创优工作汇报
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水利局党组按照省、市委关于深入开展创先争优活动的部署和要求,创先争优”活动开展以来,水利系统创优工作汇报。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合本单位的具体实际,有计划、按步骤的实施《创先争优活动实施方案》现将我局“创先争优”活动的开展情况汇报如下:
成立了水利局创先争优活动领导小组,为加强对深入开展创先争优活动的组织领导。由局长舒高红同志担任组长,纪检组长王建浔、副调研员杨淑珍同志担任副组长。领导小组成员有:徐旺敏、谢寇峰、王建保、王饶华、黄茂旺。领导小组下设办公室,负责创先争优活动日常工作。各基层党支部具体负责本单位创先争优活动的开展推进。
市水利局召开了全体干部职工动员大会,6月12日。局党组书记作动员讲话,传达中央、省、市委关于在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的精神,对我局深入开展创建先进基层党组织,争当优秀共产党员活动进行了动员部署,研究制定和印发了市水利局深入开展创先争优活动实施方案》明确以“创先争优促民生水利新发展,扎实办事让人民群众得实惠”为总主题,以“建设坚强堡垒,争当岗位先锋,发展民生水利,推进富民强市”为主线,紧紧围绕促进全市水利事业又好又快发展这一中心任务,深入开展“创先争优”活动。
着力营造良好氛围。充分发挥简报和网站等信息平台作用,抓好创先争优活动的宣传。市水利局信息网站上开辟了党员“创优争先”专栏,大力宣传开展创先争优活动的重要意义,宣传水利先进基层党组织和优秀共产党员的.先进事迹。各基层党支部通过设置“创优争先”宣传标语、悬挂横幅等方式,加大宣传力度,让人人知晓,积极营造创优争先的社会氛围,工作汇报《水利系统创优工作汇报》。使单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
水利局党组精心组织,当前防汛抗洪抢险是水利工作的重中之重。结合争创活动,以打好当前防汛抗洪这一硬仗为创先争优的着眼点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,提出做“水利人党员先锋”口号,水利人党员要站在防汛抗洪抢险的前沿阵地,做好防汛抗洪各项工作,夺取防汛抗洪的胜利。
特别是六月中旬,由于大范围强降雨增多,导致信江和鄱阳湖水位超警戒线,多处出现险情和地质灾害,给经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对自1999年来最为严峻的防汛抗洪形势,市防汛指挥部的统一指挥调度下,市水利局广大党员干部积极投身到防汛抗洪工作之中,加强24小时防汛值守,今年入汛以来。及时掌握水雨情、险情,做好参谋,科学应对,顽强拼搏,与我市各级抗洪抢险队伍一起团结奋战,成功抗击了7次暴雨过程,努力夺取了今年防汛抗洪的重大阶段性胜利,用实际行动生动诠释了水利人党员先锋”创先争优的内涵。
市防汛指挥部于19日10时启动防汛iii级应急响应,6月17-28日强降雨期间。市水利局主要领导亲自挂帅,同时精心挑选出的12名具有高级职称的水利专家协助各位市领导和防汛督查组下到各县(市、区)指导防汛工作,做好抗洪抢险技术参谋。其中大部分是党员干部,主动请战,奔赴险情第一线,哪里有险情,哪里就有水利人的身影,不辞辛苦,不怕危险,日夜奋战,坚持战斗在抗洪抢险的第一线。
6月26日市水利局又组织了一批精干的技术力量,为加强县级防汛前线力量。包括从水利科研所和市水电设计院基层党支部中抽调35名,共50名党员及技术人员,分成三个小组,分赴鄱阳、余干、万年三县抗洪抢险前线。每支小分队成立了临时党支部,明确目标,严明纪律,落实党员责任。目前,正在各地全力进行防汛抗洪抢险工作。
抓好“三个结合”即把创先争优活动与做好防汛抗旱工作,此次水利局创先争优活动将围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点。促进民生水利新发展,实现水资源的可持续利用结合起来,把创先争优活动与加强机关作风建设、创业服务结合起来,把创先争优活动与水利精神文明建设实践结合起来。
党员向支部作出承诺,做好四项重点工作:一是公开承诺。具体做到三承诺”即支部向局党委作出承诺。党支部和党员向群众作出承诺。二是领导点评。局党委负责人适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在问题和努力方向。三是群众评议。局党委对支部、支部对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。四是评选表彰。局党组的领导下,局党委对支部、支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。20xx年“七一”前,局机关党委将表彰一批20xx―20xx年创先争优活动成绩显著的先进党支部和优秀共产党员。
为进一步做好农村环境保护工作,加快解决我村生态环境与经济发展之间的突出问题,结合我村实际,将农村建设工作与生态环境整治工作相结合,努力打造农业发展、环境优美、人民幸福的新农村,特制定本实施方案。
一、社会经济发展情况。
**村位于**县**镇的东面,地处括**西端苍岭段山腰的丘间平畈,距**镇15公里,距**县城约45公里,海拔600多米,村舍呈点状散列,因处苍岭岧峣的“百丈岩”下而得名。全村设有5个村民小组,辖**、底坑、齐坑3个自然村,面积约4.5平方公里,279户,685人,多姓朱。全村耕地面积有491亩,林地面积有5916亩,主产水蜜桃、茭白、香榧。
二、基础设施状况。
近年来,**村加大了基础设施的投入,完成了河道、道路整治、屋前屋后的绿化等配套设施建设,乡村环境卫生有了较大改观。按村庄建设规划实施,村内主干道硬化率达100%,村庄绿化覆盖率达40%,主要道路绿化普及率达到95%。全村饮用水清洁卫生,饮用自来水的农户达到100%。
三、生活污水排放情况。
随着我村经济增长,村民生活水平也得到了较大程度提高,但基础设施建设较为滞后,污水管网配套设施尚未健全,生活污水得不到及时处理,不经处理的生活污水随意排放现象较为突出。通过对家庭抽样调查,生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。
四、生活垃圾污染现状。
村内生活垃圾以厨房垃圾为主,所有垃圾未经分类收集,个别地方虽有垃圾池,但是垃圾收运-转运体系尚未健全,收运-转运严重滞后,生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、池塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时,普遍存在池满一处现象,给村民的生活及健康带来极大的影响。
五、当前突出的环境问题。
(1)生活垃圾随意堆放和倾倒,垃圾随地表径流进入地表水或周边水塘、农田或随风迁徒落入水体,从而将有毒有害物质带入水体,污染水源。未及时清运的垃圾,排放的有害气体,对大气环境造成了污染。
(2)生活污水未经处理大量排放,加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水,增加了流量负荷,地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽几经治理,但仍污染严重,水体严重污染,失去了原有的功能,村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。
六、主要环境问题形成的成因。
农村环境基础设施十分薄弱。随着人口增加,排放的生活污水和生活垃圾日益增大,而目前村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统,加上群众未建立起良好的'生活秩序和生活习惯,排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染,直接影响村民的生存环境。
七、开展环境污染治理的必要性和紧迫性。
(1)改善和提高村民生活质量的需要。
村普遍缺乏完善垃圾清运系统,村垃圾任意堆放,沿河农户则向河床倾倒,垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液,进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流,造成对周边地表水域的污染,村内“脏、乱、差”问题严重。随着村经济的发展,村民收入水平的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此,在保障饮用水安全同时,实施生活垃圾、生活污水处理、绿化美化人居环境,是促进**村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。
(2)社会主义新农村、构建和谐社会的需要。
党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程,有利于村内饮水安全水平的提高,有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康发展,有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设,有利于提高政府的形象,增强对党和政府的向心力。综上所述,该项目建设是十分必要的。
村辖**、底坑、齐坑三个自然村,共685人。村内每天产生的生活污水和生活垃圾均未得到有效处理,长此以往,这些环境问题将严重阻碍当地旅游经济的发展和农民生活水平的提高,影响和谐社会的建设。
八、项目建设的目标。
通过农村环境连片综合整治示范区项目建设,解决农村环境污染和生态破坏问题,农村人居环境和生态状况得到根本改善,使**村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村;具有经济效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的,符合环境与资源特色的生态产业;具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明;人与自然和谐,“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。
**年,农村环境污染加剧的趋势有所控制,生活污水处理率90%,生活垃圾集中收集率100%,生活垃圾无害化处理率100%,完成清洁家园、清洁田园工程。村生活污水得到有效治理;生活垃圾得到有效利用,达到减量化、无害化、资源化;农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力,有效提高农民生态环境意识,生态环境得到有效保护,破坏的生态环境得到明显改善。
(1)生活污水处理工程:投资155万元建设了污水处理系统。截污管连接至各户,生活污水收集处理率达到90%。
(2)生活垃圾收集工程:建设10平方米垃圾收集池1个;村庄有可移动式垃圾桶40个,普通岭古道上垃圾桶15个;化粪池15个。总投资15万元。
(3)无害化排污工程:全村完成公共卫生厕所升级4座,分别位于村口、村东、村尾、古道中途,总投资25万元。
(4)畜禽整治工程:拆除猪栏5个,鸡棚6个,茅房30个,总投资10万元。
(5)屋前屋后整治工程:整治百年长流水沟、路堪等房前屋后60处,总投资70万元。
(6)屋前屋后绿化工程:对屋前屋后进行全面绿化,共计绿化面积4000平方米,总投资20万元。
(7)河道整治工程:共清理整治河道8公里,实现全村河道净化整洁,水体清澈,无淤泥,无白色污染。总投资40万元。
(8)水源头保护工程:在**底坑自然村村尾建一个约2000米的水道,建一个长8米,宽4米,高4米的水塔。总投资45万。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院和省、市关于深化“放管服”改革和创优营商环境一系列决策部署,营造有利于创新创业创造的良好环境,强化责任担当,加强统筹协调,积极推进持续优化营商环境,现将我区开展“放管服”和创优“四最”营商环境工作情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)深入推进简政放权。
1.持续压减行政审批事项。按照“四个一律、两个全程”的要求,及时做好国务院取消调整行政审批等事项的衔接落实,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项。经核实,全区共有涉及民间投资管理的行政审批事项*项,均需要保留,没有需要清理、精简的行政审批事项。
2.开展变相审批和许可专项整治。为消除审批和许可的“灰色地带”,各职能部门积极开展对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行专项整治,经认真梳理和排查,*区不存在以上违规行为。
3.积极推动电子营业执照签发、管理和应用工作。为持续深化商事制度改革,探索推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记模式改革,进一步提高工商登记便利化水平。*区按照省市要求,积极推行电子营业执照工作,启动“企业通过微信、支付宝小程序下载并使用电子营业执照”的服务,截至*月底,全区共签发个体商户电子营业执照*件。领取电子营业执照后,可以在手机上随时随地留存执照、打印执照,随时随地授权他人管理和使用电子营业执照,也可以随时随地收回管理使用权限。电子营业执照全国统一、全国通用,不受地域限制,广泛运用于企业全程电子化登记的身份认证、股东签名、银行开户、企业年报、政务服务网登录办事、网上报税等各种营业执照使用场合,真正实现“一照走天下”。
