通过制定合理的方案,可以更加有序地进行工作,并避免不必要的纠纷和错误。一个好的方案应该符合实际情况,并能够适应变化。6.方案的制定需要考虑到不同的观点和意见,以达成共识。
各单位、部门:
为确保20xx年春节期间市政供水工作正常有序的进行,为保证居民用水需求,为了提高企业社会供水服务保证力度,开创水务集团工作的良好局面,经集团公司研究,特对春节期间供水服务工作做如下安排:
一、总体要求。
20xx年春节是水务集团成立后的第一个传统节日假期,也是市区用水高峰期,做好此期间供水服务工作,是水务集团组建后确保社会用水稳定,提升企业形象的重要举措。要以“四个满意”为宗旨,以诚信服务、便民服务、树立行业新风气为重点,以强化社会监督解决问题为目的。要以总调度室为龙头,各单位部门要执行调度指令,对待用户反映的问题严格按照接待、受理、服务、反馈、跟踪的服务规范,加强快速反应能力,提高服务质量,尽最大能力达到社会满意、群众满意、政府满意、员工满意,为水务集团的稳定和发展创造良好的环境和条件。
二、为加强春节期间供水服务组织领导工作,集团公司成立“春节期间供水服务指挥部”,并设立四个行政区供水服务负责制度,即每个区都有集团领导具体负责本区的一切涉水事宜。
总指挥:刘宏伟李强龙一军。
昌邑区负责人:刘宏伟。
丰满区负责人:李强。
船营区负责人:龙一军。
龙潭区负责人:孙大军。
三、具体要求。
属于维修范围的工作,在做好解释清楚的情况下,要站在用户的角度考虑问题,尽可能帮助解决;4、要有团结协作精神,提高快速反应能力,各单位部门之间要加强沟通与协作,对供水服务交叉区域和交叉工作要服从调度指令,在抢修工作中坚决执行先止水维修,后追究责任的工作制度,坚持“小修不过夜,大修连续干”的原则;5、加强维修工作反馈工作,对总调度室下达的调度指令各单位在完成的情况下要及时反馈,未完成的要说明原因和解决问题的期限;6、节日期间公司及基层单位受理电话要保持畅通,禁止漏岗、空岗、拒接电话、撂电话和非工作用途长时间占用受理服务电话;7、对可能发生的市政供水过程中突发供水事件(事故)按“公司突发供水事件(事故)应急预案”执行。
集团公司要求各单位部门要有强烈的服务意识,要有规范的服务行为,要有扎实的工作作风,要有良好的敬业精神,要让百姓满意服务质量,要使社会有较高的评价,为创造和谐供水的新局面,打造优秀服务品牌努力工作。
二0xx年一月三十一日。
疏附县第一中学学校田径运动会安全方案为全面落实素质教育精神,促进学生身心全面健康发展,进一步活跃师生校园文化生活,20xx疏附县第一中学田径运动会将于5月8和9日在校运动场举行。为使本次运动会安全、有序、文明、进步,特制定疏附县第一中学学校田径运动会安全方案。
安全第一,预防为主。制定运动会安全应急处理预案,可以有效预防事故的发生,并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生事故,能够做到及时报警,自助自救,确保学校财产和师生生命安全。
1、校运会安全(应急)领导小组:
总指挥:阿卜杜拉.买买提。
成员:买买图尔荪.巴吾东吐尔孙江.如孜买买提力.玉斯音。
2、医务组:古丽巴哈尔。
3、应急车辆:阿卜杜热希提.纳麦提。
1.学校组委会在运动会前召开一次运动会裁判员、工作人员、各班班主任。
会议,布置运动会相关安全事宜。
2.班主任要召开专题会议,学习学校安全预案,提出纪律要求,强调注意安全事项。
3.各班主任精心组织,严格把关。对所有参赛学生的身体健康状况,要进行全面细致的了解,做到底数清,情况明。对目前身体状况不适宜做剧烈运动的学生,其原有竞技运动成绩再好也不准参赛。对因盲目追求运动成绩而故意隐瞒参赛队员身体问题,出现意外的,要追究班主任等有关人员的责任。
4.要全方位做好学生的安全教育工作。要求各班主任在运动会前对本班学生进行田径运动会安全教育。一是要注意交通安全。运动会期间,无教师、家长陪同严禁学生私自出场。上下田径场台阶注意不要拥挤,上下有序。二是要注意比赛安全。班主任老师要教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章操作;教育非运动员在运动会期间,按照指定位置就座,文明观看比赛,不得擅自离开观看场地,严禁非运动员到比赛场地观看、接人、带跑。三是要注意饮食饮水安全。教育学生不买不食三无食品。
5.要切实加强安全保卫工作。一是对对全体师生进行安全教育,认真学习本预案,使教师人人都要明确职责,熟悉突发事件处置步骤,做到心中有数。二是增强裁判、教练责任心。
裁判员比赛前一定要认真检查场地和所用器材的安全情况,做好负责维持比赛场地秩序,及时拾捡比赛器材,严格禁止非当时参赛的人员接近比赛场地等;要求各班带赛老师不得远离运动员,对正在参加比赛的运动员要密切注意其身体健康状况,以便及时处置突发事件。
1.校医室应提前备好急救药品和器械。比赛场地内出现摔伤等突发事件,首先由现场医务人员进行处置。处置有困难的,由值班车辆就近急送医院进行救治,由班主任第一时间通知其家长。
2.当遇到滋事、火灾、踩踏、斗殴、运动伤害、食品卫生、其它等突发事件时,与会师生应按照预案要求坚守岗位,各司其职,听从大会统一指挥,开展救护工作,将事故的危害降低到最低程度,严禁私自行动。
3.比赛场地之外出现突发事件,带班老师要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的,属于医疗急救方面的突发事件,要立即拨打120电话;属于其它方面的突发事件,要立即拨打110电话。
4.运动会期间全体教师不得关闭手机,确保信息畅通。
5.有关人员如因不坚守岗位、不认真履行职责,造成安全事故的,其损失由责任人全部承担,并按学校规章制度进行处理。
疏附县第一中学总务处。
20xx年5月7日。
为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序,及时应对各类突发事件,制定我市开展20xx年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下:
一、指导思想。
以党的十八大及十八届六中全会精神为指导,以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的,确保20xx年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域。
在清明节前后的群众祭扫高峰期,加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。
三、组织机构及职责。
建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组,负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作,应急处置清明祭扫活动期间突发事件,成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室,挂靠在市民政局,由市民政局分管领导任办公室主任,领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神,协调相关部门开展具体工作,收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构,组织做好本辖区的节日安全保障工作。
1.市委宣传部:积极开展以"文明祭扫、平安清明"为主题的宣传活动,弘扬清明"传递亲情、传承文化"的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息,引导群众错峰祭扫。
2.市委文明办:开展殡葬改革、移风易俗宣传,倡导文明祭扫新风尚。
3.市交通委:加强公交运力调度,合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆,满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度,确保市民出行安全。
4.市城管委:清理违法占道摊位,加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
5.市卫计委:协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员,做好突发事件应急准备工作。
6.市民政局:加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督,提前开展安全检查,消除安全隐患,指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案,加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导,引导群众有序祭扫。
