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党的十八届四中全会对大力学习宣传宪法,全面推进依法治国和依宪治国,加快建设社会主义法治国家,提出了新的更高要求。根据全国人大常委会的决定,从今年起将12月4日正式设立为国家宪法日(原为全国法制宣传日)。为隆重纪念首个国家宪法日,进一步推进法治株洲建设,健全社会普法教育机制,更好宣传贯彻宪法和有关法律法规,根据中宣部、司法部、全国普法办、省委法治办对“12·4”国家宪法日暨社区法制宣传日宣传活动的部署,结合我市实际,特制定本方案。
坚持依宪治国,树立宪法权威。
以十八届四中全会精神为指导,采取多种形式,集中开展以宪法为核心的法治宣传教育活动,在全社会树立维护宪法法律权威,提高宪法认识,弘扬宪法精神,形成全社会自觉学法守法用法的优良氛围,为深入推进法治株洲建设,奋力打造株洲发展升级版,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,营造优良法治环境。
全市成立由市委常委、市委政法委书记谢清纯任总指挥,市司法局党组书记、局长张格林任副总指挥,市委法治株洲建设领导小组各成员单位为成员的宣传活动指挥部。指挥部下设办公室,办公室设在市委法建办。市司法局党组副书记、副局长段桃庚任办公室主任,市司法局法宣科科长刘克平任副主任,办公室负责协调有关事项。
20xx年“12·4”国家宪法日暨全市社区法制宣传日系列宣传活动从11月中期开始,到12月上旬结束。
(一)深入学习宣传党的十八届四中全会关于加快推进依法治国的战略部署,不遗余力的宣传法治中国建设,宣传全面推进依法治国基本方略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
(二)集中开展宪法和宪法精神学习宣传。深入学习宪法的基本原则和基本内容,牢固树立一切权力属于人民的观念,牢固树立权利与义务相统一的观念。坚持法律面前人人平等,任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。自觉崇尚宪法、遵守宪法,提高宪法认识,维护宪法权威。
(三)不遗余力的宣传中国特色社会主义法律体系。宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容,宣传国家基本法律,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,强力促进全社会学法尊法守法用法。
(四)社区法制宣传活动重点宣传与保障和改善民生密切相关法律法规。不遗余力的宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、道路安全、消防安全等相关法律法规,宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规,引导公民依照宪法和法律行使权利、履行义务,通过法律途径解决矛盾纠纷,维护合法权益,促进社会和谐。
1、主动组织人员参加全省宪法法律知识大赛。该竞赛由省委法治办、省司法厅联合红网共同举办。活动分为公民网络竞赛和省直、市州代表队现场竞赛两部分。网络竞赛已于11月6日在红网推出,竞赛内容以中华人民共和国宪法为中心,涵盖刑法、民法、行政法、经济法、诉讼法等涉及民生相关的领域。参与竞赛者登陆点击红网首页链接或进入普法频道专题页面,回答系统随机生成的10道题目,点击答案,确认无误后提交即可。个人可多次参赛。12月4日从所有有效答卷(填写个人信息完整和答题完全正确者为有效答卷)中随机抽奖产生400名幸运网友。每名网友将获得100元手机充值话费。各地各单位要主动组织人员参加公民网络竞赛活动。
2、开展各级媒体法治宣传。各级媒体特别是党报党台党网等主流媒体要不遗余力的宣传四中全会精神和宪法精神。株洲日报、株洲晚报开辟宪法宣传专栏,在株洲新闻频道、法制新闻频道、炎帝神农广场户外电子显示屏播出宪法宣传公益广告,进行不遗余力的宣传。同时在法治湖南网、法治宣传媒体机、法治e本等媒体开展宪法专题宣传。
责任单位:
3、市直各单位要在首个宪法日期间主动开展“三个一”宣传活动:在单位官方网站登载一篇主题文章;各单位利用单位电子显示屏打出“坚持依宪治国,树立宪法权威”宣传标语,出一期法制宣传专栏或举办一场领导干部法制讲座。
责任单位:市直各单位
4、从11月中期到12月上旬,组织全市厅级、县处级领导干部及国家工作人员进行学法用法考试,强化宪法和法律认识。
5、“12·4”国家宪法日暨全市社区法制宣传日集中宣传活动。在神农广场组织开展万人签名、法治咨询活动。
各地、各部门要高度重视这次国家宪法日活动,要把“12·4”国家宪法日集中宣传活动作为法治宣传教育工作的重要任务抓紧抓好,精心策划,周密组织。要全力争取同级党委政府对法治宣传的重视和支持,纳入党委政府工作重要的议事日程,争取对宣传活动的人、财、物的投入和保障。要主动向同级党政主要领导汇报,争取主要领导的重视和支持,并亲自到活动现场参与法治宣传。市委法治株洲建设领导小组成员单位要充分认识到开展法治宣传教育活动的重要性,主动参与并认真组织好本部门的法治宣传活动。
各县市区委法建办和法治株洲建设各成员单位要严格按照全市方案明确的任务要求,紧密结合本地本部门实际,进一步细化工作方案,落实责任,强化工作措施,对任务进行层层分解,确保活动的每一项工作、每一个环节都明确到具体部门、具体领导和具体责任人。各县市区委法建办和法治株洲建设各成员单位的活动子方案及联络员于20xx年11月28日下班之前报市委法建办备案。要加强信息资料收集上报。各地各部门活动开展期间的活动所有情况都要形成视频、图片加文字说明的材料,并于活动结束后3个工作日内上报市委法建办。
各县市区法建办及市委法治株洲建设领导小组成员单位要严格按照方案要求,紧密结合各地的实际情况,广泛组织开展形式多样的宣传教育活动。要创新宣传教育方法方法,注重搜集本地本部门的典范案例,编写制作简明、适用的宣传教育手册、宣传画,在学校、企业、运输行业等单位和广场、工地等场所进行发放、张贴,充分体现本地本部门的宣传优势和特色,切实提高法治宣传教育的针对性和实效性。要全面深化法治宣传教育“六进”活动,着力提升宣传教育的广度和深度,要组织力量深入街道社区、乡村田间和广大人民群众当中,采取老百姓喜闻乐见、易于接受的宣传形式,深入法治宣传教育的开展。
各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程,并纳入年度综治考核内容,要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动,并以此为载体,加大对“五五普法”规划的宣传力度,进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。
(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务,确保普法工作顺利实施。
(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,重点开展以“尊重法律、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公---识教育和社会主义荣辱观教育,落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。
2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。
3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。
4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。
5、加强企业和外来人口的法制教育,重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。
6、完善以会代训制度,加强法制宣传骨干的培训工作。
7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
(三)通过大力宣传“五五普法”规划,进一步提高广大公民的法治观念和法制意识,促进全镇依法治理工作,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。
