在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

完整的展会项目策划书篇一

房地产开发商对其所开发的项目都期望尽快销售出去，但往往事与愿违，欲速则不达。尤其是中高档的住宅物业，在买方市场的情况下，要想靠急功近利的方式获取高额的投资回报，更是难上加难。因此，市场上出现了一种带租与销售的营销模式，不仅适用于商业物业的销售，也被可引入中高档住宅的销售。目前高明住宅的销售市场竞争十分激烈，市场明显供大于求。在此情况下，如果华翠园沉住气，以“不变应万变”(价格方面)，倒也可以在高明独树一帜。但我们不能满足于此，必须尽快将部分尾楼处理掉，以加快资金的运转速度。所以，房地产营销应当调整思路，改变策略，在不“变”中求“变”：“千变万化”(营销手段方面)，采取“租售结合”的营销策略。

“租售结合”房地产营销策略和方法的基本内容如下：当市场发生变化，供给过度，造成楼房难以销售时，应改变营销策略：先设法将手中的物业租出去;然后再将营销目标锁定在投资型买家这一目标消费群体，让其在有较高投资回报保障的前提下，成为该物业的拥有者。这样，即使房子暂时未售出，我们也可以获得一定的租金，而且，随着高明经济的发展导致消费推动的房价上涨空间巨大，这样，公司可以得到双面的回报。何乐而不为呢确实，房地产行业本身就特别注定资金的快速运转，可是，我们可以用出租之房到银行抵押进行贷款，以缓解再开发的资金压力，充分调整资金运转率。这样，我们就可以做到有大利而无小害、有多得而无少失。另外，本人曾经对荷城现有打工族做过租房调查，通过市场调查发现：随着大佛山的启动及招商成绩的显赫，吸引到了大批外来者，出租屋一直出现紧缺，并愈演愈烈。房屋租金也出现很大的上涨。所以，本策略很具可行性，市场空间大，大可一试!

(二)房地产营销策划书-顶楼：困中创“圆”(园)

众所周知，顶楼几乎成了所有开发商的心头病，绝大部分避免不了“滞销”的命运，开发商须费很大力气才能将其出售，有些甚至逃脱不了一直空置的状况。追本嗍原，我们必须找出导致其独特命运的原因：人的消费思想是理性的，同时，他们的消费行为也私利的，在决定高消费品时，他们都会“挑三拣四”“小心翼翼”，特别是左右自己全家命运的物产时，他们更是“铢铢校量”、“顾前怕后”。其实顶楼最要命的就是夏天过热，炙得人闷不过气来。具体问题具体分析，一切从实际出发，针对这种现状，我们可以在顶楼建好可以隔热的“花园”，它虽是隔热层，但它并不同于一般的其它隔热层，相比前者隔热效果更好，其房内正常温度几乎跟其他非顶楼一样;再者，它的材料及铺设形式有异：直接在原有隔热层上铺一定厚度的土层，然后于土层栽花种草，这样，除了可以防热外，还可以起到美化环境及净化空气的作用(土坯本身具有非一般的吸热功能)。

并且，我们投入也不大，100平面大概只需20__元即可，同时，我们的大量建设又可以产生规模效应，进一步降低“花园”建设成本。至此，顶楼的困境我们就可以“圆”满解决了。(具体操作方法可以到“永安新村”“取经”)

阻碍顶楼销售的难题还有二：过高、容易漏裂。在这里，要解决过高的问题唯一可以做的就是对其进行精细化的市场细分，目标群定位于年轻阶层(如本人);另外，还必须采取低价、甚至成本价销售，在价格上对其固有的缺点以一定的补偿，以弥补其不足。对于顶楼容易产生漏雨及墙壁裂缝问题，在建造的过程当中如果严把了质量关的话，是不会发生这样的质量问题的，但是既然现在房已建好，我唯一要问的是您们对自己的产品有信心么?(当然我对您们还是有信心的)，如果有的话，那在售房时，我们可以大胆对消费者以“三包”的承认，并签订附外质量保证合同。这样，顾客们在够买时就会很放心了。(其实，这样的营销要以高要求的产品质量为基础的，因为营销是“末”，而产品是“本”;营销是“术”，而产品是“道”)

(三)房地产营销策划书-中楼：以旧换新

俗话说：“没有不好的产品，只有不好的定位”，市场如战场，“凡战者，以正合，以奇胜”。市场不同情弱者，在产品同质化严重、营销手段单一的竞争市场中，没有领先的、具有创新推广手段的企业，就没有长久的生命力与市场占有率;而将过去固化、单一的策略手段奉为“尚宝”的企业，必定走不出恶性竞争的阴影，最后也逃离不了失败的厄运。因此，企业只有永远保持创新的头脑，不断将其新思想转化为独特的、适应现实要求的模式，并成功付诸实践。才能稳固并拓展市场，胜出于与己激烈竞争的强手之林。