7.市财政局:落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
8.市公安局:制定交通疏导方案,认真做好节日期间的交通疏导工作,保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序,及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。
9.市民宗局:加强寺庙等宗教活动场所管理,开展安全检查,消除安全隐患。
10.市市场监管局:加强殡葬用品市场管理,对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处,维护殡葬用品市场正常秩序。
11.市林业局:按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。
12.市安监局:依法履行安全生产监督管理职责。
13.市消防支队:督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施,对重点场所、部位进行重点监护,严格落实节日各项执勤备战制度,发生火灾时,及时组织灭火工作。
14.各县(市)区政府:按照"属地管理"原则,认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。
四、有关工作要求。
1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作,积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署,切实提高安全防范意识,提前制定各项保障措施。
2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头,适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门,到部分殡葬服务场所实地查看,协调解决具体问题。
组长:***。
副组长:***。
主要职责:领导全市**专业安全评估管理工作,组织、
协调、指挥评估工作的开展,决定有关重大事项及阶段工作重点,负责对开展不力的部门和单位做出考核决定。
领导小组下设安全评估工作办公室,在领导小组领导下,全面负责安全性评估工作的日常管理。办公室主任由安保科科长担任,办公室设在公司安保科。
主要职责:
(2)负责评估工作各阶段的组织、协调;
(3)负责对评估工作实施过程的指导和评估;
(4)负责对工作开展情况的检查和监督,提出考核意见;
(5)负责安全评估报告的审定;
(6)负责安全性评估工作的总结、上报。
(二)成立安全评估专业小组。
组长:**。
成员:**、王**、李*、第三方中介机构。
2、专业组职责。
(2)负责对查评单位本专业查评过程的指导;
(4)编写专业安全评估报告,并上报安全性评价工作领导小组审核。
(三)查评单位。
各查评单位应根据所承担的查评项目,成立相应组织机构,按专业将查评项目落实到人。各部门在本单位具体指导下,承担需部门自身查评项目的查评工作,为有关项目的查评提供准确的基础资料。
查评单位主要职责:
(1)负责本单位承担查评项目的查评工作;
(2)负责配合专业组查评工作的开展;
(4)完成《**公司专业安全评估实施方案》的制定工作,上报专业组进行审核。
二、工作目标。
针对****的设备和管理可能引发的危险因素,以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点,采用安全评估的方法进行查评诊断,分析****的安全现状,掌握存在的危险因素及严重程度,明确反事故工作的重点和反事故措施,实现超前控制、减少和消灭事故的目的。
三、查评范围。
为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》),推进药械安全专项整治行动的深入开展,切实改进和加强药械监管工作,做好今年后四个月的药品安全专项整治工作,结合《保定市整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项行动方案》,制定本实施方案。
全面加大药械安全监管工作力度,巩固xx年以来整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项整治行动取得的成果,将药械安全专项和整治行动进一步引向深入,将全县药械安全监管工作提到一个新水平。
围绕四个重点展开,切实解决辖区内药械安全领域普遍存在的突出问题,消除药械安全隐患。
重点查处以下九种违法违规行为:
(1)无证经营和超范围经营;
(2)不按规定储存药品;
(3)出租柜台、出借证照;
(4)走票、不索票;
(5)挂靠经营、私设仓库;
(6)非法渠道购进和使用;
(7)制售假劣药械;
(8)虚假广告;(9)邮购、回收药品。
重点监控以下区域:
(1)农村市场。
(2)县县结合部。
(3)偏远水区和偏僻社区。
重点监督检查以下五种单位和人员:
(1)农村药店;
(2)县乡个体诊所;
(3)乡镇卫生院;
(4)游医药贩和从事非法邮购和回收药品人员;
(5)制售假劣药械黑窝点。
重点检查以下七类品种:
(1)广告热播药品和医疗器械;
(2)非药品冒充药品;
(3)新特药;
(4)壮阳药;
(5)生物制品(特别是疫苗和人血白蛋白等);
(6)季节性热卖药品;
(7)经营和使用量大的药品和医疗器械。
抓住重点,以点带面,切实加大整顿规范力度,确保专项行动的各项目标如期实现。
1、全覆盖,严惩处。对批发、零售(含零售连锁)药品、医疗器械生产经营企业和使用单位进行全面监督检查,覆盖面要达到100%。加大对盛市局列入重点监管品种的监督检查,对发现的问题依法从严查处。对涉嫌触犯刑法的单位和个人,移交当地公安部门进行查处。
2、严要求,严监管。一是药械经营企业要落实“十严禁”。
(1)严禁药品零售企业以任何形式出租、转让柜台或出借证照;
(2)严禁药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或代销自己产品;
(3)严格药品经营企业超范围经营行为;
(4)严禁零售搞批发或无证销售医疗器械行为;
(5)严禁药品经营企业销售和购进药品时走票和不索要发票的行为;
(6)严禁药品经营企业挂靠经营、私设仓库的行为;
(7)严禁药品经营企业通过非法渠道销售或购进药品;
(8)严禁悬挂或发放虚假药品广告;
(10)严禁非药品和药品混放销售,要设专区、专柜、专门标识。
二是农村市场要做到“四个继续”。
(1)继续深入推进农村药械监督网络和药械供应网络建设;
(4)继续推动农村“两网”建设,维护农村药械市场秩序,确保农村药械质量。
三是使用单位的整治要突出“三个规范”。
(3)要彻底规范医疗机构从药人员的教育培训和健康体检工作,达到持证上岗。
四是药品广告的整治要做到“三个加大”。
(2)加大对广告热播药械的查处力度,坚决打击违法发布药品广告行为;
改的,可向省市局建议采取强制措施,停止其产品在本区域内的销售。
1、医疗器械生产监督检查要做好“两项工作”。要结合日常监督检查工作,
(1)做好对被举报存在违规行为企业做好专项监督检查;
(2)做好市局交办的联查任务,强化医疗器械生产日常监督,依法查处违法违规行为。
2、医疗器械流通秩序要突出“三个严查”。
(2)严查无证经营药字号试剂;
(3)严查销售和使用无证产品以及擅自扩大适应症等医疗器械流通领域的违法违规行为。
(一)动员部署阶段(9月10日至9月15日):结合市、县专项整治行动方案,加强对国务院(特别规定)的学习贯彻,进一步明确岗位责任制,抓好深入开展专项整治行动的组织落实和宣传发动。
(二)专项治理阶段(9月16日至11月30日):认真组织开展药品安全专项整治行动,行动中发现的问题要及时解决,加大工作力度,细化落实措施,保障专项行动目标实现。
(三)总结阶段(12月1日至12月31日)对药品专项整治工作进行全面总结,配合市局做好检查验收工作。
(一)加强领导,积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。一是一把手要亲自抓,要按照方案一项一项抓好自查自纠和整治落实。要结合中秋、国庆、元旦“三节”进一步掀起专项整治新高潮。二是积极推动建立药品安全组织领导体系、加快建立药品安全考核评价体系,继续完善药品安全法规制度体系,切实落实药品安全事件应急演戏演练,提高应急能力。一旦发生药品安全事件,要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置,最大限度的消除危害。
