最新政府工作报告民生问题 问题楼盘工作报告(优秀7篇)
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
政府工作报告民生问题篇一
2、心态调整。其实正所谓xxx天下难事始于易,天下大事始于细xxx
3、外围退货的跟踪。
1、严格按照公司的管理制度进行资金的把关,杜绝浪费及不正常的开支。
2、出纳员支付(包括公、私借用)每一笔款项,不论金额大小均须总经理、财务经理、经办人签字。
3、必须建立健全现金日记帐,逐笔记载现金收付。每日核对现金库存,并填报当日现金流量表,做到日清月结、每日结算、帐款相符、定期盘点。
4、销售、维修配件的货款必须入账。
5、提取总公司销售奖励款和报销各项费用的现金必须入账。
6、当日有到款,必须当日开具收款收据。
7、月底及时与财务人员对帐。(帐实相符,帐帐相符)
1、作为一个合格的出纳,我必须具备以下的基本要求:
一、学习、了解和掌握政策法规和公司制度,不断提高自己的业务水平和知识技能。
二、学会制订本职岗位工作制度,挥财务控制、监督的作用。
三、出纳人员要恪守良好的职业道德。
政府工作报告民生问题篇二
长沙是湖南省会,位于湖南省东部偏北,是湖南的政治,经济,文教,商贸和旅游中心,是中南地区重要的资金,技术,原材料集散地和交通枢纽,东接浙赣,西引川黔,北控荆楚,南领桂粤,素有“荆豫唇齿,黔粤咽喉”之称。全市现辖芙蓉,天心,岳麓,开福,雨花五区和长沙,望城,宁乡三县及浏阳市总面积万平方公里,人口613万,其中城区面积556平方公里,人口199万。本次调研主要是为了了解长沙地区的人均住房面积情况,针对__年长沙地区的400户住民进行的调查,通过了解这400户住民的现收入层次以及是否租房情况,以及不同收入层次的住房面积情况。用随机抽样调查法,抽取几个单元式配套住宅,进行上门访问调查。通过此次调研,我们了解了长沙地区的居民人均住房情况,不同层次收入的人群所住房的面积也不同:10%的最低收入住房面积平米,10%的低收入住房面积平米,60%的中等收入住房面积平米,10%的高收入住房面积平米,10%的最高收入的住房面积平米,总平均平米。本次调查得出这400户不同收入层次的人群显示:有80%的户主住房情况低于总平均值,所以希望可以把住房情况变得合理化,更平均化。
(一)调研时间及地点__年初至__年末长沙市区。
(二)调研对象及范围长沙市区随机抽取的400户住民。
(三)调研目的了解了长沙地区的居民人均住房情况,和不同层次收入的人群所住房的面积也有很大不同,以及当前长沙的住房形式以及人均住房面积。
(四)调研方法随机抽样调查法和上门访问调查法。
(五)调研结论
通过调查了解长沙的人均住房面积有了很大的增长,从1980的平米到本次调研得出的平米,这个增长速度是飞跃性的。但住房的两极分化也非常严重,从本次调研显示有80%的住房都低于调查的总平均数,这说明收入层次的不同也导致了住房严重的两极分化。同时我们的施工房屋面积也在逐年增长,房屋销售面积,土地购置面积等等,都在增长,但收入层次的不同也往往决定了住房人均面积。
二、情况介绍
通过本次调查我们了解到了:10%的最低收入住房面积平米,10%的低收入住房面积平米,60%的中等收入住房面积平米,10%的高收入住房面积平米,10%的最高收入的住房面积平米,总平均平米。其中:租公房23户占,租私房14户,占,自由私房360户,占,其他3户,占。其中一居室19户,二居室173户,三居室147户,四居室以上18户。拥有二居室以上的家庭占。拥有三居室以上的家庭占.除现住房之外还有一套住房占,有两套占还有3套占,拥有两套以上占。现在长沙的人均住房面积有了很大的增长,从1980的平米到本次调研得出的平米,这个增长速度是飞跃性的。但住房的两极分化也非常严重,从本次调研显示有80%的住房都低于调查的总平均数,这说明收入层次的不同也导致了住房严重的两极分化。同时我们的施工房屋面积也在逐年增长,房屋销售面积,土地购置面积等等,都在增长,但收入层次的不同也往往决定了住房人均面积。
