安全更是舆-论热议的焦点。什么样的车可以称之为校车？校车又该有哪些标准配备？校车驾驶人应满足什么条件？如何进一步完善校车安全管理体系，保护中小学生上下学交通安全。

配备卫星定位和监控

什么样的车可以称之为校车？只要是可以接送学生的车辆都可以作为校车吗？在很多地区对于“校车”这一概念并没有一个明确规定。“校车是指依照《校车安全管理条例》取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上载客汽车。”校车服务对象为难以保障就近入学且不能依托公共交通上下学的农村义务教育学校学生，由学校配备或校车服务单位提供的专用校车，和通过专线公交或定期租用专业运输公司车辆承担学生上下学接送任务的非专用校车，均需申请校车使用许可。对于校车本身的配置，也应当有更为严格的要求。《通知》中规定，所有专用校车应配备干粉灭火装置、逃生锤、急救箱、校车标志灯、停车指示标志及卫星定位装置等安全设备，安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和车内外录像监控系统，以及限速装置（出厂时调定的最高车速应不大于80千米/小时）。

另外，在国家未出台非专用校车标准前，对于非专用校车暂按以下标准执行：应装备发动机舱自动灭火装置、逃生锤、配备急救箱、采用转向助力器、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和安装车内外录像监控系统、车辆前部应设置碰撞安全结构。

驾驶员具有3年以上驾龄

校车使用许可又应当符合哪些条件？《通知》规定，车辆应符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已在公安机关交通管理部门办理注册登记；有取得相应校车驾驶资格的驾驶人；有包括行驶路线（校车不能跨市接送学生）、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；有健全的校车安全管理制度；已取得投保机动车承运人责任保险。校车驾驶员不同于其他车辆驾驶员，所承担的责任更加重大。《通知》中对校车驾驶人也提出了明确要求，校车驾驶员必须取得相应准驾车型的驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录；无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车的记录；最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；无犯罪记录；身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

定期联合整治“黑校车”

学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，按照“属地管理”原则，应向当地教育行政部门提交书面申请，并经公安机关交通管理部门、交通运输部门审核同意后，上报本级人民政府批准。校车标牌由公安机关交通管理部门统一制作，标牌中载明车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项（取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志。各单位（学校）要高度、大力宣传道路交通安全法律法规，结合实际进一步细化校车的审核登记流程，进一步明确各单位的工作职责。每年对校车驾驶人、随车照管人员、教师、学生及其监护人进行交通安全教育并组织校车安全事故应急处理演练。公安机关交通管理部门集中对辖区校车安全技术状况进行一次检验；教育、公安、交通运输部门会同安监等部门定期对校车运行进行监督检查，联合整治“黑校车”。

作为一个机房 管理者，最大的工作动力来源自责任心加上解决问题时的狂热，大多数的机房管理者都不会对于自己的薪金感到满意。然而只是依靠责任心和狂热的解决癖，仍然无法管理好机房，还有可能在离职时遭到下任的唾弃，原因是没有做好交接工作。

机房管理更重要的是制度的约束力和员工的执行力，建立一套完善的机房管理制度是必要的。

1.1环境管理：机房温度、湿度、防尘、配电的管理，需要形成相应的管理制度，巡检制度，巡检表格。如果环境发生变化，需要建立恢复措施。特别是ups 不间断电源一般设立单独的配电机房，需要对其进行巡检，做好记录。

1.2物理安全管理：防火防水防盗的安全措施，一般机房都可以 参照其所在大厦的三防措施。也可自己建立防盗措施和制度。

2.1员工行为管理：制定机房工作人员行为准则，可以配合考核制度进行统一管理。制定操作规范，对于任何操作，都必须留下记录进行备案。

2.2用户行为管理：分析机房用户群分类，建立用户进出机房规范，建立员工接待规范，实现接待备案制，保留用户访问及接待记录。

3.1机房服务器 硬件管理：对自用服务器进行统一硬件备案，建立巡检制度，对每台服务器的硬件运行情况做好记录，为硬件升级提供原始数据。

3.2机房服务器软件管理：操作系统 管理，应用程序管理，服务管理，帐号管理，数据库管理 。可以制定统一的管理制度，任何维护性操作都需要留下操作记录，重大数据 更改需要提交上级进行批准，并形成记录文档。