(二)履行职责,严格落实药品安全行政领导责任制和责任追究制。一是按照《特别规定》和有关法律法规,认真履行监管职责,强化责任追究,加大监督检查和处罚力度。二是监督执法人员进入生产经营场所实施现场检查时,对不符合法定要求的药品、原料、辅料以及用于违法生产的工具、设备要予以查封、扣押,对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时查封。三是要积极配合公安、工商、卫生、质监部门,齐抓共管,形成整治合力。要借这次专项整治东风,按照《特别规定》依法严惩违法分子。违法案件涉及其他执法部门职能权限的,应当书面通知并移交相关执法部门,严禁相互推诿。对因领导不力、工作失职失察、疏于监管导致发生重大药品安全事件的,要依纪依法追究相关领导和当事人的责任。
(三)群防群治,加强信息沟通和宣传舆论工作。要充分发挥报刊、电视等媒体的舆论导向作用,大力宣传专项整治行动的重要意义,宣传药品安全知识,提高群众识别假劣药品能力。要进一步完善举报投诉制度,公布举报电话,方便群众,兑现举报奖励,动员全社会的力量参与监督药品质量和药品安全。
根据市食品药品监管局20xx年食品安全监督抽检工作部署,结合我市实际,现制定20xx年食品安全抽检工作方案如下。
(一)国抽抽检任务、省级抽检任务(121批)由市局负责,我局负责协调配合,在样品采集、运输等方面提供必要帮助。
(二)本级食用农产品抽检任务。
食用农产品全年抽检任务至少完成240批次,局食品科统筹安排全市抽检任务分配,各监管所负责辖区内食用农产品抽检工作。
1.抽样对象。
辖区内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据销售和消费特点,并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题,确定具体抽检品种。
2.抽样时间和频次。
根据市场的交易数量和季节特点,每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等农产品,全市每月至少抽检20个批次,20xx年6月30日前不得少于140批,全年不少于240批次。
3.抽样场所。
重点对本行政区域内的农贸市场、商场超市等经营单位进行抽检。
4.承检机构。
由局食品科根据有关食品安全法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品安全监督抽检和风险监测机构管理规定》和省食药监局的要求遴选确定第三方承检机构。
(三)本级其他食品品种抽检任务。
食品科应结合本局实际,相应开展节令食品、应急、执法检验及风险监测工作,抽样任务根据工作需要另行确定抽样单位。
食用农产品抽检数据上报省局“省食品安全抽检监测信息系统”,再由省局与国家“食品安全抽检信息管理系统”对接,实现数据结果共享共用。抽检单位完成抽检后应先行将抽样信息通过系统上报,承检机构检验完毕并复核确认后,将检验结果上报系统。
局食品科接到不合格报告后,应及时确定承办单位并转办。各监管所应确定专人负责不合格食品的核查处置工作,并严格按照时限要求向食品科报送核查处置报表,食品科按照附件1的要求向市局报送核查处置信息。对于同一企业多批次产品不合格的,要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品,并监督企业彻查原因,督促进行有效整改。
凡收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告,应在24小时内启动核查处置程序。对存在违法行为的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的,移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送市局。
本级抽检由食品科负责每周向社会公布。公布信息内容包括产品合格信息和不合格产品信息。信息内容按照省局网站“信息公开”栏目中“监督抽检”专栏食品信息公布格式发布信息。每月汇总已在站公布的本级受检信息,并按照附件2的要求于每月20日前报送市局稽查科。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视食品安全抽检工作,认真落实监督抽检责任,着力做好食用农产品的抽样工作,要根据统一安排,严禁推诿扯皮。
(二)细化工作要求。食品抽检工作由食品抽样检验、核查处置、产品召回、复查整改、信息公布、月报统计以及数据利用等组成的系统工程。各单位要密切配合,严格落实不合格报告传递、核查处置(填报)等时限要求,确保工作有序推进。
(三)严格进度管理。各单位要按照统一部署,安排月度、季度、半年度抽检工作进度,确保11月30日前完成全年的计划任务。
(四)强化督导考评。市局将把食品、食用农产品抽检工作纳入年度食品安全考核评价内容,重点考核任务完成率、问题发现率、核查处置率(系统填报率)、生产企业覆盖率、信息公布等工作。我局也将食品抽检工作纳入20xx年对各单位重点考评内容。
抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关抽检信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动,牟取不正当利益。不得无故不处置、延迟处置不合格抽样报告。
请各单位在3月底前将食用农产品以外的食品稽查抽样、监督抽样计划、食品抽检相关工作人员名单报局食品科,以便统筹安排全年抽样工作。
为进一步查找事故隐患,消除不安全因素,确保我市留庆节期间生产安全,根据国家、省、海坊市关于认真做好十一期间安全生产工作的指示精神,市政府决定在全市范围内开展一次安全生产大检查。为确保检查的颇利进行,特制定本方案。
以深入贯彻国家、省、市关于做好十一期间安全生产工作的精神为主线以检查非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品等行业和各类生产企业为重点,以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我市经济社会的发展创造良好的安全环境。
这次检查从年月日开始至月日结束。各乡镇政府、街办负责对辖区内的安全生产情况进行检查市直各部门负责所属各单位的安全生产情况进行检查经贸、公安、安监、建设、质监等部门在全市范围内组织开展专项安全生产检查市政府组织个检查组集中开展全市安全大检查。
1、领导重视及安全生产责任制落实情况。
2、安全生产规章制度、台帐记录是否健全,各级安全生产管理机构及管理人员落实情况。
3、安全生产教育、培训情况。
4、生产设备、设施的运行情况。
5、劳动防护设施的配备和使用情况。
6、安全专项资金的提取和使用情况。
7、企业法人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。
8、安全检查及事故隐患整改落实情况。
9、道路交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、特种设备等领域的安全专项整治情况。
一加强组织领导。各级各部门各有关单位要高度认识这次检查的重要性,成立专门的领导小组或办事机构,主要领导要亲自带队,负责各项检查工作的指导、协调和整治措施的落实,并结合各自实际,制定具体的检查方案,明确职责,周密部署,精心组织,按计划和步骤扎扎实实地开展好安全生产大检查工作,各项检查由分管市长助理负责调度,确保这次检查真正查出问题,杜绝安全隐患。
二密切协作配合。各级各部门各单位特别是各行业职能部门要进一步增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,在认真援行本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。
三严格落实责任。检查过程中一定要坚持事实求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情亩,不留死角,并做好检查笔录。在检查中发现隐患和问题,要采取现场办公的方法,将整改责任落实到人电整改资金落实到手、整改物资落实到位,限期解决。一时解决不了的,要登记建档,并采取切实有效的监控措施,确保万无一失。凡是检查过的地方出了事故,市政府将严肃追究检查人员的责任。
检查结束后,各级各部门及各检查组要将检查情况汇总形成书面材料报市安委会办公室。
县局各有关股室队、各乡镇食品药品监管站:
为规范餐饮服务单位经营行为,严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明b等非法添加物质的严重违法行为,构建公平竞争、有序发展的市场环境,确保人民群众的饮食安全,按照上级要求,结合我县实际,经局务会研究,决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动,制定如下实施方案。
认真贯彻执行《食品安全法》,坚持以人为本、科学监管的理念,针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题,继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,日常监管和集中查处相结合,综合治理和重点打击相结合。
通过整治,努力做到三个“一批”:即依法规范一批,进一步规范餐饮行业食品安全管理工作,倡导守法经营;疏导解决一批,帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮,通过整改符合申办条件,核发相关证照;整治取缔一批,对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位,又拒不服从管理的,坚决予以查处。同时,建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制,从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为,保障人民群众饮食安全,促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。
二、整治范围及重点。
整治范围:大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。
整治重点:以居民小区,车站及周边,旅游景区,集贸市场附近,学校周边为重点部位。
重点查处以下行为:
(二)新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的;
(三)超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的;。
(四)使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的;
(五)滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的;
(六)使用过期、变质食品原料的.;
(七)未建立和执行索证索票和进货查验制度的;
(八)从业人员未进行健康体检的;。
(九)餐饮服务环境严重“脏乱差”的。
三、整治任务及措施。
(一)严把行政许可关,规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》,规范餐饮服务许可范围,加强餐饮服务许可管理,严把餐饮服务许可关,保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
(二)加大执法力度,严厉打击违法行为。坚持重拳出击,重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上,按照法律程序严格执法,切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主,加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度,对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细,处罚务必要严,坚决依法打击违法违规行为,做到发现一起,查处一起,用严厉惩处给予违法分子深刻教育,让其付出高昂的代价。同时,要加强与刑事司法的衔接,对专项整治工作中发现的违法线索,应按照有关规定及时向公安机关通报,禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。
(三)加大抽检力度,及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用,有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度,及时发现问题,并作出相应处罚。同时,对发现的问题要及时通报、移交相关部门,相互配合,一查到底,从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。
(四)落实索证索票制度,严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度,强化食品原料追踪溯源,重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为;加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为;加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查,严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节;加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处采购和使用劣质乳制品行为;加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查,督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度,严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
四、时间步骤。
(一)分类核查和宣传阶段(20xx年10月20日至20xx年11月30日)。
稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门,共同对各辖区认真进行分类核查,准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况,分类进行登记造册。同时,办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度,通过多种形式开展社会公众食品安全宣传,积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。
(二)规范取缔阶段(20xx年12月1日至20xx年11月30日)。
根据全县餐饮服务单位的分类情况,联系工商、公安等相关职能部门,联合执法,依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔,逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上,逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。
(三)总结验收阶段(20xx年12月1日至12月31日)。
对专项整治工作进行全面总结,重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题,以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人,分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施,情节严重构成犯罪的,将依法移交司法机关追究刑事责任。
五、工作要求。
(一)强化组织领导。成立以张玺局长任组长,各班子成员任副组长,各相关中层人员为成员的领导小组,全面负责这次专项整治工作,下设办公室,办公室设在稽查大队,陈杰兼任办公室主任。
(二)严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则,严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式,拓宽案件发现线索,及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,加大对大案要案的查处力度,强化行政问责,落实人员责任。
(三)建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则,认真总结专项整治工作经验,积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设,形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面,进一步增强监管合力,落实监管责任,提高监管效能。