目前，作为弹丸之地的高明，已有大量建成、在建、筹建的楼盘存在，市场形势更趋严禁。我们必须采取差异化的市场策略，努力创造与对方的差异，以正确的市场定位加上强有力的执行去甩开跟随者，从而获取成功。经过苦苦寻思，本人又“卤莽”献上一计：随着高明低层消费群的成熟及社会普遍存在的“2·8定理”(社会中80%的钱掌握在20%的人手中，而其余80%的人只控制着20%的财富。在这里，本人将这80%的人定为低层消费者)，二手房市场异常火暴，有些时日甚至赶超新房成交量。跟随本区农村人口的继续大量转移及外来人口的消费涌动，这种市场结构状况必定还将延续甚至加深。二手楼交易已成为一种发展潮流，不可逆转!有时，机会就出现在市场的变化中，跟随于雷声轰隆的雨后。成功者善于并敢于抓住市场，而失败者之所以失败就因为他“茫然”于机会。我们必须抓住这大好时机，毫不畏缩地推行楼房“以旧换新”的销售模式。交换时用新楼固定价减去顾客旧楼协商价，然后由消费者支付这个结果值即可。

关于这个手段，我也不是盲目瞎瓣，而是有一定的市场依据的。毕竟，高明旧楼多分布于市区西面，即荷香路以西，这里，多以散楼布局为主;而新楼绝大部分为花园形式，设有保安及其他物业管理服务人员，安全系数更大。再加上老区环境污染严重及人们的喜新厌旧心理作祟，在有一定经济条件下，市民多有“卖旧买新”的冲动，而我们开展的“以旧换新”策略在多种宣传方法的基础上(后面提到)，一次又一次的激发着他们的购买欲，调动着人们的冲动感。在这样的作用下，成交是迟早的事。记住：市场上的成功者的确是那些最能适应现行环境要求的公司——它们向真正需要的“东西”(销售模式)而付出。

(四)房地产营销策划书-绿化：诗意栖居

“诗意栖居”是人类居住的最高梦想!所以古人云“无水则风到气蔽，有水则气止而风无。其中以等水之地为上等，以藏风之地为次等”，有山水怀抱之地才为风水宝地。于是人们诗意栖居在水一方契舍了文化、审美、心理和生理需要，遂流行于市井贩夫、商贾巨富、文人骚客中。至今，人们对于物业的绿化要求更高一层。花园者，人文、自然与建筑对话的灵性空间，于其中，人性获得升华。建筑为园林让路，生活回归自然。本人今天考察过贵园，微觉不妥，完美当中有那么一丝丝不足：花园外围绿化带未建立，从外看，给整个花园婀娜的身段“扎”上了一到深深的疤痕。请尽快将其“整容”一番。至时，必将带给您们更多的“选票”。

满眼的绿色意味着宽阔的视野，洞察市场才能开山立业;氧气如同良好的运营机制，保证置身其间的人力、资金、技术圆满运转;阳光是花园的远景，吸引更多市民“埋单”。

(五)房地产营销策划书-物业：“和谐”民主

现代消费从一般消费转向体验消费，由理性消费发展为感觉消费。以前叫做消费者买的放心、用的称心;现今边为消费者买得开心、用得满心，再加上人都是有感觉的动物，在享受服务时，必须要受到特别的待遇、绝对的尊重，他埋单时才满意，以后也高兴再次光临;在购买商品时，人们需要的是热诚的售后服务。在这方面，海尔集团的品牌建设可算上乘。

海尔产品的核心价值就是“真诚”，品牌口号是“真诚到永远”，其星级服务，产品研发都是对这一理念的注释和延展。因此，海尔的空调、冰箱、洗衣机等产品多次被列为消费者最喜欢的品牌之一。

在这方面，我们都得不耻于问师海尔，并还得把这样的服务延伸、拓展到物业管理服务上。因为物业管理好坏也直接影响到房楼的社会认同度。只有我们的认同度高了，才会受到更多消费者的追棒。具体操作：引进一家富有实力的物业管理公司来接盘，为现有业主提供优质的服务，带来人性化、亲情化的先进服务管理理念，同时，最主要的.是在安全管理上受到业主的赞誉。这样，老业主带动新客户，必将提升“华翠园”销量。

三房地产营销策划书-推广：多管齐下

最主要的，因为房产乃关系到一个家庭的福祉的关键性消费，一生中就那么一两次。面对它们时，谁不慎之又慎、顾这盼那?倘若我们“羞”于表达自己的“爱”、耻于剖白心中之“情”。人家会“下嫁”于我吗?这点从下面的图表就可以看出来：图中阴影部分为人们车房消费，他们在面对这二者时都富有理性，这就要求我们借助一切可以借助的力量(手段)全力去说服他们、征服他们。

(一)房地产营销策划书-广告：媒体打压

广告宣传主要以《高明信息报》、街巷横幅条为主，以高明有线电视台为辅。其中，电视台广告尽量少放，一来减少广告投入费用，最大限度地提高广告资金的回报率;二来高明电视台上映时间短暂，又没有自己固定的频道(只是在黄金时段插播少次)，收视率低下，再者，电视广告是最招致观众反感的媒体。其实，采取任何活动都一样，在行动之前应先在自己心中琢磨琢磨，通过自己的逻辑考核看它是否“经济”。

通过本人多次经验的证明，现有个很好的考核方法：

如果广告后收益广告费用，则是经济的，可行!可是，学过甚至关注、了解过经济学的人都知道，企业是赢利组织，它的这一本性决定了其在参与所有实际时都必须是以最小的投入而创造利润的最大化!好!既然这样的话，我们在酝酿广告投入时，必须将其费用投入结构最优化，以达到花最少的费用而获取诉求的最大化。举个例子，如果你在平静的池塘里投一个小石子，激起的涟漪就能让你看得请清楚楚，这是效果;而你往大海里扔一块大石头，激起的浪花可能还没有海风吹起的浪花大，这是无效，而扔大石头的成本要远大于扔小石头的成本，石头不在大小，关键要扔对地方，而把大石头扔在池塘里，那就更好了。正是因为同样的费用投入到前者必定大于后者的效益，我才做出上面的结论。

