民营经济工作会议讲话汇总(精选17篇)
总结可以使我们更好地认识自己,发现自己的优点和不足。如何实现经济持续增长和社会公平发展呢?多积累一些总结的素材和案例,可以为我们的总结工作提供更多的参考和借鉴。
民营经济工作会议讲话汇总篇一
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开工业经济工作会,目的就是为了进一步增强铜梁工业综合实力和竞争力,推动铜梁工业经济再上新台阶。今天的会议与以往的会议有一个很大的不同点,就是参会的同志除了各乡镇、各单位的负责人之外,请来了全县所有的规模以上企业负责人,我们希望通过这样的方式,达到三个目的,一是对工业经济的发展进行再动员,给大家鼓鼓劲、打打气,坚定加快发展工业的信心,加快工业经济发展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同为我县的发展、特别是工业经济的发展出谋划策;三是对今年及今后一个时期的工业工作进行部署,创造良好的发展环境。今天,县四大班子领导都出席了这个会议,足以说明县委县政府对于发展工业经济的决心和信心。下面,我先讲三点意见。
第一,在我们的共同努力下,铜梁的工业上了一个新的台阶。
近几年来,我县工业的发展成绩有目共睹。从量上看,工业经济总量大幅增长。20xx年,实现工业总产值200.2亿元,增长18.3%,为20xx年的205%;工业增加值66.1亿元,增长18.4%,为20xx年的203%。实现了三年再造一个铜梁工业的目标。从质上看,企业的规模和质量有了较大提高。规模以上工业企业达291户,较20xx年的101户净增190户;实现工业增加值38.6亿元,增长40%,为20xx年底的11.3亿元增长341.6%,占全部工业增加值的58.5%,规上企业成为全县工业经济的主要支撑。品牌建设走在渝西前列,全县累计获得国家免检产品4个、重庆名牌产品22个、重庆著名商标8个;高新技术企业由20xx年的4家增长到20xx年的14家,开发高新技术产品12个。
工业经济之所以能取得较快发展,离不开我们的共同努力,一方面是历届县委、县政府千方百计为工业发展创造条件,营造良好的发展环境;另一方面是全县的工业企业开拓创新、实干兴业。
换届以来,县委、县政府高度重视全县工业经济发展。一是决心大。我们将工业作为全县经济发展的重中之重,确定了“三年再造一个铜梁”工作的目标,主要领导亲自挂帅,在人、财、物等多种资源的配置上优先向工业战线倾斜,采取了许多行之有效的措施,打了一场工业发展的攻坚战。二是投入大。为了发展工业企业,我们每年在园区的硬投入在3亿元以上,用于改善园区的基础设施建设和征地拆迁,工业的园区从20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路从22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、电、气配套设施就延伸到哪里,工业用地就拆迁到哪里。还投入近10亿元,新建和改造全县的道路、桥梁等基础设施,改善物流条件。三是扶持力度大。为了鼓励工业企业发展,我们以工业发展资金、科技三项费、各类创新创优奖励资金等多种方式,每年拿出1000多万元用于工业企业的扶持。同时,凡是国家和市里有的奖励扶助政策和措施,该县里落实的,我们一分不少、不打折扣;该上级承担的,我们都不遗余力的为大家争取,每年争取用于企业的资金在1亿元以上;对企业创名牌、创品牌、技术创新等,都是当作自己的事来支持。在去年的金融危机中,我们还制定了扶持工业企业发展的10条政策,从贷款、担保、技改扩规、用工等多个方面扶持企业度难关、求发展。四是优惠幅度大。我们的工业用地,远远低于成本价,现在的征地拆迁成本,每亩在18万元左右,而我们的工业用地,基本都在6万以下。县里承诺的两免三减半的税收奖励,均在每年初进行收集、核对、研究,及时兑现。
在县委、县政府大力支持全县企业发展时,各企业也积极开拓,加快发展,对全县经济社会的发展作出了巨大的贡献。一是税收增长快。20xx-20xx年,全县工业企业入库税款分别为1.04亿元、1.21亿元、1.48亿元,保持了快速健康增长,20xx年虽然受到国际金融危机和国家结构性减税政策的双重影响,仍然实现入库税款1.3亿元。工业对财政的贡献也日益增大,20xx-20xx年,工业经济对财政的贡献情况分别是1626.64万元、1766万元、4254.27万元和6799.25万元,前几年抓工业的效果开始显现。二是外贸出口增长较快。到去年年底,全县共有出口创汇企业15家,外贸出口额达491.72万美元,同比增长210.48%,增速居于区县前列,圆满完成了市下达的目标任务。三是解决了群众就业,提高了人均收入。全县共企业6584家,解决了6.26万人就业,人均年收入达到1.44万元。对于各家企业做出的巨大贡献,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
第二,进一步采取措施,推动全县工业大发展。
当前,铜梁正处于一个工业化加速推进的时期,工业仍然是铜梁发展的重中之重。我们要推进城镇化,将更多的农民从土地上转移出来,必须加快工业发展;我们要加快经济发展,第一拉动力仍然是目前已占gdp半壁江山的工业;我们要促进产业繁荣、促进城市繁荣,仍然需要加快工业;我们要抓住主城产业外移、沿海产业西移的机遇,加快我县前进的步伐,还得要发展工业。因此,县委、县政府支持工业发展的决心没有变,力度不会减,投入不会减,只会根据发展的情况增添措施、加大扶持。
要加快工业发展,不外乎两条途径,一是招商引资,引进外来企业到铜梁投资;二是鼓励本地企业做大做强。关于招商引资的问题,我们在年初已经做了专题部署。今天的会议主要是和大家一起探讨本地企业做大做强的问题。大家手里都有一份文件,《中共铜梁县委、铜梁县人民政府关于切实加快工业企业发展若干政策的意见》。这份文件共有10条,每一条都是实实在在的具体措施,每一条都是实实在在的真金白银。由此可见县委、县政府发展工业的信心和决心。并且这份文件涉及了企业发展中资金、技术、市场、人力、发展环境等关键性要素,是铜梁工业企业发展的强大助推。
(一)支持企业融资,解决企业发展资金难题。
资金是企业的血液,是企业发展的关键性要素,融资难也一直是制约中小企业发展的一大主因。以前,我们解决融资难,就对银行提要求,要救急、要救命、要救穷;但银行也不可能无原则放款,不能够完全地没有担保、没有资本、没有什么就乱贷款,那要出毛病的。奇帆市长讲过,解决中小企业融资难,不能靠念经去解决。在我们这个文件中,就有很具体的措施,那就是做大中小企业担保公司,为企业贷款进行担保;对企业贷款进行一定贴息;将银行对中小企业贷款纳入考核,调动银行的积极性。我们把担保公司做到1个亿,按照平均5到10倍的资金放大率,可以担保5到10个亿的贷款。当然,这不能解决所有企业的问题,同时我们还积极发展小额贷款公司,加大对中小企业的贷款力度。
(二)鼓励企业创新技术,提升企业竞争能力。
创新是一个国家发展源源不竭的动力,同样也是一个企业发展不竭的动力。一个企业如果产品不更新,技术不创新,长期吃老本,终究要被市场淘汰。最明显的就是it产业,不管是软件、硬件、配件,每年都有许多新技术诞生,有许多新产品问世,跟不上发展步伐的就只有被淘汰。其他产品也是如此,只是在时间周期上要长一点。我们县也有重视技术创新的例子,比如良奇灯饰,能发展到现在的规模,技术创新起了巨大作用,他们自有专利技术已经有了30余项,但如果停步不前,也要落后。现在,可能有的企业对技术创新还不够重视,但如果真的要做大做强的话,就必须引进技术人才、创造新的技术、更新先进的生产设施设备。为了使各家企业能够重视这个问题,我们在科三费支出、申请专利、技术改造、开发新产品、提高研发能力、引进新的先进生产设备等方面给予了一定政策支持,鼓励各家企业高度重视技术改造和创新,提高核心竞争能力。
(三)鼓励企业创品牌、创名牌,扩大市场占有率。
可以说,品牌就是市场,谁拥有了知名品牌,谁就能占领市场。有一个概念叫“贴牌产品”,大家都知道,就是我们自己生产的东西,拿给人家贴上牌子之后再卖给我们。比如娃哈哈、矿泉水,贴上名牌商标之后都值钱了,又比如芭比娃娃玩具,多数都是中国生产,我们1美元卖给美国,然后美国贴上“芭比”商标,10美元再卖给我们中国。这就是品牌的价值。在品牌培育上,我们一直是重视的,我们县的2个中国驰名商标“铜龙”挂面和缘梦圆家私在县委、县政府的大力支持下创建了品牌,在重庆市场上已经有很高的知名度和市场占有率。所以,我们要鼓励大家有自己的品牌,还要创知名品牌,这样才能占有市场。因此,我们在企业创名牌、创品牌方面继续给予相当的支持,特别是创国家级、市级的品牌,支持力度只会增强,不会减弱。除了今天这个意见规定的奖励以外,在创建的过程中,我们会全力支持大家。
(四)帮助企业培养、招聘工人,解决用工难题。
前不久,广东等沿海地区出现了严重的“用工荒”,我们县遇到了类似的招工难问题,这也是企业反映比较大的问题,制约了企业发展。在这方面,我们将更加着力。一是县人力社保局、工业园区广泛收集各企业用工需求和缺口情况,举办更多的招聘会来加强对接,运用手机短信、报纸、电视台、园区用工中心等多种渠道广泛发布用工信息,大量招录一批企业技术工人。二是整合阳光培训等多项劳动力培训资金,鼓励职业院校加强培训,将一批富余劳动力和新增劳动力培训成熟练的产业工人。三是我们刚刚出台了加快电子信息产业发展、鼓励学校培养培训电子信息企业人才的诸多优惠政策。我相信,通过政府和企业的共同努力,将最大限度地解决企业用工及人才保障问题。
(五)进一步优化发展环境,打造投资洼地。
现在各地加快发展的愿望都十分迫切,呈现出百舸争流、不进则退的激烈局面。这种竞争虽然是多方面的,但最关键的还是发展环境的竞争。近些年来,我县通过大力加强城市建设、交通建设、生态建设,发展硬环境得到了很大改善;软环境还有待进一步提高,以前在没有开通渝遂高速公路之前,我们仍然引进了很多企业,不是靠领导,靠的就是我们的软环境和人文环境,还有良好的发展氛围。但我们也还有很多不足的地方,吃拿卡要等行为还一定程度的存在,我们一定要克服这种行为,努力为投资企业主服好务,把他们的事情作为我们自己的事情来对待。针对企业反映的问题,我们将进一步优化全县发展环境,继续精简办事程序。县纪委监察局、行政服务中心进一步研究精简行政审批事项,牵头清理行政审批项目,完善并联审批程序,加快行政审批电子监察系统建设,大力探索网上审批,并把网上审批向重点乡镇延伸,进一步提高服务质量和办事效率。县纪委监察局、行政效能投诉中心要切实规范检查服务行为,建立并严格执行工业企业检查审批制度,坚决杜绝乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派,切实减轻企业负担。要进一步加强监督管理,加强情况收集和检查督促,逗硬“执政为民、服务发展”考核,对工作推进不力、措施落实不到位、办事拖拉、搞吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题予以严肃查处。
我们出台这些政策,下这么大的力气推动工业经济发展,就是想让企业发展壮大,也通过你们的发展,带动整个铜梁经济社会的发展。因此,在这个意见中,我们对发展壮大的企业都给予了优惠和奖励,比如对在铜梁注册的新上市公司(沪深a股),一次性奖励200万元;对税收在1000万、500万以上的企业分别奖励20万元、10万元;对获得市民营企业50强、市工业企业50强的企业,分别给予一次性奖励50万元。这些政策的出台表明了县委县政府发展工业的决心是坚定的,信心是十足的。
第三,让我们继续努力,推动铜梁工业经济大发展、大跨越。
今天的会议,我们下发了一个非常重要的文件,寿明书记还将作重要讲话,大家在会后要认真贯彻落实,关键也在于落实。
首先,我要对全县各级各部门提几点要求。一是迅速落实文件和会议精神。相关单位要立即行动起来,根据今天下发的意见的要求,迅速落实,该采取措施的要采取措施,该制订方案的要制订方案。意见里边虽然没有直接点名那件事该那个单位负责,但是责任非常明确、一目了然,如果不明确的机构改革的时候落实。对《意见》及今天的会议精神落实情况,由县督查室牵头督促检查,每个季度向县委、县政府书面报告督查情况,务必促进工作落实。二是要保障基础设施建设资金。工业企业要发展,我们要建成10平方公里,500亿级的工业园区,要进行大量的基础设施建设及征地拆迁,城投公司及相关部门务必强化项目包装,加大融资力度。三是要强化用地保障。今年的用地需求较大,县国土房管局要加大工作力度,相关单位和部门要积极配合,为争取项目用地创造条件,确保重点建设项目用地。要提前储备一批土地,实现滚动发展,一旦有项目进来,就可以立即供地、立即建设,不要等有了项目再重新报批、重新拆迁。要加大征地拆迁工作推进力度,充分发挥现有拆迁工作机制的优势,对极个别的“钉子户”依法实施强拆,强力推动拆迁工作。对乡镇需要扩规的企业,也要想办法保障用地。
其次,我也对全县的工业企业提几点希望。一要有万事俱备的机遇意识。大家也要敏锐地看到,铜梁工业发展的春天已经来临。除了我们今天会上提出的铜梁的小环境以外,重庆、全国的大环境都有利于工业发展。比如东部产业正面临升级换代的加速时期,一些劳动密集型产业加快向西部地区转移,为我们承接产业转移、做长产业链条提供了契机;重庆大力发展it产业,我县也被列为重庆十个笔记本电脑配套产业园之一,it产业有巨大的发展前景;随着重庆外环高速公路的开通,重庆发展已进入外环时代,我县区位优势更加明显等,都是难得的发展机遇。二要有敢闯敢干竞争意识。当前企业竞争异常激烈,不进则退,慢进也是退。只有敢于竞争,才能抢占发展制高点。大家要始终保持清醒的头脑和进取的锐气,具有远大的战略眼光,敢与强的比,敢与勇的争,敢向高的攀,做大做强,永不言足,永不言败,绝对不能小富即安、自我满足。三要有合作共赢的开放意识。世界是开放的世界,孤立起来、闭关自守是永远没有出路的。我们的企业家要敢于走出去,主动参与区域经济协作,承接产业转移。有的企业在合作的机遇面前,瞻前顾后,过度看重控股权,不愿合作,结果丧失了发展机遇。我们的心胸应该宽广一点,要以发展为目标,主动走出去,招商引资,寻求合作,在合作中求发展,在互动中求共赢。四要有勤奋钻研的学习意识和人才意识。做大做强企业,需要勤奋的付出,需要各方面的知识和经验。在发展的过程中,我们已经积累了大量经验,现在更需要勤奋钻研、博采众长,进一步提高管理水平。大家一定要树立终身学习的理念,甘当学生,当好学生,取人之长,补已之短,接受新观念,创造新经验,开创新局面。要高度重视人才培养和引进。五要切实增强安全生产意识。安全生产是一个老生常谈的话题,但在任何时候我们都不应该放弃安全生产这个理念,否则将会付出沉重的代价。去年以来,金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生产事故、兴发煤矿“2.7”安全事故,这些都是由于我们对安全生产不够重视,认识不到位,隐患排查不仔细造成的严重后果,给死者家属带来了无尽的痛苦和不可估量损失,也给企业造成了巨大的损失。我们一定要吸取深刻教训,时刻将安全生产摆在极端重要的位置,时刻绷紧安全生产这根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的发生,不要出了事再亡羊补牢。我想,如果我们的企业经营者、管理者都具备了以上五种意识,就一定能够牢牢把握住稍纵即逝的发展机遇,就一定能够在百舸争流的工业发展大潮中创造辉煌成绩,就一定能够实现自己远大的人生抱负。
各位企业家、同志们,铜梁的工业大有可为,发展的机遇十分难得,让我们共同努力,抢抓机遇,加快发展,共同创造铜梁工业的美好明天。
民营经济工作会议讲话汇总篇二
同志们:
这次会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要目的是贯彻落实省市领导调研指示精神和沧州市“稳增长、保发展”经济工作调度会议精神,认真总结上半年工作,安排部署下半年的任务,动员全市上下坚定信心,鼓足干劲,再接再厉,狠抓落实,全面完成全年各项任务目标。下面,我讲几点意见。
一、认真总结,肯定成绩,进一步增强加快发展的信心和决心。
今年以来,面对国内外经济下行压力加大的严峻形势,各级各部门戮力同心,攻坚克难,深入开展“十月突破”活动,经济社会发展保持了平稳发展的良好态势。具体运行中,主要呈现以下几个特点:
(一)主要经济指标稳定增长。预计到6月底,全市生产总值完成276亿元,同比增长2.3%;公共预算收入12.4亿元,增长20.3%;规模以上工业增加值154亿元,增长2%;全社会固定资产投资54.6亿元,增长20%;全社会消费品零售总额75亿元,增长12%。
(二)重点项目建设有了新突破。自开展“重点项目建设突破年”活动以来,各级各部门合力攻坚,全程盯办,我市的项目建设有了重大突破。上半年,全市共安排亿元以上项目112个,总投资1085亿元,其中省市重点项目11个,是近年来项目投资规模最大、建设进度最快的时期。在7月份沧州市召开的重点建设项目观摩会上,我市取得了同类县市第一的好成绩,彻底扭转了项目建设落后的局面。目前,总投资10.6亿元的河北瑞安达特种电缆项目,已完成2个厂房主体工程;总投资6.2亿元的河北珠峰大江电动三轮车项目,正在进行设备安装调试;总投资5.2亿元的河北金坤工程材料有限公司项目,已进场施工。
(三)工业经济运行相对平稳。加大“双百工程”实施力度,有52家企业具备了转为规模企业的条件。启动“1+1”技改项目125个,4个项目列入省千项技改计划。开展“打非治违”集中整治行动,取缔“十五小”、“新六小”等非法企业1100多家,对28家企业进行了提标改造。
(四)重点城建工程进展顺利。以“三城同创”为抓手,启动实施了20多项重点城建工程。目前,会战道南伸等12条市区道路建设工程已全面铺开。7个公园游园正在加紧建设,绿化补植和城区绿化工程基本完工,新增绿化面积1300亩。城市供热管网、污水管网、雨污分流、河渠清淤等工程加快施工。大广高速南、北2条引线建设项目有序推进。津保路南绕城线正在开展征地拆迁工作。
(五)园区承载能力明显提升。按照“大项目进园区、小项目进标准厂房”的思路,进一步加快了园区建设步伐。开发区和雁翎工业园区道路、景观改造、污水处理、污水管网、供热管网等基础设施正在加紧建设。开发区二次扩区已上报省政府审批,待批准后开发区规划面积将扩大到40平方公里。同时,根据乡镇产业集中程度,在长丰、北汉等乡镇规划建设了三轮摩托车、金属表面处理等3个产业园,为特色产业聚集发展提供了平台。
(六)招商引资开创了新局面。着眼加快实施京津冀一体化发展战略,我市与华夏幸福基业有限公司签署了合作协议,未来3—5年内,该公司将在长七路以北,先期实施以“五个一”为主要内容的一大批基础设施建设工程,打造3平方公里的核心区。同时,总投资50多亿元的东星家居建材城、总投资5.5亿元的中国铁科院金属及化学研究所创新基地等一批产业转移项目正在洽谈。
(七)新农村建设扎实推进。投资8亿元,新开工农业产业化项目8个。新注册农民专业合作社159家,带动农户3万户。共修建乡村道路6条、24.8公里,改造农村危桥18座,村庄绿化1.7万亩,全面推行新型农村垃圾处理运行模式,农村面貌大幅提升。
(八)各项社会事业协调发展。投资3亿多元,建成中小学幼儿园建设项目15个,新开工31个。市医院顺利完成整体搬迁,中医院迁建、市妇幼保健院、市监督所新建项目完成立项、环评等前期工作。棚户区改造项目已开工建设3个,完成拆迁5个。图书馆、档案馆、博物馆主体工程基本完工,地表水厂项目进入实质性建设阶段。
二、认清形势,正视问题,推进全市经济社会又好又快发展。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我市经济运行中仍存在一些困难和挑战:部分经济指标增速偏低。虽然我市大部分经济指标总量排在沧州16个县(市、区)的前列,但部分指标增速很不理想。上半年,我市公共预算收入同比增长20.3%,排在第5位;固定资产投资同比增长20%,排在第4位,这里有投资不足的问题,也有入统不及时、不到位的问题;规模工业增加值增长2%,排在倒数第3位。透过这些数字可以看出,我市的经济活力还不够足,可持续发展能力也不强。项目建设后劲不大。虽然第二季度我们的项目建设在沧州取得了好成绩,但我市项目建设的总体水平还不高。与先进县市相比,上半年渤海新区亿元以上项目163个,黄骅是144个,而我市仅有112个,保持项目建设领先的基础还不稳固;从本市情况来看,乡镇之间还很不平衡,有的乡镇项目建设喊的多、谋划的多,落地的少、开工的少。土地、资金等瓶颈问题还没有从根本上破解,有的乡镇对关停砖瓦窑和土地复垦工作不闻不问,力度不够,占补平衡指标和土地指标对项目的制约还很严重。园区承载能力弱。园区供热、供气管网等基础设施还相对滞后,“引项目难,放项目更难”的问题比较突出。园林城市创建工程进展缓慢。今年的创园工程都已铺开,但有些工程进展太慢,主要原因是有的部门主观不努力,片面强调客观因素;有的招投标把关不严,施工队伍层层转包,工地上看不到人,干干停停,暴土扬场,给市民出行带来不便;个别城建工程至今还停留在设计阶段,没有实质性进展。对外开放水平还很低。目前,我市引来的大项目少,外资项目几乎没有,有的乡镇发展环境差,甚至连现有的企业都想往外走。干部作风建设亟待加强。6月份发生的“龙门吊事件”充分暴露出我市的干部作风还存在很多问题,有些领导干部思想不够解放,工作效率低,服务意识差;个别干部大局意识差,对市委、市政府的中心工作支持配合不力;有些中层干部存在不作为、乱作为的现象,有的不服务、不想服务、不会服务;有的领导干部不敢担当,不善担当,创新和解决问题的能力还有待进一步提高。
辩证分析当前形势,我市经济社会发展正面临着“五大利好”机遇:一是京津冀协同发展战略启动实施。随着京津冀一体化上升为国家战略,我市的区位、资源和产业优势必将进一步显现,为我们承接京津产业转移创造了有利条件。二是石化基地建设再提速。6月4日,国务院常务会议把任丘石化基地列入了国家石化产业规划布局方案;5月19日,常务副省长杨崇勇亲自督导千万吨炼油项目,要求今年10月1日开工建设。这为我市优化产业结构、打造清洁能源基地提供了政策保障。三是与华夏幸福基业签约。未来几年内,华夏幸福基业公司将在我市投资80亿元左右,实施大规模的基础设施建设,这对加快城镇化步伐、扩大对外开放、推动县域经济跨越发展必将产生深远而重要的影响。四是上级领导高度关注我市发展。省市主要领导从周本顺书记、张庆伟省长,到焦彦龙书记和王大虎市长,非常关注关心任丘,上半年,平均每月都会有1—2名省市领导到我市指导工作,这在过去多年来是从未有过的。这为我市加快发展注入了强大动力。五是全市干部群众求发展的士气高涨。“十月突破”的深入开展,激发了各级干部的斗志,鼓足了全市上下的干劲。
总之,我们分析不足不是妄自菲薄,分析机遇不是自我安慰。各级各部门一定要视差距为潜力,进一步增强机遇意识,解放思想,乘势而上,以决战必胜的气魄和敢打必胜的姿态,推动任丘经济社会发展实现新跨越。我相信,只要广大干部群众团结一心,合力攻坚,再大的困难、再艰巨的任务也阻挡不住我们前进的脚步;只要我们抓住机遇,顽强拼搏,建设靓丽、繁华、宜居、和谐新任丘的目标就一定能够实现!