4.全面推进“证照分离”改革。按照国务院统一部署,及时有力有序推进全区“证照分离”改革,按照“证照分离”改革的四种方式,切实解决“准入不准营”、“办照容易办证难”等问题。提高企业和个体工商户在办理营业执照后涉及行政许可事项办理的透明度和可预期性,进一步压缩时限、精简环节、简化材料、这些都将极大地降低企业成本。
5.持续推行市场主体简易注销改革。充分运用信息化手段,扎实推进企业简易注销登记改革。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业实行简易注销登记。将一般注销的成立清算组、公告通知、登记债权、清理财产、分配财产、清算报告、办理注销等七个环节,简化为公告通知加承诺、办理注销两个环节,同时依托政务服务平台,加强了税务、人社等部门的有关市场退出信息的共享,着力构建便捷、高效、有序的市场主体退出机制,保持市场主体活跃度。
6.推进投资项目审批改革。通过安徽政务服务平台和安徽省投资项目在线审批监管平台使用,直接实现与省平台的对接,公布投资审批事项和申报材料标准化清单,依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”。区发改委与市发改委积极衔接,承接下放事项,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。工作机制运转快速、及时、有效。通过简化办事程序,创新工作方式,增强工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,切实方便了广大群众。
7.深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。严格落实《*市人民政府办公室关于印发*市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(*政办〔*〕*号)文件精神,规范行政审批流程,明确专人负责住建领域行政审批事项,严格按照基本流程开展工作,实行一次性告知、限时办结、服务承诺等明确各办理环节的承办岗位、审批权限、承诺时限、经办人姓名及联系电话,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。*年以来全区办结起重机械使用登记*台、安拆告知*台,质量报监*个,安全报监*个,施工许可证*个。
9.贯彻落实《市场准入负面清单(*年版)》,推动“非禁即入”普遍落实。全面清理清单之外违规设立的准入许可。认真梳理了目前正在运转的市场准入类审批事项,在我区发改委行政权力范围内,不存在不在清单之内、设立依据效力层级不足的市场准入类审批事项。全面清理准入环节违规设置的隐形门槛。在市场准入、审批许可、投资经营等方面,不存在各种形式的不合理限制和隐性壁垒以及对民营企业设置的不合理或歧视性准入措施,推动“非禁即入”普遍落实。我区执行落实国家、省、市等上级发布的市场准入负面清单、产业结构调整目录和政府投资目录,未自行编制发布过地方市场准入负面清单。
(二)大力实施创新监管。
深入推进部门联合抽查,实现市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。健全信用修复机制。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用,对在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的失信企业,依法实施信用修复,不再作为联合惩戒对象。对新兴产业实施包容审慎监管。
2.深入推进“互联网+监管”。全面梳理监管业务事项,积极组织区直部门和市直部门对接,共认领事项*项,完成录入*项,其余事项待市直部门录入完成后再进行录入。
(三)持续优化政务服务。
1.大幅提升“一网通办”“异地可办”能力。按照省市统一部署,深化“一网一门一次”改革,全区*个政务服务事项在安徽政务服务网上运行,平均承诺时限达*天,平均提交材料数达*个,达到省、市对平均承诺时限和平均提交材料数低于*天(个)的要求,同时组织各镇村、区各部门进行新系统政务服务事项编制,完成与国家、省政务服务平台对接的前期工作。
2.做好“皖事通”移动应用品牌的宣传推广应用工作。积极开展形式多样的宣传活动,通过发放传单、赠送小礼品、现场演示等,积极引导群众下载注册“皖事通”app,让群众切身体会“互联网+政务服务”带来的便利。
3.打造“慧办事”“慧审批”“慧监管”的智慧政务新模式。截至目前,全区全程网办事项达到*%,已实现*年*%个人事项实现全程网办的目标。积极探索“一窗受理”“并联审批”等服务模式,不断提升服务质量,坚持以人民为中心,努力打造人民满意的服务型大厅。
4.深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。严格落实“一网一门一次”改革部署,不断优化政务服务事项,提高全程网办率,最多跑一次事项占比达*%,对未纳入安徽政务服务网的事项通过个性化事项录入系统,基本实现“应上尽上,全程在线”。各镇、村均设有为民服务中心或为民服务代理点,极大方便群众办事,同时各镇、村已于*年*月底全部接入政务外网,镇村干部在网上就可以受理群众办理事项申请,真正让群众足不出户就可以办成事。
5.持续推进“减证便民”。要求各单位要高度重视,认真梳理申请材料,严格按照“八个一律取消”要求,全面清理提出保留、取消意见,制定并严格落实取消政务服务事项申请材料清单。目前全区平均申请材料为*个,达到市数据资源局不高于*个的要求。
6.推进政务服务事项全部进驻服务大厅。为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案》(皖政办〔*〕*号)和《*市人民政府办公室关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见》(*政办秘〔*〕*号)文件精神,及时启动区政府政务服务中心实体大厅建设,按照筹建计划,区政府政务服务中心实体大厅采取租赁方式,拟选址在国购汽车产业文化园售楼部,目前各项工作正在有序推进,预计*月投入使用。区政务服务中心大厅正式运行后,除保密或对场所有特殊要求的事项外,其余事项全部入驻。
7.全面推进政务公开。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,深入推进决策、执行、管理、服务和结果等“五公开”,设立专栏定期公开财政预决算和“三公”经费信息,对重大项目建设、公共资源配置、社会公益事业等重点领域信息及时公开,围绕“三大攻坚战”稳定市场预期等加大政策宣传力度,运用图片、多媒体等多种形式加强政策宣传和解读工作。
1.常态化推进“四送一服”工作。制定下发《*区*年“四送一服”工作要点》。区委、区政府主要负责同志和分管负责同志经常深入企业调研走访,现场解决企业困难问题,其他区四大班子领导按包保机制,随时与包保企业交流,及时了解情况,解决问题。各工作组、各部门深入联系企业,积极协调解决各工作组反馈的问题。我区开展集中宣讲*余次,参加企业达*家次,发放政策汇编等宣传资料*余份,参与部门达*余家。在送思想、送政策、送项目、送要素过程中,全区各级各部门按照镇办全覆盖、开发园区全覆盖、企业类型全覆盖、重点项目全覆盖的要求,共走访调研企业*家,举行座谈会*场,收集企业问题及建议*个,截至*月底,已办结企业问题*个,因涉法涉诉暂停办理*个,正在推进*个。针对企业提出的土地证办理难、资金紧张、用工短缺等问题,区“四送一服”办及时组织相关部门召开专题会议研究解决,积极邀请企业参加土地、人才、资金等要素对接会,切实帮助企业解决问题。
2.开展创优营商环境提升行动。一是坚持高位推进。继续开展县级干部、区直各相关单位主要负责同志联系服务企业工作,开展以提升企业满意度为目标的专项服务行动。召开全区四送一服暨作风转变深化年工作会议,立足转变作风提升服务企业水平,聚焦为企业解决实际困难和问题,不断创优全区营商环境。二是坚持全面推进。区“四送一服”活动工作组和成员单位坚持“无事不扰、有求必应”,发扬“店小二”精神,想企业所想,急企业所急,认真了解企业诉求,找准企业难点、痛点,回应企业关切,把发现问题、剖析问题、解决问题作为立足点,有针对性开展服务。发放政企服务连心卡,让政企沟通零距离。三是推动协调发展。出台《着力提升服务企业水平持续创优*营商环境十条措施》等文件,坚持问题导向,转变工作作风,完善服务体系,进一步提升服务水平,营造良好营商环境,不断提高市场主体获得感和满意度。
3.推进社会信用体系建设,促进社会公平正义。*市信用信息公共服务平台系统运行后,区发改委组织全区*家行政事业单位参加了平台操作培训,各部门全面开展公共信用信息服务平台信息归集工作,加强与信用监管联动。截至目前,全区在信用*网站上已归集各部门各类数据信息*余条。充分发挥信用信息共享平台作用,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作,加大对失信行为的曝光力度。强化信用信息平台建设,推进行政事业单位行政审批、行政处罚双公示信息归集公示工作。
4.减税降费持续发力。始终坚持以纳税人和缴费人为中心,把解决好纳税人和缴费人最关心、最直接、最现实的问题作为出发点和落脚点,持续开展宣传辅导工作。及时制定《减税降费舆情工作应急预案》,健全舆情防控机制。认真落实包保责任制,重点针对税负上升、受到处罚、信用等级偏低以及纳税服务满意度不高等情形,逐一实地走访,了解税户诉求,及时解决问题。
二、下一步工作打算。
1.明确职责,查缺补漏。全区各职能部门作为深化“放管服”改革和创优营商环境的重要参与力量,要积极对照近年来上级相关政策文件,结合本单位职责,逐条查摆是否有落实不到位的情况。特别是围绕压减行政审批事项、开展变相审批整治、推进证照分离改革、深化工程建设项目审批制度改革、推进减税降费政策落地成效等方面,加大自查整改力度,确保各项工作稳步推进。
2.持续深入开展“四送一服”常态化活动。全面落实“四送一服”活动各项工作任务,不断巩固“四送一服”成果,立足帮助企业解决问题,进一步提高服务企业的能力水平,推进“四送一服”工作的常态化。“四送一服”工作组牵头部门要创新工作方式方法,分别对口联系的经开区和镇办,不定期开展“四送一服”活动,为企业提供常态化高效服务。
3.进一步优化营商环境。坚决按照构建“亲”“清”政商关系的目标,在企业服务、项目推进上取得新突破。充分发挥政企互动平台作用。多方位、多渠道、多形式宣传推介安徽省”四送一服“双千工程综合服务平台,进一步畅通政企沟通渠道。各职能部门继续简化行政审批程序,积极开展以企业为中心的流程再造,全力推进深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。
4.政务服务能力再提升。严格按照“一网一门一次”改革工作要求,大力推进区政府政务服务中心实体大厅建设,积极探索“一窗受理”、“首接负责制”,构建并联审批长效机制。各镇、街道及区人社局、区司法局、区民政局、*区税务局、*公安分局等有服务大厅的单位要积极改善服务条件,提升服务水平,杜绝出现门难进、脸难看、事难办等情况,所有事项要做到线上线下同源,所有窗口不得要求群众和企业提供安徽政务服务网公示之外的材料,所有事项要在网上公示的时间和到场次数办理完成,严格落实“最多跑一次”和“全程网办”各项要求。
5.持续深化作风建设。持续推进深化作风建设年活动,严厉整治涉企服务不作为、慢作为、乱作为、作风不实以及推诿扯皮等消极怠政问题,拿出更大力度和决心,用为企业解决问题的实效来检验深化“作风建设年”活动的成效。积极发挥督导督办考核作用,根据市级层面考核要求,区委督查考核办公室科学制定区营商环境考核评价指标,细化考核清单。加大日常工作推动力度,不定期对三镇、杨庄办事处、区经开区以及各包保单位落实任务情况进行走访调研,对问题处置协调领导小组交办的重大事项和企业反映的问题落实情况进行督导督办。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院和省、市关于深化“放管服”改革和创优营商环境一系列决策部署,营造有利于创新创业创造的良好环境,强化责任担当,加强统筹协调,积极推进持续优化营商环境,现将我区开展“放管服”和创优“四最”营商环境工作情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)深入推进简政放权。
1.持续压减行政审批事项。按照“四个一律、两个全程”的要求,及时做好国务院取消调整行政审批等事项的衔接落实,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项。经核实,全区共有涉及民间投资管理的行政审批事项*项,均需要保留,没有需要清理、精简的行政审批事项。
2.开展变相审批和许可专项整治。为消除审批和许可的“灰色地带”,各职能部门积极开展对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行专项整治,经认真梳理和排查,*区不存在以上违规行为。
3.积极推动电子营业执照签发、管理和应用工作。为持续深化商事制度改革,探索推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记模式改革,进一步提高工商登记便利化水平。*区按照省市要求,积极推行电子营业执照工作,启动“企业通过微信、支付宝小程序下载并使用电子营业执照”的服务,截至*月底,全区共签发个体商户电子营业执照*件。领取电子营业执照后,可以在手机上随时随地留存执照、打印执照,随时随地授权他人管理和使用电子营业执照,也可以随时随地收回管理使用权限。电子营业执照全国统一、全国通用,不受地域限制,广泛运用于企业全程电子化登记的身份认证、股东签名、银行开户、企业年报、政务服务网登录办事、网上报税等各种营业执照使用场合,真正实现“一照走天下”。
4.全面推进“证照分离”改革。按照国务院统一部署,及时有力有序推进全区“证照分离”改革,按照“证照分离”改革的四种方式,切实解决“准入不准营”、“办照容易办证难”等问题。提高企业和个体工商户在办理营业执照后涉及行政许可事项办理的透明度和可预期性,进一步压缩时限、精简环节、简化材料、这些都将极大地降低企业成本。