(二)房地产营销策划书-造势：声势浩大

我个人比较欣赏《孙子兵法》对“势”的阐述：“流水之激，至于漂石者，势也;故善战者，求之于势，而不求之于人。”造势主要靠进行一个辅助媒体广告的宣传会、展销会。目的是进一步巩固消费者的印象度及刺激冲动消费的潜能。因为广告是一个很抽象化的东西，给人以一种虚幻感。推广过于单调容易产生品牌的空心化，即单纯的符号化，有广泛的知名度而没有差异化的忠诚度，品牌无一个个性化的内涵，它对消费者购买决策的影响力非常有限。这时，我们必须借助一两个推介会将原本“虚”的“意识”转化成“实”的“物质”。

具体推介有多种操作方法：

1.利用突发事件(包括国内外甚至小到本省、市、区发生的有影响力的事件)来进行炒作。商场如战场，作战，不是只凭胆量就能取胜的。借助突发事件宣传自己，对于知名度不高的品牌来说，会有出其不意的广告效果，而对于知名品牌来说，更是具有拉动力。

最后，特别要注意的是，在执行上面计划、进行上面活动时尽量兼顾后来新楼盘的品牌力及知名度，全面贯彻可持续发展战略，在广告中，可以顺便提起后来楼盘开发的信息(如名称、地址、性质等)，其实在推介新有楼上，可以随便找个借口(理由、原因)进行，如可以是“推陈出新”(“陈”指华翠园的楼盘;而“新”则指我们即将推出的新楼盘)。

完整的展会项目策划书篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年以来，我县认真贯彻落实中央、省委、市委“三农”工作决策部署，着力推进农业供给侧结构性改革，统筹推进乡村振兴战略，全县农业农村工作呈现稳中有进、稳中向好态势。

乡村振兴是一项系统工程，抓住重点，才能纲举目张；
切中要点，才能激活全盘。农村人居环境整治是打好乡村振兴战略的第一仗，表面是“物”的治理，实质是“人”的治理，包括各级干部作风、群众参与度等等。经过集中整治、精准发力，农村人居环境面貌焕然一新。一是营造了良好氛围，无论是“三大革命”，还是“三清一改”，都取得了较大成效，有力体现了xx的乡村美、自然美、庭院美；
二是彰显了良好成效，既有全域小微水体整治、美丽庭院建设，也有拆违拆破的大力度、拆出了一片新天地，还有山乡屋前屋后的瓜果飘香，亮点纷呈、独具魅力；
三是凝聚良好风气，形成了奋勇争先、比拼打擂，营造比学赶超、担当作为的好风气。充分证明了农村人居环境整治要向“破”字当头、“难”字开刀，只要苦干实干踏实干，就会有成效成绩，小干大难、大干小难、干就不难；
同时，个别乡镇（街道）、部门下滑速度较快，也反映了抓好农村人居环境整治是一项“长期战”“攻坚战”，不能有丝毫懈怠，不进则退、慢进即退。

在看到成绩的同时，更要坚持问题导向，找到不足和差距，一是群众发动不够到位，“三清一改”关键在改，靠的是群众良好习惯养成，“干部辛苦干、群众背手看”的现象仍然存在，如何更好地发动群众，在要不要整治、什么时候整治、整治什么内容等方面调动群众参与度和积极性，还需要进一步探索。二是整治成效有待提升，整体环境提升很快，但还有一些细节没有落实到位、工作标准还不够高，比如农村垃圾分类并不是一分了之、小微水体长效整治、污水处理设施长效管护等等，每次督查通报总有房前屋后存在垃圾、杂物和建筑砂石乱堆乱放等等。三是工作机制不健全，现在各镇街都相应出台了农村保洁员考核制度，但在经常化监督、结果化应用上还有所欠缺，缺乏一定的约束力，导致不少村是可远看不能近观、管护粗放不够精细。

下一步，要始终坚持农业农村优先发展，加快补齐农村人居环境短板，通过治理人居环境让乡村美得有底气，完善基础设施让乡村美得有活力，彰显乡土特色，让乡村美得有内涵，培育壮大产业让乡村美得有保障，让农村居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。重点要抓好“三个新”。