三、突出重点,奋力攻坚,确保圆满完成全年任务目标。
现在,“十月突破”活动已经到了最后冲刺的时刻,全市各项工作也进入了攻坚突破的关键阶段,各级各部门一定要按照市委、市政府的决策部署,抓重点,攻难点,确保各项任务目标圆满完成。
(一)全力以赴抓好重点项目建设。作为拉动经济增长的“三驾马车”,投资仍然是我市经济发展的第一拉动力。各乡镇和有关部门要牢固树立项目为纲、项目立市理念,继续深入开展“重点项目建设突破年”活动,以大项目拉动大投资,以大投资推动大发展。一是在谈项目抓落地。对当前在谈的东星家居建材城、红星美凯龙、北师大祥兴集团合作办学、北京中旭鸿基阜外儿童医院等项目,要紧盯不放,力争项目早签约、早开工。要围绕石化产业、农业产业化、现代服务业和高新技术产业,积极谋划一批有利于结构调整的大项目、好项目,及时更新充实项目库,确保项目不断档。二是签约项目抓开工。对铁科院金属及化学研究所科技创新基地、华铁防水工程材料生产基地等已签约项目,要进一步细化任务,快速推进。开发区、雁翎工业园区和发改等部门要积极帮助项目业主跑办各项开工手续,国土局和有关乡镇要进一步推进项目征地工作进度,落实项目建设用地,确保尽快开工。三是在建项目抓投产。对在建的瑞安达特种电缆、河北珠峰大江电动三轮车等投资超亿元的重点项目,要强化跟踪服务,深入施工现场,进行有针对性的指导帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,全力促进项目早竣工、早投产、早达效。四是投产项目抓入统。项目入统直接影响着规模工业增加值的总量和增速,各乡镇和有关部门必须高度重视竣工投产项目入统工作。对上半年新竣工的8个项目和50个技改项目,要全部分包到有关乡镇和部门,切实做好帮扶和统计培训相关工作,确保应统尽统。要扎实推进重大石化项目建设。按照“保开工、促投产”的要求,千方百计为石化基地建设提供优质服务,切实做好千万吨炼油项目环评等各项工作,确保9月份通过环保部审批,10月1日开工建设。要全力以赴推进80万吨px、百万吨乙烯等项目前期工作,积极谋划lng产业园和“气化任丘”等重大工程,确保项目顺利推进。
(二)全力抓好工业运行。要加大技改升级力度。重大项目主要有三个来源:一是引进大型民企;二是引进央企,争取中央支持;三是技改扩规。我们要想实现企业做大做强,就必须加大技改投资力度,盘活存量。有关乡镇和部门要鼓励企业不停地技改扩规,对列入今年的“1+1”重点技改项目,要加大扶持力度,实行分类指导,分包到人,推进企业技改扩能,壮大企业规模和实力。大力实施“双百工程”,扶持一批企业成长为规模企业。要加快推进产业转型升级。各乡镇各部门要以特种设备生产使用企业集中整治为契机,以企业扩规升级为核心,在重点行业中确定一批行业的骨干企业、优势企业进行重点培育,提升实力,做大规模,打造行业的龙头企业。要加快议论堡龙门吊专业市场建设,为中小企业提供广阔的平台支持,促进传统产业提档升级、提质增效。要全力破解瓶颈。要进一步加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的监控,特别是对规模以上企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,帮助企业破解瓶颈。要强力推进砖瓦窑关停工作,长丰、石门桥、北汉等乡镇要对今年列入计划的8个砖瓦窑,采取硬措施,加大推进力度,确保按照时间节点完成关停任务,盘活存量用地。要千方百计搞好土地复垦和占补平衡工作,最大限度提高供地率。积极做好中小企业投融资平台建设,充分发挥现有担保公司的投融资作用,积极搭建银企对接平台,帮助中小微企业破解资金困难。要加强工业经济监测。要加强对停产、减产企业的监测监控,加大企业帮扶力度,千方百计解决好企业在用工、用地、市场等方面存在的问题。要切实抓好指标数据上报,特别是发改、工信、统计等综合部门要密切配合,协调联动,确保统计到位,上报到位。
(三)全面加快工业园区建设。一是继续完善园区规划。开发区和雁翎工业园区要进一步完善园区发展规划和产业规划,加快推动开发区二次扩区工作,主动跑省进厅,全程紧盯,把规划面积扩大到40平方公里,拉大园区框架,扩大发展空间。二是加快基础设施建设进度。开发区和雁翎工业园区要尽快完善园区路网、供排水、电力通讯、天然气入区等基础设施,加快供热管线建设进度,确保年内全部通热;抓紧完成污水管网建设工程,实现污水全部进厂处理。长丰、七间房、北汉等乡镇要加快三轮摩托车、玻纤制造、金属表面处理等3个产业园建设,为招商引资、项目入驻和企业发展提供平台支撑。三是集中精力抓招商。要把“引得来、留得住、有效益”作为招商引资的第一追求,全面提升对外开放的层次和水平。要扎实做好与华夏幸福基业的服务对接,全面做好各项工作,确保项目顺利推进。各乡镇和有关部门要带头走出去,捕捉信息,跟踪跑办,敢于拜访大企业,跑办大项目。要进一步完善招商引资的优惠政策和奖励办法,鼓励调动招商引资上项目的积极性。
(四)着力抓好重点城建工程。目前,省级园林城市验收在即,大家一定要进一步增强紧迫感、责任感,加快推进重点工程建设和各项准备工作,确保顺利通过验收。一是加大重点工程推进力度。现在正是施工的关键时期,各责任部门要对年初确定的重点城建工程进行逐项梳理,拉出单子,倒排工期,落实责任人员,及时掌握动态,确保各项工作全面推进。大广高速南连接线9月底要确保通车,北连接线和津保路改线年内要开工建设;西环路改造、燕山道南伸、裕华路西伸等市区道路改造提升工程要确保10月底完工。要尽快完成京开渠、殷边渠的清淤工程,全面完成11条道路的绿化景观改造和7个公园游园建设。要严把工程质量关,加大工程监理力度,确保每一项工程都经得起历史的检验,要把每一项工程都打造成优质工程、放心工程、廉洁工程。二是抓好城市管理工作。要全方位加强城市管理,重点在治脏、治乱、治差上下功夫,主次干道、施工现场、广场游园、背街小巷、城市出入口、隐蔽角落,要实现全天候环卫保洁,坚决消除死角死面。对乱吐乱扔、乱排乱倒、乱贴乱画、乱停乱驶、乱搭乱建等“五乱”行为进行严管重罚,不断提高文明程度。要倍加珍惜去冬今春以来的绿化工作成果,搞好树木的后期管护和保养,及时浇水,定期除虫除草,全面提高树木的成活率。三是大力发展现代服务业。要壮大商贸物流业,突出抓好红星美凯龙、东星国际家居建材城、绿色综合物流园等在谈项目的跟踪落实,确保项目早落地、早开工。扎实推进白洋淀航空休闲产业园等项目建设,加快白洋淀旅游开发步伐。
(五)大力发展农业农村经济。要进一步加快土地流转。要严格落实各项扶持奖励政策,探索完善土地流转体制机制,促进土地向专业大户、家庭农场和农业合作社集中,最大限度地促进土地集约化经营、规模化流转,实现土地最大效益。要培育壮大龙头企业。着力抓好丰丽园农业示范基地、鑫绿设施蔬菜等7个产业化龙头项目建设,确保9月底完成基础设施建设。加快农业光伏大棚发电项目建设进度,确保早日开工。要继续改造提升农村面貌。重点抓好各村内主街道硬化工作,确保年底实现乡乡连、村村通,村内主街道全部硬化的目标。搞好明星村庄绿化美化,打造一批明星村庄和精品区片。加快地表水厂建设,完成剩余9个乡镇22个村的人饮安全工程。要抓好防汛减灾工作。当前正值防汛工作的关键时期,各级各部门要时刻紧绷这根弦,保持临战状态,全面落实防汛减灾责任制,完善措施和应急预案,确保全市安全度汛。
(六)加大财税增收力度。一方面要强化财税征收。财税部门要加大综合治税力度,紧抓税收征管不放松,千方百计保增收,切实做到收足、收好、收实。各乡镇和经济主管部门要积极配合财税部门,确保各项税收足额征收到位。在这里我强调一点,关于纳税问题,各位企业家要进一步增强社会责任感,牢固树立依法纳税、纳税光荣的意识,这也是一个企业做大做强的必由之路。广大干部也要进一步增强大局意识,要想方设法服务企业规范发展,但绝不能为企业偷税、漏税讲情面、当说客,切实做到公平税负,确保完成全年财税任务目标。另一方面要优化财政支出。进一步优化财政支出结构,重点向民生工程、重点建设工程倾斜,要牢固树立过紧日子的思想,大力压缩一般性支出,把有限的财力用在刀刃上,用在任丘发展和改善民生上。
(七)全面抓好各项民生工程。年初,我们确定了“十项大事实事”,这些大事实事事关群众衣、食、住、行各个方面,是我们年底必须要兑现的,所以大家一定要按照各自的职责分工,落实分包责任制,认真抓好落实。教育方面:继续深入推进中小学校舍安全工程,加快31所中小学幼儿园建设,尽快启动已办理前期手续的24个幼儿园建设。医疗卫生方面:推进“两院一所”建设,尽快启动市中医院迁建、市妇幼保健院、市监督所等新建项目。保障性住房方面:要充分利用好国家开发银行支持棚户区改造的优惠政策,全面加快我市的棚户区改造工程。食品药品安全方面:深入开展食品药品安全专项整治,严厉查处滥用食品添加剂和非食用物质的行为,杜绝食品药品安全事件发生。安全生产方面:深入开展安全生产大检查和专项整治活动,加大对重点企业、重点行业、重点领域的监督,确保不出现任何问题,消除各类安全隐患。
四、转变作风,狠抓落实,全力营造干事创业的浓厚氛围。
各级各部门要紧密结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,进一步统一思想认识,凝聚发展合力,咬定发展目标,全力抓好各项工作落实。
(一)勇挑重担,敢于担当。当前,任丘正处在爬坡过坎、奋勇超越的关键时期。如果我们在自身的工作岗位上无所作为,上对不起组织,下对不起人民,中间对不住自己的良心。发展的征途上总会遇到沟沟坎坎,总会遇到一些难啃的“硬骨头”。面对不期而遇的“拦路虎”,就需要拿出“亮剑”精神,克服困难,消除障碍,敢于担当,勇于负责。要切实把发展的责任扛在肩上,特别是对于一些大事、难事、棘手的事,要亲自上手,不怕不躲,一抓到底,务求实效。
(二)咬定目标,明责加压。对下半年的各项工作,各乡镇各部门要做到目标不变、力度不减、精力不散、干劲不松,要按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”“四个干”的要求,建立完善从一把手、班子成员,再到具体负责人、一线工作人员,层层分工负责的目标责任制。要对照年初确定的任务目标,逐项梳理,列出单子,明确完成时限和标准要求,形成人人有担子、人人有目标、人人有压力、人人想干事、人人干成事的良好局面,确保各项工作扎实推进。
(三)转变作风,优化环境。要以央视曝光“龙门吊事件”为镜,深入开展机关干部作风整顿行动,根治“四难”,刹住“四风”,严查吃拿卡要问题,狠抓反面典型,杀一儆百。要切实提高办事效率和机关效能,让广大干部主动深入基层和企业,力戒浮躁,沉下身子,到项目现场,到群众中间,一线指挥、一线办公、一抓到底,真正解决好企业和群众反映的突出问题。要加强社会治安综合治理,对带有黑社会性质的强揽工程、强买强卖、逢工必阻的行为和带有敲诈勒索性质的缠访闹访行为,要依法加大打击治理力度,该抓的抓,该判的判,努力营造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境。
(四)加强督导,狠抓落实。有关部门要按照“月调度、季督导、年考核”的要求,加强对全市经济运行情况的调度,及时了解各项工作进展情况,妥善解决存在的问题。市委、市政府督查室要严格按照年初制定的工作目标,对全市各项工作进行跟踪督导,对重点工作和要求落实的事项全程跟踪督办,真正做到监督与落实并行,问责与问效同步。特别是对主要的经济指标、重点项目及重点工程完成和进展情况,要做到督导调度不断档,确保按时间、按进度、按要求推进。
同志们,当前是我市经济发展的关键时期,也是干事、干大事、干成事的最好时机,我们一定要坚定信心、抢抓机遇、埋头苦干,把智慧用在谋发展上,把精力放在解难题上,把功夫下到抓落实上,为实现“三年河北夺冠、七年华北领先”的宏伟目标作出应有的贡献!
