县城建设工作总结汇总
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总结是对自己取得的成果进行总结和评估的机会。在写总结时,要关注读者的需求,让他们能够从中获得有价值的启示和帮助。看看以下这些总结范文,或许能够给你的写作提供一些新的视角和思路。
某县财政局党支部隶属县政府综合系统党委,现有党员53名(其中退休干部党员7名)。几年来,党支部在上级党委的正确领导下,在全体党员干部职工的共同努力下,严格按照上级党委关于党建创先的工作部署和总体要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建“机关党建先进单位”为目标,全面落实机关党建工作责任制和“一岗双责”制,紧密结合财政工作,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,扎实推进党建工作上新水平,确保机关党建工作“走前头”,有力地促进了全县财政各项工作的落实,出色地完成了各项工作任务,为全县经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步作出了积极的贡献,支部工作取得显著的整体效应。从94年被评为县“文明单位”起就荣誉不断,先后6次荣获省级、6次市级、17次县级各种荣誉称号,支部分别被系统党委、县直党工委、县委、市委授予“五好支部”、“五好先进达标党支部”、“典型示范单位”、“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”等光荣称号。我们的做法和体会是:
我局黄局长兼任党支部书记,对党建工作非常重视,亲自部署,把党建工作摆上财政一项重要工作内容,把通过党建创先活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实,作为出发点和归宿,把支部创“五好”、党员争“先进”的目标牢牢地在干部职工中扎下了根,形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建创先的工作格局。
党支部注重抓好支部班子建设,支部书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动,促进沟通和交流。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”,真正做到凡是要求党员做到的,支委首先做到,促进支部逐步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制原则,重大问题都经过支部集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党支部认真做好支委之间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,力促党建工作走上有人管有人理有人做的轨道,协调一致地带领党员踊跃投身于“三个文明”建设的大潮中。
二、党务干部熟悉业务,注重平时,善于积累。
为搞好党建工作,局党支部配备了业务精干的`专(兼)职党务干部。老涂是多年老党务干部,对党务工作满腔热忱,厚爱有加,做到“五心”(即热心、诚心、细心、耐心、恒心)。一是对党务工作有热心,他深感党把自己培养成为一名国家干部,对党有着深厚的感情,作为一名党员,组织上分配给自己党务工作,是对自己工作的胜任,他对党务工作有高度的责任感;二是对党务工作有诚心,就是诚心诚意做好党务工作,不辜负组织上的信任,他认真学习有关党务知识,业务熟悉,积极做好党务工作;三是对党务工作很细心,从会议记录到完善党建创先制度等各项工作都认真细致,从不马虎应付;四是对党务工作很耐心,党务工作内容多、材料多,但他总是不厌其烦地收集、整理、忙碌着;五是对党务工作有恒心,就是常抓不懈,注重平时,持之以恒,当天的会议当天记录完整,各种材料分门别类,平时工作及时完成,工作有条不紊,善于联系党员、群众,各项工作能较好地落实。
三、党建工作与财政工作,有机结合,相互促进。
财政局作为县政府的重要综合部门,肩负着组织全县财政收支、广泛培植地方财源,深化财税体制改革,管理监督财政资金使用,协调调度全县财政资金等重任。局党支部根据财政工作特点,围绕中心工作,找准党建工作与财政工作最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
在创先内容上,做到与精神文明建设、机关效能建设、行评工作相结合,丰富创先内涵。
在学习上,做到支部学习与干部学习相结合,并在学习后布置有关工作,较好地解决学习时间上的问题。
在活动安排上,做到党员活动与工会、共青团等活动相结合,较好解决单位经费紧张问题。
在干部管理上,做到党建管理与局务管理相结合,党支部注重抓好发展党员,后备干部培养、推荐、使用,发挥党员的先锋模范作用;切实做好党员干部管理工作,健全各项规章制度,如党建工作八项制度、争优创先活动措施、勤政廉政措施、转变机关作风十条规定等制度,真正做到以制度管人,使支部的党建得以深入开展,为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。
在工作调研上,做到党建工作与业务工作调研相结合,以股室为单位结合各自特点撰写调研文章,既有党建论文,也有业务论文,去年共撰写调研文章11篇,其中获市监察学会优秀调研论文三等奖1篇,被县效能办评为三等奖2篇,《瓷都财政堡垒坚》被县直党工委在网上登载。
加强党建工作,有力促进财政各项工作的开展。几年来,党支部通过开展党建创先活动,强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚,“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示瓷都财政新形象。
四、开展活动,丰富多彩,增强活力。
为确保党建创先工作充满生机和活力,党支部坚持以各种形式的活动为载体,调动党员参与创先活动的积极性,丰富党员的文化生活。几年来,支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大知识问答等专题学习;组织了法律法规、反腐倡廉等讲座;开展了“七一”献爱心、警民共建、无偿献血等活动;举办了“农税杯”书法、蓝球等比赛,参加“劳动杯”、“国土杯”、“建设杯”等竞赛,获得较好的成绩;组织党员参观省委(坂里)旧址陈列馆。丰富多彩的活动载体,切合实际的活动内容,增强了工作落实的形象性和有效性,增强了支部的凝聚力和战斗力。
五、服务发展,开拓创新,争创佳绩。
几年来,局党支部以高度负责的精神,扎实开展党建创先活动,抓党建,促经济,谋发展,发挥党组织的优势,充分调动广大党员干部的工作积极性,围绕县委、县政府的经济建设中心,深化财税改革,加强财源建设,狠抓节支,全面深化国企改革,加强财政监督,圆满完成财政各项工作任务,有力地促进我县国民经济持续、健康发展和社会事业的全面进步。全县财政总收入完成40838万元,比上年增长13.38%,连续九年实现财政收支平衡。抓好了党建,促进了各项改革的推进和全县经济的发展,也带动了精神文明建设和社会各项事业迈出了新的步伐。县财政局连续获得第六届、第七届、第八届“福建省省级文明单位”荣誉称号,被省财政厅评为93-、20全省财政系统先进集体,被市财政局评为93-度全市财政系统先进集体,2006、行风评议先进单位。党支部被县直党工委评为“五好”先进达标党支部、“典型示范单位”,被县委评为“党建工作先进单位”、“农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”,被市委评为“先进基层党组织”。同时,在支部中涌现了一大批优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者和工作能手。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,我局以“确保公众饮食用药安全”为中心任务,积极履行食品药品监管工作职能,现将上半年工作总结如下:
一、工作推进情况。
(一)加强宣传,积极营造良好社会氛围。
一是充分利用3.15、食品安全宣传周等现场宣传活动,以及网络、宣传栏、手机短信等宣传方式,多方位、多层次宣传餐饮食品药品安全知识、法律法规、食品药品假劣辨识知识和监管工作动态;二是组织召开餐饮食品、药品生产经营使用单位工作会议,通过以会代训形式,加强对企业负责人的教育培训;三是对药学专业人员、餐饮食品安全管理人员和不良反应监测人员进行有针对性的专业培训,从而提高食品药品从业人员管理水平。上半年,我局共召开培训会议5次和专业培训4次,组织参与现场宣传活动6次;悬挂横幅5条,发送政府网络信息24条,接受现场咨询450余人次,培训餐饮食品药品从业人员850余人次;发送餐饮食品药品安全手机短信1500余条,各类宣传资料3800余份。
(二)稳步推进,积极履行监管职责。
1.严格餐饮食品药品申请许可。严把餐饮食品药品市场准入关,提高服务质量,确保公众饮食用药安全。同时,在严格许可审查的基础上,对企业在硬件、软件建设方面给予现场指导和帮扶,切实服务于企业。上半年共受理餐饮食品、药品、保健食品申请筹建、许可业务422宗,审查422宗,发放许可证照290个,接待来访、来电咨询140余人次。
2.创新完善餐饮食品药品监管机制。一是创新监管方式。将日常检查、专项检查和落实安全生产“一岗双责”制度相结合,进一步确保食品药品安全;推动的进一步落实,推进学校食堂食品安全量化分级管理,建立健全监管信用档案,进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制;推动餐饮单位建立餐厨废弃物管理台账,明确餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况,规范餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理。二是完善监管方式。联合卫生部门开展xxxx县医疗机构药房(库)规范化管理先进单位评选工作,以评促建,规范医疗机构药房管理;强化基本药物及疫苗在储存和运输过程中的监管,深入分析和解决农村两网建设中存在的问题,续聘或重新任聘协管员,进一步巩固和推进农村药品两网建设;不断完善不良反应监测方式,积极做好基本药物不良反应重点监测试点医院的督查和指导工作,为推广工作做有益积累和提供经验。上半年,我局完成药品评价性抽验15批次,监督抽验6批次;上报了药品不良反应报告表136份,医疗器械不良反应13份。
3.深入开展餐饮食品药品专项行动。一是开展了春季学校食堂食品安全、沙扒镇旅游景区餐饮服务单位、肉及肉制品、餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理等专项行动,进一步增强餐饮服务单位自律意识,落实餐饮服务提供者的主体责任,提升餐饮服务食品安全整体水平,严厉打击了违法违规行为,同时与学校食堂、餐饮服务单位签订了《餐饮服务食品安全责任书》;二是开展医疗机构、打击保健食品“四非”、打击药品和日化用品制假售假等专项行动,严厉打击非法渠道购进,销售假劣药、保健食品等违法行为,促进药品、保健食品生产经营秩序进一步好转;三是开展防控h7n9禽流感、突发事件应急隐患排查等专项行动,加强对防控h7n9流感所需药品、医疗器械和餐饮单位经营加工场所的监督检查,切实消除餐饮服务食品药品安全隐患,降低食品药品安全风险,确保餐饮食品药品质量安全;四是开展元旦、春节、五一等假日期间餐饮食品药品专项检查,确保人民群众饮食用药安全,同时,圆满完成县第七届人民代表大会第三次会议、高考等重大活动餐饮服务食品安全保障工作。
上半年,我局出动执法人员1200余人次,检查企业1254户次,立案9宗,罚没1.7万元,餐饮消费环节下发监督意见书192份。
(三)加强队伍建设,打造高素质的餐饮食品药品监管队伍。
2.加强党风廉政建设。一是制定党风廉政建设计划,形成拒腐防变长效机制,通过学习有关党风廉政建设的领导讲话精神,增强干部职工依法行政的自觉性,提升拒腐防变能力;二是加强源头治腐工作,夯实反腐倡廉基础。着力加强惩治和预防腐败体系建设,深化廉政风险防控的宣传和监督,进一步纠正食品药品安全方面不正之风和突出问题;三是深入推进廉政文化建设。坚持将廉政文化与机关文化相结合,弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”新时期广东精神,广泛开展创建廉政文化进机关活动,使得廉洁从政深入人心,时时做到警钟长鸣。
3.加强管理体系建设。一是推行科学决策、科学管理,加强对执行情况的监督,全面提升公文、信访、档案、政府信息公开、安全保卫、后勤等各项内部管理工作的质量和规范化水平;二是牢固树立“群众利益无小事”的观念,增强服务工业企业意识,提高为相对人服务的主动性,努力营造务实、创新、高效的机关工作氛围。
4.认真完成其他工作。一是积极做好新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的宣传和人员选派,并筹集扶贫款0.8万元;二是加强计生管理工作,强化育龄妇女管理,定期组织已婚育龄妇女进行查环查孕,实行登记造册等跟踪管理;三是认真做好党建、信访、“六五普法”、工妇青、档案管理等方面工作。
二、存在问题。
一是食品药品监管经费投入不足,检测装备落后,监控手段滞后。
三是部分干部综合素质有待进一步提高,以适应日趋复杂繁重的工作任务。
三、下半年工作措施。
20下半年,我局以机制创新及转变经济发展方式为动力,进一步提高监管和服务效能,推动平安xxxx创建,深化“两建”建设,深入整治庸懒散奢,切实改进工作作风。
(一)夯实基础,着力提升餐饮食品药品安全保障能力。
