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社区经验分享 社区典型经验篇一

党的十六届四中中全会提出了构建社会主义和谐社会的命题，而构建和谐社会的基础或切入点是构建和谐社区，因此社区建设成为目前各界关注的焦点。同时社区建设又是一项庞大的系统工程，目前仍处于开创阶段，全国各地的作法和进展也有所不同。六盘水市政府、贵阳市政府、武汉市政府驻穗办组成联合调查组，通过对广州市的社区建设情况调查，结合其它城市的做法，总结了各地的社区建设经验并提出了社区建设的发展趋势。

一、当前各地社区建设的现状

办公室（区民政局）——街道社区建设工作委员会办公室——社区工作站的垂直管理体制，使政府的职责、任务、资金、人员等通过一个口子下达到社区工作站。社区居委会成员与社区工作站人员不能交叉任职，相应引入了政府雇员制，社区工作站的工作人员都是由政府部门组织专门考试录用的政府雇员。通过总结试点工作经验，今年2月22日深圳市委、市政府正式出台了《深圳市社区建设工作试行办法》。制定了社区管理体制、基础设施建设、社区工作人员管理、经费投入等方面的规范。（二）国外社区建设的主要做法及经验欧美国家的社区建设至少先行了30年。他们的做法和经验有以下几个方面：第一、政府高度重视社区建设规划；第二、政府、社区和民间组成健全的工作机制和组织体系；第三、非政府非营利组织的作用不可替代；第四、社区参与广泛，自治和自助能力不断提高。具体表现在以下三个方面：1、社区服务注重困难群体。包括为老年人和残疾人提供照顾，为学前儿童提供保育，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供住房支持，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：①设施服务。②外展服务，又叫走出服务机构的服务。服务的提供者主要是社区中介组织或非营利机构，也有私人机构。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。2、社区文化提升社区形象。社区文化是美、加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人的智力开发和增强人的活力，有助于培养自尊和力量，从而改变自己、改变环境，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。3、社区治安列为新的警务。社区治安是社区居民最为关注的事情。在美、加两国，社区治安是一种新的警务，其功能为：（1）控制犯罪。（2）向处于危难中的人提供快速援助。（3）改善警民关系。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，消除社区内各种不稳定因素。

二、目前各地社区建设中具有共性的几个问题

（1）管理体制不顺。一是由于城市规模急剧扩大，政府工作和城市管理重心下移，很多工作都需要依托社区才能得到落实和加强，居委会往往被上级职能部门当作其下属机构，具有严重的“行政化”倾向。二是作为基层自治组织的居委会偏离了其本身的自治性质和功能。三是社区组织的作用以及凝聚力、号召力比“单位”逊色得多。（2）法律体系滞后。目前街道工作所依据的法律规范是1954年制定的《城市街道办事处组织条例》，居委会所依据的法律规范则是1990年颁布实施的《城市居民委员会组织法》，前者距今已有50年。街道办事处在工作对象、工作任务、机构设置、职能和人员编制等诸多方面也发生了巨大变化，由于制定时间较早以及社会变革和转型加速，这两部法律已不能适应当前社会发展的需要，很大程度上影响了协调、高效的城市管理机制的形成。（3）资源整合难度大。一方面由于以往城市建设中没有将社区工作本身及社区服务所需的硬件设施纳入统一规划和建设，因此可供社区整合的硬件资源十分有限，相应的服务内容、服务方式及服务质量等软件建设很难付诸实施。另一方面，城市基层管理的事项和内容急剧增多，但基层却没有相应的人、财、物资源的调配权，“费随事转”的原则也并未落到实处，责重权轻，许多工作管不到位，只能穷于应付。（4）政府公共投入不足。据测算，公共投入中教育和卫生医疗这两项的投入占gdp的比例，世界上最高的是瑞典等北欧国家及古巴，为15％到17％左右。其次是英、美及日本，为12％左右。第三是意大利等国家，为9％到10％左右。而我国是％，低于印度的5％。造成公共投入较少的原因，一是政府职能向公共型、服务型的转变不到位。二是目前对政绩的考量缺乏完整、科学的指标体系。三是庞大的公务员队伍消耗了大量财政资源，公共投入显得捉襟见肘。（5）多数人对社区缺乏认同感和归属感。首先，许多居民有困难、有问题仍然习惯找单位，在许多居民看来，社区难以解决他们的实际问题。其次，缺乏文娱、体育等方面的交往场所，邻居间老死不相往来，严重缺乏交流与沟通。再次，长期以来对社区居委会的行政化、集权式管理，使其丧失了独立性和民主政治的氛围，致使居民对社区建设的参与意识不强，这是目前社区民主政治建设的一个瓶颈。

