报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、营造生态文明氛围打造绿色校园文化
为更好地创设生态文明教育氛围,学校增加了相关礼仪、文明教育的内容,以此来规范学生的日常行为,营造健康向上、积极进取的生态文明校园氛围。
学校美化食堂、教学楼楼道、教室、洗手池的布置。食堂环境整洁美观,食堂内外布置了教育学生从小勤俭节约、文明用餐的生态文明宣传标语和图片。洗手间里布置了教育学生节约用水的标语。精心打造绿色校园文化。学校走廊、教室由室内盆花装点。学校在校园东侧建设了用于种植、采摘、游泳等活动的大型绿色生态园。生态园内班级分区域进行种植,自设区域名“碧草连天”、“百草园”等。同时对各种树木都设立了相关的说明文字,挂上了爱护花草树木的提示牌,使师生有一种置身“绿色世界”的感觉。
二、整合学科内容,树立环保意识
在学科教学中渗透生态文明理念。课堂教学是生态文明教育的主阵地,只有思想上牢固地树立环保意识,才能在日常的行为中保护大自然,自觉地成为环境保护的参与者。在小学语文、数学、科学等学科中都能渗透生态文明环保教育。在语文学科中,如《美丽的小路》、《一个小村庄的故事》,科学课中《水的污染和保护》、《保护大自然》等都是生态文明教育的好材料。美术课上,学生们通过巧手制作,变废为宝,利用矿泉水瓶制作垃圾桶,利用瓶盖进行绘画等。通过教育,自觉地渗透生态文明教育,让学生在欣赏大自然的美景中,学会关注,学会关心,关心物种,关心大自然。
三、开展生态文明行动,根植生态文明理念
1、大力开展环保宣传活动。
通过校宣传栏、黑板报等,营造绿色环保氛围,提高环保意识。活动中坚持学生自主教育的原则,充分发挥他们的小主人翁作用。召开“爱护环境、从我做起”、“节纸总动员”、“水是生命之源”等主题班会活动,让学生讨论生活中不文明的行为给环境带来的污染,对自然所造成的破坏。强化学生对环保的了解和认识。结合植树节、世界环境日、爱鸟周、地球日等纪念日,创造性地开展植树护绿活动。
2、开展美化、优化校园环境的日常活动。
在学校日常教育管理中,把环境教育制度化、经常化,将校园划分为各个班的卫生区,落实每班卫生岗位责任制,并将卫生清扫和积极保持环境整洁等规定作为定期检查、评比的内容。同时,为维护校园内公共场地的卫生,设立环保卫生监督岗,开展“弯腰”行动。
3、开展^v^绿色班级^v^创建活动。在创建中,首先要求做到“三净”。即学生语言净、教室静、卫生净。其次美化班级环境。每个班级都养花种草,以达到教室的绿化、美化。营造良好的绿色文明环境,打造优雅的校园文化。
(一)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严把建设项目环评审批关,落实建设项目环保“三同时”制度,强化试生产和运行期环境跟踪管理,确保工业企业做到规范排污、达标排污。到目前,完成建设项目通过环评审批12个、“三同时”验收7个。
2. 清理整顿环保违法违规建设项目。根据市政府清理整顿环保违法违规建设项目工作部署,对全区建设项目进行全面排查,对梳理了违法违规建设项目30个,其中未批先建类项目、久拖未验类项目各15个,到目前,已完成整改25家,另外久拖未验的5家由市局验收,计划年底前全部完成。
(二)开展污染综合防治,治理环境污染问题
1.推进大气污染防治。一是实施大气污染治理项目。紧紧围绕《市政府xx年大气污染防治攻坚方案》中列出的项目清单,全面完成了xx化工和xx家公司的4台工业燃煤锅炉整治工作;配合市有关部门落实了1家非煤矿山、2个建筑工地、2个矿山裸露山体、7家商品混凝土公司环境整治和2家工业企业清洁生产,并达到预期成效。同时,按照市政府关于深化物料堆场整治工作有关要求,我区按照高标准、严要求的原则,再次对全区散货堆场进行深入排查,梳理出丰泽建材等9个物料堆场整治项目,目前已完成整治7家,另外2家年底前完成。
二是加强扬尘污染综合整治。协调推进南部城区道路运输“治超”行动、城区道路保洁、建筑工地扬尘防治;全面加强空气监测站市xx、xx社区市控站周边环境保障工作。
2.全面开展水污染防治。一是认真做好水污染防治部署。围绕市政府水污染防治工作目标和总体要求,成立了郊区水污染防治领导小组,制定了《xx市郊区水污染防治工作方案》、《xx市郊区“河长制”管理实施方案》;组织开展水环境调查,搜集水污染防治项目,制定年度整治项目清单,为水污染防治工作全面开展打好基础。
三是全面启动水环境整治项目。编制了《顺安河水系、青通河水系(郊区段)“河长制”三年行动实施方案》,制定了水污染防治项目任务清单,共包括良好水体保持、河道整治等23个整治项目,其中良好水体保持项目6个、农村生活污水治理项目8个、河道(湖泊)整治项目3个、工业污染防治项目3个、美丽乡村项目1个、生态修复项目2个。
目前,已完成了xx湖等河流、湖泊水体垃圾清理工作;xx镇8座生活污水处理站正在抓紧维修完善;xx湖环境整治工程正在逐步推进,xx河河道整治项目正在进行工程设计、xx铅锌矿和樟木山铁矿2个生态修复项目已接近尾声,年底前完工。
(三)推进农村环境整治,加强生态环境保护
一是加强生态环境建设。以生态创建为抓手,大力开展生态乡镇、生态村建设。创成省级生态村1个,申报了省级生态村3个。二是积极推进农村环境整治。争取上级环保专项资金,实施了xx村4个村庄环境整治项目,计划年底前完工。
大气污染防治压力大。道路运输扬尘、市属大型企业粉尘缺少有效管控措施。全市年度pm10指标目标值为78微克/立方米(以下指标值单位相同),截至12月20日,市xxpm10指标平均值为,在全市6个国控站中排第五位,超全市平均值()5%。
xx社区监测站pm10指标与市xxpm10指标的 平均值纳入市政府对区政府环保目标考核,截至12月20日,xx社区监测站pm10指标值为97(在市区5个市控站中排第2位),超目标值24%。与九中站指标合计后平均值为89,超目标值14%。
一是深化大气污染防治。进一步梳理大气污染问题,以污染治理项目为抓手,推进实施工业烟尘、生活油烟等方面整治,继续加强区域秸秆、垃圾禁烧工作;继续开展扬尘污染综合整治,充分发挥扬尘污染领导小组职能,加强沟通协调和工作督查,推进道路运输、建筑工地等扬尘整治工作。
二是大力开展水污染防治。全面落实“河长制”管理制度,加强良好水体保持、落实水污染防治项目。协调推进红星河5000米河道整治、xx湖环境整治、**镇8座生活污水处理站等重点治理工程,力争达到预期整治成效;对xx河进行环境整治。
三是启动土壤污染防治和第二次污染源普查。土壤污染防治前期工作已经开展,xx年将全面启动,我们将围绕市政府土壤污染防治工作部署,开展土壤污染防治项目调查,做好评估和统计工作,实施土壤污染防治项目。
根据^v^部署,xx年开展第二次全国污染源普查。我们将根据上级部门工作部署,对工业、农业、生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施开展全面普查。
四是推进生态环境建设。大力开展生态乡镇、生态村、生态基地建设。积极争取环保专项资金,推进农村环境污染综合整治,控制农村面源污染。做好安xx村4个村庄环境整治项目跟踪管理工作。
五是加强环境执法工作。深入开展环保专项行动,加大对涉重金属污染物排放企业以及化工、建材、选矿等行业企业的环境执法监管,严厉打击违法行为;及时处理环境信访,维护人民群众环境权益;巩固环境保护大检查成果,完成市级下达的各项环境执法任务。
20xx年度,xx镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,以党的群众路线教育为中心,以生态立县抓点,全体工作人员齐心协力,努力抓好我镇的环保工作,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化责任制度
20xx年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》;于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标责任书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,责任分工明确。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我镇辖区内有2个4a级风景区,生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一起环保事故。20xx年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
四、加大环保经费投入,强化抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保三同时,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
六、存在问题及下步工作计划
(一)、存在问题:20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
七、20xx年环保工作计划
20xx年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想,切实抓好生态环境建设工作,重点是做好以下几个方面的工作:
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念,打好生态游泳这张牌,努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与,加强环保知识宣传,特别是对新环保法的宣传工作,要利用各种渠道,加强宣传,扩大宣传面,上好宣传课,使广大群众对环保意识增强,做到环境保护工作从我做起,从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生,是人民群众生活水平提高的重要保证,做好水源保护区的管理工作,是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程,保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设,就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作,加强群众环保意识,要广大群众意识到环保的重要性,要加强环境治理,远离污染,让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的,打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护,全面推进生态建设。要加强生态保护,建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性,要向群众宣传不能因小利而破坏环境,要保护我镇的映山红和多枝杜鹃,要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
xx镇环保工作自评报告
根据县委、县政府相关文件要求和环保局年度工作安排,结合我镇实际和评分细则,现将我镇环保工作自评如下:
一是在生态文明示范县建设中,我镇严格按照文件要求,进行工作,为建设生态旅游乡镇,狠抓环境治理工作,为两个4a风景区服务。
二是抓好宣传工作,按要求完成12篇信息报送工作,并对新环保法进了宣传工作。
三是抓好环境整治工作;辖区内没有发生一起环境污染事件,严格治理了秸杆焚烧工作。
四是宣传辖区内企业做好环评工作;辖区内重点工程和重点项目都进行了环评报告,辖区内未发生水源污染事件。
建立社会主义新乡村,是我们党在新形势下处理“三农”问题的战略规划,是落实科学开展观,建立社会主义调和社会,加快全面建立小康步伐的严重举措。贯彻落实这一严重决策,是当前的中心工作,是各级党委政府的重要职责,也是施行乡村小康环保行动方案重要内容。
我局以“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学开展观为指导,盘绕我市全面建立小康社会的总体目的,坚持以人为本、环保为民、城乡统筹、调和开展,在增强乡村环境污染防治,努力改善乡村生活与消费环境方面提供环境平安保证。
_市地处粤西山区,乡村人口占全市总人口的70%,是以农业为主的欠兴旺山区市。20_年,我市在_省率先启动了生态示范村建立,并把创立生态示范村作为落实科学开展观,统筹城乡谐和开展,处理“三农”问题,建立社会主义新乡村的重要举措来抓。
1、历年来工作状况
从20_年起,我市已开端抓生态示范村建立试点工作,成立了_市村镇建立指导小组,肯定了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村为生态示范村建立试点。20_年,生态示范村建立工作在全市铺开。制定了切合中央实践的《_市生态示范村建立规范》,规范主要概括为“八个一”,即:建一条硬底化道路,一套污水处置设备,一个渣滓处置池,一个文化文娱场所,一个健身绿化广场,一个公厕,一个禽畜圈养点,树立一套管理制度。政府引导、部门配合、大众参与,在全社会逐步构成一个创立生态示范村的良好气氛。几年来,建立力度逐年加大。到20_年底,全市已建成生态示范村1_3条,完成千村生态文化。其中省级生态示范村40条,惠泽农户6、55万户,受惠大众29、41万人,累计投入建立资金16562、33万元,其中市、县级政府投入5565万元,镇村投入和大众捐款捐物共1_97、33万元,义务投工515115个,建成污水处置设备733套,排水排污管599、46千米,禽畜圈养点20、65万平方米,渣滓搜集池1136个,公厕661个,混凝土道路硬底化635、4公里,新设文化室533间,新建文化广场或篮球场520个,改厕入屋41346户,改水448_户,新增绿化面积14、7万平方米等。一大批生态示范村的建成,为建立社会主义新乡村打下扎实根底,有效处理了乡村面源污染问题,改善了乡村消费、生活条件。乡村的人居环境、生态环境、_相貌大为改动。
2、本年度工作状况
今年,市委、市政府决议再创立600条生态示范村。至8月底,各级政府扶持建立资金773、4万元,大众捐款捐物共1271、25万元,义务投工82565个,完成生态文化示范村规划602条,在建556条。经监测我市85%生态村地表水、大气、声环境契合环境规划请求,经调查88%生态村内未发现有工业污染源,清洁能源提高率达85%,人畜粪便处置率和禽畜粪便资源化应用率达77%,生活渣滓清运率达97%,86%生态村生活污水搜集处置情况契合建立请求。
(一)以规划为龙头,推进乡村环境综合整治。
依照《_省中心镇规划指引》、《小城镇环境规划编制导则(试行)》、《_省村庄整治规划编制指引(试行)》等,抓紧制定和修编村镇环境维护规划。在规划中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中处置设备的建立地点和处置范围,并预留其建立用地。
综合思索我市社会经济开展程度和资源环境条件,提出相应的环境维护目的和请求,实行开展与环境维护并重,重点增强乡村环保根底设备与环保才能建立。参照省环保局《印发_省乡村小康环保行动方案施行计划的通知》(粤环〔20_〕73号),10月我局会同市建立局结合代拟了《_市乡村小康环保行动方案施行计划》,方案上报政府审定印发施行。
(二)分类指导,加快乡村环境根底设备建立步伐。
各级环保部门认真指导对乡村生活渣滓采用“村搜集—镇集中—县处置”的城乡生活渣滓一体化处置形式或堆肥等综合应用方式停止处置,同时不定期组织当地农民大众对历史积存渣滓停止专项清算工作。
采取分散或相对集中、生物或土地等多种处置方式,量体裁衣展开乡村生活污水处置。在人口相对集中、水环境容量相对较小的地域采用环境工程设备处置;在人口密度较低、水环境容量相对较大的乡村区域,应用湿地、沟塘等自然系统就地处置。分离乡村沼气建立展开改水、改厕、改厨、改圈,逐渐进步生活污水处置率。优先建立了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村等一批乡村生活污水处置示范工程。
(三)施行饮水平安工程,增强乡村饮用水源维护。
全面施行乡村饮水平安工程建立,逐渐展开乡村饮用水源水质的调查与评价工作,选择靠近乡村人口聚居区,远离污染源、水量充分、水质良好的水源,划定水源维护区。合理布置饮水工程取水点位置,完善水源污染预防措施,增强农药和化肥的环境平安监视管理。
(四)强化监管,促进乡村环境污染防治。
1、认真贯彻落实省政府《关于增强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境维护工作的若干意见(试行)》(粤府办〔20_〕14号),坚持科学规划、合理规划,制定和施行环境维护规划、产业转移园区规划,依照重污染行业统一规划、统一定点请求,引导工业进园、产业入区,严厉建立项目环保审批制度,严防污染向乡村转移。到本年度1-9月,全市各级环保部门环评执行率100%。
2、合理开发和应用自然资源,鼎力推行清洁消费,开展循环经济,鼓舞乡村开展低耗费、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业,完成能源节约和资源综合应用。
3、依据国度和省部署,各级环保部门认真展开各类专项行动,力争经过专项行动,有效震慑环境违法行为。先后展开了饮用水源维护区专项检查、风险废物违法运营状况检查、重点行业专项整治、石材行业专项整治等专项行动,立案查处环保违法企业40家,申请法院强迫执行案件8宗,处以罚款25、25万元,向工商部门移送案件5宗,限期管理企业1家,限期整改企业29家。
4、增强畜禽养殖环境监管,划定禁养区和限养区,在重点区域、流域和生态敏感区严厉控制新建范围化畜禽养殖场,并加紧制定相应的法规、规范;以资源化、无害化、减量化和综合应用优先的准绳,增强畜禽养殖废弃物的资源化综合应用和污染防治。
(五)以生态示范创立活动为载体,增强乡村生态环境维护。
积极展开生态示范镇、生态文化村等生态示范创立活动,增强乡村生态环境维护。增强绿色食品、无公害农产品基地建立环境管理,辅佐农业部门推行以沼气为纽带的能源生态农业形式,扶持养殖专业户、专业村和范围种养场的沼气建立,改恶人居环境和畜禽养殖场生态条件,管理农业面源污染,构成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业新格局。
辅佐林业、水务、疆土资源等部门加大对毁坏生态行为的打击力度,整理和标准矿产资源开发次序,加快废弃、退役矿山和石场的生态修复,加大自然维护区、重要生态功用维护区和生态脆弱区的维护和管理力度。
(六)增强才能建立,进步乡村环境监管程度。
增强基层环保才能建立,完善县级环保管理体制,优化环保组织构造,强化乡镇环保管理机构职能,进一步明白乡镇环保管理的权益和义务,增强环保机构建立;分离环保综合执法,按执法重心下移的准绳,强化基层环保执法力气,并探究树立环境维护巡查制度,完善环境监管手腕;积极推进环保范畴事业单位分类变革,整合和优化环境管理资源配置,进步乡村环保才能。
1、创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
依据《关于做好20_年度我省生态示范创立工作的通知》(粤环办〔20_〕51号)的有关规则:“从20_年起,生态示范村以市级验收命名,省环保局不再对生态示范村予以验收命名,每年验收命名的是省级生态示范镇。申报省级生态示范镇(街)的,该镇(街)应有30%以上的行政村是市级生态示范村”。由于我市创立的市级生态村根本上以自然村为单位,因而,要创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
2、专项资金补助申请不契合申报请求。
为理解决生态村建立资金,我局从20_年起,每年积极向上争取资金支持,其中20_年取得省环保专项资金补助300万元。20_年之后,省对生态示范创立的环保专项资金补助,以支持创立生态镇为重点,对生态示范村支持力度削弱,经过省级生态示范村考核验收的每村补助5万元。由于我市上报的生态示范村(不是行政村)专项资金补助申请,不契合申报请求,没有取得省的补助。
(一)增强指导,落实义务。
树立政府主导、部门协作、公众参与的工作机制,充沛运用法律、行政、经济和宣传手腕,调动发挥社会各方面的积极性,确保新乡村环保工作得到全面落实。
继续积极展开省生态示范镇创立,以规划为龙头,以处理生活污水和生活渣滓处置为重点,完善环境根底设备建立,整治乡镇和村庄环境,防治乡村工业污染,控制农业面源污染,维护饮用水源,美化人居环境,实在处理乡村“脏、乱、差”的问题。
(二)完善机制,加大投入。
加快树立有利于乡村生态环境维护和建立的鼓励机制,如制定鼓舞消费和运用有机肥、促进有机肥推行的财政政策;出台鼓舞绿色食品、无公害农产品、有机食品消费基地建立的财政政策;制定加快乡村生活渣滓、生活污水处置和综合应用的鼓舞政策等。
(三)增强指导,重点推进。
分离实践状况,各有关部门要增强技术指导,积极组织低本钱、操作简单、高效的小型适用环保新技术的研讨开发,并加快其在乡村地域的应用转化;关于适用于不同地域的高效适用技术,要在不同地域选择典型村庄停止试点示范,及时总结经历,并逐渐推行。
(四)加大宣传,进步认识。
今年以来,我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针,紧紧围绕市局下达的各项目标任务,以环境保护优化经济发展,加强污染防治和生态保护,强化环境监管,深入开展环境宣传教育,狠抓队伍建设,圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务,为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。
建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观,实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门,责无旁贷,我们主动和相关部门加强协调与沟通,积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前,迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。
扎实推进创模工作。我局既是^v^创模^v^工作的牵头部门,又是执行部门。在创建工作中,我们切实将^v^创模^v^的各项指标任务分解落实到区有关部门,定期排查工作进度。我们以改善和提高环境质量为目标,积极实施^v^蓝天、碧水、宁静、生态、资源化^v^工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等^v^创模^v^重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管,严格对废水处理设施的督查,保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作,烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%.我们还协调有关部门完善创模资料,并收集归档。目前,在28项考核指标中,有26项基本符合^v^创模^v^要求,现已通过省级验收。
认真落实^v^创卫^v^目标任务。今年,我们以^v^创卫^v^省级验收和国家暗访为契机,结合职能,深入开展城区环境综合整治,提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动,目前,此项工作正稳步推进。我局在日常监管中,明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查,不留死角。另外,我们对照^v^创卫^v^标准,不折不扣地完成各项交办任务,积极完善相关软件资料。目前,^v^创卫^v^工作的环保部分6项指标已基本达标。
我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求,对建设项目严格把关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施,有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个,因产业政策或选址等方面原因,否决项目15个。
二是狠抓污染源治理,巩固达标排放成果。今年以来,我们加大了对重点污染源的治理力度,特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收,全年共征收排污费300万元,超额完成了全年任务;同时,我们还加大资金返还力度,积极帮助企业进行污染治理。严格执行^v^三同时^v^和^v^排污许可证制度^v^,全年验收项目22个,并根据总量控制的要求,核发了排污许可证。
