692      《行政法与行政诉讼法学》考试大纲

一、考试的总体要求

考试内容涉及行政法与行政诉讼法的基本概念与基本制度。

要求考生对相关概念及制度有较深入的了解，熟练掌握各种制度

的原则和应用，并具有综合运用所学知识分析问题和解决问题的

能力。

二、考试的内容

1.绪论

1) 行政法与行政诉讼法学的研究对象

2) 学习和研究行政法与行政诉讼法学的意义

2.行政法概述

1) 行政的概念和特征，行政法的概念、特征和作用，行政法

的历史发展

2) 行政法渊源的概念和特征，我国行政法的渊源

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3) 行政关系与行政法律关系的概念、分类、主体以及构成要

素

3.行政法的基本原则

1) 行政法基本原则的概念与体系

2) 行政法基本原则的种类及内涵

4.行政组织法

1) 行政组织法的概念、分类、地位与功能、历史沿革

2) 行政组织法律制度

3) 行政主体的概念、类型、资格认定与行政授权、委托

5.行政行为概述

1) 行政行为的概念、分类

2) 行政行为的合法要件

3) 行政行为的效力的内容，行政行为的生效与失效

6.行政立法

1) 行政立法的概念、分类、程序

2) 行政立法的效力

3) 行政规范性文件

7.授益行政行为

1) 行政给付的概念、特征、形式

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2) 行政许可的主体、程序

8.负担行政行为

1) 行政处罚的概念、种类与设定、管辖与适用

2) 行政征收与征用的概念、原则

3) 行政强制措施与执行

9.行政机关的其他行为

1) 行政规划的概念、功能、类型与适用、确定与实施

2) 行政指导的概念、类型与程序

3) 行政协议的概念、类型、权利与义务、订立与实施

4) 行政确认的概念、类型、原则与制度

5) 行政调查的概念、类型、原则与程序

6) 行政检查的概念、类型、原则与程序

10.行政司法

1) 行政司法的概念、特征、历史发展

2) 行政司法的主要形式

3) 专门行政裁判机构、受案范围、程序

11.行政应急

1) 行政应急的概念、功能、构成、原则，应急行为的设定

及法治化的国际经验

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2)行政应急实施的条件、主体、方式、程序与依据

3)我国行政应急法制的完善

12.行政程序

1) 行政程序的概念、类型、功能、原则与法典化

2) 行政程序制度的内容

13.监督行政

1) 监督行政的概念、特征

2) 监督行政的类型

3) 行政机关的一般监督与专门监督

14.行政复议

1) 行政复议的性质与特征、组织与功能、原则、参加人

2) 行政复议的范围

3) 行政复议的申请与受理

4) 行政复议的审理与决定

15.国家赔偿

1) 国家赔偿的历史发展、国家赔偿责任

2) 行政赔偿的内涵、范围、程序

3) 司法赔偿的内涵、范围、程序

4) 国家赔偿的方式、标准与费用

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5) 国家补偿的内涵、分类、标准

16.行政诉讼

1) 行政诉讼的概念、目的、功能、历史发展

2) 行政诉讼的原则

17.行政诉讼受案范围与管辖

1) 行政诉讼受案范围的概念、依据与标准、设定、内容

2) 行政诉讼管辖的类型

18.行政诉讼参加人

1) 行政诉讼参加人的概念，行政诉讼当事人、代表人及共同诉讼人

2) 行政诉讼原告的确认、资格转移

3) 行政公益诉讼起诉人的概念与特征，与一般行政诉讼原告的区别

4) 行政诉讼被告的确认、资格转移

5) 行政诉讼第三人的概念、确认

19.行政诉讼证据

1) 行政诉讼证据的概念、分类，非法证据的排除