三、社区建设的发展趋势

社区经验分享 社区典型经验篇二

为充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照x市委组织部关于打造“一体百星”党建示范点工作要求，x村卓卡党支部探索推行“党建+产业”新模式，通过党建引领、发展联抓、实事联办，有效整合各方面优势和资源，助推乡村振兴。围绕“双带”(即支部带和企业带)、“双星”(评选精神文明星和勤劳致富星)和“双示范”(产业发展+效益和党员+领头雁)工作思路，实现“一个企业+五个产业+n”的工作目标，打造党建引领、企业带动、产业兴旺、党员和群众增收致富的产业带动型“三治融合”示范村。

一、突出党建引领，企业发力，实现“双带”

围绕支部带和企业带，坚持党的农村基层组织领导地位不动摇，党建与基层社会治理同向发力，强化支部在“三治融合”建设中的政治统领作用、产业合作社的利益联结作用、村民服务团的情感纽带作用和乡风督导团的教育引导作用，实现支部与企业共同发力带动的良好格局。

(一)切实发挥党支部引领带头作用。推进党组织成员、党员到其他村级组织和社会组织中兼职、无职党员设岗定责。在“三治融合”示范村创建中率先垂范，切实做到“带头发展产业、带头服务群众、带头改善乡风文明。

(二)切实提高专业合作社产业发展组织化程度。注重基层党建与产业发展深度融合，大力培育以专业合作社为代表的产业新型经营主体，村级专业合作社在刺梨产业、彩色水稻、丑红薯、万寿菊等产业发展中发挥市场主体作用和桥梁纽带作用，做到产业组织化和治理组织化相互促进，实现以组织振兴引领乡村振兴。

(三)切实发挥村民服务团帮困解难、凝聚人心的功能。村组织引导成立由党员干部(包括预备党员、入党积极分子)、村民代表、企业志愿者、能人大户、退役军人、返乡大学生等组成的村民服务团，针对特殊时段(如疫情期间)、特殊群体(老弱病残)和村内事务开展常态化志愿服务，以“干部带头、党员示范、社会力量参与”的形式，为村民办实事、解难题，同时引导群众互帮互助。

(四)切实发挥龙头企业在产业发展中的带动作用。发挥昆钢刺梨加工厂和云南宏欣生物科技有限公司等龙头企业优势，创新产业发展模式，把支部建在企业上，建在产业链上，依托公司采取“长短”结合的模式发展产业，短期依靠农业订单，长期依靠种植刺梨x亩，解决群众短期有收入，长期发展有支撑、能持续的问题。

二、突出德治引领，激发自治活力，评选“双星”

卓卡党支部以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力宣传和倡导 3 个层面 24 字要求，在全村形成普遍认同的理想信念、道德标准、价值尺度，做到引导有方向、评判有标准、学习有榜样。

(一)突出公民道德建设，完善公共文化服务，弘扬中华传统美德，进一步丰富和完善文化活动室、农家书屋、科普宣传栏、乡村大喇叭等村级文化阵地建设，深入实施广播电视村村通、农村电影放映等文化惠民工程，广泛开展丰富多采、贴近生活、喜闻乐见的文化活动，不断丰富群众精神文化生活。

(二)挖掘整理一批弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活的族训家规，引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。大力传承和发展乡贤文化，成立乡贤参事会，切实发挥乡贤在带头发展致富、政策文化宣传、乡风道德维护、矛盾纠纷调处等方面的作用。开设“道德讲堂”，组织道德评议、乡风评议，广泛开展“创业致富星”、“精神文明星”等星级户评选，做到评选对象户户挂牌，动态管理，争星晋位。设立“红黑榜”，褒扬正面先进，曝光反面典型，引导形成正确价值取向。