我们坚持以人为本的根本宗旨,以环保专项行动为抓手,以人民群众反映强烈的信访案件为突破口,严格执法,坚决查处环境违法行为,维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作:高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作,直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建立完善的规章制度,做到专人受理,及时查处,严肃追究责任,上为政府排忧,下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件,处理率、结案率、反馈率近100%.同时继续做好人大政协议案提案的答复工作,全年共办理议案、提案8个,妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。
深入开展环保专项行动。今年以来,我们根据省、市有关文件精神,继续开展^v^整治违法排污企业保障群众健康^v^环保专项行动,对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次,检查企业526家,立案处罚16家,依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动,打击了违法企业的嚣张气焰,维护了人民群众的环境权益,树立了环保执法的严明形象。
大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管,对城区所有的锅炉烟尘进行整治,对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行,取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度,严格控制施工时间;对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法,基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间,组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查,严防噪声污染,为广大考生提供了良好的考试环境。
今年,我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作,并将其中^v^六清六建^v^核心内容纳入到乡镇环保年度目标中予以考核。
今年以来,我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求,坚持科学发展,和谐发展,坚持环保优先的方针。同时,我们还加大宣传力度,创新宣传形式,把省、市提出的^v^落实环保优先,优化经济发展^v^的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动,广大市民在观看电影的同时,接受了环保教育,增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动,扩大了宣传的覆盖面,提高了公众参与的积极性。
我们还加强了制度创新,进一步完善了目标考核机制,增强了工作积极性,提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机,创新环境监管机制,合理设置科室,规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。
一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制,全体党员都签订责任状,并将责任状落实情况纳入年度目标考核,进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》,定期召开行风软环境建设座谈会,积极走访企业和服务对象,广泛征求意见并落实整改;加大政务公开力度,将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开,接受社会监督;积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动,进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度,进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品,派遣业务骨干外出学习,加强执法培训,进一步提升了环境综合执法能力。
(一)xx河环境综合整治工作进展顺利
为切实履行职责,推进xx河环境综合整治工作顺利进行,我们从思想上高度重视,一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调,另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面,对xx河整治工作各责任部门实行周调度,及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议,部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议,对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则,决定对xx河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求,加大污染治理力度。
二是加强点源治理,改善局部环境。
三是规范印染企业,提高废水达标率。为加强印染废水监管,我们制定了《xx河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施,确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了xx河流域16个印染企业污染防治工作现场会,进行全面落实。自实施以来,各项措施落实到位,排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐
为提高各责任单位的紧迫感和责任感,市政府组织召开了创模工作调度会,下发了《20xx年创模工作责任分工表》,对62个责任单位的创模任务进行了再部署,进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报,市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上,又申请x市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见,我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善,现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作;二期工程自3月27日开工以来,进展顺利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在进行鼓风机房及其它建设;中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动,目前各校的资料已上报,正在逐个进行评选;和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作,进入方案贯彻落实阶段,目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案,完成这一工作后即可申请进行验收;东真电子已完成iso14000环境管理体系认证,并通过验收;dd金属的iso14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段,正在对工艺流程进行排查,编写质量管理手册,下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法,并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动,在电视台开设了创模专栏,每周一期编写《创模工作简报》,已编写52期。在中环报、x日报发表稿件4篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案,成立了普查领导小组,召开了全市污染源普查工作会议,对93名普查指导员和普查员进行了技术培训,抽调了8名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个,生活源789个,集中式治理设施2个,共2501个。
三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组,共入户调查工业源692个,生活源286个,集中式治理设施2个,医院10个,城镇居民生活污染源14个,独立燃烧设施10个。
四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后,5月底按时上报x市普查办,完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作
20xx年我市主要污染物减排目标是在20xx年基础上,二氧化硫削减4%,化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
半年以来,在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神,按照县委县政府对环保工作的要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法,加大饮用水源地的保护工作力度,切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下:
1、狠抓污染减排工作,强化重点污染企业的监管。为了完成年度主要污染物减排任务,巩固达标成果,防止偷排和漏排,年初制定了《县环境监理站20xx年全县重点排污单位监督管理工作方案》,实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制,加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查,并加大了节假日和夜间的检查频次,并在下川口工业园区建立了监理室,派出2名工作人员,加强污染企业的监管。半年来,共检查重点污染企业110次,查处环境违法行为49起,下达《责令停止违法行为通知书》21起,下达《环境违法行为限期改正通知书》28起,收缴罚款万元,写有现场检查笔录106份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到90%以上,铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到100%。同时,对重点污染企业登记造册,建立了重点污染源除尘设施台账,其中水泥行业23台,铁合金行业7台,确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。
2、建设项目和“三同时”工作得到加强,做好建设项目环评和狠抓“三同时”执行工作,是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中,我局把这项工作列为检查的重点,上半年先后16次深入下川口工业园区等重点区域,对在建的民和永峰福利铁合金厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司10万吨/年新型交通运输用铝合金基压材等6家企业,依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案、造型建设、试运行等方面进行了检查,并及时下达了《环境违法行为限期改正通知书》和《督办通知》,建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。
3、水污染防治进一步加强,人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域,我局每月定期定时进行监督检查,防止污染水源的项目建在水源保护区,确保了水源地水质达标率达100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理,严格按环保要求正常监管,使县城生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。
4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神,对辖区内的巴州机砖厂、祁连山水泥厂等8家建材企业使用的原材料进行了检查,并将检查情况制作了《现场检查笔录》和现场照相取证。对县医院、中医院等10家医疗单位放射性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查,并填写了《工业危险废物产生单位污染防治情况检查表》,截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。
根据《^v^环境影响评价法》,认真落实环评制度,严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。上半年,共办理建设项目环评审批20项,其中地级审批1项,县级审批19项。在建设项目审批管理过程中,严格执行环境影响评价制度,落实责任制,努力提高项目审批把关质量,控制新污染源产生。
此外,我局严格执行环保前置审查制度,对新上项目进行充分的环境论证,做到科学规划、合理布局,尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目,不予审批。
今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力,马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批,争取专项资金400万元,并严格按照招投标程序进行招标,目前已开工建设。同时,今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等6个村和巴州镇上马家村等5个村的农村环境连片整治示范项目实施方案,该方案已上报待批。
我局严格按照“依法、全面、及时、足额”的八字排污费征收原则,对全县9家重点排污企业和12家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报,并按标准进行计算和核定,及时征收了排污费,并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止6月30日,共征收排污费42万元,完成任务的60%,排污费征收面和征收率分别达95%和60%以上。
1、开展了辖区内一般污染源的监测工作,完成了县恒发机砖厂等8家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的年度监测工作,监测采暖锅炉3家,锅炉3台,其中达标2台,不达标1台。及时上报了监测报告,并建档,为环境管理和排污收费提供了第一手资料。
2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务,截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司2次
监测任务,省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司各完成了1次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责,及时上报了监测结果。
3、开展了建筑施工噪声监测,完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作,并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。
4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂,完成了一至五月份污水水质监测任务,并帮助完成了建档和台账工作。
对海东环保局转来反映下川口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处,并上报了查处结果,对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了《责令停止违法行为通知书》。截止6月30日查处污染纠纷5起,查处率和结案率分别达100%。
我市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”(以下简称“环保专项行动”)自6月份开展以来,在市政府的正确领导下,在省厅的指导和关心下,取得了明显成效,现将情况总结如下:
一、主要工作成效
我市环保专项行动开展以来,市县两级环保部门共出动执法车辆1200余台(次)、执法人员2800余人(次),检查各类企业530余家,发现各类环境违法问题119件,立案查处36件,已处罚。com到位68万余元;71家企业被责令限期整改,9家企业被责令停产整治,21家企业已整改到位,26家企业因未完成整改或无法整改已报请地方政府责令关闭,环保专项行动工作开展有序,重点突出。
(一)突出饮用水源保护
一是加强干旱期间水环境监管。针对我市连续严重干旱而集中式饮用水源安全形势严峻的实际,市县两级环保部门加大了对敏感区域内涉水污染企业环保设施运转监管频次,在干旱期间将监管频次从每月一次增加到每周一次以上;同时对饮用水源保护区和重点乡镇集中式饮用水源保护区进行了高频次检查和监测监控,有效确保全市集中式饮用水源的安全。二是重视水环境应急管理。建立健全水环境应急快速反应机制,确保一旦发生突发性环境污染事故,能及时应对,科学妥善处置。建立跨省跨流域应急联动机制。积极与上游贵州省铜仁市沟通衔接,联合制定了《怀化市铜仁市两地环保部门跨流域环境应急工作联动方案》,建立了与铜仁市的环境应急工作联动机制,促进两地环境信息沟通、环境风险防范和突发环境事故的及时科学处置。三是取缔和关停水源保护区非法企业。
(二)突出非煤矿山污染专项整治
一是对我市炭质页岩板岩无序开采进行规范。市环保局下发了《关于加强炭质页岩板岩等岩石类矿产资源开发环境影响评价审批管理的通知》,要求各县市局对该类矿产资源开发严格把关矿产设定和环境准入,防止乱采乱挖造成防治环境污染和生态破坏;二是严厉打击非煤矿山企业乱采乱挖、乱堆乱放、乱排乱倒污染环境行为。靖州县对非煤矿山开展了专项整治,关闭了5家非法煤矸石矿点,1家非法开采铁矿点,1家非法开采铝土矿点。市环保局对污染隐患严重的非煤矿山企业进行了督办。分别建议溆浦县政府和通道县政府对均坪镇板溪采石场和力凡矿业跨界倾倒固废的违法行为进行查处,限期进行整改,消除污染。
(三)突出医疗行业专项整治
市县环保部门对全市7家医药企业、133家医疗机构和1家医疗废物集中处置单位进行了排查。溆浦县对文理生物公司存在超标排放违法行为,进行了立案查处,要求企业停产治理。鹤城区对市第一人民医院因废水污染防治设施已不能满足该医院现在的废水处理需求,致使超负荷量医疗废水直排的环境违法行为处以行政处罚5万元,并责令企业整改。会同县对该县人民医院废水处理系统老化致使医疗废水不能稳定达标的问题,责令医院整改,该医院投资三十多万元整治到位。
(四)突出群众反映强烈的环境污染问题整治
一是加大了对废水、废气排放企业的监管力度。市县两级环保部门共检查了292家排污企业,发现各类环境违法问题59件,下达限期改正书52份,责令停产整治3家,报请政府责令关闭26家。二是市、县两级环保部门紧密互动,共同打击废水、废气等污染环境违法行为。市环保局对通过日常监察、12369投诉平台、污染源在线监控平台等渠道掌握的信息及时反馈给属地所在的县级环保部门,共同对环境违法行为给于严厉打击。如中方群众举报洪江区万源助剂公司超标排放水污染物,市环保局牵头洪江区、中方县环保局,共同进行调查处理,对万源助剂厂进行了行政处罚,并责令其补办危险废物经营许可证。会同县华润锰业废水总锰、悬浮物超标,中方县金大地、辰溪县华中水泥废气烟尘、二氧化硫、氮氧化物超标,市环保局均下发《环境监察通知书》,责成县环保局立案查处。三是认真办理环境信访投诉。到目前为止,市环保局共办理人大建议、政协提案12起,办结率和满意率均100%,受理环境问题投诉127起,已办结122起,5起正在办理中,成功调处解决了一批群众反映强烈的热点、难点环境问题。
(五)突出市本级整治任务
1、加强市区饮用水源地集中整治。一是加强对饮用水源地环境监管。建立了饮用水源二级保护区企业台账,坚持定期对饮用水源环境现场检查,汛期和枯水季节,加大巡查频次;二是坚决取缔影响饮用水源水质的污染企业。上半年,鹤城区政府依法对饮用水源二级保护区内的12家小型废旧塑料加工企业进行了强制关停;三是开展污染治理和生态恢复工作。通过争取环保治理项目等方式筹措资金300多万元,对我市饮用水源一级保护区内的凤坪溪入河口的水毁工程进行了维护,对废弃采石场进行了植被恢复、修建了300多个防护墩及200余平米高标准的绿化带。
2、加强建筑施工污染整治。市住建局、市公用事业局和市环保局开展了建筑施工现场整治,加强对建筑工地文明施工的管理,通过落实工作责任,强化施工监管,取得了初步成效,建筑渣土对城区的污染逐步减少,城区环境进一步改观。市住建局对强化了项目开工前安全生产条件审查并排查在建项目117个,下发隐患整改通知书60余份,要求建设单位及时进行整改。
3、加强重点医院及医疗废物处置单位执法检查。市环保局、市卫生局联合下发了《关于开展医疗机构及医疗废物集中处置单位污染整治行动的通知》,两部门联合对市第一、第二、第三人民医院以及天源环保科技有限责任公司进行了专项检查,市三家医院对存在的医疗废物收集及贮存场所未装配危险废物标识牌的问题,市第二医院医疗废物贮存点未安装防盗设施的安全隐患问题,按检查要求进行了整改。
4、加强工业园重点企业污染整治。市环保局、市工业园管委会高度重视湖南骏泰制浆有限责任公司的环境问题。一是加强依法监管。利用夜查、暗查、突查等多种方式,克服各种困难,强化对骏泰公司现场检查,发现违法行为,坚决立案查处。7月30日,市环保局接到市区和中方县城群众陆续反映该公司制浆臭气的投诉电话后,经现场调查和监测,该公司当天排放的臭气超过了国家规定的排放标准。市环保局对该违法行为进行了立案查处。二是督促企业加强整改。不断加大对骏泰公司环境监察力度,加大环境监测密度,多次责令该公司废水处理、恶臭气体治理及在线设施等环保问题进行整改,并确保整改到位。三是加强对企业宣传和引导,帮助企业查找问题,规范运行监管,引导和警醒企业遵法守法生产经营,自觉履行环保义务和社会责任。
二、主要做法
(一)高度重视,精心部署
全国环保专项行动电视电话会议召开后,市政府高度重视,迅速对会议精神进行了传达贯彻。
一是强化了组织领导。市政府成立了由李自成副市长任组长,市政府分管副秘书长、市环保局局长任副组长,发改、经信、司法、国土、卫生、住建、工商、公用事业、安监、水利和环保十一个部门相关负责人为成员的环保专项行动工作领导小组,加强了全市环保专项行动工作的组织和领导;13个县(市、区)成立了由县(市、区)政府领导挂帅的环保专项行动领导小组,中方县县长亲自担任环保专项行动领导小组组长,有力地推动了环保专项行动的深入开展。
二是制定了工作方案。市政府办制定了《怀化市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,13个县(市、区)结合各地实际情况制定了实施方案。
三是明确了工作任务和工作重点。今年环保专项行动主要包括四个方面工作:查处自备电厂、水泥、钢铁等减排重点企业环境问题;查处废水、废气等污染环境违法问题;涉重金属企业专项整治;排查医药行业、医疗机构及医疗废物集中处置单位环境污染问题。市政府还确定了四项重点任务,即市区饮用水源地集中整治、市区建筑施工污染整治、重点医院及医疗废物处置单位执法检查和怀化工业园重点企业污染整治。对这四项重点任务,市政府提出了具体整改要求,并进行了责任分解。各县市区在环保专项行动中也突出了重点,溆浦县重拳整治河道非法采沙,靖州县强力推进非法矿山整治,辰溪县大力开展河流型集中式饮用水水源地环保执法,芷江对医疗机构污染进行全面排查,麻阳县开展对非法企业强制断电行动。
(二)强化宣传,营造氛围
一是结合《人民法院、人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施进行宣传。把“两高”司法解释的学习宣传作为环保专项行动的宣传重点。市县两级环保部门采取深入企业上门送宣传手册和召集企业集中宣传学习的形式,对包括化工、医药、冶金、机械、危废产生和处置单位及污水厂等企业进行“两高”司法解释的宣传,共发放宣传手册500余本,宣传单3000余份,让企业很好地了解两高司法解释,自觉遵法守法。