三、加强检查,抓好督促落实
1、落实普法经费,做到专款专用,确保“五五普法”工作和依法治理工作顺利开展。
2、建立健全各项制度措施,规范台帐资料,做到年度有计划、半年有小结,年终有总结。
3、强化依法行政,不断规范行政执法行为。
根据大坪街道综治办的相关工作要求,大坪正街社区严格按照大坪街道综治办的统一安排和部署,在大坪正街永辉超市广场前,统一进行法制宣传月的大型宣传活动,本次宣传活动,得到了广大居民群众和辖区企事业安慰的积极参与,达到了预期目标。现在活动总结汇报如下:
本次宣传活动得到了居民群众的热烈好评,活动现在人山人海,分别有义务律师免费法制咨询、法制宣传电影展、法制宣传文艺汇演、法制宣传图展等。参加活动的居民群众和企事业单位,都对本次活动报以高度评价,认为形式多样,内容丰富,是个很好的学习认识机会,建立健全了法制社区。
本次宣传活动,共计悬挂宣传标语七副,发放各类宣传资料6000于份,播放法制宣传片四部,组织了一台大型法制宣传文艺汇演,悬挂挂图近千于张,参加活动人员近万人。本次宣传活动达到了预期目标,很好的开展法制宣传活动,积极发挥了法制宣传阵地的重要作用,为“六五”普法打下了坚实的基础,同时也为居民群众提供了很好的法制学习平台,让居民群众都受益,联合辖区企事业单位,做好了法制宣传全覆盖,的重要目标。
大坪正街社区“两委”班子成员研究决定,并且积极按照上级领导部门的相关工作要求,将继续开展法制宣传工作,积极建立法制宣传社区,在整个辖区内形成“学法、守法、用法”的良好氛围。
今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年。为了进一步提高公民的法律素质,营造学法、用法的良好氛围,社区紧紧围绕建设“平安、法治文峰”的工作目标,在社区深入开展了内容丰富、形式多样的系列法制宣传活动,收到了明显的成效。
充分认清当前开展平安建设、维护社会治安稳定的重要性、必要性和紧迫性,针对社区治安形势的严峻性,把宣传月的各项措施落到实处,广泛发动群众,大力弘扬法治精神,努力营造法治氛围,切实提高广大人民群众的法律意识、治安防范意识和自我保护意识。通过宣传月活动,进一步加强综治基层基础,扎实推进平安建设,为社区经济发展创造有利条件。
主要开展以下工作:
一、老小区自我管理、自我整治。我社区将文峰南路1号1—4幢作为整治重点,针对其人防、物防、技防跟不上,治安防范存在薄弱环节,可防性案件时有发生,对辖区的社会治安造成了一定的压力。社区研究方案,全面加强人防、物防建设势在必行。首先,在人防方面,
1、配齐配强巡逻队伍和人员。根据小区的实际,突出巡逻重点,加强巡逻,对重点部位(比如车辆停放点等)增加巡逻次数。
2、充分调动平安中心户长的积极主动性,增强综治基层力量。其次,在技防方面,实行技防到户。最后,针对出租户多的情况,社区将配合民警积极开展流动人口入户登记和管理。
二、重点人员监控。我社区按照街道综治办安排,在两会期间深入排查摸底不稳定因素,对难点问题切实做到不推诿、不扯皮、不上交矛盾,晓之以理,动之以情,将矛盾化解在萌芽。密切监控重点人员的动向,确保无一人上访。
三、为了加强社区综合治理,特别是针对当前经济偏紧引发的辖区无业人员剧增,不稳定隐患增多等实际,社区联合辖区派出所共同召集治安会议,讨论目前的治安形势与对策。会上,社区民警衡德干对社区第一季度治安案件的发案情况做了一个全面的概括和分析,指出了治案形势较严峻;社区书记传达了街道上级的有关文件精神,并提出具体工作措施;各楼栋长分别谈了几个具体问题,包括出租房的流动人口管理问题和一些居住用房移作他用带来的治安隐患问题。经过会议讨论,各楼栋长表示平时会多留意小区可疑人员的出入,加大巡逻力度,让犯罪分子无机可趁;社区方表示会通过社区居民自治等途径号召居民的自我的治安安全意识,增加平安社区建设的舆论和宣传氛围,建立和谐的邻里互防互助网络,共创稳定和谐的辖区环境。