民营经济工作会议讲话汇总篇三
同志们:
今天,我们召开市民营经济工作领导小组(扩大)会议,贯彻落实国家和省关于民营经济工作各项决策部署,全面总结20xx年民营经济工作,安排部署今年工作,更好地推进我市民营经济转型升级、加快发展。刚才,民营办对去年工作作了总结,对今年工作作了安排,苍溪县、市工商局、市科技和知识产权局作了交流发言,希望大家相互学习借鉴、取长补短、不断提高工作水平。
去年以来,我们积极应对经济下行压力,认真贯彻落实市委、市政府推进民营经济发展的各项决策部署,积极创新工作举措,不断优化发展环境,保持了民营经济持续增长、结构不断趋优、后劲明显增强的良好态势,为稳增长调结构促转型作出了积极贡献。新的一年,希望大家鼓足干劲、再接再厉,推动全市民营经济发展再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、科学研判当前经济形势,坚定加快民营经济发展的信心和决心。
当前经济持续下行,而且在未来一段时间内也很难迅速回升。一些企业的生产经营遇到了较大困难和问题,对未来经济发展缺乏信心。资本市场不活跃,民间投资的信心明显不足。这让我们的一些干部和企业家产生了畏难情绪,觉得民营经济发展困难重重。但是我们也应当看到,“危”和“机”是辩证统一、相依相存的,我们要善于透过经济现象准确把握经济发展的内在规律,在看到挑战的同时,更多的要看到机遇,切实坚定信心,积极主动应对,危中求机,寻求发展。
一方面,要充分认识民营经济发展的政策机遇。从国家层面看,国家推动“一带一路”和长江经济带建设,打造中国经济新支撑带,出台推进“互联网+”、大众创业万众创新、“中国制造20xx”等系列政策;实施简政放权,推进投融资体制、供给侧等领域的全面改革;实施更加宽松的金融政策,小微企业税收减免等等,这一系列政策措施充分表明了党中央、国务院扶持实体经济的信心和决心。从省层面看,省委省政府实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”,出台支持实体经济发展的系列政策措施,并在全省范围开展降成本增效益专项行动,这些都为实体经济发展提供了强有力的政策保障。从我市层面看,先后出台了工业转型升级、电子商务发展三年行动计划以及加快健康养老、文化旅游、建筑业发展的实施意见;并且将与全省同步开展降成本增效益专项行动,着力解决当前企业发展遇到的突出困难和问题;正在筹备建立产业投资引导基金、小微企业发展引导资金、省“双创”基金广元子基金,不断完善金融服务平台。国家、省、市多个战略支撑、多重优惠政策叠加,为民营经济加快发展提供了强有力的政策支持。
另一方面,要充分认识我市民营经济发展的良好形势。总体上看,我市经济发展长期向好的基本面没有改变,新的增长点正在加速孕育形成,经济社会发展呈现出众多新亮点。一是经济综合实力迈上新台阶。近几年,我市通过不断调整产业结构,现代产业体系基本建立,形成了“3+5”特色农业产业,形成了现代装备制造、电子信息、现代服务和新材料、新能源等新兴产业,高新技术产业企业总数达37家,新增3个百亿元产业。去年全市地区生产总值突破600亿元,其中民营经济增加值348.12亿元、占57.5%。全市民营经济增加值总量突破50亿元用了20xx年时间,从50亿元到100亿元用了4年时间,从100亿元到200亿元、从200亿元到300亿元都只用了3年时间,民营经济规模扩张周期明显缩短。二是市场主体数量与实力大幅提升。“”末,全市工商登记私营企业总数比“”末增长113.4%,注册资本增长89%,个体工商户总数增长43.6%,注册资金增长240.8%,民营经济市场主体数量正在迅速增长。20xx年,民营经济三次产业中,二产业比重比上年上升了0.2个百分点,比“”末上升了7.4个百分点,说明民营经济结构正在逐步趋优,可见,我市民营经济向上走的基本态势没有改变,广大市场主体特别是民营企业抗风险能力、自我调整能力正不断增强。三是基础设施条件明显改善。连接西南西北、通江达海的区域性综合交通枢纽基本建成,区位优势进一步凸显,建成国家级经济技术开发区1个、省级经济开发区4个,创新创业加速基地、青年创业园、创业孵化园等创业平台,逢集网、京东广元馆、七绝商城等电商平台正在不断建立完善,正在建设的“三江新区”使城市承载力和集聚力进一步增强,为产业升级奠定了坚实基础。经济学家讲,一个好的企业,并不是看上升时期扩张得有多快,而是看下行时期支撑的有多久。所以,希望大家一定要鼓足勇气和干劲,千方百计增强企业家们的信心,做好各类服务和保障工作,帮助他们解决问题、克服困难、走出困境。
二、着力解决关键问题,开拓加快民营经济发展新路径。
尽管过去几年民营经济发展取得了较好成绩,但是与其他市州比,差距仍然不小。“”、“”期间,全市民营经济总量居全省第17位,在川东北五市中居第4位(仅高于巴中,但巴中增速比我们快)。我市民营企业存在总体规模偏小、市场主体较少、产业层次偏低、自主创新能力弱等突出问题,直接影响了全市民营经济发展水平。面对发展差距,唯有坚持做大总量与提升质量并举,在做大总量中转方式,在扩大增量中调结构,才能迎头赶上,才能实现转型发展、加快发展。要实现这一目标,必须采取有力措施,解决好影响民营经济加快发展的关键问题。
(一)着力解决动能不足问题,加快发展步伐。推动经济发展的直接因素有两个:一靠增加资本、劳动力和土地等生产要素的投入,这主要取决于投资;二靠提高生产要素配置的效率,这主要取决于创新。
关于投资,当前,财政预算管理体制改革不断深化,政府投资产业的方式主要是建立产业引导基金,通过发挥财政资金杠杆作用来吸引社会资金投入政府支持领域及其产业。所以,增加产业有效投资的空间、潜力、活力,关键还是在于民间投资。20xx年是省委省政府确定的“项目年”,各级各有关部门要以此为契机,通过推动“大众创业、万众创新”充分激发民间资本投资创业、民营企业再投资扩大生产。推进“大众创业、万众创新”,主体是大众,其关键点在于培育更多的创业创新主体。去年,我市先后在北京、广东举办了京津、在粤地区广元籍企业家返乡创业座谈会等活动,春节前后,苍溪、旺苍等县区邀请在外成功人士参观考察返乡创业企业、基地、产业以及参加项目推介活动,市上组织召开了在疆创业广元籍企业家座谈会,组团参加了全省举办的川商返乡发展大会,效果都还不错。据统计,20xx年,全市新增返乡创业6889人,创办经济实体4609家。这些活动要继续坚持、不断深化,其着力重点在于搭建良好的创业创新平台。目前,我市一些园区的基础设施建设还没跟上,影响创业主体正常入驻和民营企业生产经营。各县区和相关部门要加快完善园区基础设施,为民间投资项目和民营企业发展提供良好平台。同时,要加强返乡创业服务平台建设,把全市7个驻外招商机构、12个省外农民工工作办事处、20多个在外广元商会及县区商会打造成广元老乡的“娘家”,充分发挥其桥梁纽带、服务平台作用。要加大招商引资力度,把重点放在广元籍在外企业家身上。这里再明确一下,我市异地商会过去主要由投资促进局负责,以后由工商联和投资促进局共同负责。
关于创新,创新的关键在于科技创新,核心在于提高民营企业的自主创新能力。去年,全市专利申请突破千件大关,同比增长30%。要着力加快这些科技成果的转化,为民营企业注入新的动力和活力,打造民营经济加快发展的新引擎。同时,要突出商业营销模式创新,重点实施“互联网+制造业”行动。从去年的情况看,京东广元馆、逢集网等电商平台,在加大“广元造”产品的推销上发挥了很好作用,取得了很好业绩。要搭上“互联网+”发展快车,充分利用京东广元馆、逢集网、七绝商城等电商平台,积极构建电子商务服务供应商与线下民营企业对接合作机制,大力推动民营企业“网上拓市”,不断增强发展动能。
(二)着力解决优势不强问题,提升市场竞争力。民营经济要发展,关键要靠以质取胜,错位发展。当前,我市有一批优势中小民营企业,但产业规模不够大、市场占有率不够高。解决这一问题,重点要抓好三个方面:一要大抓特色塑造,做大做强优势企业。特色就是优势、就是竞争力。打造广元产业的特色,就要立足我市资源禀赋和“十三五”产业发展规划,围绕“5+2+1”工业产业体系,引导中小微民营企业走“专精特新”发展路子;围绕“3+5”特色农业产业体系,引导创业主体发展农业龙头企业、家庭农场、专合组织;围绕文化旅游等现代服务业,引导民间资本投资文化旅游、健康养生、农村电商、社区商业等现代服务业,进一步提升特色产业的规模与实力,推动我市民营经济结构、规上(限上)民营企业户数、产品质量效益等方面取得新突破。二要大抓品牌建设,提升市场优势。要鼓励和支持民营企业开发具有自主知识产权、较强市场竞争力的新技术和新产品,努力打造一批国家和省名牌产品,争创一批中国驰名商标、省著名商标,积极做好品牌营销,提高产品知名度和市场占有率。各级财政要按照相关政策加大这方面的支持力度。三要大抓产业融合,实现优势互补。要引导全市民营企业按照“资源共享、优势互补、合作共赢”的原则,充分依托龙头企业,形成信息沟通、产品推销、资源整合等方面的利益共同体,走联合发展之路,重点推进工业化与信息化、互联网与服务领域、旅游与文化和农业的深度融合,提高我市民营企业及其产品的市场竞争力。
(三)着力解决管理不精问题,提升管理水平。当前,许多民营企业仍然采用“家族式”的管理模式,要积极引导这些企业创新管理方式,推动企业做大做强。一些金融机构反映,很多民营企业没有专业财会人员,有的连生产成本、销售成本、财务成本都不清楚,股权不明晰、产权不明确,想给这些民营企业贷款,却难以逾越信贷政策规定。一些民营企业存在认识上的误区,认为规范经营、规范管理、建立现代企业制度和法人治理结构,约束就多了,办一些事情就不方便了,这是短视的表现。一个企业,可持续的发展等于正确的战略加优秀的组织行为。正确的战略和优秀的组织行为从哪里来?就是现代企业制度。靠老板一个人,一时一事行,短期内行,长期是不行的。所以市民营办和市工商联要加快引导符合条件的民营企业建立现代企业制度,提升管理水平。
(四)着力解决环境不优问题,增强发展活力。发展环境不优,民营经济发展就不好、就不快。发展环境优不优,评判标准在企业。从去年每季度民营企业座谈会上反映的情况看,民营企业家们对我市的发展环境还有很多不满意的地方,包括行政审批效率问题、政府诚信问题、部分干部变相吃拿卡要和有意刁难企业问题等。下一步,重点做好三个方面的工作:一要以落实政策措施为切入点,营造民营经济发展的政策环境。要进一步梳理现有政策,对不利于民营经济发展的规定及时调整完善,最大限度地放开创业领域、降低创业门槛,充分释放政策激励效应。要及时将国家和省、市扶持民营经济发展的政策措施宣传到企业,指导企业用好、用足、用活。同时,政府必须信守承诺,与企业签订的合作协议一定要执行到位。二要以深化改革为契机,着力提升政务服务效率。结合即将开展的“两学一做”专题教育,开展好新一轮整治“庸懒散浮拖”和“吃拿卡要”行为的专项行动,对慢作为、不作为和乱作为等行为依法依纪严厉问责。要继续深化商事制度和行政审批制度改革,市、县层面最紧要的就是以创业创新需求为导向,对保留的审批办证项目简化手续、压缩时限、优化流程,对变相增加前置条件、前置审批的,将首先追究部门一把手的责任。各县区和市级有关部门要全面推行受理清单制和并联审批制,大幅减少投资项目前置审批,禁止明放暗不放、变相实施审批,通过改革,为市场主体松绑,方便企业办事。要优化服务方式,认真落实“一站式”、“保姆式”服务。三要坚持问题导向,破解民营企业发展难题。重点抓实降成本增效益专项行动,落实好与企业发展息息相关的减税降费政策,切实做好用地、用电等要素保障,努力为民营企业提供零障碍、低成本、高效率的服务。关于督促行业协会与政府部门脱钩、整治中介机构乱收费工作,我在去年底召开的优化发展环境领导小组会议上,已作了安排,市优化发展环境领导小组办公室要牵头抓总,各县区和市级相关部门要积极配合,抓好落实。关于中小民营企业融资难、融资贵问题,在春节前召开的金融机构与小微民营企业恳谈会上,我已跟金融机构的同志们谈了一些想法,今天着重对县区和市级相关部门提一些要求:要建立健全并做实做强融资担保平台,用好用活工业企业贷款风险补偿基金、应急转贷资金以及企业技术改造资金等,充分发挥专项资金的扶持、引导和放大效应;要积极搭建银政企对接合作平台,继续实施“企业上市和挂牌融资行动计划”,落实企业上市和挂牌融资优惠政策,推动有条件的民营企业在资本市场挂牌上市;要开展银行业、担保公司不合理收费专项清理治理,市金融办、人行广元中心支行、广元银监会、市工商局、市民营办、市发改委要抓好落实,着力缓解民营企业融资难、融资贵问题。
三、始终专注发展定力,推进加快民营经济发展政策措施落地。
加快民营经济发展,涉及各级各部门,涉及民营企业和社会各个方面,需要各方面共同努力。
(一)加强组织领导,强化责任意识。这里提醒一下,民营经济年均增速低于全市平均水平的四个县区,民间投资增速呈负增长的三个县区,要认真剖析原因,强化工作责任,加大推进力度。从去年督查调研民营经济发展政策措施落实情况看,个别县区分管领导不清楚民营经济两项指标纳入了目标绩效考评内容,有的县区还没有建立民营经济领导机制和工作机制,这充分说明个别县区对民营经济工作的重视程度不够。所以,各级各部门务必充分认识加快发展民营经济是稳定经济增长的重要支撑,要把加快发展民营经济作为当前一项重要任务,放在更加突出的位置。要把加快发展民营经济与稳增长、促改革、调结构、惠民生统筹考虑、共同谋划,在制定政策、加强引导、完善服务上多动脑筋、多想办法。要进一步健全领导体制,落实工作责任,继续坚持市县领导干部联系企业制度,经常深入民营企业听取意见和建议,及时研究解决发展中的困难和问题,形成“统一领导、部门协调、社会参与、企业配合”的工作格局。
(二)加强协调配合,强化督查督办。民营企业发展涉及的问题繁杂,涉及的部门较多,加快民营经济发展决不能搞部门利益至上和条块分割。各县区各部门要相互支持,密切配合,齐心协力为民营企业生产经营搞好协调服务。要加大督查力度,不定期对政策措施落实情况进行督促检查。在加快推进行业协会商会与行政机关脱钩的同时,要创新行业协会商会管理体制和运行机制,提升行业协会商会专业化水平和服务能力,更好地为企业、行业发展提供支持,引导民营企业健康有序发展。
(三)加强教育培训,提升队伍素质。优秀的企业家是民营经济最核心的竞争力,必须加大民营经济队伍素质的提升力度。要继续实施好民营企业家素质提升工程,对全市民营骨干企业负责人和高层经营管理人才要加强培训,努力培养出一批省内知名企业家和市级优秀企业经营管理人才。
今天的会议,我们邀请了市城区的民营企业商会协会负责同志参加。在这里,通过你们,给民营企业及民营企业家们提几点希望:一要提升开拓创新能力。在经济发展新常态下,民营企业要想赢得主动,必须学习掌握产业政策、转型升级知识、现代经营管理理论,积极参加每季度民营企业家大讲堂和外出培训,提升应对市场发展的能力。二要强化合作共赢意识。现代经济是合作经济,闭门自守只能导致落后。希望广大企业家放宽眼界,敞开胸怀,舍小利而求大利,引入战略投资者,联手联动联营,实现借梯上楼、借力发展。三要坚持诚信守法经营。诚信守法是企业的无形资产,也是企业长久兴盛之道。广大民营企业家一定要增强法制意识和信用观念,把诚信守法经营作为安身立命之本,决不能超越“底线”,靠诚信守法经营做强做优企业。四要积极履行社会责任。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开全社会的大力支持。同时,广大民营企业家也要把履行社会责任放在重要位置,自觉把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来,自觉履行法律责任、社会责任,义利兼顾,多作贡献。
同志们,加快推进民营经济发展事关广元经济社会发展大局,希望各级各部门按照市委、市政府的安排部署,进一步凝心聚力,开拓创新,真抓实干,努力开创我市民营经济发展新局面!
民营经济工作会议讲话汇总篇四
同志们:
刚才,我们隆重表彰了民营经济发展的先进单位和个人,我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市经济和社会发展,为去年实现gdp超千亿、财政收入超百亿作出突出贡献的各位民营企业家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在刚刚闭幕的“两会”上,代表和委员们议论最多的话题之一就是全民创业、发展民营经济,人代会确定今年政府工作的重点之一就是“以全民创业为重点,推进民营经济发展再进位”。这次全市民营经济工作会议既是对争创江苏民营经济第一大市今年目标任务的具体部署,也是贯彻落实人代会精神的一个重要步骤。会议开始时,静波同志代表市委、市政府作了很好的工作报告,对去年我市民营经济发展工作情况进行了回顾总结,对今年民营经济发展的目标、任务和措施进行了部署。各地各部门一定要结合实际,认真抓好贯彻落实。
今年是我市争创江苏民营经济第一大市的首战之年,打赢第一仗意义重大,不仅能为争创工作奠定良好基础,而且能够激励全市上下的斗志,增强广大干群的信心,进一步为实现争创江苏民营经济第一大市的目标而努力奋斗。为此,在静波同志工作报告的基础上,我再强调三点意见。
一、确保首战必胜,必须强势推动思想解放。
无论是外地的经验,还是南通的实践,都反复证明,加快经济发展,解放思想是首要前提。哪个地方干部群众的思想解放了、观念更新了,哪个地方发展的束缚就少,发展的路子就宽,发展的办法就多,发展的速度就快。春节前,省委、省政府召开了学习浙江经验报告会,李源潮书记在会上指出“现在制约江苏加快发展的最大障碍仍然是思想障碍,推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想”,强调“学习浙江经验,就要按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,重新审视我们的发展和建设,推动新一轮思想大解放。”对照浙江,我们最大的差距在解放思想;学习浙江,我们首要的任务也在解放思想。我市各级党委和政府要按照省委、省政府的要求,强势推进思想解放,以学习浙江经验为主题,迅速掀起新一轮思想解放的热潮。学习浙江经验,推进新一轮思想解放,要做到“三个进一步”。
一是进一步强化富民意识,切实把民营经济发展放在突出位置。富民是“三个代表”的重要核心,是我们一切工作的出发点和落脚点。党的xx届三中全会提出的“以人为本”和“五个统筹”,其重要内涵就是满足人的发展需求,顺应民众的致富愿望,促进经济社会和人的全面发展。对各级干部来说,以人为本实际上就是以人民群众为本,以人民群众为本就是要把富民放在第一位。贯彻落实xx届三中全会精神,落实“三个代表”的要求,对各级党委、政府来说,就是要进一步强化富民意识,把富民作为“两个率先”的第一目标,作为执政为民的第一责任。浙江的经验告诉我们,民营经济是以民为本的经济,是富民经济;民营经济越发达,就业就越充分,百姓就越富裕,社会就越安定。学习浙江经验就是要进一步消除各种偏见和歧视,把民营经济发展放在突出的位置,把党委和政府的工作重点放到抓民营经济发展上来,把各项政策聚焦到激励民众创业上来,通过加强组织领导、优化政策环境、改善政府服务,让民间资本创业有条件,投资有回报,扩张有冲动,做强有信心。各级、各部门要切实增强发展民营经济的责任感、使命感,把促进民营经济发展有功劳、束缚民营经济发展是过失作为鲜明导向,以发展民营经济为己任,推动民营经济的大发展、快发展。
二是进一步强化创业意识,大力推动全民创业热潮的掀起。富民的源泉在于民众自身,富民的根本途径在于推动民众自主创业、艰苦创业,这是浙江精神的内核所在。智慧勤劳,善办实业,是南通人文优势的一大特点,但与浙江人特别是温州人相比,南通人在走天下、闯市场、创大业等方面仍然有着许多不足之处。我市不少干部群众重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓,不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象还不同程度地存在,特别是缺乏温州人那种“白天当老板、晚上睡地板”的艰苦创业精神。推动新一轮思想解放,最核心的就是要让自主创业的意识、艰苦创业的精神成为南通文化的主旋律和新时期市民精神的内核。为此,我们要在全社会大力弘扬“劳动为本、创业立身”的优良文化,营造想创业、敢创业、苦创业的思想氛围,把宣传创业有功、致富光荣作为宣传思想工作的重要导向,大张旗鼓地宣传自主创业、艰苦创业的典型,引导广大农民从土地的桎梏中走出来,当经纪,搞流通,闯市场;鼓励广大干部从机关的围城中走出来,办企业,创事业,当老板;帮助广大下岗职工从失业的困惑中走出来,开店铺,兴实业,忙赚钱;推动广大民营业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业,干大事业,当大老板,从而使每一个有劳动能力的人都成为活跃的经济细胞,使大量的民间资本成为创造财富的源泉,真正在全市上下形成人人有事干、家家上项目、户户忙致富的全民创业热潮。
三是进一步强化超越意识,努力实现民营经济的跨越发展。目前,我国民营经济发展呈现出“百舸争流”、“万马奔腾”的局面,各地都把发展民营经济作为新阶段取得领先和后发优势的关键。去年,市委、市政府顺应大势,精心谋划,作出了争创江苏民营经济第一大市的重大决策,这是一个跨越发展的奋斗目标,是一项前无古人的伟大事业,也是一次艰苦卓绝的伟大创业,需要全市上下发奋努力、顽强拼搏。浙江的经验启示我们,发展的跨越首先来自思想的超越。在新一轮思想解放中,要进一步强化超越意识,不但要超越别人,更要超越自我,树立与时俱进的时代意识和宽广的世界眼光,从经济全球化的战略高度,从先进地区发展的大势上看待自我,用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,重新审视我们的发展和建设,创新发展实践。超越别人就是要有争第一、创一流的境界和魄力,超越自我就是要有挑战极限、勇攀高峰的勇气和斗志。落实到民营经济发展上来,就是要按照争创江苏民营经济第一大市的要求,发扬“双超”精神,自加压力,高点定位,确定“拼命跳,才够到”的争先进位目标;就是要树立事在人为的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,顽强拼搏闯难关,艰苦奋斗创大业;就是要敢想敢干、敢闯敢试,以创新的思维、创新的胆略、创新的政策、创新的举措,开辟民营经济发展的新空间,推动民营经济实现争先进位、跨越发展。
二、确保首战必胜,必须突出加快发展主题。
完成和超额完成今年全市民营经济发展的预期调控指标,确保首战必胜,必须高扬加快发展这一时代主题,正确处理好以下“四个关系”。
一是处理好数量与质量的关系,在猛攻数量的基础上着力提高质量。近年来,我市全民创业的氛围日趋浓烈,骨干企业正在加速成长,但总体而言,我市民营经济仍处于发展阶段。我市要争创江苏民营经济第一大市,加快扩张速度,做大总量盘子,是首要标志,也是我们工作成效的首要体现。总量上去了,抓质量提高才有更好的基础。迅速扩张民营经济发展的总量,关键是要集全民之智,举全市之力,千方百计地吸引并激活民资,激发群众的创业热情,以铺天盖地之势,取快速突破之效。在猛攻数量、加速总量扩张的同时,也要注重质量的加速提升,着力发展科技型、外向型民营企业,培育顶天立地的骨干企业和产业集群,实现民营经济发展质量的大提升。要引导民营业主提高资本经营的水平,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合,通过资产重组、资本运作、上市融资等多种途径,促进资本流动和资本集聚,加快民营企业向集约化、规模化方向发展,造就大企业、大集团。
二是处理好内生与引进的关系,做到造商和招商两手齐抓两手都硬。加快发展内生型民营企业,大力引导市民创业,让市民当老板,具有最直接、最有效的富民功能;大力引进外地民资,对于提升民营经济的发展速度、促进经营机制的优化、增加财政和居民收入,同样具有积极的作用。迅速提升我市民营经济总量,既要抓好造商,充分调动全市人民自身的投资创业热情,把市内民营经济发展潜在的能量充分释放出来,大力发展内生型民营企业;又要抓好招商,采取切实措施,加大招商引资力度,最大限度地吸纳市外民资到南通投资创业。各级党委、政府在争创江苏民营经济第一大市的进程中,必须坚持一手抓内生型民营企业的催生不动摇,一手抓招商引进外来民资不放松,做到两手都抓,两手都硬,促进民营经济总量的迅速扩大。
三是处理好维护权益与守法经营的关系,切实保护民营业主合法权益。保护非公有制经济合法权益是党的xx届三中全会《决定》提出的明确要求,是促进我市民营经济跨越发展的重要条件,也是增强民营企业和人民群众创业能力,规范和活跃投资行为,促进经济和社会发展的重要手段。各地、各部门一定要按照党的方针政策和法律法规的要求,旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益,坚决取消一切不合理的收费项目,进一步规范政府部门的收费行为,决不允许任何部门和单位对民营企业乱罚款、乱收费和乱摊派。要加强市、县(市)区民营经济投诉督查中心建设,构筑快捷高效的维权网络,完善严查严处的运行机制,真正做到民营业主举报投诉有渠道,反映问题得到及时有效查处。要加大惩处力度,对于违反规定,以权谋私,损害民营企业和业主利益的人和事,一经查实,要公开曝光,严肃处理,决不姑息迁就。在切实维护好民营经济权益的同时,我们还要加强对守法经营的引导。强化对广大创业者、民营企业家的教育、培训,帮助和指导他们逐步建立健全现代产权制度和现代企业制度,提高他们守法经营、诚信经营意识;引导他们开展企业文化建设,增强民营企业的社会亲和力和职工凝聚力。当然,对那些不讲诚信、逃废债务特别是各种严重违法行为,我们也要依法严肃处理。