5.持续推行市场主体简易注销改革。充分运用信息化手段,扎实推进企业简易注销登记改革。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业实行简易注销登记。将一般注销的成立清算组、公告通知、登记债权、清理财产、分配财产、清算报告、办理注销等七个环节,简化为公告通知加承诺、办理注销两个环节,同时依托政务服务平台,加强了税务、人社等部门的有关市场退出信息的共享,着力构建便捷、高效、有序的市场主体退出机制,保持市场主体活跃度。
6.推进投资项目审批改革。通过安徽政务服务平台和安徽省投资项目在线审批监管平台使用,直接实现与省平台的对接,公布投资审批事项和申报材料标准化清单,依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”。区发改委与市发改委积极衔接,承接下放事项,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。工作机制运转快速、及时、有效。通过简化办事程序,创新工作方式,增强工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,切实方便了广大群众。
7.深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。严格落实《*市人民政府办公室关于印发*市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(*政办〔*〕*号)文件精神,规范行政审批流程,明确专人负责住建领域行政审批事项,严格按照基本流程开展工作,实行一次性告知、限时办结、服务承诺等明确各办理环节的承办岗位、审批权限、承诺时限、经办人姓名及联系电话,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。*年以来全区办结起重机械使用登记*台、安拆告知*台,质量报监*个,安全报监*个,施工许可证*个。
9.贯彻落实《市场准入负面清单(*年版)》,推动“非禁即入”普遍落实。全面清理清单之外违规设立的准入许可。认真梳理了目前正在运转的市场准入类审批事项,在我区发改委行政权力范围内,不存在不在清单之内、设立依据效力层级不足的市场准入类审批事项。全面清理准入环节违规设置的隐形门槛。在市场准入、审批许可、投资经营等方面,不存在各种形式的不合理限制和隐性壁垒以及对民营企业设置的不合理或歧视性准入措施,推动“非禁即入”普遍落实。我区执行落实国家、省、市等上级发布的市场准入负面清单、产业结构调整目录和政府投资目录,未自行编制发布过地方市场准入负面清单。
(二)大力实施创新监管。
深入推进部门联合抽查,实现市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。健全信用修复机制。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用,对在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的失信企业,依法实施信用修复,不再作为联合惩戒对象。对新兴产业实施包容审慎监管。
2.深入推进“互联网+监管”。全面梳理监管业务事项,积极组织区直部门和市直部门对接,共认领事项*项,完成录入*项,其余事项待市直部门录入完成后再进行录入。
(三)持续优化政务服务。
1.大幅提升“一网通办”“异地可办”能力。按照省市统一部署,深化“一网一门一次”改革,全区*个政务服务事项在安徽政务服务网上运行,平均承诺时限达*天,平均提交材料数达*个,达到省、市对平均承诺时限和平均提交材料数低于*天(个)的要求,同时组织各镇村、区各部门进行新系统政务服务事项编制,完成与国家、省政务服务平台对接的前期工作。
2.做好“皖事通”移动应用品牌的宣传推广应用工作。积极开展形式多样的宣传活动,通过发放传单、赠送小礼品、现场演示等,积极引导群众下载注册“皖事通”app,让群众切身体会“互联网+政务服务”带来的便利。
3.打造“慧办事”“慧审批”“慧监管”的智慧政务新模式。截至目前,全区全程网办事项达到*%,已实现*年*%个人事项实现全程网办的目标。积极探索“一窗受理”“并联审批”等服务模式,不断提升服务质量,坚持以人民为中心,努力打造人民满意的服务型大厅。
4.深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。严格落实“一网一门一次”改革部署,不断优化政务服务事项,提高全程网办率,最多跑一次事项占比达*%,对未纳入安徽政务服务网的事项通过个性化事项录入系统,基本实现“应上尽上,全程在线”。各镇、村均设有为民服务中心或为民服务代理点,极大方便群众办事,同时各镇、村已于*年*月底全部接入政务外网,镇村干部在网上就可以受理群众办理事项申请,真正让群众足不出户就可以办成事。
5.持续推进“减证便民”。要求各单位要高度重视,认真梳理申请材料,严格按照“八个一律取消”要求,全面清理提出保留、取消意见,制定并严格落实取消政务服务事项申请材料清单。目前全区平均申请材料为*个,达到市数据资源局不高于*个的要求。
6.推进政务服务事项全部进驻服务大厅。为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案》(皖政办〔*〕*号)和《*市人民政府办公室关于加快推进群众办事“最多跑一次”工作的实施意见》(*政办秘〔*〕*号)文件精神,及时启动区政府政务服务中心实体大厅建设,按照筹建计划,区政府政务服务中心实体大厅采取租赁方式,拟选址在国购汽车产业文化园售楼部,目前各项工作正在有序推进,预计*月投入使用。区政务服务中心大厅正式运行后,除保密或对场所有特殊要求的事项外,其余事项全部入驻。
7.全面推进政务公开。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,深入推进决策、执行、管理、服务和结果等“五公开”,设立专栏定期公开财政预决算和“三公”经费信息,对重大项目建设、公共资源配置、社会公益事业等重点领域信息及时公开,围绕“三大攻坚战”稳定市场预期等加大政策宣传力度,运用图片、多媒体等多种形式加强政策宣传和解读工作。
1.常态化推进“四送一服”工作。制定下发《*区*年“四送一服”工作要点》。区委、区政府主要负责同志和分管负责同志经常深入企业调研走访,现场解决企业困难问题,其他区四大班子领导按包保机制,随时与包保企业交流,及时了解情况,解决问题。各工作组、各部门深入联系企业,积极协调解决各工作组反馈的问题。我区开展集中宣讲*余次,参加企业达*家次,发放政策汇编等宣传资料*余份,参与部门达*余家。在送思想、送政策、送项目、送要素过程中,全区各级各部门按照镇办全覆盖、开发园区全覆盖、企业类型全覆盖、重点项目全覆盖的要求,共走访调研企业*家,举行座谈会*场,收集企业问题及建议*个,截至*月底,已办结企业问题*个,因涉法涉诉暂停办理*个,正在推进*个。针对企业提出的土地证办理难、资金紧张、用工短缺等问题,区“四送一服”办及时组织相关部门召开专题会议研究解决,积极邀请企业参加土地、人才、资金等要素对接会,切实帮助企业解决问题。
2.开展创优营商环境提升行动。一是坚持高位推进。继续开展县级干部、区直各相关单位主要负责同志联系服务企业工作,开展以提升企业满意度为目标的专项服务行动。召开全区四送一服暨作风转变深化年工作会议,立足转变作风提升服务企业水平,聚焦为企业解决实际困难和问题,不断创优全区营商环境。二是坚持全面推进。区“四送一服”活动工作组和成员单位坚持“无事不扰、有求必应”,发扬“店小二”精神,想企业所想,急企业所急,认真了解企业诉求,找准企业难点、痛点,回应企业关切,把发现问题、剖析问题、解决问题作为立足点,有针对性开展服务。发放政企服务连心卡,让政企沟通零距离。三是推动协调发展。出台《着力提升服务企业水平持续创优*营商环境十条措施》等文件,坚持问题导向,转变工作作风,完善服务体系,进一步提升服务水平,营造良好营商环境,不断提高市场主体获得感和满意度。
3.推进社会信用体系建设,促进社会公平正义。*市信用信息公共服务平台系统运行后,区发改委组织全区*家行政事业单位参加了平台操作培训,各部门全面开展公共信用信息服务平台信息归集工作,加强与信用监管联动。截至目前,全区在信用*网站上已归集各部门各类数据信息*余条。充分发挥信用信息共享平台作用,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作,加大对失信行为的曝光力度。强化信用信息平台建设,推进行政事业单位行政审批、行政处罚双公示信息归集公示工作。
4.减税降费持续发力。始终坚持以纳税人和缴费人为中心,把解决好纳税人和缴费人最关心、最直接、最现实的问题作为出发点和落脚点,持续开展宣传辅导工作。及时制定《减税降费舆情工作应急预案》,健全舆情防控机制。认真落实包保责任制,重点针对税负上升、受到处罚、信用等级偏低以及纳税服务满意度不高等情形,逐一实地走访,了解税户诉求,及时解决问题。
二、下一步工作打算。
1.明确职责,查缺补漏。全区各职能部门作为深化“放管服”改革和创优营商环境的重要参与力量,要积极对照近年来上级相关政策文件,结合本单位职责,逐条查摆是否有落实不到位的情况。特别是围绕压减行政审批事项、开展变相审批整治、推进证照分离改革、深化工程建设项目审批制度改革、推进减税降费政策落地成效等方面,加大自查整改力度,确保各项工作稳步推进。
2.持续深入开展“四送一服”常态化活动。全面落实“四送一服”活动各项工作任务,不断巩固“四送一服”成果,立足帮助企业解决问题,进一步提高服务企业的能力水平,推进“四送一服”工作的常态化。“四送一服”工作组牵头部门要创新工作方式方法,分别对口联系的经开区和镇办,不定期开展“四送一服”活动,为企业提供常态化高效服务。
3.进一步优化营商环境。坚决按照构建“亲”“清”政商关系的目标,在企业服务、项目推进上取得新突破。充分发挥政企互动平台作用。多方位、多渠道、多形式宣传推介安徽省”四送一服“双千工程综合服务平台,进一步畅通政企沟通渠道。各职能部门继续简化行政审批程序,积极开展以企业为中心的流程再造,全力推进深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。
4.政务服务能力再提升。严格按照“一网一门一次”改革工作要求,大力推进区政府政务服务中心实体大厅建设,积极探索“一窗受理”、“首接负责制”,构建并联审批长效机制。各镇、街道及区人社局、区司法局、区民政局、*区税务局、*公安分局等有服务大厅的单位要积极改善服务条件,提升服务水平,杜绝出现门难进、脸难看、事难办等情况,所有事项要做到线上线下同源,所有窗口不得要求群众和企业提供安徽政务服务网公示之外的材料,所有事项要在网上公示的时间和到场次数办理完成,严格落实“最多跑一次”和“全程网办”各项要求。
5.持续深化作风建设。持续推进深化作风建设年活动,严厉整治涉企服务不作为、慢作为、乱作为、作风不实以及推诿扯皮等消极怠政问题,拿出更大力度和决心,用为企业解决问题的实效来检验深化“作风建设年”活动的成效。积极发挥督导督办考核作用,根据市级层面考核要求,区委督查考核办公室科学制定区营商环境考核评价指标,细化考核清单。加大日常工作推动力度,不定期对三镇、杨庄办事处、区经开区以及各包保单位落实任务情况进行走访调研,对问题处置协调领导小组交办的重大事项和企业反映的问题落实情况进行督导督办。
自201x年5月初全镇召开深入开展创先争优活动动员大会以来,社区积极响镇党委政府号召,以创先争优为目标,充分调动起辖区内广大党员的参与热情,在第一阶段的创先争优活动中,社区党总支按照镇党委《关于在全镇党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求,认真组织,加强领导,注重宣传,深入开展创先争优活动,现将第一阶段——动员部署阶段的工作开展情况总结如下:
一、基本情况:
社区总面积0.8平方公里,辖15个居民组,4527户,16483人,社区内行政事业单位37个,是全镇辖区内单位最多、人口密度最集中的社区。社区现有党员411人,7个党支部,22个党小组。
二、领导重视,进行前期调研、召开动员大会。
根据镇党委《关于在全镇党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,结合内容及自身条件,社区党总支对本次调研活动高度重视,确定专人集中精力开展调研。从科学发展观、基层组织建设、党员队伍建设、基层群众反馈等四个方面进行前期调研分析,通过了解实际情况,明确着力点,找准切入点,为开展好“创先争优”活动奠定坚实的基础。按照镇党委的统一部署和要求,为深入开展创先争优活动,社区组织“两委”班子成员、社区党员代表一同召开了“社区创先争优动员大会”。会上,大家一同制定了“社区创先争优活动实施方案”,把“创先争优”活动的基本要求中的“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。并对第一阶段的创建工作进行安排部署。
三、进区入户,征求意见。
为密切党员与群众的联系,发挥好党员先锋模范作用。支部结合实际确定系列活动内容,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。由此营造了全社区创先争优的浓厚氛围。此外,社区还通过布置“创先争优”板报等形式,宣传“创先争优”相关活动。使“创先争优”、“五个好”、“五带头”活动达到了家喻户晓,妇孺皆知。
四、主要成效:
一是积极开展“组织创新”活动,在第一阶段,支部积极开展了“组织创新”活动,加强了支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大了组织覆盖,强化了组织功能,增强了支部的`战斗堡垒作用和创造力凝聚力战斗力。进一步完善了基层党建述职、考核、评议等制度。