三、分析预测
(一)长沙市人均住房和市区人口分析从1980年开始到__年,长沙市的人均住房使用面积随着市区人口数的增加而增加,市区人口数由1980年的万人增加到__年的万人,人均住房使用面积由1980年的增长到__年的,登记结婚的数据则有起伏变化,时高时低,无法预测。
(二)收入层次与住房建筑面积情况分析10%的最低收入户住房建筑面积平米,10%的低收入户住房建筑面积平米,60%的中等收入户住房建筑面积平米,10%的高收入户住房建筑面积平米,10%的高收入户住房建筑面积平米,总平均平米。从而可以看出收入高的住房建筑面积越大,但60%处于中等收入水平层次,所以大部分的住房建筑面积市平米。
(三)住房类型和现有住房数分析是租赁公房,租赁私房,自有私房,市其他类型。其中,是单栋配套楼房,是单元式配套住宅,是普通楼房,是普通平房。而居室类型分析家庭是二居室,家庭是三居室。有两套住房,有三套住房,有四套住房。由此可以看出有住的是私房,是单元式配套住宅,而却有的家庭居室类型是二居室的,的家庭居住类型是三居室,拥有两套以上住房的家庭占。
(四)长沙市房地产开发情况分析
1、长沙市施工和竣工房屋面积从1998年到__年施工房屋面积从平方米增长到平方米,竣工房屋面积从平方米增长到平方米,房屋售出面积,从平方米增长到平方米。
由此可以看出施工房屋面积增长了将近10倍,而竣工房屋面积增长了7倍,房屋售出面积增长了30倍。
2、房地产品房空置面积__年长沙市房地产商品房空置面积万平米,其中空置1—3年面积万平米,空置3年和3年以上面积万平方米。
从而可以看出长沙市现在的房屋居住情况基本饱和,居民几乎不用再购买房屋。
四、结论及建议
通过此次调研,可以看出长沙市从1980年到__年,人均住房面积随着市区人口数的增加而增加,收入高的住房建筑面积越大,但60%处于中等收入水平层次,所以大部分的住房建筑面积市平米。有住的是私房,是单元式配套住宅,而却有的家庭居室类型是二居室的,的家庭居住类型是三居室,拥有两套以上住房的家庭占。施工房屋面积增长了将近10倍,而竣工房屋面积增长了7倍,房屋售出面积增长了30倍。长沙市现在的房屋居住情况基本饱和,居民几乎不用再购买房屋。长沙市可以减少房屋的施工建筑,将现有的商品房屋出售出去,适当的降低房价。
政府工作报告民生问题篇三
开会啦,开会啦!——开会的通知一定会触动不少人敏感的神经,泛滥的会议让人蹙眉,想想枯燥而漫长的会议该怎么熬过去实在是件头疼的事,浪漫时间不说,还有那会后总结报告……好吧,其实也不是所有会议都那么无聊,领导们也在努力改变开会形式,会议上的“芸芸众生相”倒是隐藏着诸多看点哦。
s_yoo:根据会议主题安排自己的角色
s_yoo:女;培训专员;23岁
每周会议频率
我从事互动娱乐媒体行业,所属职位为培训专员,每周需要开两次左右的会。
是否有会议恐惧症
这个可以有。会前准备加会后总结,会用掉很多时间,那么加班加点去完成日常的工作就很正常了。尤其是整理文字版的会议精神,实在是让人头大。
开会是否有助于工作
对于我来说,一定是有帮助的,毕竟会上会明确指出每周的工作方向和工作重点,方便调整各自的工作侧重点;另外可以全员到齐交流的时间全靠开会给出了,这也是维系同事感情的一个重要方式。
最长的会议