二是多渠道进行广泛宣传,为专项行动开展营造浓厚氛围。为确保环保专项行动工作的顺利推进,利用广播、电视、报纸,广泛开展专项行动宣传,在各类媒体上发表相关信息报道90余条。同时,充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道营造社会广泛参与和监督的良好氛围,通过新闻媒体公开报道,有力地促进了环保专项行动的深入开展。
(三)注重督查,务求实效
为推进全市环保专项行动深入开展,20xx年10月17日市政府办印发《关于开展环保专项行动及环保重点项目督查的通知》,由市政府督查室、市环保局、市水务投资公司和市污管办组成4个督查组,于20xx年10月21日至25日,对全市13个县市区的环保专项行动开展情况及环保重点项目实施情况进行了一次全面督查。督查组深入各县市区采取听取汇报、查阅资料和现场检查的方式,认真帮助各县市区查找存在的问题和不足,总结好的经验和做法,对发现的问题当场向相关县市区予以反馈,并下达督办函责令改正。督查结束后,对各督查组发现的问题进行了梳理,对突出问题予以通报,下发了督办函,并还将于11月25日对督办函落实情况进行逐一核查。通过市政府层面的督查,起到了检查和指导相结合,推进工作和总结经验相结合的效果,确保了我市环保专项行动取得实效。
三、下步工作打算
1、进一步加强部门配合。完善环保专项行动部门联动工作机制,经常性地开展多部门联合执法,在整治违法排污企业的问题上形成齐抓共管的局面。
2、进一步加大执法力度。对有违法行为的,坚决依法查处;对要求停产整治的,要求规定时限内完成治理;对污染严重、国家明令淘汰的企业,坚决取缔关闭。
3、进一步加强督查力度。各县市区的专项行动工作开展的好不好,效果实不实,督查是最有效的手段。下步,我们还将向市政府建议继续对全市环保专项行动进行督查,争取督察组班子不散、人员不变、力度不减。
一、加强领导,提高认识、确保环保工作有序开展
生态及环境保护是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的一项重要工作,关系到经济可持续发展,人民生活、生产的质量,更关系到社会的稳定。20__年以来为了改善镇容村貌,把环境保护工作纳入重要议事日程,作为一项重要工作常抓不懈,以治理全镇环境保护工作中存在的重点和难点问题为突破口,采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,结合本镇实际采取集中整治和长效管理机制相结合,实行一级抓一级,层层抓落实,并结合本镇实际,制定了麦坪镇生态环境保护实施方案。
二、突出重点、狠抓落实生态环境保护
1、对涉及阿哈水库涉及的二级保护区村寨的环境卫生的整治力度不断加强,通过各部门协作,严格把关区域内的农房建设、新企业落户等审批程序,引导村民及企业易地建房及建厂落户,从源头上杜绝污染源的产生及农房建设的零增长。对本区域内的饮用水源保护区设立了围栏、界桩和警示牌,并对保护区的村寨开展了环保政策的宣传,通过宣传,广大村民受到了深刻的教育,对保护环境的重要意义有了更进一步的认识,并表示要积极参与环境保护工作。
2、建立建全麦坪镇的垃圾清运机制,成立环境卫生综合治理办公室,负责对我镇各村环境卫生进行考核和监督。建立了垃圾集中收集转运站(麦坪村),各村寨已配备了垃圾清运车,从20__年以来镇财政已投入资金60余万元,基本实现了我镇农村垃圾及时清理。
2、将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,大规模秸秆焚烧现象已不复存在。
3、生态环境保护宣传方面。进一步加大宣传力度,营造环境保护的氛围。20__年以来,镇政府出动宣传车100余辆次,张贴创模宣传标语1000余条,发放创模宣传资料10000份,在全镇掀起了人人参与环境保护的浓厚氛围。
4、健康教育方面。制定了突发性公共卫生事件相关的应急预案及健康教育宣传预案,定期对镇域内的学校、企业、医院、各村及所有个体商户进行健康教育宣传,在公共场合设置了禁烟标志。
5、保护饮用水源工作方面。由二级保护区所涉及的村寨组成巡查小组,分定期和不定期对沿河流域的居民进行检查,若发现直接将生活污水排入河中的现象,立即惩治;建立长效管理机制,加强对辖区内水源保护的监管,不断完善村级监督机制,镇政府要将此项工作作为政府督察工作的一项重要内容,加强督导检查,及时通报情况,巩固整治工作成果。
6、村容环境卫生方面。将村容环境卫生工作纳入政府议事议程,工作有计划、有部署、有检查、有总结;镇主要街道路面平整并装有路灯,街道两边无违章建筑;镇主要的村政设施基本健全,集村、学校、商贸区、等功能性区域健全;镇内无外露人畜粪便、建筑垃圾等。
7、加大对企业的监管力度,积极配合区级生态等部门综合采取经济、法律和必要的行政措施,关闭、淘汰工艺落后、污染较重和不能稳定达标的企业,削减污染物排放量。积极推进清洁生产,促进企业由末端治理向生产全过程控制转变,全面提升工业企业清洁生产水平。我镇彭官砖厂推动新型墙材产业转型升级,实现了从粘土砖到蒸气粉煤灰砖的转变,使我镇工业固体废物综合利用率达到了61。2%以上。
本年以来,在区委、区当局的正确率领下,按照市、区综治委事变布置,我局团结本单元现实,当真睁开了综治事变,有力地敦促了单元安详不变,为全面完成整年各项事变使命,敦促环保与经济协调成长,施展浸染。
年头,按照湘东区社会治安综合管理事变责任书的要求,我局团结本身现实环境,把建设活举措为年末查核的重要事变内容,我局创立了建设综治事变率领小组。局首要率领担负组长,分担率领担负副组长、中层干部为成员的建设事变小组,明晰了责任分别,按步调、有打算地启动建设事变,通过大力大举宣传、普及带动,组成了全局同心抓建设、干群协手创安全的精采气氛。
我局将情形警示教诲纳入综治事变内容,停止和提防情形污染变乱中呈现的群体抵牾变乱。 其它一方面,还从步队教诲入手,增强法制宣传,前进环保意识。全体干部职工,继承睁开法制宣传教诲勾当。针对法律人员,在每周五下战书要当真进修环保、大气污染防治等法令条文,当真进修《行政容许法》前进环保法律质量。
为全面落实社会治安综治责任制,我局依照本单元现实,成立健全各项规章制度,从制度上落实安详守卫法子,从年头开始,综治事变和环保事变一路布置陈设,一路确定法子,一级抓一级,一级监督一级,对重大事项下督办关照,对责任方针解析到人。同时我们还按期召开综治事变见面会,研究每阶段综治事变法子,办理突出标题。通过不间断地抓和促,使全局综治事变组成了时时有人抓、事事有人管、上下协调、分工公平的事变排场。
针对存在的安详隐患,我局投入资金对局构造财政部门、档案等重点关键部门均购买了防盗门。在春节、“五一”放长假时代,局构造布置24小时值班
针对环保事变职能,突出办理群众体谅的热、难点标题。
(1)为起劲提防并实时、有用、稳妥的处理突发脾性况污染事情,最大限地减轻事情对人民生命工业的危害,确保情形安详,我局拟定了湘东区突发脾性况污染事情应急处理预案,拟定事变职责。配备监测仪器,创立回响敏捷的应急监测小组。
(2)增强对辖区内伤害化学品的整治。严把审批关,凡回收国度明令裁减落伍工艺、装备或不具有安详出产前提的,一概不予审批。当真落实环保“三同时”制度,确保不产生污染事情。
(3)增强对医疗废料打点,伤害废料举办全面摸底,起劲共同省、市环保部门做好辖区内医疗单元及部份企业固废处理事变,前后组织了对辖区内发生废显影液的行业(电镀厂、医院)举办观测、摸底、现场搜查,鼓舞发生废料的单元尽快与省固废处理赏罚中心签署条约。
(4)加大法律搜查力度,继承睁开清理整顿非法排污企业专项环保动作和信访事变,不绝前进我区情形质量。保障人民身材康健。关停一家因不切合环保要求的企业。
(5)出力办理群众反应凶猛的油烟污染标题。对全区小饮食颐魅睁开观测摸底,并按照观测摸底环境,我局提出办理方案,报区长办公集会会议研究通过。针对我区夜间噪声扰民投诉,我局睁开夜间法律出格是在中、高考时代,为确保考生在高、中考时代有一个宁静的进修和苏息情形,停止和镌汰噪声扰民。我局组织法律搜查,首要针对考生家长反应较量凶猛的装求学噪声污染,文娱场合噪声污染等举办全面检。这些法子的实验,极大地降落了群众投诉量。针对群众反应凶猛的油烟污染标题,本年来共处理赏罚相同群众投诉20件,大大幅降落了因油烟污染激发的群众信访投诉。
(6)我们还共同市环保大队、市排污收费监理所对辖区内医院医疗废水、废料处理赏罚处理的举办搜查。增强了对医疗废水处理赏罚办法的维护和运行打点。国庆时代,增强节日值班。
(7)在辖区范畴内,睁开严防产生污染事情的情形安详大搜查。加强应对突发变乱的敏锐性和责任感,我局当真组织干部职工进修国度、省、市有关增强情形监督打点,严防产生污染事情的文件,针对辖区内各类重点污染源事情隐患举办当真排查,出格是对饮用水源地、并将情形污染事情隐患的排查列为泛泛情形监察事变的重点,切实增强率领,确保十拿九稳。
20__年以来,县农业局切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展农业环保工作,有力的促进了全县经济与环境、社会协调发展,促进我县社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下:
一、加强组织领导、营造宣传氛围
1、加强领导,健全工作体系。为切实加强对全县生态农业建设工作领导,及时成立了县农业生态环境建设保护工作领导小组,农业局负责农业生态环境建设保护的日常工作。制定了农产品质量安全监管各项制定。
2、强化宣传,普及生态农业知识。20__年充分利用“6·5”环境宣传日、“科普”宣传日等大型宣传活动宣传生态农业建设知识及环境保护的法规,全县农业环境保护工作情况、典型经验及外地生态农业发展的先进事例。20__年我局举办与农业环境保护有关的培训2期等活动发放相关技术资料达500余份。
二、开展环境保护工作情况
1、农业环境和农产品质量监测方面。一是加大对全县推行绿色食品红枣标准化生产技术规程推广力度,20__年8月15日县农业局与河北农业大学枣研究所联合开展我县红枣的叶片、果实及土壤的养分测定工作。县农业局负责检测样品采集和预处理工作,由河北农业大学枣研究所进行样品化验检测工作。通过3-5年对样品检测数据分析,找出适合我县红枣施肥比例,从而获得红枣品质、单产量。二是对全县农田残膜进行调查。我县农作物全膜覆盖面积达到万亩,其中棉花万亩、甜瓜万亩、蔬菜万亩。通过普查每平方米残膜量克,折合公斤/亩,平均使用地膜达10年以上。三是对全县农产品质量安全进行监管,目前共检测样品1058个,合格率。
2、生态农业示范点建设取得明显成效。在发展生态农业过程中,始终把“抓点示范,辐射带动”作为工作的着力点,使全县生态农业亮点纷呈。在吾塔木乡、铁干里克乡、瓦石峡乡的10个村确定了10000亩的综合利用示范推广任务,其中:红枣花期喷施沼气6000亩,红枣施沼肥20__亩,棉花施沼肥20__亩。为每个村配备技术人员一名,全程指导综合利用技术。
3、推广厚度农膜。推广较厚的农膜有利于农作物收获后,进行残膜的收集,从而减少残膜对土壤的污染。今年我县地膜覆盖面积亩(其中棉花万亩、西甜瓜万亩、蔬菜万亩)。全部使用厚度农膜。
20xx年,是xx创建生态文明建设试点区关键年、是第五轮环保三年行动计划的落实年、也是xx镇创建国家生态镇的验收之年。在镇党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以污染减排和环保三年行动计划为抓手,以削减总量、提高质量、防范风险、服务民生、优化发展为着力点,突出重点,攻坚克难,不断提高区域综合环境品质,加强环境保护的宣传教育,努力建设资源节约型和环境友好型城区。现将上半年的工作开展情况总结如下:
2、严格实施污染物总量控制,坚持日常巡查。根据年初制定的《xx镇污染源分级管理日常巡查计划》,对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来,共有600余人次对860家次企业进行了巡查,对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析,督促企业污染物稳定达标排放。
3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶,并按时上报。将沿河企业纳入监管范围,掌握第一手资料,发现问题,及时解决。半年来,我镇的水质基本稳定,降尘量也符合要求。
4、进一步规范环保审批工作。从源头控制,严格执行环境影响评价制度,对不符合审批条件的项目,坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度,落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作,上半年共审批项目38个。其中餐饮20个,验收20个,验收率100%。
5、及时、妥善的解决各类信访矛盾。根据《信访条例》有关要求,进一步规范环境信访投诉调处工作,做到件件有落实,件件有答复,确保环境信访调处率达到100%,环境信访重复率小于5%。遇见疑难问题,我办及时与环保局监察支队联系,共商解决方案,得到了支队的大力支持和帮助。上半年,共接到来信、来电等信访80件,调处80件,调处率为100%,妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要信访问题。
6、圆满完成区环保局布置的各项工作。一是开展“光盘行动”宣传活动。春节前,我镇分三个小组,分别在龙之梦、仲盛世界商场等餐饮集中地进行宣传,张贴宣传资料60余份,并告知相关餐饮企业要积极配合,采取行之有效的措施来配合“光盘行动”。二是完成了干洗行业vocs污染调查。根据市、区环保局相关会议精神,在辖区内开展了干洗行业的污染调查。据调查统计,我镇有工商营业执照,使用挥发性有机物的干洗企业、干洗店37家,其中企业2家、店铺35家;干洗设备43台,皆为封闭式,都有回收装置,废弃有机溶剂处置方式都为回收;使用石油溶剂的有23台,年使用约8680千克,使用四氯乙烯的有20台,年使用约5650千克。三是完成了voc排放企业信息调查与核实工作。我们利用4天时间,出动16人次对镇域范围内的27家企业开展了认真、仔细的调查与核实。在调查工作中,我们与企业积极沟通,了解企业的真实想法及发展方向,同时,严格按照区环保局发放的填表说明逐行填写,保证了数据的真实性和准确性。
1、3月5日上午,由镇环保办组织,xx苑居委、xx公园志愿者等开展的“学雷锋”环保宣传活动在xx公园隆重举行。活动现场工作人员运用丰富多彩的宣传形式,力求在广大居民群众中努力扩大影响,居民群众也积极参与,提出了许多关于环保的问题,区环保局宣教中心成老师一一耐心作答,为居民朋友答疑解惑,得到了大家的一致好评。本次活动向居民群众发放各类宣传资料250余份,并及时解决群众反映的难点问题50人次。通过两个多小时的活动,在弘扬雷锋精神的同时,有效解决了居民关心的热点、难点问题,起到了良好的宣传效果。
2、为了让广大市民进一步了解环保知识,提高环保意识。6月4日上午,环保办组织区检察院、xx排水分公司、居委干部、志愿者等人员,在xx仲盛广场开展了“世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势,由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著,共发放各类宣传资料1000余份。
3、6月14日上午,镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司,与该企业50余名一线员工面对面宣传,开展了以“厉行节约,倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解,促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动,共发放宣传册(品)共计150余份。
1、餐饮业油烟扰民问题,仍是群众信访投诉的焦点。
2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;
3、群众环保意识不强,宣传教育还需进一步深入。
1、做好生态镇创建的验收工作,确保创建成功。
2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。
3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。
4、继续加大信访调处力度,完善工作程序、接待和回访制度,切实解决居民的切身利益。
5、做好宣教工作,落实生态文明宣讲进社区活动。
6、开展辐射安全协查工作,建立健全检查管理档案
7、坚持以人为本,推进队伍建设,提升监管和依法办事水平。
上半年,我镇环保工作在各部门共同协调努力下,取得了一定的成效,为今年全面完成环保工作任务打下了良好的基础,在今后的工作中,要继续加大监管力度,杜绝污染事故的发生,我们将继续努力,使我镇环保工作再上新台阶。
20xx年,文登市侯家镇从镇区到村庄,街道变宽变平坦了,五彩的鲜花处处绽放。
结合学习实践科学发展观活动的全面展开,镇党委、政府根据上级部署,将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中,成立领导班子,明确分阶段整治目标,制订实施计划与考核细则,全面落实市委、市政府要求,创新新机制,探索新模式,取得了很大工作成果,全镇总投资达到380万元,全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆,撤除闲置旧房132间,新建村内公园、健身休闲广场8个,面积13000平方米,设置环境美化雕塑小品21处,硬化村内街道18000平方米,硬化连村路1xx平方米,使全镇上下人居环境得到了根本性改善。
确定重点,建好示范村。火车跑起来,全靠车头带,根据集体经济条件和村情,首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”,进行重点督导,采取班子成员负责制,责成五名班子成员人守一村,集中人力物力限期完成,达标验收合格后,当作示范标杆,组织全镇观摩学习。潘家村投资8万元,购置秸杆挤块机,免费为村民进行秸杆挤块;大时家村争取外援28万元,硬化街道6500平方米,建街道小花坛32个,砌沿街花墙5600米;西泥沟在村中央一片旧院落和草垛粪堆原地上,投资20万元,建起了一处1800平方米村民休闲公园等等,为全镇起到了良好示范作用。
以点带面,全面开花。在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上,镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会,采取班子成员包片、机关干部包村的方式,紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展,在全镇全面展开学习实施,村村有规划,村村有人抓,村村有行动、有变化。
督导促进,常抓不懈。对于各村整治质量和进度,包村干部每日一汇报,每周一调度,十天一检查,检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为保持整治成果,各村相应落实了村、组二级责任,制定了村级环境整治长效管理制度,组织闲散村民成立清洁队,建立了常抓不懈机制。
由于措施得力,成果显著,7月16日,威海、文登两市领导来我镇观摩,听取汇报,给予肯定,8月份,《文登大众》头版头条给予了全面报道。
(一)周家排村丰周组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作,是一项系统的工程,需要动员全民参与,光靠镇村干部的努力是远远不够的,如何调动广大群众参与整治的积极性,提高群众的参与度,“积分兑商品”是其中一种有益的探索。丰周组共有村民43户170人,是周家排村委会所在地,我镇选取该自然村作为试点,开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组,每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分,评出3户五星级的“最清洁户”,给予积分加50分的奖励,并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》,由民兵连长登记在册,并在村委会显眼位置公示,村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换,50分以上的奖品按价格形成梯度,最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品,该村的人居环境大为改善,成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式,也可以创新其他方式方法,引导群众自觉参与。
(二)不塘口村六石组人居环境整治样板行动。工作开展伊始,发现存在标准不高的问题,很多群众不理解,总觉得农村就是这个样子,不能跟城里比,很多群众也动手整了,但标准太低,效果不佳。鉴于此,6月20日,我镇组织镇政府全体干部和不塘口村两委班子到不塘口村六石组开展人居环境整治样板行动,将六石打造成全镇人居环境整治的标准和样板,组织其余各村到六石参观学习,以高标准带动全镇人居环境整治大提升。
(三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距,在评比中促整改。7月4日至5日,我镇组织党政班子成员和各村支部书记,到各村开展人居环境整治现场观摩评比,细化评分标准,并实名打分,按照班子成员占70%,各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展,对第一次评分后三名的村给予通报批评,第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言,第三次评分后三名的村给予组织处理。
(四)严格暗访督查,严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组,每周深入到各自然村,对存在的问题进行拍照和影像,在镇村干部大会前播放,并限期整改,对第一次发现的问题,第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评,通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”,评选1名“最佳保洁员”,全镇评出2个“整洁村委会”,并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点,年终考评作为重点工作进行加分。
针对存在的问题,我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,强化干部责任担当,按时序稳步推进。
1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想,动员全员参与到人居环境整治工作中来,积极做好政策解释宣传,做好舆情稳控。
2、责任上再落实。压实责任,密集调度,强化落实,挂图作战,制定好人居环境整治进展表,将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人,及时跟进工作巡查督导,严格责任追究,确保问题保质保量整改到位。
3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍,完善门前三包制度,对侨银公司考核制度,通过自筹、集资等方式充实环境整治经费,稳步推进人居环境整治工作。
20__年8月17日至9月13日,__乡组织6个挎包宣讲小分队、18名基层理论宣讲员深入全乡6个村、1个社区开展了生态文明建设暨环保工作宣讲活动。现将活动情况总结如下:
一、高度重视、精心组织
为加强宣讲活动的组织领导,圆满完成宣讲任务,我乡召开动员大会,明确环保工作是全乡当前和今后一个时期重要的政治任务。根据市委宣传部通知要求,我乡组织挎包小分队走村入户开展活动,制订了宣讲安排表,做到活动前有计划,活动后有总结。
二、多措并举、扎实开展
为深入开展环保宣讲活动,我乡结合工作实际,主要开展了以下工作:
1.乡党委书记__同志带头为乡干部、各单位负责同志、村(社区)两委班子成员进行宣讲,领导班子成员深入分管村(社区)进行宣讲,确保宣讲覆盖全局,营造了良好的学习氛围。
2.结合__乡畜禽养殖污染治理包片分工情况,制定环保宣讲工作分片责任制,每村(社区)至少召开一次宣讲大会,人口密集的村社要召开院坝会进行宣讲,针对急需整改的养殖大户、河道两边住户、垃圾池周边住户等要按照责任分工确保宣讲到户。
3.重新规范了各村(社区)的“村规民约”,加大生态文明建设、环境保护方面的比重,并在全乡范围内进行公告。发出环保倡议书1000余份,卫生知识小手册200余份,制作环保专栏1个,标语横幅6条。
本次宣讲活动共召开宣讲大会7次,院坝会宣讲20余次,宣讲习关于生态文明建设和环保工作的重要讲话以及省十一次党代会、打好“大气、水、土壤”三大战役等相关知识,受众2000余人次。通过本次宣讲,全局干部群众的环保意识进一步提高,在今后的工作中,我们将用实际行动推动__乡环境保护工作水平取得更大的提升,为建设“和谐美丽__”做出新的更大贡献,以优异成绩迎接__的__胜利召开!