二是强宣传,开展各色创先争优活动。结合社区日常工作,社区开展了各种形式的党员活动。社区为贯彻落实全区创先争优活动动员大会精神,大力营造创先争优活动氛围,特结合节日组织学习、慰问劳模、老党员,广泛听取党员群众意见。此外,社区发挥党员的带头模范作用,先后3次组织党员志愿者清扫了小区的楼道,清理境内的小广告,并开展爱心捐赠活动。
在党员活动日活动中社区党总支组织党员志愿者,并联合共建单位一同开展了以“服务群众,促进和谐,创先争优先锋行”为主题的党员活动。邀请有有技能的党员为境内居民提供包括自行车修理、理发、家电维修、修鞋等方面的义务服务,沿街发放宣传单。
五、下一步创先争优工作安排。
思路决定出路,落实决定成败。创先争优活动已转入全面推进的关键阶段,虽然社区在前一阶段中取得了一定实效,但是仍存在一些问题,今后要边探讨学习,边摸索实践,在实践中不断丰富和发展,不断改进和完善工作。把党员的先进性体现出来,使党员做到带头跟党走、带头提高工作质量、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬正气。下一阶段,我们一定要按照镇党委政府的统一部署和要求,创新思路,狠抓落实,攻坚克难,在坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作的同时,着重围绕开展创先争优活动,确保社区创先争优活动取得新成效。
)。二是切实加强了港下、东湖塘镇区的环境卫生管理工作。加快垃圾集中处理,投资250万元建成了冲压式垃圾中转站,每月有15个村上千吨的垃圾经压缩后运往无锡市桃花山进行无公害处理。加强镇区保洁管理。目前,镇区内有垃圾中转站10座,垃圾箱、桶600多只;现有保洁人员108人,道路保洁面积达7.8平方公里。我们根据道路的分布状况,分段、分块落实责任到人,做到一天二清扫,垃圾日产日清。制订了员工的激励与考核机制,将工资与工作质量挂钩考核,调动了职工的积极性,高标准高质量地完成了保洁任务。同时,我们认真组织开展了爱卫活动,定期做好垃圾站、箱、桶和公厕的消杀灭蝇工作,减少蚊蝇孳生地和繁殖场所,使镇区的卫生面貌焕然一新。、清理建筑垃圾、工程渣土近50吨、清除乱牵挂横幅204条、私设广告69块。在开展违法建设专项整治中,特别是针对金三角木材市场违法建设的整治中,我镇集中人力,前后历经4个月时间,对15家违法建筑户进行调查取证,9月份拆除8家,11月底拆除7家。今年共接到违章建筑的举报案件33起,累计拆违面积4000多平方米。,我镇通过了省环境优美乡镇的考核验收。里东、港东、新巷村通过区级环境综合整治达标村的考核验收。至此,全镇所有村(居)委会全部进入区级环境综合整治达标先进村行列。6月份,张缪舍村通过了省级卫生村的考核验收。华东、里西、新巷村的省级卫生村创建计划12月中下旬迎接考核验收。朱青庄村4个等分别通过了省卫生村的复查验收;,我镇通过了省卫生镇的复查验收。在抓好卫生村镇创建的同时,我们还积极推进了爱国卫生先进单位的创建工作。港下中心小学通过了省爱国卫生先进单位的考核验收;东升村被评为市级精品示范村;怀仁中学通过省级健康教育示范学校的考核验收;镇劳动服务所和中江彩印包装厂通过了区爱国卫生先进单位的考核。到目前为止,全镇共有省级卫生村13个,省级爱国卫生先进单位3个,市、区爱国卫生先进单位36个。
回顾总结今年以来我镇的城市管理创优和农村环境综合整治工作,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有较大的差距,尚需不断完善和提高。在今后的工作中,我们将努力探索,积极开创城市管理和农村环境卫生管理工作新局面。
谢谢大家。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,市商务局在创优“四最”营商环境工作领导小组的指导下,认真落实《创优营商环境提升行动方案(2022版)》各项工作要求,着力建设审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境。现将2022年以来工作开展情况报告如下:
一、主要工作职责。
市商务局牵头跨境贸易提升行动方案工作落实,配合开展行政审批制度改革、市场监管、包容普惠创新等提升工作。主要承担七个方面的工作任务。
(一)优化进出口通关流程,提高通关效率。
优化进出口企业审批流程,持续压缩工商注册、对外贸易经营者备案、海关注册登记、名录登记、办理中国电子口岸卡等环节办理时限,提升进出口企业审批办理时效。
(二)推动“智慧口岸”建设,提高信息化智能化水平。
推进中国(*)国际贸易“单一窗口”建设。完善平台功能,进一步推动“单一窗口”与银行、税务、保险、港口等单位对接。开展长三角国际贸易“单一窗口”合作共建,实现数据信息安全共享。拓展平台功能由口岸执法向贸易服务延伸,便利企业全线上、全流程、“一站式”办理业务。
(三)贯彻落实市场准入负面清单制度。
按照省统一部署,积极做好《市场准入负面清单(2020年版)》落实工作,推进负面清单与现有行政审批相衔接,推动破除市场准入环节不合理限制和隐性壁垒。根据上级要求,配合做好《市场准入负面清单(2022年版)》修订工作。
(四)全面推进“证照分离”改革。
按照国家统一部署,2022年底前,实现“证照分离”改革全覆盖,扩大“告知承诺审批”适用范围,对所有涉企经营许可事项实行分类改革,其中,取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项达到100项以上。
(五)大力提升商务诚信度。
持续加大*省商务诚信(大数据)公共服务云平台宣传、推广、应用力度,引导商贸流通企业认领企业信用评价,持续推进成品油、家政服务、电子商务等民生消费领域信用建设。鼓励各类市场经营主体、中介机构和消费者利用*商务诚信(大数据)云服务平台,辅助经营管理或消费决策,防范潜在交易风险。
(六)进一步加强稳外贸稳外资工作。
千方百计稳住全市外贸、外资基本盘,突出以进保稳,稳存量、促增量、优结构并举,抓订单、促履约、拓市场、降成本。2022年,提升外贸发展质量,全市进出口总额增幅高于全省平均水平。稳定外商投资规模,优化投资促进,全市利用外资总额实现小幅增长。
(七)深度促进对外投资合作。
按照省“一带一路”建设工作领导小组工作部署,结合我市实际,深度参与“一带一路”建设,积极推动我市有能力的企业走出去。
二、重点工作开展情况和成效。
(一)优化进出口通关流程。
疫情期间大力宣传推广“不见面审批”服务模式;
做好与*海关、市市场监管局、市外汇管理局等部门的对接配合工作,不断提升政务服务“审批链”效能,持续深化“放管服”改革。2022年全年新增备案84家外贸企业,2022年1-5月新增备案26家企业,均在承诺时限内办结,企业满意率达100%。
(二)推进中国(*)国际贸易“单一窗口”建设。
中国(*)国际贸易“单一窗口”于2018年由省商务厅建成并运行服务。2022年以来,国际贸易“单一窗口”功能不断扩展,目前功能覆盖银行、保险、税务、港口、机场等行业机构。市商务局按照省商务厅和省口岸办要求,积极推动跨境贸易领域相关业务通过“单一窗口”办理,做好“单一窗口”功能拓展业务,提高“单一窗口”利用率。加大对国际贸易“单一窗口”运行推广力度,赴杜集区、相山区、濉溪县开发区等走访企业,现场推广“单一窗口”系统,2022年以来全市外贸进出口企业通过“单一窗口”业务上线率达到100%。
市商务局学习贯彻落实新版《市场准入负面清单》,组织县区商务部门贯彻落实负面清单要求。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,确保“一单尽列、单外无单”,清单之外绝不另设其他准入条件。严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责,对法律法规和“三定”规定未明确监管职责的,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,全面夯实监管责任。清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批。对新设立境外投资企业,竭力配合市市场监管局窗口做好有关政策的解释说明和咨询工作,比对《负面清单》做好释疑解惑,坚决贯彻“全国一张清单”管理模式,做好外商投资法规、规章和规范性文件专项清理工作,努力营造我市外商投资的良好环境。
对外劳务合作经营资格审批事项已实行告知承诺,对劳务合作经营资格核准将出具“法人无犯罪纪录”证明事项实行告知承诺制。市商务局行政许可事项,按照全省统一规范的权责清单,均在*政务服务网逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门等内容。规范化办理各项涉企经营许可事项,提供高效便民的政务服务,对照涉企经营许可事项清单,制定改革措施和监管措施,不断提升政务服务水平,加强事中事后监管。
(五)加强商务诚信建设。
市商务局深入推动商务信用建设工作,组织制定了《市商务系统信用体系建设年度工作要点》,联合多部门印发《*市2022年信用园区创建示范活动实施方案的通知》《*市2022年信用园区、信用企业评定结果的通报》,进一步推进*市中小微企业信用体系建设,引导和鼓励企业提升自身素质,培育信用意识,实现信用评价结果与信贷服务有效对接。推进*市惠平家政保洁服务中心等13家家政企业在平台注册开展家政服务员信用记录工作,累计录入家政服务人员信息4237条,经商务部后台审核通过2715条。举办家政信用体系培训班一期,为600余名家政上岗人员颁发上岗证。持续做好*省商务诚信(大数据)公共服务平台宣传、推广、应用,组织全市150家成品油零售经营企业注册使用*省商务诚信(大数据)公共服务平台关注企业信用评价,引导企业开展综合信用承诺。制定印发平台注册使用方法宣传资料,引导家政服务、电子商务等商务领域企业运用*省商务诚信(大数据)公共服务平台,提高经营风险防范意识。
(六)推进稳外贸稳外资工作。
帮助企业向省厅申报跨境电商政策奖励项目。
市委市政府主要领导率党政代表团赴*自贸试验区蚌埠片区考察,加强交流合作实现联动发展。多元化招商。通过“云推介”、“云洽谈”、“云招商”、“云签约”等新型招商模式,加大招商引资力度,目前盈德空分项目(香港)、雅苒水溶肥项目(挪威)两个在谈项目正在持续推进。
(七)促进对外投资合作。
市商务局积极推进积极推动我市企业走出去开展对外投资合作业务,做好企业培训和服务工作,为企业走出去保驾护航。截至目前我市共有6家企业在境外投资了8家公司,投资总额9527万美元。投资项目主要分布在中国香港、柬埔寨、澳大利亚、美国、津巴布韦等国家和地区,涉及纺织、生物医药、食品加工、矿产开采、国际贸易等行业和领域,受中美贸易摩擦及国际疫情等因素影响,正常生产经营的企业只有*福尔足袜业有限公司1家,其他企业均暂时停产。2022年我市对外投资1万美元,用于柬埔寨徽邦宝成采矿建筑材料有限公司运营。
三、存在问题。
(一)优化进出口通关流程方面。
在优化进出口审批流程方面,与*海关、市市场监管局、市外汇管理局等部门的工作协同不够,对企业开展外贸业务所需办理的审批全流程宣传工作不够,使得部分企业想开展外贸业务,却不了解向谁咨询、如何办理。应进一步加强企业服务,主动告知开展外贸业务的条件要求和办理流程,加强新办外贸企业的培育孵化工作。
(二)推动“智慧口岸”建设方面。
我市目前没有口岸,无法开展涉及口岸相关工作,在推动“智慧口岸”建设方面存在困难。经与省口岸办多次沟通获悉,2006年至今国家未批准设立新的口岸,合肥市近年来积极争取申请设立铁路口岸一直未获批,指定口岸报批条件更加严格。并且国家对口岸有绩效考核机制,获批口岸建成运营后,绩效考核两年不达标的国家海关总署将责令关闭。针对我市目前外向型经济发展状况,以及地理位置不沿海沿江、无出入国关、无边境航空等现实因素,谋划申建设立口岸条件差距较大。
(三)贯彻落实市场准入负面清单制度方面。
一是市场准入负面清单信息公开宣传机制有待健全完善,市商务局需会同发改委,依据工作职责,做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,并及时在相关网站上予以公布,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。二是对市场准入负面清单制度的宣传解读力度不够,应多开展培训、讲座等形式的宣传活动,增进各类市场主体和各级行政机关对市场准入负面清单制度的了解,不断提升市场准入政策透明度。
(四)推进“证照分离”改革方面。
推进“证照分离”改革过程中仍存在问题和不足。目前采取证明事项告知承诺制的事项较少,“告知承诺审批”的适用范围需进一步扩大。对于“证照分离”改革和证明事项告知承诺制的宣传推广不够,还需加大“证照分离”改革宣传和学习力度,进一步贯彻落实“证照分离”改革要求,在办事过程中向办事群众进行宣传,进一步加深广大干部职工、企业群众对“证照分离”改革的理解和认识。
(五)提升商务诚信度方面。
在推进商务领域信用体系建设过程中还存在一些问题,一是思想认识有待提高。对开展社会信用体系工作的认识还需进一步提升,工作细化落实不够。二是工作落实力度还需提升。由于各相关科室人员少,暂无专人负责社会信用体系建设工作,社会信用体系工作成效还需进一步提升。
(六)加强稳外贸稳外资工作方面。
1.稳外贸工作。一是存在进出口企业结构不优的情况。2022年全市117家进出口实绩企业中,4家过亿美元企业进出口额占全市67.9%。11家过千万美元企业进出口额占全市15.5%。我市无进出口过十亿美元企业,对重点企业依赖过大,未能形成“千军万马”和“遍地开花”的外贸企业发展态势。二是外贸新业态新模式仍需培育。全市实现跨境电商交易额仅有2900万元,跨境电商龙头企业、公共服务平台缺失,在培育综合外贸企业方面的举措相对滞后,促进中小型外贸企业做大做强方面措施,需进一步加大。三是海运费上涨企业运输成本高。受新冠肺炎疫情影响,全市外贸企业普遍存在与境外客户交流受阻、外贸订单减少、境内外展会推迟或取消现象,导致国际需求萎缩、人员出入境受限、物流货运翻倍上涨,导致一柜难求等问题增加。