我们公司的人都很年轻,不喜欢古板的会议形式,所以开会时间一向不会很长,最长也就三个小时左右,是很重要的会议。会议主题保密,当时各种争执各种分歧,不过最后好歹争出了方案,对于之后的路线和执行措施进行了统一,康庄大道走起来。
怎么打发无聊会议
(打官腔)我们公司气氛活跃不可能有无聊的会议,哈哈。不过总会有些会议主题和自己的工作无关,很难集中精神去听,这个时候我就在本子上涂涂鸦写写歌词,要么准备一下之后自己要发言的内容,好歹不会溜号得太严重。
主持会议的经历
有过主持会议的经历,需要比参与会议更集中精神来做好控场,这时候的自己要注意会议的进程,注意各环节衔接之类的事项。
会议趣闻
哪种会议效率更高
视频会议,也是我们常用的方式,和总部沟通的时候,这个最方便也最直接,省掉很多不必要的时间和金钱成本。
是否开家庭会议
小时候开始家里就有家庭会议了,有事情全家一起商量。不论大人还是小孩都一起参与其中,能给家庭成员很好的参与感。
会议角色
我会视会议主题安排自己的角色,讨论会就积极参与,大会就默不作声,根据与会人员构成来调整自己的角色。
对会议主持有话要说
会议主持人是我们经理。老大,下次交会议精神的时间,可不可以宽限两个小时?就两个小时。
swilliam:会议主持人请遵守时间!!!
swilliam:女;创意部门designer;23岁
每周会议频率
我从事广告行业,是创意部门的designer,每周有一到两次会议。
是否有会议恐惧症
对brainstorm比较恐惧,因为有任务在身,要提前准备周全给出很多idea。这方面压力比较大。
开会是否有助于工作
我们公司的会议都还比较务实,都是解决一些实际问题才会开会,所以挺有帮助的。
最长的会议
印象里没有特别长的会议,brainstorm一般是两三个小时,项目会议一般不到一小时就结束了。
怎么打发无聊会议
因为每次开会的人数都比较少,时间也不是很长,所以通常我都会认真听。
哪种会议效率更高
之前和客户参与过几次电话会议,感觉效率不高,很多东西电话里难以解释清楚,还是面对面交谈比较好。
是否开家庭会议
没开过家庭会议。
会议角色
公司的会议都比较务实,谁有问题都会提出,然后brainstorm时大家也都会发言。
对会议主持有话要说
小琪:会议是否准时备受关注
小琪:女;行政文秘
每周会议频率
我在一家私人企业做行政文秘,平均每周参加两次会议。
是否有会议恐惧症
在会议上发言太紧张不属于会议恐惧症,我想多几次会议上发言的经历,应该会改善。如果是很重要的发言,尽量在会前做好准备工作,比如拟个提纲或是写个发言稿,胸有成竹自然会大大提高自信心和胆量。
开会是否有助于工作
开会有很大帮助,刚踏入社会的职场菜鸟在会议上会遇到许多刁难,这时你要学习别人的处事态度和方法,防人之心不可无,多动脑子。在别人需要帮助的时候给予帮助,在别人困难的时候不去雪上加霜,就很好了。
最长的会议
年度总结会议,将近4个小时。会议效果因人而异,每个人在会上获得的东西都不同。
怎么打发无聊会议
玩玩手机、看看别的书籍等。
主持会议的经历
刚入职场,还真没主持过会议呢。
会议趣闻
有一次,领导讲话时,讲着讲着突然让我们稍等片刻,然后就出去了……遇到过最尴尬的事是我正玩着手机,上司跑到我面前说下次把工作会议纪要完整地写一份递交上去。
哪种会议效率更高
有事当面摊开讲清楚,传统会议效率更高。
是否开家庭会议
家庭会议?还真没有家庭会议。
会议角色
在会议中我扮演的也是办公室行政文秘的角色,不善于积极参与讨论,默不作声。
对会议主持有话要说
会议是否准时开会,是与会者最为关注的问题,很多主持人不能准时开会,令与会者不满。主持人推迟会议,不应推卸责任,可以机动灵活地处理,延迟会议留下的时间空暇。
原子:此次会议管吃管住管玩么?