四、社区开展了未成年人法律知识讲座、未成年人禁烟宣传等主题教育活动,进一步提高了未成年人的法律意识和健康意识。邀请社区民警为辖区未成年人和家长进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》讲解,通过讲解使广大未成年人和家长对侵权、侵权行为、如何运维权以及未成年人犯罪、如何预防未成年人犯罪等问题有了深入的了解;还向辖区商铺宣传“不得向未成年人销售烟酒商品”。
五、防火安全检查。安全防火责任重于泰山,我社区加强对辖区单位电线、天然气等的排查,检查情况良好,未发现重大隐患。在检查内容上,主要以场所是否经过消防审核验收、场所的疏散通道和安全出口是否保持通畅、场所的装修材料是否符合要求、消防设施和器材的日常管理维护是否落实、应急照明系统是否能正常使用等为主。检查中发现主要是个别场所存在乱堆放现象,已责令当场清理到位。
通过积极宣传,弘扬了法治精神,不断增强群众的法治意识、法治观念,进一步提高了公民对法律法规的认识,形成群众自觉学法守法用法的社会氛围。
为迎接6月6日第xx个全国“爱眼日”的到来,增强全民爱眼护眼意识、增强眼病方面的防病治病知识,6月6日黔江社区与xx区残联、区疾控中心、瑞华社区卫生服务中心在乐街小区广场联合举办了“全国爱眼日”的专题宣传教育活动。
社区开展的“爱眼日”宣传教育活动以今年的宣传主题--“关爱眼健康,预防糖尿病致盲”为主要内容,社区卫生服务中心的医疗专家向居民介绍了糖尿病作为全身代谢性疾病,对视力影响最大就是视网膜病变,由于糖尿病人视网膜病变早期症状不明显,所以极易被糖尿病患者所忽视,一旦症状明显,病情已严重,往往错过最佳治疗时机,严重时会危害视力,是目前主要的致盲原因之一。
在活动现场,医疗专家为居民提供了高血压检查,解答眼科保健的相关知识,并发放宣传资料100余份。
通过举办“爱眼日”宣传教育活动,进一步增强了社区居民眼病的“早发现、早诊断、早治疗、早康复”意识,提高了居民的爱眼护眼意识,受到了社区居民的好评。
在活动现场,医疗专家为居民提供了高血压检查,解答眼科保健的相关知识,并发放宣传资料100余份。
通过举办“爱眼日”宣传教育活动,进一步增强了社区居民眼病的“早发现、早诊断、早治疗、早康复”意识,提高了居民的爱眼护眼意识,受到了社区居民的好评。
今年四月,是自治区第xx个“宪法法律宣传月”,为进一步提高我社区广大居民群众的.法制观念、法制水平、法制意识,社区内开展了以“xxxx”为题的法制宣传教育活动,现将活动情况总结如下:
20xx年xx月,我社区共组织举办法制讲座、法律咨询等各类法制宣传教育活动2次,参加活动的人数达到571人次,发放宣传资料603份。
为扎实细致地做好“宪法法律宣传月”活动,我社区领导小组高度重视,结合实际,成立法律宣传领导小组落实宣传月活动,制定了的实施方案,根据活动内容,及时召开会议,提出了活动内容、人员、宣传方式方法等具体要求,为此次“宪法法律宣传月”活动的顺利开展提供了一个良好的环境。
结合我社区实际,积极组织开展举办“六五”普法和“法律进机关”法律宣传咨询服务活动。通过法制讲座、法律培训、法律咨询等形式加强对内、对外的法制宣传教育,积极营造宣传氛围。
(一)开展法律法规学习讨论
在“宪法法律宣传月”活动中,利用周三、周五的时间认真学习《宪法》、《民族区域自治法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》,结合本xx单位业务特点,采取知识竞赛、答题考试、集中学习讨论等各种形式开展好《价格法》及有关业务方面的法律法规的学习宣传教育,组织行政执法人员进行培训,有针对性开展好学法、用法活动。
(二)组织专题讲座
在学习专业法律、法规的基础上,加大学习培训工作力度,举办法律知识培训。党支部在学习的时候组织法律法规的专题学习,在每月二个周五学习日开展了《宪法》、《价格法》专题的领导干部知识讲座,通过学习培训进一步提高了领导干部的法律素质和工作水平。
(三)加强法治宣传
法律宣传月期间,紧紧围绕活动主题,在办公场所、办事大厅、棉城菜市场,通过悬挂宣传横幅、设点等方式加强“中华人民共和国是各族人民共同缔造的统—的多民族国家”、“中华人民共和国各民族一律平等”、“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为”、“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”、“国家尊重和保障人权”等宪法基本精神的宣传,弘扬法律精神,营造浓厚的氛围。
