2023年农村集体三资清理工作的程序 农村社区三资清理简报模板(三篇)
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农村集体三资清理工作的程序 农村社区三资清理简报篇一
根据区、镇农村集体资产“三资”清理动员培训会议精神和《夏阁镇关于开展集体资金、资产、资源清理工作的实施方案》,我居于6月26日及时召开全居村民代表、党员干部会议,认真传达上级文件会议精神和农村集体“三资”清理实施方案,并制定下发了《五星居委人农村集体资金、资产、资源清理工作的实施方案》,集中组织村主任、文书等人对相关业务进行认真辅导,并利用各种会议、广播、黑板公开栏、标语等形式进行广泛宣传农村集体“三资”清理的意义、内容、方法和政策。让全居群众干部了解政策、吃透精神,及时有序开展清理工作,召开专题业务汇报会,对工作中存在的不足及时进行补救,使清理工作有条不紊的开展。
为了加强对“三资”清理工作的领导,居两委高度重视,成立了农村集体“三资”清理工作领导小组,居党总支书记任组长,村主任任副组长,其他两委会成员及居务公开监督小组成员参加,同时成立了以两委成员及部分离退休老干部、老党员、村长代表共27人组成的清理核实小组,负责全居的“三资”清理摸底、登记、核实工作。
在开展农村集体“三资”清理的具体实施过程中,我居按照“三资”清理实施方案和工作计划,严格程序、把握时限、掌握要领、合理安排、细化方案,全面清查。在“三资”清理的摸底登记阶段,首先明确“三资”清理起止时间,从1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村为单位清查摸底。其次明确清理的对象范围:1、资金清理,重点清理现金、银行存款等;2、债权债务清理,重点清理合并后新增的债权债务;3、资产清理,重点清理固定资产及公共财物;4、资源清理,重点清理属于村集体所有的未发包的土地(包括机动地)、水面、滩涂、果园、林地等。再次、在清理对象范围内,把握时限,认真摸排登记,认真填写省统一制定的《“三资”清理情况摸底登记表》,做到内容全面,事实清楚,数字准确,不遗不漏。
认真落实“三资”清理核实工作。在清理摸底登记结束后,按要求成立了“三资”清理核实小组,对清理登记的“三资”数额、权属、台账与实物,处置与管理等情况进行详细的核实,核实后的“三资”达到数额无误,产权明确,现状清楚,并填写《夏阁镇农村集体“三资”清理核实登记表》,然后各村民小组对核实结果及时向群众公示,居委会派“两委”成员专门接受群众反映意见或咨询情况,并做好记录好讲解,对核查不清或有权属争议的“三资”,列为“待处理问题”上报居乃至县“三资”清理机构协调处理,直至群众满意认可为止。对审核后的“三资”清理结果,按程序召开村民代表大会进行确认并形成确认大会决议书。最后形成居《农村集体“三资”清理情况登记表》作此次农村集体“三资”清理最终资料归档,进行管理。
“三资”清理确认工作是关键,农村集体资金资产资源清理经公示期满后,及时召开村民代表会议对“三资”清理公示结果进行确认并形成会议记录上报居“三资”清理领导小组办公室。经过清理,截止xx09年底,我居的资金资产资源情况为:1、流动资产11.99万元,其中银行存款11.85万元;2、固定资产374.58万元;3、资源性资产13946.76亩,其中土地资源2636亩,水面1310.76亩;4、清理出债权34.77万元;5、清理出债务22.92万元。
为确保村(居)集体“三资”的保值、增值,我居在开展清查核实的同时,结合我居实际,专题召开有村(居)干部和村民代表参加的“三资”会议,研究建立了我居“三资”监管的长效机制,制订《农村集体“三资”管理制度》,明确了“三资”监管服务的机构、资产、资源、资金管理办法、签字审批制度、公示制度、村(居)工程招投标办法等,初步形成了“三资”监管的长效机制。把干部的风险管理延伸到居两委成员,有效地推动了农村基层党风廉政建设。
虽然我居在农村集体“三资”清理工作上取得了一定成绩,但我们清醒的认识到,当前农村存在的一些问题影响到清理工作的成效,一是村级干部报酬低,工作态度不积极;二是部分村干部对“三资”清理工作认识不高,存在畏难情绪等因素,在开展工作时,我们尽力克服困难,确保“三资”清理工作扎实有序开展,达到预期目的。
农村集体三资清理工作的程序 农村社区三资清理简报篇二
根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求,我乡结合实际,精心组织,及时下发文件通知,制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署,并对各村“三资”清理工作进行了检查,现就我乡自查结果汇报如下:
成立组织,加强培训 为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导,我乡及时成立了领导小组,由乡长江永霞任组长,乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长,乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时,乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
各村都成立了“三资”监管领导小组,村支部书记任组长、村委会主任任副组长,成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议,结合“三资”清理工作,传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件,“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。
为加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件,印发到各个村(居),重点宣传上级文件精神和会议精神。同时,把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督,做到公开、公平、公正。
在清理工作中,我乡严格按照上级文件要求的程序,一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认,都是一个环节、一个环节地操作。
各村在开展清理登记工作过程中,由村清理工作小组成员参与,对三资进行清查核实,盘点核对,并填写登记表,召开村民代表会议,逐项对资产、资源进行确认、评议估价,并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。