一、狠抓建设有风貌、有韵味的新农村。牢固树立并践行绿水青山就是金山银山的发展理念，把每一个乡村都作为“作品”来精心打造，努力建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽宜居乡村，推动美丽乡村品牌向更高标准提升、在更高层面示范。一要加强农村人居环境整治。“三清一改”要以“清”破局面、“治”除顽疾、“建”出形象、“改”成习惯，聚焦影响环境质量和人居感受的焦点难点问题，突出生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动等“四个重点”，有序推进水环境整治、乡村绿色生态建设等系统工作，一着不让抓好沟、渠、溪、池塘等小微水体整治，健全完善设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、污水处理“五位一体”的长效管理机制，推动一村美向村村美、一处美向处处美、一时美向时时美转变，尤其要通过持续开展党员干部集中行动攻坚，持之以恒、久久为功，推动农村人居环境变美变靓、维护美好环境成为群众自觉。二要提升美丽乡村特色内涵。统筹推进美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体、特色田园乡村和民宿村“五村联建”，持续用力抓好在建村的特色挖掘、建成村的运营管护，一体推进高标准整体谋划、系统打造，不仅留住乡村的形，保留乡村田园风貌；
而且留住乡村的魂，抓住地缘（自然条件）、血缘（亲情纽带）、情缘（情感认同），大到标识建筑、总体风格，小到亭台楼阁、路桥岸廊等，都要与乡村整体发展相统一；
更彰显乡村的特，立足原住地、原居民、原产业，挖掘具有代表性的农产品、土特产，引入社会资本运营操作，防止千篇一律、业态雷同。三要加强农村基础设施建设。把基础设施建设重点放在农村，抓好农路、供水、供电等“硬配套”，优化城乡通讯、物流、信息等“软服务”，全面落实基层基本公共服务配置标准，抓好义务教育均衡布局、医疗卫生有效覆盖、文化服务优质提升，进一步推动优质公共资源向农村延伸，让资源跟着需求走、服务跟着居民走，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。四要提升村落景观化特色化。乡村建设注重找到不同乡村的“性格”，在原有村庄形态上进行改善提升，绝不搞人为干涉、建设过多人造景区，坚决防止乡村景观建设“城市化”、乡村开发过度“商业化”、乡村建筑“西洋化”，尤其把推进美丽庭院建设作为保持村落原貌、展现庭院之美、提升宜居品质的有益探索，引导村民破土种植时令蔬菜、花卉等农家树种，每年开展xx户左右绿色庭院改造，通过连续xx年的努力，全域形成色彩缤纷、绿色盎然的鲜明特色，实现景在院中、村融景中。

二、狠抓打造有品牌、有效益的新农业。乡村振兴，产业兴旺是重点，要始终坚持高质量兴农战略，持续推进农业供给侧结构性改革，构建一二三产融合发展新格局。一要调结构。xx农业面临的问题，是典型的结构性矛盾，农业生产低、小、散的格局没有打破，“小生产”与“大市场”未能实现有效衔接。注重从需求端和销售端“两端着力”，既要养的好、种的好，更要卖的掉、卖的好。要加快推进高质量养殖，从源头上把好种苗质量关、严控养殖规模关、创优科学养殖关，要多角度拓宽销售路径，在线下市场要正确处理好“多”与“进”的关系，现有城市优化布局、增加“三店”（专营店、专卖店、品牌店）数量，要更加积极主动与展销会承办商、高档饭店等交流合作，把优质农产品推进展销会和餐饮博览会及美食节、推入高档饭店。在线上市场要正确处理好“广”与“快”的关系，加强与淘宝商城、京东商城等知名电商企业合作，把电商云商载体资源与农产品产业品牌资源有机链接，不断扩大合作社、专营店等线上份额，鼓励更多农户加入；
持续加大物流网络建设力度，加强与等快递公司合作。二要创品牌。xx的区域公用品牌建设起步比较早，尽管围绕“xx”“xx”“xx”等三大品牌做了一些工作，但在近日公布的中国特色农产品区域公用品牌榜单中，我们的数量不明显，这反映出我们创品牌的力度和广度仍要持续加大。一方面，更高标准抓好品牌建设。突出抓好“区域公用品牌”建设，以生态、安全、健康为主题，进行系统谋划、推动，全力打造中国顶级塔尖农产品，争创中国特色农产品区域公用品牌，同步抓好区域公用品牌建设，让品牌农业发展更具气质、更有高度。另一方面，更大力度抓好新型农业经营主体培育。无论是家庭农场、农民合作社，还是农业龙头企业，xx的新型农业经营主体都有的典型，但是带动力强、影响力大的还不多，必须以培育壮大新型经营主体形成推进乡村产业发展的持久动能，像抓招商引资、抓企业发展一样抓“两个主体”（新型农业经营主体、新型农业服务主体）的培育发展，积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农民合作社，进而兴办或入股企业，提高发展乡村产业的能力，带动更多农户参与乡村产业发展。三要促融合。以渐进、跨界的方式改造农村产业，让田园变公园、园区变景区、产品变精品，最大限度挖掘农业的增值潜力，推动乡村从主要“卖产品”，向更多“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。聚焦“农业+现代园区”，加快推动xx等项目建设，打造“省市领先、国内一流”的现代农业产业园区。聚焦“农业+休闲旅游”，加快推动农业产业与全域旅游融合互动发展，既让xx优良生态、秀美山水成为农业产业品质的“背书”，也成为助推全域旅游发展的“引擎”、地方特色展示的“名片”，依托农村资源和乡土文化优势，积极发展休闲度假、观光旅游、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，打造一批农业主题创意园区，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。聚焦“农业+互联网”，主动呼应数字乡村战略，让乡村产业插上互联网和科技的翅膀，在推动农产品上网营销上拿出更多制度性措施，健全“市场网”、打通“物流网”，促进电商创业和农产品营销增收。

