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为实施国家基本公共卫生服务项目,加强全市的健康教育工作,为全体居民提供优质健康教育服务,根据《海南省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》和《海南省20xx年实施国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》及《海口市基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、项目目标。
20xx年农村居民基本卫生知识知晓率分别达到60%以上;20xx年达到70%以上。
二、项目范围和内容。
(一)项目范围:全镇。
(二)项目服务内容。
1、按照国家规范提供健康教育服务。
严格按照卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目中《健康教育服务规范》,统一服务对象、内容、方式、流程等,结合我市实际认真组织实施。20xx年我市基本公共卫生服务健康教育的主要内容:
(1)宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
(2)对青少年、妇女、老年人、残疾人、0~36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
(3)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
(4)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。
(5)开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。
2、健康教育活动的形式。
(1)20xx年卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:
a、制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
b、发放健康教育资料。一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等,放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。二是播放音像资料,包括录像带、vcd、dvd等视听传播资料,基层医疗卫生机构正常应诊时间,在门诊候诊区或观察室内循环播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。
c、设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院宣传栏不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处,距地面1.5-1.6米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次宣传栏内容。
d、开展公众健康咨询活动。在各种重要的卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用会议、集会等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。每个机构每年开展公众健康咨询宣传活动不少于6次。
e、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病患者及家属、精神分裂症患者家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。健康教育讲座可以在机构内举办,如健康教育室、输液室、候诊区,也可以利用辖区内资源举办,如村(居)委会的会议室、辖区内的广场等,要确保讲座场所的安全性。每个机构每月至少需要举办1次健康教育知识讲座。
(2)健康教育工作资料档案管理。乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
3、健康教育服务网络建设。
乡镇卫生院要配备专(兼)职健康教育工作人员,具体负责健康教育工作,保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
4、健康教育能力建设。
(1)健康教育设备配置。为保证健康教育活动正常开展,乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、dvd机、投影仪等设备。
(2)基层健康教育服务机构专业人员培训。乡镇卫生院专(兼)职健康教育人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时,培训内容主要包括:健康教育基本理论、内容、方法、技巧,健康教育基本设备的使用,健康教育效果评价等。
(3)农村健康教育技术指导。接受上级健康教育专业机构提供技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进程,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正。
(4)积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动,提高大众健康教育宣传活动效果。
三、项目组织与管理。
(一)组织形式。
成立健康教育项目工作领导小组,负责项目的领导与协调;领导小组下设办公室,设在三楼,具体负责项目的日常管理和技术指导。
(二)职责与任务。
乡镇卫生院和村卫生室,按照项目实施方案和规范要求负责向辖区居民提供基本公共卫生服务健康教育,保证工作质量,每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间。
20xx年11月30日至20xx年9月30日。
五、项目督导与评估。
主要评估指标。
1、每年发放不少于12种健康教育印刷材料;播放不少于6种的健康教育音像材料;组织不少于6次面向公众的健康教育咨询活动;举办不少12次健康教育讲座。
2、是否按照标准设置了健康宣传栏;宣传栏内容是否每2个月更换1次。
3、机构有具体的健康教育计划、总结、评价和健康教育活动的完整记录。
4、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率。