一是加强宣传教育活动。以“全国安全用药月”等活动为载体,发动和鼓励公众参与宣传活动;积极开展法制和饮食用药知识教育,提高公众懂法守法意识和合理饮食用药的科学素质。二是完善监管制度机制。大力提升技术监督能力,深入推进食品餐饮、药品检验检测能力建设;积极促进食品药品行政与刑事司法的有效衔接;完善食品药品安全风险防控体系建设。
(二)科学监管,大力整顿和规范餐饮食品、药械市场秩序。
一是加强基本药物质量管理。完善日常监管制度,对辖区内基本药物经营使用单位的检查实现全覆盖,科学开展药品监督抽验工作,提高抽检效率,保障基本药物质量;()二是加强“四品一械”监管和专项整治。深入整顿和规范流通消费秩序,加强经营企业行政许可管理及日常监督,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,严厉打击制售假劣食品、药品和日化用品等违法行为,深入开展学校食堂食品安全、打击保健食品“四非”等专项行动;三是加强药械不良反应(事件)监测和推进农村“两网”建设。继续完善药械不良反应(事件)监测体系,加强对高风险产品和中药注射剂、基本药物等重点品种的监测,把农村“两网”建设与“新农合”、“药房规范化建设”和“药品不良反应监测工作”更有效地结合起来,全面发挥农村药品供应网点的积极性。
(三)强化学习,加强干部队伍建设。
一是深入学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神,切实增强责任感和使命感;二是加强理论和业务知识学习,提高执法人员综合素质;三是强化惩治和预防腐败体系建设和廉政风险防控,夯实反腐倡廉基础,发挥廉政文化进机关作用,努力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。四是深入开展“效能提升年”、“深入开展整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动”,提升工作效能,改进工作作风;五是做好扶贫、党建、工妇青等工作。
二oo六年,溆浦县煤炭管理局在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府“抓发展、促稳定、树形象”和“四个年”、“六个一”的总体工作思路和目标,结合煤炭系统实际,认真实践“三个代表”重要思想,按照新时期共产党员先进性具体要求,牢固树立和落实科学发展观,进一步加大安全生产、系统稳定、企业改制以及招商引资等工作力度,团结和带领全系统干部职工,自强不息、艰苦奋斗、顽强拼搏,全面完成各项经济指标和工作任务,推动了煤炭系统“三个文明”建设的平衡发展。
一、二oo六年所做的主要工作。
一年来,我局进一步加强内部管理、改进工作方法、规范行政执法,完善和落实严格的工作制度及过硬的'工作措施,确保了年度各项工作任务的圆满完成。
(一)煤炭工业发展步伐加快。
今年来,我局紧扣县委、县政府“工业发展年”这个战略决策,牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇,根据自身实际,坚持以科学的发展观统揽全局,不断拓宽发展视野、创新工作方法,进一步突出加快煤炭工业发展这个主题,确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步发展”的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工,形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业发展迈上了一个新的台阶。
预计截止12月底,可实现工业产值16000万元,较去年相比增长4%;生产金属电解锰9270.9吨,同比增长5%;生产原煤16.5万吨,同比增长121%。
(二)煤矿安全监管及专项整治力度加大。
安全生产事关经济发展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来,我局始终把煤矿的安全生产作为一件头等大事来抓,摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合,每季度由安全生产部门组织开展一次全面性的安全大检查,逐矿建立安全隐患整改台帐,有针对性地开展跟踪督促指导,确保各类安全隐患及时整改到位。
根据国务院、省、市关于煤矿安全专项整治工作的指示和要求,于209月12日起,我们严格对照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本条件》的要求,对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查,凡存在安全隐患、证照不齐和属于“五整顿”的矿井均下达了《停产整改通知书》,全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿安全专项整治工作的督促和指导,局机关全体工作人员全部分组下到各矿点,进行技术指导和督促检查,定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报,有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开”等不良现象的发生,确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。
全年共开展季度安全大检查4次,瓦斯集中整治和安全专项整治各1次,查出各类安全隐患606条,其中专项整治期间排查出各类隐患320余条,下达《隐患整改通知书》320余份,下达《停产整顿通知书》41份,下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份,累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。
(三)系统内部保持基本稳定。
稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际,为维护一方稳定,确保一方平安,今年来,局党委进一步狠抓了“四项制度措施”的落实。一是狠抓“包保”责任制的落实;二是狠抓信息联络制度的落实;三是狠抓“一把手”接待制度的落实;四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施,使一起又一起上访事件化解在源头,一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来,共化解各类矛盾纠纷50余起,及时制止非正常上访10余起,确保了一方稳定。
(四)行政执法力度明显加强。
今年来,我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了《煤炭法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律法规,进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质,切实做到程序规范、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作,日常教育管理到位,严格工作制度落实,全年没有发生一例执法人员滥用职权、越权或违法执法事件。
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和全市食品药品安全会议精神,,全国公务员公同的天地以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体情况如下:
一、基本情况。
(一)、认清形势,强化措施,大力实施食品、药品放心工程。
今年3月份,我们组织召开了全县食品药品安全会议,县政府印发了《全县食品药品放心工程三年规划》,对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求,我们坚持把做好食品药品放心工程,确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,狠抓各项措施落实,不断整顿和规范了食品药品市场秩序。
1、充分履行职责,不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织,食品安全专项整治扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等,高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。
截至目前,全县累计共出动执法人员1786人次,执法车辆438台次,检查食品生产企业104家,饭店小吃部485户,学校食堂、小卖部103家,生猪屠宰45家,超市32家,集贸市场86处(城乡),个体经营户2684户。查获不合格食品860千克,假酒4箱,奶制品32箱,饮料1230袋,注水肉280千克,下达整改通知书150份,监督意见书56份。
二是深入推进食品安全信用体系建设。在先进县区试点经验的基础上,研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管会议上,县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《食品安全责任书》,进一步落实部门责任,确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制,切实加强农村食品药品安全监管,我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所,设置监督员,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,使基层食品药品安全监管有人抓、有人管,逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前,试点申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序,进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。
截至目前,共出动执法人员886人次,检查经营、使用单位380家,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元,没收药品、医疗器械1.11万元,罚没收入16.3万元。
另外,在专项整治中,从5月中旬开始,根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神,县局及时做出周密部署,对全县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知,并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查,发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品,一律采取强制控制措施。
县局先后出动执法车辆42台次,执法人员84余人次,检查药品经营单位81家,药品使用单位156家。目前,已查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份,组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研,并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研,摸清底子的基础上,积极引导连锁企业在农村增设网点,基本实现了连锁配送进乡、到村率100的目标。
三是巩固g认证成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定。
巩固了g认证成果。今年5月针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题举办了“##县药品零售企业g认证培训班”对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析分别做好帮促和指导。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管重点》,组织开展了药品分类管理专项检查。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》,要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查,共检查68个单位,出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动,重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查,共出动执法人员36人次,检查12个单位,发现涉嫌违法保健品广告3起,涉嫌违法医疗器械广告1起,已移送工商部门处理,从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法中坚持稽查执法与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验药品208批,送验药品89批,其中中药22批,不合格21批,不合格率95.4,其他类药品67批,不合格49批,不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测顺利开展。今年5月17日,县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测暨表彰会议,对药品不良反应监测进行了全面,研究部署了药品不良反应、医疗器械不良事件监测。今年上半年,我们进一步加强监测网络建设,逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测,纳入了对所辖各个医疗机构年终目标考核的主要内容,促进了全县药品不良反应监测走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。