四是处理好改进管理与加强服务的关系,寓管理于服务之中。去年7月份市党政代表团赴温州等地区进行学习、考察,耳濡目染温州民营经济所显示的强劲发展活力,体制机制优势所产生的巨大动力,特别是温州各级政府“有为”和“无为”关系处理的艺术,让我们学到了真谛。温州发展民营经济的最大特点在于一个“放”字,即政府对企业放权、对市场放开、对经济放活、对群众放手。相比之下,我们还是管得太多,放得不够。各级政府和部门都要按照市场取向改革的要求,一切从“三个有利于”出发,在“放”字上做好文章,进一步贯彻放开搞活的方针,凡是有利于经济发展的事就不要限制;凡是民间资本、社会资本乐于做、能够做的事就不要干预,努力把各方面投资创业的积极性保护好、发挥好。当然“放”不等于放手不管、放任自流,而是要在改进管理上下功夫,创新管理方式方法,寓管理于服务之中,做到转变管理职能,规范管理行为,把握管理力度。要从简化审批项目、审批环节等工作入手,在营造良好外部环境、化解制约企业发展的瓶颈因素等方面,为民营企业发展提供实实在在的帮助和服务,使民众无阻碍地实现自主创业,使民营企业无障碍地实现自主发展。
三、确保首战必胜,必须加大组织领导力度。
实现民营经济跨越式发展,关键在于加强领导,强化责任,狠抓落实。各级党委政府必须进一步强化组织推进,优化指导服务,把各项政策措施落到实处,确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜。
1.强化组织领导,增强工作合力。经济发展速度,在很大程度上取决于领导的重视程度和抓工作的力度。为加强对民营经济发展工作的组织领导,市委、市政府已将原私营个体经济发展领导小组更名为民营经济发展领导小组,加强了领导力量,调整充实了组成人员。领导小组办公室从有关部门抽调熟悉业务和政策、工作能力强、政治素质好的干部,分成四个工作组,具体负责全市民营经济发展的统筹协调、政策制定、管理服务、舆论宣传和督促检查等工作,加强对各地、各部门的指导。各县(市)区也要进一步强化对民营经济发展工作的组织领导,党政一把手要亲自抓,分管领导要全力以赴抓;要建立健全民营经济发展办公室,确保人员到位、经费到位、工作到位,形成完善的工作网络。要强化整体联动,努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局,切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。市、县(市)区民营经济发展领导小组及其办公室要认真搞好调查研究,准确把握民营经济发展新的增长点,制定实实在在的发展规划和针对性措施,加大协调和督促检查力度,充分发挥应有的职能作用;各级工商联,要成为民营企业家、创业者与党委、政府沟通联系的桥梁纽带,成为政府管理和引导民营企业健康发展的参谋助手;各地个体劳动者协会和民营企业协会,要充分发挥群众自治组织、行业自律组织应有的作用,形成在党委、政府领导下,各方协同,整体联动,促进民营经济快速发展的合力。
2.转变政府职能,提升服务水平。发展民营经济,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必须转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过优质服务让投资者满意,让创业者放心。近年来通过争创全省最佳办事环境,各级政府部门的服务水平有了提高,但与市委、市政府提出的“服务彻底到位”还有很大差距。各级政府部门要适应市场经济发展需要,切实转变政府职能,在发展民营经济中找准自己的位置,把服务发展放在工作的首位,做到“有所为、有所不为”,做到“不越位、不缺位、不错位”,确保服务彻底到位。一要真诚服务。要真心诚意地对待民营企业,全心全意为民营企业服务,特别是涉及民营经济发展的相关管理部门,更要以促进民营经济发展为已任,以服务民营经济发展为天职,尽心尽力,竭尽全力,为民营经济发展当“红娘”,架“桥梁”,搭“舞台”,做“后盾”,真正做到忧民营企业所忧,急民营企业所急,办民营企业所需。二要超前服务。民营经济源于自发,许多业主在发展的过程中特别是在创业初期,对政策、法规、信息不太熟悉,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入民营企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业提供前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门决不能等企业出了问题才去查处,而是要当事前诸葛亮,超前为企业出谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险。三要快捷服务。民营业主惜时如金,在激烈的市场竞争中他们是在争分夺秒地工作。我们为民营企业服务就必须适应其要求,在“快”字上下功夫。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,按照创全省最佳办事环境的要求,把效率最高、办事最快锁定为衡量合格政府机关的标准,建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度,努力做到在办事速度上的“零时差”和办事环节上的“零空缺”,为民营企业提供全过程的快捷服务。
3.改进工作作风,狠抓措施落实。现在政策给了,措施定了,关键在于落实。锦涛在中纪委第三次全会上提出,要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。各地、各部门应深刻领会讲话的精神实质,把改进工作作风、狠抓落实作为推动民营经济大发展的着力点和突破口。一是抓好政策措施的落实。市委、市政府出台的《关于争创江苏民营经济第一大市的若干意见》,各地各部门要认真学习研究,吃透精神实质,用足用好政策,确保政策整体效能的发挥。在落实过程中,要善于从实际出发,在市场准入、工商登记、用地融资等关键环节上力求大胆突破;要善于灵活变通,在具体问题上个案处理;要善于借用共享其他的政策文件,让民营企业在发展中能真正享受“国民待遇”。二是抓好重点工作的落实。发展民营经济是一系统性工程,面对千头万绪的工作任务,胡子眉毛一把抓,是抓不出成效的,必须突出重点,抓住关键。关于今年民营经济发展的工作重点,静波同志已经作了具体部署。各地各部门要采取切实措施,将“铺天盖地”、“顶天立地”、特色块状经济、特色规模市场、招商引资等重点工作抓紧抓实,抓出成效,促进民营经济发展的突破。三是抓好目标责任制的落实。今年发展民营经济的目标任务已经明确,市委、市政府将出台新的考核办法,进一步加大奖惩力度,目的就是要强化目标责任。各级、各部门一把手是发展民营经济的“第一责任人”,是市委、市政府考核的主体,必须切实负起第一责任。要层层分解目标任务,层层传递工作压力,通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出一批敢打敢拼的得力人才,“考”出我市民营经济发展的新高潮。
确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜,意义非常深远,任务十分艰巨,工作相当繁重。全市上下一定要进一步解放思想,开拓创新,抢抓机遇,勇攀新高,奋力开创民营经济发展的新局面,为争当全省江北“两个率先”排头兵作出新的更大的贡献。
民营经济工作会议讲话汇总篇五
同志们:
形势,查找问题,强化措施,狠抓落实,确保上半年时间过半任务过半。刚才,占国同志就全县前五个月的主要工作目标任务完成情况进行了通报,我完全同意。下面,我再讲两个方面问题:
一、元至五月份经济运行基本情况。
今年以来,全县上下在县委的正确领导下,认真贯彻县委十一届党代会和县人大十一届一次会议精神,紧紧围绕年初确定的各项奋斗目标,以工业兴县和大力发展民营经济为主线,发扬无私苦干精神,努力克服非典疫病传播、煤矿停业整顿、建设资金紧缺等困难,积极推进经济建设,使县域经济保持了持续健康的发展势头。
年初确定的主要经济指标与去年同期相比,呈现增长或较大幅度增长趋势。截止五月底,全县国内生产总值预计完成21.5亿元,同比增长15.1%,占年目标的42.2%;限额以上工业增加值达到5.36亿元,同比增长84.2%,占目标的43.6%;固定资产投资预计完成6.2亿元,比上年同期增长34.8%,占目标的38.8%;农民人均纯收入预计达到675元,占全年目标的37%,同比增长5.8%;招商引资到位资金8800万元。特别是财政收入增幅比较明显,元至五月份按老口径完成11193万元,同比增长46.3%,占目标的37.3%。
从前五个月经济运行的总体情况看,明显呈现以下几个特点:
(一)工业企业生产全面启动,新的经济增长点初步显现.
今年以来,我们一方面坚持壮大龙头,改造传统,发展高新的原则,集中人力物力积极推进工业重点工程项目建设;另一方面,坚持深化企业改革,加大产品结构调整力度,强化企业内部管理,努力扩大生产经营,工业经济呈现出了良好的运行态势。
条6万吨电解铝生产线生产设备已全部安装结束,待电力条件具备后,可全面投入生产;10万吨铝板带项目冷轧车间主体已完工,两台轧机基础已浇筑完毕,热轧车间、精整车间正在紧张施工;年产90万吨的正村煤田已完成精探总进度80%,预计10月底可开工建设;连铸连轧、大板锭铸造项目,6月下旬进入安装阶段,10月份整体投入生产;卫陶厂60万吨高中档卫生瓷技改项目5月1日已建成投产,建陶厂40万件技改方案已论证完毕,6月15日正式动工建设。上述各工程责任单位领导重视、措施得力,在保安全、保质量的前提下,争时间、抢工期,大大提高了工程建设速度。
二是工业企业生产经营呈现了产销两旺的可喜局面。新安电力集团元至五月份累计生产铝锭4.89万吨,同比增长86.9%,销售铝锭5.1万吨,同比增长106.7%,累计发电量达到6.66亿度,销售电量6.26亿度,同比分别增长62.5%、52.8%;兰光公司、两陶、渠里煤矿等企业的生产销售与去年同期相比,也都呈现出增长或较大幅度增长趋势。长期停产的县化肥厂通过租赁经营开始复苏,目前,设备全面检修完毕,已开始试车生产。由于优势企业继续保持较强的增长趋势,困难企业生产经营出现良好转机,加之工业新的经济增长点效益初步显现,从而使得县属工业经济效益明显提高。截止五月底,县属企业销售产值达9.47亿元,比上年同期增长101%;实现利润1.33亿元,同期比增长107%;实现税收1.09亿元,同比增长73.4%。其中新安电力集团销售产值、利润、税收入库分别比去年同期增长117%、109%、81%。
(二)招商引资形势喜人,民营经济快速发展。
今年,我们把招商引资作为推动县域经济快速发展的重要举措来抓,一是依托优势,科学论证,确定招商项目;二是采取以商招商、网上招商、驻地招商、推介招商等多种形式,吸引有投资意向、投资实力的客商来新安投资兴办企业;三是加大奖励机构,鼓励社会各界招商引资、兴办企业;四是认真落实招商引资一把手负责制和目标管理责任制,跟踪检查协议转化率、合同履行率、资金到位率、项目开工率。各乡镇和大部分委局按照县委、县政府的部署,都组建了招商引资队伍,走出去,请进来,积极开展招商引资工作,取得了明显成效。如磁涧镇抽出5名党政领导专职专责抓招商,今年已签订招商项目10个,其中超千万元项目3个;交通局、农经办、国土资源局等部门招商引资项目有的已投入运营,有的正在积极实施。元至五月份,全县共引进招商项目56个,已开工建设40个,到位资金8800万元。
在创办培育民营企业方面,我们本着放开、支持、搞活的方针,努力营造高效优质的发展环境。一是政治上给予地位;二是政策上给予优惠,特别是在企业用地、税收返还等方面,积极为投资者提供最大便利;三是资金上给予扶持,财政拿出专项资金为民营企业贷款担保和贴息,为企业发展提供资金扶持;四是经营上给予保障,完善了行政审批中心,推行了服务承诺制、限期办结制、失职追究制;建立了企业服务中心,协调企业在建设生产中遇到的难题;建立了外地客商投诉中心,及时查处对企业发生的“四乱”问题;五是搭建了载体。逐步完善洛新工业园区、万基工业园区、万山湖经济园区的水电路等基础设施,不断改善投资环境,为民营经济的发展创造良好的条件。今年前五个月,新上民营企业78个,其中超亿元1个,1000万元以上的13个,500万元以上的17个,目前已建成投产15个,试产11个,其他52个项目正在建设之中。截止5月底,全县乡镇企业入库税金达到3074.8万元,同比增长37.9%。
(三)夏粮生产丰收在即,产业化生产基地逐步形成。
今年全县种植夏粮37万亩,其中:小麦面积32.5万亩。由于播种适时,管理较好,加之天气风调雨顺,夏粮生产丰收已成定局。据调查,全县小麦平均亩产273公斤,总产达8.87万吨,可以说,今年的夏粮生产属我县历史最好年景之一。
为加快农业产业化进程,我们坚持因地制宜,集中连片的原则,组织动员铁门、李村两乡镇,铁磁路沿线群众规模种植香花辣椒1.1万亩,优质烟叶6800亩,目前辣椒和烟叶长势良好。同时,全县连片种植牧草1.2万亩,种植黄姜、黄芪、黄苓、牡丹等中药材1.5万亩。种植油葵20xx亩。初步形成了区域特色种植、规模连片发展的格局。
(四)固定资产投资不断加大,基础设施建设步伐明显加快。
金对b、c级危房进行加固维修。教育信息化工程,农村有线电视进村入户工程也都超计划完成了进度任务。
在着力改善农村生产生存条件的同时,实施了县城配套设施建设工程。县城供水工程1#井、2#井正在掘进,7月底前可竣工并网供水,届时,县城用水高峰的紧张状况将得到有效缓解。黄河大道综合整治工程,拆迁任务已完成60%,楼房立面改造已开工32家。民俗文化村的纺织区、磨碾区、文化大院、古戏楼等建筑均巳建成,配套基础设施已完成90%。县城新区道路连接工程、小灵通建设工程正按计划实施,有望提前完成投入使用。
理、卫生管理等行政性收费和低房租、零房租等激励措施,调动了农村群众到小城镇经商、办企业的积极性,全县小城镇新建门市房大部分已开业,初步形成了人气聚集、商贸活跃、市场繁荣的良好局面。
今年以来,全县上下在众志成城抗击非典的同时,克服困难,团结拼搏,为实现年初确定的目标做了大量卓有成效的工作,可以说,我们经受住了严峻的考验,把握住了经济发展大局,取得了抗击非典斗争阶段性胜利。但我们也应清醒地认识到,县域经济运行中确实还存在一些不容忽视的问题:
一是一些主要经济指标尽管增幅较大,但与时间进度相比,还有一定的差距。如全县财政收入前5个月完成11193万元,占目标的37.3%;农民人均纯收入完成675元,占目标的30.7%;乡镇企业税收完成3074.8万元,占目标的30.7%;特别是洛新工业园区、磁涧、铁门、五头等单位完成税收入库还不到30%。二是一些重点建设项目进度缓慢,未按时间进度完成任务,有的甚至尚未动工。三是部分乡镇新上民营企业数量少,投资小,规模和科技含量较低,很难形成新的经济增长点。
上述问题的存在,既有客观因素,也有主观因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影响,交通、饮食、服务等第三产业损失较大,元至5月份该产业累计完成营业税633万元,同比下降20.18%。
二是随着疫情的发展,运输车辆受到限制,企业的原材料购进、产品销售都受到直接冲击。
三是由于煤矿和非煤矿山停产整顿,不仅给乡镇企业税收带来严重影响。同时,也给电厂生产造成了困难,煤炭不足、电力不足已成为电力集团铝、电生产的重要制约因素。
四是原材料价格上涨,造成企业成本上升。如铝氧粉价格每吨上升714元,导致铝锭每吨生产成本增加1000多元。
进一步增大。
六是一些乡(镇)、委局的领导在非典发生的特殊时期,抓经济、抓民营企业、抓招商引资、抓重点建设工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目标任务落实不到位,进展不理想。上述问题和现象,尽管只是存在于少数单位、少数人身上,但决不可等闲视之。必须深刻反思,认真克服,才能为圆满完成年度目标任务打下基础。
二、突出重点,狠抓落实,确保第二季度经济工作如期实现预定目标。
从前5个月的经济运行情况看,成绩是主要的,但形势也是严峻的。为最大限度地降低非典疫情的不利影响,保持经济发展的良好势头,从现在起,我们不但要在思想上高度重视,而且要真正扑下身子,突出抓好以下几项主要工作:
(一)切实加强对经济工作的领导,努力实现时间过半,目标任务完成过半。
而改变,一把手对完成目标任务负总责的制度不能改变。希望各乡镇、各部门要坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇。单位一把手要组织人员认真分析本部门目标任务的进展情况,存在问题,解决方法,加强领导力量,采取非常措施,认认真真抓落实,确保经济发展不出现大起大落,确保时间过半,任务过半。特别是对税收入库和财政收入这两个中心经济指标,财税部门和各乡镇要研究切实可行的措施,任务到企业,责任到法人,按天算帐,积极组织财税收入。要堵漏征收,挖潜征收,清欠征收,确保不留死角,足额入库。
县委办、政府办近期要会同有关部门加大对目标任务完成情况的跟踪督查力度。七月初,县四大班子领导将对各乡(镇)、各企业、各有关部门上半年的工作情况进行一次全面督查。督查情况将纳入年终目标考核。督查被评为后几名的单位主要领导要向县委、县政府写出书面材料,并在半年县委全体(扩大)会议上表态发言。
(二)加快重点项目建设步伐,保持固定资产投资稳定增长。
一是确保在建重点项目按计划进度建设。各重点重要工程项目责任单位要进一步明确责任,明确任务,倒排工期,加快施工进度,促使工程早建成,早发挥效益。新安电力集团8号机组6月底要并网发电。万基铝业第二条6万吨生产线,7月份要开始启动。
油路、新峪公路扩宽改造、农村人畜吃水、农村学校危房改造、农村有线电视进村入户等基础设施建设工程也要争时间、抢速度,早日把事关群众切身利益的实事办好。
土地花卉批发市场交易大厅、汽车市场建设等工程,相关责任单位要认真分析原因,属未审批立项的,抽调精干力量跑审批;属征地拆迁、施工问题的,调派专人协调解决;属资金问题的,想方设法筹措资金,以争取工程早日开工建设。
三是要积极筛选立项储备一批项目。要抓住国家加大对公共卫生设施投入的机遇,有关单位抓紧上报一批项目,做好衔接汇报,争取国家支持。
(三)进一步加大招商引资力度,加快民营经济发展步伐。
在当前和今后一个时期,要使新安经济有一个大发展,就必须把发展非公有制经济摆在更加重要的战略地位,就必须牢固树立“投资靠民间,发展靠民力,活力靠民营,稳定靠民富”的思想观念,坚定不移地把发展非公有制经济作为强县、兴乡、富民的重大举措,强力推进,重点发展。
一是加大民营企业市场准入政策扶持力度。进一步放宽非公有制经济的市场准入条件和准入领域。除国家法律法规明令禁止外,一律向民间投资开放。一律实行“四不限”(不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模)、“六平等”(企业管理平,等,税收管理平等,规费标准平等,金融贷款平等,市场准入平等,部门服务平等)。非公有制企业在进出口经营权商品配额、许可证管理、出口退税等方面,与国有企业享受同等待遇。
二是加大对民营企业的土地、财政支持力度。土地部门要把民营企业所需用地纳入全县用地规划,可以通过建设用地指标置换、农用地整理指标折抵等办法,为民营企业发展及时提供场地。在土地使用价格上,根据投资规模和单位土地面积产值大小,实行一企一策,价格优惠,直至零地价。要积极引导民营企业向园区和小城镇集中,提高土地利用效率。
今年,县财政又列支1000万元用于民营企业贷款担保和贴息,并筹资1000万元注入投资公司,为中小企业发展提供资金扶持。乡企和财政等部门要深入企业调查研究,掌握民营企业在生产经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供贷款担保和贴息,帮助民营企业搞活生产经营,不断发展壮大。特别是对20家骨干企业,要重点倾斜,着力扶持,使其做大做强,发挥骨干带动作用。
税务部门要切实帮助民营企业用足用好国家各项税收优惠政策,扶持民营企业快速发展。可以采用税收返还的办法,从投产后企业上缴税收中逐年返还企业建厂时的土地征占费用;以20xx年为基数,民营企业凡税金入库在100万元以上者,三年内新增税收地方留成部分的50%返还企业,用于技术改造和扩大再生产。
三是加大民营企业发展环境优化力度。第一要进一步完善“六个中心”,使其在支持民营企业发展上发挥积极的作用。完善耐火材料、铝产品、建筑材料等三个技术协作中心,向民营企业推广先进适用技术,帮助企业解决在生产经营中遇到的技术难题。完善行政审批中心,减少审批事项,简化审批手续,规范审批程序,公开审批内容,全面推行服务承诺制、限期办结制、失职追究制。完善企业服务中心,抽调专门人员为民营企业代办项目审批和证照办理,为民营企业协调解决建设、生产中遇到的困难和问题,为企业业主提供户籍迁移、子女就学、婚姻家庭等生活服务,解除企业和业主的后顾之忧。完善外地客商投诉中心,积极受理客商反映的各种问题,维护外来投资者的合法权益。
第二要硬起手腕治理“四乱”。任何单位和个人,不准向民营企业集资,索要各种赞助;不准无偿占用企业的人、财、物和向企业吃、拿、卡、要;未经批准不准对企业乱检查、乱评比、乱收费、乱罚款;对符合法律规定的收费项目,要严格规范收费程序,制订“收费明白卡”,并按最低下限收费。对有令不行、有禁不止或变相“四乱”的单位和个人,坚决予以查处和曝光,对有关责任人依照党纪、政纪严肃处理。
第三要下大功夫抓优化环境措施落实。优化环境是一项涉及部门利益,触及社会矛盾较多的复杂工程。不狠抓落实,不常抓落实是根本不行的。首先是要解决好领导通的问题。有些部门负责人一谈起优化环境,头头是道,一通百通,但一遇到实际问题,一窍不通,我行我素,满口上级规定,想方设法设卡,如果这样的话,再多会议讲也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要换位思考,站在企业的角度上去认识优化环境,去落实优化环境。其次要解决基层通的问题。有些部门领导通,但基层不通,末梢梗阻。单位发了文件,领导作了承诺,而具体执法工作人员在实际操作中,“将在外而君命有所不受”,随意罚,随意收,投资创业环境受到破坏,新安对外形象受到影响。因此,各乡镇、各部门的领导要把解决基层通的问题认真抓一下,抓出几个典型来。再则就是要严格监督。承诺也好,文件也罢,没有监督,很难落到实处。人大要加强监督,认真查处外地客商投诉事件,切实搞好行风评议,运用法律法规规范职能部门行政行为。新闻媒体要加强舆论监督,不仅要宣传民营企业的先进典型,而且也要大胆对执法和职能部门的“四乱”行为进行公开曝光。纪检监察部门要跟踪监察,发现问题,责成部门负责人说个一、二、三;对造成极坏影响,司法机关要积极查处。总之,通过多管齐下,我们新安的发展环境肯定会有一个根本性的改善。
第四加快园区建设步伐。洛新工业园要加快区内道路、排水工程和市场建设,万山湖经济园区深水井配套、高位水池及输电线路、变电站等基础工程要在6月底前全部完工,万基工业园区要尽快完成光缆迁移、环境整治等工作。在搞好基础设施建设的同时,三个园区要努力改善软环境,建立相应的服务体系和机制,积极协调进区企业在征地、建设、生产、经营过程中遇到的问题,使项目尽快发挥权益。
第五切实搞好小城镇经营管理。要进一步落实优惠政策,真正使农村人口向小城镇聚集。要坚持政府引导、因地制宜,积极培育乡镇主导产业和专业市场,重点搞好服务、农副产品加工和经营,最大限度地提高门市房开业率和集贸市场摊位占有率。充分利用小城镇这个载体,大力开展招商引资,使更多的工业企业进驻小城镇,带动区域经济发展。要结合非典防治,组织广大群众大力开展爱国卫生运动,美化城镇环境,提高居民生活质量。
四是加大招商引力度。今后相当一个时期,我们要把招商引资作为加速经济发展,特别是加速非公有制经济发展的战略举措来抓。抓紧抓实,抓出实效。
要坚持有备招商,不搞无的放矢。认真筛选切实可行、富有吸引力的招商项目,重点选择市场前景好、投入少、产出高,符合国家产业政策的引资项目。只有项目选好了,才能使招商引资有一个坚买的基础。目前,还有部分委局和乡镇招商无计划,项目无着落,即使上了一些项目,规模小、档次低。对此,单位领导要认真分析研究,努力寻找并切实找准招商引资的优势项目和突破口。
要坚持主动招商,不搞被动等待。除采取以商招商,网上招商等形式外,要抽调公关能力强、招商经验丰富的领导和同志,组成招商队伍,积极主动的走出去,到县外、市外、省外招商引资。只有这样,才能使投资者最直接地了解到项目的可行性,了解到我们招商引资的诚挚心情,从而吸引他们来新安投资创业。现在还未建立招商队伍的,要迅速建立;人员配备不强的,要调整充实,并要克服非典影响,敢于走出去,尽快走出去。
目落到实处,取得实效。
(四)认真搞好“三夏”工作,促进农村群众增收。
给夏收工作带来严重影响。各乡(镇)要认真组织好群众,组织好机械,抢抓天气、抢抓时间、快收快打,保证夏粮颗粒归仓,丰产丰收。要重点做好在外务工人员家庭的夏收、夏种工作,解除他们的后顾之忧。
后,市场不发生大的波动,在夏粮征购过程中,要严格执行农村税费改革政策,严禁搭车收费,严禁向群众打白条,确保对农民的直接补贴及时足额兑现,确保夏粮收购顺利进行。