六、上级经费安排。
(一)制作健康教育宣传栏:镇卫生院、村卫生室全年制作6期,每期补助费用60元。
(二)开展健康教育咨询活动:卫生院、村卫生室全年开展健康教育咨询活动6次,每次补助费用60元。
(三)开展健康教育讲座:镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室)全年开展健康教育讲座12期,每期补助费用60元。
七、项目支付程序。
各项目实施单位根据工作情况定期填写海口市基本公共卫生服务健康教育项目资金拨付表》,报送辖区内的区级疾控中心审核,区疾控中心报市项目办审核,市项目办报市卫生局审批支付经费。
为提高我街道儿童健康水平,改善儿童健康状况,根据国家基本公共卫生服务内容,特制定本方案如下:。
o-3岁儿童保健覆盖率达到90%以上,逐步提高流动人口儿童保健覆盖率;。
儿童系统管理率达到90%以上;。
降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等原因构成的主要死因的死亡率;。
婴儿母乳喂养率达到80%以上,儿童保健工作落实措施。
所有居住在我乡的0-6岁儿童(包括流动儿童)均为保健服务对象。
(一)政府主导,卫生部门牵头、多部门配合、具体实施,明确儿童保健服务目标与责任,建立健全儿童保健工作机制,促进儿童保健工作的持续发展。
(二)广泛开展社会动员与健康教育,向社会和居民宣传国家。
免费提供儿童保健服务的政策和服务内容,提高居民主动接受儿童保健服务的意识,使辖区内常住儿童和流动儿童都能得到均等化的保健服务。
(三)规范各级医疗保健机构服务,改善服务设施和条件;举办儿童保健服务培训班,提高儿童保健服务技巧和服务水平。
(四)县妇幼保健院要在儿童保健工作中,建立对基本公共卫生服务机构人员的培训、指导、监督和考核机制,保证儿童保健工作科学规范的开展。
(一)新生儿第1次访视:新生儿出院后1周内,在新生儿家中进行。包括:了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等;观察家居环境,重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等;对新生儿进行体格检查,测量体温;有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导;发现新生儿出现疾病症状,要及时转诊;发现新生儿未接种卡介苗和第1剂乙肝疫苗,应告知家长尽快到医疗卫生机构补种。
(二)满月健康体检:新生儿满28天,要重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸情况等;要动员家长到基层医疗卫生机构对新生儿进行体格检查、测量和发育评估。
包括询问上次随访到这次随访之间的儿童发育和患病情况;为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估;对家长进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
(四)对低体重、消瘦、发育迟缓的婴幼儿,要分析原因,对家长进行针对性健康指导;有条件的可开展听力、语言、行为的评估,此类发育评估较差,孩子要及时转诊。
(五)在儿童8个月、18个月、30个月时分别进行1次血常规检测:对轻度贫血儿童的家长进行健康指导,中、重度贫血儿童建议转诊。
(一)开展儿童健康体检的基层医疗卫生机构应当具备儿童保健基本设备和条件。
(二)儿童健康体检人员应取得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训,考核合格。
(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求开展儿童体检工作。
(四)基层医疗卫生机构要通过孕产妇保舰预防接种、门诊等途径掌握辖区的适龄儿童数。
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求,结合我办实际情况,特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人的全面发展为中心,以人口与计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标,坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则,全面深入开展计划生育优质服务创建活动,提高计划生育管理水平和服务质量,加快实现工作思路和工作方法的转变,推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。
二、主要内容。
一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开,广泛开展群众评议计划生育工作活动。
1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制,落实“一票否决”的规定。
2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容,研究1次计划生育工作,解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。
3、党员、干部带头实行计划生育,对超生的党员干部要查处到位。
4、协会组织健全,办事处、社区居委会有会长、秘书长,村(居)协会组织能够积极发挥作用。
二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育,建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动,普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识,倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度,把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户,使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。
(1)项目背景分析。
按照新乡市、辉县市着眼打造南太行旅游景区和依托太行山多样性资源优势,积极发展大健康产业的发展要求。本次规划在紧紧抓住新型城镇化建设的契机,实现地区产业社区与居民社区“两区融合”发展思路的同时,结合世界大健康产业发展趋势,融入智慧产业发展内涵,明确大健康产业在本次规划区域中的重要带动作用,提出打造集度假、休闲、养老、养生、康复、医疗于一体的健康小镇,从而形成合理的空间发展结构和相应的开发项目。