原子:女;行政服务;23岁
每周会议频率
我从事行政服务行业,职位为乡镇统计助理,平均每周参加1次各级会议。
是否有会议恐惧症
有一定程度的恐惧,有一半的会议是关于思想学习方面的,并不能对日常业务起到很明显的指导,而且一定程度上浪费人力物力。
开会是否有助于工作
有一定的帮助,因为我所在的部门是统计部门,平时有很多具体数据、表格要填报,涉及的逻辑关系较多,而我也是第一年从事此项工作,在业务上需要培训。
最长的会议
到目前为止经历最长的会议是“固定资产投资业务培训会”,会期原定2天,最后开了1天,会议结束时还是取得了一定的效果。
怎么打发无聊会议
先是记录下此次会议的时间、地点、参会人和主题,然后欣赏与会者及主讲者的动作、表情、芸芸众生相,接着记载下此次会议的框架。一般会让思维放松,闲想些事情,有心情就翻翻此前记录的会议,对比下异同,思考会议有哪些地方可以改进。
主持会议的经历
主持过,感觉别人开会很能说,我在把基本事情和要求讲明白的同时,在语言措辞等方面还需进一步加强。
会议趣闻
最有趣的事情是以第三人视角观看与会者的表情,猜想他们的心理,以及背后的故事,让思绪天马行空;最尴尬的事情是打瞌睡,不知被发现没。
哪种会议效率更高
根据会议对象来分,若对我们这类年轻受过基本教育的对象开会,还是以电话、视频或qq群讨论等方式效率较高,节约成本;若参会对象为一定年纪的乡镇、村级基层老同志,鉴于他们的接受反应能力,传统会议方式可能更佳。
是否开家庭会议
家中暂未开过正式会议,一般以谈心为主,觉得此种形式更应注重谈话方式,事前做好准备,良好的情绪掌控、适中的语气拿捏和谈话的循序渐进可能会让被谈话者更容易接受你想表达的情感。
会议角色
视会议性质而定,若是很重要或者专业性很强的会议,那肯定是仔细聆听、认真记载,没弄懂的会后请教;若是会议较轻松,与会者平时有一定接触了解,我会适当参与讨论;如果会议主题政治性很强,就欣赏下与会者的表情,畅想下他们的心情,编织他们背后的故事。
对会议主持有话要说
想说“此次会议管吃管住管玩么?”