晌是一晌,确保村村无荒地,家家无闲田。各乡镇、县直涉农部门要抽调技术人员,深入村组,深入田间,为农民搞好技术服务,引导农民因地制宜,调整种植结构,鼓励发展万元田、温室大棚、特色中药材、绿色无公害作物及其他优质高效经济作物,进一步扩大我县农业产业化基地和特色种植生产基地。目前瓜果蔬菜陆续集中上市,各部门要为农民进城销售创造条件、提供方便,城乡各市场销售点要允许持证农民入市销售,保证农民产得出、售得出。
(五)切实抓好非典防治、防汛、安全生产等工作,维护我县社会大局稳定。
首先要坚持不懈地抓好非典防治工作。目前,我县仍有一些外出务工人员返乡,因此,各乡(镇)、各部门要充分认识非典防治的艰巨性、复杂性、长期性和反复性,要努力克服麻痹思想和厌战情绪,采取有效措施,强化薄弱环节,巩固现有成果,真正做到思想不松、队伍不散、力度不减、措施不软,同心协力打好非典防治攻坚战。
任制,建立防汛抢险队伍,购置储备防汛物资,保证防汛工作领导到位,责任到位,人员到位,物资到位。县水利部门和各乡(镇)要组织人员对全县水库开展拉网式检查,发现险点隐患的,要及时处理;发现河道违章建筑、阻水障碍的,要坚决清除,确保汛期安全。
查、再落实,特别是经贸、煤炭、交通、公安、质检等部门。要对矿业生产、水陆运输、易燃易爆等行业进行认真督查,对不符合安全生产条件的,要坚决限期整改;整改不力的该停产的坚决停产。确保不留隐患,万无一失。
众来信来访,及时化解和处理各种矛盾,妥善解决群众反映的热点、难点问题。坚持打防结合、预防为主的方针,依法从重从快打击严重刑事犯罪和经济犯罪,确保全县社会大局稳定,人民群众安居乐业。
民营经济工作会议讲话汇总篇六
同志们:
市十一届四次全委会把民营经济确定为全市经济工作的总抓手,今天这次大会,就是要全党动员,全民发动,动员全市上下进一步解放思想,统一认识,艰苦创业,扎实苦干,再掀发展民营经济的新高潮。根据市委市政府研究的意见,我讲五个方面的问题。
一、解放思想,统一认识,增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。
近年来,市委市政府高度重视民营经济的发展,采取了一系列有效措施,优化外部环境、制定优惠政策、加强载体建设,促进了民营经济快速健康发展。民营经济在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用,已成为我市经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市民营经济发展水平,同先进市相比,特别是与江浙等南方地区相比仍有很大差距。表现在规模总量上,由于大型骨干企业少,民营经济规模总量偏低,相应地制约了全市整体经济实力的提高。去年我市和地方财政收入,只比全国百强市平均值高亿元和亿元。而温州的柳市镇,一个镇就有多家年产值万元以上的工业企业,××年实现工业总产值亿元,生产的低压电器占据全国市场半壁江山。浙江嵊州市生产的领带在全国领带市场占的份额,诸暨市大唐镇年产袜子亿双,在全国市场占有率达到,规模之大,令人震撼。表现在发展速度上,主要经济指标增长幅度和投资力度差距较大,今年以来我市地方财政收入增幅为,而全省增幅以上的有个市;东部发达市每年的投入平均在亿左右,我们还有一大半的差距,山东省进入全国百强市的个市年平均利用外资亿美元,反映发展速度和投资力度的发展活力指数,我市仅列全国第位。放眼看今后若干年我们的后劲,放眼看其他百强市发展的势头,我们必须增强危机感和压力感。
思想是行动的先导,加快发展民营经济,关键是解放思想。党的xx届三中全会指出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,省委把民营经济作为突出抓好的三大亮点之一。我们一定要把思想统一到中央全会精神和省委的部署上来,充分认识加快发展民营经济的重要性和迫切性。综观全国各地,哪里民营经济发展得快、规模大,哪里综合经济实力就强。济南之所以在山东保持领先地位,进入全国百强,就是因为民营经济发展得快,民营经济已经渗透到三大产业的方方面面,渗透到各行各业各个领域。江苏、浙江是全国民营经济发展得最快最好的省份,而江苏、浙江也是经济发展最快、人民群众生活最富的地区之一,全国百强县前强中,江苏占了六个,浙江占了两个。浙江省的发展模式被专家称为老百姓经济,民营经济在全省经济中占据重中之重的位置,浙江的全国百强县市有个,占全国的三分之一。谁抓住了民营经济,谁就抓住了机遇,就能赢得竞争的主动权。温州就是一个很好的例子。年十一届三中全会后,温州乡村家庭工业迅速发展,出现了家家是工厂、处处是市场的景象;年邓小平南方谈话解决了姓资姓社的问题,温州城乡经济空前繁荣,当年商品零售总额为亿元,到年就达到亿元,年营业额亿元以上的市场达到个;年党的xx大提出所有制实现形式及个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分之后,温州个体私营经济、股份制经济大发展,创造了闻名遐迩的“温州模式”。正是因为始终抓住发展民营经济不放松,温州人创造了经济发展的多个奇迹,经济实力迅速提升,由一个贫穷落后的地区一举成为全国经济最活跃的地区之一。发展民营经济是落实以人为本的重要体现。以人为本就是要充分调动人的积极性,而民营经济是最能调动人的积极性的生产力,所以,哪里民营经济抓得好,哪里人的积极性就高,民间的活力就强,各种资源就能得到充分的利用,优势就能得到充分发挥。温州能培育出“胆大包天”、“胆大包地”、“胆大包海”、“胆大包江”的创业能人,就足以说明,在民营经济体制下,人的创业激情能够得以充分释放,创业才干得以充分展现。发展民营经济还是解决“三农”问题、财政增长、农民增收的根本出路。南方地区之所以经济实力强、农民富裕程度高,一个重要的原因就是民营经济发展快,非农产业比重大。温州人务工经商的思想根深蒂固,全民经商的意识十分强烈,这是温州发展致富的根本原因。因此可以说,无工不富,无商不富,要想从根本上解决“三农”问题,提高农民收入,必须变农民为工人,变农村为城市,必须大力发展民营经济。实践充分表明,民营经济是最具活力、最有潜力、最能调动人的积极性的生产力,是济南振兴的优势所在、潜力所在、希望所在,是济南经济跨越发展的必由之路和生死抉择。必须把民营经济放到全市经济发展重中之重的位置,作为一个大政方针长期坚持下去。要坚持“工业化、产业化、民营化、城市化”的“四化方针”,要突出“工业立市、民营强市”的工作重点,要树立“发展民营、活在民间”的理念,要大力实施“全面放开、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”,放手放胆发展民营经济,做大做强民营企业,以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。
二、强化措施,突出重点,努力开创民营经济发展的新局面。
面对全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的局面,面对小进则退、不进则大退的严峻形势,我们一定要切实增强紧迫感和危机感,抢时争速,破难攻坚,奋力推进民营经济跨越式发展。
(一)加快民营经济总量扩张。要举全市之力,聚万众之心,走民营之路,形成遍地开花、铺天盖地之势。一是坚持全面放开。以“三个有利于”为标准,在政策措施上彻底放开、放宽、放活,能干什么干什么,能干多快干多快,能干多大干多大,真正形成万马奔腾、竞相发展的活跃局面。要从我市实际出发,把发展民营经济与发挥基础优势结合起来,与走新型工业化道路结合起来,与推进农业产业化、农村城镇化结合起来,加快形成一批新的企业群体,实现民营经济量的扩张。二是动员更多的力量加入发展民营经济行列。调动一切力量,挖掘各种潜力,最大限度地激发全市干部群众发展民营经济的积极性,使民营经济持续热起来,火起来,活起来。积极引导机关事业单位干部职工通过轮岗、提前离岗、停职、辞职等形式,直接从事民营经济,领办、帮办民营企业。鼓励下岗职工、城镇待业人员、军转干部、大中专毕业生和科技管理人员积极投身民营经济,在民营经济的海洋里求职立业。三是激发民营经济发展活力。加大公退民进步伐,支持国有集体企业采取员工入股、产权买断等形式整体改制为民营企业。要学习借鉴温州发展区域集群经济经验,大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式,逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,突出特色,带动产业镇、专业村发展,形成企业的群体规模,技术、资金以及品牌的集聚优势。
(二)培植民营企业骨干群体。规模骨干企业是县域经济的台柱子,骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。要提供最好的服务、最优的环境,全力支持企业加快发展,打造济南经济的“航空母舰”。对等列入“梯队工程”的民营骨干企业,要鼓励他们通过国内外资本纽带实行联合,通过收购、兼并、参股、租赁等形式实施低成本扩张,通过改制改造、技术革新、增资扩股、产品开发等途径加速规模膨胀。对科技型、外向型、就业型的民营企业,要从技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面提供全方位服务,促其加快发展壮大。对具有品牌优势的民营企业,要引导他们按照社会化大生产的要求,实行专业分工协作,加速品牌聚集和资本聚集,形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。各镇办都要对现有企业梳理排队,选择一批有一定规模和发展潜力的民营企业进行重点扶持,促其向规模化、特色化、集群化方向发展,形成强镇富民的支撑力量。市里将建立民营经济发展基金,对投入大、发展快的民营企业实行重奖,全力扶持企业发展。同时也希望我市的重点企业要勇于承担加快发展的重任,继续发挥带动全市的排头兵作用,发挥对全镇、全市经济的支撑和带动作用,比学赶超,自我加压,加快发展,做大做强,为全市经济社会的发展做出更大的贡献。
(三)提高民营企业经营水平。鼓励民营企业依据《公司法》组建规范的有限责任公司、股份制公司、股份合作制企业,具备条件的要走资本运营之路,争取尽快成为上市公司。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,提高企业的科技水平,形成新的产业特色和竞争优势。民营企业家要不断提高自身素质,向国际一流企业和企业家学习,不断提高境界,树立远大目标,做出更大的业绩。要加大人才引进与培养的力度,拓宽选人视野,采取优惠政策,多形式、多渠道吸引各类人才,引入现代管理模式和经营理念,提高民营企业管理运营水平。要加强企业文化建设,强化品牌意识,鼓励民营企业靠科技创新打造自己的品牌,树立企业新形象。要扩大对外开放,充分发挥民营经济机制灵活的优势,实施市场多元化战略,加大国际市场开拓力度,有实力的民营企业要积极到境外投资办厂,大力开展加工贸易、服务贸易、技术贸易和劳务输出。
三、全党动员,全民参与,再掀新一轮招商引资的热潮。
发展民营经济必须上项目,上项目必须招商引资,这是实现民营经济跨越式发展的最关键、最现实、最有效措施。发达县市的腾飞无一不是借助外力实现的,要赶超先进地区,实现快速发展,必须以更大的力度扩大开放、招商引资,打一场全民招商的总体战,以大招商促进大开放、大发展。
(一)要营造全民招商氛围。当前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,竞争空前激烈,形势咄咄逼人。尽管我市招商引资工作纵向比取得了一定成绩,但与发达县市比,无论是招商引资的气势、力度,还是招商引资项目的规模和档次,都存在较大差距,特别是利用外资方面差距很大。招商引资要想取得突破性进展,必须思想再解放一点,力度再大一点,办法再多一点,步伐再快一点,努力在全市营造全民动员、全民招商、全民引资的浓厚氛围。要叫响“招商引资发展经济没有局外人”的口号,全民参与齐招商。把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来,形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。要加强协作,同心协力促招商。各级各部门一定要从全市经济发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同唱招商引资一台戏。要充分利用各种关系,全方位出击大招商。通过朋友的朋友、亲戚的亲戚、同学的同学,发挥各种人缘资源,全方位、宽领域、多层次广泛开展招商引资活动。
(二)要提高招商引资水平。实现招商引资新突破,必须突出招商重点,努力提高招商引资的质量和水平。当前,日韩等国受地域限制,资本加速向中国转移,国内南方地区受煤电等资源制约,投资也向北方流动,我们正面临招商引资的良好机遇。要充分利用我市区位、资源、产业优势,抓住国内外大企业调整扩张、抢占市场空间的机遇,重点针对世界强、国内强和国内外知名企业,争取引进规模大、科技含量高、带动能力强的国内外大项目;抓住日、韩和港、澳、台新一轮产业转移的机遇,有针对性地加大招商力度,吸引大公司、大企业来我市投资兴业,重点突破南韩;抓住长三角、珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇,积极主动地承接中小企业产业转移;抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇,搞好产业对接,主动接受辐射。招商引资,项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目规划、论证工作,推出吸引外商的卖点,提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场,真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工,突出主导产业,有针对性地加大招商力度,逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。
(三)要突出招商实效。实现招商引资的新突破,必须根据市场经济的需求,不断总结经验教训,创新招商方式,确保招商成效。要搞好以商引商,牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念,全力支持现有外商投资企业加快发展,保证投资者得到丰厚的回报,促其增资扩股,壮大规模,吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商,进一步强化专业招商力量,常年坚持面向市外地区,分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金,大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度,建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的,要严肃追究责任,切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目,要跟紧盯牢,力争早立项、早审批;对已审批项目,要抓紧运作、搞好服务,确保按计划启动建设;对在建项目,要全程靠上,主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效;对重大项目,要成立专门班子,领导具体靠上抓,努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目,承包的市级领导要加强调度,靠上工作,千方百计落实到位。
四、标本兼治,重商亲商,努力营造发展民营经济的优良环境。
民营经济就是环境经济,环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境,事事关系发展”的意识,从事关全市经济发展的大局出发,努力为民营经济营造最佳的环境,为资本生产创造适宜的土壤,为投资兴业提供良好的舞台。
要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了济南门就是济南人,来到济南市处处好办事”、“济南境内无三乱”的口号,通过广泛深入的宣传和引导,营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手,进一步绿化、美化、净化环境,全面提高城市文明程度,打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施,宣传企业的发展成就和社会贡献,宣传民营业户创业致富的先进典型,最有效地激发民间创业、创新、创优的热情,在全社会形成“发展民营经济有功,服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。
要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念,始终坚持放开放宽放活的原则,算大帐、算发展帐、算长远帐,最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策,真正做到该放的坚决放下去,绝不允许截留;政策规定放开的要坚决放到位,绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发,将政策的原则性与灵活性结合起来,外地没有的敢于探索,外地已有的敢于突破,使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。要向企业和客商承诺,只要不搞黄赌毒,只要不搞假冒伪劣,只要不污染环境,一切优惠条件都可以谈,一切外地有的优惠政策都可以用,一切外地能执行的政策我们都能执行。
要营造务实高效的服务环境。各级各部门要牢固树立服务为本的思想,明确政府的所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是人民群众的服务员。要进一步完善承诺服务,做到多服务、不干预,多帮忙、不添乱,多设路标、不设路障,真心实意扶持民营经济发展;建立完善民营经济服务体系,发挥政府主导作用,整合社会各方面资源,为民营企业提供技术开发、贷款担保、诚信评估、人才培训、法律服务、专利申报等全方位服务。要大力加强机关效能建设,健全完善各项机关工作制度,树立作风优良、服务周到、高效务实的良好形象。要深化行政审批制度改革,大力推行政务公开,提高办事效率,不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱。
要营造平等公正的法制环境。坚持依法行政,严肃执法,公正司法,重点治理三乱五霸,严厉查处侵犯民营企业合法权益的行为。积极推行阳光收费,严格规范政府部门收费行为,凡是收费都要经市优化发展环境委员会批准,可收可不收的一律不收,必须收的一律走下限。各级各部门特别是一些具有管理收费职能的执法部门和单位,一定要以济南发展大局为重,以济南人民根本利益为重,服从大局,服务发展。对有令不行、有禁不止、顶风而上的三乱行为和破坏经济发展环境的案件要发现一起,查处一起,曝光一起。要扎实推进“平安济南”建设,加强社会治安综合治理,依法保护外来投资者、民营企业主的合法权益和人身安全。要用铁的手腕打霸除恶,对称霸一方、欺压群众、欺外排外、巧取豪夺的,坚决惩处;对各种刁难、勒索、敲诈、威吓甚至殴打商户的行为,坚决打击;对吃商、卡商、欺商等破坏经济发展的违法违纪行为,坚决查处。
要营造规范有序的市场环境。全力打造“诚信济南”的品牌,抓好政府信用、企业信用、个人信用三个关键环节,利用互联网络,建立公开透明的政府、企业信用评估、查询、监督体系,形成优良的社会信用环境。探索建立政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制,靠法治和德治的合力、他律与自律的作用,共同惩戒失信行为,保障良好的社会经济秩序。切实整顿市场经济秩序,坚决制止各类不正当竞争,加强对民营企业安全生产、环保等监督管理,引导民营企业合法经营、诚信经营、文明经营、照章纳税。
五、加强领导,真抓实干,确保民营经济发展任务目标的落实。
各级各部门要把发展民营经济作为强市富民的第一要务,以昂扬的斗志、扎实的作风,狠抓各项工作的落实,促进民营经济的快速发展。
要实施“一把手工程”。各级各部门主要负责同志一定要把民营经济发展紧紧抓在手上,抓出成效。市几大班子领导成员都要按照领导联系重点企业的分工,亲自深入企业调查研究,认真分析查找发展中遇到的困难,督促有关部门限期解决。要树立不抓民营经济是失职、抓不好民营经济就是不称职的思想,把民营经济发展成效作为考核镇办、部门主要领导和领导班子的重要内容,作为检验执政能力和水平的重要标尺。要健全发展民营经济的工作机制,将全市发展民营经济的各项目标任务层层分解,细化量化,落实到镇、街道和有关部门,落实到每个责任人。通过严格考核,激励先进,鞭策后进,真正形成你追我赶、勇争一流的竞争格局,掀起“千军万马闯市场、波澜壮阔干民营”的热潮。
要形成发展民营经济的强大合力。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关部门,都要以促进发展为己任,以服务发展为天职,自觉服从大局,主动支持配合。各级人大、政协,各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作,为推动民营经济发展各尽其责,各出其力。民营经济主管部门要积极开展工作,进一步加大对民营经济的管理、服务、扶持力度。全市民营企业家和外来投资者要抢抓机遇,树雄心、立壮志,干大事、创大业,努力把企业做大做强。
要转变作风,狠抓工作落实。加快发展民营经济关键在抓落实。要以强烈的事业心和责任感抓民营,要以良好的精神状态抓民营。大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风,实实在在地抓,实实在在地干,不走形式,不搞花架子,不作表面文章。要继续强化效能管理,转变政府职能,继续在全市深入开展企业评部门、评行风活动,把部门承诺不折不扣地落到实处,对领导干部作出的承诺,要由专人负责督促检查,切实践诺履约。各级各部门要立足本职,找准位置,研究如何支持民营经济发展,抓紧制定具体的配套政策和实施细则,创造一切有利于民营经济快速发展的条件。要关心爱护民营企业和民营企业家,宽容、辩证地看待民营经济发展中出现的问题,既要实事求是地纠正偏差,更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索,把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。
当前,我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代,更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代,大力发展民营经济,是大势所趋,民心所向,利民利市,大有可为,事关广大人民群众切身利益,事关济南前景未来。市委、市政府号召,全市上下要迅速行动起来,思想再解放,力度再加大,措施再加强,步子再加快,顽强拼搏,奋力争先,努力实现民营经济的新突破,推动全市经济社会更快更好地发展,为发展济南、振兴济南做出更大的贡献。
民营经济工作会议讲话汇总篇七
同志们:
我们召开这次全县农业农村经济工作会议,主要是深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,安排部署我县的农业农村经济工作。刚才,我们对新农村建设工作先进单位进行了表彰。代表县政府对去年农业农村工作进行了回顾总结,对今年工作进行了全面部署,提出了今年我县农业农村经济工作的主要目标和重点任务,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、正确把握农业农村的深刻变化,以统筹城乡发展的要求科学指导农业农村经济工作。
党的xx大以来,中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,连续出台了四个关于“三农”工作的一号文件,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,使农业在宏观调控中得到加强,农村在城乡统筹中得到发展,农民在增收减负中得到实惠。20xx年的一号文件,以促进农民增收为主题,抓住了“三农”工作的核心;20xx年的一号文件,以提高农业综合生产能力为重点,致力于解决农业生产力发展的关键问题,建立了农民增收的长效机制;20xx年的一号文件,把着力点放在建设社会主义新农村上,抓住了农村全面建设小康社会的根本;20xx年的一号文件,以发展现代农业为主题,把重点放在夯实新农村建设的产业基础上。这四个一号文件一脉相承、有机衔接,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,是对国情国力的准确把握和科学判断,是以科学发展观指导“三农”工作的具体实践,充分体现了中央从总体上解决“三农”问题的战略思想。今年的中央农村工作会议,又明确提出要坚持“两个重点”、“两个主要”和“三个继续高于”。“两个重点”就是要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村;“两个主要”就是国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产增量主要用于农村;“三个继续高于”就是今年财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于“三农”的资金高达3917亿元,比去年增加520亿元。这些都充分反映了新一届中央领导集体解决“三农”问题的坚强决心和坚定信心,体现了为民、爱民、亲民的执政理念。省、市对“三农”工作也高度重视,要求各级必须进一步加强和改善对“三农”工作的领导,省委、省政府决定今年财政支农专款增长15以上,市委、市政府决定今年财政支农资金增加5000万元以上,用于新农村建设专项资金比上年明显增加。可以说,目前农业和农村工作的外部环境、发展机遇越来越好,在中央加强“三农”工作新举措的推动以及经济社会宏观环境新变化的带动下,农业农村形势正在发生重大而深刻的变化,主要有如下几个方面:
一是农业基础地位更加突出。随着经济社会快速发展,农业功能不断拓展,效用不断延伸,内涵更加丰富,不仅具有食物保障、原料供给和就业增效等经济功能,而且具有生态保护、观光休闲和文化传承等社会功能,农业对社会的影响更加深刻。随着农村经济结构不断深入调整,传统的农业以种植业、畜牧业为主、农村以农业为主的格局正在改变,城乡工农互动融合速度加快,农业农村发展对经济社会发展全局具有更加广泛、更加重要的影响。
二是农村社会结构快速变动。随着农村劳动力上世纪80年代的“离土不离乡”就地转移和进入90年代后的大规模跨区域流动这两次浪潮,农村人口结构急剧变化。农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例大幅上升,村庄“空心化”开始显现。随着农村市场经济的不断发展,农村组织形式趋于多元,分工分业不断细化深化,农村非公有制经济组织快速发展,农民专业合作社、产业化经营组织大量产生。同时,随着“农业四税”全面取消,乡村治理方式发生了转变,更加需要注重社会管理和公共服务,农村经济社会改革在不断深入。
三是农民思想观念发生深刻变化。随着改革开放的不断扩大和经济社会的不断发展,农民的思想观念得到解放,市场竞争意识、发展致富意识、民主法制意识普遍提高。农民要求平等参与发展、共享改革开放成果,渴望不断增加收入、改善生产生活条件、过上宽裕生活;要求更多地参与公共事务决策,更加注重依法维护自身权益。
农业农村的这些深刻变化,说明当前和今后农业农村工作的压力与潜力更大,目标与要求更高,责任与任务更重。我们一定要深刻认识这个大趋势、大环境、大变化,坚持用科学发展观谋划农业农村发展,以全局意识统筹农业农村发展,以科学态度抓好农业农村发展,因势利导建设现代农业,顺势而为推进社会主义新农村建设。
二、做好今年农业和农村经济工作需要把握的几个问题。
今年农业和农村经济工作的指导思想、目标任务已经明确,希望各乡镇、各部门一定要以新农村建设统揽农村工作全局,进一步强化农村公共服务,积极推进现代农业建设,促进农民持续增收,实现农村更加和谐。
第一,要用开放的理念,抓好项目建设和农业招商。随着入世后过渡期的到来,我国的开放领域将进一步放宽,农业农村工作应该说面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展,必须把农业放在改革开放的大背景下来统盘考虑,更加需要我们以开放的理念经营农业。近年来,尽管我们在农业对外开放上力度加大,效果在显现,但与加快农业农村经济发展的要求相比,都还有很大差距,需要我们更加自觉地用开放的理念抓农业,使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。
一要抓项目建设。项目建设是推进新农村建设的重要抓手,以项目建设带动农业建设,是促进农业发展的一个十分有力的切入点。尤其在当前县乡财政反哺农业乏力的条件下,要求我们牢固确立农业、农村工作项目化意识,需要我们积极主动向上级争取项目资金。在项目建设上,重点要抓住国家扶持农业发展的政策机遇,善于包装一批项目,千方百计争取一批项目,精心实施一批项目。要围绕提高农业综合生产能力抓好人畜饮水、节水灌溉、循环经济、农村沼气生产、生态林建设、“村村通”、河道堤防整修等项目。要加强与省、市相关部门的对接、沟通,搞好项目的规划,精心编制可研报告、初步设计等前期文件,确定专人负责项目的申报、报批工作,促其早审批、早落地、早开工。二要抓农业招商。我们要象抓工业招商一样狠抓农业招商,借助外力,推动产业层次提升,做大做强优势产业。一方面要围绕蔬菜、畜牧以及粮、油、棉花等丰富的农产品资源优势,包装一批具有本地特色、适宜于规模开发的农业招商项目,抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目,力争在农产品加工上有新的突破,进一步拉长农业产业链条。另一方面要把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来,把我们的好产品和经过培训有良好素质的劳动力输送出去,从而使我县农业对外开放提高到一个新的层次。
第二,要拓展农业发展内涵,加速农区工业化进程。发展涉农产业,拓展农业功能,既是为新农村建设提供产业支撑,也是促进农业增效、农民增收的一个很重要的方面,我县的棉纺织产业拉动县域经济快速发展就是一个最好证明。目前,我们的涉农产业仍然处在起步阶段,所以,在今后的农业农村工作中,我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要举措,并作为重点领域加以突破。
一要抓龙头企业。龙头企业的多少、规模的大小决定着现代农业发展的水平。一个龙头企业可以带动一方经济,致富一方百姓。我县引进的康师傅嘉元食品公司,月加工鲜菜20xx亩、7500吨,二期工程建成后,年可加工生鲜蔬菜4?5万亩,产值2亿多元,将成为全国最大的脱水蔬菜加工龙头企业,为周围农民提供稳定的增收渠道。各乡镇、各部门必须树立扶持龙头就是扶持农民的观念,通过制定政策、创优环境、创新机制等措施,壮大提升现有龙头企业发展水平,培育催生一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工优势龙头企业,不断拉长产业链条,促进农产品多层次转化增值,使农民增收的路子越走越宽广。尤其是对于畜牧等缺少龙头带动的产业,要通过招商引资、吸引民间资本等多种渠道,着力培育或引进一批有实力的企业修补产业链。
二要抓优势农产品基地建设。现代农业发展的基础在“高效”,走向市场的通行证在“生态”,综合效益的体现在“品牌”。我们要把优质农产品基地建设作为工业化的“第一车间”,重点抓好无公害蔬菜、皮南肉牛、优质棉花和花生四大基地建设,推进优势农业的区域化布局和标准化生产。要进一步调整优化种养结构和品种结构,大力推行设施化栽培、园区化养殖、循环型农业等高产高效生态种养模式,提高农产品质量和效益。要围绕打造全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章,努力增加农副产品科技含量,提高农副产品的附加值,创出有自身特色的品牌,打响我县“无公害蔬菜”、“皮南肉牛”等品牌。
三要抓好其它涉农产业培育。要拓展农业功能,积极发展观光、休闲农业。积极开拓国内外市场,大力发展外向型农业,培育一批农产品驰名商标,通过举办、参加国内外大型商品交易活动,提升我县名优质农产品的知名度,提高农产品市场竞争力和占有率。加快开发以农作物秸秆为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料等,推进生态农业和生物质产业发展。同时,要搞好通道绿化和园林建设,完善农田林网,推进中原生态县建设。
第三,要健全服务体系,为农业发展提供保障。加快服务体系建设,构建完善的农业配套体系,是现代农业发展的必然要求,也是做好农业和农村经济工作的有力支撑。我们必须加大投入,加快服务体系建设,为农业加速发展提供坚强保障。
一要加强科技推广培训体系建设。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,切实发挥农民专业合作组织和龙头企业在农业技术推广中的作用;完善县乡农技推广网络,整合组织农业科技人员以多种方式向广大农民传授先进生产技术。要通过新型农民科技培训工程、农村实用人才“百万中专生计划”、“阳光工程”等有效途径,加大对农民的培训力度,努力建设一批社会主义新农村的带头人、农民技术员、农民企业家,促其成为带领农民共同致富的骨干力量。
二要加强市场流通体系建设。要抓好“双百强市场工程”实施,重点规范新野蔬菜批发交易市场等一批农产品批发市场交易环境、设施设备、管理技术,培育标准化市场,推进农产品批发市场标准化升级改造。加快建设“新农村现代流通网络工程”、“万村千乡市场工程”建设,建立县乡超市和村级农家店,着力构筑农村现代化流通网络。积极培育农民专业合作经济组织、专业协会和农村经纪人队伍,不断提高农民进入市场的组织化程度。
三要加强农业信息体系建设。要健全农业信息收集发布和农产品价格预测预报制度,推动农业信息数据收集整理规范化、标准化,统筹利用信息资源,提高涉农信息综合服务水平,引导农民有效规避市场风险。大力推广“三电合一”等农业信息服务模式,搭建农业信息有效传播的平台,增强农民进入市场的快速反应能力。
第四,要以点带面,全面提升新农村建设整体水平。生产发展是新农村建设的首要任务,环境整洁优美、公共服务完善是新农村建设的重要标志。今年是我县新农村建设的纵深推进年,各乡镇必须在改善村容村貌、发展社会事业上实现新突破。一要搞好规划。规划是行动的先导,建设新农村,不能想到哪干到哪,干到哪是哪,必须立足当前,着眼长远,科学规划,逐步实施。今年要重点完成全县20个市县两级试点村和10村庄规划编制工作,按照规划进行村庄的建设、改造。二要突出重点。总的就是要按照“四新一强”的要求,突出“四有、四通、四化”建设,努力使群众饮安全水、用卫生厕、走平坦路、烧燃气灶、住整洁房。要继续推进村容村貌整治活动,重点抓好村村通油(水泥)路、人畜安全饮水、沼气建设和示范村绿化、美化、亮化,这些工作,都要我们精心地去组织,坚持不懈去抓,确保群众从一件一件实事中得到实惠。
三要加大投入。建设新农村没有投入不行,要积极调整财政支出结构,加大财政支农资金整合投入力度,市里今年用于“三农”的资金新增加5000万元,县里也将拿出一部分资金用于新农村示范村建设项目的奖补。要探索金融行业支持农村经济发展的新思路、新模式,鼓励设立多种所有制形式的农村社区金融组织,支持发展农村信贷担保机构,着力增加信贷投入。要综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,为社会力量投资建设现代农业和农村基础设施建设创造良好环境。要坚持农民是受益主体、投资主体、建设主体的统一,充分宣传群众,依靠群众,引导群众,激发农民群众共同建设新农村的热情。
三、切实加强和改进对农业农村工作的组织领导。
要进一步加强对农业农村工作的领导,切实改进组织工作的方式方法,着力解决农村经济社会发展中的突出问题,确保圆满完成全年各项目标任务。
一要强化领导,形成工作合力。县农村经济工作领导小组要统筹协调,分工负责,切实担负起谋划发展、解决问题的职责。各乡镇、各有关部门要把“三农”工作放到整个经济发展的大背景中去统筹安排,把城镇和农村、工业与农业作为一个整体来筹划,在决策部署上充分考虑农民增收、农业发展和农村进步问题,形成整体联动态势。各单位尤其是农口单位,要进一步强化工作责任,把更多的力量放在服务支持“三农”工作上。县委、政府决定今年适当扩大县直单位帮扶新农村建设试点,并确定了今年新农村建设要办的十件实事,各乡镇、各部门要迅速行动起来,立足岗位职责,结合工作实际,不折不扣把这些实事办实办好,确保农民得到实惠。
二要创新工作机制,激发工作活力。当前,“三农”工作的外部环境发生了很大变化,“三农”发展的内涵也产生了变化。这就要求我们要适应不断变化的新形势,研究探索“三农”工作的新特点,创新思维方式,创新发展理念,用新的思路和新的办法,去解决“三农”工作中的新问题和新矛盾。在具体工作组织中,要注重靠典型示范引导、宣传发动来推动工作,注重按经济规律办事,学会同农民商量着办事情。要尊重农民选择,服务农民生产,调动农民生产投入的积极性。要积极探索创新农村土地合理流转、农村公路养护管理、水利设施维护使用、农村集体经营项目管理使用等途径和方法,拉动社会投资,促进工作落实。三要转变作风,提高公共服务水平。当前,全县上下正深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动,要以这次活动为契机,认真解决作风方面存在的突出问题,把教育整顿的效果体现在推动“三农”工作的落实上,体现在推动农村经济社会又好又快发展上来。近年来,中央和省里相继出台了一系列支农惠农政策,各乡镇、县直各单位必须坚定不移地抓好落实,切实做到不走样、不截留、不拖延。在工作组织中,要大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,加强对“三农”工作重大问题的调查研究。要学会跳出“三农”抓“三农”,反弹琵琶,从三产联动、统筹城乡发展中探索新路子,善于通过工业化、城镇化来促“三农”、带“三农”,使我县尽快走上农业发展、农民富裕、农村繁荣的发展道路。同时,要牢固树立民生观念,切实做好减轻农民负担工作,高度重视安全生产和信访工作,深入推进平安建设,建立健全长效工作机制,确保农村社会稳定,为做好今年农业和农村工作营造良好的社会环境。
总之,抓好今年的农业农村经济工作,机遇很好,任务很重,全县上下一定要明确任务,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我县农业和农村经济工作的新局面。
民营经济工作会议讲话汇总篇八
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,分析当前经济形势,总结我市20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。
12月28日,省委在九届十一次全会之后召开经济工作会议,这是在“”顺利收官、“十三五”开局之际召开的一次非常重要的会议。会议系统总结了今年我省经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,安排部署了明年经济工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话。会议部署全面,重点突出,措施有力,为做好我省20xx年经济工作、确保实现“十三五”良好开局指明了方向。我们要认真学习和深刻领会会议精神,把思想统一到省委的部署上来,在思想方法上跟上形势变化,在工作方法上适应形势要求,牢牢把握经济工作主动权,努力完成经济社会发展各项目标任务,确保实现“十三五”良好开局。
刚才,市委副书记、市长李公乐同志根据市委会研究的意见,代表市委作了关于经济工作的主报告,系统总结了今年以来我市经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,明确了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、政策举措。报告部署全面、重点突出、措施实际,各县(区)、各部门要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面,围绕抓好明年经济工作落实,我再强调几点意见。
一、坚定发展信心。
必胜的信心,是攻坚克难的动力,是事业成功的保证。明年经济形势依然严峻复杂,下行压力大,不确定因素多,这是基本判断。对此,我们必须要有充分的思想准备和工作准备,不要有等待观望思想,不要心存侥幸。但是,作为领导干部,必须认识到,矛盾无时不在、无处不有,一个时期有一个时期的矛盾和问题,任何事,任何时候,都有两面性,危中有机、逆中有势、难中有顺,挑战中面临着机遇,困难中伴随着光明。从外部环境看,国际国内产业转移仍将持续,我市在承接产业转移方面还有很大空间;国家“一带一路”战略深入实施,中原城市群建设步伐加快,有利于打通开放新通道,建设内陆开放高地;新技术新业态新模式不断涌现,孕育着时不我待的历史性机遇,我们有可能抢占先机,迎头赶上;国家区域发展新空间加快拓展,进一步加大对中部地区的支持力度,这有利于我们加快建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市,进一步提升我市在全省发展大局中的地位。从自身情况看,发展良好的总体态势没有改变,在全省发展大局中的位置没有改变,“”顺利收官,产业集群发展、交通基础设施、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强,发展的质量效益不断趋好,后发优势进一步累积凸显,干部群众务实奋进、干事创业的氛围更加浓厚,商丘蓄势赶超的后劲持续提升,为明年乃至“十三五”发展打下了坚实基础。可以说,我们目前的综合条件好于“”时期,家底更加雄厚、基础更加牢固,推动发展的能力更强,发展环境更优,有利因素多于不利因素,促进发展的条件明显多于阻碍发展的困难和问题。各级领导干部要有正确的态度,更要有主心骨、有定力,坚定信心,不畏困难,应时合势,顺势而为,就势而推,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,着力破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,努力推动商丘经济社会更好更快发展。
二、坚持总基调。
这几年,我们坚持“持续求进,好中求快”的总基调,实践证明,符合中央、省委精神,符合商丘实际,是务实有效的,必须很好坚持。要坚持“持续求进”。所谓“持续”,就是要持续商丘好的发展势头,持续坚持历届市委班子好的思路举措,持续保持和谐稳定的社会大局。所谓“求进”,就是要在现有基础上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求进”,落实“三准三专三聚三提”要求,遵循规律,注重实效,进一步提升在全省发展大局中的形象位次。要在思路上“求进”,坚决贯彻中央和省委部署要求,着力抓好工业化城镇化这一传统农区现代化进程中最突出的历史任务,谱写承接产业转移示范市的新篇章,进一步完善拓展提升工作水平。要在目标上“求进”,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,努力把商丘建设成为经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。要坚持“好中求快”。就是要在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上,着力保持较快的经济增长速度,主要经济指标增速高于全省平均水平。这里说的“快”,是目标、是根本,能“快”则“快”,全力做大做强经济总量,不断壮大商丘经济实力。必须强调,基于商丘发展阶段和现实基础,唯有保持较快的增长速度,才能奋力赶超,才能逐步缩小与先进地区的差距,才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。我们不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp论英雄,但gdp仍然是重要的考核指标。这里说的“好”,就是要主动适应和引领经济新常态,更加注重提高发展质量和效益,调整优化经济结构,推动产业转型升级,实现实实在在的增长、全面的增长、协调的增长、可持续的增长;更加注重创新驱动发展,推动大众创业、万众创新,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风;更加注重生态文明建设,加强资源节约和生态环境保护,建设天蓝、地绿、水净的魅力商丘;更加注重发展成果由人民共享,不断加大社会事业发展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多获得感和幸福感。在“好”与“快”的问题上,各级领导干部必须保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定发展不放松。
三、突出工作重点。
明年经济工作千头万绪,艰难繁杂。作为领导干部,必须发挥把关定向的关键作用,不能没头没脑瞎指挥。突出重点作为一个重要的领导方法,我们必须牢牢抓住,以此才能补齐短板,精准发力,事半功倍。比如,我们必须着力抓好开放招商。这是商丘发展的一个最基本经验,也是解决供给不足、经济内生动力不足的关键一招。在这个问题上,我们不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“双节”将至,也是外出招商的良好时机,希望有关招商组、各县(区)主要领导走出去、请进来,争取更多的大项目、好项目落户商丘。还比如,我们必须着力加强项目建设。抓项目建设就是抓有效投资。在现阶段,对我们来说,仍然是最直接、最见效的拉动力量。现在有些县(区)抓工作不严不实,招商不落地,落地不开工,开工不推进;有些部门官僚习气十足,办事效率低下,门好进,脸好看,就是不办事,影响项目建设、影响投资。这种状况必须改变。要抓招商项目的落地、抓重点项目的开工、抓在建项目的推进、抓建成项目的投产。对于在建项目,特别是城市基础设施和政府投资项目,要集中力量打歼灭战,快开工,早见效,为我市下一步发展备足后劲、打下坚实基础。再比如,我们必须着力加快中心城区发展。中心城区辐射带动作用不足是我市发展的一大短板。补齐这一短板,关键是要培育和发展产业。根据“十三五”规划建议对我市的战略定位和发展格局,这里要着重思考三个问题:一是围绕区域性综合交通枢纽城市,发展综合交通枢纽偏好性的产业,发挥比较优势,形成大口岸、大物流、大产业。为此,市发改委要牵头组织编制专项规划,尽早进行谋划,争取进入省里盘子。二是中心城区产业定位和选择,不能急功近利,必须遵循城市发展规律,遵循供给侧结构性改革的要求,科学谋划,有所为有所不为。三是提高中心城区建设规划管理水平,重点加快高铁商贸区、古城文化旅游区和商务中心区“金三角”开发建设,切实解决“城市病”等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。市直部门和有关城区要协调联动,搞好配合,持续用力,共同把商丘市中心城区建设得更好更靓更有品位。还有,我们必须着力抓好工作谋划。这是各县(区)、各部门的当务之急。一是要谋划好本地区、本部门“十三五”规划,立足本地实际,加快融入全局;二是要谋划好明年计划,全面落实市委经济工作会议确定的各项目标任务;三是要谋划好明年一季度工作。一年之计在于春,开年之始就要抓紧,争取开好局、起好步。
四、注重抓好统筹。
统筹兼顾是科学的工作方法,也是处理好各方面关系的重要方式。各级党政领导干部特别是党委书记必须总揽全局、把握大局,正确处理各方面关系,科学、统筹、协调推进各项工作,决不能偏执一端、顾此失彼。比如,我们强调抓好改革、发展,但必须同时抓好稳定。稳定的局面是改革、发展的必要前提,必须准确把握三者的平衡点。对此,我们要有清醒认识,任何时候、任何情况都不能有丝毫放松和大意,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一方平安。当前影响稳定的不确定因素很多,比如,非法集资问题,如果处理不好可能引发系统性风险,一方面我们要加大对非法集资的打击力度,加强金融监管,防范和化解风险;另一方面,也要充分发挥金融对发展的撬动作用,拓宽融资渠道,加强市场化运作,有效缓解资金压力,补齐资金短板。再如,征地拆迁是推动发展的必然举措,现阶段仍要加大力度,与此同时,我们要注意在征地拆迁中做到依法依规,把发展的动力与群众的可承受程度结合好,安置好群众的生活。再如,我们强调加快发展,但必须同时抓好安全生产。省委书记郭庚茂强调,安全生产是“1”,其他发展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;没有了“1”,“0”再多,最终还是归“零”。在抓安全生产工作上,宁可千日紧、不可一时松,务必在思想上清醒认识、在行动上充分作为。要深刻汲取鲁山养老院火灾事故、天津港特别重大火灾爆炸事故、深圳光明新区山体滑坡事故等教训,巩固“三查三保”专项活动成果,牢固树立安全责任大于天的意识,认真排查安全生产方面的隐患,做到防患未然、消除在萌芽状态。又如,我们强调抓好经济建设,但必须同时抓好党的建设。各级党委(党组)书记要切实履行好第一责任,把抓党建作为最大政绩,在集中精力抓发展的同时,切实把党建工作抓实抓好抓出成效,为各项工作开展提供坚强保障。要严格落实“两个责任”,持续深化作风建设,以全面从严治党的成效,为商丘经济社会发展提供坚强保证。
目前“双节”临近,要特别抓好食品安全、交通安全、消防安全,强化责任意识,加大监督检查力度,盯紧抓牢重点领域、重点单位,做到警钟长鸣,确保全市人民度过一个安定祥和的“双节”。
我市明年和今后一个时期的工作思路、目标任务已经确定,关键在于抓落实。希望大家以对商丘发展高度负责的精神,脚踏实地、埋头苦干,锐意进取、开拓创新,持续用力、久久为功,努力实现“十三五”良好开局,为全省发展大局作出新的更大的贡献!