截至5月底,县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例,对各个监测站、点报来的报告,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(二)、科学监管、依法行政,进一步推动规范化建设水平。
1、切实规范行政执法行为。
我们结合县局实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据。
今年上半年,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会417篇、2次季度法律、法规考核成绩全部达到良好以上,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
2、规范机关政务行为。通过加强对执法的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度,完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施,不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。目前,立案查处的案件结案率达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
(三)、坚持以人为本,进一步提高干部队伍素质。
1、切实加强和改进思想政治。
开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、学习陈俊同志先进事迹等活动,在我局干部职工中引起了强烈的反响,全局上下不断改进了作风,增强了党性观念,大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、努力提高干部队伍整体素质。
针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局大力实施队伍素质提升工程,定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。
3、鼓励干部职工进行在职学历教育。
建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。为适应不断发展的食品药品监管需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
(四)、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
1、深入开展学习党章教育。
把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。今年5月,聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。另外,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。
2、严格落实党风廉政责任制度。
年初,从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
3、进一步贯彻民主集中制。
充分发挥集体领导作用,不断健全和完善党组议事规则,坚持“三会一课”制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,使领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
4、切实抓好治理商业贿赂专项。
根据中央、和省、市统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项的顺利开展。
(五)、积极推进行风建设。
1、进一步提高对行风建设重要性的认识。
根据市局《关于在全市食品药品监管系统开展规范执法行为、优化发展环境活动的实施意见》和崔局长的重要讲话精神,我局召开全体职工会议,以强化服务意识、转变作风、提高办事效率、树立行风新形象为重要目标,认真交流去年行风建设存在的问题和不足,每名同志都针对我局存在的实际问题作了发言,讨论分析了影响我县食品药品行业发展、损害人民群众利益的突出问题。并要求广大干部职工牢固树立科学发展观、正确政绩观和“行风就是信誉、行风就是形象、行风就是生命”的理念,进一步提高做好新形势下行风建设重要性的认识,不断增强责任感、使命感。
2、健全制度,规范权力运行,从源头上预防不正之风。
为不断规范执法行为,县局进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度,更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。针对影响作风建设的薄弱环节和部位,认真研究解决措施,尽快建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度,今年先后制定完善了《人员戒烟规定》、《人员禁酒规定》等规章制度。
3、实行政务公开,充分发挥执法执纪监督员的作用。
一是搞好政务公开。我们设立了服务监督台,要求全体人员实行挂牌上岗,增加了透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等,积极争取社会各界对食品药品监督管理的意见和建议,自觉接受广泛的社会监督,进一步推动机关作风的根本转变。二是抓好文明创建。深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动,鼓励干部职工积极争创系统“十佳”。三是抓执法监督,强化执法人员的责任意识。按照省局提出的“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标,不断加强对执法的效能监督检查,促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。
4、严格落实责任制,切实加强对行风建设的领导。
县局调整充实了行风建设领导小组,一把手任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人为成员,严格落实了一把手责任制。县局与各科室和个人分别签订《行风建设责任书》,把行风建设方面的任务进行了层层分解,责任落实到科室和个人,进一步提高了干部职工“一岗双责”的责任意识,使全局上下形成了人人重视、人人参与行风建设的良好氛围。
(六)、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
1、在搞好日常宣传的基础上,围绕社会普遍关注的食品药品监管重点、热点、难点问题,印制了“食品药品信息员手册”,发放到全县各行政村的支部书记、村委会主任及部分人大代表、政协委员手中,利用他们身在基层的优势,对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,不断扩大在基层农村的宣传力度。
2、县局制定了《关于加强信息宣传的意见》,鼓励全体干部职工积极参与到信息宣传中来。同时,采取积极措施,不断加强与宣传媒体之间的联系,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,努力营造行风建设的良好舆论氛围。截至目前,共在各类报刊发表稿件3篇,被市局、县两办信息采用9篇,县电视台采用新闻4条。
3、通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年,各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。
通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
二、存在的问题及下一步打算。
今年以来,我们认真贯彻上级指示精神,按照《20全市食品药品监督管理要点》的要求,大胆实践,积极探索,做了大量,并取得了一定成效,但离新的形势、新的任务要求,还有一定差距,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,执法人员的综合素质和执法水平不高,影响了执法监管的深入开展。二是食品药品安全隐患不容忽视,食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为,特别是制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化,监管难度不断加大。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,新的体制性、政策性问题还不断出现,监管网络建设中信息员、协管员作用还未充分发挥,“两网”运行质量有待于进一步提高。四是食品综合监管的职能和监管协调机制有待于进一步理顺,各部门之间的协调配合有待于进一步加强。药品监管执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。
在下半年中,我们将继续牢固树立和认真落实科学发展观,努力提高执法队伍综合素质和依法行政水平,为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务,确保人民群众食品安全和用药、用械安全,努力开创我县食品药品监督管理新局面。要切实抓好以下几方面:
1、强化日常监管。进一步加大打击制售假劣药品力度,继续抓好各项专项检查活动。制定出监管的长期计划,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,并积极与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,不断加强监管力度。
2、提供优质服务。做好对各类医疗机构、药品经营使用单位及管理相对人的帮促服务。
3、改进作风。大力开展机关效能建设,进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,做到团结协调,配合默契,凝聚力强。坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的作风教育,开展以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众用药安全为已任的思想,力争打造一流食品药品监管队伍。
4、推进“两网”建设。完善各项规章制度,召开全县食品药品信息员会议,加强对他们的培训,更好的发挥他们在食品、药品、医疗器械监管的积极作用,不断提高全县食品药品安全监管水平。
5、做好食品安全组织协调。组织实施全县食品放心工程,督促检查各乡镇及有关职能部门履行职责,开展食品安全监督管理的情况。
我县食品药品监管在市局和县委、县政府的正确领导下,各项达到了时间过半、任务过半的目标要求,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求、与兄弟县区相比还有较大差距。在今后中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,圆满完成全年的任务,不断推动我县食品药品监管再上新台阶,为保障全县人民群众饮食用药安全做出我们积极的贡献。
巩固了g认证成果。今年5月针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题举办了“##县药品零售企业g认证培训班”对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析分别做好帮促和指导。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管重点》,组织开展了药品分类管理专项检查。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》,要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查,共检查68个单位,出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动,重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查,共出动执法人员36人次,检查12个单位,发现涉嫌违法保健品广告3起,涉嫌违法医疗器械广告1起,已移送工商部门处理,从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法中坚持稽查执法与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验药品208批,送验药品89批,其中中药22批,不合格21批,不合格率95.4,其他类药品67批,不合格49批,不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测顺利开展。今年5月17日,县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测暨表彰会议,对20药品不良反应监测进行了全面,研究部署了年药品不良反应、医疗器械不良事件监测。今年上半年,我们进一步加强监测网络建设,逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测,纳入了对所辖各个医疗机构年终目标考核的主要内容,促进了全县药品不良反应监测走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。