2.稳外资工作。一是外资企业规模不大,利用外资后劲不足。经摸排整理我市可纳统外资企业共计48家,其中28家正常经营,外资企业大多规模小,缺少新的外资项目,存量外资有限。二是缺少市级和县区级利用外资发展的扶持政策支持。我市缺少针对外商投资的在财政、税收、金融、用地等方面的扶持政策,国家、省级的相关政策门槛较高,企业往往享受不到政策的扶持,不利于提振外商投资企业信心。三是利用外资工作推进力度不够。外资相关考核指标压力集中在商务部门,但考核指标能否达成预期目标关键在于年内是否有高质量的新增外商投资项目,还需要招商部门等有关部门的协调推进。
(七)促进对外投资合作方面。
我市对外投资总量偏小,质量不高,位于全省落后水平。一是因为我市对企业“走出去”至今没有政策扶持,企业“走出去”积极性不高。二是对企业“走出去”的国家和省级政策宣传和培训力度不够,企业对有关扶持和投资政策了解不多。三是企业“走出去”观念淡薄,对境外市场、合作伙伴、投资环境、法律法规等缺乏深入调研,抵御风险的能力弱,不敢“走出去”。
四、下一步工作打算。
(一)加强工作协同,提升营商环境水平。
鼓励跨境电商企业共建共享海外公共仓,推进跨境电商产业发展;
做好外贸企业帮扶工作,帮助企业纾困解难;
做好稳外资稳外贸工作;
继续推进商务诚信建设,加强事中事后监管;
推进行政审批制度改革,持续优化进出口审批流程,全面助力创建一流营商环境工作。跨境贸易工作专班各部门加强配合,形成工作合力,认真落实省、市对跨境贸易领域营商环境工作的新要求,扎实开展各项工作任务,争取全面提升跨境贸易营商环境水平。
(二)谋划申建保税物流中心,加强海铁联运建设。
*市“十四五”时期面临着空前的发展环境优势,结合现有的资源和区位优势,我局积极谋划申报设立保税物流中心(b型),加大申建前期调研工作,根据审核设立条件和综合设立指标评估体系的要求,协助县、区开展招商引资工作。强化海铁联运建设,将加大与各港口合作力度,增开海铁联运“五定”班列。把*至青岛海铁联运班线打造成每周1至2列和五定(定装车地点、定运行线、定车次、定时、定价)的快速海铁联运专线,为加快我市国际物流发展提供更加强劲的动能和支撑。加强与徐州的协作,合作开行*至徐州至欧洲中欧班列,形成稳定“淮徐欧”班线,为我市外贸企业增加新的出口通道。
(三)强力推进“营商环境”跟踪企业办实事。
市商务局将进一步加大为企业的服务和相关部门的沟通协调力度,紧盯企业反映的焦点、难点、痛点等问题,积极作为,迎难而上,为企业服务保驾护航。在海铁联运补贴政策、班列运行、公路短驳时效、海关报关流程等业务模块,我局积极协调*青龙山“无水港”服务功能,带动和整合我市物流企业打开物流新通道,降低进出口企业物流通关成本,促进加工贸易和出口贸易快速发展,加快我外贸企业的发展和创新转型步伐,推动我市更好利用国内国外两个市场、两种资源,加速融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
(四)做好助企纾困工作,拓展外贸国际市场。
积极应对疫情冲击,研究国际物流、原材料和人工成本上升幅度大等问题,努力解决企业综合成本居高不下等难题。会同县区商务部门深入开展外贸企业调研服务,扎实做好助企纾困工作,着力落实惠企政策,落实跨境电商线上交易补贴,帮助企业协调融资贷款,积极引导企业树立信心,妥善应对复杂外贸形势。鼓励企业开拓rcep及“一带一路”沿线国家和地区市场。组织参加广交会及各类线上展会活动,帮助企业搭建平台,开拓国际市场,加快转型发展。
(五)培育外贸竞争新优势,推进跨境电商项目建设。
进一步落实外贸倍增行动计划,保存量、促增量。制定外贸企业“五类清单”(即出口实绩企业清单、进口实绩企业清单、出口未列入统计企业清单、进口未列入企业清单、进出口潜力企业清单),摸清各类企业底数,既抓顶天立地,又抓铺天盖地,不断培育壮大外贸主体队伍,增大进出口规模。下一步工作中,重视吸引外地外贸综合服务企业来我市投资,同时培养本地外贸综合服务平台企业。认真贯彻加快发展外贸新业态新模式,鼓励企业使用和建设海外仓,推动外贸企业数字化转型升级,支持濉溪县、杜集区争创省级跨境电商产业园区,加快推进濉溪县跨境电商产业园项目建设。
(六)加强外资企业扶持,推进企业走出去。
一是制定出台外资扶持政策。抓好国家和省级利用外资促进政策的宣传解读和落实工作。同时出台关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的政策性文件。二是加大招商引资力度。积极学习借鉴其他地市外资招商先进经验,鼓励采取“以奖代惩”方式,将引进外资企业纳入招商引资考核重要指标。三是强化外资企业和项目服务保障。健全县区外商投诉处理联系机制,及时受理协调外资企业投诉事项,建立外资企业项目困难问题台账,准确掌握企业动态和诉求。四是拓宽利用外资渠道。推进与外资商协会、投资促进机构等平台的合作招商。充分利用世界制造业大会做好外资项目推介对接。积极参与中国国际进口博览会、东盟博览会等重大招商活动,围绕我市主导产业精心策划招商推介活动。
市商务局将坚决落实省、市关于优化营商环境的各项工作部署要求,全力以赴做好营商环境提升工作,切实解决企业和群众反映的各类痛点、难点、堵点问题,确保每个企业遇到的难题都能从根本上、实实在在得到解决,努力营造更有效率、更加开放、更具便利的营商环境,为促进商务经济高质量发展作出更大贡献。
在市委、市政府的正确领导和市法制办的精心指导下,我局紧密围绕全市城市管理中心工作,按照《法治湖南建设纲要》和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强和创新城市管理工作的意见》(株发[2012]2号)文件的要求,紧紧围绕打造株洲城管升级版的工作目标,始终坚持依法行政,严格执法,和谐管理,扎实推进城市管理相对集中行政处罚权工作,为我市创卫复审及创建全国文明城市发挥了重要作用。现将20**年依法行政工作报告如下:
一、强化组织领导,健全工作网络,夯实工作基础。
为保证城管依法行政工作顺利开展,适应新形势下切实做好城市管理工作的需要,局党组高度重视,坚持把依法行政考核评议工作纳入全局工作重点中,确保工作落到实处。
(一)健全组织机构,强化组织保障。
一是健全组织机构。为切实加强城市管理行政执法工作,依法行政,严格执法,成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局机关各相关科、室,局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。同时,局机关设法制科,科室配置了学历层次高、业务能力强、工作经验丰富的法制专业人员,并明确一名局领导分管,局属各单位也建立了相应机构,配备了工作人员,从而在全局上下形成了领导班子共同抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制机构负责办,相关部门配合协作的良好工作格局。
二是落实工作目标责任。年初伊始,局党委组织相关机关科室和协作单位、下属单位负责人召开本年度城市管理依法行政工作会议,在全面总结肯定上年工作的基础上,认真查找不足,寻求新的突破,确立年度依法行政工作计划,明确了指导思想、奋斗目标、具体措施、责任单位和工作要求。做到了“四有”、“四落实”。即:全年依法行政工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实。
三是层层分解责任。将依法行政工作纳入局绩效考核内容,分别与局属各单位层层签订了责任书,将工作责任分解落实到责任单位和责任人。
四是完善依法行政制度。我们积极从完善行政执法制度、规范依法行政行为入手,进一步修订完善了行政决策、执法责任、案卷评查、评议考核、监督检查和责任追究等行政处罚、行政许可和其他重大行政行为方面的系列规章制度,明确城管执法的每一个标准,细化城管执法的每一个环节,规范城管执法的每一个行为,做到有章可依、职责明确,违反必究、责任到人。
五是保障工作经费。按照工作要求,将依法行政工作所需经费列入财政预算,为顺利开展该工作提供了经费保障。
(二)建立考核制度,强化制度保障。
一是将依法行政工作作为共性目标纳入工作政绩考核内容。同部署、同检查、同考核,形成不抓好依法行政工作就会导致工作落后的考核局面。
二是全面推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优政策。
(三)订制学习资料,提供行动指南。
广泛开展政策法规学习,着实提高干部队伍素质,是实践“三个代表”重要思想的前提条件,也是推行依法行政、规范行政行为的的基础。为此,我局订制了丰富的宣传资料和读本,做到了全体机关干部人手一本普法教材,此外,还征订了《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省“六五”普法读本》等。
二、明确工作重点,抓好措施落实,确保工作实效。
(一)积极组织机关干部学法用法。
一方面,领导干部自身非常重视学法用法,制定了详细的中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;另一方面,组织机关干部学法用法。采取行政学习、专门会议、自学等多种形式,认真组织学习普法教材、《公务员依法行政读本》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等党和国家的方针、政策、法律和法规。
(二)抓执法队伍建设,提高执法队伍综合素质。
一是狠抓支队内部队伍的规范管理和各区大队业务培训的`考评工作。在下属城市管理行政执法支队坚持不懈地落实了每周一次业务学习和军事训练,重点对法律法规、执法文书拟制进行了学习培训,对十八大精神进行了学习解读;坚持落实“三考”制度,先后组织9场执法业务考试;定期组织案例分析讨论,开展执法案卷制作交流评比,提高了队员业务素质;进一步完善了绩效考核制度,对队员的日常管理、劳动纪律、执法工作等进行全面考核考评,提高了队伍规范化管理水平。在抓好自身队伍培训的基础上,还通过考评等手段,督促各区城管执法大队认真制定队伍培训计划,并定期检查各区培训计划落实情况,对培训计划不落实的进行考评扣分。目前各区城管队伍基本上都落实了每周1次、每次半天时间的业务学习,并逐步形成一种制度。
二是抓全市城管队伍的规范化建设。进一步统一了全市城管队员制服、执法车辆标志标识;重新规范了执法文书格式,集中组织队员学习执法文书拟制;编印下发了《城管行政执法实用手册》,人手一册供队员学习使用;坚持落实执法“四先三到位”,要求队员在执法过程中做到:敬礼在先、亮证在先、文明称呼在先、告知公务在先,教育到位、告知到位、宣传到位;制定下发了《关于加强城管文明执法的通知》,不断强化队员规范执法、文明执法意识;成立了专门的督察队伍,每天对全市城管队员队容风纪及文明执法情况进行现场纠察和督查,对街道办事处及乡镇城管队员、协管员的队容风纪和业务培训进行了统一明确。
三是抓执法监督。向社会公布了监督电话(28682453),开通了“株洲城管”、“城管支队微博”,全天24小时受理市民的举报投诉。聘请了30名城管执法监督员,对城管执法队伍的执法行为进行全方位的监督,并对监督员提出的问题及时进行整改和反馈。通过抓培训、抓规范、抓监督,执法队伍业务素质和作风建设明显加强,今年来共办理各类行政处罚案件127起,无一起行政诉讼案件,年内未出现任何违纪违规和不文明执法事件。
(三)按照职能开展执法,维护城市市容市貌。
今年来,我局以打造城市管理升级版活动为契机,紧紧围绕打造全国最干净城市的工作目标,按照职责职能认真开展户外广告、园林绿化、市政设施和渣土方面的行政处罚权工作,同时严抓城管监督员纠章处罚和市容市貌整治工作,为我市创卫复审及创建全国文明城市发挥了重要作用。
我局坚持严格执法,规范执法,通过日常执法、集中整治,今年1至10月份,共查处各类违法案件127起,其中园林绿化案件41起,破占道案件31起,户外广告案件55起。
渣土管理方面,深入建筑工地检查583次,检查渣土运输车辆732台次,巡查过程中考评渣土企业违规运输行为114起,发现和处理路面污染1705处,向市考评办上报未处理路面污染127起。继续落实24小时无缝隙巡查监管制度,加强“三个检查”,即检查建筑工地出入口、检查运输沿线、检查渣土车辆,防止渣土运输滴洒漏及社会车辆带泥上路污染。进一步规范了建筑施工工地管理,指导建设新型洗车平台26处,设立工地卫生保洁公示牌30个,从源头上减少了渣土污染。严密组织渣土运输企业考核,今年6月份对考核排名前三名的进行了奖励,对排名末名的企业责令停运整改4个月,较好地促进了渣土运输企业内部管理。
城管监督员纠章处罚方面,通过支队督查,各区城管监督员较好地贯彻落实了上级工作指示,坚持落实了日考评、月通报机制,通过明查暗访及聘请社会考评员等措施,加大对全市城管监督员队伍的检查和考评力度,督促城管监督员加强对乱扔乱吐、乱停乱放、乱穿马路等违章行为的纠章处罚,较好地保持了市容严管重罚的态势。今年以来共纠章处罚各类违章行为18.9万人次。
整治“车窗垃圾”方面,采取现场处罚、电子抓拍、市民举报等多种方式,深入开展向车外乱扔乱吐专项整治行动,今年共整治司乘人员向车外乱扔乱吐行为3980余起,红绿灯周边及主干道“车窗垃圾”明显减少。
(四)规范案卷管理,提高城管执法水平。
为规范执法行为,提高队员办理行政案件的质量和水平,促进依法行政,我局严抓执法质量和案卷管理工作。
一是组织执法人员培训。今年已举行了2期培训班。一期是对市支队和各区大队中层干部的案件文书培训。一期是对各区城管执法大队业务骨干的培训。通过培训,执法人员对行政执法基础知识有了更加系统的理解和掌握,依法行政的意识和能力有了进一步提升。
二是开展案卷评比活动。为进一步提高行政处罚案卷质量,规范城管行政执法行为,7月份,我局组织开展了20**年度优秀行政处罚案卷评比活动,对支队各大队今年已办理的69起立案案件进行考核评比。从实体、程序、法律适用、文书规范制作、案卷立卷归档等方面对参评案卷进行了认真评查,逐案分析存在的问题,提出整改意见和建议。通过案卷评比活动,使队员在原有的基础上进一步提高了对案卷操作过程的熟知度及案卷文书填写时的规范性、细致性,为案卷执法工作有序进行打好了结实的基础。