为确保“双随机”制度顺利开展,我局成立了以局长李林任组长的检查领导小组,制定了《深泽县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,组织全体环境执法人员学习环境监管“双随机”抽查制度,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善深泽县污染源日常监管动态信息库。
根据要求确定随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等,积极开展“双随机”抽查工作,我县环保局通过充分调配使用现有环境执法力量,规范现场执法内容,加大环境问题处理处罚力度,积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机(双随机)环境监管模式。我局着重从四个方面推进此项工作。
一是明确抽查主体。依照相关法律法规,根据辖区内环境承载力、重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类、数量和浓度,以及是否存在环境违法问题和环境管理问题等因素,确定重点、特殊和一般污染源名录。
二是明确抽查方式和比例。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例。
三是明确抽查内容。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
四是规范制度保障,建立健全“双随机”抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法从严从重处理处罚,第二季度抽查企业全部录入完毕,共抽查38家企业,其中重点污染源2家、特殊污染源1家,未发现环境违法行为。
一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。
二是严格按照方案的要求和部署,对发现的环境违法行为一律严查。
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展清洁城镇创建三保三化等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境三无一规范一眼净目标。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了三分制督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。脏、乱、差现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,没有形成环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点的特色。
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照三无一规范一眼净的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
一年来,环保窗口工作人员继续一贯以审批提速、服务提质、效率提高为目标,以规范运作为最高要求,始终把群众满意作为第一标准。在服务形式上坚持“六公开”,始终严把项目审批关口,严格执行中心的各项规章制度,积极参加中心组织的业务培训,努力提升我窗口人员的各项素质。在中心的领导下,加强与各部门联动。环保窗口今年审批项目59个,验收项目23个,发放排污许可证13个。办结率为100%。在办理项目过程中,环保窗口工作认真,始终坚持便民、高效、限时的原则,有时候,针对企业实际情况,采取急事急办,特事特办的原则,所办项目件件符合要求,事事让群众满意。
加强辐射安全的管理,对所有涉及辐射的单位和企业进行现场勘查和详细登记备案。xx县县域内辐射工作单位共有23家,主要为医疗单位,共有射线装置36台,其中在用射线装置30台、闲置6台。河北华澳矿业开发有限公司现有放射源cs137三枚,一枚在用,其余两枚闲置未激活,都办理了环保审批手续。同时组织辐射人员参加市局举办的辐射安全防护培训,并对综合考试合格的人员发放《放射工作人员培训证书》,做到放射源专人专管,持证上岗,进一步规范涉辐企业的管理和运行。积极深入宣传的同时,采取可行措施,加强联系和督促,促使涉源单位提高了防护意识、张贴标识、完善了防护措施。
一、加强建设项目环境管理
1、认真执行环境影响评价制度,严格新建项目环保审批程序,防止出现新污染源。
2、加强建设项目建设期的监管,监督建设项目认真执行“三同时”制度,确保项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
4、严格竣工工程的环保验收。
5、对省厅进一步下放的审批事项做好衔接工作。
二、对建设项目实行动态管理,建立动态管理档案,按时上报项目建设进度。
三、加强排污许可证的发放工作,积极督促企业申领排污许可证,做到验收一个项目,发放一个证件。
四、强化业务学习和培训。有计划地组织开展法律法规的培训。使全员素质不断提高,环保审批服务本领不断增强。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治办的指导下,我局认真贯彻落实县综治维稳工作精神,并按照县委县政府《关于全面创建平安乳源的实施意见》总体要求,坚持以创建“平安乳源”为主线,以社会安全稳定为目标,立足环保职能,把平安创建、综治维稳和环境监察执法工作结合起来,不断强化组织领导,广泛宣传动员,扎实推进综治和平安创建各项工作有序开展。现将今年综治与创建平安工作总结如下:
(一)加强领导,明确目标责任。我局高度重视综治维稳工作。今年以来,我局将综治和创建平安工作列入了单位总体工作计划,并经常召开局务会议,研究和部署综治维稳工作,摆上议事日程,坚持常抓不懈。一是结合工作实际,进一步完善了领导机制,及时调整了综治维稳工作领导小组,由一把手亲自负责,一名副局长具体分管,各股室、分局、站负责人全面参与,并设立办公室,明确各自职责。二是在年初制定综治维稳工作计划,明确工作任务,落实工作措施,建立健全各项管理机制。三是逐级签订目标管理责任书,进行严格的目标责任管理,把任务分解到个人,把综治维稳工作贯穿到环保工作的全过程,形成齐抓共管的良好局面。
(二)做好综治联系点工作。根据县综治委《关于进一步做好县综治委成员单位联系点工作的通知》(乳综治委〔2013〕10号)的有关要求,我局今年挂钩综治联系点位洛阳镇古母洞村。为做好联系点的综治和平安建设工作,及时成立了联系点专责小组,制定了《县环保局进一步做好综治维稳联系点综合治理工作方案》,明确了工作目标。并于今年6月7日到洛阳镇古母洞村进行了综治工作调研,全面摸清联系点综治与平安建设工作基本情况,把调查研究贯穿于综治工作全过程、及时了解掌握联系点阶段性工作的进展情况。在深入联系点开展调研基础上,结合单位职能优势,与联系点共同研究制订联系点综治和平安建设工作实施方案和具体工作计划,有计划有步骤地推进综治和平安建设工作扎扎实实地开展。
(三)健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任制,把责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层。并强化信访值班制度。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的绝不拖延,一时难以解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决,确保节假日社会稳定。今年,共接投诉案件99宗,其中水污染投诉19宗,大气污染投诉36宗,噪声污染41宗,固体废物3宗,处理率达100%,未出现群体矛盾和越级上访的现象。
(一)广泛宣传动员,营造创建氛围。自平安创建工作开展以来,我局积极利用横幅、宣传栏、宣传单方式广泛开展宣传。结合环保工作特点,通过在单位门口悬挂平安创建宣传横幅,完善平安创建宣传栏,深入到工矿企业发放宣传单等形式,向企业、职工、群众、社会广泛而深入宣传平安创建目的意义,使企业、职工、群众和社会充分了解环保基础知识和法律法规,积极发动了工矿企业等社会力量参与到创建平安工作中,营造了浓厚的平安创建氛围。据统计,今年共制作悬挂创平安宣传横幅4条、专题宣传栏1块、发放创平安宣传册500余份。
(二)深入开展环保专项行动,确保环境安全。一是开展环境风险源排查。3月份,我局组织执法人员分别对南水水库周边、南水河流域及我县涉重金属企业、涉危险废物企业、使用和生产化学品企业,展开了地毯式排查,做好重点行业企业风险源排查记录,不放过排查死角,确保重点区域、敏感区域环境安全。二是开展进口塑料废物专项整治工作。4月份,我局组织开展了固体废物加工利用企业专项检查,采取资料审查和现场检查方式,重点检查了以进口废塑料为主的限制类进口废物加工企业,规范了进口废塑料的加工利用生产行为。三是开展重大节假日环境安全大检查。在“五一、国庆、县庆”等重大节假日期间,重点排查了化工及危险化学品企业生产装置、储存装置和应急设施设备配备情况,并配合安监、国土部门,加强排查重金属、非煤矿山和选矿厂环境安全隐患,营造祥和的节日氛围。四是开展医疗废物无害化处理专项检查。我局联合县卫生局成立医疗废物专项联合检查组,对我县人民医院、中医院、妇幼保健院及各中心镇卫生院开展了全面、系统、专业的检查。对医疗废物管理存在环境安全隐患的医院及卫生院,严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定,明确要求加强医疗废物监督管理,妥善处理各类医疗废物,防止医疗废物流向社会非法加工利用。
(三)严格执法,严厉打击环境违法行为。今年6月,经排查和群众举报,富源工业园的一麾公司发生酸性废水偷排事件,造成鱼塘死鱼和部分农田污染,影响社会维稳,我局严格执法,按新的司法解释,将企业责任人移送司法机关法办,并给予停产、罚款的严厉处罚。据统计,今年我局共出动执法人员1000多人(次)、执法车辆400台次,检查了全县300多家(次)工矿企业,对近50家存在环境安全隐患企业下达限期整改通知书或停产整改通知书,行政处罚企业15家。
(四)妥善处置环境突发事件。我县地理位置特殊,境内高速公路及长途公路交通事故频繁,极易发生突发环境污染事件。对此,我们重点加强了突发环境应急事件应对工作,加强环境应急业务培训,不断提高环境应急能力水平。今年以来,我局联合相关部门妥善处理了“5·15”大桥冷却场液碱泄漏环境污染事故、“8·4”国道323线桂头路口红绿灯硫酸泄漏环境污染事故和“9·19”京珠高速公路东田出口液碱车泄漏事故。有效保护了我县生态环境和饮用水源,确保了环境安全。
(六)加强制度建设,确保工作落实。为确保局机关安全工作,我局不断完善工作制度,车辆管理和重要物品等安全防范制度,加强平安建设的舆论宣传,在全单位形成浓厚的平安创建氛围。本年度无盗窃事故、火灾事故的发生。并制定了《乳源县环保局环境风险源常规性排查和综合治理管理制度》,建立健全社会稳定排查和突发事件应急处置机制,从源头上预防和减少社会社会矛盾的发生。加强信息报送制度,按时按质完成月报、季报、年报等信息上报工作。
虽然我局在综治和平安创建工作中做了大量的工作,也取得了一定成绩和好的经验,同时还存在一定不足:一是群众环保意识有待进一步提高,普及环保法律知识力度还要加大;二是工作力度还需进一步加强,制度还需要完善。
(一)努力做好综治维稳工作的落实。着力解决群众关注的热点难点问题,努力消除环境安全隐患和各类矛盾纠纷,切实维护社会稳定。
(二)加大平安创建工作落实力度。继续认真按照年初制定的平安创建工作计划,进一步加强组织领导,明确责任分工,落实工作措施,确保平安创建工作稳步推动。
(三)进一步完善工作机制。针对平安创建工作中存在的困难或问题,认真研究,仔细分析,采取操作性强的措施,并形成工作机制,确保平安创建工作长效开展。
(四)进一步完善环境安全风险评估机制。加大对重点污染源、风险源的监察和监测力度,逐步完善环境安全风险评估和隐患排查制度,从源头上消除环境风险隐患,不断完善我县的环境安全防控体系建设。
(四)继续加大平安创建环保工作宣传力度。积极动员社会各界支持参与到创建活动中来,不断提高人民群众的环保意识,努力营造良好的创建氛围。
xx年xx区环保局党组高度重视扶贫工作,召开专题会议进行研究、部署,明确提出要求,经常进行检查,并在多次会议上向所属各单位介绍扶贫乡情况,积极争取资金进行帮扶,取得了一定的效果。
xx年春节和古尔邦节来临之际,遵照xx区人民政府扶贫办、xx区党委扶贫协作小组扶贫工作的整体要求,xx区环保局扶贫办按照局扶贫领导小组安排,于元月10日由区环保局纪检组组长李一汀、办公室副主任江莉同志带领下派丹尼尔同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期两个星期的物资捐赠、扶贫调研等工作,其中捐赠物品中包括4台电视机,捐款10000元现金,原总价值为12万元的毛毯、窗帘、被子、被套等物资。按照局扶贫办的再次安排,7月11日至7月29日扶贫组同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期20天的教育扶贫工作。
遵照党委、政府明电要求,两节前我局在全系统进行了扶贫送温暖捐衣、捐物、捐款动员,全体干部职工积极响应,特别是一些离退休老干部职工将自己全新的衣被捐出,各方捐款15000元,于12月23日—25由纪检组组长李一汀同志带队,将所捐捐赠的20台电视机、32袋衣被、10000元现金送到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡。在两乡走访了贫困户和退休贫困干部,把党的温暖送到他们家中,因正逢库尔班佳节,贫困农民热泪盈眶,感谢党和政府对他们的关心。
我局共向两乡捐赠24台电视机,做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识,为保证少数民族地区能够使用,我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作,对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。
遵照xx区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求,扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡党委政府和各学校对捐赠的15台计算机进行了维护,基本上解决了计算机上所存在的故障,解答了操作人员所提出的问题。
扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班,共学期五天,参加提高班学习的人员共有十五名,学员都是会计算机操作的各学校教师,他们学习的热情很高、都很认真。
xx区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品,已整理分类成两部分,并作了详细的登记注册工作后,运送到两个乡党委政府。并将捐款10000元现金转送英吉沙县扶贫办公室,今年县扶贫办公室负责购买化肥转送两乡特困户。
为开设中小学教师继续教育培训班(20xx年级成人函授班),挑选合适的预备学员
在挑选接受培训的中小学教师的工作中,我们首先制作了中小学教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份,通过向校领导介绍有关这次培训的情况及要求,采取领导推荐和全体老师民主讨论推举的方法进行筛选比较,确定了每乡8名预选教师,其中3名是中学教师,另外5名是小学教师,这8名教师都是在政治上可靠、工作上认真、有一定的汉语水平并且在学校里比较优秀的年青骨干教师。每乡8名教师的基本情况已登记入表并附有照片及加盖了学校公章和校领导意见等,供局领导参考。
了解新疆教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(xx年级成人函授班)教学情况
按照我局与教育学院培训教师成人学历协议,我局与新疆教育学院有关领导一起走访了英吉沙县职业中学开设的函授班,询问了解第一学期教学情况。第一学期xx年元月27日报到,元月28日正式上课,学期一个月,已圆满结束。第二学期xx年7月15日正式上课,8月15日结束。现在就读的10名教师里,苏盖提乡5名教师(函授学员)去年参加成人高考已被录取,托普鲁克乡5名教师今年10月份参加成人高考。
在两乡挑选两个示范户工作中,我们严格按照挑选条件,已经选出每乡两个示范户进行扶持。
1、走访了30多个贫困户家庭,了解了贫困户生活情况。
2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶
按照信息中心领导焦保华主任意见,结合我局新疆环境信息中心xx区级“青年文明号”创建工作,由信息中心青年和共青团员自愿每年每人捐赠100元现金,对每个特困学生(期限三年)以300元现金方式资助,并在乡党委、政府和学校的推荐和同意下签定济困助学协议书。
3、带领我局自然生态处同志了解当地的自然环境情况,寻找与环境及生态保护有关的项目,积极争取项目资金支持。目前已初步选择两乡生态恢复项目、湿地保护项目、红柳大芸项目作为今年扶贫重点,以获得较大资金投入,从而获得生态保护与农民增收双赢的效果。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实__,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以__为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。 组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,按照《农村人居环境整治20xx年工作实施方案》要求,结合我镇实际,积极扎实的推进了农村人居环境整治工作,现将具体工作总结如下。
紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题,大力推进各项整治工作,建立规范激励机制,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。
一是改建农村垃圾收集池10个,配备清扫保洁员20人;全面完成市委市政府下达的农村户用卫生厕所千余户;已经完成护垭场污水处理站建设,望垭场污水处理站正在建设中。
三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用,坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。
四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造,充分发挥农民主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净,清清爽爽,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。
五是建立规范激励机制,把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约,推行门前“三包”等管理制度,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,营造和谐、文明的社会新风尚。
一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足,垃圾分类难度依然较大,随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识,加大宣传力度,改变老百姓传统思想。
二是第三方监管仍有缺失,第三方监管人员不足,资金短缺,导致人居环境整治长效管理机制落实不到位,进而导致出现农户扔垃圾难,扔了难处理,垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度,完善当前环境管理机制中存在的漏洞,明确具体责任主体,严格执行监督内容,力求农村垃圾整治中“无遗漏”。
尊敬各位领导:
近年来,__镇深入开展了城乡环境综合整治,城乡人居环境得到明显改善,农村与城镇环境保护工作取得了积极进展。现将我镇生态环境保护工作情况汇报如下,请予审议。
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确城乡环保工作职责。环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程,关系我镇的可持续发展,事关老百姓的福祉。我镇的环境整治工作具体由__镇城管中队负责,成立了城乡整治工作领导小组及办公室,主要负责环境创建、环境迎检等工作。