截至5月底,县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例,对各个监测站、点报来的报告,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(二)、科学监管、依法行政,进一步推动规范化建设水平。
1、切实规范行政执法行为。
我们结合县局实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据。
今年上半年,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会417篇、2次季度法律、法规考核成绩全部达到良好以上,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
2、规范机关政务行为。通过加强对执法的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度,完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施,不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。目前,立案查处的案件结案率达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
(三)、坚持以人为本,进一步提高干部队伍素质。
1、切实加强和改进思想政治。
开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、学习陈俊同志先进事迹等活动,在我局干部职工中引起了强烈的反响,全局上下不断改进了作风,增强了党性观念,大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、努力提高干部队伍整体素质。
针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局大力实施队伍素质提升工程,定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。
3、鼓励干部职工进行在职学历教育。
建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。为适应不断发展的食品药品监管需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
(四)、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
1、深入开展学习党章教育。
把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。今年5月,聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。另外,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。
2、严格落实党风廉政责任制度。
年初,从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
3、进一步贯彻民主集中制。
充分发挥集体领导作用,不断健全和完善党组议事规则,坚持“三会一课”制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,使领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
4、切实抓好治理商业贿赂专项。
根据中央、和省、市统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项的顺利开展。
(五)、积极推进行风建设。
1、进一步提高对行风建设重要性的认识。
根据市局《关于在全市食品药品监管系统开展规范执法行为、优化发展环境活动的实施意见》和崔局长的重要讲话精神,我局召开全体职工会议,以强化服务意识、转变作风、提高办事效率、树立行风新形象为重要目标,认真交流去年行风建设存在的问题和不足,每名同志都针对我局存在的实际问题作了发言,讨论分析了影响我县食品药品行业发展、损害人民群众利益的突出问题。并要求广大干部职工牢固树立科学发展观、正确政绩观和“行风就是信誉、行风就是形象、行风就是生命”的理念,进一步提高做好新形势下行风建设重要性的`认识,不断增强责任感、使命感。
2、健全制度,规范权力运行,从源头上预防不正之风。
为不断规范执法行为,县局进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度,更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。针对影响作风建设的薄弱环节和部位,认真研究解决措施,尽快建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度,今年先后制定完善了《人员戒烟规定》、《人员禁酒规定》等规章制度。
3、实行政务公开,充分发挥执法执纪监督员的作用。
一是搞好政务公开。我们设立了服务监督台,要求全体人员实行挂牌上岗,增加了透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等,积极争取社会各界对食品药品监督管理的意见和建议,自觉接受广泛的社会监督,进一步推动机关作风的根本转变。二是抓好文明创建。深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动,鼓励干部职工积极争创系统“十佳”。三是抓执法监督,强化执法人员的责任意识。按照省局提出的“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标,不断加强对执法的效能监督检查,促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。
4、严格落实责任制,切实加强对行风建设的领导。
县局调整充实了行风建设领导小组,一把手任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人为成员,严格落实了一把手责任制。县局与各科室和个人分别签订《行风建设责任书》,把行风建设方面的任务进行了层层分解,责任落实到科室和个人,进一步提高了干部职工“一岗双责”的责任意识,使全局上下形成了人人重视、人人参与行风建设的良好氛围。
(六)、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
1、在搞好日常宣传的基础上,围绕社会普遍关注的食品药品监管重点、热点、难点问题,印制了“食品药品信息员手册”,发放到全县各行政村的支部书记、村委会主任及部分人大代表、政协委员手中,利用他们身在基层的优势,对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,不断扩大在基层农村的宣传力度。
2、县局制定了《关于加强信息宣传的意见》,鼓励全体干部职工积极参与到信息宣传中来。同时,采取积极措施,不断加强与宣传媒体之间的联系,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,努力营造行风建设的良好舆论氛围。截至目前,共在各类报刊发表稿件3篇,被市局、县两办信息采用9篇,县电视台采用新闻4条。
3、通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年,各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。
通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
二、存在的问题及下一步打算。
今年以来,我们认真贯彻上级指示精神,按照《2006年全市食品药品监督管理要点》的要求,大胆实践,积极探索,做了大量,并取得了一定成效,但离新的形势、新的任务要求,还有一定差距,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,执法人员的综合素质和执法水平不高,影响了执法监管的深入开展。二是食品药品安全隐患不容忽视,食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为,特别是制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化,监管难度不断加大。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,新的体制性、政策性问题还不断出现,监管网络建设中信息员、协管员作用还未充分发挥,“两网”运行质量有待于进一步提高。四是食品综合监管的职能和监管协调机制有待于进一步理顺,各部门之间的协调配合有待于进一步加强。药品监管执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。
在下半年中,我们将继续牢固树立和认真落实科学发展观,努力提高执法队伍综合素质和依法行政水平,为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务,确保人民群众食品安全和用药、用械安全,努力开创我县食品药品监督管理新局面。要切实抓好以下几方面:
1、强化日常监管。进一步加大打击制售假劣药品力度,继续抓好各项专项检查活动。制定出监管的长期计划,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,并积极与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,不断加强监管力度。
2、提供优质服务。做好对各类医疗机构、药品经营使用单位及管理相对人的帮促服务。
3、改进作风。大力开展机关效能建设,进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,做到团结协调,配合默契,凝聚力强。坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的作风教育,开展以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众用药安全为已任的思想,力争打造一流食品药品监管队伍。
4、推进“两网”建设。完善各项规章制度,召开全县食品药品信息员会议,加强对他们的培训,更好的发挥他们在食品、药品、医疗器械监管的积极作用,不断提高全县食品药品安全监管水平。
5、做好食品安全组织协调。组织实施全县食品放心工程,督促检查各乡镇及有关职能部门履行职责,开展食品安全监督管理的情况。
我县食品药品监管在市局和县委、县政府的正确领导下,各项达到了时间过半、任务过半的目标要求,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求、与兄弟县区相比还有较大差距。在今后中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,圆满完成全年的任务,不断推动我县食品药品监管再上新台阶,为保障全县人民群众饮食用药安全做出我们积极的贡献。
在打造“美丽
xxxx。
”、建设“泉州中心城市后花园”科学规划理念中,找准宜居宜业宜游、园林生态文明和优雅、舒适慢生活节奏的基点,注重显山露水,“让人们望得见山,看得见水,记得住乡愁”,高起点做好各类规划,更要突出规划的权威性、战略性、长期性和连续性,切实发挥规划在城乡建设发展中的“龙头”作用,坚持按规划建设。
2014。
年度计划投资。
500。
xxxx。
县美丽乡村总体规划,优化城乡空间布局,绘制城乡建设蓝图。
从拉框架、打基础、抓功能、挖内涵、提品位入手,并举推进旧城改造和新区建设,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置今年计划投资
20.75。
19。
平方公里,城市人口达。
19。
万人,全县城镇化水平达到。
57%。
坚持以人为本,立足解决群众最关心的热点难点问题,计划投资
5.205。
亿元,大力实施民生工程行动项目。
9
个,切实利民便民惠民。重点加快保障房建设、棚户区及石结构房屋改造,推进城区污水、自来水、燃气等管网及环卫设施建设,合理规划建设城区停车场、公共停车位、农贸市场、小夜市、小公园、小绿地等,打通桃源北路、真武路、鹏源路等一批城区断头路,抓好城市规划馆、科技展览馆等项目建设,提升城市人文品位。
坚持把生态文明建设放在突出地位,共建自然和谐环境以创建“国家级园林县城”为目标,抓好城区园林绿化美化花化彩化,使县城建成区绿地率达到
39%。
绿化覆盖率达到。
42.8%。
人均公共绿地面积达到。
12.7。
平方米;做好桃溪流域示范段景观、北环路湿地公园等。
6
个城市公园景观提升建设和。
2
0.63。
万吨的目标任务。
以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台,以城镇“三边三节点”和特色景观带(廊道)整治建设、市政提升和棚户区(危旧房)改造为重点,结合小城镇综合改革和美丽乡村建设,不断丰富和深化环境整治项目内涵,着力改善城乡面貌、完善配套功能、提升城镇品位,努力创建“生态宜居幸福城”重点争取“三边三节点”、“五千工程”、“五项行动”等方面更多项目纳入上级资金盘子,努力实现“一年全面深化、三年明显改观、五年整体提升”目标