本次规划范围属于南太行区域发展的核心启动区,旨在全面推动辉县大健康产业发展,提升土地利用效率,带动周边区域产业结构优化升级和空间结构优化重构,实现产城一体化发展。经新乡市人民政府、西部发展控股有限公司、辉县市人民政府共同协商,西部发展控股有限公司将投资、建设、运营南太行大健康产业园。
(2)项目重点和难点。
本次项目规划重点为项目的发展定位是否准确,项目的开发建设是否能适应市场发展需求。其开发难点在于恢复基地周边较为脆弱的生态环境,以及规划区中的农村居民的搬迁安置带来的一系列生产生活问题的有效解决。
二、对本工程建设条件的认识。
(1)现状建设条件分析。
本次规划项目位于辉县市,北距北京约600公里,南距郑州市约80公里,东南距新乡辉县市约20公里。目前区内有东西向南太行旅游环线以及辉上线两条主要对外通道,规划新晋高速从基地东北侧穿过,未来将进一步加强基地与周边省市的联系。
项目属太行山脉南麓,第二级地貌台阶向第三级地貌台阶的过渡地带,地势由西北而东南呈阶梯形下降,有山地、丘陵、山前倾斜平原组成。基地北侧有石门水库,周边有石门河、黄水河等河流水系从北向南流过,河流属季节性河流,夏季水量充沛,冬季水量较少,其水质条件较好,河床为沙质土壤,地表水容易下渗,枯水期出现大面积砂砾土、戈壁滩等裸露现象。
基地周边旅游资源丰富,生态自然环境优越,拥有万仙山景区、陵川王莽岭景区、黄围山景区、群猴捞月、凤凰岭、关山国家地质公园等。其旅游客源市场含盖日本、韩国等地,是国内外旅游集散的重要目的地。
基地西侧紧邻辉县市游客服务中心,规划总面积约为15平方公里,分为三个地块。西侧地块面积约5.40平方公里,以林地为主,其中现状建设用地约21.8公顷,主要分布在地块南侧;中部地块面积为4.67平方公里,以园地为主,其中建设用地约为31.6公顷,主要分布在地块北侧;东部地块面积为5.24平方公里,以耕地为主,其中建设用地约为48.1公顷,主要分布在地块南侧。
(2)专业协调。
(1)技术路线。
(2)整体思路。
本次规划在多规合一的总体思路下,通过生态环境保护规划、城乡规划、土地利用规划以及国民经济和社会发展规划等多种规划的统筹协调,对基地规划背景及现状条件进行深入分析,通过案例研究及发展条件评价,形成规划目标,并在此基础上对控制性详细规划进行总体指导,通过城市设计的空间指导,形成布局良好、产业合理、生态优越的新格局。
四、设计优化设想。
(1)设计原则。
绿色生态宜居原则——强调人与环境的共存与融合,注重环境、崇尚自然、以人为本,利用河流、水系等生态景观资源,提升人居生活品质。
健康智慧发展原则——突出为民、便民、惠民,推动创新管理和公共服务方式,向游客提供大健康、广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务,使公众分享健康智慧城市建设带来的成果。
产城融合发展原则——积极协调规划区与周边旅游功能板、城镇生活板块的衔接,实现产业与居住服务的充分融合,产业发展与服务配套的无缝对接。
市场性、政策性原则——顺应市场经济规律,响应国家经济政策,灵活采用多种开发模式,先进的资本运作方式,以经营城市为理念,积极高效的建设规划区。
弹性、可操作原则——充分考虑现状条件与开发建设的实际情况,注重超前性与长效性,既能做到宏观控制与微观引导相结合,又能富有弹性与可操作性,使规划在符合法律、法规的前提下,规划管理者具有弹性及可操作性。
(2)总体定位。
以“智慧南太行”产业园为依托,积极引入互联网+世界的创新思维,形成集智慧城市、医养、体验的全产业链模式,打造中国大生态、大健康、大旅游的“绿色平台、智慧中心”。
(3)空间结构体系。
以打造智慧健康产业园为发展目标,在空间布局上结合空间布局形成:一条产业带+三大产业发展片区的“1+3”整体格局。
一带:智慧枢纽带。通过云平台以及智慧中心的信息引导,以游览观光火车为纽带,联系三个片区,既可以为各片区提供交通服务,又可以提供便捷信息传输服务,实现三大片区整体联动发展。
三片区:西部生态康养产业片区:结合观光火车的站场为中心,以已有医药护理设施为基础,引入国际医疗教育机构,通过医疗养生产业的注入,形成颐养生活集聚地。中部生态体验产业片区:通过智慧人文、生态体验以及中心站点的配套设施建设,形成功能多样具有田园生活、文化创意的创智天地。东部医药产业片区:以中草药种植为基础产业,通过优良药材的种植展示加工,形成围绕医药产业发展的商贸、物流集散中心。
五、设计建议。
(1)分期开发。
以基地游客服务中心建设为契机,利用中部生态体验产业片区平坦的建设条件、优美的桃园景观环境以及良好的交通优势,通过的先期开发建设,打造具有标志性的大健康绿色平台。同时通过东西侧的二三期开发,形成区域联动效应。
(2)区域衔接。
本次规划通过以下三种协调方案进行组织协调:1、会议协调方案。通过开展不定期会议、专题会议以及评审会议进行统一协调。2、专项问题交流方案。通过网络、视屏、电话等手段对于具体的问题,进行方便及时的沟通。3、书面协调方案。当会议和交谈不方便时,在充分掌握情况的前提下,为准确表达处理意见,可以采用书面形式协调处理。
七、进度计划和保证措施。
项目进度分以下几个阶段进行:
第一阶段:现场调研和资料收集阶段。设计单位踏勘现场调研,对基础资料进行收集、整理,初步汇总形成调研报告。
第二阶段:方案设计。设计单位进行初步规划方案设计。第三阶段:中期成果。设计单位对初步规划方案进行深化设计。第四阶段:评审与深化。设计单位方将送审稿递交甲方,甲方组织专家评审,设计单位配合汇报,并依据会议纪要,进行方案调整。
第五阶段:报批阶段。设计单位将设计送审稿成果成册递交甲方,报政府审批。
第六阶段:最终设计成果阶段。收到政府批文后,设计单位根据政府审批意见完成最终设计成果,最终文本及电子文件提交给甲方。
(1)项目进行。
制定项目计划和项目进度,与甲方的进度要求相一致。建立中期沟通机制,遇到问题及时与甲方沟通,并对沟通内容录入文件;规划设计单位有疑问或设计方案的修改与甲方沟通,设计单位及时做出口头或书面答复,并按规定的期限提交修改文件,并对沟通和修改内容录入文件。甲方及政府部门组织的各种与设计有关的会议,设计单位应积极参加。
(2)阶段性项目审查制度。
每个阶段都会组织一次内部交流审查,规划院总工监督项目的完成情况和质量,把握项目的整体方向,保证项目各阶段的高质量的成果。同时设立有专门的项目管理文件,项目的总体计划、各阶段工作计划都会详细录入管理文件,并将工作进度及时通知项目委托方,以保证项目按时按量完成。