摸清底子,健全台账 对农村集体“三资”管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资”管理台账,并将数据全部录入电脑,实行滚动管理。
通过清理,全乡共清理资产总额522.58万元,其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元,登记核实各种固定资产原值277.58万元,从固定资产构成看,主要是村级活动场所房屋,其次为办公用具,集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩,负债总额73.29万元,所有者权益总额449.29万元,清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。
1、村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,帐表不符现象;
2、债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;
3、大多数固定资产没有建账,没有明细;
4、费用开支控制不严,招待费比例过大;
5、资源台账不细,不全,造成“三资”底子不清、管理混乱。
核查的过程是在边查边纠中进行的,以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的,在核查阶段均进行了纠正。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我乡将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我乡的“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益, 促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。
农村集体三资清理工作的程序 农村社区三资清理简报篇三
我区根据粤农[]162 号文件精神,积极制定有效措施,认真落实管理责任,扎实推进农村集体 “三资”清理工作。现将工作总结汇报如下:
我区辖下一个镇(七迳镇),七迳镇总面积81平方公里,辖xx个村(居)委会,总人口7万多人。为扎实推进我区农村集体资产清理核实工作,促进农村党风廉政建设,根据《广东省农村集体资产清理核实工作方案》文件精神的统一部署,我区随即成立了镇长任组长的农村集体“三资”清理工作领导小组,全面展开“三资”清理工作。我区从x年9月底启动工作以来,主管部门多次召开专门会议,部署此项工作,集中时间,集中人力,扎实推进。截止目前,我区农村集体“三资”管理交易平台资产、资源、资金数据已全部录入完毕,全区17个行政村、3个居委会已全部完成清理工作,工作取得了阶段性成效。归纳起来,主要有如下几方面:
一是摸清了农村集体家底。到目前为止,全区村(居)集体共核查出资金37.4422万元比清查前减少了12.3万元、资产1640.9601万元比清查前减少了118.5万元、资源6.2798万亩,而债务应付金额却高达234.5719万元,这说明了我区农村集体不但集体经济薄弱,而且很多村还债台高筑,而村小组方面虽然集体经济也不强,但欠债却很少。这让我们更加清楚地掌握了我区农村的家底,为今后如何进一步加强基层组织建设提出了诸多的思考。
二是健全了制度,加强了管理。针对三资管理工作制度欠缺的实际,我区把握这个时机,按照区里的文件精神,进一步完善了资产、资源、资金管理制度,切实规范了“三资”运营,进一步推动了我区“三资”管理工作的新局面。
三是密切了党群、干群关系。通过清理“三资”,让群众全程参与,保障了群众的参与权、知情权、监督权;通过公开确权,实现了农村集体“三资”在阳光下运行,给了群众明白,还了干部清白,密切了党群、干群关系。
一是确保两个到位。一是宣传发动到位。我区利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传,消除因群众果品销售带来的不利因素,调动广大基层干部群众参与的积极性。二是培训到位。区多次以会代训的方法,对镇、村两级的干部进行业务培训,针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题,对填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解。提高区从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。
二是精心组织,加强领导。我区建立了机关干部包村指导责任制,包村干部深入到各村帮助核资小组逐物逐件逐地进行清查,并摄像留存;在公示确认上,力求最大限度地征求意见,逐村审核通过,还组织各村互审,以防重、漏。
三是加大督查指导力度。“三资”清理领导小组办公室严格按照“三资”清理登记工作各阶段各环节的要求,加大对各村固定资产、债权债务、现金等登记的督察,以会计账为依据,采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式,将清理出的各村资产资源,逐笔逐项如实登记,确保整体工作的进度和质量。
四是规范档案资料管理。严格按照上级农村集体经济组织“三资”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理过程中形成的一系列档案资料,做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。
(一)由于历史原因,个别村账务没有及时清理,拖欠较多,给目前账务清理工作带来一些困难。
(二)村级出租、承包合同签订不规范。主要体现在书面合同少,口说为凭;合同要素不全、条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。
(三)收集资源、资产相关资料时,部分资料信息不够齐全、不够规范,收集难度大;工作人员严重缺乏,录入工作强度大。
一是认真登好资产管理帐簿,做到专人保管,专人负责。
二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果建立各村农村集体资产资源明细台帐,对集体所有的资产资源进行登记、归档,并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。
三是强化资源管理,堵塞交易漏洞。凡农村集体土地、山林、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用,一律要经镇进行公共资源交易招标、拍卖,规范交易行为,堵塞各种交易漏洞。