坚持规范管理、严格管理常态化,促使各项工作标准化,管理过程自动化。强化房地产业、建筑业方方面面的常规管理,严防安全底线,加大扶持力度,促进“两业”持续稳定健康增长,计划完成建筑业产值
28。
亿元,实现房地产社会投资。
10。
亿元;强化规划批后管理和执法,维护规划的权威性;强化污水、供水、燃气等市政行业市场管理,确保市政行业安全运营;强化城市精细、常态管理,持续开展城乡环境卫生综合治理,推进城市管理法治体系建设,确保创建“最美县城”城市管理活动取得明显成效。
坚持内强素质,外树形象,致力推进行政审批改革,紧抓简政放权关键环节,完善“马上就办”工作机制,营造便捷高效的办事环境按照“
8+x。
”机制做好重大项目前期工作,建立联合预审和审批代办协办制度,实行“绿色通道”,打造良好营商环境。
树立以“严”字当头、“实”字断后、“廉”入其骨、“爱”在其中的工作理念,从思想、组织、能力、作风、效能等方面全方位抓好队伍建设,锤炼一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的队伍,营造“风清气顺”良好氛围,携手助力全县经济社会大发展
年初以来,我局在认真总结xx年度全县食品药品监督管理工作的基础上,结合省、州药监会议精神和具体的工作要求,自找工作差距,针对全年食品药品监管工作的重点,理清工作思路,制定工作方案和措施,以*食药监发(xx)1号文件确定了我县xx年工作安排要点,并紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,深入开展食品安全、药品市场管理、农村两网建设,药品零售企业信用体制建设等工作,为了总结经验,查找不足,确保全年工作任务按期完成,现将元月至八月份工作开展及完成情况总结如下:
我局从巩固党的执政地位,维护政府形象的高度,深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,切实制定了党风廉政建设和反腐败工作方案以及治理商业贿赂专项工作实施方案,领导干部签订廉洁自律承诺书,自觉接受群众的监督,同时紧密结合工作实际,增加各项工作的透明度,执行政务公开,在初审、抽验、认证、换证、发证等关口,我们实行程序公开,标准公开,未发现以权谋私、徇私枉法、索贿受贿等问题。在财务收支方面,严格财经纪律,加强财务管理与财务监管,坚决执行收支两条线管理,无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象,同时按期召开领导干部廉洁自律民主生活会,并写出个人总结,上报州局党组和县纪委。
二、食品安全工作情况。
(一)、综合监管,积极协调配合,充分发挥“抓手”作用。
县食品药品监督管理局为认真履行国务院赋予的“综合监管,组织协调,依法组织查处重大事故”职能,充分发挥政府在食品安全工作中的参谋和“抓手”作用,我县食安委办公室二oo六年上半年共编制工作简报3期,召开部门工作协调会议2次,组织开展专项检查3次,制定《**县二oo六年开展食品安全专项整治工作方案》、《**县元旦、春节期间开展食品安全检查工作方案》、《**县二oo六年“五一”期间开展食品安全检查工作方案》,上报季报表二期,工作总结4份,认真的办文、办会、办事,基本做到了“三到位一及时”,较好的履行了县食安办的工作职能。
(二)、食品安全专项整治工作情况。
为了搞好我县食品安全专项整治工作,县食品安全协调委员会多次召开专项整治工作会议研究部署该项工作,县财政在紧张的情况下,调配资金解决经费问题,二oo六年上半年共拨入专项整治工作经费2.3万元,确保专项整治工作的顺利开展。农业、质监、工商,卫生等部门围绕实施食品放心工程的总体要求,认真履行部门的监管职责,把农村和城乡结合部的食品安全作为监管工作的重点,做到日常监管与专项检查相结合,广泛开展整治工作。二oo六年上半年我县由县食品安全协调委员会办公室牵头,组织开展以粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、儿童食品、保健食品为重点品种,集贸市场、超市、批发部,城乡结合部为重点区域的专项整治3次,共出动车次20台次,出动执法人员193人(次),检查食品生产经营户1130户,查获粮点、糖果、饮料、啤酒、白酒、方便面等假冒伪劣食品30个品种,标示价值3000.00元,查办违法案件26件,处罚款0.169万元。
(三)、各成员单位的日常监管情况。
1、加强对农业投入的管理力度。
为了加强农业生产和农产品质量安全工作,推进我县农业标准化生产,保证全县农业生产安全,县农业局成立了以分管副局长为组长,县环保站、种子管理站、农业综合执法大队、法制宣传股等部门参加的农用物资安全领导小组,完善了部门的农业投入品的管理机制。从二oo五年购置“农产品残留农药检测仪”以来,县植保站每月均开展一次蔬菜残留农药检测工作,从对近期所抽样品(30个)进行检测分析,发现主要芹菜、西红柿残留农药超标即抑制率过50%以上,不合格率12―33%之间,不合格品种主要是反季节蔬菜和外省调入蔬菜。同时全县加大对种子、农药、化肥市场的整治,元至六月共出动车辆36次,出动人员216人次,有效地遏制了违法违规经营农药、化肥的'行为。
2、对生产环节食品安全监管情况。
我县在生产环节中,食品质量安全形势依然严峻,首先生产水平低,多为手工操作,多按传统工艺生产,产品质量难以提升,其生产加工企业点多面广,规模小,监管难度大,据不完全统计,我县现有食品生产加工企业(含作坊)共70家,针对这些问题,县人民政府出台了《**县食品生产加工企业整顿方案》,体现了政府下大力气整顿食品生产企业的决心。二oo六年元至六月期间由职能部门对县辖区的食品生产加工企业负责人进行食品安全培训,并签订了41份《食品质量保证书》,同时,加强对食品生产企业的巡查力度和次数到目前为止巡查食品生产企业19家,下达责令整改通知书19份,共抽查食品样品3个,合格率100%。半年以来,我县在对食品生产、经营单位的日常监管检查中,查处无“qs”标志饮料3500瓶,饼干87件,无生产许可证的白酒14瓶,没收无证食用酒精750件,销毁过期、变质食品300件。通过对食品生产企业的整治,有效的从生产源头上遏制劣质食品流入市场。
二0xx年春运工作在县委县府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,精心组织、严密部署,分工明确、协调配合,基本实现了“以客为主、客货兼顾、安全有序、方便快捷”和“旅客购票方便,车船航班正点,出行快捷安全,满意程序提高”的工作目标。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实责任。
为加强我县春运工作的组织领导和协调工作,县政府成立了由分管交通副县长xx任组长、交通局长、安监局长、公安局政委、交警大队长为副组长的春运领导小组,下设办公室,挂靠县交通局,具体负责组织协调全县春运日常工作。交通、公安交警、农机等职能部门和运输企业及18个乡镇也分别成立了春运工作领导小组或安全委员会,并结合部门实际制定了工作方案,层层落实责任,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。1月24日,县政府召开全县春运工作会议,交通、公安、交警、安监、农机、城建、计划、教育、新闻中心等单位(部门)主要领导和企业负责人以及18个乡镇分管领导共50余人参加了会议。会上交通、公安交警、安监等部门分别就做好讲话。会上,18个乡镇还与县人民政府签订了年春运安全工作责任状。会后,各有关职能部门和运输企业也分别召开了春运工作动员部署会。通过层层动员形成如下共识:一是以促进xx经济发展,加快融入海峡西岸经济区建设,营造xx投资发展软环境的总要求出发,充分认识到春运工作的重要性,切实加强组织领导;二是树立对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从源头管理严把“三关一监督”和路面监控着手,切实强化安全监管工作;三是遵循“以人为本、服务为先”的理念,处理好依法行政与转变工作作风的关系,做到依法办事,文明服务;四是加强单位(部门)间的沟通与协调,从人员、信息、物资等方面互相支持,密切配合,通力协作,形成工作合力。
二、加大宣传力度,营造氛围。
为加强春运期间的宣传报道工作,我县各有关部门充分利用电视、广播、板报、信息、图展、标语、安全学习等形式进行多方位的宣传。在西门服务站发放“319国道事故多发地点示意图”和各类春运及安全行车宣传单共10000余份;在国道沿线、省际交界处等地制作醒目横幅18条,在车站张贴各种春运工作标语近100余张;交警、运管人员联合深入企业召开春运工作及安全会议共3场次;并通过编写春运简报及向上投稿宣传报道春运工作情况。
三、加强市场调查,确保运力。
春运期间,交通运输部门严格按县委、县府和上级部署精神,加强运输组织,科学合理安排运力,及时了解和掌握客源的流量、流时,组织多班、双班运输,确保节日期间旅客出行方便快捷,物资运输安全畅通。共投入营运客车192辆,座位数3647座;共发班次13429班次,安全运送旅客163311人次。具体做到:一是在充分考虑春运期间各种因素造成的客运流量、流向、流时的变化,客运站对原客运车辆的发车时间进行了调整,合理调配运力,以提高运输效率;二是增开售票窗口,延长服务时间,客运预售票提前到10天;三是为方便农村旅客购票,龙州有限公司xx分公司在节前,对全县七个乡镇增设电脑网络售票业务,解决农村上城购票问题,有效缓解县城客运站的售票压力,大大减少了旅客购售排长队现象。四是加强春运加班、包车牌的管理,规范出租汽车经营行为。在便民服务方面,汽车站主动为旅客排忧解难,设立老人专座、免费供应热水等,交通运管、交警部门联合设立西门春运安全工作站,实行24小时值班,对客运车辆提供咨询服务,设立交通安全服务岗、驾驶员休息室、春运车辆维修点,免费提供饮用水,纠正客运车辆违章行为,春运期间,执法人员始终坚守值班岗位、文明执法,赢得了广大司乘人员的好评。
四、加强部门配合,形成合力。
春运期间,交通、交警、农机等有关部门在履行职能工作中,走联合执法之路,形成工作合力。一是交通、交警联合在xx设立春运服务站,由运政人员和交警一起实行24小时值班,负责检查和核发来往车辆《交通安全记录卡》,做到超载不过站、过站不超载,确保超载车辆不入境也不出境。通过互相支持、互相配合,增强了执法力度,也减少了车辆检查次数,提高了工作效率;二是组织公安、交警、运管、农机等部门会同各乡镇派出所,深入乡镇开展整治“五小”车辆载客专项活动。由参加联合整治的部门共同制订整治方案,抽调业务骨干组成专项整治行动小组,并取得乡镇政府的支持,利用墟天进行交通安全知识宣传,发放宣传材料,进行典型案例图片巡展,让老百姓认识到乘坐非客运车辆的危害性。邀请消防大队派员参加,对非客运车辆载客的车篷及报废车进行当场割除,并给予从严处罚。整治期间,共对7人实施行政拘留,当场割除车篷5辆,查处客运车辆超载20%以上的6辆,非客运车辆载客8辆,受教育群众50000余人;三是加强工作沟通,做到信息互通,提高管理效率。
五、严格安全管理,强化监管。
我县春运40天中共发生一般性以上交通事故30起,死亡9人,比去年同期上升50%,受伤26人,比去年同期上升160%;经济损失9980元,比去年同期下降64.7%。
源头管理和教育方面:交通主管部门实施“严把三关、一监督”(即严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关,加强对汽车客运站的安全监管)加强源头管理,狠抓运输生产安全,做好内部治安、消防管理等工作,同时加大稽查和堵漏监控力度,严厉打击无证经营的各种“黑车”,督促各客运单位对车辆严格检验,杜绝由于机械原因诱发交通事故。特别是加强了对危险化学品运输车辆从业人员及定点维修企业的全面检查,强化对易燃、易腐蚀危险品的查堵。公安交警部门对客运车辆严格检验杜绝未进行春检、春检不合格的客运车辆参与春运。农机管理部门加强了对农用车、拖拉机等农用交通运输车辆的管理,与公安交警联合发放致全县农机驾驶员公开信,提醒广大农机驾驶员必须遵守《道路交通管理条例》和操作规程,严禁农用车、拖拉机等参与载客运营。城建部门牵头组织人员对城区及集镇公共交通安全进行了大力整治,确保人口密集的区域交通畅通,客货物畅其流。教育部门节前在全县中、小学校开展了一次遵守交通法规的安全教育活动,教育学生不能乘坐“病车”、超载车、非法营运车辆,有效地避免了交通事故的发生。公路部门对危桥进行了有效的监控和补救,及时清除路障确保道路畅通。
路面监控方面:除设立了春运服务站,做好定点监控管理外,重点加大路面巡查力度。公安交警部门加大了对超载、超速、疲劳驾驶等严重违章的查处力度,对可能造成交通事故的各种违章行为,依法进行查处,对超载客车坚持卸客转运,消除违章后方可放行,共出动警力1290人次,检查车辆31850辆次,其中客车21960辆,纠正交通违法5105辆次,疏客442人次,暂扣证件52本,机动车189辆,实施治安拘留7人次。交通运政部门共上路1435人次,共检查车辆3510辆,查处违章车辆279辆,罚款8.35万元,查处“黑车”5部,罚款6万元。
水上交通安全管理方面:交通主管部门、各乡(镇)人民政府落实“三长”责任制,加强了水上交通安全管理。突出渡船、渡口客货运和游览船只的管理,严禁农用船参加客运,严禁无牌、无证、无经营资质的船舶经营客运。为切实加强水运繁忙期间的安全管理,与日常管理紧密结合起来,做到人员不撤、力度不减。整个春运期间,县交通局水上执法人员共深入全县7个水域乡镇、7个渡口、55个捞沙点进行了2次水上“拉网式”安全检查,有效地保证了水上交通运输安全。
总的来说,今年的春运工作取得了比较满意的成绩,这是各级各部门共同努力的结果。但由于春运工作时间短、任务重,难免存在一些不足,有待进一步总结完善,为人民群众创造一个更加宁静、安全的交通环境而努力工作!