(3)后续修改完善。
(1)设计成果。
中间成果及评审材料各8套。最终成果包括规划文本、规划说明(含彩色缩印图)和附件统一装订为a3格式8套,供汇报展示用演示文件1份(为ppt格式);上述成果的电子文件1套(文字为doc格式,图纸为dwg格式,效果图为jpg格式)。
(2)服务承若。
本院衷心希望参加本项目编制,如若中标,本院将组成专门领导小组及项目设计组,在规定时间内,完成规划成果的编制,并提供良好的售后服务。规划编制成果符合《城市规划编制办法》(原建设部建规(2005)146号文发布)要求和招标任务书的成果要求。本院已认真仔细的了解该招标书内容及要求,在此我院郑重承诺:我院将按招标人要求提供高质量的长期后续服务,并积极免费提供后续相关咨询与解释。
通过推行家庭医生式服务,更加充分地体现社区卫生服务团队的优势和特点,不断延伸和深化“六位一体”服务,与居民建立稳定的服务关系,进一步提高居民对社区卫生服务的信任程度,为居民提供主动、连续、综合、个性化的服务,引导更多的居民到社区就诊,促进分级诊疗、有序就医格局的形成。
1、充分告知。通过广泛宣传,使全体辖区居民了解社区卫生服务机构地点、服务团队的联系方式和服务内容、家庭医生式服务概念。
2、全面覆盖。到20xx年底,家庭医生式服务模式在本中心管辖范围内普及。
3、突出重点。根据实际服务能力,首先以辖区的老年人、婴幼儿、孕产妇、慢性病患者为工作重点,优先覆盖、优先签约、优先服务。
4、自愿签约。充分考虑到居民对社区卫生服务机构的信任程度,尊重居民个人意愿,在坚持居民自愿的前提下,与居民签订《秣陵街道社区卫生服务中心家庭医生式服务协议书》,开展家庭医生式服务。
5、规范服务。根据上级部门的文件要求,结合自身服务能力,明确。
服务内容,制定服务标准和规范。
6、强化考核。将家庭医生式服务工作实施情况、签约情况、提供的服务内容和质量,列入绩效考核内容。
1、20xx年继续加大家庭医生签约服务力度,家庭医生服务签约率覆盖80%的家庭,仍然以老年人、婴幼儿、孕产妇、慢性病患者为工作重点,优先覆盖、优先签约、优先服务。
在家庭医生服务签约的同时,进一步完善居民健康档案的建立、健康档案内容的更新、查漏补缺。
新建及更新慢性疾病患者、精神疾病患者、孕产妇保健、0-6岁儿童健康管理档案。要求档案内容不能空缺、虚假,做到规范化管理。2、20xx年年底,本辖区家庭了解并能够享受到家庭医生式服务。重点人群家庭医生服务全覆盖,并不断完善服务内容,提高服务质量。
根据本辖区居民实际户数,地理分布情况,设置社区卫生服务团队,考虑到本辖区因拆迁后居民分布有所改变,服务团队由原先6个缩减为3个,团队工作人员数量有所增加,服务团队由全科医生、社区护士、公卫医师、药剂人员等组成。负责管辖区居民全部家庭户。允许居民在本中心服务范围内,根据自身意愿自由选择签约。凭身份证明或户口薄、暂住证进行签约。签约周期可视情况灵活掌握,原则上一个周期不应少于1年,期满后如需解约需告知服务团队并签字确认,不提出解约视为自动续约。
签约居民可在享受《国家基本公共卫生服务管理规范》所规定的基本公共卫生和基本医疗服务的基础上,还可享受到以健康管理为主要内容、主动服务为主要形式的个性化的服务和优惠措施:
(一)“健康状况早了解”--个人健康评估及规划。根据居民个人健康信息,每年对其进行1次健康状况评估,并根据评估结果,量体制订个性化的健康规划,使居民不仅知道自己的健康状况,同时知道如何自我干预。
(二)“健康信息早知道”--健康“点对点”管理服务。及时将健教材料发放到签约家庭,每年不少于1份;及时将健康教育讲座等健康活动信息和季节性、突发性公共卫生事件信息告知签约家庭,每年不少于1份。
(三)“分类服务我主动”--根据居民不同健康状况和需求,以慢性病患者为首要服务对象,提供主动健康咨询和分类指导服务,每年不少于4次。
(四)提供24小时免费电话咨询,给予健康、预防、保健等方面指导。
(五)“贴心服务我上门”--对空巢、行动不便并有需求的老年人提供上门健康咨询和指导服务。
以上5类服务为基本服务项目,不收取费用。
(一)全年结合重点人群随访、体检的机会,查漏补缺,对未签订家。
庭医生服务协议的居民进行签约,争取在20xx年年底,重点人群中已建档的居民签约率达100%。
(二)做好宣传工作,各团队与管辖区居民-联系,签订家庭医生服务协议,20xx年年底,家庭医生服务在全管辖区普及。
(一)宣传。社区卫生服务团队通过多种渠道与辖区家庭取得联系,宣传和解释家庭医生式服务,在辖区张贴家庭医生片区责任医护人员联系信息,宣传海报,发放家庭医生签约宣传页,充分告知并引导居民签订协议。
(二)签约。按照自愿原则,与愿意接受服务的居民签订《秣陵社区卫生服务中心家庭医生式服务协议书》并存放于家庭健康档案中,共同履行协议条款。居民可根据自身健康需求,在医生建议下,选择具体所需的服务项目。原则上为一年一签。
为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进我市工业经济增量提质、转型升级,制定如下方案。
发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题,多渠道为企业融资做好工作,健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度,力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度,全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家,达到140家以上。加大资金支持力度,在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上,今年争取达到550000万元,净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册,市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度,一年内至少开办二期企业财务人员培训班,提高财务人员的管理、分析、融资能力。
搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动,一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次,争取帮助企业融资20亿元。