三、突出微治强基，强化引领带动，打造“双示范”

(一)建强党支部班子，选优配强支委班子成员，加强思想政治建设，提升支部党员政治素养，增强班子成员政治能力;培养村级后备干部x名，对培养成熟的后备人选及时由村“两委”进行锻炼、选配;严把发展党员“入口”关，“一人一档”规范化发展党员，坚持“成熟一个，发展一个”，每年培养入党积极分子x人、发展党员x名。实施农村党员创业示范工程，把教育培训基地建在企业上，每年根据实际情况重点培养党员致富带头人不少于x名，提升党员创业致富能力和带领群众创业致富的能力。

(二)实施特色产业培育工程。一是依托刺梨产业，打造“品牌”特色。培育壮大村级合作社，种植x亩刺梨产业，带动x户x人实现年平均增收x元至x元。二是引进培育龙头企业，发展一批特色产业。围绕党委政府培育的特色产业扶贫新型经营主体，提高造血功能。种植彩色水稻x亩，带动x户x人实现年平均增收x元;种植万寿菊x亩，带动x户x人实现年平均增收x元;种植红薯x亩，带动x户x人实现年平均增收x元;昆钢金福公司刺梨饮料加工厂帮助解决x余名人员务工难问题;

四、突出利益联结，实现“一个企业+五个产业+n”目标

主要围绕“党建引领、政府主导、培育主体、带动脱贫”的扶贫思路，结合“三联三争”要求，提升产业发展组织化水平。一是平xxx建，提升向心力。采取“党组织+合作社”的方式注册成立专业合作社;把群众与合作社捆绑起来，把合作社、与龙头企业捆绑起来，真正形成了“企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，真正建成了 “上下联动、左右协调、捆绑成团、齐抓共管”的产业发展组织体系，有效提高了产业抗市场风险能力和群众齐心协力促发展的向心力。二是资源联合，提升凝聚力。在土地、林地、水等资源方面做文章，充分发挥土地林地资源，加大土地流转让群众获租金、获务工收入。发挥挂包单位企业作用，长期依托昆钢金福公司，带动群众发展x金果刺梨，解决群众长期有支撑、能持续的问题。发挥招商引资作用，引进龙头企业，短期依靠农业订单，发展万寿菊、彩色水稻、红薯等。三是利益联接，提升引领力。依托平xxx建和资源联合，实现共赢目标。通过培育壮大地方龙头企业，确保产业发展有企业带动、有品牌促动、有市场拉动;通过联结多方利益联结机制，确保群众收入可达标、能持续，村集体有收入、能壮大，企业经营有利润、能发展。

社区经验分享 社区典型经验篇三

x街道西苑社区第三居民小组x小区，位于建设西街，内有两栋居民楼，1幢建于xxx年，2幢建于1999年，2幢房子共计x套单元房，常住户x人。小区内设党支部一个，全称为xxx国家粮食和物资储备局云南局三七一处委员会退休党支部，共有党员x名。x小区主要居住人员是原三七一退休职工，现由退休党支部成立红色物业，进行小区的日常管理。接下来将从三个维度、七项服务来介绍一家和睦的x小区：

一、三个维度

1.支部引领“有深度”

小区内设x个党支部，共有党员x名，其中在职党员x名，退休党员x名;70岁以上党员x人。2020年老旧小区改造工作计划，由党支部通过党建引领带动老旧小区改造，深入小区走访，挖掘责任心强，在群众中有影响力和号召力的居民作为自治组织领头人，协助完成了入户走访、民意调查、改造方案征求意见等，联合多部门对违规建筑进行了彻底撤出。

2.红色物业“有厚度”

更加强调支部引领作用的发挥，把党组织的政治优势和组织优势转化成服务的内在动力，真正把物业打造成为党密切联系群众的重要平台，服务群众的重要力量。在后续工作中，充分发挥党建引领作用，整合各方资源，协调多方力量，继续做三七一小区废弃清理、地面修整、雨污分离、监控系统、共享电梯等小区改造工作，切实提高群众的幸福感和自豪感。