今天是20xx年的最后一天,再有十多个小时,我们将迎来充满挑战和希望的20xx年。借此机会,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢,祝大家新的一年身体健康,工作顺利,幸福安康!
民营经济工作会议讲话汇总篇九
同志们:
今天,我们召开了柏林镇上半年经济工作会议。这次经济工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和中央、重庆市、江津市经济工作会议精神,目的是分析总结全镇经济运行情况,肯定成绩,查找问题,进一步明确目标,理清思路,增添措施,带领全镇人民昂扬斗志,求实创新,开拓进取,确保全年各项经济目标任务的圆满完成。
江津市市委、市政府于7月20日召开了全市上半年经济形势分析会。会上,熊雪市长作了重要讲话,深刻分析了当前的形势,明确提出了全市下半年经济工作的任务和措施。唐林书记、陈德伟主任、刘树人主席、何建平副书记等作了重要讲话。根据市委市政府上半年经济形势分析会议精神,结合我镇经济工作实际情况,下面我讲几点:
一、认清形势,坚定信心。在市委、市政府的正确领导和关心帮助下,全镇广大干部群众在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机,始终把抢抓机遇、加快发展作为富民兴镇的第一要务和各项工作的根本主题,紧紧围绕实现经济总量增长并取得了比较好的成绩。在去年的经济考核评比工作当中,我镇在8个山区镇街中列第四位,排在四面山、中山、蔡家之后,排在塘河、嘉平、永兴、西湖之前,“前有标兵,后有追兵”。今年上半年,我镇经济工作在去年的基础上,保持了良好的发展态势:小春粮食产量4397吨,小麦产量125吨,生猪出栏24134头,水产品产量294吨,小家禽出栏109753头,蔬菜产量9269吨,农村居民人均现金收入绝对值达到1247元,增幅达到15.4,工业总产值达2844万元,增幅达16.8,社会消费品零售总额达3071万元,增幅达13.0,固定资产投资完成额达6929万元,增幅达21.0,地方财政预算支出1860万元,增幅达-37.8。全镇广大干部群众精神振奋,正朝着全面建设小康社会的目标前进。
用事实说话,用数据说话,确实让人精神振奋,信心倍增。但我们不能仅仅局限于此,要进一步站在这个起点上超越自我,要按照”聚精会神搞建设,一心一意谋发展“的要求,围绕推进建设和发展搞好协调配合,按照“关键抓落实,着力促落实”的要求,进一步加强对各项工作的落实,赶上先进街道。其任务是十分艰巨和繁重的,这就要求我们必须从转变观念转变作风入手,全镇广大党员干部要进一步转变思想观念、增强服务意识,始终以经济建设为中心,坚持发展不动摇,实事求是、扎实工作,勇争一流的工作作风。
二、正视现实、抓准差距。我镇上半年经济工作保持了良好的发展势头,但在发展道路上仍面临诸多困难和问题。在主观上,我们一些人仍然存在思想解放不够、观念落后、主动性不够,大局意识不强,部门利益、小团体利益至上。这在一定程度上严重影响到我镇的经济统计上报工作。对这类现象,过去的我们不再追究,但今后绝不容许再出现。在客观上,主要表现在:一是经济总量小,农业综合生产能力和效益不高,市场竞争力不强。城乡二元结构突出,解决“三农”问题难度大;二是基础设施薄弱,结构单一;三是投资环境有待进一步改善;四是财政收支矛盾仍然突出,支撑性财源项目和支柱性产业尚未形成。五是与四面山、中山等“标兵”的差距还比较大。农民现金收入项中,四面山绝对值为1535万元,增幅为25.1,中山绝对值为1223万元,柏林绝对值为1247万元,增幅为15.4;工业总产值项中,四面山绝对值为656万元,增幅19.1,中山绝对值为1352万元,增幅为12.0,柏林镇绝对值为2844,增幅为16.8;固定资产投资项中四面山绝对值为6950万元,增幅54.3,中山绝对值2842,增幅-21.6,柏林镇绝对值为6929万元,增幅为21.0;社会零总额项中,四面山绝对值为876,增幅16.6,中山绝对值为2176万元,增幅14.7,柏林镇绝对值为3071万元,增幅为13.0;财政收入(千元)四面山绝对值为1073千元,增幅2517.1,中山绝对值304千元,增幅1800。
事实和数据最具说服力,纵比有很大进步,横比有不小差距。“前有标兵,后有追兵”。这些问题都需要我们高度重视,研究措施,认真加以解决。对此我们一定要保持清醒、总结经验、增强信心、鼓足干劲、艰苦奋斗、发扬成绩、再接再厉,以比别人更大的干劲,更强的措施,继续保持经济发展的良好势头,让人民群众在发展中得到更多的实惠。只有这样才能实现“追上标兵,甩下追兵”。
三、找准亮点,重点突破。没有亮点就没有创新,没有重点就没有突破。柏林镇今年的经济工作中有三大特色成为了亮点。一是金银花成为绿色食品,为我镇创造无穷的财富,成为我镇经济工作的支柱。今年全镇2万亩银花投产达1.9万亩,丰产1.6万亩,亩产达到400公斤,全镇共产生花300吨,生花单价达到每公斤10元,创收达300万元,9200多名种植农民仅此一项人均收入326元;二是老四面的旅游发展初见成效,从五一节以来,老四面场接待游客上千人次,其收入近30万元,老四面农民仅此一项人均增收近30元;三是反季节食品强势推进。,我镇狠抓农业产业结构调整,继续扩大糯玉米种植面积,全力打造5000亩糯玉米基地,在小月、朝阳等村建设十公里糯玉米走廊,组建糯玉米生产专业合作社,采用现代农业发展思路,将原有农户分散的资源整合,形成合力,增强农户抵御市场风险的能力,提高农户的盈利。今年的亩收入达到900元,共收入450万元,仅此一项就让种植农户人均收入达720元,成为农户地里的“金豆”。今后,我们除了要加大对这三方面工作的支持、扶持、宣传,使之成为我镇经济工作中的新亮点外,还要努力广辟财源,重点突破,强势推进,增加财政收入。
四、明确目标,分解责任。目标明,方向准,行动快。现在,我把江津市经济工作考核指标体系给大家讲一下:
镇街社会经济综合考核指标(权数为1000,总量与发展速度权数的比例为4:6):经济总量为200,其中镇街生产总值增长速度占90,人均gdp占60,二、三产业增加值占镇街生产总值的比例占50分;农业经济为80分;工业经济为70分,其中新增规模以上工业企业数及增长速度占10分,工业增加值及增长速度占60分;商贸经济60分;农村劳动力转移与农业产业化经营为50分,其中农村劳动力转移人数及增长速度占30分,新发展“龙头”企业数占10分,“龙头企业”增加值及增长速度占10分;农民收入(城镇居民收入)为150分;预算内财政收入和债务为220分,其中预算内财政收入总额及增长速度占100分,还债额及比例占100分,新增债务(逆指标)占20分;投资总额及增长速度为60分;教育卫生广电、农村社会保障事业为80分,其中学前教育普及率和初中辍学率占30分,初级卫生保健达标率占20分,村居广播覆盖率占10分,有线电视入户率占10分,农村优抚和“五保”按政策兑现率占10分;科技为30分,其中科技进步对农业增长的贡献率占20分,每万亩耕地新增新型农机总动力占10分。我们要根据这个体系,紧紧抓住分值大的项作工作,如其中的财政收入(220分)等。
五、加强领导,强化措施。
柏林镇在8个山区镇街中有优势也有劣势,要取得好的成绩,关键在于如何突出自己的优势。一是树立“能快则快、既快又好”的思想,要超前规划,超前部署工作,快马加鞭、更上一层楼,确保完成并力争超额完成各项工作任务;二是加强对经济工作的领导,部门之间要密切配合,遵守局部服从整体,下级服从上级的最根本的政治纪律和工作要求。对镇委作出的决策分工,要协调配合,不折不扣地贯彻执行,决不能各行其是。要主动支持和积极配合,相互沟通情况,共同推进问题的解决。各村在交经济统计报表时要及时要准确;三是要保持良好的精神状态,加强与市级主管部门的协调与联系,争取在今年的全市经济工作考核中能在山区镇中列第三名。
同志们,今年下半年的经济工作任务艰巨而繁重,全镇上下必须共同努力,坚定不移地贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求,以全面建设小康社会为目标,时刻保持清醒的头脑,居安思危,自我加压,“能快则快,既快又好”,以与时俱进的精神状态和追赶一流的工作作风,团结一致,扎实工作,加快我镇社会经济全面发展,为实现富民兴镇的宏伟大业而努力奋斗。
民营经济工作会议讲话汇总篇十
同志们:
根据会议安排,我讲三个方面的问题。
一、总结分析,明确目标任务。
xx年,全市广大干部群众在市委的坚强领导下,坚持以“三提三创”为动力,深入实践科学发展观,拼搏实干,克难奋进,重点工作强力突破,经济社会持续健康发展。全市实现生产总值亿元,比上年增长%。完成地方财政收入亿元,增长%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15.4%和12.3%。粮食生产实现“十连增”;规模以上工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长14.9%。一是转方式、调结构步伐加快。三次产业比例由上年的︰︰调整为︰︰。输变电设备、矿山设备等传统优势产业加快向高端提升,新能源、新材料、生物医药等新兴产业加速裂变,新型商贸、现代物流、文化旅游等服务业提速发展,农业产业结构调整和产业化经营水平不断提高。科技创新、人才引进、品牌战略取得新成效,节能减排完成年度目标任务。二是招商引资和大项目建设成效明显。全市内资项目到位资金亿元,增长20.9%;外商直接投资实现历史性突破,达到万美元,增长963%。对上争取项目**个,获批无偿资金亿元。组建市经济开发区新区,设立市循环经济产业示范区,园区布局实现战略性调整。全市完成固定资产投资亿元;实施投资千万元以上项目**个,**个项目已竣工,成为加快转调的重要支撑。三是城乡建设全面加强。启动编制城市发展战略规划、总体规划和城乡统筹发展规划,实施了府前街东延、世纪城等一大批城建工程,城乡空间布局得到优化,城市功能不断完善。新型农村社区加紧建设,12个农村社区中心村建成。铺开实施了蒙馆路改造等一大批城乡基础设施,国家卫生城市、国家环保模范城市和生态文明乡村扎实创建,被评为全国绿化模范市,城乡环境更加生态宜居。四是民生事业协调发展。新增城乡就业再就业5.3万人;各项社会保险征缴14.2亿元,新农合、城乡低保等保障标准提高,新开工建设3973套保障性住房。教育、卫生、文化等基本公共服务水平不断提高。10件实事全面完成。省级社会管理创新综合试点工作扎实开展,安全生产监管力度加大,社会保持和谐稳定。
过去一年,全市各项工作开拓创新,为加快转型发展、跨越提升奠定了坚实基础。新的一年,面临新形势、新任务,不少的困难和挑战给我们带来新的考验。宏观经济发展的不确定性、不稳定性因素增多,稳增长压力较大;区域间竞争加剧,对优质生产要素的争夺更加激烈;我市经济结构和财税结构调整任务艰巨,城乡一体化发展水平还不高,民生保障、生态建设和安全稳定压力较大等等。我们要按照市委的安排部署,全面落实好市委十三届三次全委会、市xx届人大二次会议精神,以“三提三创”为动力,深入实施以壮大县域经济实力为总抓手,以项目建设、城市建设、新农村建设、社会管理创新“四大重点”为支撑,以优质投入、产业倍增、镇域活力、品质城市、幸福民生、基层党建“六大提升计划”为载体,以富裕程度、生态指数、群众满意度“三提高”为目的的“1463”工程,趁势而上,克难攻坚,创新实干,确保生产总值增长11%左右;地方财政收入增长14%左右;固定资产投资增长21%左右;社会消费品零售总额增长17%左右;外贸进出口、外商直接投资分别增长77%和140%左右;城镇居民人均可支配收入增长13%左右,农民人均纯收入增长14%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内,全面完成市委、市政府确定的各项年度目标任务,聚力推进各项工作突破提升,在“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐新新泰”征程中,迈出更加坚实的步伐。
二、重点突破,全面提升经济社会发展水平。
坚持提速增效,突出重点,兼顾全面,奋力实现各项工作新突破,着力在加快发展中优化经济和财税结构,着力在统筹发展中改善民生、保持稳定。
新兴产业为核心,北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深广突破高科技企业,着力招大引强。要盯专人,重点加强与新泰籍在外人士的沟通交流,调动他们为家乡建设收集信息、投资兴业的积极性。要盯专业,紧紧围绕我市产业建链、补链、强链需求,找准招商切入点,突出引进合政策、前景好、带动大、税收多的好项目。要盯专商,认真研究国内外500强、行业100强和知名上市企业的战略发展规划,突出企业招商主体作用,充分发挥以商招商、以商聚商的聚合放大效应,找准合作点,实施一对一敲门推介招商,努力实现新突破。三要高频度对上争取。各有关部门要抽调既敬业又专业的精兵强将组成专门班子,对国家、省的长效政策和近期陆续出台的政策,要逐条逐项研究,找准与“两大政策”的切入点,精心凝练项目,加强对上沟通对接,争取更多的资金、项目和政策落户新泰。四要高效率服务项目建设。进一步完善服务、推进、保障机制,继续实行全程代办、直通快办、领导包保制度,优先保障大项目要素供应,协调解决项目建设中遇到的难题,坚决杜绝乱作为、慢作为等现象;要保持施工环境整治的高压态势,从严从重从快查处强揽工程、强买强卖、阻工闹事等不法行为,全力优化发展环境,确保项目快落地、快建设、早见效。五要高强度加强园区建设。围绕“一核三区四园”产业布局,加强规划,明确定位,探索创新建设模式,全面加快路网、供电、给排水、公共服务平台等设施配套建设,增强承载能力。要严把新上项目审核关,引导重大项目向园区布局,优势产业向园区集中。各乡镇街道对不适合本辖区落地的项目,要发展飞地经济,将项目落实到相应园区内,促进园区专业化、特色化发展。
(二)工业要在提增量、转调创上跃上新台阶。依托现有企业的较好基础和优势,在优化存量中快速实现增量攀升,是加快发展的潜力所在,也是转型升级的迫切需要。一要做大做强存量企业。三年以上企业的增加值和纳税额分别贡献了全市87%的生产总值和90%以上的税收。要坚持建管并重、长效重管的思想,建立全市工业企业数据库,划分层级,分类施策,动态管理,激发存量企业潜力,促使小企业做大、大企业做强。紧紧抓住工业50强和非煤纳税50强企业,以“1225”倍增计划为载体,以技改扩规、管理增效、创新提能为支撑,找准企业膨胀规模、增强实力的着力点,大力实施暖心工程、破颈工程、助力工程、效能工程,破解关键环节,激发企业家创业激情,增强企业创富能力,全面优化存量,提升增量,扩充总量,带动提升全市经济和财税结构构成质量,力争到“”末,实缴税金过亿元企业达到10家,5000万—1亿元企业20家,20xx万—5000万元企业20家,1000万—20xx万元企业50家;加大对中小微企业的扶持力度,激励引导,促使向骨干企业配套、规模企业跨越,力争新增规模企业40家;对改制企业要突出职工权益兑付、关系移交等关键环节,协调解决好各方面利益关系,全面完成工业企业改制扫尾,基本完成商贸企业改制任务。今年,内需增势放缓与结构调整叠加,经济形势依然严峻。要组织好经济运行,加强企业调研、监测分析,全面掌握运行态势,搞好电力、资金等生产要素供应协调,努力开拓国内外市场,确保企业稳健运营。二要努力提升产业层级。巩固发展煤电化产业,改造提升输变电设备、矿山设备、汽车零部件等传统优势产业,加大煤炭资源外拓力度,全力抓好一批新上和技改项目,搞协调、强督促、赶进度,确保按期竣工投产,促进传统优势产业晋档升级。突出新兴产业带动引领作用,加快重点项目建设,尽快建成发挥效益,推进新能源、新材料、生物医药等新兴产业规模化发展、产业化提升。三要增强创新发展能力。强化科技支撑、人才引领和节约集约,建成一批公共技术服务和自主创新平台,努力培植一批名牌产品和驰(著)名商标。要关心、善待企业家,大力度地落实好政治待遇、经济扶持和优质服务,实施好“百名企业家培训工程”,引进更多的产业紧缺和高素质技能人才,培养一支创新型人才队伍。要积极推广先进适用技术,大力发展循环经济,全力抓好节能降耗,加强30户重点用能企业管理,推进企业、园区循环化改造,积极发展绿色、低碳产业。
(三)服务业要在扩规模、提档次上实现新突破。发展服务业是促转调、增财源、扩就业的必然要求,必须推动更大规模、更高层次的发展,确保增加值占生产总值比重提高2个以上百分点。一要加快发展现代物流业。这是提高工农业生产效率和效益的必然选择。要抓住我市被列入“”全省29个县级物流节点城市的机遇,充分发挥产业、区位和交通优势,以发展大物流、大仓储为方向,以煤炭物流为重点,加快实施物流园建设,加速现代物流规模膨胀,建设有较强辐射带动力的区域性物流中心。
二要优化提升现代商贸业。调整优化功能布局,强力推进服务业聚集区建设,尽快开工大型商业综合体,加快促进商贸设施现代化。要继续推进“万村千乡”市场工程、“农超对接”工程和电子商务平台建设,进一步扩大农村消费。三要突破特色文化旅游业。特色是文化旅游业的灵魂和生命。要紧扣主题定位,全力推进景点开发建设,打造特色景区。要深入挖掘历史文化资源,加快实施一批文化旅游项目,提升发展文化旅游业。四要拓展金融保险业。积极引进新型金融机构,加快组建小额贷款公司、村镇银行和兴业银行新泰支行,增强信贷服务和支撑力度。继续做好债券发行工作,全力推进优势企业尽快上市。严格金融监管,防范金融风险。五要多元化培育新兴服务业。鼓励支持企业实行主辅分离,壮大矿山托管、设备租赁、安撤维修等服务外包业,积极发展区域性总部经济、商务中介、科技信息、现代会展等新兴服务业态,规范发展教育培训、医疗保健和家政服务业,培育新的经济增长点。