政府工作报告民生问题篇四
目的
为了规范xx基地运行管理例会的召开,xx基地工作计划的编制、审批、下发及持续跟踪流程,制定本规定。
依据
xx基地周运行管理例会的管理需要。
参会人员组成
xx基地全体在基地领导、部门主管或委派参会人员。包括:财务/办公室/安全管理员/安检/保安/厨房/消防/司机保洁各岗位负责人等接到办公室通知人员。
召开时间与频率
每周一上午10:00,如遇假期则以基地领导通知为准。
记录与存档
由办公室负责人进行会议记录/发布/存档;均可采用电子文档形式。
决议执行
会议安排的任务和决议,会后由办公室整理,下发到相应个人进行确认,各部门或个人需在截止日期之前完成;完成之前,每次周例会必须上报完成进度,直至领导或专业岗位人员认可完成。
办公室负责人通报前期工作安排完成进度,各负责人现场进行表述。
由各班组负责人通报本部门需要协调和解决的问题。
基地各领导通报需要学习的文件及需要传达和安排的事项。
主持会议基地领导布置工作任务。工作内容表述为:“责任人+工作内容+完成时限”。
办公室负责人复述布置的工作内容/要求/负责人及完成时限。
——周工作总结
周工作总结
政府工作报告民生问题篇五
一、主持与记录:每周例会由姜湘伟负责召集,陈圆圆或施明龙主
持,姜湘伟或郎雨露进行会议纪录。
二、会议召开时间:每周五晚上7点,特殊原因需要延期或提前召
开由姜湘伟负责提前通知。
三、参加人员:百米贩全体管理工作人员。
四、会议内容:
1)、全体工作人员汇报在上周的工作完成情况,着重介绍在任务执行过程中出现的问题和解决办法。
2)、各自按工作要求和指标提出下周工作计划,全体参会人员对其计划所存在的问题进行分析,并提出改进意见和建议。
3)、各自将工作的最新动向与参会人员通报。
4)、对需要讨论表决的议题,参会人员有意见的可以提出意见,没意见的可以不提,一轮后全体参会人员进行表决。
5)、总经理进行总结并指导布置工作。
五、所有参会人员均不得缺席、迟到、早退,会议记录人员登记到会情况,参会人员如果因个人问题不能参加例会必须在得到开会通知时向例会召集人员进行请假,例会无请假缺席的扣三个贡献值,请假一次扣除二个贡献值,迟到者扣一个贡献值。【除在执行公司任务者】。
1、会议时间,议题,主持人,记录员,参会人员,缺席
人员,详细会议内容(发言记录),商议结果等。所有例会的会议纪要由会议记录员在会议结束后两个工作日内以电子邮件形式发送到办公室,再由办公室发给各参会人员,并进行归档备案。
七、所有参加例会的工作人员必须在开会期间将手机设置成无声或震动模式。
八、每次例会规定时间为两个小时,如需延期需会议时间由会议主持人提出,在会上全体参会人员进行表决,通过后方可延期。
九、不遵守以上制度的人员将按规定进行处罚。
本制度自公布之日起开始施行。
紧急会议制度
办公室主任对全体工作人员发布会议通知。如果不
需全体工作人员到会,则对指定参与人员发布会议
通知。
二、对参与紧急会议的工作人员奖励二个贡献值,在会
上提出关键性建议或解决办法的另行奖励。如有事
不能参加的需在接到会议通知时进行请假。通知到的人员未请假缺席会议的扣除一个贡献值。
三、紧急会议参与人员要带好会议记录本自行进行会议
记录。
二〇一一年十月十七日星期一
姜湘伟
政府工作报告民生问题篇六
经过激烈的选拔与考核,终于如愿以偿地加入了学生会实践部,我想,这将会是我大学生活的美好开始。我的大学生活也会因为实践部而变得更丰富。
今天,参加了学生会第一次例会,给我有很深的感触。也对我在以后的学习生活中产生了很大的影响。
首先,从各个学长学姐的发言中又更进一步了解了学生会的整体布局,对各个部门的工作职能又有了深一层的理解,最重要的是从部长门的总结中学到了他们做事经验和为人处世的态度。我想这对我以后的工作会有很大的帮助。