(四)加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作,积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报导,为专项整治工作营造良好氛围。
认真学习《温州市鹿城区创建国家卫生城市健康教育进学校活动方案》的要求之际,时逢《关于做好第十六个“全国中小学生安全教育日”主题教育活动的通知》。为深入贯彻上级两个文件的精神,确保学校教育教学秩序的稳定,结合我校实际,特制定健康、安全教育周活动。旨在宣传健康教育知识,树立良好的健康卫生意识,掌握必要的突发安全事件中正确应对行为,了解相关的法律法规常识。最大限度地预防或减少对小学生的伤害,保障学生健康快乐地成长。具体安排如下:
3月21日-4月1日。
强化健康意识,提高避险能力。
1、营造关注健康、关注安全的良好氛围。学校悬挂一幅主题标语,大队部出一期围绕健康卫生的黑板报;各班出一期围绕安全的黑板报;卫生室布置一期疾病预防、控制知识的橱窗。
2、3月21日晨会启动,做一次组织健康、安全教育周活动动员讲话。
3、3月23日各班召开一次健康卫生主题队会,课后全校集中内操场,聆听法制教育讲座。
4、3月25日各班校本课程中开展一次健康知识普及活动,如:听讲座、看录像、分宣传单等。
5、3月28日防震疏散演练专项指导。
6、3月28日,给学生布置一份安全隐患排查方面的作业。通过“学校安全隐患我发现,学校卫生死角我排查”活动,使学生认识到安全工作与其自身息息相关,把卫生、安全意识融入学生思想行动之中。3月29日,各班汇总学生作业、整理一份排查结果上交大队部。结合学生的反馈,针对学校实际情况,班主任要加强教育校园安全细节、认真督促。
7、3月30日班队课开展“与爱同行,学会感恩”心理教育活动:一年级为父母做一件事、写一句话;二年级做张感恩卡;三年级讲讲感恩的故事;四、五年级“感恩”班队会;六年级写一封感谢信,材料上交教科室;课外活动由卫生室下发健康知识竞赛卷,上分班答卷上交卫生室评比。
8、4月1日,健康、卫生宣传作品联评。一、二年级创作宣传画,三、四年级创作手抄报,五、六年级写倡议信。各班推荐5份上交大队部,优秀作品展示。
为进一步提高我校卫生防疫与食品卫生安全的意识和水平,保障每一位学生的健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,特制订我校食品卫生安全工作实施方案。
学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。学校要切实加强领导,提高师生对学校食品卫生安全工作的认识,从保障青少年学生身体健康和生命安全、保证学校正常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度,充分认识这项工作的重要性、紧迫性、艰巨行和长期性。学校要制订食品卫生安全工作实施方案,明确专门机构、专人负责,切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;要成立由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,在全校范围内形成有效的食品卫生安全网络。
1.学校应建立一把手负总责的食品卫生安全工作领导小组,明确专门机构,指定专人负责学校食品卫生安全工作。明确学校食品卫生安全管理的校长负责制,校长为食品卫生安全的第一责任人,主管校级领导为主要责任人,具体分管人员为直接责任人。层层落实岗位责任,分工协作,各尽其职,在各个岗位和各个操作环节都要责任到人,坚决做到“谁主管、谁负责”。
2.学校定期召开食品卫生安全专题会议,每月检查学校周边午餐供应点、饮用水卫生安全,发现安全隐患,及时整改,达不到卫生基本要求的要坚决予以关闭。同时要做好四个“备案”:一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案;二是发现安全隐患要有整改记录备案;三是出现食物中毒要有处理意见记录备案;四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。
3.学校要加强饮用水的卫生管理,必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管,盛装学生饮用水的容器必须加盖加锁,每天清洗消毒。
4.开展健康教育,普及饮食卫生安全知识,教育学生养成良好的饮食卫生习惯。
5.加强饮用水源的安全保卫工作,禁止非学校工作人员随意水源,严防投毒事故的发生。
6.学校发生食物中毒事故后,应当迅速向当地卫生行政部门、教育行政部门报告,并采取积极措施开展救助工作。
1.建立学校食品卫生安全工作制度。
一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。学校要指定专人负责包括食物中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食物中毒等突发公共卫生事件,要立即报告当地卫生、教育行政部门,同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作。
二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后,学校应采取下列措施:
(2)协助卫生机构救治病人;
(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
(4)配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;
(5)落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定,玩忽职守、疏于管理,造成事故的责任人,给予通报批评或行政处分。同时在当年的各项考核、评比中一票否决。
2.尽可能改善学校卫生基础设施和条件。
3.切实加强管理。学校要切实落实各项安全管理措施,建立和完善各项食品卫生管理规章制度,不断提高管理水平。
4.定期开展培训。定期开展对学校有关人员进行卫生法律和食品卫生知识培训。
我要安全活动实施方案为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性,认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”,努力实现安全生产,保证员工生命安全,争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”活动方案的要求,结合威海配送中心的实际情况,制定本实施方案。
以人为本,体现员工安全责任意识,不断提高安全技能、规范安全行为,让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
组长:xxx。
副组长:xxx、xxx。
成员:xxx。
宣传发动阶段:(1月14日至2月28日)。
【一】、开展“我要安全”大讨论活动。
(一)活动时间:xx年1月14日至2月10日。
(二)活动目的:树立“我要安全”、“责任在我”的理念,提高全员安全认知水平。
(三)活动内容:
1、召开全体动员大会,宣读“xx石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。
2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论,将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。
3、结合工作实际、岗位操作等,分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起,写出体会及感想,做好活动笔记。
4、各班组每周组织一次活动,不断巩固讨论效果,并把讨论活动得到的体会、认识和知识,投入到具体工作中去,以高度的责任感和使命感,真抓实干,力争实现xx年安全生产无事故。
【二】、开展“我要安全”文化宣传活动。
(一)活动时间:xx年02月14日-02月24日。
(二)活动目的:宣传“安全第一”“以人为本”等核心理论,营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”氛围。
(三)活动内容:
1、分别召开班组长、职工“我要安全”活动动员大会,认真学习相关文件、安全理念;进一步提高全体员工的安全意识,全面营造“我要安全”的浓厚氛围。
2、结合威海配送中心特点制作“我要安全”专题黑板报,放置于员工上下班必经之路,供员工观看并引导员工进行学习。
3、制作悬挂横幅、张贴宣传标语口号,全面提高员工的安全意识,共同营造一个“我要安全”“我管安全”的活动氛围。
4、在加强安全生产宣传工作中,要注重工作效果,结合“百日安全竞赛”对安全生产工作的要求,多措并举,真正使宣传工作取得成效。
【三】、全员开展重温安全承诺活动。
(一)活动时间:xx年02月18日-02月28日。
(二)活动目的:提高活动质量,增强责任意识,落实责任自觉性。
(三)活动内容:
1、继续推行安全生产承诺工作,推进“岗位安全责任制”“安全承诺书”的落实,员工要熟记承诺内容,使员工真正处于“岗位安全责任制”和“承诺通则”的约束之中,并充分发挥源头监管的作用。
2、对照安全生产承诺内容,加强安全管理,增加安全投入,改善安全条件,搞好员工安全教育和培训,使油库安全生产基础进一步巩固,本质安全水平进一步提高。
3、把安全承诺活动与隐患排查、日常检查等工作紧密结合,进一步完善安全生产责任体系,形成安全生产管理长效机制,确保活动取得实效。
【四】、管理人员开展观念转变学习活动。
(一)活动时间:xx年02月19日-02月28日。
(二)活动目标:提高“我要安全”的认识,树立“我要安全”的基本理念,激发对开展“我要安全”的积极性和主动性。
(三)活动内容:
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实xxx总经理6月29日来港讲话精神及公司7月份工作会议精神,深入开展以“查制度、抓落实、查隐患、抓整改”为主题的安全用电大检查活动,确保公司年度安全生产目标的实现。
通过本次检查,进一步做好安全生产工作,加强供用电安全管理,规范供用电秩序,积极排查和消除各类事故隐患,杜绝各类用电事故的发生,保证公司供配电系统的安全运行,确保公司安全生产形势的持续稳定,为公司又好又快发展创造良好的安全生产环境。
为加强对该工作统一领导和管理,成立港务公司安全用电大检查工作领导小组:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxxxx。
(一)公司内部单位。
各单位变配电系统、电气设备、照明装置、动力及照明配电箱、电气线路、接地系统、漏电保护系统等管理、运行、操作、使用情况;3、检查现场各重点用电区域安全标识、劳动防护、电气设备的防火、防风、防雷、防汛等措施情况;4、检查生产作业现场电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况;5、检查各变电所两票、操作票、停送电联系单执行情况;6、检查有无偷电、漏电、转供电源情况。
(二)港区外委单位。
1、检查各单位安全用电大检查活动的开展实施情况、自查及隐患整改落实情况、用电安全管理等制度的建立与执行情况;2、检查各单位变配电系统、电气设备、照明装置、动力及照明配电箱、电气线路、接地系统、漏电保护系统等管理、运行、操作、使用情况;3、检查现场各重点用电区域安全标识、劳动防护、电气设备的防火、防风、防雷、防汛等措施情况;4、检查生产作业现场电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况;6、检查有无偷电、漏电、转供电源情况。
(三)港区临时用电单位(重点检查三期工程临电)。
汛措施情况;6、检查施工现场电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况;7、检查有无偷电、漏电、转供电源情况。
1、检查与自查相结合。各检查对象先自检,然后由工作组进行检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全责任用电事故的,按照相关规定追究直接责任者和负责人的责任。
港务公司安全用电大检查活动,从7月11日开始至7月31日结束,检查分为三个阶段进行:
1、自查阶段(7月11日-7月17日)检查对象按照各自安全生产特点,结合本方案工作要求和检查重点进行自查,发现问题,及时整改,并将自查报告报设备部供电科备案。
2、检查阶段(7月18日-7月22日)安全用电检查工作组对全港区安全用电情况进行全面检查。
3、整改阶段(7月23日-7月31)各单位认真抓好整改落实,提出长效管理有关措施。
1、全体检查人员于7月18日上午8:15在设备部四楼会议室集合召开检查前专题会议,提出检查要求,强调注意事项,8:30开始对全港各单位用电情况进行全面检查。
2、检查完毕召开末次会议,由各检查组长将问题整理汇总填写《安全用电检查记录表》并存档,公司内部单位及外委单位发现的问题由各组长录入本安信息系统,港区临时用电单位查出的问题隐患,整理下发整改通知单,限期整改。
(一)公司内部单位、临时用电单位检查组时间安排。
(二)外委单位检查组时间安排。
1、各单位要充分认识这次安全用电检查工作的重要性和必要性,各单位一把手要切实负起安全生产第一责任人职责,制定相应的工作方案和实施计划,要组织精干力量,做好加强对安全用电工作的检查,及时发现和整改事故隐患,进一步采取切实有效的措施,确保检查工作扎实有效开展。
2、要严格落实责任。做到方案到位、责任到人,检查全面细致,不留任何死角和漏洞。凡检查措施不落实,标准不严格,将给予通报批评,并追究有关人员的责任。
为进一步加强各工程项目安全生产工作,促进公司安全生产形势持续稳定,根据上级单位文件要求,结合今年工作部署,继续深入开展20xx年“安全基础夯实主题年”活动,制订本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕“严监管、除隐患、降事故、保安全”这条主题,深入开展“安全基础夯实主题年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,全面深化安全生产,通过“安全基础夯实主题年”各项活动的开展,进一步推进公司的安全生产形势持续稳定,确保公司的各项目安全生产始终处于受控状态。
1、认真贯彻落实安全管理制度、导则和规范,对涉及安全技术保障的标准和规范,要加大宣传、执行和落实力度,确保各项安全管理制度和措施真正落实到每一个工程项目、每一个环节和每一个岗位。
2、督促建立健全安全生产管理制度,根据国家相关安全生产法律法规规定,切实加强施工现场安全生产管理,落实安全生产责任制,实现项目安全分解目标。
3、完善安全生产会议制度、安全生产事故约谈制度、生产安全事故上报和责任追究制度。推进安全质量标准化工作,督促各施工班组增强安全生产主体责任意识,切实履行安全生产责任。
1、严格落实公司安全生产主体责任。落实公司法定代表人是安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训措施落实到位。各工程项目要依法设立安全管理机构并配齐专(兼)职安全管理人员,健全落实“一岗双责”制度,实施全员安全培训和班前安全活动,进一步完善安全生产规章制度及操作规程、考核和奖惩制度,积极推进安全质量标准化工作,加强职业危害防治工作,定期组织应急求援演练,提高应对各类生产安全事故能力。
2、各施工班组要积极配合公司安全监管的各项工作,层层落实安全生产责任制,签订安全生产目标管理责任书,并对各项任务完成情况的监督检查和考核。
3、创新和完善安全生产监督检查方式。尝试运用先进科技产品和手段,创新和完善安全生产监督检查方式,推行“暗访”式检查、重点时段检查、安全专项检查和项目部自查相结合的检查方式,督促各施工现场遵守安全生产法律法规,强化施工现场安全管理,排查、整改和消除隐患,保证生产安全。
1、加快推进安全生产科技进步。禁止使用限制和淘汰落后工艺、设备、技术,推广应用先进适用的技术和设备,实现安全防护设施和用具定型化、工具化和标准化。
2、加强施工现场重大危险源监管体系。充分依靠信息化、网络化、数字化等现代科技,改变传统的施工现场安全监管模式,对各施工现场重大危险源力求做到底数清、目标明,实现项目安全监管方式的创新。
3、进一步健全安全生产应急救援体系。根据安全生产形势的发展和变化,及时更新和完善各项应急预案,提高事故预防与应对能力。指导和督促施工班组完善各类专项应急预案,配备必要的'应急救援设备,适时开展应急救援演练。
1、继续开展以预防高处坠落、触电、起重伤害、坍塌事故和机械设备、防护用品使用为重点内容的电力施工专项整治。突出抓好重大危险源监管,把高处坠落、触电、施工起重机械等危险性较大工程作为监控重点,加强对各工程项目的高处坠落、触电、施工起重机械等安全监管力度。建立安全监管档案,强化施工安全技术措施方案的制定和实施,实施重大隐患挂牌督办、跟踪落实整改制度。