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按照我县。
年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案,结合我局工作职能及工作特性,确定方案总体思路及工作措施,全局机关干部以此次活动为契机,从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题,着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
按照阶段性工作任务要求,认真开展了自查自纠工作,深入查找了局机关各股室、下属各单位干部在政风、作风建设方面存在的问题。
为了认真做好迎接民主评议各项工作,能够多方面听取群众意见,我局专门设立了民主评议窗口服务单位作风建设工作举报箱,并公布了举报电话,自觉接受服务对象的监督。
通过政务网等进行公开承诺,认真执行各项审批政策,全心全意为企业及项目服务,积极促进我区经济快速发展。
通过深入基层,自查自纠五个方面,发放征求意见表,广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见,通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查,经过认真梳理,共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位,在思想上不够重视;二是个别同志工作中存在安于现状的想法;三是个别同志思想不够解放,精神不够振奋;四是个别同志对自己要求不严,纪律有些松散。
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题,我局进一步在。
“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中,对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法,我局推行了“出门就上班,离家就上岗”的工作机制,将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段,激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题,我局对各项工作整章建制,进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度,做到以制度规范、以奖惩激励,促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“八项规定”,切实改进了机关作风,努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进,我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境,完善好我局窗口服务工作建设。
年初以来,我局在认真总结xx年度全县食品药品监督管理工作的基础上,结合省、州药监会议精神和具体的工作要求,自找工作差距,针对全年食品药品监管工作的重点,理清工作思路,制定工作方案和措施,以*食药监发(xx)1号文件确定了我县xx年工作安排要点,并紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,深入开展食品安全、药品市场管理、农村两网建设,药品零售企业信用体制建设等工作,为了总结经验,查找不足,确保全年工作任务按期完成,现将元月至八月份工作开展及完成情况总结如下:
在财务收支方面,严格财经纪律,加强财务管理与财务监管,坚决执行收支两条线管理,无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象,同时按期召开领导干部廉洁自律民主生活会,并写出个人总结,上报州局党组和县纪委
二、食品安全工作情况。
(一)、综合监管,积极协调配合,充分发挥“抓手”作用。
县食品药品监督管理局为认真履行国务院赋予的“综合监管,组织协调,依法组织查处重大事故”职能,充分发挥政府在食品安全工作中的参谋和“抓手”作用,我县食安委办公室二oo六年上半年共编制工作简报3期,召开部门工作协调会议2次,组织开展专项检查3次,制定《**县二oo六年开展食品安全专项整治工作方案》、《**县元旦、春节期间开展食品安全检查工作方案》、《**县二oo六年“五一”期间开展食品安全检查工作方案》,上报季报表二期,工作总结4份,认真的办文、办会、办事,基本做到了“三到位一及时”,较好的履行了县食安办的工作职能。
(二)、食品安全专项整治工作情况。
为了搞好我县食品安全专项整治工作,县食品安全协调委员会多次召开专项整治工作会议研究部署该项工作,县财政在紧张的情况下,调配资金解决经费问题,二oo六年上半年共拨入专项整治工作经费2.3万元,确保专项整治工作的顺利开展。农业、质监、工商,卫生等部门围绕实施食品放心工程的总体要求,认真履行部门的监管职责,把农村和城乡结合部的食品安全作为监管工作的重点,做到日常监管与专项检查相结合,广泛开展整治工作。二oo六年上半年我县由县食品安全协调委员会办公室牵头,组织开展以粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、儿童食品、保健食品为重点品种,集贸市场、超市、批发部,城乡结合部为重点区域的专项整治3次,共出动车次20台次,出动执法人员193人(次),检查食品生产经营户1130户,查获粮点、糖果、饮料、啤酒、白酒、方便面等假冒伪劣食品30个品种,标示价值3000.00元,查办违法案件26件,处罚款0.169万元。
(三)、各成员单位的日常监管情况。
1、加强对农业投入的管理力度。
为了加强农业生产和农产品质量安全工作,推进我县农业标准化生产,保证全县农业生产安全,县农业局成立了以分管副局长为组长,县环保站、种子管理站、农业综合执法大队、法制宣传股等部门参加的农用物资安全领导小组,完善了部门的农业投入品的管理机制。从二oo五年购置“农产品残留农药检测仪”以来,县植保站每月均开展一次蔬菜残留农药检测工作,从对近期所抽样品(30个)进行检测分析,发现主要芹菜、西红柿残留农药超标即抑制率过50%以上,不合格率12―33%之间,不合格品种主要是反季节蔬菜和外省调入蔬菜。同时全县加大对种子、农药、化肥市场的整治,元至六月共出动车辆36次,出动人员216人次,有效地遏制了违法违规经营农药、化肥的行为。
2、对生产环节食品安全监管情况。
我县在生产环节中,食品质量安全形势依然严峻,首先生产水平低,多为手工操作,多按传统工艺生产,产品质量难以提升,其生产加工企业点多面广,规模小,监管难度大,据不完全统计,我县现有食品生产加工企业(含作坊)共70家,针对这些问题,县人民政府出台了《**县食品生产加工企业整顿方案》,体现了政府下大力气整顿食品生产企业的决心。二oo六年元至六月期间由职能部门对县辖区的食品生产加工企业负责人进行食品安全培训,并签订了41份《食品质量保证书》,同时,加强对食品生产企业的巡查力度和次数到目前为止巡查食品生产企业19家,下达责令整改通知书19份,共抽查食品样品3个,合格率100%。半年以来,我县在对食品生产、经营单位的日常监管检查中,查处无“qs”标志饮料3500瓶,饼干87件,无生产许可证的白酒14瓶,没收无证食用酒精750件,销毁过期、变质食品300件。通过对食品生产企业的整治,有效的从生产源头上遏制劣质食品流入市场。
3、对流通环节食品安全监管情况。
为了巩固xx年食品工作专项整治成果,全面推进了食品市场监管的制度建设,严格责任制度,维护消费者的合法权益及市场秩序,在有针对性地集中力量开展专项执法检查的同时,努力做到七个到位:一是基层工商所食品经营者经济户口和食用分类监管到位;二是市场监管责任区,责任人和市场巡查到位;三是食品质量监管和监督经营者建立落实自律制度到位;四是查办食品违法案件和取缔非法经营到位;五是受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位;六是工商人员负责监管食品经营者落实到位;七是在各级个私协会的引导下,食品行业自律组织建立到位,自律制度建设落实到位。二oo六年上半年,我县共出动执法人员365人次,执法车辆91台次,查处无照经营食品案件8件,罚款2500元,查处违法经营食品案件8件,罚款690元,查获各种过期、变质食品370公斤,酒精勾兑白酒1002公斤,执行标准为gb12309-90的工业淀粉6.9公斤。
4、对食品消费环节的监管情况。
二oo六元月至六月开展了食品卫生现场监督检查1100户次,下达监督意见书141份,调离决定书8份,审发卫生许可证14户,开展卫生知识培训1405人次,抽验水样23份,作出许可分析5批次,中毒调查一起,无死亡病例。
三、药品监督管理工作。
(一)、整顿和规范市场工作情况。
为了进一步打击假劣药械行为,维护市场正常秩序,晴隆县局的全体执法人员,在xx年“元旦”、“春节”、期间,“3.15”期间、“五一”黄金周期间共召开3次大规模的市场清理和整顿,同时,在元月至八月份共完成各类专项检查20余次(如对欣弗)共出动车次26次、人次103次。清理市场15个,检查经营使用单位236户(次),办理行政立案案件7件,当场行政处罚案件13件,处罚款共计0.836万元,收取药品监督检查费1.36万元。
在加强涉药单位的日常监督检查的同时,还加强了对药械市场各项检查和药品的抽验。
(一)进一步加强麻醉、的管理。对全县五家县级医疗机构和14家乡镇卫生院在今年元月份开展了一次专项检查,对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定,并责令限期改正,同时要求严格按照“五专”管理要求使用品。
(二)加强药品抽验工作,今年上半年,我局按照州局、州药检所的要求,认真组织实施全县的药品抽验工作。将“针对性、范问性、不合格率”作为抽验的工作目标,今年元月至六月共完成抽检药65个品种,共验出不合格药品7个,合格率为10.7%。
(三)大力打击虚假药品,组织食品广告宣传。为了进一步整顿药品、保健品广告宣传市场,大力打击含有不科学,无根据的表示功效的断言保证,或无广告批准文号和利用专家忠告名义和形象做虚假宣传的药品、保健品的违法广告,我局结合开展零售企业gsp追踪检查同时做好违法广告的专项检查,在检查中发现部分药店发放宣传药品小传单,和张贴无广告批文保健食品广告,我局均作了相应的处理。
(四)开展gsp追踪检查:
在今年七月至八月期间,按照州局的安排,我局组织gsp检检查员开展了我县的`gsp追踪检查工作,现已完成了**县**药店、**县**中西药店、**县**药店、**县**药店、**县**药房的gsp现场检查工作,同时完成了对**药业贸易有限公司**县中转库的专项检查工作。
四、“两网”“建设工作。
一、宣传工作:
1、确定人员,落实经费。经局长办公会议研究,决定我局全体人员必须参加“两网”建设的宣传工作,并明确将州局所分配宣传资金4000.00元用于宣传工作。
2、采取集中宣传的方式重点抓好边远乡(镇)。xx年五月十八日,**、**、**同志集中到我县**乡、**镇设立咨询台,开展以宣《药品管理法》《药品管理实施条例》为主的集中宣传,并对当地群众讲解有关国家政策和用药常识,受到了当地群众的好评。
3、采取分片宣传,确保宣传覆盖面。在集中抓好边远乡(镇)宣传的同时,由我局统一印制宣传材料发放给各乡(镇)的食品药品协管员,并按照县局统一安排由各乡(镇)协管员负责组织本乡(镇)的宣传工作,各村信息员负责组织本村的宣传工作的宣传工作方法,分片统一实施该项工作,确保宣传的覆盖面,100%到各行政村。