部长说到大学我们要学会三件事,第一就是做人,第二才是做事,第三便是做学问,我们都是实践部的成员,是这个家的一份子,我们都应该为这个家的强大而努力,学生会干部更应该拥有为同学服务的精神,而不是打着学生会的牌子胡作非为。
第二,部长介绍了本次实践部的成员共有4个男生,4个女生,并让大家相应地做了自我介绍,谈了从面试到复试再到加入实践部的过程中大家的感受。这个环节让我们互相有了更进一步的了解,对以后的工作协调有了很大的帮助作用。
第三,我们还讨论到部门的例会制度,尤其提到在开会时玩手机的问题,并规定在以后的开会过程中不能玩手机,否则就有一定的惩罚。没有规矩,不成方圆,我想,在学生会养成的这些习惯将有助于我们大家更好地面向社会,接触社会。
第四,由我们有序发言,对于刚进大一的`我们在生活和学习及情感上的一些问题进行了讨论发言,学长学姐用自己的切身经历对我们的问题进行了回答。这为我们在以后的学习生活中更好地成长起到了重要作用。
最后,学长学姐们将拉赞助的过程中常面临的一些问题及一些技巧告诉了我们,并且分享了自己在实践部一年或更多的感受及拉赞助过程中的一些感受。这对我们的拉赞助起到了很大的作用,从学长学姐们的谈话过程中,我体会到了拉赞助的不容易,以及失败后的难受与沮丧,但同时,我也相信,只要我们肯努力,就没有做不到的事情,既然选择了远方,便只顾风雨兼程,所以,再大的困难我想信都不是困难。
此外,我们还对一些细节问题进行了详细讨论,力争全面深入。总之,这次例会让我收获颇多。收益匪浅。我会努力工作和学习。作好自己的本职工作的。
政府工作报告民生问题篇七
[摘 要]党的十八大对基层民主建设提出新要求和新希望,完善基层民主制度,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。上海市马桥镇金星村的“村民周周会”就是一种基层民主创新的实践模式。经过一段时间的实践探索和制度创新,“村民周周会”逐步形成了一套群众工作制度,推动了基层社会管理创新。
[关键词]村民周周会;基层民主;运行机制;制度创新
党的十八大之后,中央将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,创新农村社会管理工作成为基层政府和基层党组织的工作重心。如何实现农村基层社会管理从行政性到服务性的转变,成为基层组织进行实践探索和制度创新的重点和难点。上海市马桥镇金星村的“村民周周会”正是在探索干群、党群关系的实践中形成的一种社会管理方式,在干部与群众、群众与群众之间搭建起了有效沟通的平台和上通下达的信息渠道。
一、研究方法及个案介绍
(一)研究方法。本课题研究主要采用个案研究方法,通过实地考察、参与式观察以及在此过程中与村干部、村民进行深入访谈,辅之以文献研究法,研读并参考金星村开展基层民主建设的相关文件,厘清“村民周周会”的运转模式和实际效应,并在观察中发现亮点、总结经验、提炼模式。
(二)个案介绍。金星村是一个进行过大动迁、大开放的村庄,外来人口远远超过本地人口,形成明显的“人口倒挂”现象,村中居住的村民大多是老年人。村委会根据实际情况,借助原来老年大学远程教育资源开发并形成了“村民周周会”的民主实践模式。开始于2004年的老年大学远程教育收视班,因为地点设置等一些问题到了2007年时基本办不下去,于是村里决定将收视班放在村民家的“客堂间”,根据距离远近设置了四个收视点,这样村民便可以就近参加活动,参加的人数逐渐回流。人员回流之后,村两委班子逐渐将党的政策宣传和村情镇情的通报与收视活动整合起来,每次利用收视前15分钟,由村委干部开展政策宣传和村情汇报,收视点被打造成为一个村民意见、建议的“吸纳器”,和进行沟通民意的平台,于是,“村民周周会”的雏形形成。到2010年,金星村远程教育收视点被镇社区学校推广为大众理论化教育平台,远教收视活动进一步规范化,远教收视的功能得到不断提升,村“两委”越发清晰地意识到,平台功能的拓展为党的群众工作增添了动力和活力,2011年,远教收视平台正式转型为“村民周周会”。