规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求,督促各银行业金融机构认真执行上述文件,严肃查处违反规定的金融机构,切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》,对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围,及时发布并告知企业,建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构,严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平,服务收费信息要透明,服务质量与服务收费要匹配,保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降,xx银行业金融机构要依法合规经营,严格执行国家金融方针政策,落实银监会规定的“七不准、四公开”。
加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法,出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行,对我市企业进行融资,同时积极将我市企业推向资本市场进行融资,推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用,着力优化融资担保机构的股权结构,探索构建再担保体系,推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理,促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构,执行各项政策性规定。
缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。
加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底,建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息,坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式,对缺工达50人以上的企业,成立招工服务专班,组织企业到劳动力资源丰富的地区,开展专题招聘,在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上,xx年力争达到6000人以上,净增1200人以上。
培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度,加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度,开展紧缺技术工种免费技能培训,尽快成立职工培训学校,对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度,市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动,提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作,大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式,吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求,择期举办校园招聘会,同时,市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训,实行就业1人,培训1人,所有培训全免费。
根据江西省卫生健康委、江西省中医药管理局《关于开展江西省“优质服务基层行”活动的通知》(赣卫基层字[20xx]4号)、江西省卫生健康委《关于做好江西省20xx年“优质服务基层行”工作的通知》(赣卫基层字[20xx]14号)等文件精神,为持续提升我县基层医疗卫生机构服务能力,改善服务质量,组织开展“优质服务基层行”活动,结合我县实际,制定本方案。
(一)指导思想。坚持新时期党的卫生与健康工作方针,以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标,以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点,在深入总结建设群众满意的乡(镇)卫生院活动的基础上,开展“优质服务基层行”活动(以下简称活动)。通过活动开展,使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务,不断提高人民群众的获得感,为分级诊疗制度建立和健康崇义建设打下坚实基础。
(二)基本原则。活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。明确责任,细化工作任务措施;动员和引导所有乡(镇)卫生院开展活动,对照标准提升服务能力和改善服务质量;主动公开活动流程和结果,接受社会和群众监督。
(一)活动目标。通过活动,力争所有乡(镇)卫生院服务能力达到基本标准,部分服务能力较强的乡(镇)卫生院达到推荐标准。
(二)活动范围。活动在全县范围内开展,所有经卫生健康行政部门注册的乡(镇)卫生院均要参加活动。村卫生健康室可参照执行。
(三)活动形式。本活动以开展乡(镇)卫生院服务能力建设为主要形式,进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。
(一)明确功能任务。乡(镇)卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构,承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务,是城乡医疗卫生服务体系的基础。
(二)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。
(三)提升医疗服务能力。
1、提高服务水平。提升门诊医疗服务能力,有针对性地加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力,加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设,开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力,加强中医科、中药房建设,按照要求开展中医综合服务区(中医馆)建设,突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力,合理配置和更新必要的设施设备,开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。