4、加强对县城所在地的宣传,确保宣传工作全面到位。鉴于县城所在地人口较多,随着**高速路建设,**电站的建设,外来务工人员逐步增加,为了进一步加大宣传力度,确保不留死角,我局全体人员于xx年六月四日集中**公司大楼前(县**街)设立以宣传《药品管理法》、安全用药、合理用药的咨询台,有针对性的开展对外来务工人员的集中宣传,同时为俩扩大了宣传氛围,在当天要求各零售药店发放宣传资料,并悬挂横幅、布标进行宣传。
5、宣传效果。通过近十五天的集中和分片宣传,基本实现了100%覆盖到村的目标,在这次大规模的宣传活动中,我局共印制宣传资料9000余份,宣传到了14个乡(镇)、185个行政村,受益群众近35000人。
二、培训工作。
1、集中力量抓好食品药品协管员的培训工作。xx年七月二十八日我局在县疾控中心五楼会议室,召开了全县“两网”建设农村药品协管员培训会和动员会。全县14个乡镇的食品药品协管员或防保组织均参加了此次会议。会议由**同志组织学习了我省农村药品协管员、信息员管理办法,**同志组织学习了相关的法律法规。安排部署了14个乡镇的培训工作,时间安排在xx年八月一日至九月三十日。
2、采取宣传培训与分别培训相结合的培训方式,抓好农村食品药品信息员的培训工作。第一、集中力量重点抓好**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇的培训工作,我局抽调由**、**、**、**组成的培训工作组,采取直接到乡(镇)登点进行培训的方式,负责以上八乡镇的培训工作;第二、除上述八乡(镇)外的其它乡(镇)由各乡镇的协管员负责组织,我局工作人员到会做指导的方式展开,到目前为止,我局已完成了**乡、**乡、**乡、**乡、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇的培训工作。到目前为止,我县已培训协管员*人、信息员***人。
五、存在问题:
1、因为工作任务重、人员少、给食品、药品监管工作带来一定的困难。
2、工作经费缺,加上县里一些中心工作任务(如:先教工作、扶贫工作)的增加,给我局增加了一些负担。
六、下半年工作打算:
1、继续加大药品市场的整顿和规范,从严查处违法行为,加强村级涉药单位药品质量管理及监督工作。
2、认真履行食品安全组织协调能力,切实为政府当好抓手,组织协调食品安全有关成员部门,按xx年至xx年年食品放心工程规范的工作安排,切实抓紧抓好,确保年底各项任务指标的完成。
3、继续加大药品违法广告的监管,督促抓好药品使用单位开展好药品不良反应监测及上报工作,积极完成省、州下半年安排的各项专项检查和食品药品日常综合监管工作以及县委、政府安排的联合执法工作任务。
4、继续把党风廉政建设贯穿于工作全过程,狠抓增收节支和工作的高效运转。
5、加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》(gsp)认证后的跟踪检查,全面清理药品经营主题资格,坚决打击药品批发企业出租(借)许可证和批准证明文件,以及药品零售企业出租(借)柜台行为,严厉查处进货渠道混乱和购销记录不完备等违规经营行为。
今年我县根据省、地、县有关部门提出的关于二0xx年春运安全工作相关文件精神,坚持“保畅通、促安全、浓氛围”的方针,在地区运管处的指导下和纳雍县春运办的领导下,严格按照本部门职责,精心部署、合理安排、认真开展工作,使我县春运工作圆满结束。现将我县二0xx年春运工作总结如下:
一、加强组织领导,制定相关方案。
根据我县今年春运工作面临着的实际情况,坚持有人办事、办成事、能办事的原则。春运前我所成立了以所长为组长,副所长为副组长,相关室(队)负责人和各客运企业负责人为成员的春运安全工作领导小组,任务明确、责任落实到人。
根据各自分工,各施其职,各负其责。有条不紊的开展工作。制定了切实可行的工作措施和凝冻天气道路运输可能发生的突发事件应急预案。同时加大对春运工作的宣传力度,在车站和客源集散地张贴标语,向旅客发放传单,营造良好的春运氛围。公布投诉、举报电话,设立举报箱,根据春运工作的特点,向社会公布值班人员和电话。使我县二0xx年春运工作正常启动,并在安全、有序中进行。
二、具体的工作措施:
春运还未开始,我县的道路疑冻逐日加重,没有缓解。车辆不能通行,旅客滞留现象严重,面对这人力不可抗拒的自然灾害。为遏制重特大交通事故的发生,保证我县的春运工作安全、有序进行,我所做了大量春运安全及保畅工作:
(一)、加强对各客运企业监督管理,进一步要求企业落实安全主体责任、安全生产制度及春运安全工作措施;严格要求参加春运的车辆必须配备齐全三角木、防滑链、铁锹等安全器具;跟踪监督客运车辆技术等级评定时间、二级维护有效情况,保证车辆具备良好的技术性能;要求企业加大对道路运输从业人员的安全学习教育,学习率要达100%;进一步落实24小时值班制度及各种应急工作。
(二)、加强对车站的监督管理:疑冻天气降临以来,我所专门派出两名执法人员驻站加强对车站的监督管理;要求车站加强对站务管理人员进行春运安全工作学习教育,认真落实春运安全工作管理制度;严格审查进站经营车辆的“四证一牌一单”;严格把好站门关,严禁售超员票,发超员车和带病车。检查出站车辆配备三角木、防滑链、铁锹等防滑、防冻安全器具情况;严格执行车辆发班前的例检工作;严格执行“三品”查堵工作;车站在没有接到运管所的发班通知,严禁擅自安排车辆发班。要求车站做好站前、站内的防滑工作和候车厅的取暖工作,防止旅客摔死、摔伤、冻伤的情况发生。
(三)、严把从业资格关。春运前,我所组织执法人员对客运驾驶员的从业资格证、逐车进行了检查。对没有从业资格证的驾驶员禁止其上岗。对公安部门查获并抄告的违章营运驾驶员进行严肃的处理并禁止其春运资格,进一步提高了我县乘人员的服务质量和职业道德意识。我所积极做好安全防范工作,开展应急知识的培训,增强其在恶劣天气下的.行车安全意识,随车配备了防滑链、警示牌等安全设备,最大限度降低恶劣天气对公路运输的影响,防止出现旅客积压、滞留现象。及时做好旅客的解释工作,确保运输生产安全有序进行。我所认真受理投诉案件,负责春运期间群众的投诉、处理投诉,做到了举报一起、核实一起、查处一起,受到了社会各界的认可和好评。
(四)、加大执法力度:我所安排稽查员在县城主要交通路口及路段检查客运车辆,发现未配齐冬季行车安全器具的一律不准运行,严厉查处站外上、下旅客、倒客、买客、甩客、宰客等违章行为,严格控制擅自涨价、杀价等不良竞争行为。严厉打击非法营运车辆。春运以来我所共出动稽查车辆200余辆次,稽查人员420余人次,耗资15万元。保障春运及抢险工作顺利进行。
(五)、我所根据上级部门的要求,加强春运统计报告及值班制度春运期间,我处安排专人负责春运的统计工作,继续按照日报制度,确保了春运统计数据的准确性、及时性。其次,制定了值班制度和应急处理工作。
三、积极谋划策,解决突出问题。
春运期间五十六年不遇的冰雪给人们带来了惊喜的同时,严重的凝冻天气带给人们更多的是交通中断,人员滞留,农作物受损,输电设施遭到严重的破坏。这五十年不遇的冰冻俨然演变成一场自然灾害,在冰灾面前,我所审时度势,积极响应上级部门的号召,及时启动应急预案。我所采取切实有效措施。
(一)根据低温天气,凝冻道路的特点,早上6:00至12:00时间段,在气温较低,道路疑冻最严重时间内,我所派出执法人员在主要交通路口及路段禁止客运车辆运行。在中午12:00至15:00时间内根据公路部门和交警部门每天报送的路况信息和允许通行时间及时通知相关客运企业并合理安排客运车辆发班。对发出去的客运车辆,我所执法人员严格检查车辆的技术状况,和“防冻、防滑”等安全器具配备齐全,确认安全后,采取间断方式放行。避免了交通安全事故的发生。
(二)、春运期间,受降雪天气带来的影响,为确保旅客的出行安全,为了确保广大旅客安全、及时出行,我所准确根据客流的变化和道路通行条件及通行时间,及时调整班次,合理调配运力,由交警部门护送到安全地段,解决了旅客运输高峰的压力,以提高运输效率,取得了较好的社会效益。
(三)、为保证春节期间人民群众生活物资的供应,在这冷冻路滑的情况下,我所已根据上级有关文件要求,落实了运送生活物资应急车辆及人员。如接到有关通知将根据运力需求,及时调配充足的运力,积极配合相关部门保证电煤粮油、肉等重点物资安全运输和鲜活农产品先运输,保证“绿色通道”畅通,保障市场供应。
(四)我县遭受了五十六年难遇的凝冻天气,大量输电线路中断,面对这严重的雪凝自然灾害。我所担任这次抢险救灾运输任务。根据县委、政府的安排,我所根据运力需求调配充足客、货运输车辆配合纳雍电力公司运送救灾人员和供电物资对供电线路进行抢修和抢运救灾物资。在抢险救灾期间,共调配货运车辆600余辆次,客运车辆50余辆次,向我县各乡、镇及受灾地方抢运电杆6000余根,电力设施及救灾物资100余吨,运送抢险救灾人员600余人次。使救灾物资及救灾人员及时到位,保证了抢险救灾工作得到顺利进行。
四、通过我们的努力工作,较好地完成了20xx年春运工作,保证了我县春运期间无重特大交通事故的发生。但是还不同程度地存在一些问题:
(一)、由于春运期间长时间疑冻,造成送电线路中断,我县大部分地方处于长时间停电状态。工作时间基本无电,道路交通和电路中断,信息闭塞。上级部门相关文件不能及时到位,导致一些工作未得到及时落实和开展。一些需要及时报送的资料和数据无法向上级部门报送。由于长时间停电,摄影和摄像器材无法使用,导致未收集到相关集体或个人先进事迹资料。
(二)、我所共有稽查车辆4辆,这4辆稽查车年限较长,车况极差,部分车辆存在故障无法修复,执法人员在工作中安全得不到保障,在这冰冻路滑特殊时间内更无法开展稽查活动。再次,道路疑冻严重,交通中断,车辆用油无法进入我县,车辆油料紧缺。请示政府,也只能限量供应。影响春运期间运政执法工作的正常开展。
(三)、到春运中期,气温逐步上升,道路凝冻得以缓解。根据毕地运管[20xx]安03号、毕地运管[20xx]安04号和黔交电发[20xx]1号文件要求。进一步搞好春运中、后期安全监督管理工作,保证我县春运工作能安全、圆满结束。20xx年2月16日我所组织有关人员对我县各运输企业、车站及二级维护企业开展春运安全突击检查。
(3)、因大部分承包经营业户居住在边远乡镇,冰冻路滑,道路交通中断,导致部分从业人员不能按时参加春运安全学习。
针对以上存在着的问题,我处将在今后的工作中进一步强化各项管理和应急措施,加大行业监管力度,使我县道路旅运输事业有序、健康发展。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,在全所干部职工的共同努力下,我县二0xx年春运工作在安全、有序中圆满结束,接下去,我所将不断总结经验,一如既往的开展工作,为建设“平安纳雍”“和谐纳雍”贡献力量。
二0xx年三月三日。
今年,如东县盐务管理局盐政管理工作是根据省局周乃展副局长3月19日在全省盐政管理工作会议上的讲话内容及市局“关于下达xx年盐政管理重点工作的通知”精神,紧紧围绕全年盐政管理工作目标任务,系统学习,贯彻落实,深入开展。在工作中,得到上级主管部门的正确指导、地方政府的关心支持、兄弟单位的先进经验借鉴、本县相关部门的大力帮助。同时,在我局全体人员的通力协作和共同努力下,使今年的盐政工作取得一点成绩。xx年,全年共出动执法人员1258人次,与相关部门联合执法2次,与临县边界行动1次,法院强制执行盐业违法案中,检查零售环节5800户,检查用盐企业2850家,抽查饮食摊点、机关、学校食堂2320家,调查居民灶台28050户,发育放宣传资料8万余份,创建食堂安全盐8个,共查处盐业违法案件47起,结案率98以上,查处私盐35.35吨,罚款人民毛币44580元,全年碘盐覆盖率达100,合格率均在98以上。
一、具体做法。
(一)盐下宣传工作更上一个台阶。