二、“村民周周会”的实践探索
(一)整合村委各条线力量,高效统筹资源,聚力全局工作。通过整合村委各条线的力量,实现综合办公,一条线服务,能够高效统筹资源,充分利用人财物,最大限度地提高工作效率,同时使村民免除分别应对的麻烦,为村民提供复合高质的服务,凝聚各方力量,聚力全局工作。“村民周周会” 将金星村党、政、妇、卫、治等各条线工作合理编排聚合一致,以集体的力量深入群众之中,了解群众、帮助群众、服务群众,以集体之力解决村民面对的各种问题,避免重复性工作,形成了凝聚各方力量,聚焦村民服务的工作模式。
(二)规范活动流程,合理编排活动程序,提升常态化运行机制。“村民周周会”从一开始就做到了活动程序的完备规范,从会前准备到开会过程以及会后反馈,每一个步骤都得到扎扎实实的履行。会前准备工作:由两委班子制定“周周会轮值表”,将各条线干部分别安排到每个收视点做“辅导员”。与此同时,每次上课前各村民组长会事先拿到“金星村各条线干部村民周周会轮值安排表”,然后再由村民组长就近告知、宣传,让村民事先有准备,到时提什么意见、问哪方面的问题做到心里有底。活动开展过程:每周二上午8:30之前,村民自带座椅、茶水等来到“会场”,由村民组长主持。活动开始的前15分钟,轮值的村干部进行读报、读书、政策宣传等活动,同时村干部还需要把上一周收集到的问题作现场回复和反馈;随后,村干部听取本周村民对村里各大小事情的意见和建议,做好民意的记录、收集工作。会后反馈工作:会议结束后、村委建立办理结果公示制,采取“村民周周会”入组回访或书面答复的形式,对反映问题的群众进行当面答复,并征询群众对处理结果的满意程度,做到事事有着落,件件有回音。
(三)完善制度安排,加强“村民周周会”规范化建设,实现基层民主纵深发展。只有制度明确,程序完备,渠道畅通,才能保证村民各项权利的实现。“村民周周会”有一套相对规范的制度,对参与双方分别有相关的制度规约。制度的规约对村干部们形成了一道隐形的“警戒线”,时时刻刻提醒他们以村民利益为重,以服务村民为己任;对村民而言,虽然不是强制性参与“村民周周会”,但是规范的组织,严谨的规章安排,容易使村民产生组织归属感。“村民周周会”逐步形成了一套农村基层民主实践的工作制度:切入重点“问事”,广开言路“说事”,集中民智“议事”,沉下心来“办事”,组织群众“评事”。由于“村民周周会”循环的周期短,群众的突发事、急难事、特殊事可随有随说、即说即办,村干部也把政策讲给群众,把“家底”亮给群众。在解决群众关心的重点难点问题时,则召开村民代表会议共同讨论,办理情况每月在党务公开栏进行公示,最大限度地保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
(四)立足人性化的组织形式,方便村民参与,和谐干群关系,转变干部作风。“村民周周会”的组织安排也有着其自身特点,首先是时间固定。使“村民周周会”能够以常态化活动形式固定下来,使每个参加的学员能够形成按时参加活动的意识。“周周会”仿照学校安排寒暑假期,这样设置的目的主要是让学员对参加活动保持一定的“饥饿感”,让他们有收获也有期待,同时也为村委及时总结前一段时间的经验教训和为下一阶段的工作做好充足的准备。其次是地点灵活。“周周会”开展的地点放在村民家里的“客堂间”,这样一方面解决了距离的问题,附近的村民过来参加比较方便。第三是现场感强。村民与村干部之间,以及村民之间以聊天方式的沟通使得现场气氛温馨融洽,能够将问题摆在台面上讲,不会因为正式会议的严肃氛围而不敢说话,有所顾忌。“村民周周会”中的“辅导员”在活动开展过程中以其自身的个人魅力,深深的感染了参与的村民,参加者能够充分信任轮值的干部。每次活动都能在干群和谐的氛围中活泼之中不失严肃,轻松之中不缺认真。
三、“村民周周会”的制度创新