2、优化服务方式。合理设置门(急)诊布局,引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程,加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设,提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务,推动医疗资源下沉。
(四)落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求,提供基本公共卫生服务,开展健康管理,提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。
(五)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定,开展疾病防治,加强医院感染管理和抗菌药物管理,规范处置医疗废物,促进合理用药,不断提升医疗质量,保障医疗安全,持续改善医疗卫生服务。
(六)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设,严格落实相关规章制度。
(一)成立活动领导小组。县卫健委成立以主要领导为组长的领导小组,具体名单如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:由县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心负责人及各乡(镇)卫生院院长组成。
领导小组职责:负责活动动员和协调,并协助省、市级卫生健康行政部门开展复核或抽查工作。领导小组下设活动办公室,办公室设在县卫健委基层卫生与保健股,余作秀同志任主任,成员包括县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心等负责人组成,主要负责活动组织指导及申报材料初审工作。乡(镇)卫生院成立相应的领导小组,负责活动的组织落实自评自审和申报工作。
(二)按照标准开展活动。以国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准》作为本次开展活动的依据。
(三)扎实开展自评。在活动周期内,乡(镇)卫生院制订具体的实施方案并按照实施方案要求,对照标准开展不少于6个月的自评自查,在查找问题的基础上,针对薄弱环节进行专项整改提升。
(四)按规定程序申请审核。达到基本标准或推荐标准的乡(镇)卫生院按程序向县卫健委申请审核,县卫健委对提交的初步结果进行审核把关,将达到基本标准的机构上报至市卫健委复核,再上报至省卫健委。
(一)活动动员。20xx年5月15至20xx年5月20日各乡(镇)卫生院组织做好动员部署工作。
(二)自查自纠。20xx年5月20日至20xx年11月20日各乡(镇)卫生院制定实施方案、明确责任分工,启动“优质服务基层行”活动。认真对照《乡(镇)卫生院服务能力标准》扎实开展自查自纠,在查找问题的基础上,针对薄弱环节进行专项整改提升。
(三)自评申报。20xx年11月25日前,各乡(镇)卫生院完成自查自评,收集并将自评申报材料报县卫健委基层卫生与保健股。
(四)完成初审。收到申报材料后,县卫健委基层卫生与保健股及时组织开展申报初审,并于20xx年12月5日前并将自查情况上报市卫健委。
(一)做好活动部署。各乡(镇)卫生院要提高认识,积极主动,明确责任分工,掌握能力标准,按要求启动“优质服务基层行”活动。同时,认真做好动员部署工作,加强培训,确保全院干部职工领会活动内涵,推动活动有序开展。
(二)确保活动质量。各乡(镇)卫生院要把握工作节奏,严格活动标准,规范开展核查,时间服从质量,不追求数量,确保活动取得实效。对于在活动过程中发现的问题,要及时向县卫健委基层卫生与保健股反馈。
(三)加强宣传引导。县卫健委通过县电视台、健康崇义微信公众号等平台、乡(镇)卫生院结合实际采取多种形式进行宣传,营造良好氛围。
(四)推广典型创新经验。对活动的典型经验或有示范意义的创新举措在全县范围内进行推广。
(五)完善保障措施。按照深化医改等文件要求,合理核定乡(镇)卫生院编制总量,落实财政补助经费,完善绩效工资政策,进一步推动医保政策向乡(镇)卫生院倾斜;县级医院积极发挥医共体强基层的作用,引导乡(镇)卫生院进一步提升基层服务能力,为活动开展营造良好的环境。
(六)强化结果应用。以活动为契机,建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制,并积极协调有关部门,在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的基层医疗卫生机构予以倾斜。
开展“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动,是落实科学发展观、实施工业强县战略的根本要求,是进一步改进干部作风、提高行政执行力的重要举措,也是县域经济保增长、促发展的重要途径。其主要目的在于:一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题,重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”;二是引导和促进企业积极应对当前危机,提升加快工业发展的信心和动力;三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围,实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标,推动我县工业经济再上新台阶。
活动从20xx年3月1日开始。旨在解决企业生产、营销、资金等方面的困难,督促企业抓好工业生产。主要任务是开展“三送”:
一是送温暖。把县委、政府对各工业企业的关心、关爱传导给企业干部职工,引导他们坚定信心,振奋精神,战胜困难,勇于发展。
二是送政策。向企业宣传国家和省、市党委政府支持工业发展的各类各项政策,引导和帮助企业用活用足相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。
三是送服务。及时了解企业所需、所急,研究解决企业发展中存在的困难和问题,协调和督导相关部门切实解决有关问题。