(三)抢抓机遇,完善城乡环保基础设施建设。一是以“水美乡村”建设为载体,加强河道绿化,在保留河道原生态及绿化的基础之上,全面提升骨干河道的景观、生态,解决流畅、水清问题,让骨干河道两岸成为“城中绿带”、“生态走廊”,极大地改善了永安的水系环境。二是按照“既要金山银山,也要绿水青山”的要求,把“海军文化公园”、“春江花月夜”工程建设作为全镇生态建设的“名片工程”,目前,两处生态廊道已全部完成,已经成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。
(五)注重督查,加大问责城乡环保力度。镇城管中队联合水利站、农业服务中心,实施日跟踪、周报告的督查制度,加大对各社区垃圾、河道、露天粪坑、绿化和公共设施等方面的巡查力度,将城乡生态环境开展情况纳入季度考核,将在社区“四个文明”年终考核中进行兑现。遵循“先整改,后问责”程序,对巡查发现的问题,及时反馈到各社区,明确整改期限,对整治拖拉、推卸责任的社区及个人,严肃追究责任。
二、存在的问题
(一)城乡环境污染种类繁多,严重影响农村生态环境。一是生活垃圾污染。菜叶、瓜果、人、禽、畜粪便未经生化处理,直接排入水沟池塘、河道,或直接用作农作物肥料。堵塞下水道、侵填池塘现象比较普遍,影响了村容村貌和居民生活环境质量。二是废弃物污染。废弃塑料农膜、编制袋、电池等回收利用率较低。
(二)居民环保意识和生态观念有待提高。由于农村整体受教育程度不高,以及长久陋习的影响,加之宅基地建设规划滞后,缺乏必要的环卫设施,随意处置垃圾和随意倾倒污水的现象比较普遍,农民对环境保护工作不太上心。
三、下步工作打算
我镇要加大城乡环境执法力度,防治面源污染,加快小城镇环保基础设施建设,提高农村垃圾处理率、清运率和处理率,提高生活污水收集和集中处理能力。加大环保知识及法律、法规普及宣传,扎实开展生态文化进村活动。通过提高村民的环保意识,促进他们革除陋俗,树立文明新风,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。
我镇城乡环境工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议,切实解决好城乡环境中存在的问题,努力提高城乡环保工作水平,为建设“强、富、美、高”新永安做出新的贡献。
今年来我镇的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议;二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;三是借助“环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,一是结合本镇实际,制定20__年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由镇长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
(一)加强对本辖区内工业企业的监管,做到对所有工业企业底子清楚,坚持新办企业环境污染事故报告制度。
协助县环保局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向县环保局报告。积极做好我镇辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好镇企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护,确保镇区内不发生村民饮用水污染事故。
(二)为辰河环境综合整治工作提供有效保证。
镇根据实际情况,制定了辰河治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快辰河治理工程进度。
(一)、以建设国家生态示范区为中心,狠抓生态环境管理。
1、推广使用清洁能源,建城区清洁能源使用率达到87%以上。
2、加强饮用水源保护,确保人民饮水安全。依法管理排污企业,严格实行达标排放制度;在饮用水源保护区及上游禁止规划建设有污染的项目;加强生活污水的监测管理;强制取缔保护区水域周边的养鸭户。依法取缔河道沿岸敞养家禽、家畜,切实清除了畜禽粪便污染。
今年1月,对沱江干流金堂段各乡镇饮用水源情况进行了调查,并以《关于沱江干流金堂段各乡镇饮用水源调查的情况报告》(金环保发[xx]8号)上报市环保局。
3、小流域治理。在市环科所的大力协助下,《成都市金堂县重点污染源水污染防治规划》已编制定稿,为治理我县小流域污染提供了科学依据。按照《关于在全市开展水环境污染现状调查工作的通知》(成办函[xx]116号)要求,代县政府办起草了《关于在全县开展水环境污染现状调查工作的通知》(金堂府办发[xx]50号),牵头在全县范围内开展水环境污染现状调查,对流域内水资源、水系概况、工业污染源、城市生活污染源、农村生活污染源、农田径流污染、规模化畜禽养殖污染、城市径流污染、污水集中控制能力现状进行全面调查,为市委市政府掌握水环境污染现状提供了重要的第一手资料。
(二)、全面完成自然生态保护与园林绿化行动计划
完成了县城河坝街低洼棚户区ⅱ期改造,亲水公园a区配套设施建设和十里大道、南环线的道路整治工程;亲水公园b区(金海岸公园)及金堂森林公园的建设已全面启动;新建城市园林绿地5万平方米,县城绿地率,绿化覆盖率达;积极筹备和成功举办了“中国西部花园水城游乐节”、 “脐橙节”,“花园水城”形象进一步提升;工业新区基础设施建设进一步完善,城乡建设长足发展,为农民向城镇集中创造了有利条件;建设乡村水泥(沥青)路600公里,圆满完成村村通目标;城市生活污水处理厂和垃圾压缩中转站项目正加紧实施。
(三)、以创建国家生态示范区为载体,推动生态建设与保护。
县委、县政府把创建国家生态示范区与建设沱江上游生态屏障有机结合,把实现人居环境的绿化、净化、美化,促进社会进步作为重要内容,生态环境建设与保护初见成效。一是搞好水土保持,改善农业生产条件和生态环境。把水土保持和植树造林、退耕还林还草有机结合,既注重人工治理,更注重发挥生态系统的自然修复能力,实现人与自然和谐共存。对全县现有公益林进行封山育林保护,促进林木植被的恢复和更新,提高治理水土15平方公里,封山育林万亩,天然林保护万亩,低效林改造3万亩,退耕还林4万亩,人工造林万亩。全县森林覆盖率。二是大力发展生态农业和观光农业。金堂是国家级“优质脐橙生产基地县”、“食用菌生产基地县”和成都市二线蔬菜生产基地县。为确保基地生态环境保持良好,定期不定期地对基地的水、土、气进行监测;为规范无公害农产品技术,制定了相应的质量标准。为加大产业结构调整力度,充分发挥比较优势,在黄角垭生态农业观光果园投入资金500余万元进行开发建设,全面完成梨花沟农业生态旅游景区配套设施的改造建设,培育新品脐橙并完成脐橙高接换种1600亩,促进桑、果、蔬发展。
今年4月,根据《成都市农家乐旅游服务暂行规定》和《农家乐旅游服务质量等级分及其评定》的规定,我们结合“五一”水城游乐节,配合县旅游、工商、消防、卫生等部门联合行动,对全县星级农家乐(凉水井)和普通农家乐进行年度审核,检查农家乐的工商、消防、环保、卫生“四证照”(意见书)是否齐全,以此规范农家乐旅游经营管理的,促进农家乐旅游服务质量提高,保证农家乐旅游的持续健康发展。本次行动严格标准、不走过场,凡“四证照”(意见书)不齐全的,限期补办手续。逾期未补齐手续的,则不予通过年度复核。针对当前我县农家乐普遍存在乱建、乱堆、乱放的问题,提出了整改意见。通过整治,我县农家乐软硬件有了明显改善,达到饮食卫生标准和基本接待能力,环境整优美,全面提高管理水平和服务质量,在全行业形成文明经营、诚信服务的良好风气。
目前,云顶石城风景名胜区内共建有旅游公厕5座(景区内2座、晴岚山庄1座、慈云寺内1座),设有厕位40个,其中有旱厕4座,景区大门处于1999年新建的1座旅游公厕设计为水冲式厕所。
按照市人民政府办公厅的工作要求,我县旅游景区公厕的建设、改造及管理工作要在县人民政府的领导下,由各职能部门具体组织实施。县风景旅游局将晴岚山庄内的旅游公厕1座进行全面改造,达到b标要求,对景区内的2座旅游公厕进行全面改造。县建设局协助,并给予资金上的大力支持。县民综局负责慈云寺内2座旅游公厕的全面改造。目前,各部门已完成了大部分的整改工作。
(一)、城市环境综合整治。
今年,我县提出了创建省级文明县城目标,为确保创建成功,我局加大对第三产业污染整治,一是强力清理取缔经营性燃煤。8月底至9月初,在摸底调查的基础上,组织执法人员对县城区域内临街餐饮娱乐、公共场所等服务行业的燃煤使用情况进行清理整顿,对仍在使用的燃煤炉灶依法进行取缔。二是强化夜间特别是中、高考期间建筑、商业噪声的监管。会同公安、工商、文化等部门,昼夜巡查,加强对辖区内的社会生活噪声、夜间施工噪声、工业噪声及其它设备噪声的严格监管。9月5日起,组织相关部门对县城区域内卡拉ok、酒吧等娱乐场所噪声污染进行集中整治,要求通过加装隔音设施、控制音量等方式使噪声达标排放。三是要求不符合规定超标排放烟尘的少数企业作出限期整改,将燃料改为无烟煤,并安装除尘设施。四是及时处理煤烟、噪声扰民等污染投诉。集中整治期间,共规范经营户200余家,取缔燃煤炉灶101个,收缴蜂窝煤炉180个,清理检查并规范卡拉ok、酒吧等60余户。全年共处理社会生活噪声投诉50起、建筑施工噪声投诉12起,办结率100%,城市区域环境噪声平均值58。7分贝,有效巩固了县城噪声达标区成果。今年11月,我县取得了“四川省文明县城”的称号。
(二)、严格控制尘源。
联合规划、建设、市政管理部门,加强对城市尘源的管理。对建筑工地、拆迁现场、城区道路和运输扬尘污染进行严格管理,切实控制尘污染;规范机动车、非机动车管理;对县城特别是城郊结合部生活垃圾做到及时清扫、收集、运输及卫生填埋100%,省级卫生城市顺利通过复查验收。
针对建城区面积不断扩大的情况,县综管办、环保、公安等部门联合制定了《关于进一步加强清洁能源推广力度的通知》,对县城沿街餐饮娱乐业燃煤设施限期改造,城市气化率达87%以上。
(三)、秸秆禁烧
积极配合县禁烧办搞好秸秆禁烧工作,坚持以宣传教育为主,经济处罚为辅,做到早安排、早落实、严查处,禁烧期间无大面积焚烧现象。收割高峰期间,全县每天近千人次参与禁烧检查,出动宣传车、执法检查车近15辆,投入禁烧宣传、执法检查工作中。
(一)、按时报送自然生态方面的统计和城考报表及相关工作总结。
(二)、完成有关自然生态保护各种目标任务及上报工作。
(三)、特殊区域内废水、废气排放达标率达到50%以上,并按要求上报统计报表。
根据安排,现将我局今年来生态环境保护工作有关情况汇报如下:
一 、 重点工作完成情况 年初以来,我局积极贯彻落实^v^、^v^和省、市各项生态环境保护决策部署,紧盯生态环境质量改善和厚植绿色发展理念目标,深入推进“蓝天、碧水、净土、生物多样性”四大保卫战。《...河湖群水质改善及生态修复工作方案》稳步实施,地表水国控考核断面水质继续改
善;中央和省生态环境保护督察等上级督察检查交办存量问题整改加快推进,完成销号 4 件,大湖生态脆弱问题整改和垃圾填埋场封场工程等均取得实质进展。。
(一 )
强化“五控”措施,统筹推大气污染防治 全面落实“五控”措施,健全“散乱污”企业整治长效机制,强化涉气企业监管,推进 2 家重点企业挥发性有机液体储罐废气治理,协助全县 8 家重点涉挥发性有机物企业实施“一企一策”编制,帮助企业提升挥发性有机物治理管理水平;开展柴油货车路检路查,加强全县 3 家汽车尾气监测企业(i 站)和 2 家机动车尾气治理维护站(m站)监管,严格落实汽车尾气排放检测与强制维护(i/m)闭环管理;开展扬尘污染防治专项行动,抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等工作,取得了一些成效。但受大环境等诸多因素影响,今年 1-5 月,我县城区环境空气质量指数 为 微克/立方米,比去年同期( 微克/立方米)上升 %,pm10 为 微克/立方米,比去年同期(76 微克/立方米)下降 %,空气优良率为 %,也低于去年同期(%),受外来输入性污染影响,出现重污染天气 1 天(2020、2021 年全年均为 0 天)。
(二 )
坚持“水岸同治”,实施水环境系统治理 稳步推进长江入河排污口整治,完成全县 96 个长江干
(三 )
加强固体废物风险防范,狠抓土壤污染防治 强化“一住两公”地块监管。进一步加强土壤污染防治法宣传普及,开展重金属重点行业企业排查,动态更新涉重企业排查清单。全面加强固体废物规范化管理,完成71 家危险废物产生单位申报登记。加强疫情期间医疗废物
贮存转运监管,降低涉疫废物环境风险。持续推进危险废物安全整治三年行动,开展汛期危险废物专项检查,督促企业完善应急手段,防患于未然。
(四 )
紧盯时序清单目标,开展“1 +1 +n ”突出生态环境问题整改专项行动 继续强化高位推动,印发《...县突出生态环境问题整改包保督办工作方案》,进一步优化完善县级领导包保督办工作机制,压紧压实整改责任;深入开展“一紧盯、两聚焦”专项行动,组织对 2017 年以来的上级督察交办问题开展“回头看”,机制砂、非煤矿山、农业面源、饮用水源地等相关领域问题排查整治有序推进。截至目前,2021年第二轮中央生态环保督察交办 28 件信访件和 2020 年省督察交办 16 件信访件反映问题全部完成整改销号;2021 年第二轮中央督察反馈意见个性问题 2 个已完成市级核验;2020 年省督察反馈意见个性问题 9 个,已完成销号 6 个;“大起底、回头看”交办问题 10 件,已全部完成销号;国家和省警示片披露问题 2 件及其他安排在 2022 年完成的任务正在有序推进,市暗访片交办问题 1 件已完成市级验收。2022 年年度新增“n”类问题 9 个(含市人大执法检查交办问题 7 个),各责任单位正抓紧整改。
(五 )
厚植生态理念,不断提高生态文明建设水平
推进生态文明示范创建。在成功创建省级生态文明示范县基础上,印发 2022 年生态文明建设重点工作任务,召开创建国家生态文明建设示范县工作推进会,全力争创国家级生态文明建设示范县。开展六五环境日宣传活动,活动中组织市民群众、志愿者观看学校师生自编自演的环保励志歌舞《低碳贝贝》和《你们知道“微笑天使”么》等节目,营造自觉保护生态环境的良好氛围,全力争创国家生态文明建设示范县,目前已初步完成《...县国家生态文明建设示范区创建工作报告》编制工作。
持续加强生物多样性保护。持续开展“绿盾”行动,开展问题点位“回头看”,确保问题不反弹。强化自然保护地监管,持续开展江豚自然保护区过渡期巡查巡护工作。开展矿山专项检查,保障生态环境安全。加强宣传,报送省级生物多样性保护典型案例并获得省生态环境厅公众号专题报道,在全国第八所守护江豚示范学校“曹湖小学”开展生物多样性宣传活动。活动中组织群众参观学校江豚雕塑群、文化墙及江豚保护宣教室,开展环保知识有奖竞答互动等,组织志愿者开展巡护江豚和环保设施公众开放活动。
(六 )
强化农村环境整治,深入谋划乡村生态振兴 加快实施美丽乡村建设,通过房前屋后整治、河塘沟渠清淤、生活污水治理等系统性工程,打造生态宜居、风
根据^v^__县委办公室、__县人民政府办公室《关于对生态环境保护、扶贫开发、民营经济发展、农村危房改造暨抗震安居工程建设等重点工作进行督查的通知》(大办发电〔20__〕106号)文件要求,现将我镇生态环境保护工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)生态环境保护制度落实情况。一是高度重视,加强领导。镇党委、政府高度重视生态环境保护工作,牢树“既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“美丽__”建设,成立了镇长任组长,分管副镇长任副组长,相关人员为成员的生态环境保护工作领导小组及其办公室。将生态文明建设摆在经济社会发展的优先位置纳入重要议事日程,列入镇“四为两抓”综合目标考核责任状,做到了与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。领导小组适时召开专题会议会议通报工作开展情况,分析研究解决工作中遇到的困难和问题,确保生态环境保护工作有序推进。二是强化宣传,营造氛围。充分利用“__讲坛”“__论坛”“小蜜蜂”、qq工作群、黑板报、宣传栏、“6·5”世界环境日、赶集日、户长会、群众大会等多形式广泛宣传《^v^环境保护法》及生态环境保护的重要意义和重大举措,向干部群众发放《新环保法》1000余册,进一步增强广大干部群众的环保意识、法律意识和责任意识。三是健全制度,形成常态。按照环保工作“党政同责”“一岗双责”的要求,结合镇情实际,进一步修改完善了环境保护责任制度、重大环境行政决策制度等工作制度,建立了财政性环保投入稳定增长机制,保证每年投入幅度高于经济增长速度。大力推行环境信息公开,积极配合上级环保部门开展辖区内环保专项整治,依法打击违规行为,确保节能减排控制在达标范围之内,环境保护工作逐步走向法制化、正常化、常态化。
(二)生态创建和生态环境保护情况。一是生态乡镇创建情况。__镇自20__年启动生态乡镇创建工作以来,在县委、县政府的正确领导和县环保局、县住建局的精心指导下,始终坚持“上下联动,条块结合,分工负责,稳步推进”的原则,严格按照创建标准和《__县__镇省级生态乡镇建设规划》,以加强生态保护、优化人居环境、发展生态农业为重点,方面多方筹措资金,完成了集镇规划区内的街道硬化、绿化、美化、市政基础设施等工程建设,进行了农村公路、沟渠、沼气池、人畜饮水工程建设和农田综合治理,大力开展农村环境卫生综合整治,全镇生态文明水平明显提升。目前,创建省级生态乡镇的5项基本条件和16项考核指标均已达到考核要求。二是生态环境保护工作情况。1。突出重点,改善环境。从提升环境质量、环境污染防治等方面着手,全面推进生态环境保护工作。全镇饮用水源水质达到了《地表水环境质量标准》(__)的三级标准,农村生活饮用水合格率为100%。地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量均符合环境规划要求和质量标准。规模化畜禽养殖场均已采取防污措施,粪便综合利用率为80%。积极探索农作物秸秆多途径利用,秸杆综合利用率为95%。以改水、改厕、改灶、改路等“五改三建”为主要内容,大力改变农村的生产生活面貌,全镇使用卫生厕所农户达5115户,普及率达84。3%。2。以点带面,整治环境。深入开展“乡村卫生清洁”行动,制定了《__镇农村环境卫生综合整治实施方案》(龙发〔20__〕49号)并认真组织实施,坚持干部职工每周卫生大扫除和赶集日集贸市场秩序综合整治活动,每天清扫集镇街道、清运垃圾,集镇环境卫生明显好转;实行农村环境卫生分片包干、门前“三包”等制度,大力发展生态产业,植树种草,以绿治脏、以绿治乱,集中开展镇村公路沿线、村组公路沿线、村庄道路和河道、农田、沟渠卫生整治,镇政府每年为每个村委会建1座垃圾收集房,农村环境“脏乱差”得到有效整治。3。多措并举,保护生态。严格贯彻执行《^v^森林法》,持续抓好退耕还林、低效林改造和新能源建设,加大资源环境综合整治力度,严厉打击私挖乱采、违法排污、乱砍滥伐等行为,有效管护退耕还林0。23万亩,管护生态公益林8。64万亩,累计种植核桃8。3万亩、花椒3。02万亩,全镇森林覆盖率达71。3%;高度重视森林防火工作,近3年来全镇未发生森林火灾;加强耕地保护,持续推进草原生态奖补工程;100%推行烤烟烘烤以煤代柴举措,把烤烟生产对生态的破坏降到最低;持续推进鼠街砂厂综合整治,依法治理水土流失。3。项目推动,后劲十足。以我镇被列为全国重点镇为契机,积极向上争取实施“美丽乡村”、扶贫整村推进、“一事一议”财政奖补、农村危房改造、人畜饮水安全工程等项目,村容村貌不断改观,群众生产生活条件不断改善;镇“一水两污”建设项目已经完成选址工作,省发改委已批复,现正进行初设。正在建设之中的红豆树中型水库是全县最大的水库之一,水库建成后,可最大限度地改善全镇人畜饮水、农业灌溉条件,高原特色高效农业将空前发展,一个生机勃勃、绿水青山的__坝子将呈现在我们面前。
二、存在的主要困难和问题
一是少部分群众对加强生态环境保护的认识不足,还不同程度存在乱砍滥伐、焚烧秸秆等现象;二是部分村组农村环境卫生整治还未形成常态,治理“脏乱差”成效不明显;三是“一水两污”项目由于受前期工作经费不足的限制,推进缓慢;四是鼠街砂厂综合整治进展缓慢,仍然任重道远。
三、下步工作打算
(一)健全党政同责、一岗双责的生态环境保护责任制,完善重大环境行政决策机制,继续推进环境信息公开,做好环境保护宣传教育工作。
(二)继续加大宣传力度,创造必要条件,完善公众监督举报制度,争取广大群众支持,动员最广泛社会力量踊跃参与,使保护环境成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