2、加强对特种设备、劳保用品的使用安全管理工作。各工程项目所进场的特种设备必须做好登记,现场查验是否有检验合格证,有无维修、保养记录,劳动保护用品的“三证”是否齐全。
1、加强安全监管人员培训考核。定期组织监管人员责任意识、安全生产知识、标准规范和执法能力的培训教育和考核,促进人员素质、依法监督能力和安全生产监管水平全面提升。
2、强化公司人员教育培训。对有生产安全事故隐患、安全生产检查不合格等不良行为记录的公司人员进行强化教育培训%。
3、严格监督公司特种作业人员安全生产培训考核工作,实现持证上岗率100%。
4、督促公司落实教育培训责任,抓好一线作业人员岗前培训,提高从业人员安全生产意识及风险防范能力。
5、组织开展好“安全生产月”活动,务求实效。
各部门紧紧围绕“安全基础夯实主题年”活动实施方案要求,结合施工现场实际,制定本部门“安全基础夯实主题年”活动实施方案,进一步明确继续深入开展“安全基础夯实主题年”活动的工作目标、任务和时间安排,加强宣传和发动,确保“安全基础夯实主题年”活动落实到所有工程项目和施工现场。在2月28日前将公司“安全基础夯实主题年”活动实施方案报总公司审批。
各部门要根据活动方案的要求,加强对“安全基础夯实主题年”活动的指导、监督“安全基础夯实主题年”的各项活动,并且加大监督检查力度,对违规行为予以严厉打击。安技部每季度对各部门及各施工班组“安全基础夯实主题年”活动开展情况进行监督检查。
各部门要对“安全基础夯实主题年”活动进行总结,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足,进一步完善安全生产体制机制建设,加强执法监督,探索建立长效机制,不断提升安全管理水平和保障能力。
各部门领导要充分认识继续深入开展“安全基础夯实主题年”活动的重要意义,把“安全基础夯实主题年”活动列入重要工作日程,切实加强组织领导,“一把手”负总责,结合工作实际,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细、做实,抓出实效。
各部门要制定切实可行的工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。把“安全基础夯实主题年”活动与全年安全生产工作结合起来,统筹安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,统筹安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设,使“行动”和“建设”相互促进、协调推进,为继续深入开展好“安全基础夯实主题年”活动奠定坚实基础。
各部门要及时掌握开展“安全基础夯实主题年”活动的进展情况,建立健全信息报送制度,完善隐患排查治理统计月报制度、季度总结通报制度。加大对继续开展“安全基础夯实主题年”活动的督促检查,切实做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作。
通过继续开展“安全基础夯实主题年”活动,进一步健全安全生产规章制度,认真落实安全生产责任,及时研究解决安全生产工作中存在的问题,高度重视并积极探索以责任落实为核心的安全生产长效机制建设,巩固活动成果。
液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)的使用与人民群众的生产生活息息相关。气瓶超期不检、报废气瓶继续使用,对充装和使用环节埋下极大安全隐患。为进一步加强气瓶管控,强化经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节安全监管,杜绝各类安全隐患,严防被不法分子获取利用,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规定》等法规及安全技术规范要求,特制定本方案。
一、按照国家强制性标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》gb8334-1999规定气瓶每4年检验一次,最长使用年限15年;gb5842-20xx标准规定,20xx年2月1日以后生产的.气瓶最长使用年限为8年,每4年检验一次,报废检验费用30元/只。
二、气瓶使用者要对气瓶出厂日期和上次检验日期进行认真自查。检验期满4年的交由充装站统一送检。凡满15年或20xx年2月1日之后生产满8年的气瓶应送交充装站,由充装站按规定程序统一报废。上次检验日期模糊不清的均视为超期未检气瓶;出厂日期无法辨别的均按报废气瓶处理。对自查中发现的超期未检气瓶要及时送往气瓶检验单位并作好记录;对报废气瓶应送交检验单位,经焚烧或蒸汽吹扫干净后采取压扁或钻孔等手段进行破坏性处理,禁止任何充装站或个人非法处理报废气瓶。
三、加强对各液化气经营门店监管,发现有超期未检、报废气瓶,责令退回产权所有单位;对超年限或检验不符合安全要求的气瓶予以查封,并作破坏性处理,消除事故隐患。
四、充装单位要按照气瓶充装相关技术规范进行充装。对充装的自有产权气瓶进行造册建档,做好出站气瓶进行检斤检漏,粘贴充装合格标签后准予出站。严禁充装报废气瓶、超期未检气瓶、翻新气瓶,严禁充装非本单位自有产权或个人的气瓶,不得为非本充装站设立的配送站(点)的气瓶进行充装。任何单位、任何人不得充装、使用不符合安全技术规范的气瓶,不得私自改造超期气瓶、报废气瓶。
五、充装单位要严格实行换气实名登记制度。对换气用户信息、气瓶编号等进行详细登记,向用户宣传气瓶安全使用常识,并及时告知用户定期更换胶管及存在质量问题的灶具,确保使用安全。
六、对在用气瓶安装激光二维码,利用监管平台进行气瓶信息化管理,严厉查处气瓶在经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节的违法行为,确保气瓶规范有效管控,严防被暴恐分子获取利用,实现从严管理常态化。
七、强化报废气瓶的管理工作。各充装站应及时回收报废气瓶,并送交指定机构进行破坏性处理。严禁买卖、翻新报废气瓶,废品回收站(个人)不得收购未经破坏性处理的气瓶。充装单位、配送站(点)发现损坏气瓶(包括瓶体变形、严重损伤、腐蚀及螺丝瓶)时,应当及时将存在隐患的气瓶送到检验机构进行统一报废处理。经气瓶检验机构实施破坏性处理的气瓶,可交给气瓶原产权单位(个人)处置,经产权单位(个人)同意,也可由气瓶检验单位进行处置。
八、各气瓶检验单位对收集的报废气瓶应逐一进行处理,确保报废处理过程的安全。对压扁或剪断后的废气瓶按规定要求单独建立台帐(台帐内容包括单位、数量、收集时间、经手人、运输车牌号等),经地县质量技术监督局和气瓶检验单位三方确认数量后方能作废旧物资销售处理,确保报废气瓶无回流社会现象发生。
九、加强协调配合,形成完善的气瓶安全监管体系,由质监部门牵头做好废旧气瓶回收工作,以50元/只的标准面向社会回收。实现责任明确、责任到位、责任可追源的全方位的安全动态管理,确保百姓用气安全。一是公安部门对废品回收站(或个人)收购未经破坏性处理的报废气瓶的行为进行查处,杜绝报废气瓶留存社会,严防未按国家报废气瓶程序处理的废旧气瓶被再次使用导致安全事故。二是住建部门负责督促液化气经营企业建立健全安全生产及经营服务机制,规范经营行为,坚决制止不符合管理规定的气瓶销售、存储、充装等行为,提高安全生产、经营服务质量和水平。三是工商部门负责检查销售单位(个人)实名制管理落实情况,检查销售气瓶的单位(个人)销售记录的执行情况。四是运管部门按相关规定对危化物运输车辆进行管理。五是财政部门负责做好报废气瓶回收及破坏性处理的资金保障和监督管理。按80元/只(检验30元、回收50元,破坏性处理费用由废品出售价抵偿)的标准予以补贴,做到专款专用。
十、自回收工作启动日起,至20xx年6月30日仍未上缴不合格气瓶的,出现任何安全事故将由公安部门按照相关规定进行处罚。20xx年12月30日以后,液化气充装单位再报废自有气瓶的费用依法由液化气充装单位全部承担。
十一、该方案自下发之日起实施。
x县农村机电井数量较多,由农民自用自管和经营。由于机电井管理者安全知识匮乏,安全意识淡薄,易引发事故。根据昌吉州安委会办公室《关于开展农村机电井电工安全培训工作的通知》(昌州安办字〔20xx〕4号)要求,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号令),为加强我县农村安全生产工作,全面提高农村机电井管理者的安全生产素质,预防各类触电事故的发生,实现机电井电工经专业培训后持证上岗作业,结合实际,制定本培训方案:
(一)国家有关特殊工种(电工)安全的法律法规及有关安全管理的规程、规范和标准。