3.共治共管“有长度”

x小区坚持以基层党建工作与小区物业管理相结合，由社区志愿者担任小区楼栋长，与三七一在职党员共同承担物业管理服务。党支部书记吕鹏，带头执行“三会一课”制度，按时组织召开退休支部党员大会、支委会等会议，把小区内存在的问题拿到会上进行讨论，大家集思广益，共商对策。

二、七项服务

党建引领，自治自管主要体现在“医、食、住、行、娱、慰、志”七个方面。

医：测血压、量体温、陪看病

西苑社区卫生所联合片区内“市二院”定期开展老年人义务体检活动，小区内居民日常生活中如需到医院就诊，可以联系“红色物业”，志愿者会协同一起去医院办理入院。

食：帮买菜、帮送水

由于小区大多数都是老年人独自居住，为了更加方便老年人日常生活，“红色物业”可以提供帮助有需要的老年人，帮助买菜、买米、送水上楼等服务。

住：修水管、换灯泡、扫院子

修水管、换灯泡，这些看起来微不足道的小事，经常在我们生活中发生，为每一位业主提供一个干净整洁的居住环境，是“红色物业”日复一日的本职工作。

行：帮打车、乘电梯，代办事

强化“人人参与、人人尽力、人人共享”的小区自治模式，整合辖区范围各单位资源，开展“义务理发师”“巧手插画班”等志愿活动，多元化服务居民群众。

娱：下象棋、打扑克、勤锻炼

早上和傍晚，大家可以来到健身器材区域，进行身体锻炼;午后和晚上，老年活动室为每一位业主开放，大家可以聚在一起下象棋、打扑克，聊天、喝茶。

慰：中秋节、重阳节、除夕夜

中秋节、除夕夜，党支部对各位业主进行慰问，以小小的礼品换来暖暖的人心;重阳节组织老年人一起外出游玩，丰富大家的业余生活，提升x这个家的凝聚力。

志：说党话，听民声，解民忧

西苑社区抽调x名志愿者担任x个单元的楼栋长，准确掌握人员信息，积极宣传党的方针政策，认真听取大家的意见建议，让x这个家的矛盾永远走不出大门。

三、一家和睦

邻里之间或许就是这么奇妙，原本生活是两条平行线，没有一点交集，但当我们选择共同的小区或者同一楼层居住时，我们的生活有了交点，关系也发生了微妙的变化，从陌生人变成了邻居，在需要帮助的时候，我们都伸出了双手。

不外出、不串门、不扎堆、不聚餐……新冠肺炎疫情拉开了人与人之间的空间距离。然而，有一种关爱，近在咫尺，也在彼此间默默传递，这就是互帮互助、邻里守望的一家和睦。

社区经验分享 社区典型经验篇四

x社区成立于20xx年x月，距镇政府x公里，国土面积x平方公里，辖x个居民小组，有居民x户x人。党总支下设x个党支部，有党员x名。以“党恩似火、情暖x”为主题，以“一强、二带、三服务”为抓手，不断提升治理和服务效能,构建了以党建为引领、以公共服务为依托、以特色文化服务为载体、以志愿者服务为补充的联动服务机制，切实为居民提供高效、便捷的服务。

一、做到“一强”，坚持党建引领，建强基层组织

二、打造“两带”，挖掘特色文化，激发社区活力

x煤矿历史悠久，文化底蕴丰厚，有工人影剧院、红军烈士陵园、文体活动广场，社区依托原有煤矿基础设施，整合资源，丰富居民业余文化生活，实现文化资源共享。

一是打造“党史学习教育展示带”。辖区内有烈士陵园一座，位于原矿部中心区域花果山，社区结合党史学习教育活动，在陵园路旁设立党史精神展示牌x余块，近年来，多家单位、部门到烈士陵园开展党史学习教育主题活动、集中宣誓，党史学习教育做到了有载体有活动。

二是打造“煤矿文化展示带”。依托煤矿特色工业文化，构建“煤矿文化展示带”，通过实物展示，向群众展示煤矿发展奋斗的光辉历程，进一步激发群众为高质量发展奋斗的信心决心。