(三)加快“两污”项目建设实施步伐,扩大污水收集面,进一步提高城镇污水和垃圾的处理率;进一步完善“户集、村收、填埋”的生活垃圾处理模式,实现垃圾无害化处理。
(四)加强环境污染综合整治,健全畜禽养殖污染治理长效管理机制,采取切实有效措施,转变养殖模式和结构,减少农业面源污染。突出抓好餐饮企业、农户生火烟尘污染等专项整治,改善大气环境。
(五)在加快新农村和美丽乡村建设的同时,加大行政村的环境建设力度,重点解决生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等问题。要加大投入,加强长效管理,结合农村环境连片整治,切实将农村环境建设好、保护好。
(六)广泛深入开展“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法,推介节能新技术、新产品,倡导绿色消费、适度消费理念,加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。加快结构调整,走生态良好型发展路子。
自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨,完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个,新建污水处理设施1处,建设污水处理管道公里;新完成村庄规划2个。
(一)抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
目录 1.生态环境局 2022 上半年工作总结和下半年工作计划 2
2.土壤生态环境科 2022 年上半年工作总结 ................... 12
3.人事科 2022 年上半年工作总结 ..................................... 15
生态环境局 2022 上半年工作总结和下半年工作计划
2022 上半年,在市生态环境局党组的坚强领导下,我局坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和^v^视察 xx 重要讲话精神,持之以恒深化作风建设,坚决扛起生态环境保护的政治责任,完整准确全面贯彻新发展理念,深入推进生态文明建设,加快推进环境突出问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,推动辖区环境质量指标持续向好。现将 2022 上半年工作完成情况报告如下:
一、2022 上半年工作完成情况
(一)深入打好污染防治攻坚战 1.精准实施大气污染防治。今年 x-x 月份,我县 月均值为 ,空气优良率 xx%。主要做好以下几方面工作。一是开展工业废气污染源全面达标排放整治。对全县所有涉气企业排放情况进行全面排查和评估,重点排污单位应确保在线监控正常运行监测数据真实准确。二是深入推进燃煤锅炉综合整治。继续实施燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造整治,对本县在用的锅炉进行清查。三是攻坚工业炉窑专项治理。分行业开展淘汰类工业炉窑清理,分行业实施污染深度治理,加快燃料清洁低碳化替代,实施有组织排放、无
2.持续改善水环境质量。2022 上半年我县出境断面水(国控断面)保持ⅱ类水;城区饮用水源地和乡镇千吨万人集中式饮用水源地水质合格率保持 xxx%;xxx 座小(二)型以上水库等地表水均保持ⅲ类以上水质;辖区无黑臭水体。主要做好五个方面工作:一是开展集中式饮用水水源地排查。对县级集中饮用水水源地及 x 个乡镇“千吨万人”集中式饮用水水源地保护区定期巡排查,发现问题及时督促整改。二是开展入河排污口的排查。对全县入河排污口进行日常监管,定期巡排查,逐一登记造册,建立清单。三是对我县农村环境质量监测范围委托第三方对我县 xx 座日处理能力 xx 吨及以上农村生活污水处理设施出水口进行取样执法监测及自行监测,制为定和优化我县农村环境保护工作计划提供科学
依据。四是开展河湖水库水质排查整治。xxx 座小(二)型以上水库全部退出承包养殖,实行人放天养,加强巡查监管,严禁偷投放饲料,水质全面达标。
3.加强土壤污染管控。一是加强煤焦油环境管理工作。根据《xx 省生态环境厅关于进一步加强煤焦油环境管理的通知》(x 环固体〔2022〕xx 号)文件要求,强化环境污染管控,防范化解环境风险,严格规范涉煤焦油企业的管理,对我县煤焦油产生企业(xx 天行化工有限责任公司)进行排查,督促企业规范做好煤焦油的产生、收集、贮存、转移工作,建立健全煤焦油管理台账,做好煤焦油突发环境应急预案,开展煤焦油突发环境应急演练,确保全县煤焦油环境安全。二是加强危险废物规范化管理工作。对我县企业进行全面走访排查,在排查中发现涉危企业,立即下发整改通知,限期整改。更新危废监管企业名单,全面实现信息化管理。对近年来新批新建的的企业,通过查询环评报告和现场检查进行逐一排查,确保新建涉危废企业及时纳入监管,做到监管全覆盖。三是加强尾矿库环境管理工作。根据文件要求,强化尾矿库分类分级环境监管,有效防控尾矿库环境风险,开展了我县尾矿库污染隐患排查,对 xx 松聚源矿业有限公司聚源钨矿尾矿库进行排查,核对、完善尾矿库基础信息,进行尾矿库环境监管等级评定,核查污染治理设施是否完善,污染治理设施是否正常运行,督促尾矿库企业做好汛期、枯水期等水污染事件易发期环境风险隐患排查,加强值班值守。
(二)扎实推进各级环保督察问题整改
20xx 年中央环保督察反馈 xx 市共 xx 个问题,涉及到我县共有 x 个共性问题均需要长期坚持,不能销号;20xx 年中央环保督察“回头看”反馈 xx 市共 xx 个问题,涉及到我县有 x 个共性问题需要长期坚持不能销号,转办信访件 xx 件,已完成整改销号;20xx 年省级生态环保督察指出我市需要限期整改的 xx 个问题,涉及我县 xx 个问题,其^v^性问题 xx个和个性问题 x 个,xx 个问题需长期坚持,剩余 xx 个已完成整改销号;转办信访件 xx 件,已完成整改并已销号。长江经济带生态环境警示片、省生态环境警示片披露我市的问题,我县没有。20xx 年省环保督察“回头看”反馈全市 xxx 个问题,涉及我县问题共 xx 个,x 个问题需长期坚持;其中需要限期整改 xx 个,已整改完成销号 xx 件,其余 x 件正在整改中(未达整改时限);转办信访件 xx 件,已整改完成销号。2021 年中央环保督察共反馈问题 xx 件,x 个长期坚持,xx件需要限期整改(已整改销号 x 件);反馈信访件 xx 件,已完成整改 xx 件,其余 x 件正在整改中。
(三)用心服务企业 1.加强对企业开展排查和帮扶指导工作 为进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,为企业排忧解难,我局紧紧围绕创建“五型政府”工作目标要求,落实“六稳六保”政策,大力支持企业复工复产,制定了《xx 市 xx 生态环境局关于做好环保帮扶工作促进企业高质量发展的实施方案》,成立了 xx 生态环境局企业帮扶指导工作组。主要做法:一是实地察看企业生产情况,环保治
理设施运转情况,发现问题及时指导。二是查阅生产和环保相关资料,指导企业建立健全环保制度和环保管理台账。三是宣传解读环保政策、法律法规。四是指导企业完善环保审批、竣工验收相关手续。
通过技术帮扶指导,协助企业应对在日常生产中存在的一些环保问题,缓解企业在绿色发展改造过程中的成本压力。截至目前,对全县排查帮扶指导企业 xxx 家,存在问题的企业数量合计为 xxx 个,共存在 xxx 个问题,已整改完成 xxx个问题,xx 个企业已整改完成。重点监管企业 xx 家,其中x 家企业共发现问题 xx 个,其中 xx 个问题已整改到位,x 家企业已整改完成。
2.及时受理信访投诉。从今年 x 至 x 月份来,共接到xxxxx、xxxxx 等各类平台举报电话和转交信访件 xx 件,我局执法人接到举报后,第一时间赶赴现场调查核实,并将调查处理情况及时向举报人反馈,做到件件有着落,事事有回音,对一时难易解决处理的,及时作出解释,让群众放心和满意。到目前为止完成办结 xx 件,x 件办理中,办结率 。
(四)严格规范环境执法监管 为贯彻落实省委、省政府双“一号工程”会议精神,行政执法工作主要以企业帮扶指导为主,2022 年以来,我局环境执法紧紧围绕中央、省环保督察问题整改、生态环境突出问题大排查、“执法大练兵”、八大标志性战役和 xx 个专项行动等开展环境执法活动,对检查中发现的环境违法问题,列出清单、制定整改措施,限期整改。截止 2022 年 x 月底,共
出动环境执法人员 xxxx 余人次,检查企业 xxx 多家次,下发整改通知书 xx 余家。
局执法人员积极参加市局综合执法支队组织的“十个一”活动和“执法大练兵”活动,二个执法中队和执法编制人员通过积极参与培训、学习、实践等方式,通过相互促进、评优评先选出了优秀案例 x 件上报市局案件比武活动;完成每人一篇以案释法 xx 篇,参加市局组织的执法交叉检查 x 次,每周组织一次执法人员学习培训。xx 县在线监控重点平台有x 家企业,县平台有 xx 家企业。2022 年以来,在线监控异常xx 次,及时下发督办单 xx 次,办结完成率 xxx%。同时,积极开展环境突发事大排查,到目前为止我县无环境突发事件发生。
(五)认真开展环保政策宣传 通过调研很多企业反映,环保政策太专业,且近几年更新较快,企业学习进度跟不上,理解有偏差,有时会“不知法而违法”。针对此问题,我局组织了二次环保业务培训会,参会人员分别有 xx 个乡镇的环保分管领导和环保员、xx 家企业负责人。从畜禽养殖到工业企业,从环评审批程序到法律法规解读,进行系统宣讲,集中答疑,还成立了企业环保知识咨询群,会不定期的在群里面发送一些新的环保法律法规和一些企业常见的一些环保问题的解决方法及具有代表性的典型案例,让乡镇和企业对环保工作责任及自身存在的问题,有更细致深刻的了解。x 月 x 日我们联合县检察院、法院、妇联、志愿者协会开展六五世界环境日宣传活动,通
过悬挂条幅、设置展板、发放宣传册、环保袋、现场解答群众咨询等方式,倡导公众牢固树立环保理念,营造全社会自觉参与生态文明建设和环境保护氛围。我局通过多渠道积极做好政策宣传工作,组织企业助力广大企业和群众了解政策、熟悉政策、掌握政策,提升各项环保政策的社会知晓度和群众的环保意识。
(六)全面加强党的建设 一是抓好党组班子建设。坚持把政治建设摆在首位,持续加强理论武装,规范党组中心组学习,开展“八扬八治”作风建设活动,不断提高领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央、省市委和市局党组各项决策部署和工作要求落到实处。二是加强干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的干部队伍,建设求实创新奉献的人才队伍,为环保事业提供强大的干部人才队伍保障。以提升政治功能和组织力为核心,抓好基层党组织建设,确保基层党组织全面进步过硬。三是深化“八扬八治”作风建设活动。按照市委关于开展“八扬八治”深化作风建设工作部署,坚持问题导向,深入查找、重点整治政治站位、进取精神、担当作为、廉洁履职等方面的突出问题。全局干部职工以整治突出问题为重点,把问题找准、把问题改到位。进一步推动解放思想、守正创新、廉洁自律、奋勇争先,全身心投入到工作中来,真正做到干在实处、走在前列。四是强化廉政制度建设。完善工作制度、财务制度等各项管理制度,增强干部职工组织纪律观念,以严明的制度和
纪律确保政令畅通、执行有力、落实高效。坚持把纪律规矩挺在前面,严格执行“十严禁”工作要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。开展岗位廉政风险排查整治,按照驻市局纪检组工作要求,继续开展岗位廉政风险防范管理工作,从源头上预防和遏制腐败现象发生。为深入开展这项活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,采取前期预防、中期监控、后期评估的措施,预防高风险岗位职务廉政风险。例如对行政执法案件采取案审分离,查处分离,集体讨论,集体决定;建设项目环评审批,采取了联审联批制度,各(股)室、站、队根据项目的实际,提出专业的意见或建议,报局党政联席会审批,有效地降低了岗位风险。
二、2022 下半年工作思路 (一)深入打好污染防治攻坚战。围绕升级版污染防治攻坚战的总基调,坚持方向不变、力度不减推进污染防治攻坚战。一是打赢蓝天保卫战。加强重点企业大气污染源和重点行业挥发性有机物污染治理,深入推进“散乱污”企业综合整治和燃煤锅炉、餐饮油烟、柴油货车、机动车尾气等专项整治,狠抓扬尘防治、秸秆禁烧和大气攻坚行动。二是打赢碧水保卫战。持续开展地表水水质监测;规范饮用水水源地建设,巩固饮用水水源保护成效;深入推进水环境综合治理,强化农村生活污水治理;开展入河排污口污染治理和管理工作;全面排查农村黑臭水体,强化黑臭水体污染防治。三是打赢净土保卫战。加强土壤污染源头防控,扎实做好重
点行业企业用地污染状况调查工作。四是加强环境质量修复。坚持生态保护与环境治理并重,深化与相关部门的协同,推动产业结构优化调整,推进高质量发展。五是强化项目建设。要强化以重点项目支撑“十四五”规划编制,在水环境提升、大气环境质量改善、土壤环境整治等攻坚上有项目支撑。
(二)防范化解环境风险。加快推进环保督察问题整改,对问题整改严格落实全过程监管,举一反三,排查整治辖区突出环境问题。加强医疗废物、医疗废水监管,规范危险废物转运处置。聚焦重点行业、企业、流域和区域环境,加强执法监管,着力查处群众投诉反映强烈、生态破坏或环境污染严重、社会影响恶劣的大案要案,督促企业落实环保主体责任,防控生态环境领域风险。
(三)服务经济社会发展。统筹做好常态化疫情防控工作,落实“六保”“六稳”任务,深化生态文明体制机制建设,推进生态和产业深度融合,推动执法与服务相互衔接,相辅相成,跟踪服务好省市县重点项目建设,不断提升生态环境保护服务经济社会发展大局的深度、广度和精度。
(四)营造良好社会氛围。加强生态环境部门信息报送,强化环保工作宣传,力争宣传工作位置前移。继续开展生态文明乡村、绿色企业、绿色社区等创建工作。积极开展形式多样的宣传活动,引导公众自觉践行绿色低碳环保理念,推动形成全民支持、全员参与、全社会行动的生态环境保护格局。
(五)强化环境监管能力建设。深入推进生态...
20xx年,我镇严格按照县政府办公室《关于分解下达20xx年环保重点工作目标任务的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于印发临泽县创建国家生态县工作实施方案的通知》及《关于下达20xx年度临泽县国家生态县创建工作计划的通知》要求,牢固树立生态立镇、环境兴镇的战略意识,以创建国家级生态乡镇为抓手,加强领导、靠实责任,强化措施,大力改善生态环境,人居环境和发展环境,镇村面貌发生了可喜的变化,新农村建设扎实推进,环境建设和三个文明同步提升,现将一年来的工作总结如下:
(一)加强领导,靠实工作责任。镇上调整充实了环境保护工作领导小组,明确领导小组职能职责,把开展环境保护工作列入重要议事日程,对照年度目标责任书各项目标任务,层层落实,认真研究环境保护工作中的困难和问题,同时,把环境保护工作纳入各村、各单位目标责任书,强化目标责任制,加强督促检查,严格考核评估,确保环境保护工作取得实效。
(三)强化措施,实施“六大”工程
2.实施重点区域排污治理及清洁能源利用工程。为了加强重点村污水处理工作,对张湾村、古寨村聘用保洁员定期对污水处理站及周边垃圾进行分类收集、清除,并确定由支部书记定期不定期进行督查。不定时对张湾村、古寨村污水处理站运行情况进行抽查,确保设备正常运行。督促群众革除行为陋习,养成垃圾打包入斗、定时定点清运垃圾的良好习惯。对张湾村、古寨村的垃圾斗、垃圾箱按照社及居住人口的密度,重新进行了摆放,使环保设施设备充分发挥作用,培养群众良好的生活习惯。同时,大力推广使用农村户用太阳能热水器、太阳灶等清洁能源设施,逐步改善农村能源结构,构建了一个全方位、立体化、多角度的乡镇环境综合整治系统。
4.实施农村饮用水安全保护工程。我们以提高集中式引用水源达标率和镇村饮用水卫生合格率为着力点,对我镇集中饮用水水源地保护区进行划定,加强对饮用水源的保护,禁止一切可能污染水源的生产活动,确保全镇饮用水安全。
5.实施畜禽养殖污染防治和秸秆综合利用工程。进一步宣传和推进规模化畜禽养殖,努力转变养殖方式,逐步使畜禽养殖从低水平、分散型养殖向规模化、集约化、标准化养殖发展,推广生态化养殖模式,加大畜禽废弃物无害化处理力度。并大力推行秸秆青贮氨化、秸秆还田等技术,加大农作物秸秆综合利用。落实修建集中连片30座以上青贮窖示范点5个,新建青贮窖187座,分散建窖14座,共计建窖201座9300万立方米;全镇累计建成青贮氨化窖917座,窖容达万立方米,青(黄)贮玉米秸秆万吨;
6.实施今冬明春大气污染防治工程。将大气污染防治纳入村规民约,建立完善大气污染防治管理制度,通过建立健全落实各项制度,确保全镇大气污染防治工作长效化、规范化。全镇以农村炕烟污染、扬尘污染、垃圾和秸秆焚烧为主,确定治理重点,对焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为进行集中整治,对生活垃圾堆放点进行填埋、转运,坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生,对焚烧秸秆、垃圾等行为进行巡查、劝阻和制止。各村坚持问题导向,以常抓抓出习惯,久抓抓出成效的决心,形成人人参与,共同整治,共同防治的良好局面。
一是宣传教育工作还做的不够扎实,群众环保意识不强;群众随意焚烧、丢弃废旧农膜和过度使用农药、化肥以及随意乱倒乱扔农药瓶的现象还存在,
二是规章制度落实不到位,缺乏必要的制度和措施;
三是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
通过不断的努力,我镇环境保护工作水平明显提升,生态环境和人居环境明显改善,下一步我们将继续在以下四个方面加大力度:
1.强化组织领导,进一步提升环保水平。认真实施环境保护规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式, 坚持走可持续发展道路;继续加大环境基础投入,不断优化镇村面貌。
2.强化环保宣传,进一步提高环保意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对干部和群众环保责任宣传教育,真正形成领导重视、群众参与的良好氛围。
3.强化污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,严把建设项目审批关;抓污染治理,不断削减污染负荷。
4.强化环境管理,进一步增强执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。
近日,__小学通过上一堂环保课,组织一次环保实践活动,写一篇环保调查报告等“三个一”系列教育活动,培养学生的环保意识,动员学生积极行动起来,从自身我做起,共建美丽家园。
1、上好一堂环境保护课,增强环保意识。
以生态文明建设和环境保护为主题,上好一节主题班会,通过大量数据和实例向学生展示人类盲目垦荒和破坏环境所带来的危害及付出的代价,让学生充分认识环境保护和生态文明建设的重要性和必要性,增强“绿水青山就是金山银山的”环保理念;发放环保宣传手册,让家长跟孩子一起学习环保知识,做孩子的榜样,“小手拉大手,共筑碧水蓝天”。
2、开展一次环保实践行动,保护美丽家园。
组织一次校园卫生大扫除,彻底清除校园及周边垃圾,塑料袋;从自身做起,拒绝购买垃圾食品,不喝饮料,不吃冰糕,不乱扔纸屑;做社区的环保志愿者,利用节假日帮助社区保洁员,清除墙壁、楼梯上的广告垃圾;外出游玩、野餐时不乱写、乱画,不乱扔垃圾,看到垃圾随手捡起,做环保小卫士,用实际行动保护环境。
3、写一篇环保调查报告,引发社会关注。
让学生利用节假日走出去,看一看周围的山水、了解一下附近的工厂,调查它们在环保方面存在的问题,给周围的生态环境带来了怎样的危害;谈自己的看法、感想;写成调查报告,引发大家的关注,呼吁全社会共同关心、保护生态环境、爱护大自然;让环保意识在孩子幼小的心灵中生根发芽,从我做起,从现在做起,做环保的小卫士。
学校是育人的场所,也是社会的组成部分。搞好社会治安综合治理,是实现国家长治久安的战略任务。在社会主义精神文明建设中,学校具有特殊的地位和作用,既要教书,把学生培养成为合格的社会主义建设者和接班人,还要育人,使学生从小懂得遵守法律法规,诚信做人的道理。那么,创建一所平安学校就显得尤为重要。一年来,我校在忠实实践“三个代表”的同时,以党的^v^会议精神为指针,扎实开展学校的教育教学工作。工作中,学校得到了上级部门及领导的正确指导和大力支持,在社会治安综合治理及创建平安学校工作中取得了系列的佳绩,积累了丰富的经验。学校根据工作实际,结合上级部门下发的安全教育活动的文件及通知精神,把安全教育工作作为学校重要的常规工作,更新观念,求真务实。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度。