(二)电工安全技术理论。
1.安全用电。电工安全操作规程;机井控制柜降压启动的工作原理,机井电工操作安全常识,机井配电设备常见故障检修,常用电工仪器仪表使用规范及注意事项等。
2.实际操作。机井配电盘的拆装、电工仪器仪表的使用、触电急救演练。
(三)常见事故的预防、突发事件的处置及安全管理经验。
培训由奇台县安全生产监督管理局组织,委托具有三级安全培训资质的昌吉州天勤职业培训学校,县培训中心、供电局实施培训。经培训使农村机电井管理者取得国家特种作业(电工)操作证和职业技能证书。
培训从20xx年1月5日开始,每期6天,具体培训时间从20xx年1月5日开始至20xx年3月30日结束,共55期,每期6天(每天8课时),各乡镇负责协助配合实施,20xx年3月底前培训完毕。
古城乡、西北湾乡分别在县培训中心参加培训;其他乡镇在各自乡镇参加培训。
(一)培训费用按照县发展和改革委员会(奇发改价函〔20xx〕第22号文件)核定标准和相关规定执行。
(二)培训结束经考试合格,由昌吉州安监局颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(农村机井电工);由昌吉州劳动局颁发《中华人民共和国职业技能证书》。
四、培训工作有关要求。
(一)各乡镇要充分认清农村机电井电工安全培训的重要意义,要站在加强社会主义新农村建设,维护广大农牧民群众生命财产安全的高度,切实抓紧抓好。要认真组织机电井管理人员参加此次培训工作,确保培训效果。
(二)各乡镇要按照本工作方案的要求按一井一人组织参加培训。不参加培训或未取得《特种作业操作证》的机电井管理人员不得上岗,并取消机电井承包管理资格。
(三)各乡镇要对辖区内农村机电井电工进行一次摸底调查,登记造册,确保不留死角。
(四)县安委会将农村机电井电工培训工作纳入乡镇安全生产目标管理考核内容,对思想不重视、组织不力、培训工作开展滞后的乡镇,安全生产目标管理考核要扣除相应的分值。
(五)联系方式:
联系人:xx。
联系电话:xx。
为认真贯彻国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》的有关要求,全面落实局20xx年安全工作要点,努力实现“三个不发生”(即不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故)目标和20xx年安全生产目标,针对春季检修预试安全生产特点和规律,决定在3月1日至6月10日期间开展“三个不发生”百日安全活动,其活动方案如下:
通过这次活动,动员全体员工,提高对安全生产的注意力,严格落实局安全工作部署,切实履行各级领导安全责任,强化春季检修现场安全管理,坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故,确保春检安全生产和检修质量,为电网迎峰度夏和全年安全生产工作打下坚实的基础。
工作思路:结合春季安全大检查、迎峰度夏准备、世博会和国际合唱节保供电工作,以本次活动为契机,以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点,以落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,大力推进春检计划及其实施、现场作业安全风险管控,深入开展反违章,确保各项措施和要求落到实处。
工作目标:不发生大面积停电,不发生人身死亡事故和不发生恶性误操作事故,重大设备损坏事故,确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,为迎峰度夏、世博会和国际合唱节保供电、全年安全生产工作奠定良好基础。
为了加强活动的领导、组织和协调,局成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组长:***。
副组长:***。
成员:***。
为扎实推进活动开展,确保取得实效,针对安全生产特点,各有关部门(单位)应按要求重点做好下表中的工作。
序号重点工作工作措施责任部门配合部门。
营销部。
3.加强电网风险预警和监控针对检修、预试工作对系统运行方式的变化、设备运行状况对系统运行方式影响进行电网临时方式、过渡方式、检修方式安全风险的评估,及时发出预警,并督促相关部门组织和制订控制措施,告知有关部门实施监管调度所相关职能部门、各生产部门。
为加强建筑施工安全监管,引深建筑施工安全专项整治,落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10·26建筑施工安全专项整治现场会精神,努力实现今年的安全生产目标,制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“深化整治,降低事故、确保安全生产”为主题,通过对施工现场的强势查处和综合整治,实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标,提高我省建筑施工安全生产管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。
(一)以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查,促进工地安全防范措施和预控措施的落实。
(二)以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查,查找安全监管方面的薄弱环节,制定针对性管理措施,加强监管。
(三)治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处,促进其向安全文明施工方面转化,带动整体水平的提高。
(四)从严从快处理原则——建立快速处理通道,通过行政强制措施、行政处罚措施的运用,从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理,提高违规成本,加大对违规行为的震慑力度。
省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导,省安全站负责组织实施。
各市、县建筑施工安全专项整治领导组负责本辖区内整治活动领导工作。
(二)安全文明施工:施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况;
(三)安全专项措施:开展预防高处坠落专项整治的活动情况;重大安全事故应急预案编制情况;深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。
(一)以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点;
(二)以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点;
(三)以日常监管中重点监控的差工地为重点。
(一)召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会,宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神,对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员,加大宣传力度,营造强大的综合整治氛围。
(二)进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查,专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查,对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求,让标化试点工地起到引领示范作用。
省安全站在活动期间,将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。
(三)处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题,对相关单位和个人,视情节轻重,可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重,整改不力的施工现场上报,省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。
本次活动结束后,各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结,要求于年月日前将总结报省安全站。