活动方法主要是从经济主管部门和服务经济发展职能部门抽调干部,进入重点工业企业(名单附后),从以下三个方面服务企业:
一是搜集掌握企业当前生产经营情况。要全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难和问题,分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题,了解企业对县委县政府和相关职能部门的意见和建议。
二是集中研究解决问题。重点帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工、治安等方面的各种困难和问题,为企业创造良好的发展环境。对企业反映的个性问题,要采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题,向“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动领导小组办公室反映,集中督办,限时解决。
三是创新服务机制。县直有关部门要抽调得力干部,组建工作专班,对重点企业和重点项目实行专班服务。做到企业“围墙内”的事由企业办,企业“围墙外”的事由工作专班办。
(一)加强组织领导。县政府成立县长余春存任组长,常务副县长明昌旺、副县长程良民任副组长,县委办、政府办、县委宣传部、发改局、经济局、建设局、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、质监局、药监局、安监局、园区办、水电办、茶叶办、魔芋办、统计局、工商局、国税局、地税局等部门主要负责人为成员的“竹溪县百名干部帮企业、服务工业促发展活动领导小组”,领导小组办公室设在县经济局,负责活动的组织实施工作。
(二)严格工作制度。抽调的干部每周在企业工作时间不得少于2天,同时要定期通报工作进展情况,对企业发展中的难题由所联系的干部负责协调,相应职能部门负责解决。
(三)严明工作纪律。在服务企业过程中,抽调的干部要严格遵守纪律,廉洁自律,竭诚为企业搞好服务,严禁在企业“吃、拿、卡、要”,确保帮扶活动取得实效。
为切实提高教育。
教学。
提高住宿生饮食住宿服务质量以优美环境、优良秩序和优质服务学校决定在全校范围内开展“三优一满意”文明优质服务活动。为推动活动的顺利开展特制定如下实施方案:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,围绕“服务人民,奉献社会,促进和谐”的总要求,进一步落实以人为本的服务理念,通过开展“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”提高人民群众满意率的“三优一满意”活动,促进全校教职员工文明素质进一步增强,服务环境进一步改善,服务质量和水平进一步提升,树立我校良好的形象,营造良好的社会环境。
二、活动时间。
校长室、政教处、总务处、教师办公室、后勤、宿管餐饮中心、门卫、食堂、宿舍、学校商店等与学生学习生活密切相关的场所。
活动时间:2012年4月至2013年12月。
三、活动内容。
问题,推动建立文明优质服务的长效机制,进一步提升服务质量和教育教学水平,办好让人民满意的教育,展示学院附中的新形象。
1、创优美环境。改善服务环境,以净化、美化、优化为重点,保持学习和生活场所清洁卫生、整洁优美、舒适安全,物品摆放有序,展示牌(板)规范整齐,窗明几净。美化服务场所,完善服务配套设施,创造舒适的服务环境和人文环境。优化服务窗口,健全完善方便学生的设施,满足细致周到舒适便利的服务需求。
2、创优良秩序。以诚实守信、文明规范、公平公正为重点,建立优良的政务秩序和教育教学秩序。行政服务窗口要从优化依法行政、诚信高效的政务环境入手,规范行政服务行为,公开、公平、公正地行使学校管理职能,建立健全各种规章制度、公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。教育教学窗口要从优化教学环境、强化教育教学入手,强化对学生的教学质量的管理机制,强化学生投诉管理,畅通学生意见的反馈渠道,提高服务学生的质量。
全学生意见处理和反馈机制,强化学生意见管理,畅通学生意见反馈渠道,提高学生意见的处理质量。
四、工作要求。
(一)统一认识、高度重视。开展优质教学和文明优质服务活动,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是加强社会主义精神文明建设的重要载体。
(二)细化方案、落实措施。各学校各处室后勤各部门要按照活动的要求,结合本处室的实际情况,制定切实可行的活动方案,并不断细化完善,逐级分解目标和任务,落实措施和责任,将各项任务明确到人、落实到位。此次活动将作为全校优质教学和文明后勤创建工作的重要内容。
(三)突出重点,注重实效。要将提升文明优质教学水平和教职员工文明素质作为工作重点。通过开展活动,切实解决学生反应强烈的热点问题。要针对个别教师在教学能力和后勤文明素质方面存在的突出问题,加强宣传教育,强化业务培训,严格制度约束,确保优质服务竞赛活动取得实效。把我校精神文明创建活动推向一个新的台阶。
2012年3月28日。
总结20xx年我市公共文化建设成果,交流20xx年公共文化工作思路,探讨公共文化服务创新做法。“会训”结合,进一步推进全市公共文化服务体系建设工作,提升全市公共文化服务水平。
二、会议时间和地点。
会议时间:20xx年3月25日——27日,25日下午2点前报到,会训期三天(会议半天,培训两天半)。
会议地点:金华市文化馆四楼会议室(中山路35号)。
住宿地点:金华天宁楼宾馆(飘萍路500号)。
三、参会人员(约70人)。
1.各县(市、区)文广新局分管局长、文化科长;。
2.各县(市、区)图书馆、文化馆馆长;。
3.市局、市文化馆、市图书馆相关人员。
四、会议议程。
1.总结20xx年全市公共文化工作;。
2.各县(市、区)交流20xx年公共文化(含文艺创作)工作思路;。
3.邀请国家、省公共文化服务体系专家讲课;。
4.与会人员就20xx年公共文化重点工作开展座谈,共。
同探讨公共文化服务创新思路及做法。
五、其他事项。
1.本方案代会议通知,会议通知不再另行下发。
3.请与会人员认真参加培训,并结合培训内容以及各。
地实际潜心思考20xx公共文化服务创新做法,以便在座谈中交流探讨;。
4.与会人员食宿由会议统一安排(金华市区参会人员不安排食宿,交通费自理)。
5.请各县(市、区)将会议回执(附件1)电子稿填写。