3.3网络设备硬件管理：根据巡检制度进行硬件运行情况检查并做好记录。建立网络拓扑图，端口配线表等工具文档并及时更新。

3.4网络设备软件管理：对访问权限进行统一管理，形成管理文档，所有数据改动都应做好记录，及时备份配置文件及操作系统，重大数据更改应提交重大数据调整文档。特别注意的是对于重大数据调整应写好备份及恢复方案 。

4.1带宽资源管理

4.2ip地址资源管理

4.3机架空间资源管理

建立完善的网络、服务器监控手段，如whatsup，mrtg等，也可细化到每服务器每服务的监控，对于监控内容制定监控制度。

综上所述，建立起完善的管理文档，可以把工作细化到日常内容中，可以尽量减少救火队情况发生。

制度只是写在纸上的文字，如何将这些制度和规范强力执行才更加重要，这需要结合各个方面进行努力。大多数机房制度都放成了废纸，无人遵从，就相当于没有制度，这不仅仅靠 责任心可以完成，还需要更完善的人力资源管理进行辅助，才能使机房管理工作真正做到尽善尽美，使这些后勤保障工作更好的服务于企业。

作为一个机房管理者，最大的工作动力来源自责任心加上解决问题时的狂热，大多数的机房管理者都不会对于自己的薪金感到满意。然而只是依靠责任心和狂热的解决癖，仍然无法管理好机房，还有可能在离职时遭到下任的唾弃，原因是没有做好交接工作。

机房管理更重要的是制度的约束力和员工的执行力，建立一套完善的机房管理制度是必要的。

1. 机房环境及物理安全管理

1.1环境管理：机房温度、湿度、防尘、配电的管理，需要形成相应的管理制度，巡检制度，巡检表格。如果环境发生变化，需要建立恢复措施。特别是ups不间断电源一般设立单独的.配电机房，需要对其进行巡检，做好记录。

1.2物理安全管理：防火防水防盗的安全措施，一般机房都可以参照其所在大厦的三防措施。也可自己建立防盗措施和制度。

2. 机房行为管理

2.1员工行为管理：制定机房工作人员行为准则，可以配合考核制度进行统一管理。制定操作规范，对于任何操作，都必须留下记录进行备案。

2.2用户行为管理：分析机房用户群分类，建立用户进出机房规范，建立员工接待规范，实现接待备案制，保留用户访问及接待记录。

3. 机房网络及终端设备管理

3.1机房服务器硬件管理：对自用服务器进行统一硬件备案，建立巡检制度，对每台服务器的硬件运行情况做好记录，为硬件升级提供原始数据。

3.2机房服务器软件管理：操作系统管理，应用程序管理，服务管理，帐号管理，数据库管理。可以制定统一的管理制度，任何维护性操作都需要留下操作记录，重大数据更改需要提交上级进行批准，并形成记录文档。

3.3网络设备硬件管理：根据巡检制度进行硬件运行情况检查并做好记录。建立网络拓扑图，端口配线表等工具文档并及时更新。

3.4网络设备软件管理：对访问权限进行统一管理，形成管理文档，所有数据改动都应做好记录，及时备份配置文件及操作系统，重大数据更改应提交重大数据调整文档。特别注意的是对于重大数据调整应写好备份及恢复方案。

4. 机房各项资源管理

4.1带宽资源管理

4.2ip地址资源管理

4.3机架空间资源管理

5. 监控手段管理

建立完善的网络、服务器监控手段，如whatsup，mrtg等，也可细化到每服务器每服务的监控，对于监控内容制定监控制度。

综上所述，建立起完善的管理文档，可以把工作细化到日常内容中，可以尽量减少救火队情况发生。

制度只是写在纸上的文字，如何将这些制度和规范强力执行才更加重要，这需要结合各个方面进行努力。大多数机房制度都放成了废纸，无人遵从，就相当于没有制度，这不仅仅靠责任心可以完成，还需要更完善的人力资源管理进行辅助，才能使机房管理工作真正做到尽善尽美，使这些后勤保障工作更好的服务于企业。