三、狠抓培育有本领、有情怀的新农民。农民持续增收是实施乡村振兴战略的落脚点。农村的发展需要依靠人才来支撑，也需要依靠农村自身的发展来吸引人才、留住人才，为乡村振兴事业提供源源不断的动力支持。一要坚持富脑袋与富口袋并行。“富脑袋”重点要围绕培育新型职业农民，加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在种植、特色农产品等主导产业，高端花卉、园艺种植等关键领域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人、农村集体资产股东、自有资产产权所有人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人；
“富口袋”重点要突出就业、创业、产业 “三业联动”，扶持新生力量、建强有生力量、整合社会力量，加快推动建筑、养殖、种植等特色富民产业转型升级，特色富民产业转型升级，发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。二要坚持大多数与极少数并重。抓住大多数，即激发农民持续增收致富活力，把增加农民的经营性收入、财产性收入作为主攻方向，既要推进改革富民，积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，通过集体产权制度改革、让农民享有产业发展和资产经营的收益分配权；
又推进创业富民，进一步健全公共创业服务体系，把鼓励城镇居民创业的各项政策措施，延伸覆盖到广大农民，完善创业政策，改善创业服务，推动政策、技术、资本等各类要素向乡村集聚。关注极少数，即巩固脱贫攻坚成果，坚持帮扶力度不减弱、政策执行不走样、产业培育不放松，既不降低标准，也不吊高胃口，把提高脱贫质量放在首位，把救急纾困和内生脱贫相结合、消除“精神贫困”与摆脱“物质贫困”相联动，确保全面建成小康社会一个都不少、共同富裕路上一个都不掉队。三要坚持乡土人才与专业人才并举。乡土人才，重在发挥引领示范作用，持续评选一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社，做到开发一批乡土人才、培育一批主导产业、致富一方百姓。专业人才，重在培育培养集聚，xx缺乏主题策划、品牌营销、文化旅游、电子商务等高端人才，基层农技、农经队伍存在结构老化、知识层次不齐等现状，要以涉农院校、农业科研院所、农技推广服务机构为主体，积极吸引年轻人才特别是大学生返乡创业，扶持培养一批职业经理人、经纪人、乡村工匠，订单培养和定向培育一批创意人才，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。

完整的展会项目策划书篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

************指出，当前疫情防控形势仍然十分严峻，处于焦灼对垒和最吃劲的阶段，打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，要统筹抓好疫情防控与六稳工作。这是***对疫情防控战势的重大判断和总体要求，我们必须深刻理解、准确把握。有效防控疫情仍然是当前首要的、核心的任务，也是判断是否守土有效的第一标准。确保经济社会发展目标的实现，是全年的总体任务，是判断守土是否全面有效的最终标准，打好疫情防控总体战，成败的唯一标准就是取得疫情防控与经济社会发展的双胜利，因此，我们必须坚持统筹兼顾、科学施策，坚决打赢疫情防控与经济社会发展双胜利的总体战。

一、把握方向、重心不移，坚定不移把有效防控疫情作为当前的首要任务

一是严防死守，坚决切断传染源。要优化边界卡点，守好城门。按照“严进宽出”原则。对入境车辆，除工作在凤冈、生活在凤冈、公务到凤冈、物资到凤冈、过境经凤冈外一律劝返；对回乡过年滞留，现需返回县外上班的非留观人员和已解除医学观察人员，只要体温正常，一律放行且不得返凤；对武汉及湖北等十个重点疫区、道真及省内已发生疫情地区的非公务和非物资运输车辆及人员一律劝返；对非疫区返回上班的车辆和人员，凭单位证明入境，入境人员需经体温、ct检测正常后，由单位担保、社区监督、个人承诺并居家隔离观察14天后，方可上班；对疫区返回和外省返回、与湖北及武汉人员有接触史、与确诊病例及疑似病例有接触史的人员除观察期满外，还需做ct和核酸筛查后方可上班；滞留疫区的本县干部及其他人员，除民生、重大项目、重点企业的关键岗位人员外，在一级响应未解除前一律不得返回上班；对国省道过境车辆一律凭临时通行证限时过境，不得进村寨、非过境国省干道、集镇和县城。要强化小区及村寨值守，守好小区及寨门。凡是没有佩戴口罩和没有通行证的人员，没有通行证的车辆，坚决不能让其出小区（村寨）门，凡是非本小区（村寨）人员和车辆坚决不能让其进小区（村寨）门。要硬化重点对象管控，守好院门。凡是正在进行居家隔离的对象及其家庭成员，坚决不让其出家门。要禁止人员聚集，守好“防爆门”。坚决杜绝串门、聚会、打牌、办酒、赶集等聚集行为。要深挖细查严防漏网，守好“弹簧门”。利用大数据和网格排查等方式，继续开展精准细致排查工作，把湖北武汉等重点地区人员排查出来，把发热乏力咳嗽人员排查出来，严防漏网之鱼，确保防控形势持续向好不反弹。