1、我校切实加强了对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识,进一步提高了学校安全工作防范意识,把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全教育活动领导小组:由校长和副校长分别担任组长和副组长,由班主任为组员,明确分工,责任到人,领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作,确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展,保证教育质量和办学效益的提高。
2、统一了以建设“平安校园”,保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针,严格管理,落实各项安全措施。各处室根据工作实际,在落实原有规定的基础上,完善和充实有关制度,进一步明确目标责任,落实到人,并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改,对检查中发现的隐患和问题做好记录,并由专人负责,及时处理。
3、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周利用固定时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,预防了青少年违法犯罪的发生,也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。
4、实行安全周查月报制度。我校要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每周对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查。及时排除各种隐患。
5、严格学生宿舍的管理。由于我校走读生和住读生两者都有,对住读生(指离家较远的学生)而言,学校规定一般情况下不允许在校外租房居住,对有特殊原因的学生须经家长同意,政教处审核,同时与家长签定安全协议书;有效地杜绝校外安全事故的发生。对走读生我们加大对交通安全宣传工作,同时也对全校学生进行交通安全教育。并把安全手册发放到每个学生手中,要求各班利用班会时间定期组织学习、宣传,将安全意识时常挂在心中。
7、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村,学校周边的居民不注重身边的环境卫生,这些极大的影响了校容校貌,我们多次进行整治,周边居民表面予以配合,可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作,学校政教处与后勤处联合进行整顿,对周边环境卫生进行清理,至使一直多年头疼的问题基本得以解决。
8、开展夜间巡逻工作。为了让学生休息好,有利于第二天更好的学习,政教处加大对夜间巡逻安排,每天安排一名领导值夜班时常到凌晨,也要求各班主任每周至少四次的查寝,防止学生外出游玩事件的发生。
9、加大宣传力度,营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识,结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料;与镇派出所密切配合,结合家访,举行安全讲座,将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全,处处讲安全,安全伴我在校园,平安校园在身边”的舆论氛围。
二、强化安全意识,制定具体方案。
根据学校安全教育工作计划,结合“安全教育日”,“平安校园活动月”。由政教处制定活动方案,利用每周一升旗的时间和主题班会时间,组织学生学习《安全知识手册》,观看《安全知识系列图片》展览,以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料,并印发《五星镇中心学校安全教育常规》,《安全教育材料》,利用班会课进行《中学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛,对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对多数班级进行下发组织奖,增加班级量化评比分。同时,充分利用宣传栏及各班黑板报,开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动,强化安全意识,把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。
三、通过检查评比,督促学生安全行为:
1、按照学校制定的学期活动方案,各班级均成立安全检查小组,轮流值日,检查督促学生的日常安全行为,并把各班学生的安全情况,动态显示于本班安全栏目之中,为班级评优树先,找出依据,为督促学生的安全行为起到了很好的效果。
2、领导小组成员各司其职,各负其责,对班级进行不定时检查、抽查,指导工作,对所发现的问题,利用校园广播,宣传栏、黑板报等进行通报,同时做出评定。使学校安全教育工作又上了一个新台阶。:
3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导,对学期中未出现安全问题的班级给予表扬,同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。
4、通过学生的自评、互评,增强学生的安全意识,提高了全校教职工和全体学生的安全行为。
四、通过各种活动,增强防范意识,提高安全自救能力:
1、通过《给家长的一封信》和座谈会,对学生在学校和家中的安全行为进行汇报、交流反馈,矫正,提高学生安全行为。
2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园,政教处规范管理,严格考评,将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件,提高学生的思想认识和安全、卫生知识,为平安校园的创建夯实了基础。
3、开展了由校长督办,政教处主持的根据安全教育为内容的“安全教育知识大赛”;结合安全教育内容开展了演讲比赛;学生观看“火灾自救现场演练”等系列安全教育片,提高了学生的安全意识和自救能力。
近年来,在全校上下的共同努力下,学校的社会治安情况得到了上级领导和部门的认可。全体教职工都牢固树立了平安校园的政治意识、责任意识、大局意识、民主意识和法制意识,把创建“平安校园”当作工作的重点,严防各类事故的发生。学校也将继续全面落实综合治理工作的各项措施,不断提高学校的整体防控能力和水平,确保安定的校园环境,为教学科研和师生员工的工作和生活创造良好的氛围,为创建“平安校园”及维护社会稳定做出应有的贡献。
20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据xx市每月《关于20xx年xx市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达,居全市中上水平。
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
根据市委、市政府关于提升xx市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升xx县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场^v^做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
20__年是石林镇开展国家级生态镇创建的关键之年,也是深化、巩固、提升“清洁乡村”工作的的重要之年。一年来,石林镇党委、政府始终围绕“建设精品旅游小镇,打造生态休闲石林”的发展战略目标,以国家级生态镇创建为主抓手,以“五大整治”为重点,以提高村民生活品质为目标,坚持生态建设与环境保护相结合原则,从而实现了人与自然、生态与经济社会的和谐发展,较好地完成了20__年度生态建设与环境保护管理各项工作任务。回顾总结一年来的工作,主要表现在以下几个方面:
一、生态建设成效显著
1、积极开展国家级生态镇创建工作。国家级生态镇创建设工作是20__年生态建设的一项重要工作,一年来镇党委政府非常重视国家级生态镇创建工作,专门成立了以镇长为组长的创建工作领导小组,组建了农业、城建、环保、生态工业、社会综合及资料整理六个工作小组,对照国家级生态镇创建指标要求,在规定的时间内高标准、高质量的完成了创建资料的申报工作。
2、进一步巩固集镇生活饮用水源达标区创建成果。一年来,镇党委、政府严格按照《__市生活饮用水源达标区创建标准》,切实加强对饮用水源达标区周围群众的宣传教育,开展了达标区周围的环境大清理,强化了对饮用水源水质的监测,完善了对饮用水源达标区巩固的一些长效管理制度,进一步巩固了创建成果,保证了人民群众身体健康。
3、整合资源,切实加强了村庄环境基础设施建设。以“十百”、库区、环保、改厕等项目工程为抓手,切实加大了对农村生活垃圾和生活污水的设施建设。一年来,共投入180余万元完成了167只户厕改建,30只沼气池建设;完成了集镇生活污水设施纳管扩建工程和千岛湖村半坑自然村、双西荷岭自然村的农村生活污水处理工程建设;完成了岭足、玳瑁、西岭三个村的建筑垃圾填埋场;完成了8个村20个生活垃圾堆放场,新添果壳箱100只,使环境卫生设施得到了完善。
5、生态农业和林业基地建设得到发展。全年共完成山核桃基地300亩,新发展了毛竹基地400亩,茶叶基地300亩,同时开展了笋竹两用示范基地、无公害茶叶示范基地和无公害茶厂建设。
二、环境管理日益加强
2、环保宣传更加注重。充分利用“”环境宣传日以及重大节日期间,组织全体党员干部参与环保宣传。20__年共组织由公共参与的环保宣传活动5次,环保科普宣传栏4期,环保行为告知牌6块,组织学生开展环保宣传2次,举办由镇村两级干部参加的环保知识培训2次。
3、环境整治更加有力。以“清洁乡村”工程为抓手,切实加大对环境卫生的综合整治,一年来全镇共开展以湖面湖岸线、村道、河道、阴沟为主的集中整治活动5次(春节前、三八妇女节、五一节、六五环境日、十一国庆节);继续开展“清洁庭院””创建活动,全年共创建清洁庭院户576户,清洁庭院示范户288户,进一步巩固、深化、提升了“清洁乡村”工程,在前三个季度几次暗访中都排到了全县的前三名,得到了县环保局的一致好评。同时严格执行新、扩建项目“三同时”制度的落实监管,全年共有两家企业均实行了环境评估。
4、长效管理更加完善。镇政府将生态创建与环境保护工作纳入村干部的年终目标管理考核,每年与村委及部门签订管理目标责任书,实行评优一票否决制;专门制订了《二0__年“清洁乡村”工作考核细则》,继续开展农村保洁经费四级筹措工作,共筹措经费23900元,开展了农村垃圾集中收集处理工作,使石林镇的环境卫生得到有序化、常态化管理。
20xx年,我局将继续加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔2014〕153号)、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求,加强部门联动,加大执法监管力度,进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设,特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,有效推进流域治理工作,巩固流域整治成效,提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传,突出整治成效,有效提升我县环境整体形象。
根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,联合开展“黄标车”分批淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。
加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。
继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作,突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治,尝试开展农村面源污染治理,推动农村环境保护工作深入开展。
利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训,宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
市建设系统广大干部职工在市党委的正确领导下,建设环保工作会议及市工业建设业暨安全生产工作会议精神,按照市“围绕中心、服务大局”的工作目标及今年预期目标任务,用科学发展观统领全局,以建筑业资源整合为契机,抓住机遇、科学规划、统筹发展,乘势而上,加大改革和结构调整步伐,认真履行工作责任,狠抓落实,促进了建设环保事业健康发展,并取得了可喜的成绩。现将一年来的工作总结如下:
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业: 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长 ;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50 %;合同总价万元,同比下降)。房屋施工面积万平方米,同比减少;其中住宅面积万平方米,同比减少;本年新开工面积万平方米,同比减少;完成竣工产值14054万元,同比减少。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积万平方米;各类管道公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
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只有对开发区现有的区域进行合理的规划建设,与城市规划接轨,才能使开发区的城市功能、城市品位得到进一步提高。年初我局牵头组织有关人员对开发区现有的城市区域进行了细致的调查研究,提出了初步的规划意见,现已委托山西省规划设计院编制忻州开发区控制性详细规划,现已基本完成。进一步报批后,将依据该规划,实施基础设施建设和招商引资具体项目的建设。
年初,以局长为组长组成了对开发区区域环境评估领导组,通过努力工作收集了大量的数据性资料,并与山西省环境保护研究所多次协商,在经济允许情况下,完成区域环境评价。
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1、从预算设计到竣工验收、结算,对开发区办公大楼进行了改造,所改造项目现已正常使用。
2、热力管线进区已完成70%的管线铺设。
3、天然气入区基本完成了最后入户管线。
4、根据开发区大院内停车混乱的现象,在后院新建了一个停车常现可以投入使用。运行后,基本可以杜绝院内停车秩序混乱的现象。
5、开发区王字形主干道开通,通过全体人员的努力工作,已具备了测量、预算等数据性资料,待经济条件成熟后,可实施计划开通。
6、汾源东街人行道的硬化铺砖因热力公司的入区管线铺设等原因,暂没有开工建设。
7、自来水扩容、租井、打井两个方案都已完成,待管委研究决定后实施。
我局对一年来的报建审批工程项目全部履行了“三同时”审批,对有污染不符合环保规定的茶浴炉实行了改造、拆除,强制实施了米洋学校、鑫源娱乐城小型锅炉的拆除和同力涂料厂锅炉的改造。铲除了对开发区大气环境的污染源,得到了社会的认可。
今年一开始,我局结合开发区建设工程项目的实际和(^v^建筑法)和(^v^招投标法)的有关规定,重新规范了建设工程报建规划招投标工作程序,对兴檀房地产公司开发的“佳地花苑”、“紫檀嘉苑”、雁门房地产公司开发的“建苑小区”等建设工程项目,实行了招投标,招投标率达到100%。今年开发区在建工程项目八项总面积177465m2,总投资22314万元(其中新开工程五项,面积129665 m2,投资10527万元),全部实行了工程质量监督。监督过程中履行了分工合作,个人负责制,经验收每项工程的分部分项工程全部合格。今年竣工的“环保局环境监测大楼”和“金鹰电子公司职工住宅楼”两项工程经验收全部合格。安全生产、文明施工是我们全年常抓不懈的工作。年初,经过对各施工企业有关人员的安全生产的短期培训,我局与各建设施工单位签订了文明施工安全生产责任状。经过两次大型全面的安全生产文明施工大检查,大大促进了各施工单位安全文明施工的水平。开发区在建工程从安全文明 施工资料到措施、设备基本符合(建设施工安全生产文明施工标准规范)要求。今年共收取基础设施费、工程质量监督管理费共计万元,收费率达到100%。
今年,我局先后牵头组织成立了四个工程质量监控评审领导组,分别对“管委大楼改造工程工程质量”、“房地产公司职工宿舍楼工程概预算”、“环保局环境监测大楼的竣工验收”、“金鹰电子公司职工宿舍楼的竣工验收”,进行监控、评审,对所监控工程存在的问题,通过下发整改通知书和提出整改措施等办法,得到了及时的改正。
自园林绿化队成立以来,我局充分调动全体队员的积极性,投资元对汾源东街、西街、五台山北路,三条主干线道路两侧的树木进行清除杂草,粉刷树干工作。对区内花草树木防火、防止病虫害,安全越冬起到了积极保护作用。在分管主任的带领下,先后两次赴河北,投资10万余元购回水腊、红叶海棠、榆叶梅、日本樱花,分别栽植在汾源东街、五台山北路和汾源街主干道的绿化带内。通过认真的栽植和合理的维护,成活率达到90%以上,使开发区的面貌有了明显改观。为了能够及时对区内花草树木绿篱进行修剪,整理维护,投资2万余元购了草坪机、绿篱修剪机、打药机、割灌机等必备的园林绿化机械,根据区内花草树木绿篱的生长情况进行了数十次修剪、割灌、喷药等维护管理。投资万元分十五车从省城购回草坪2500m2,植铺在管委会大院,使大院绿化环境得到了明显改观。为了减少开支,在南三、四、五巷移植了刺柏148株。从人力、财力、物力尽了十二分力量完成了年初管委会制订的区内绿化任务。
根据环卫工作不分春夏秋冬,没有节假日的特殊性,在管委领导的正确决策下,年初增加了环卫工人职数和个人工资待遇。重新划分了责任区域,签订了责任制度,投资3万余元,购置安装了果皮箱50个,垃圾房5座,垃圾桶5个,先后两次投资1万余元,清理了原临时垃圾场上的垃圾,收加清倒供热公司施工垃圾款3000余元与十八家单位及商铺签订了“门前五包”责任状,一年来,双方都履行着责任状所承诺的制度,通过以上的工作使开发区的环境面貌有了明显的改观,在全市爱国卫生大检查时受到了好评。
一年来,我局以城管监察队伍牵头操作,改善区容环境、规范建筑经营市场秩序,为工作重点。清除占道施工、乱堆乱放物料等现象五次,规范了流动商贩的营业时间和经营摊位,使开发区的建筑经营市场秩序基本达到井然有序。年初,结合创建忻台线文明长廊,召集二十一家相关单位,下达了七十一项创优发展环境,创建文明长廊的整治任务,并和各单位负责人签订了环境综合整治责任状。整治期间,清倒死角垃圾210立方,牛皮癣小广告80多处,新建围墙180米,拆除违章栏杆210米,拆除违章简易房两间,废弃电杆15根,通过大量的工作,使开发区建筑市尝经营市场秩序提升到一个新的品位,今年城管监察这一块,共收取破路费、卫生费、占道费等正常费用30227元,收费率100%。
今春,我们组织大批人力,输通区外管线900余米,区内管线2400米,清掏水箅井284个,沉淀池2个,修缮区外观察井18个,配备井盖34个,保证了区内一年来污水排放畅通无阻。
为创建一个文明、和谐、快速发展的开发区,依据“xxx”规划建设内容,做好以下工作:
1、 进一步规范建筑工程项目的审批规划程序。
2、 做好区内各项工程的监督、监控及基础设施费用的收龋
3、 为进一步提高开发区的城市品位,要加强开发区基础实施的完善建设和维护。
4、 进一步规范建筑市场和经营市场的管理秩序。
5、 创优开发区招商引资环境,搞好区内环境卫生,铲除对开发区环境有影响的污染源,进一步搞好开发区绿化、亮化、美化工作。
6、 按照经营城市理念,加快基础设施建设,尤其是南北路的拓通工程,争取明年建设完成。我们有信心,有决心,有希望。开发区的明天更美好!