三是实施案卷归档制度。我局对案件归档报结案严格要求,规定案件须在归档后报结,案件虽已结案但未归档的不计结案数,同时要求承办执法队员在案件办结后,及时对案卷材料进行整理和案件质量自查,将整理好的案卷当月上报至支队综合科,并填写结案案卷登记表,做到了结案信息报表的及时、准确,进一步促进了案件质量,加强了对案件质量的监督管理,提高了执法行政效能建设。
(五)扎实做好规范性文件合法性审查工作,确保本级规范性文件合法。
今年以来,我局对《xx市餐厨废弃物管理办法》、《xx市城市公厕管理办法》和《xx市洗车行业管理办法》等进行了合法性审查,办结率达到100%。在对以上规范性文件进行合法性审查的过程中,我局本着以下三项基本原则:
1、在程序上,坚持严格遵循审议通过和公布生效制度。规范性文件经局法制部门合法性审查后,经由局办公会议集体讨论后方可做出决定,并报上级主管部门批准。
2、在内容上,坚持法律至上原则。对规范性文件中关于行政许可、行政处罚、行政收费等事项,严格把关,做到不创设,不超出上位法规定的条件,不提高收费标准;对规范性文件中规定公民、法人“应当”、“必须”作的行为或“禁止”、“不得”作的行为认真审查,在无依据的情况下,依法提出删除或修改的意见。
3、在作风上,注重工作效率。审查工作中,对内容简单的,不需书面征求意见的,在5个工作日内提出审核意见;对需书面征求意见或召开座谈会的,在10个工作日内提出审核意见;对复杂的,需要调研和听(论)证的,在20个工作日内提出审核意见。对交办的急件,做到急件急办,部分文件做到承办人员当场提出审核意见,及时为领导当好法律参谋。
三、创新工作思路,广泛宣传发动,营造工作氛围。
(一)大力开展城管执法宣传。
一是积极参与城市管理宣传活动。结合“服务对象大走访”活动开展,向市民和管理对象发放城管执法宣传手册5000余份,使城管法律法规知识走进千家万户。在城区各大广场周边设立60余块城管公益广告牌、制作城管宣传手册2000份、10000份《告全体市民一封信》、3500份城管温馨提示车贴,对整治向车外乱扔乱吐行动中查处的违章车辆定期进行曝光。
二是积极联系新闻媒介开展城管执法宣传。今年以来,我局通过报纸、电视、广播、网络及简报等多种形式,大力宣传城管执法活动和城管队伍建设。先后协调湖南经视、湖南都市频道报道相关新闻2篇、《城建监察》杂志发稿1篇、潇湘晨报发稿2篇、株洲日报发稿18篇、株洲晚报发稿26篇;株洲电视台、广播电台播放相关新闻58条;中国政、人民网、华网、凤凰网、新浪、网易、搜狐、红网等50余家国内大型网站转载报道1000余篇,报道大型活动8场次;制作工作简报7期。
三是创新宣传模式,利用网络新媒体开展城管宣传。我局已在新浪网站开设“株洲城管”、“xx市城管支队”、“xx市市政工程管理处”三个微博,及时发布全市城管工作动态,截至10月份,总微博“粉丝”人数已达2万余人,发布微博1800余条,回复市民网友咨询、建议300余条。此外,xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局等56家省内外兄弟单位与我局微博“互粉”。通过多方式、多渠道、全方位的宣传,扩大了城管工作的社会影响,较好地展示了城管队伍为民服务、文明执法的良好形象。
四是抓好为民服务宣传。继续开展“为民服务三个一”、“困难对象大帮扶”等主题活动,共帮扶困难对象80余户,为市民做好事4500余件,并协调媒体对为民服务活动进行了宣传造势,扩大了活动的社会影响,提升了城管队伍形象。
(二)坚持开展法治创建活动。
局党组高度重视“依法办事示范窗口单位”创建活动,把它作为推进全市城市管理依法行政,提高行政执法水平的有力保障,并要求全市城管系统干部职工在工作中必须以依法办事为原则,要求局属各单位、各科室以争创依法办事示范窗口单位为目标,扎实推进该项工作。根据创建活动工作要求,成立了创建活动领导小组,由主管法制工作的副局长任组长,负责局系统依法办事示范窗口单位的评选与推荐工作。争取把依法办事示范窗口的建设提升到一个新的水平,切实提高城管依法决策、依法管理、依法办事能力,全面推行城市管理的规范化和法制化建设。20**年以来,我局系统先后有市城管执法支队二大队、市政管理处、市客运管理处(现已划归交通运输局管理)被评为“省依法办事示范窗口单位”,xx区城管执法大队、xx区城管执法大队等单位被评为“市依法办事示范窗口单位”。今年,又有市城管执法支队被推荐为“省依法办事示范窗口单位”,市城管支队一大队、xx区城管执法局、xx区城管执法大队、xx区城管执法大队、xx县城管执法大队等单位被推荐为“市依法办事示范窗口单位”。
四、认真处理投诉,及时化解矛盾,巩固工作成果。
为认真处理投诉,及时化解各类纠纷矛盾,我们主要采取了以下四项措施:
一是实行政务公开,在工作中,我局坚持将城管执法依据、行政许可事项、自由裁量权基准等通过局网站主页等途径全部向社会公开,做到“阳光行政”。
二是建立信访制度,及时解决问题。完善各项信访工作制度,做到了“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”。
三是建立健全行政相对人申诉制度。建立了公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日制度。
四是认真接待群众投诉。始终坚持以群众满意作为检验工作的唯一标准,认真受理、文明接待、诚信服务。
回顾一年来的工作,我们取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是市法制办精心指导的结果,是城管系统全体干部职工无私奉献、辛勤劳动的结果。尽管我们的工作还存在一些不足,但我们有信心在下阶段的工作中进一步开拓创新、奋力拼搏,认真履行依法行政工作职责,抓出实效,做出成绩,努力打造株洲城市管理升级版,积极推进和谐株洲的建设与发展。
文档为doc格式。
为认真贯彻勘探局及供水公司20xx年健康、安全与环保工作部署,全面推进hse管理体系,不断提高员工的hse素质,增强员工风险管理意识和控制能力,规范运作基层“一书一表”(供水公司主要从事生产及生活供水,生产场所固定,所以将“两书”合并为“一书”),促进“一书一表”实施水平的不断提高,推动体系持续改进,依照供水公司的安排,20xx年初水厂领导就确定将“一书一表”工作纳入水厂全年安全工作的主线并将钻二水源作为水厂精品工程重点水源站来抓。经过近一年来的工作,钻二水源站“一书一表”工作上了一个新的台阶,达到了水厂“以人为本,争创一流”这一主导思想。供水公司欢喜岭水厂座落在欢喜岭地区,是欢采及钻二地区唯一一家正规供水单位,其主要负责欢采、钻二地区的居民生活用水及部分生产用水。水厂共有职工50人,下设三座水源站。钻二水源站负责为钻井二公司地区供水,截止12月初,水源站共外输水量127.4万mup;,已超额完成全年生产任务,全年没有发生一起安全及质量事故。
现将钻二水源今年“一书一表”精品工程活动总结如下:
一、积极行动,认真部署。
为扎实、有效开展好“一书一表”精品工程活动,水厂作了认真部署,把“一书一表”的实施作为体系运行的重点工作来抓,同时将钻二水源作为水厂精品工程重点水源站来抓,以争创基层“一书一表”精品工程活动为载体,推动“一书一表”的深入实施。活动开展前夕,水厂hse委员会召开专题会议,研究活动的部署工作,成立了由水厂厂长任组长的活动领导小组。同时水厂hse委员会以通知形式下发了《关于欢水厂开展20xx年“一书一表”精品工程活动》的通知,明确活动目标、具体内容、活动要求及考核方法,提出“以专业规范为出发点,以运作管理为切入点,以现场实施为着眼点”的活动指导思想,进一步进行详细安排。按照水厂要求,各水源站都积极组织,尤其是钻二水源站成立了活动小组,制定具体的活动方案,从组织领导上保证了活动有计划、有步骤地在水源站内的顺利开展。
二、加强对hse管理体系的学习,增强职工业务水平。
hse体系从科学化、系统化、程序化出发,对企业生产经营活动中,健康、安全、环境实行全过程控制,以达到无伤害、无事故、无污染、无损失的目标。
对这样一个先进的、科学的管理体系,如何结合水源站实际建立一个科学、有效,既符合标准要求,又切合企业实际可操作的体系。该站主要采取了“一学、二合、三改、四行”步骤。“一学”即是组织有关工作人员到hse先进单位学习,对hse管理体系有个基本的理解。“二合”是把过去传统的、行之有效的管理制度、管理方法和例行做法融合到体系文件中去。“三改”是在体系文件编写基本完成以后,在公司hse委员会的指导下,经多次修改完善,使文件中规定的要求与我们日常的实际工作能够有机结合。“四行”就是在体系文件编写基本完成后,组织发布实施,全面推行。在体系建立的过程中,我们认为:hse管理体系的重点是风险管理,通过对施工作业过程中的健康、安全与环境危害因素进行预测、分析和控制,实现预防的目的。而风险管理在实际操作中的具体体现就是“一书一表”。为此,我们重点抓了“一书一表”的落实。
根据水厂生产运行实际情况,年初该站结合水厂的教育培训计划及内容,制定了站内“一书一表”教育培训计划及培训内容,水厂同时指派专人授课,并到工作岗位进行实际操作演练,让每位职工都认识到提高技术素质的重要性。该站把“作业指导书”中所涉及到的内容全部重新打印出来,发到每个职工的手中,要求职工所做的每一项操作都要按照“作业指导书”中规定的来做。为增加培训力度和知识面,水厂对该站培训时将“一书一表”技术培训同hse体系培训、iso9001质量体系培训工作结合在一起,坚持每周一课,严格按照“四个一”的要求对职工进行培训,水厂不定期考试,以促进职工学习技术。通过培训工作,提高了职工队伍的整体素质,加深了职工的安全意识、岗位意识、责任意识及质量意识。现在站内职工把技术培训、业务学习从过去的“让我学”变成了“我要学”,全站上下形成了一种在业务技术上“比、学、赶、帮、超”的可喜局面。为了让职工能够取长补短,该站还自发的组织全体职工到曙采六区、欢采二区等先进单位参观学习,看看人家的“一书一表”工作是怎么做的。参观学习后,各位同志都深有感触,即看到人家的长处,也认识到了自己的.不足。在全站开展了一次“找差距、查不足、抓基础、上水平”活动,全站动员,人人参与,起到了很好的效果。
三、软件资料实行规范化管理。
钻二水源站的作业指导书有的已经陈旧有的内容有所缺陷,水厂就这一问题在今年将所有的作业指导书的上墙管理进行了统一规范,对水源站的作业指导书进行了统一重新绘制,内容严格按照公司下达的内容编写并进行上墙管理。使职工时时刻刻能把作业指导书上的内容牢记于心。
今年,水厂组织技术人员将水厂有可能发生事故的预案进行统一的编写。由于钻二水源站单井都坐落在东郭苇场内,雨季雷击现象时有发生,所以一套好的防雷击预案对于水厂的安全生产非常重要。水厂的技术人员通过查阅大量的资料,最后编制了一套适合钻二水源站安全生产的防雷击预案。此预案的应用后,钻二水源单井无一口遭遇雷击。同时该站还组织人员将其他的事故预案进行演习,如防洪预案。8月份是雨季多发季节,欢喜岭地属辽河附近,洪水发生机率较大,水源职工将自己制定的防洪预案进行了演习。通过此次演习,使职工充分的了解到了一旦洪水到来,我们怎样来处理。
通过作业指导书及事故预案的规范化管理,使水源站“一书一表”工作更上了一个台阶。职工能很清楚的知道自己所做的工作规范是什么样子的。职工通过规范的操作,才能使水厂的安全工作达到公司及勘探局的要求。
四、建立岗位风险及削减措施卡片。
欢水厂在开展hse推广工作已经几年了,按照hse管理体系实施程序进行规范施工作业后,hse管理水平得到了一定的提高。但在实施情况来看,仍然还存在很多不足,特别是在实施hse岗位风险及削减措施的关键环节上,由于班组存在岗位风险及削减措施执行不好、检查监督力度不够等问题,使得班组实施hse管理效果差,基层的员工感到风险评价繁琐,关键部位的风险削减措施不到位。因此,水厂结合钻二水源站的实际情况,在水源站中建立了岗位风险及削减措施卡片。经过了一年来实际应用,收到了良好的效果。
通过对日常生产施工中潜在的危害、影响和隐患进行分析和评价,从中筛选出危害安全和健康的因素制成“岗位风险及削减措施卡片”。同时针对18条岗位风险都制定了发生原因、发生部位、发生方式、发生阶段及影响程度等并针对7条危害制定了专门的削减措施。在实施过程中,该站站长要求每天都由当班值班长在工作之前对岗位风险及削减措施卡片进行宣读,工作过程中严格按照工作卡上的规定,让每一名员工都能够清楚此项工作的风险所在以及相应的削减措施。
此项工作的顺利开展,使员工的hse意识普遍得到了提高,有效的减少了施工操作过程中各类事故的发生。由于该卡片从基层班组最常见的操作工序入手,真正的融入到了职工的日常行为中去,使得hse管理体系及“一书一表”工作深入到了每一名职工中。因此,可以说该卡为hse及“一书一表”工作的推广起到了很好的推广作用。
五、扩展思路、谋求发展。
现存的现场检查表只是针对水源站日常的操作所制定的。在日常的生产中,该站还发现还有很多操作没有在这里体现。如冬季安全生产的检查检查表等。
我们觉得一个单位所有的现场检查表的总和就形成了对作业全过程健康、安全、环境的控制,实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。一套好的并且真正认真执行的现场检查表,在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件、预防风险危害发生的重要作用。
进入冬季,水源站提出该站的现场检查表不能完全体现日常的工作。水厂针对此情况并结合该站实际情况特意制定了“水源站冬防保温工作现场检查表”。内容包括加氯间、过滤罐、清水池、回收池等设施的冬季检查标准。要求职工在每天填写公司下达的“供水公司水源站hse现场检查表”外,还要填写水厂制定的“水源站冬防保温工作现场检查表”。由于每个水源站的工艺流程不尽相同,水厂在制定“水源站冬防保温工作现场检查表”时将三个水源站分开,分别制定,做到行之有效。
六、总结提高。