二是保供保畅，坚决杜绝新危机。要抓好稳价保供。县农业农村局要牵头抓好蔬菜、粮油、肉蛋等农产品的生产保供，充分发挥食品加工企业、大型超市、专业合作社的主渠道主力军主平台作用，统筹抓好物资调配和市场供应，全力保障群众的“菜篮子”“米袋子”。县综合执法局、县市管局、县发改局等部门要加大市场监测监管力度，坚决打击哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法犯罪行为，确保生产生活平稳有序。县经贸局、县卫健局、各医院要多渠道筹集酒精、消毒液、口罩、防护服等医用物资。经开区要尽快引进一家口罩生产企业，确保医用物资供应充足。同时要强化特殊群体的生活保障，根据居家隔离对象和鳏寡孤独群众的生活需求，通过统一采购物资、相关商家送货上门等方式，全力做好保障服务。要畅通交通体系。各镇乡和相关部门要严格按照国务院及省市的要求，开通高速路口，畅通国道、省道主干线，坚持“堵人不堵货，堵玩不堵工”和“畅物流、控人流、通应急”的原则，应急车辆一律放行，私家车辆一律严格检查，货车经简易检查后一律放行，积极帮助解决物资调运过程中遇到的困难和问题，对复工复产返凤人员，行业部门要做好统筹和管理，做好通行证的发放工作，确保有序流通，满足群众基本生产需要。

三是严防感染，坚决保住战斗力。落实好各项防控措施，排查、监测、管控、送诊、就诊各个环节，必须做到“科学、规范、专业”，坚决防止一线人员被感染。

二、统筹兼顾、有序推进，确保如期高质量完成全年经济发展目标任务

（一）补齐短板，全面迎接脱贫考核验收。

一是坚持“四个精准”做好省考迎检工作。省对县考核将于3月初进行，大家一定要做到四个精准。迎检资料要精准。县级层面由脱指办牵头，务必于2月28日前完成，“1＋10”部门、各镇乡、各村（社区）所需资料务必于2月25日前完成。县扶贫办要做好分类指导，确保县镇村各类台账数据一致、逻辑清楚。向导服务要精准。各镇乡向导人员要进一步熟悉村情组情和各项扶贫政策，清楚包保群众人口信息、家庭状况、路线等，全力做好向导服务。问题整改要精准。“五个专项治理”自查问题、上级反馈问题和***、省级巡视巡查、督查暗访、明察暗访等问题是本次省考核的减分项，所以，各类问题的整改佐证资料务必精准过细，涉及单位的主要领导务必要亲自审核把关。政策落实要精准。“1＋10”部门要收集整理审核脱贫攻坚方面的政策文件、资金划拨依据、工作安排、工作总结、佐证资料、工作台账等资料，特别是教育资助、合作医疗、低保兑现、危房改造的资金兑现情况务必要精准，既要有依法依规实施的文件，也要有资金兑现的佐证。

二是把握“两个重点”抓好挂牌督战工作。第五幼儿园省级挂牌督战项目，由县教育局、县扶贫办牵头，确保今年6月30日前建成投用。农村饮水安全挂牌督战项目，大家要对照各自工作职责抓好落实，确保在5月31日前完成整改。

三是用好“三项机制”抓好帮扶解困工作。用好常态化监测机制。各部门要定期开展数据比对验证、动态更新、交换共享，打通部门数据壁垒，做到及时掌握动态变化，及时查缺补漏，及时解决问题，确保各项扶贫政策落实到位，巩固提升稳定脱贫成效。建立返贫预警机制。对年前“两摸底”识别的71户边缘户、21户监测户，必须落实干部帮扶，要安排镇乡班子成员或村支两委主要负责人包保，县镇村三级建立工作台账，制定具体可行的防返贫、防致贫措施。对“两摸底”对象要实行动态管理，帮扶责任人对有返贫风险的已脱贫对象、包组干部对遇特殊变故有致贫风险的系统外人员，都要及时报村级指挥所研判识别纳入并落实补短保障措施，实现“未贫先助、未贫先防”。完善精准帮扶机制。各战区要结合当前疫情防控的筛查建立贫困台账，县扶贫办、各镇乡要制定壮大村级集体经济、产业发展项目利益联结具体细则，县镇两级统筹，将贫困户参与生产、就业与扶贫资产托管收益结合起来，实行差异化利益联结，使贫困户既获得资产托管收益，又能通过参与生产或就业提高自我发展能力，让贫困人口获取多元化收益。县人社局牵头，针对县外就业的9416人建档立卡贫困对象建立培训机制，加强实用技能、市场经营、就业创业等方面的培训，防止因失业发生返贫风险。

四是做到“五个坚持”抓好易地搬迁工作。坚持保障基本服务功能，务必确保五幼项目6月30日前完成建设并投入使用。坚持把就业放在突出位置，以县为单位，以凤翔社区、永和永华社区、蜂岩一品泉社区、石径宏丰社区安置点为单元，以增进搬迁劳动就业为抓手，根据群众意愿，有针对性的开展搬迁劳动力培训，拓宽渠道开展劳务输出，并以产业发展为补充，因地制宜开展安置点产业发展项目，完善利益链接机制，增加搬迁户经济收入。坚持强力推进旧房拆除和复垦复绿工作，确保在3月底前全面完成，同时将补助资金兑现到位。坚持加快安置点项目资金结算，制定和完善结余资金使用和管理办法，为稳定增加搬迁户经济收入提供保障。坚持抓好审计整改，所涉单位要对照易地扶贫搬迁专项审计整改工作方案，务必于2月底前保质保量完成审计整改工作。目前还有石径乡、永和镇、县国企理事会、县自然资源局、县住建局没有完成。