为了进一步全面加强质量管理,稳定和提高宾馆服务质量,以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客,银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足,特制定提升服务质量的实施方案如下:
一、开展全员思想教育,树立优质服务理念。
为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念,针对员工流动快、新人面临的入职困惑,我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训,每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈,培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手,使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性,提高了对服务的认知,树立优质服务的理念,同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉,增加员工的荣誉感和使命感,以强烈的责任感投身于服务工作中,为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。
二、加强业务技能培训,夯实全员服务基础。
六是开展技能比武促进全员技能提高。业务技能培训针对服务的规范性进行明确量化,使员工在实际操作中能够简单化、科学化,更便于掌握;同时针对服务的提升进行引导和指导,使服务的个性化、人性化得到深化,使“一切为宾客着想,一切方便宾客,宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上,进一步引申和推进各项服务,从而真正达到优质服务的品质。
三、加大质量检查力度,确保优质服务质量。
质量检查是保证各项服务质量的有效手段,我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查,采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度,采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查,发现问题现场指正,重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报,每月一次质检反馈,对出现的问题进行跟踪检查,对共性的问题进行重点分析,积极与责任部门沟通,要求部门制定整改措施,落实整改办法,直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查,从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进,从而提高重大接待能力,为全馆的优质服务汲取经验,确保服务质量。
质量检查还要与培训工作紧密结合,发现重大或共性问题要及时组织针对性培训,在最短时间内解决实际问题。
四、落实考核奖罚制度,实行全面质量控制。
加大对培训和质量的考核奖罚力度,对培训考核中不合格、不达标的员工实行延长试用期、返回试用期、劝退等处罚办法,对培训工作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法,以此来保证培训工作的实效性。
质量检查按照《质量检查考核办法》执行,对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评,限期改正;对大的问题根据情节严重程度进行处罚,对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理,从而避免同一问题重复出现。
五、积极创建企业文化,增加全员凝聚力。
员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力,也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量,不仅仅要提高员工服务技能,还要充分调动和发挥员工的主观能动性,这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工,从生活上细微处关心他们,从职业发展上关注他们,给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活,组织青年人喜爱的活动,如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等,增加员工的凝聚力,以良好的精神面貌投入到工作中,以更优质的服务做好每一项接待工作。
为进一步加强药剂科科室内涵建设,提高服务能力,改进服务水平,保证药品质量和药品安全,打造本科室“药精情浓”服务品牌,特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实医院体制改革精神,坚持以科学发展观为指导,坚持“以病人为中心”,增强本科室服务能力,提高服务水平,保障患者合法权益,努力为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务。
二、活动目标。
充分发挥省级青年文明号及党员示范岗的模范带头作用,进一步强化科室服务意识,提高服务质量,深化服务内涵,研究进一步加强服务能力、提高服务水平的有益措施和长效机制,保障患者权益和药品安全,促进医患和谐。
三、
活动范围和主题。
活动范围:药剂科全体职工。
活动主题:“优质服务从我做起”。
四、活动内容和重点要求。
关,杜绝不合格药品流出药房,严格执行“四查十对”和药品复核制度。
2、抓好业务理论知识学习,提高科室全体职工的业务素质。科室每月举行一次业务学习,进行签到制度,年终上交笔记和进行考核,对成绩优秀者进行奖励。
3、落实好各项规章制度。特别是门诊药房各岗位的操作规程要落实到位,各司其职,严防差错事故发生。
4、改善服务态度,提高服务质量。坚持“以病人为中心”的服务宗旨,让“优质服务从我做起”,接待患者时多一缕微笑,调剂药品时多一份细心,付药时向患者多一句解释,让感动服务贯穿整个服务过程。
总之,我科将在医院领导小组的领导下,认真投入到活动中去,完成好各项任务,促进科室工作上一个新的台阶!
药剂科。
2011年3月25日。
最新优质服务实施方案(模板12篇)
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