在“一书一表”精品工程活动中,水厂各水源站都积极参与到争先创优活动中,认真组织,抓好落实,规范、强化了水源站“一书一表”的有效运行。钻二水源站表现尤为突出,通过活动,该站“一书一表”整体实施水平进一步提升,全站职工hse表现水平逐步提高,岗位人员的事故防范意识有了明显增强,加快了体系推进步伐,实现了“零伤亡、零事故”的目标。但活动中也存在个别项目“一书一表”落实不到位,基础管理资料不够规范等差距,我们将认真研究,积极解决,以取得此项活动的持续改进,为公司及水厂的改革与发展提供长期稳定的工作空间。
年被评为区、镇“计划生育协会工作模范村”、“计划生育村民自治工作先进村”、“人口与计划生育工作先进单位”。我们的做法是:
6
1
名五老和。
1
15。
个协会小组,发展。
27。
名育龄群众为协会会员,使村计生协会会员达。
179。
人,其中育龄群众会员为。
132。
人,占会员总数的。
71%。
100。
元。近。
2
年,村委会共筹资。
15。
万元,新建村计生服务楼,高标准配置“会员之家”活动设施。去年。
9
3
万元,开辟协会工作宣传栏。通过以上措施,协会各项整建措施得到落实,村计生协会的战斗力明显增强。
438。
人次,治病。
123。
人次。
21。
户流动人员计生贫困家庭申请了生育补助等计生救济,为。
26。
89。
户家庭参评,评出区级。
3
户镇级。
户“五星农家”家庭。同时,每年春节前后和“。
5.29。
89。
户,发放慰问金。
3.2。
万元,营造了计生家庭光荣又实惠的浓厚氛围。
+
协会。
+
农户”的模式,与计生家庭签订。
500。
亩的明珠丝苗优质稻产供销协议,按高于市场价。
10%。
进行收购,计生家庭的人平收入增加。
200。
元。结合新农村建设工作,我们积极参与实施了村庄整体搬迁工程,帮助。
160。
户村民新建了住房。走进如今的南香村。
充满勃勃生机的新农村景象。
根据学校实际,我校的创先争优活动准备分两个阶段进行。第一阶段,从今年4月至明年7月,以迎接建党90周年和我校建校100周年为专题,结合召开学校党建工作会议,系统总结我校党建工作的经验,广泛宣传学校光荣的革命传统和优秀的文化传统。1926年,清华大学从成立第一个党支部至今,党组织活动从未中断过,涌现出了一大批革命英烈,在新形势下,我们要继承和发扬这些光荣传统。今年下半年我校将结合学校党支部工作评议,评选表彰优秀党支部书记;明年“七一”前夕,将评选表彰先进党支部、优秀^v^员。第二阶段,从明年7月至党的十八大召开前,以迎接党的十八大召开为专题,开展创先争优活动,创造更加优异的工作成绩。
在活动初期,我们就考虑了一个问题:学习实践活动刚结束,如何保持党员参加创先争优活动的积极性,如何使活动收到实效?经过认真思考,我们认为,学习实践活动和创先争优活动是党的^v^作出的重要部署。正如李源潮同志所说,两项活动紧密衔接、互相促进。“经常性”是创先争优活动的核心,只有把经常性的工作与学校的中心工作紧密结合,联系实际、分类指导,才有可能取得实效。
我们紧密联系学校科学发展的实际,紧密联系学校人才培养的根本任务,紧密联系学校建设世界一流大学的中心工作,以“深入学习实践科学发展观,加快推进世界一流大学建设”为活动主题,号召基层党组织和党员以良好的精神风貌、扎实的工作作风,为推动学校事业科学发展、培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、建设世界一流大学发挥积极作用。
按照中央的要求,我们在活动中采取分类指导的方法,如教职工党员紧密结合“教书育人”的使命和教学科研管理服务的实际来开展活动,本科生党员以“两个计划、两项工程”为载体,研究生党员以“两创两争一深化”为载体,离退休教职工党员以“创建五好支部”为载体,后勤职工以“厚德服务”为载体,积极推进创先争优活动。
最近在广西调研时指出,创先争优活动要注意同已有的活动载体相衔接,注意同党的建设其他经常性工作相衔接,进一步增强活动的实效,突出重点,统筹推进。
我校创先争优活动的主要目标是:推动科学发展,加强基层组织,提高党员素质,服务师生员工,促进校园和谐。按照上级党组织的要求,先进基层党组织要做到“五个好”,优秀^v^员要做到“五带头”。我校根据教职工党员、学生党员、离退休教职工党员的实际,有针对性地明确了不同党员群体“五个好”、“五带头”的具体内涵,如研究生创建先进党支部的“五个好”是骨干队伍好、党员队伍好、工作模式好、工作业绩好、同学反映好,争当研究生优秀党员的“五带头”是带头坚定信念、带头学习科研、带头服务群众、带头全面发展、带头弘扬正气。
我们准备通过多种形式,调动广大师生党员的积极性,推进创先争优活动,如在本科生党支部和党员中强调“知行并举,固本深根”,重点实施“两个计划”和“两项工程”。“两个计划”是以加强理论学习为主题的“固本计划”和以开展社会实践为主题的“深根计划”,“两项工程”是以发挥党员模范带头作用为主题的“先锋工程”和以推进班集体建设为主题的“堡垒工程”。根据研究生党支部和党员的特点,开展“两创两争一深化”活动,即“创建学习型党支部”活动、“创建研究生先进集体”活动,“争做优秀研究生党员骨干”活动、“争做又红又专优秀研究生^v^员”活动,以“党群‘1+1’,携手争第一”为主题深化党群联系。离退休教职工党员,以“创建五好支部”为载体,做好党员服务群众工作,同时积极参与学生思想政治工作。学校关工委新成立了学生党建工作协调小组,通过“老少支部共建”、老同志担任组织员等方式,具体推进。后勤系统通过设立党员服务示范岗等,鼓励党员在本职工作岗位上厚德服务,在服务中育人。
我们要从学校工作的实际出发,进一步细化活动安排,精心组织,扎实推进,深入贯彻落实科学发展观,不断强化党的基层组织的作用,不断调动广大党员的积极性,使我校的创先争优活动取得显著成效。
广大村民朋友们:
环境卫生是乡村文明和社会进步的重要标志。整治环境卫生,建设优美、整洁、靓丽的宜居乡村,是市委、市政府全面贯彻实施乡村振兴战略、美化乡村环境、提升乡村品位的重要举措,也是广大村民的美好愿望和应尽责任。因此,每个公民都要发扬主人翁精神,从我做起,从现在做起,从大家做起,争做环境卫生整治践行者、传播人、监督员。以实际行动参与农村环境综合整治活动,倡导文明新风,创建美丽宜居乡村。为此,倡议如下:
一、从我做起,做文明村民,争当环境卫生整治的践行者。美德贵在坚持,实践重在行动。我们要把环境卫生融入日常生活,从点滴做起,用自己的模范行为带动身边的'人,形成人人参与、个个出力,摒除陋习,养成良好的卫生习惯。从我做起,做到不乱倒乱扔垃圾、不随地吐痰,不乱搭乱建、乱堆乱放,保持公共区域、水域清洁;自觉搞好门前”三包“(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化),倡导每家每户搞好家庭垃圾分类处理,垃圾入池,及时清运,保持房前屋后清洁整齐。
二、从现在做起,积极主动,争当环境卫生整治的传播人。大家都要积极宣传,广泛发动身边的人,讲文明,树新风。自觉维护公共卫生,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知,做文明卫生的好村民。在全社会形成环境卫生整治人人有责、人人受益、人人都要做贡献的良好氛围,以自己的模范行为带动身边的人,形成全社会关心、人人参与、个个出力的良好格局,把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播到每一个角落。
三、从大家做起,义不容辞,争当环境卫生整治的监督员。环境卫生整治涉及千家万户、每一个公民,关乎镇村形象和人民的日常生活。需要每一位公民的积极参与,更需要大家共同的监督,每一位公民都要认真履行维护村容和村环境卫生的监督义务,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
金山银山,不如绿水青山。营造优美环境,建设美丽宜居、文明和谐家园,是我们共同的愿望。让我们共同行动起来,从自己做起,从现在做起,破除陈规陋习,向”脏、乱、差"宣战,向文明前行,用热情和真诚、辛勤和汗水,共同把我们的美好家园――三河,打扮得更加整洁优美、更加清新靓丽。
(来源:中共三河市委宣传部)。
―end―。
“新常态”已经成为当下讨论经济发展态势使用频率非常高的热词。总书记指出,“新常态下,中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。中国经济结构优化升级,发展前景更稳定。新常态将给中国带来新的发展机遇。”面对新形势、新挑战、新机遇,我们要在推进原中央苏区振兴发展格局中,主动适应新常态,展现新作为,谋求新发展。
认识新常态,开拓新思维。进入新常态,意味着经济增速由高速向中高速过渡换挡,意味着发展方式的转变、增长动力的切换,老路子走不通了,旧模式难以为继,转型发展升级怎么办?只有准确、全面、深刻地认识新常态的本质内涵、根本特征,才能把握规律、开拓思维,才能找准工作的切入点和落脚点,适应并引领新常态。我们始终把学习摆在突出位置来抓,一段时间以来,紧扣中央、省委对“新常态”的分析解读和工作部署,着眼于学习理论政策、更新思想观念、提升本领水平,使广大党员干部、特别是领导干部学有要求、学有动力、学有载体、学有成果。一是坚持领导带头、组织推动、专题培训“三并进”,着力扩大学习覆盖面。二是坚持向外学习来破题,不是只顾“埋头拉车”,而是“抬头看路”,着力厘清发展新思路。积极组织领导干部赴发达地区、先发城市学习,点对点看现场,面对面作交流,大家深刻感受到发达地区在新常态下始终保持较高发展速度,在总量扩张前提下追求质效的提升。通过对新常态的学习领会与实践思考,干部群众充分认识到xx是一个既要“赶”、又要“转”、更要“改”的地方,要主动适应新常态,坚持负责任发展之路,进一步树立改革的思维、开放的思维、市场的思维、创新的思维和法治的思维,让解放思想、大胆创新,脚踏实地、真抓实干,开明开放、助人成功成为xx干群的`习惯和自觉,凝聚做大总量、转型升级的强烈共识和不竭动力。
全镇工作的总体工作思路是:在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻科学发展观、以十八届四中全会和省市县重要会议精神为指引,以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机,大力推进“一区一线一带”(公塘生态旅游区、凤凰至高塘快速通道线、禾河路堤与小城镇结合带)工程,实现“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”的目标。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:实现财政收入翻番,公交流通税收突破300万元;农民人均纯收入增长10%以上;完成固定资产投资1亿元以上,完成招商引资2亿元以上,新引进投资一个亿元以上的入园项目1个,为园区企业招工400人以上;新增葡萄、大棚蔬菜种植面积500亩以上;人口自然增长率控制在7.5‰以内;城镇化率提高3个百分点。
围绕上述目标任务,今年重点抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区。
xx葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,xx镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。一是重规划,提升生态旅游品位。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将在硬件和软件两方面来做文章。三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展xx葡萄产业。充分发挥xx葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长xx葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补xx葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。
(二)抓好财政涵养。
我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和xx鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶xx鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介xx,扩大xx在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。
引领新常态,锻造新作风。新常态不是一成不变的刚性规则,而是一种状态、一种趋势、一种方向。要推动经济社会发展升级,关键在人、在干部,在干部作风,既要党员干部充分认识、主动适应新常态,又要善于引领新常态“服水土”,使发展与之相融共鸣。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动;二是开展“连心、强基、模范”三大工程;三是推行双联系双服务制度,深入开展“三进三解三促”活动,四是开展“三严三实”教育活动,鼓励做三种干部:做勇于探索、锐意创新的进取型干部;做脚踏实地、清廉务实的实干型干部;做开明开放、助人成功的胸怀型干部。同时,对干部提出“三个不算”、“四个不行”的新要求:“三个不算”,就是工作在抓,没有成果不能算落实;取得了成效,但留下了遗留问题不能算落实;只解决了眼前问题,没有解决后续问题也不能算落实。“四个不行”,就是做成了事,但个人不廉洁不行;发展了经济,但污染了环境不行;规规矩矩,但为官不为、不干事不行;走进了群众,干了事,但没有让群众得到实惠、没有让群众满意不行。通过持之以恒抓作风,政治清明政府清廉干部清正的“新常态”,着力形成了“以干部的辛苦指数,换取百姓的幸福指数”良好风尚,使苏区好传统焕发出新魅力!