以建设美丽宜居村庄为导向,加快提升村容村貌,将改善农村人居环境整治工作不断推向深入,根据我镇实际,制定本方案。
我镇为了全面建成小康社会,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以提升农民生活品质为核心,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,科学规划,广泛动员,整合资源,强化措施,加快补齐农村人居环境突出短板,进一步改善我镇农村人居环境,为乡村振兴提供良好开局。
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖,市委、市政府以乡村振兴战略为总抓手,结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容,健全包保制度,统筹人力资源,形成工作合力,进一步完善镇级领导包村,镇工作人员包村、屯,村组干部和驻村工作队员包户,农户包保卫生(包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等),推进工作纵向、横向开展,用大动员推进大整治,加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,用携手扶实现共同富,为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
1、镇领导干部包村,镇工作人员包屯,村组干部和党员包户,农户包卫生。镇领导干部、村工作人员和村组干部负责摸清农户基本情况,提出工作建议,协调帮扶政策,落实具体工作任务;
村干部要以身作则,带动亲戚、邻居,养成良好习惯;
引导农户提高环境意识、文明意识,确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生,使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序,打扫门前街道卫生,执行门前“三包”制度。
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作,包保领导、包保干部要高度重视,抓好农村人居环境整治责任,加强领导,通力协作,要密切配合、形成合力,绝不允许推诿扯皮,充分发挥各种优势,积极主动搞好服务,对各项目标任务进行落实,做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作,对实施效果负责,确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量,形成农村人居环境改善强大合力,健全治理标准和法治保障,推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治,吸引社会资本参与农村农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金,引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护,倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治,确保农村人居环境整治工作取得实效。
20xx年,我局紧紧围绕市环保局和区委、区政府的中心工作,以全面贯彻实施新《环保法》为契机,认真贯彻落实中央和省、市关于环境保护的各项工作部署,强化环保监督执法,积极参与“五城同创”,认真开展“三严三实”教育活动,工作效率和服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
(一)抓好工业园环境保护工作
湛江临港工业园是我市发展临港经济最重要的地域,是xx经济发展的重要引擎。我局始终把指导好、服务好临港工业园的发展作为重要工作,积极配合市环保局和区委区政府做好重点项目上马的监管和服务,湛江渤海农业发展公司等项目通过了竣工环保验收,支持了重点项目的健康发展。
我局按照国家环保部、省环保厅的要求,认真开展涉危涉化环评专项检查的自查工作,对湛江临港工业园重点检查是否开展规划环评、规划环评要求是否落实、周边规划变化情况、是否新增环境敏感保护目标、存在的环境风险和整改计划;对涉危险废物重点建设项目,重点检查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题;对涉危险化学品重点建设项目,重点检查建设项目是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。今年11月3日,国家环保部、省环保厅涉危涉化环评专项检查组对xx区在工业园区规划环评、卫生防护距离的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同创”工作
我局积极做好“五城同创”工作,严格按照“五城同创”的要求,加强污染源的防治和监督管理,确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、宁静再造、市容整治“六大工程”。推进“创模”技术资料数据的收集、整理和汇总工作,加强对各项指标完成情况的督查督办。
我局认真贯彻执行《xx区城市精细化管理暂行办法》,积极履行环保部门开展城市环境精细化管理的职责,对辖区内中小型污染源开展日常监管,协助市对重点污染源进行监督管理,对环境违法行为进行依法查处。我局在城市精细化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。
在创建国家环保模范城市方面。我局按照创模工作要求,进一步明确具体工作要求,进一步对责任主体再落实,把上级创模的各项目标任务进一步细化,为了使所分解的任务落到实处,我局会同区创模办到各创模重点企业,开展创模宣传和督导。提高企业的环保意识和参与创模工作的热情。在生态文明城区(村)创建方面,按照区委、区政府的布置,我局重点做好保障生活污水处理率达标和无重特大污染事故生态破坏事件发生等工作,配合xx区成功创建市级生态文明城区(村)。
(三)加强环境执法
加大环境执法力度,深入开展“环境法治年”活动及环境保护大检查,通过开展建设项目及排污企业专项整治,有力打击了环境违法行为。
我局严格执行建设项目环境影响评价制度,按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,把好环保关,避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制,强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。我局对尚未完成验收的建设项目进行全面细致的检查,对建设项目的环保批复文件的落实情况、“三同时”执行情况,施工期污染防治的落实情况进行了详细核查;我局对污染源开展了查排污口是否规范、查有无污染治理设施、查污染治理设施是否正常运转、查污染治理是否达标、查是否偷排污染物的重点排查工作。20xx年,我局共发出责令改正环境违法行为通知书40多件,有效地制止了一批环境违法行为。
我局巡查中发现,xx区亿源水产品初加工厂的水产品初加工项目未依法报批环境影响评价文件,项目需配套的水污染防治设施未完全建成,未向环保部门申请试生产的情况下,擅自投入生产。我局依法责令xx区亿源水产品初加工厂立即停止生产、停止排污,在未完善污染防治设施并报经批准前不得擅自投入生产。
(四)加强环境安全风险管理
xx区石油化工类企业较多,环境安全监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生,我局注重构建环境安全防控体系,切实维护环境安全。按照城市精细化管理的要求,从控源头、查隐患、重预警三个方面做好环境安全工作。进一步强化环境监管,落实监管责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能。一、控源头。实施新建项目风险评估机制。对新、改、扩建项目实行严格环境风险源的识别、环境风险预测,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并纳入环境日常监察的重点内容。二、查隐患。建立环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查,熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点,掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况。三重预警。提高突发事件快速反应能力,落实突发环境事件报告制度,加强环境安全应急技术和物资储备,强化突发事件联动机制,提高应对突发环境污染事故的处置能力。
我局对石油化工、危险化学品生产(使用)、危险废物产生(利用、处置)等存在影响环境安全隐患的企业开展大检查。进一步落实环境管理责任,督促建立健全突发事件应急预案,完善岗位安全制度,防止环境安全事故的发生。xx市卫洁洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司港口分部等环境风险源和涉危险化学品企业,尚未开展编制突发环境应急预案工作,我局依法责令上述企业限期内完成环境应急预案的编制、评估和上报备案工作。目前,这3家企业已完成了环境应急预案备案的编制、评估和工作,有效地提高了企业防范环境污染事件的应急能力。
我局发现湛江港石化码头有限责任公司存在事故池兼做废水调节池,剩余容量未能满足事故应急需要等环境风险隐患,依法责令其限期整改,要求其必须通过加快建设新池的进度,加强周边单位的应急联动,实现资源共享,加强员工应急培训,确保区域环境的安全。
湛江富多煤气公司受强台风“彩虹”破坏发生液化气泄漏,我局积极配合市环保局和区委、区政府做好应急处置工作,在xx市和xx区党政领导以及专家组的科学部置下,应急处置得当,没有造成人员伤亡,没有造成环境污染事故。
强台风“彩虹”正面袭击xx市区后,我局工作人员重点对灾后环境安全隐患的情况进行了全面排查,要求石油、化工生产或贮备企业开展排查,发现问题妥善处置,并及时报告,加强应急值守。环境应急人员随时待命,发现问题,第一时间赶赴现场,第一时间开展监测,第一时间进行处置,第一时间报送信息。针对群众反映湛江东兴炼油厂、湛务集团公司和临港工业园范围内有较浓液化气异味,疑似发生液化石油气泄漏。我局立即会同市环境监察人员和监测人员赶赴现场处置,督促宝满港区周边的湛化公司、中海油公司、湛港石化码头公司、新中美公司、渤海公司和东兴公司等企业开展自排查,发现异常情况及时妥善处置。
为确保“省运会”期间的环境安全,我局加大监管力度,严把环境质量关,把维护环境安全和社会稳定摆在突出位置,结合xx实际情况对辖区内的环境安全隐患,进行逐一排查,有效保障“省运会”期间辖区内的环境安全和环境质量。
(五)认真做好污染减排工作
区委、区政府主要领导多次强调要全力做好污染减排工作,杨柔彦书记、罗建君区长、朱瑞才副区长多次带领有关部门领导现场办公,分析我区减排形势、存在问题,明确了各有关单位各个阶段的责任和任务,及时协调解决问题,全力以赴加快减排项目建设。我局按照上级下达的年度削减任务,制订实施方案及年度计划,着力建立责任制度,协调落实好污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成年度减排任务;加强督促各类污染防治设施正常运行,削减污染物排放总量。严把环境准入关,从源头上控制污染增量。严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设,减少新增排污量。20xx年,我局已全面完成污染减排年度任务。
我局根据《xx市20xx年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表》的任务要求,对广东南国药业有限公司、xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品有限公司等3家企业开展燃煤锅炉淘汰工作。工作中我局细化工作任务,明确了各个阶段的责任和任务。做到高度重视,积极谋划,多措并举,充分调动各企业淘汰燃煤锅炉的积极性,确保企业积极落实淘汰任务。目前,广东南国药业有限公司已提前完成锅炉淘汰任务,xx区金皇肉类食品加工厂、xx市xx区嘉华食品有限公司将于20xx年年底前按期完成锅炉改造任务。
(六)认真做好环境信访和维稳工作
今年1-11月,我局共收到市12345转来的污染投诉490多件,对每件环境投诉案件,我局都安排专人及时到现场查处并及时答复投诉者,做到件件有回音。我区餐饮业点多面广,餐饮业油烟污染扰民的`问题较突出。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治,严格审批制度,依法严格审批餐饮项目,对新建、改建、扩建餐饮项目严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对环境影响评价不合格的不予审批环评文件;对无油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放;对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行;对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望的,积极协调工商、城管执法、食品监督等相关部门和街道予以吊销证照或关停处理,有效解决了一批饮食店等油烟扰民问题。
我局认真贯彻落实市、区对环境维稳工作的要求,采取有力措施,加大环境维稳工作力度。辖区内没有发生因企业破坏环境损害群众利益造成群众集体上访、闹访等事件,维护了环境安全。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环境形势依然严峻,环境安全风险大,环境监管能力建设滞后。
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和^v^中央^v^关于加快推进生态文明建设等文件精神,高举生态文明旗帜,大力推进生态环境保护,以扎实的作风和有效的措施,推动环保工作再上新台阶。
(一)认真贯彻落实党的十八届五中全会精神
全面把握十八届五中全会主要精神,把学习好、贯彻好全会精神作为首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会,准确把握推进依法治国的重大决策,准确把握建设法治政府的重大部署,准确把握坚持依法执政的重大要求。坚持用严格的法律制度保护生态环境,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。
(二)严格执法,强力治污
进一步提高环境监管执法的效能和水平,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于亮剑、真抓实干,铁腕铁规治污,用硬措施完成环境质量改善的硬任务。建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”。对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产和通过环保验收;严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。进一步淘汰燃煤锅炉,对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业,要依法关停。
(三)着力做好服务项目建设工作
紧紧围绕为区经济服务的目标,着力服务重点项目建设。一是积极参与社会经济领域重大决策,加强与经济管理部门的协调,使环境保护在各种规划中得到落实,优化产业布局。二是提升环评服务水平,简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,加快项目审批进度,对符合环保准入要求、有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度。
(四)进一步做好环境安全工作
一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节,二是建立健全完善应急响应机制,三是强化风险源动态管理,控制环境安全隐患。开展落实环境安全防控体系专项检查活动,对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案,力争将风险隐患消灭在萌芽状态。
一年来,在县委、县人民政府的正确领导以及自治州环境保护局的具体指导下,我局紧紧围绕政府中心工作和年初既定的工作目标任务,坚持污染防治与生态保护并重的方针,认真贯彻落实上级有关环境保护工作一系列决策部署,以解决突出环境问题为着力点,以加强污染减排、环境执法和重点项目污染治理为重点,精心组织开展党的群众路线教育实践活动,创新方法、强化措施,各项工作稳步推进。现就20xx年工作开展情况及20xx年工作打算总结如下:
一、工作回顾
县委、县人民政府高度重视环境保护工作,年初专题召开环境保护工作会议,研究分析当前环境保护工作面临的新形势、新问题,安排部署20xx年工作任务。与各乡镇、成员部门签订目标责任书,层层分解任务、落实责任,在县委、县人民政府的高度重视和大力支持下,今年全县环境保护工作取得了明显成效。
(一)狠抓总量减排,全力做好污染防治工作。按照自治区、自治州下达我县减排任务,以开展重点污染源限期治理为突破口,对xx县华隆农林业开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司、xx县城镇生活污水处理厂3家企业开展了重点整治。研究制订了减排项目实施方案,进一步细化分解了工作任务,明确了责任单位、责任人员和整改完成时限,安排专人定期深入企业督促指导,采取定期、不定期抽查等方式,随机抽查企业减排项目实施情况,及时指出存在的问题,督促企业查漏补缺,有效确保了减排项目按要求顺利开展。截至目前,xx县华隆农林开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司2家企业减排项目已完成,新建污水处理厂目前正在有序实施建设。截至目前,收取排污费45万元,完成全年任务的。
(二)加强项目审批管理,服务项目发展水平逐步提升。认真贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》,严格执行建设项目环境影响评价制度,全力以赴服务项目发展。一年来,受理环境预审项目135个,上报自治州环境保护局初审项目43个,审批登记表14个,完成“三同时”验收11个,环评执行率、“三同时”验收执行率均达100%,未出现越权审批和违规审批现象。我们全力支持和帮助重点项目发展,积极主动为新建项目协调解决环评、监测、评估、审批等环节事宜,全力提供优质服务。
(三)严格执法,坚决查处各类环境违法行为。一是强化监管力度。加强了重点企业的监管力度,建立了定期调研、不定期抽查制度,对重点企业实行重点盯防,蹲点监督,有效确保了企业严格落实环境保护相关法律法规。二是认真办理环境投诉。严格落实环境信访工作制度,积极推行环境信访服务承诺制、办结制和责任追究制。截至目前,共办理群众环境投诉14件,*建议案1件,结案率和回访率均达100%,有效地保障了群众的环境权益,维护了社会和谐稳定;三是加大危险废物、核与辐射环境监管力度。开展了医疗机构核与辐射环境安全专项检查,督促医疗废物处置单位加大了例行日常监督检查力度,确保了医疗废物规范化管理;四是加强重点流域及水源地监管。建立了部门联动、经常性巡查制度,进一步加大了重点流域巡查力度,确保了重点流域水质安全。组织组织策大雅乡、铁热克巴扎乡、哈尔巴克乡等6个乡镇开展了饮用水源地保护划分工作,完成6个乡镇技术报告编制工作,已报自治州环境保护局和自治区环境保护厅审批。
(四)农村环境连片整治项目稳步推进,农村生态环境明显改善。启动并塔尔拉克乡库木墩村、塔尔拉克村农村环境连片整治示范区项目建设,实施水源地1000米防护栏,设置水源地交通警示片9块,购买垃圾桶300个、清洁车10辆,配备5t密封式垃圾车压缩车1辆;新建堆肥池40座,目前该项目基本结束,顺利通过自治州环境保护局验收。同时,今年以来,组织塔尔拉克、阿克萨来、哈尔巴克、策大雅、草湖5个乡镇5个村成功申报自治州级生态村建设工作。
(五)强化宣传教育,全民参与环境保护的氛围越来越浓厚。我们高度重视环境保护宣传教育工作,向社会各界公布举报电话,畅通群众举报渠道,积极引导各族群众通过正常渠道及时举报环境违法行为。认真组织开展“4·22”地球日、“6·5”世界环境日等特殊日,联合成员单位组织开展环境保护教育月活动,采取各种形式广泛开展了宣传教育活动。为了丰富宣传教育载体,我局积极协调县广播电视、广播电台、移动、电信公司等部门,在广播电台、广播电视台开辟环境保护宣传专栏,滚动播放环境保护宣传标语。电信、移动等通信部门向全县各族群众编发环境保护短信,教育引导方大群众增强环境保护意识,自觉保护环境。上半年以来,全县各乡镇、各部门通过各种形式加大环境保护宣传力度,营造宣传氛围,在各乡镇、县城单位、人员集中处展出环境保护宣传展板60余幅、悬挂宣传横幅、标语120余条,发放环境保护宣传资料1000余份,向全县各族群众发送“绿色短信”3000余条。通过一系列形式多样的宣传活动,营造了“人人重视环保、人人参与环保”的良好氛围。
(六)认真组织党的群众路线教育实践活动。把组织实施好党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务,高度重视,及时成立组织机构,制订实施方案,落实工作人员和办公场所,严格按照县委统一要求和部署,一个环节一个环节细化任务,明确责任,确保教育实践活动有序开展。一是抓学习教育。落实周三、周五学习制度,系统、全面地学习了县委规定篇目,主要领导率先“领学”,讲党课4场次,开展专题辅导讲学3次,组织党员干部开展专题讨论交流发言2次。充分利用远程教育平台组织党员干部深入学习,进一步强化了党员干部思想认识,奠定了坚强的思想基础。二是广泛征求意见、建议。认真开展调研,深入乡镇、企业采取召开座谈会、走访入户、发放调查问卷等形式,面对面、一对一广泛征求意见、建议,局领导班子查找问题100余条。三是坚持边学边改、立查立改。对整改问题责任到人、实行销号整改,有效解决了一些突出问题。目前,全局完成领导干部办公用房清理整顿工作,进一步规范了行政审批事项程序,缩短了项目审批预审办结时间,推行首问负责、承诺代理等工作机制,健全完善为民服务代理制,落实群众意见定期办理反馈制度,对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”,不断强化监督约束机制,切实做到“民需我办、民困我帮、民求我应”;“三公”经费使用明细定期公开;出台公务用车管理制度,实行专人专管、定点停放,进一步规范了用车管理。大力开展了创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”活动。结合“访民情惠民生聚民心”活动深入推进,建立服务基层、服务群众的“双服务”工作机制,广泛开展了“一对一”联村结对帮扶活动,让党员干部“结穷亲”、“联四邻”、“帮弱势”,定期入户走访,帮助解决实际困难,赢得了群众的交口称赞。四是建立和完善各项规章制度,巩固活动成果,形成长效机制。局党支部专题召开2次整改落实、建章立制工作会议,专题研究制度建设。目前,全局修订完善制度6个,拟新建制度14个,已出台10个。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,堵塞了滋生“四风”的漏洞,成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
本月继续强化日常环境监察力度,本月出动环境监察执法人员15人次,加强了县城区垃圾焚烧现象的现场检查力度,安排环境监察人员向各商户进行宣传教育爱护环境,防止火灾隐患。同时加大巡查力度,发现垃圾焚烧现象及时制止。认真做好2013年县域生态功能区自查工作,根据成员单位上报数据进行审核比照分析,形成自查报告于8日前上报克州环保局。
继续落实建设项目环评管理的规定,按照国家、自治区的产业政策严把高耗能、高污染项目准入关。按照《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定》出具环评登记表2个,预审建设项目1个。
稳步推进2013年排污申报登记各项工作。为提高我县各企业申报数据的准确性,实现申报数据的动态管理,强化各企业上报数据的审核分析工作,目前已基本完成对辖区内的排污企业数据收集分析工作,下周开始计算机录入系统工作预计3月中旬完成。
春节长假期间,提前安排部署春节期间的安保值班工作,切实落实县委、政府有关精神,实行24小时值班制度。带班领导和值班人员严格遵守值班纪律,按时上下班,并认真做好值班记录和交*记录,做到环保热线和全体人员手机24小时畅通,值班车辆必须在位,随时可以赶赴污染事故现场,确保有污染投诉在第一时间得到处理。值班期间,要求值班人员必须如实填写值班记录,每天下午六点必须向综治办报平安。如遇突发事件,及时向值班领导汇报,并及时上报县委、政府。通过全局人员的共同努力,确保了我县今年春节期间的环境安全。
二、下月工作计划
1、加强日常环境监察,做好“两会”期间环境纠纷预防工作,从源头防范环境污染引发信访投诉。
2、组织全体干部集中学习党的十八大精神,并做好相关学习培训工作。
3、完xx县委,县人民政府及上级环保部门交办的其他工作。
在县委、县政府坚强有力的领导下,县环境保护局紧紧围绕改革和发展大局,围绕县委、县政府年初工作部署,以深入开展“四个年活动”为契机,务实推进各项工作,圆满完成了的各项目标任务,现将我局各项工作进展情况简要汇报如下:
1、扎实推进项目攻坚工作。
开年以来,我局积极与省、市环保部门加强工作对接,主动争取环保项目。现已初步落实环保项目2个,项目资金达800余万元。
2、深入开展作风转变工作。
我局把作风转变年活动作为环保系统队伍建设“一号工程”来抓,及时成立了领导小组,制定了切实可行的实施意见、学习方案,注重内容和形式的有机结合。
针对环保局机关长期以来形成的“庸、懒、散、软”突出的情况,我局由纪检组牵头,采取督查督办、明查暗访和主动请求县作风转变办到我局现场督导等方式,切实加强机关内务管理和机关效能建设,对违反上班纪律的,发现一起,坚决重处一起,以达到杀一儆百、以儆效尤的目的。并以此为突破口,及时建章立制,强化整改,收到了良好的效果。
3、深入企业,及时为企业排忧解难。
局领导带头深入一线、深入基层、深入企业,在“项目攻坚年”中,用实实在在的行动为县内企业的污染减排排忧解难。通过多方努力,成功为逢春制药和宏发电声协调好了上级支持的相关排污工程项目,并积极为企业争取污染治理专项资金。
4、切实加强干部队伍建设。
针对我局干部人事工作机制体制不健全,中层干部交叉任职和职责不符现象等问题。局党组深入研究,果敢决策,及时按照相关组织程序强力推进中层干部换届工作。并及时调处换届工作带来的深层次矛盾,将干部职工的思想和行动统一到环保工作发展大局上来。
5、及时做好行政审批服务工作。
我局行政审批服务股接件83件(全部为建设项目环境影响评价文件),其中项目建设环境影响报告表5件、登记表78件,均按承诺时间办理完毕。