（二）抢抓农时，深入推进农村产业革命。

一是围绕实现开门红抢抓春耕生产。要抓实春耕生产关键环节。要落实育苗，各镇乡育苗数量一定要精准，要以村组为单位统计好散户育苗情况。要组织企业、合作社等生产主体迅速行动育足苗，而且要在集中育苗点储备好预备苗，确保计划面积栽足栽实，各镇乡务必于2月20日前完成辣椒育苗，3月5日前完成红粱育苗。要落实订单，目前全县辣椒已落实订单种植面积7.8万亩，红粱完成订单1万亩，各镇乡要加大订单签订力度，确保在进入采收期后不发生滞销情况。要落实防控，集体春耕的合作社、大户、公司需向所在镇乡申请开耕令，并严格落实“六个必须”（必须核实员工近期行踪轨迹并建立台账、必须佩戴口罩、必须搞好消毒、必须适时测量体温、必须分餐就餐、必须分区分块耕作），散户必须分散作业，不能接触外人，不得请外人帮忙，防止疫情交叉感染。要落实农资，县农业农村局要牵头做好春季农业生产的种子、种苗、肥料、农膜、农药等物资储备和农机具的调度统筹，在不影响疫情防控工作的前提下，县农业农村局、县市管局、县综合执法局要全力配合，有序恢复全县农资农药经营店面开门营业，确保春耕物资满足供应。要落实防灾，县农业农村局要牵头做好农业生产保温防冻防风、病虫害防治等工作，落实好设施大棚保温、增温、防风措施，降低极端天气对农业生产造成的损害。要统筹做好农业政策性保险工作，提高农业生产抗风险综合能力。要扎实开展禽流感、非洲猪瘟、草地贪夜蛾等疫病防控工作，切实做好规模养殖场（户）消毒灭源工作，督促指导做好50头以上生猪养殖场（户）的消毒工作。

二是围绕农民增收抓实产业结构调整。要紧盯目标任务，抓好结构调整。县农业农村局、县自然资源局要盯紧2020年结构调整方案，加紧对接加快完善调整方案，2月底前必须向县政府交账。调整方案必须与上报省级方案完全吻合，如不吻合将严肃追究单位主要领导责任。各镇乡要围绕“一线、两图斑、四区”等重点区域（公路主干线、161个50亩以上集中连片重点区图斑、34个500亩以上坝区图斑、风景旅游区、生态保护区、水源保护区、25度以上坡耕地区）调减低效籽粒玉米，抓好“四个落实”（落实丘块、落实替代产业、落实经营主体、落实包保责任），迅速建立玉米调减责任包保制度，按照县级包图斑、镇级包地块、村级包户头的要求一包到底，帮助群众精准选择产业，大规模开展结构调整，全力把低效作物调下来，特色优势作物替上去。要强化统筹，精准推进结构调整。各镇乡要认真统计在2月25日前拿出青贮玉米种植图斑，严格执行企业申报承诺集中规划要求，务必要清楚种植的丘块、四至边界、坐标等，要将面积核准，确保3月末顺利下种；县农业农村局要牵头做好茶园、蚕桑、花椒种植移栽收尾验收工作，必须要有种植图斑，确保做实种植面积和移栽质量；要始终坚持有机标准绿色发展，把“两减两替代一回收”作为质 当前隐藏内容免费查看量基本标准，加大巡查督查力度，严厉打击违规使用农药行为。

三是围绕提质增效抓好500亩以上坝区建设。继续抓好坝区基础设施建设，加快坝区土地流转，确保坝区设施与产业发展需要相匹配。推进坝区产业提质增效，抓好坝区春耕备耕，科学布局坝区产业，以“稻＋”“椒＋”“菜＋”为主导产业，提升坝区土地产出率和增收贡献率，全县34个坝区要建立坝长抓统筹、七队抓落实、三员抓协调的“一长七队三员”工作体系，所有坝区都要制定“作战图”“施工图”“督战图”，明确“施工队”，倒排“工期表”，建立坝区产业革命指挥体系，将责任明确到具体人。县农业农村局要围绕考核要求和八项主体指标加强工作统筹调度，牵头做好2019年样板坝区和达标坝区的创建验收和认定工作，做好2019年坝区考核认定、产值奖补、基础设施奖补申报工作。同时要围绕主体指标，提前安排部署2020年全县22个普通坝区提档升级为达标坝区相关工作。进化镇、琊川镇、蜂岩镇、绥阳镇要全力抓好四个坝区产业结构调整现场会的准备工作，严格按照“四新一高”和年前制定的“五个一”（一坝一业、一坝一策、一坝一图、一坝一队、一坝一效）要求抓好工作落实，县督考办要持续做好跟踪督查。

四是围绕产能恢复抓好畜禽发展。切实加快生猪及家禽等“短平快”替代产业发展。推进肉牛屠宰场复工，尽快投产运营，县农业农村局要抓紧拿出肉牛发展的配套政策，确保肉牛产业持续发展。各镇乡要加强指导，靠前服务，充分利用县级整合520万元生猪产业发展资金，积极引进生猪经营企业，加大养殖规模，及时帮助辖区中小场（户）生猪补栏增养，加快恢复生猪产能；县农业农村局要加大龙头企业引进力度，确保上半年引进一家大型龙头企业落地凤冈。各镇乡要加大林下经济发展力度，充分利用林下资源，以乌骨鸡等为主，确保2020年实现300万羽发展目标。要畅通畜禽饲料调运，各镇乡和交通、交警等部门要积极协调解决畜禽物资调运过程中遇到的困难和问题，保障辖区养殖场（户）饲料、原料有序流通。