20xx年12月4日是我国第x个全国法制宣传日,按照省、市安排部署,我市充分利用这一契机,紧紧围绕“坚持依宪治国,树立宪法权威”这一主题,从11月下旬到12月上旬,在全市开展了大规模的全民法制宣传教育活动,现将工作情况总结如下:
接到上级有关文件后,我办工作人员及时向市依法治市办主任苏柏松进行汇报,苏局长对这一活动非常重视,亲自与办公室工作人员一起研究活动安排情况,他要求今年的“12·4”系列宣传活动一定要广泛宣传,大造声势,确保活动取得实效。根据领导要求,我办制定了活动通知,对活动进行了周密安排,向各乡、镇、街道办事处和市直单位印发了专题文件,要求各单位和部门切实加强领导,结合实际认真制订好“12·4”国家宪法日暨全省社区法制宣传日活动方案,紧紧围绕宣传主题,有针对性地开展法制宣传活动。同时本办精心制作大型宣传活动方案。进一步增强全体公民的宪法意识和法治观念,为促进全市法治化受理水平,深入推进依法治市工作和构建和谐社会营造良好的社会氛围和法制环境。
按照工作安排,我市从12月1日至15日,全市上下充分利用电视、广播等媒体,通过开辟专项法制宣传活动,在全市营造了浓厚的法制宣传氛围。一是集中宣传现场声势浩大。12月4日,市委法治办组织法治浏阳建设部分成员单位干部、局机关干部及法律服务人员等开展宪法日宣传活动,采取:制作并发放宣传资料,制作法制宣传展板在现场进行集中展示;布置咨询台,发放宣传资料、手册、书籍,接受群众咨询;设置法治心愿箱,收集市民法治心愿;制作“浏阳司法”大型二维码,“手机扫一扫,法制知识伴您走”,动员市民现场扫描关注等形式,宣传宪法法律知识和党的十八届四中全会精神,营造宪法宣传的浓厚氛围。二是社区宣传活动效果明显。12月4日,市委法治办安排组织司法局法律服务专业骑行队到荷花、淮川进行普法宣传,到社区发放普法宣传窗,并沿路发放宣传资料,受到了广大群众的欢迎和好评。三是推陈出新凸显重点。活动当天组织机关干部在才常广场向宪法宣誓,并与学校联动,安排司法行政干警在嗣同路小学升旗仪式上带领师生进行宪法宣誓。并制作守法横幅,发动广大市民现场签名。四是媒体宣传有声有色。为了充分发挥大众媒体的宣传效应,在浏阳日报上开辟了国家宪法日宣传专版。12月4日和5日,《浏阳日报》刊登了“弘扬法治精神,建设法治浏阳”专题文章。浏阳电视台《政法时空》栏目播放了活动当天现场录制的节目,在浏阳交通广播频道《交通方圆》中安排众议律师事务所2名律师开展谈话节目,并现场解答听众咨询,此外,市委法治办还与市委宣传部合作,在全市各村设立的《百姓窗》宣传栏统一安排了法制宣传专版,于活动期间张贴在各村进行宣传。四是基层宣传形式多样。12月4日来,我市各乡、镇、街道办事处都按照要求组织了集中宣传活动,集中开展了以《宪法》和《宪法修正案》、《信访条例》、《村民委员会组织法》等为重点的法制宣传活动,集里街道办事处和关口街道办事处在活动期间向居民免费赠送《城镇居民普法简明读本》,沿溪、社港、永安、镇头、大围山、葛家、澄潭江等乡镇开展“送法下乡”、“送法上户”活动,枨冲、大瑶、达浒等大部分乡镇开展了法制讲座或法律知识竞赛等活动。通过以形式多样的活动为载体,极大地增强了法制宣传的感染力和吸引力。据统计,“12·4”活动期间,我市共印发宣传资料35000多份,解答法律咨询2000余人次,举办培训班28次,培训人员1800余人。
全市各级、各部门充分利用宣传活动这一契机,进一步提高了法制宣传教育的认识,掀起了全民法制宣传教育工作的高潮。各单位在宣传活动中,注重时效性、针对性和实效性,营造了巨大声势,引起了广大市民的强烈反响,同时也吸引了广大市民积极参与到活动中来,如在12月4日城区集中宣传现场,上千名市民来到现场领取宣传资料,进行法律咨询,各乡、镇、街道的宣传活动现场也吸引了大批的群众,极大地调动了广大市民学法、用法、守法的积极性,很多市民向举办单位建议以后多开展此类宣传活动,丰富市民学法的形式和途径。各市直单位也利用这一活动加强了对干部职工的法制教育,进一步增强了执法人员的法律素质和法治观念。