今年以来,我局认真开展各项宣传活动,特别是借“3.15”、“5.15”两次宣传日的东风,既抓好当天的宣传机会,又把3月份、5月份作为宣传月来抓,这两次活动有四大特点和做法:一是领导重视亲自参与,部门配合密切;二是准备充分,使活动有序开展;三是发挥基层协管员的作用,使活动深入有效;四是发挥“小手牵大手”的作用,使活动深入民心,做到有声、有闻、有记录;今年六月份我局与县司法局等相关部门联合共建宣传栏,将盐业法规及碘盐知识在县城最繁华地段的宣传橱窗里展示了几个月;在全县的城区、农村路口制作了墙体、标语70条;在县公交车线路的车身做了相关的宣传标语;还派员参加了县组织部等部门组成的讲师团活动,多次在县城和各镇设立法律知识咨询台,接受群众对盐业方面知识的咨询;通过多种形式的宣传,在社会上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增长了知识。
(二)通过创建食盐安全村,确保一方市场得到净化。
今年初,我局根据省、市局的`工作要求,继续抓好创建食盐安全村工作,此项工作在地方政府的关心和支持下,由卫生局、食品药品监督局等相关部门的通力协作,共建8个安全村,与3月8日县政府牵头,召开了如东县第二批创建食盐安全村工作会议,并由分管副县长与相关镇政府负责人签订了《盐业市场联防共保责任书》,通过一年的努力工作,使一方盐业市场得到了净化,使一方老百姓意识更提高。
(三)加强执法队伍建设,不断提高执法水平。
今年,为了加强盐业市场监管的力量,经局领导班子研究决定,增加了五名骨干人员,并经县法制办审核通过执法发证,别外,还配备了17名盐业协管员,我局的执法车辆确保专人驾驶,定期保养,专职出警,无特殊事情不随意调动运输车辆。上半年,又增加了两台数码照相机,值班接警电话保证24小时畅通,专职人员定期学习、开会、讨论案情,稽查队全体同志发挥了自身的积极性、创造性的作用,正确摆正演主戏、唱主角、担重担的位置。全体执法人员及协管员加强法律知识的学习,并参加省局统一的依法行政基础知识考试,以协管人员每季度抽考盐业法规及碘盐知识,在办案和日常检查过程中,做到依法行政,确保无一差错。
(四)注重基层网络建设,发挥协管作用。
今年为了建设上下一全、左右呼应监管网络,为更好地履行盐政管理工作属地管理职能,注重抓好基层网络人员的素质教育,认真按照考核手册进行全面考核,并制定了《如东县盐务管理协管员工作职责》,由县政府发放了《如东县行政执法协管证》,定期组织他们学习、考试,按季度进行百分考核,每次考核局领导都要亲自参加,及时掌握基层运行的第一手资料,在每次季度例会会议上,领导都要进行认真点评考核,掌握情况。在碘盐覆盖率方面他们是主力军,在市场监管方面他们是顺风耳、千里眼,在盐政宣传方面他们是长期的平台,不定期的“广播”,今年三季度全县签订食盐安全承诺书,这项艰巨的工作布置下去不到一个月的时间就完成了100。
二、存在问题及明年的工作方向。
1、必须进一步采取多种形式,有针对性举办业务知识培训,不断提高执法人员和协管人员的业务素质,以适应新形势下盐政管理的工作需要。
2、必须进一步加大盐政法制宣传力度,提高各类人群主体的法律意识。
3、必须进一步加强服务意识,即市场监管力度,确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点,但离上及的要求还有一定的差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。决心在xx折的工作中,认真学习贯彻“xx大”精神,精心策划全年的工作,扎实按照上级的工作布置,奋发努力,与时俱进,不断开拓盐政管理工作的新局面。
(五)企业招商引资成效显著。
我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径进一步加大招商引资工作力度引导和帮助下属企业充分发挥自身优势采取“走出去引进来”的方式积极面向社会招商引资。根据企业的实际制定长远发展规划和近期发展计划并主动搞好工作协调倾尽所能充当好“向导”和“参谋”的角色为企业化解难题、排除阻碍铺路架桥。
在县委、县政府的高度重视和大力支持下,经过与投资方多次洽谈、协商,均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年,目前,设备已全部进场,复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中,在20年底前可实现排水复产。预计该项目投产后,年创税费在600万元以上,初期可解决200多名下岗职工再就业。
(六)班子建设和党员队伍教育管理得到加强。
一个单位工作开展的好与坏,关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来,局党委从抓班子自身建设着手,带动全系统党员的教育管理,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路和目标,切实加强了局、矿两级班子自身建设和党员队伍的教育管理。
按照中央、省、市、县各级的部署要求,局机关和各局属企业党组织分别参加了第一、二批保持共产党员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展,局、矿两级班子的自身建设和党员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强党员教育管理的有效途径,夯实了党的组织基础;二是进一步强化党员的宗旨意识,党群、干群关系得到新的改善;三是找准了党建工作与业务工作的结合点,各项工作得到有力地促进;四是制定和完善了党员教育管理长效机制,使党员的先进性作用得到有效发挥。系统各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入党积极分子10人,发展新党员7人,为党组织注入了新的血液和活力。
(七)其他各项工作扎实推进。
一是切实加强党风廉政建设。一年来,我们狠抓了领导干部廉洁自律教育、党风党纪教育,效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度,对干部群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额,小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制;二是认真做好建整扶贫工作。组织局机关党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动,局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童,党员干部送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点――中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元,计划生育帮扶资金元,并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持党政一把手负总责,分管领导具体抓,明确和强化计生专干的工作职责,对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员,采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施,做到了有效防范。今年来,全系统未出现一例计划外生育。
二oo六年工作初步打算。
我局二oo六年工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三、四、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本,强化煤矿安全管理,进一步建立和完善煤矿安全监管体系;完善和改进人才的培养、启用和引进机制,为企业发展提供坚强的人才保障,推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。
一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略,进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间,打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌,努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。年重点抓好矿井的排水复产,年内启动生产;2007年,加大矿井资金投入,加快技术改造,扩大矿井生产能力;,通过3年努力,力争年生产能力达到10万吨以上,实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验,面向社会大力开展招商引资,充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施,盘活国有资产,恢复煤矿生产,解决职工就业,真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造,确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上,锰粉产量在30000吨以上,金属电解锰产量在10000吨以上。
二、切实加强煤矿安全监管和技术服务。
严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规,依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想,狠抓安全责任的落实,与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设,建立和完善安全监管体系,强化制度的落实、队伍的建设和人员的'培训。尽快建立和运行“安全培训中心”,年内举办两期安全知识培训班,提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内,杜绝重、特大事故的发生,真正实现煤炭系统的安全与稳定。
三、确保系统基本稳定,遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切,全力维护系统大局稳定,时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干部首问责任制,完善信息网络,打牢基层基础工作,把矛盾纠纷化解在基层,把上访苗头制止在萌芽状态,杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时,加大对“”等邪教组织的监控,积极开展正面宣传、教育和转化工作,采取积极有效的防范措施,防止各类异常情况的出现。
四、严格执法程序,规范执法行为。加强安全监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训,特别是加强《煤炭法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可诉讼法》以及国务院第446号令等法律法规的系统学习,强化执法队伍素质,规范行政执法行为,树立煤炭执法队伍的良好形象。继续巩固深化煤炭市场专项整治成果,严格煤炭准销证制度,依法进行维简费征收,加大督查和监管工作力度,严厉打击违法生产、无证经营行为,进一步规范县内煤炭生产和经营秩序。
五、围绕经济抓党建,抓好党建促发展。狠抓局、矿两级班子自身建设,强化党员队伍教育管理,不断完善和改进党员教育管理的长效机制,进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育成果。加强干部职工的政治思想教育,引导干部职工树立正确的人生观、价值观、爱岗敬业精神以及求真务实的作风,推动煤炭系统“三个文明”建设的全面发展。
县城建设工作总结(汇总12篇)
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