三、做好“三服务”，突出服务优先，优化服务效能

一是“温心”服务群众。社区成立后，依托煤矿移交资产，建成党群服务中心，融合党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐等，社区和退管站全体干部全部到综合服务大厅集中上班，规范低保、医保、计生、优抚等事务办理程序，简化手续，制作流程示意图，尽最大努力为居民提供方便。确保心贴心做好群众来访接待工作，逐步实现了党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，打通服务群众“最后一公里”。利用原工人影剧院大礼堂，创办星期六电影院，每周六下午2点至6点免费进行电影公映，丰富社区居民文化生活，传播传统红色文化。自七月放映以来，已向群众播放十余场，观影x余人次。

二是“贴心”服务退休人员。为做好企业退休人员服务管理，市人社局牵头成立了退休管理服务站，x社区退管站成立于20xx年x月x日，工作开展以来，社区退管站积极和x煤矿对接，截止目前，已采集完成x煤矿退休准备移交x人的基础信息。为高效完成移交任务，退管站工作人员逐一电话核实基础信息，确认生存环境及条件，逐一建立管理台账，确保贴心服务到位。

三是“舒心”服务党员。社区内退休老党员、困难党员较多，社区党总支从尊重党员主体地位出发，充分保障党员民主权利，从思想、工作、生活上关心党员，结合党史学习教育，邀请老党员充分参与系列活动，邀请老党员讲述“我的党史”、为在党50年老党员发放纪念章、重温入党誓词等活动，在节庆等时间节点帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题、开展走访慰问，解决党员后顾之忧。严格落实“三会一课”制度、主题党日制度、党员积分制度、党费日制度、党员政治生日制度，切实增强了广大党员的归属感、光荣感、责任感，进一步激发了党员服务群众内在动力。

社区经验分享 社区典型经验篇五

x社区成立于20xx年x月，是按照上级要求，为解决x公司企业退休人员社会管理服务工作而成立的新社区。辖区面积x平方公里，有驻区单位x家，辖x个居民小组，有人口x户x人，流动人口x人。党总支下设x个党支部，有党员x名。社区成立以来，以“云集众志、峰林竞辉”为主题，以“三抓促三治、五精谋五好”为抓手，建强堡垒，做优服务，做活治理，着力打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建品牌，形成了“共建、共治、共享”的区域化党建新格局。

一、明确一个创建主题

x公司建设于60年代，属于国家大一型企业，在发展和改革中，历经企业主辅分离辅业改制，引进多个合资合作伙伴共谋发展，片区企业不断增加，x片区逐渐形成了多家单位共存的局面，x这片区域已不再是单一的一个公司驻地，而成为了多个企业的聚集地，驻地企业、单位各显本领，各发挥专长，竞相发展，互相辉映，形成良好的发展态势。2021年x月社区成立党总支后，明确以“云集众志、峰林竞辉”为党建创建主题。

二、创新三三治理模式

以“三抓促三治”，建强堡垒、带活队伍、善治社区。

(一)抓基层组织建设促自治。一是配齐配强社区“两委”班子，合理设置居民小组和党支部，选优配齐社区干部，做到有人管事;二是建立健全群众性组织，结合社区实际，组建了羽毛球、乒乓球、广场舞等门类齐全的居民活动协会，由协会自我管理、自我定章程;三是健全居规民约、楼道公约，规范居民的行为，达到自治的目的。

(三)抓示范带动促德治。广泛开展“十星级文明户”评选活动，做到评选对象户户挂牌，动态管理，争星晋位。通过评选身边好人好事等活动，营造讲道德、做好人、树新风的浓厚氛围。同时，设立“道德评议红黑榜”，褒扬正面先进，曝光反面典型，引导居民形成正确价值取向。

三、形成五五工作机制

以“五精谋五好”为目标，在机制、治理、服务、活动、作用上下功夫，全方位抓好社区的各项工作。

精诚协作机制好。x社区于2021年1月成立，辖区内有x公司、xx医院、x市天成实业有限公司、云南金鼎云天化物流有限责任公司、x完小、x幼儿园等x家单位，为构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的社会治理共同体，x社区建立党建大联盟会议制度，制定了四张清单，定期召开会议，就辖区单位和群众反映的问题进行协商解决，做到了组织共建、党员共管、资源共享、活动共办、发展共商、服务共做。