由于是老城区,街道很多居民小区和楼院建于八十年代至九十年代,属于无围墙大门、无绿化场地、无停车地点、无活动场所的“四无”居民区,且设备设施陈旧,年久失修,下水不畅。这样的居民区,基本上不具备标准的物业服务条件。天桥街道针对老旧小区环境“脏、乱、差”、房屋破损严重、治安状况较差、由此引发的社会矛盾越来越多等问题,在20xx年启动了老旧小区专项整治行动。
(一)整体规划,突出重点。街道将93个老旧小区进行统筹部署,制定了专门的规划改造方案,集中精力分阶段实施。首先改造大街两侧、社会影响较大的老旧小区,形成以点带面的良好态势。其次全面改造硬件设施损坏严重、群众反映强烈的小区,最后对剩余的老旧小区全部完成改造。并建立各老旧小区综合改造台账,确定了美化建筑立面、拆除私搭乱建、补建绿化植被、改造老旧管线、完善公共设施等五项改造内容,实行综合改造,以减少入户次数,降低改造扰民影响。
(二)以人为本,遵从民愿。老旧小区综合改造采取产权单位或居民申请制,街道先后召开了以社区党员、工作人员、居民代表等各方人员参与的动员大会,充分尊重广大居民的改造意愿,与居民签订综合改造自愿协议,并在广场和居民院落设置宣传点,设立宣传栏、宣传图片,宣传老旧小区改造的必要性,提高了群众对该项工作知晓率。工作人员针对双汇路315院违章建筑多,开荒菜地多,养鸡喂鸭多,部分居民不愿拆除的情况,挨家挨户做工作,发放宣传单,摆事实,讲道理,征得了居民的信任和支持,主动参与拆除违章建筑,避免粗暴强行改造造成社会不稳定,也大大增强了老旧小区改造的效率和成效。
(三)严格标准,构建精品。街道在市房管局的指导下,制定了老旧小区改造的工作流程、改造路线、技术标准;通过公开招标,由3家工程公司同时进行改造,并按照综合改造内容分类分项制定施工标准和验收规范;加强工程监管,聘请专门的监理人员和公证人员,严格验收条件,确保改造工程的高质量。20xx年以来,街道共投入资金1300万元,改造老旧小区93个,整修路面6.2万平方米,新划车位350多个,疏通管网5万米,安放垃圾桶915个,新装健身器材46件,街道老旧小区改造率达到100%,实现了“路平灯明管道通”的基本改造目标。
二、管理为主,打造物业服务全覆盖的特色。
抓好老旧小区的改造,仅仅是为物业服务全覆盖工作打下了基础,创造了必要的条件。小区改造好了,如何对小区的公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境等项目进行维护,如何让群众普遍享受物业服务带来的便利,解除生活后顾之忧,达到安居与乐居,天桥街道进行了一些探索,打造了具有自身特色的物业服务管理模式。
(一)“四型分类”,明确服务模式。街道根据小区的规模、配套设施的完善程度,居民接受能力、管理成本等因素,将辖区的物业服务分为四种类型,分类进行管理。一是专业管理模式。如香榭里、紫薇花园等成熟小区,由专业资质的物业服务企业与业主签订书面的物业服务合同,物业管理比较规范,与街道配合度较高,街道主要采取督导的方式,监督物业公司为居民服务。二是分托管理模式。如3515、爱特社区等厂管小区,由强人集团、中烟公司等企业下属的物业公司进行管理,街道主要采取建立居委会,派驻街道工作人员与物业公司人员共同参与小区的管理。三是业主自治模式。如麻纺院、龙泰领域等小区,这些小区没有专业的物业公司进行管理,小区业主选举产生业主委员会,街道主要采取社居委指导,组织小区内失业下岗人员、“4050”人员、领取低保人员和离退休人员组建社区服务组织,制定了治安、卫生、财务、车辆四项管理制度和一个自治公约,所发生费用依照小区受益人数、物权等因素,按照“责任共担,据实分摊”的基本原则收支;四是统一管理模式。大部分老旧小区都没有能力聘请专门的物业公司,由街道公开选聘两家专业化物业管理公司,签订专门的物业服务合同,将所有没有物业服务的老旧小区以解放路为界分为2个部分,进行统一的物业管理。
(二)“四位一体”,建立服务组织。街道成立了物业服务管理办公室,下设物业管理服务中心和物业矛盾纠纷调解站。由街道提供独立的固定办公地点,并配备4名工作人员和必要的办公设备,及时将物业服务全覆盖工作中发现的问题向社居委和物业公司进行交办,接受居民的投诉以及化解矛盾纠纷;各社居委都签订了物业服务全覆盖的目标责任状,制作片区公示牌,印制了居民公告、给广大业主的一封信、居民联系卡、居民征求意见表等,让居民充分知晓物业服务“谁在管”;每个小区无论大小,都建立了业主委员会,居民通过业主委员会积极参与“怎么管”、认真评议“管得如何”,真正做到尊重民意,问计于民,激发了居民“小区是我家,共建共管靠大家”的积极性。街道聘请的物业公司重新进行物业管理区域的划分并绘制区域图,制作ppt,强化对各社区物业服务人员的培训,认真制定物业管理规划,对街道交办的事项做到有记录、有整改、有反馈、有总结。街道物业办、社居委、物业公司、业主委员会“四位一体”的服务管理模式实施以来,极大提高了物业服务全覆盖的工作效率,对于居民的各类建议和投诉做到及时受理,及时处理,事事有记录,件件有反馈。到目前共接到街道“5688114”服务平台投诉9件,整改率100%;居民建议18件,完成率95%;“双创”工作整改任务24件,整改率96%;上级部门督办单21件,完成率95%。
(三)“四硬四软”,丰富服务内涵。街道在做到小区有路面硬化、有照明亮化、有停车泊位、有下水管网“硬件四有”的基础上,进一步提升物业服务内涵,提出了有保洁清扫,有绿化养护、有治安防范、有维修服务的“软件四有”。两个物业公司对小区路面和楼道进行定时保洁,做到公共场所每日清扫一次,楼道一个月清扫三次,定期开展“四害”消除并记录存档,对辖区内的窨井、下水道、化粪池进行检查,发现问题及时整改。
今天,当你走进**水源站,展现在你眼前的是一个鲜花遍地、绿草如茵的花园式水源站。再也见不到尘土飞扬的沙石路,再也没有杂草丛生的荒凉地。几年里,水源站之所以能有如此转变,在这背后曾经有十三人为此付出辛勤的劳动,他们的汗水洒遍了**水源的每一个角落。
水源站是个团结的集体、向上的集体,奋进的集体。在xx年度**公司标准化水源站评比工作当中被评为了标准化水源站。
在加强水源站基础设施改造方面就体现了这一点。为了能更好的建设水源站,**水源站的班长***同志每天都任劳任怨的坚持在自己的岗位上,有时甚至放弃了休息时间与全站职工工作在一起。全年来在她的带领下,**水源站有了一个崭新的变化。**水源站自建站以来,站内绿化较差。去年夏季,水源站的职工借着**矿区改造之即,每个人都去拣一些他们不用的方砖,然后把这些方砖在铺设到自己的水源站内,这样不仅美化了环境,还节约了很多的费用。在全站职工的努力工作下,**水源在今年有了一个焕然一新的变化。树变绿了,道路也变的平整了。
**水源站内钻8#前有一大块空地,以往杂草丛生、堆放着废弃的砖块杂物,为了改善单井场地环境卫生,***同志每天带领水源站值班人员,用三轮车一车一车的推山皮土,对场地进行平整。由于工作量较大,每天值班人员又少,而且大部分是女同志,***同志为了尽早完成工作,每天干到汗流浃背了也不肯休息,站上的职工被他的行为所感动,在休息时间职工们都不约而同的来到水源站义务献工,就这样在不到一周的时间里,这片杂草丛生的空地就变成了一片平整的场地。在冬季水源站除雪工作中,水源站全体职工不用站长通知,他们本着雪情就是命令的原则,只要一下雪,他们都自觉到站上除雪,每次都能做到雪停路清站净。
**水源站是个团结的集体。从锰砂过滤罐保温工作就能看的出来。**的锰砂过滤罐保温工作是个老大难问题,每年冬季都因为天气寒冷被冻。水源站的同志集思广益,最后确定了对其缠保温带进行保温。由于工作量较大,水厂维修人员较少,水源站的全体职工自觉上站。每名职工都爬上了6米高的过滤罐,亲自操作。经过一整天的劳动,此项工作最后顺利完成。每名职工虽然浑身都是玻璃丝,但是他们看到自己的劳动成果,都开心的笑了。
**水源站的全体职工都关心集体生活、热衷集体活动。在**公司举行的篮球、排球比赛中,该水源站的职工都能积极参加水厂球队,并有四人次代表水厂参加公司的比赛。其余同志虽没有参加此项活动,但他们都能够克服倒班人员少、工作时间长的困难,无任何怨言在背后积极的支持水厂的活动。
在**水源站刚归入供水公司时,由于全员缺乏专业化管理,在业务素质上与**公司原有职工相差甚远,在工作中经常出现因操作错误造成的失误,自***同志担任站长以来,未了彻底改变当时现状,在不断加强自身学习的基础上,根据水源站生产实际,制定出了详实的'学习计划,并逐步加以实施。同时,不断鼓动大家建立终身学习的思想,还为水源站每名职工购买了一本自学笔记。在她的带领和感染下,水源站全体员工形成了人人主动学习的浓厚氛围,使得**水源站员工的业务素质得到了逐年提高。
**水源站员工都是女职工,实际操作知识都相对较为薄弱,为了解决这一状况,工作中,他们人人都积极主动的去动手操作。遇到难题,水源站的员工之间都相互帮助解决、共同研究处理,遇到实在解决不了的问题就主动向水厂老同志及技术人员请教,直到弄懂、弄会为止。每当水厂维修班人员到**水源站搞维修工作时,水源站的值班人员都主动围上前去认真学习、请教。为了彻底弄清、学懂离心泵的构造和性能,他们特意向水厂借了一台离心泵运到水源站,每天,只要一有时间,水源站的员工都围在这台水泵周围来认识各部位零件、学习组装、拆卸的技巧。在他们的努力下,人人都熟练的掌握了离心泵的拆装技能。
今年,我院党支部根据^v^精神开展了争先创优活动,围绕推动医院发展,促进社会和谐,服务患者,要求每个党员结合本职工作,积极投身争先创优活动,认真开展公开承诺,履行党章规定的义务,发挥模范带头作用,全心全意为人民服务。我科室及个人积极响应党支部的要求,在工作中本着为人民服务的精神,做出了以下实际行动。
一、进一步学习临床技术,提高临床技能,坚持以病人为中心,以质量为核心,坚持全心全意为人民服务的方针。二、加强医德医风建设,弘扬救死扶伤的人道主义精神,医务人员恪守医德,做到廉洁自律,遵纪守法,不吃请、不受礼,不收受病人“红包”,不以医谋私,加强与病人的联系沟通,建立诚信和谐的新型医患关系。
三、实施以责任制为核心的现代医疗质量管理制度,严格执行各项卫生法规、各项医疗规章制度和各项技术操作常规,加强医疗质量和安全管理,确保医疗安全。
四、严格执行首诊医师负责制,无冷、硬、生、顶、推、拖现象,做到热情服务、礼貌接诊、细心问诊、合理施治、合理收费。为患者提供安全、有效、便捷、全面的口腔医疗服务。五、严格执行医疗信息公示制度,保障患者知情权。六、着装整洁,挂牌上岗,文明行医,礼貌服务。七、为了方便学生患者,我科周末不休息及增加中午班,时间上更加灵活。
友情提示:本文中关于《争先创优活动个人工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,:该篇文章建议您自主创作。
创优工作汇报(精选16篇)
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