五是围绕玉米调减抓好种子市场监管。经前期市场调查，目前全县经销商玉米种子储备达10余万公斤，可种植面积7万亩左右，除计划种植青贮玉米2万亩外，还可种植5万亩玉米，因此我县2020年玉米调减工作十分严峻，各镇乡要高度重视。各镇乡长必须亲自过问，分管领导必须亲自带队，组织市管分局、执法分局、农业服务中心精干力量加大对辖区内种子市场的摸底核查，干部职工及其亲属经营的种子店，严禁售卖玉米种，一经发现一律进行严肃处理。县农业农村局、县综合执法局、县市管局等单位要开展市场宣传、监管、执法，注重查打结合，加大制售假劣农资产品专项整治执法力度，严厉打击哄抬价格、贩卖高残农药等违法行为，特别要严禁销售草甘膦，确保农资供应质量可靠、价格稳定。县农业农村局要抢抓农时季节，做好替代经济作物的技术服务指导，特别是当前辣椒、蔬菜、红粱等作物的育苗技术，强化盲区监管，在茶叶、花椒、水果、蚕桑等地块严禁出现套种玉米的现象。

（三）分类施策，有序推进重点项目和企业复工复产。

一是统筹好“防”与“产”的关系。各镇乡各部门要严格按照国务院、省政府、市政府要求的原则、条件、次序、流程，坚持疫情防控优先、防控物资与民生生活物资生产企业和项目优先、规上企业和重点项目优先、季节性强的项目优先“四个优先”和企业自愿原则，严格按照工地或企业主动申请—行业部门严格检查—合规下达开工令—常态监管的流程，做到具备条件一个就复工复产一个。开工复工企业要按照疫情防控要求，全面排查员工返厂前14天的活动轨迹，充分准备防控物资，对厂区进行全面消毒消杀，做到人员排查到位、物资准备到位、消毒消杀到位、体温测量到位、安全防护到位后，由主管部门、应急管理局、卫健局联合组成专家组验收通过后方可复工；同时，员工作业需佩戴口罩、间隔一定距离，员工就餐需分开就餐，并利用微信等方式加强疫情防控及安全生产培训，强化员工自我防范、自我保护意识。

二是统筹好“批”与“管”的关系。行业主管部门既要严格审批，更要严格监管。县经贸局、县农业农村局、县发改局要组织联合验收组，对申请复工复产项目和企业进行验收核发复工令。行业主管部门要成立疫情防控监管专班，实行特派员制度，由主管部门班子成员包保规上企业和省市重点项目复工复产工作，由卫健局班子成员分片包保监管疫情防控工作。县督考办牵头，对2月20日前和2月29日前拟复工复产项目企业的防疫措施准备情况、复工复产准备情况、领导挂帮和专班指导情况进行重点督查，并形成督查通报。

三是统筹好“点”与“面”的关系。行业主管部门要加强统筹，既要推进重点项目和企业复工复产，又要推进其上下游配套企业的复工复产，实现链条式的复工复产。县发改局牵头，根据疫情变化和防控情况，按2月20日前、2月29日前、3月31日前三个时间节点，重点围绕省市重大工程项目、重大民生事业、规上工业和限上商贸企业制定落实项目企业复工复产计划和作战图。县发改局牵头，县农业农村局、县扶贫办等各相关部门全力配合，以疫情防控为切入点，围绕决战决胜脱贫攻坚、加快推进乡村振兴战略、建立完善公共体系建设（医疗卫生设施、疾控中心、应急医疗设施、应急指挥中心、隔离设施）等领域谋划编制一批重大工程项目，并将储备项目录入国家重大建设项目库。

四是统筹好“管”与“帮”的关系。既要监管防疫情，更要帮助企业复工复产，减少疫情及疫情防控对生产的影响。复工复产项目企业责任县领导要加强对挂帮项目和企业的指导，对未开工的企业、项目要做好员工排查、物资储备、设备调试等前期准备工作，确保疫情结束后能及时复工复产。县交通局负责，严格按照***及省关于国省干道、县乡干线绿色畅通的要求，对全县国省干道、县乡干线通行难的问题进行优化整改，坚决杜绝挖坑砌墙倒土设碍等阻断交通现象；对生产生活物资运输车辆和保障复工复产物资运输车辆，在司乘人员防疫检测符合要求后，要全面放行货运车辆，切实解决运输车辆通行难的问题。

三、优化兵力，精准布阵，为疫情防控和复工复产提供有力保障

一是优化小区村寨值守战线。把基层自治的制度优势转化为战斗优势，推动社区村寨自治力量向村寨小区值守管控转移。二是优化社会管控战线。推动复工复产主管部门干部向经济战线转移。三是优化防疫战线。推动防疫人员向复工复产外业人员筛查转移。四优化医疗战线。推动医护人员向发热病人收治筛查转移。

同志们，统筹做好疫情防控和产业革命巩固脱贫成效，既是一次大战，也是一次大考，要时刻保持“战时状态”，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，同时间赛跑、与病魔较量，坚决防止疫情蔓延，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚，全面建成小康社会。全县各级各部门要扛起责任、经受考验，既要有责任担当之勇又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋又要有组织实施之能，切实抓好工作落实，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全县经济社会高质量发展。