(一)干群议政的政务平台。“村民周周会”实行以来,村情政务不再是村“两委”和村干部关起门来开会的“秘密事儿”,而变成村民可以发表见解的“自家事儿”,村民真正成为“当家人”。大到村里发展规划,小到街道垃圾处理这样涉及村民日常生活的事情,都可以在“周周会”上提出自己的建议,村干部会将村民意见收集汇总,拿到“两委”会议上商讨,真正做到尊重村民意愿,将“村民周周会”开发为村民议事的敞亮平台。
(二)上通下达的学习平台。国家的大政方针、地方的镇情民意一般会通过专门的宣传渠道传达,而普通村民却极少有机会接触。通过“村民周周会”上的政策学习环节使得村民能够及时了解国家大政方针,地方发展信息以及和自己生活密切相关的信息,使得村民能够及时准确把握国家的大政方针。
(三)社情民意汇聚的信息平台。“村民周周会”将把村干部的办公会搬到村民小组和生产队里,亲临现场办公使得村民一有问题就能找到村干部,可以及时反映情况,做到问题及时解决,不搁置,不积压,避免因为问题得不到解决而造成的不良情绪积蓄、酝酿以致爆发,将问题和矛盾解决于萌芽之中。
(四)村民之间情感的沟通平台。“村民周周会”不仅是干群之间沟通的平台,也是村民之间增强沟通,加深感情的平台。原先不太和顺的邻里关系通过面对面的沟通得到了缓和,彼此之间加强了感情沟通,密切了情感联系,增强了包容和理解。现在出现问题之后,大家会积极想办法解决,拿到“周周会”上请村干部和村民帮助出主意,提对策,邻里关系更融洽,民风更淳朴。
四、“村民周周会”对基层民主建设的积极意义
(一)“村民周周会”有利于唤醒村民的主人翁精神,调动村民的积极性,增强村民的自治意识,落实村民的民主权利,扩大村民有序的政治参与。“村民周周会”是一种基层民主创新的实践,它为村民更好地表达自己的意愿搭建了平台,唤醒了村民的主人翁意识,激发了参与村庄管理的热情,使村民能够按照既定的规范和程序参与到村级管理中来,从本质上增强了村民的自治意识,更好地激发了广大村民广泛参与村级事务管理的积极性。村民通过交流、沟通来协调各种利益关系,化解各种矛盾,使得许多过去难以解决的问题及时得到妥善解决。在解决群众关心的重点难点问题时,则召开村民代表会议共同讨论,办理情况每月在党务公开栏进行公示,最大限度地保障了群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
(二)“村民周周会”有利于密切干群关系,消除官民对立情绪,增进政治信任感,有效化解农村基层矛盾,为营造和谐的新农村建设提供制度性平台。“村民周周会”的开展使村民们在与群众、干部的沟通交流中了解农村基层工作性质、提高思想觉悟,以集体和国家利益为重,使得有问题有矛盾能够及时有效的化解在基层,避免矛盾积累加深。从效果上看,通过“村民周周会”,一方面消除了村民们由于不了解政策或镇、村有关工作情况而产生的误解和怨气;另一方面干部们及时了解掌握了村民的所思所想,了解村民的困难、情绪与想法,更做到了关心群众的切身利益。这种面对面的现场式交流使得大家敢于把问题摆在桌面上讲,双方在透明公开的环境下进行沟通与协商,村民之间、干群之间的相互理解、相互帮助代替了原来的相互猜忌、互不信任。
(三)“村民周周会”有利于农村实现科学决策、民主管理,从制度和实践上探索新方法、新模式,确保基层党组织的办事效率,提升社会管理科学化水平。“村民周周会”建立了基层民主治理的新模式,有力地推动了基层政府治理结构和方式的转变,对于重大党务、政务、村务的决策,都要经过充分论证、研究、规划。“村民周周会”制度明确规定,每周活动开始的15分钟村干部要向村民传达村务工作的开展情况,如有重大事项,需要征求村民意见的要与村民面对面的进行平等对话,交流思想,听取老百姓对的意见和建议,使得村两委在决策中能够充分体现村民的真实意愿和要求,充分尊重和体现群众的知情权、参与权、监督权。只有这样的决策,在实施过程中,才能做到消极因素和阻力系数最小化,积极因素和动力系数最大化,因此才算得上是真正的既民主又科学的决策。