(四)农业要在增效增收、活力增强上迈出新步伐。要全面落实中央强农惠农富农政策,保障粮食生产,发展现代农业,促进农业连年增效、农民持续增收、农村活力不断增强。一要大力发展特色规模基地。按照依法自愿有偿原则,加快土地规范、规模流转,大力发展农场和庄园经济,建设千亩林果和蔬菜生产片30个、千亩桑蚕生产片6个、标准化规模饲养场112个。培育一批高效生态农业样板基地。大力推行农业标准化和品牌化,提升品质,培育品牌,提高特色农产品质量和效益,新认证农业“三品一标”60个以上。二要培强农产品深加工能力。加快建设农业龙头项目,培植壮大饲料畜禽产业,扩大农产品加工覆盖面,提高果品、蔬菜、粮油、桑蚕深加工能力。年内新建续建规模以上农业龙头企业20家。三要提高市场化组织程度和社会化服务水平。依托农业特色规模基地,着力建设8处蔬菜和林果批发市场,配套建设3处恒温贮藏设施,加快建设农产品冷链物流项目,充分搞活农产品流通。要大力发展农民专业合作社等市场化组织,扎实开展农业科技推广、农民培训、农产品监测等社会化服务,攀大商、结名企、进超市,促进农户与市场的有效对接。四要改革激发农村活力。抓住农村产权制度改革这个核心,稳妥推进农村土地承包经营权股份改革,深化农村集体产权改革,加快推进农户住房确权登记颁证试点工作,唤醒农村沉睡资源,加快城乡资金、资产、资源合理流动,释放发展活力。五要提高农业综合生产能力。坚持现代治水兴水理念,搞好灌区续建配套与节水改造、河道综合治理等项目,全面完成剩余70座小(二)型水库除险加固工程,实施好中低产田改造、高标准农田建设等项目,不断提高农业综合生产能力。
(五)财税管理要在高质量生财、聚财、理财上有新改善。财税是稳增长、惠民生、促和谐的重要保障。一要优质生财。坚持以财生财,发挥好财税政策的杠杆作用,创新财政贴息、奖励、风险补偿等办法,加大对优质财源的扶持和培育力度,生好现有企业的存量提升之财,生好新兴财源的增量优化之财,提高财税收入质量。各乡镇街道要进一步增强培财源、抓征收的主动性,着力培植特色优势产业,壮大镇域经济,做大财政增收基础。二要合力聚财。加强税源基础管理,深入开展社会综合治税,加强工商税收特别是主体税收征管,重点开展企业及个体工商户登记信息比对、建筑房地产企业税收全面清算、餐饮住宿和房屋租赁等专项治理,以优质税收增长带动财政收入结构改善。要完善非税收入责任制考核,加强非税收入尤其是土地、矿产、国有资本经营收益等资产资源性收入征管。要加大总部结算的服务力度,千方百计地扩大税源财源。三要严格理财。深化预算管理、国库集中支付、政府采购和财政投资评审等改革,编制涵盖公共预算、土地收益和融资收支预算的“大预算”财政,加快建立预算、投资评审和财政监督共同参与的绩效评价体系。要牢固树立过紧日子的思想,突出保运转、保重点、保民生,严格控制一般性支出,坚决杜绝铺张浪费行为。
(六)城乡建设要在统筹推进、整治环境上展现新面貌。城镇化是扩内需、促增长的重要引擎。要紧紧抓住国家加快推进新型城镇化的历史机遇,全面加强城乡规划建设管理,着力提升城乡一体化发展水平。一要高起点地完善城乡规划体系。当前正在编制的城市发展战略规划、总体规划、城乡统筹发展规划,都是事关长远、关乎大局的战略性规划,要督促规划设计单位精心编制、尽快完成。要进一步提升镇村规划编制水平,合理控制建设强度,保持乡村功能和特色,打造一批特色城镇、秀美乡村。二要高品质地加快中心城区开发建设。要严格按照“一年打基础、两年见成效、三年成规模”的要求,尽快编制完成新区总规、控规等规划,铺开实施道路、供水、居住小区等设施建设,为建成品质宜居新城打下坚实基础。要围绕城市功能完善,加快推进府前街东延、高温水管网敷设、弱电管网入地、新矿天然气改造、205国道改造示范等设施建设。要围绕城市品位提升,积极稳妥地推进城中村改造,开工建设市文化中心,加快实施高层建筑和居住组团建设,进一步凸显山水园林特色。三要高标准地打造现代特色城镇。小城镇是产城一体、连接城乡的桥梁与纽带。要按照特色小城市的标准和县域次中心的功能定位,统筹做好规划建设、设施配套、产业发展、人口集聚等工作,尽快膨胀规模、做强实力。要把镇区建设摆在小城镇建设的重要位置,加快推进镇区市政设施、商贸设施、休闲广场等设施建设,提升镇区承载力和吸引力。四要高质量地稳妥推进新型农村社区建设。新型农村社区是现代城镇体系的基础环节。要充分尊重农民意愿,因地制宜推进,重点做好24个村的搬迁复垦,实施13个村的整体迁建。要将社区建设与村庄整治结合起来,深入开展“百村示范、千村整治”行动,完成村庄的村容村貌整治,进一步改善农民生活条件。五要高效能地提升城镇经营管理水平。加强城市综合运营,壮大统筹城乡发展公司实力,优先与知名运营商开展战略合作,互利共赢,加快重点片区综合开发,提升城市经营水平。要继续抓好城市存量闲置土地以及各类有形、无形资产盘活整合,精心搞好项目策划包装和招商推介,通过抵押融资、经营权和冠名权出让等方式,广泛吸引各类资本参与城乡开发建设。要积极创建智慧城市,提升城市管理水平。六要高水平地打造优美生态环境。坚持把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,以“五城”联创为抓手,深入推进城乡环境综合整治,加强造林绿化,加快实施煤矿采空区治理、水土流失治理、农业面源污染治理等生态修复工程,确保创卫工作通过国家级暗访,创成国家环保模范城市。
(七)社会建设要在改善民生、创新管理上再上新水平。要始终把惠民生作为经济发展的根本目的,让人民群众共享更多发展成果。一要扎实做好就业和社会保障工作。认真落实更加积极的就业政策,加强就业指导和帮扶,促进就业质量提高、总量扩大。要统筹推进各类社会保险扩面征缴工作,健全社会养老服务体系,提高新农合、城乡低保、农村“五保”和散居孤儿养育水平,全面完成保障房和农村危房改造任务,提升城乡社会保障能力。二要促进基本公共服务均等化。继续实施标准化学校建设,开工建设标准化中小学8处、规范化幼儿园20处。积极稳妥做好5处公立医院综合改革试点工作,完成200处村卫生室升级改造和3处乡镇卫生院新改扩建,提高医疗卫生服务水平。深入实施文化惠民和全民健身工程,丰富群众文体生活。对今年确定的10件实事,包保领导要加强调度指挥,各责任单位要尽快制定具体措施,确保按时完成。三要毫不放松地抓好安全生产。牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实部门、镇村、企业等各级安全生产责任,强化基层基础建设,更大力度地抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、公路交通、建筑施工、森林防火等行业领域隐患排查治理和专项整治,深化“打非治违”,确保全市安全生产形势持续稳定。四要深化社会管理创新。深入开展省级社会管理创新综合试点工作,全面推行城乡社区网格化管理,建设镇村社会管理服务平台,不断提升社会管理服务水平。扎实推进“平安山东”示范市创建活动,维护社会和谐稳定。
三、执行落实,确保完成全年各项目标任务。
实现既定目标,关键在执行,根本在落实。今天的会议已经把今年重点工作和主要经济指标落实到位,并签订责任书。各级主要负责同志要切实担负起“第一责任人”的责任,对照市里确定的各项目标任务,进一步把工作项目化、项目责任化、责任具体化,确保责任层层传递、压力级级递增。要切实转变工作作风,扑下身子,深入一线,雷厉风行,真抓实干,全面完成全年各项目标任务。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨、责任重大。全市各级要在市委的坚强领导下,深入实践科学发展观,坚定信心,加力提速,实干奋进,确保全面完成各项目标任务。
民营经济工作会议讲话汇总篇十一
民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。下面就是本站小编给大家整理的民营经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府隆重召开民营经济工作会,对“双十佳”企业进行了表彰。等一下李书记还要作重要讲话。下面,我就如何加快民营经济发展讲几点意见:
一、进一步解放思想,放手放胆谋发展。
关于解放思想的问题,李书记和我在多种场合讲过,新都要加快发展,必须进一步解放思想。我们加快民营经济发展也毫不例外。这个问题从中央到地方讲得很多了,大家应该去认真学习领会,我这里就不再多讲。我认为要实现“三年追赶双流”的目标,必须进一步解放思想,大力发展民营经济。实践证明,民营经济是拉动经济增长的强力引擎。有关统计专家对1980年到1995年全国综合竞争实力变化情况作了一个统计评估,发现这20xx年间有3个省的综合实力提高最快:第一是浙江,从第12位提高到第4位;第二是广东,从第5位提高到第2位;第三是福建,从第14位提高到第8位。从工业总产值的角度来分析,非国有经济的比重超过了80%的,恰好也是这3个省。“浙江现象”尤其耐人寻味,浙江的资源条件并不理想,其基本省情可以概括为“一多三少”,那就是人多、地少、陆地资源少、国家投入少。浙江省人均耕地仅0.55亩,其经济能够跨越式发展,主要得益于民营经济的强力推进。目前,浙江已形成了“经济组织以民营为主,社会投资以民间为主,社区事业以民办为主”的基本格局。民营经济在浙江工业中的比重已经达到了90%以上。xx大以后,浙江省委书记张德江同志调到广东任省委书记,前3个月他的调查研究全部放在如何加快广东省的民营经济发展上。他当省委书记在广东召开的第一个省、市、县大会,就是关于发展民营经济的大会,可见民营经济对于发展的重要性。
从我们区的情况来看,改革开放以来,我们区的民营经济经过了一个由小到大、由弱到强、由单一到多样、由缓慢到迅猛的发展历程,主要表现在以下几个方面:?一是民营经济在国民经济中的地位比较突出。20xx年,全区民营经济组织实现增加值62.01亿元,占全区国内生产总值的68.8%;实现工业增加值38.54亿元,占全区工业增加值的88%。到20xx年底,全区以个体工商户、私营企业为主体的民营经济组织1.82万个,占全区各类企业总数的98.14%,注册资金19.18亿元。全区民营企业中,年产品销售收入达500万元以上的140户(按企业局统计口径),占全区规模企业总数的82.4%。新都家具企业526家,全部属民营企业,解决劳动力就业2.6万人,20xx年实现销售收入14.5亿元,实现税收3500万元,被中国家具协会定为全国五大家具生产基地之一。
二是民营经济已经涵盖三次产业的众多领域。1998年以来,全区民营经济组织投资高新农业、休闲观光农业4.17亿元,投资旅游、房地产、教育、文化等服务领域13.81亿元。20xx年,在一、二、三产业中,民营经济组织实现增加值的比重分别为44%、83%、54.5%。
三是民营经济机制比较新。民营经济由小手工、小作坊、夫妻店逐步向独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等多种组织形式迈进。截至20xx年底,全区已建立现代企业制度的民营企业共362户,有20户民营企业获得出口经营权。
五是民营经济对全区经济社会发展贡献较大。20xx年,民营经济组织完成入库税金3.12亿元,占全区全口径财政收入的53%;民营经济固定资产投资达13.94亿元,占全区固定资产投资总额的60%。截至20xx年底,全区民营经济组织从业人员9.21万人,占全区从业人员总数的75%。20xx年,非公有制企业吸纳失业人员1900人,占全区当年失业人员再就业总数的90.5%;其中安排国有企业下岗职工690人,占全区国有企业下岗职工再就业总数的75.9%。
以上是全区民营经济的几个特点。当然还有不足,主要表现为两点:一个是民营经济总体发展水平不高,另一个是民营经济竞争力不强。这些差距需要我们在下一步工作中加以改进。
刚才,我就我们区民营经济的几个特点作了介绍,可见民营经济已经成为推动我们新都经济发展最具有活力、最具有潜力的经济增长点了。因此,我们一定要认真贯彻省委省政府、市委市政府,以及等一会儿李书记的讲话精神,加快发展民营经济,把发展民营经济作为实现新都跨越式发展的切入点和突破口来抓。
二、进一步加强引导,拓宽渠道大发展。
一是要引导民营经济走开放引进之路。根据当前民营经济中的财政投入太少、原始积累太慢、银行贷款太难的实际,要树立“无外不快,区外就是外”的观念,坚持内商外商一起招,内资外资一起引。通过扩大对外开放,努力增加外商投资;通过股份合作的方式,努力增加民间投资。广西的来宾县是一个典型的农业大县,全县97万人中,有80余万人是农村人口。近年,来宾县委、县政府提出了“弹外调、唱民歌、跳三转”的发展思路,就是弹好对外开放的调子,唱好民营经济的大合唱,政府的一切工作围绕经济转,经济围绕项目转,项目围绕引进转。20xx年,来宾县经济实力已连续4年位居广西80多个县市的第一位。广西来宾县做得到的,我们新都也应该做得到,从城镇人口来看,我们的比例还比他们高些。
二是要引导民营经济走规模发展之路。有规模才有实力,我们要做大汽配产业、建材产业、家具产业、食品产业,都应该走这样的路子,要鼓励一批机关干部和乡村干部兴办私营企业,转移一批下岗职工从事民营经济,进行二次创业。
三是要引导民营经济走科技进步之路。要引导、鼓励民营企业在研制开发新产品,加速科技成果的商品化、产业化等方面发挥重要作用,运用高新技术加快传统产业的改造,提高产品的科技含量。根据李书记的要求,区委、区政府组织了我区7个搞机械加工的企业老总到山东去学习考察一汽青岛汽车厂,也就是在我区三河镇建立分厂的汽车厂的总部。那天晚上,何敏副区长给我打电话说,他们前天到达,昨天参观了一天,既参观了它的国有汽车厂本部,也参观了几个私营配套厂。她说,那7个老板个个是摩拳擦掌,心里很慌,感觉自己的厂需要加快发展了。他们觉得这次参观收获非常大,一路上就一直在议论不休,希望区委区政府大力支持他们把行业做大。我想,等他们回来以后,我们要专门给区委作汇报,要引导我们的企业走规模化之路。我向李书记多次汇报过,新都的工业那么多,但我们的工业是散、小、装备差,因此,我们的工业企业要走集团化道路。我也多次讲过,我们的工业企业,比如说机械加工,420厂入驻以后,成量入驻以后,特别是一汽青岛入驻以后,我们机械加工这一块,自身可以联合起来走集团化道路。我们的家具行业,也应该走这条路。上次家具协会开会时,我与几位老总、理事交换了意见,大家也一致赞成我的这个观点。还有我们的食品,要加强技术、装备改造,提高产品竞争力。我们要通过建立高新科技风险投资机制,引导民营企业投资高新技术,要大力引导和支持高等院校、科研院所和各类科技机构创办、领办科技企业,从整体上提高民营企业的科技综合实力。根据李书记要求,上次我到了浙江,参观了上虞。上虞同样是一个县级市,他们的一个开发区专门搞了一个“孵化”中心。新都卫星城工业区创建20xx年来,经风历雨已经初具规模,在省内也是叫得响的,但我们还没有“孵化”中心。我已向李书记汇报了,我们下一步也要搞一个“孵化”中心,就是要引导高新技术人员到这里来“孵化”,把它做大,提高我们区域经济的整体综合竞争实力。
四是要引导民营经济走产业化经营之路。引导民营企业充分利用本地资源,大力发展生态农业、外向农业、订单农业、旅游休闲农业,推动农业产业化项目上规模、出效益。前不久我到清流镇去调查,清流镇的整体实力落后,但是他们在农业发展上还是有一些特色,他们就是因地制宜搞了一些农业项目。从新都目前来看,除了工业区,农业所占的比重还是比较大,农业也要走现代化、规模化、产业化之路。最近区委区政府正在研究我区农业的发展规划,也请了专家进行了评审,下一步希望各镇按照规划来进一步做大。当前,要引导土地有序流转,优化土地资源配置,要采取干部加农户、庄园主加农户、公司加农户、销售大户加农户等多种组织形式,大力发展公司制农业,推进农业产业化进程。
五是要引导民营经济走开放创新之路。在浙江省,不仅生产经营已经民营化,而且出现了公用事业投资民间化的趋势。1990年,温州创建了全国第一个由民间投资的民航机场。1992年,又创建了第一条股份制的京温铁路。20xx年,浙江省各种由民间创办的养老机构超过千家,居全国首位。我们要进一步鼓励民营企业从事第三产业,鼓励民营企业投资交通、通信、旅游、服务、房地产等传统的行业,以及科技、教育、信息咨询为代表的新型行业,投资城镇建设,经营交通、城市公用服务设施和其它基础设施。说白了,就是一切领域都要向民营经济放开。
三、要进一步优化环境,扫清障碍快发展。
民营经济从一定意义上讲就是环境经济,优化环境是民营经济发展的重要前提。
一是要优化政治环境。20xx年,北京市推出了从民营企业中公开选拔厅级领导干部的大胆举措。在20xx年《中国经济年鉴》年度人物评选中,有2位民营企业家特别引人注目,一位是万象集团的董事局主席鲁冠球,他是民营企业的长青树,把一个小作坊发展成为通用、福特汽车的合作伙伴,一举开创了民营企业收购海外上市公司的先例。另一个是北京用友软件股份有限公司的董事长王文京,他是中国财务软件的领路人,证明了中国人能够做自己的软件。因此,我们要进一步解放思想,要从民营经济的从业人员中,推选优秀分子担任各级人大代表和政协委员,把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。最近,区委专门讨论了从民营企业中发展党员的问题。全面提高他们的社会、政治地位。我们就是要对税收贡献大的优秀企业家在政治上给予更多的关心,引导他们为全区经济和社会发展建言献策,多做贡献。
二是要优化政策环境。仲彬书记多次强调,区政府要建设成为“阳光政府”。“阳光政府”就是责任政府,就是负责的政府,就是服务的政府,就是法制的政府。因此,我们在政策环境上就要进一步给民营经济发展创造条件,用好、用活、用足国家鼓励民营经济发展的政策。当前,制约民营经济发展的最大瓶颈之一就是融资难,区政府要加大协调银行与民营企业的关系。最近我们先后召开了两次银企座谈会、银政企座谈会,效果很好。前不久,我随省政府第二团到了广东,后来又根据安排到了浙江。在和当地的企业家、当地的领导交换意见过程中,就谈到银行如何支持民营经济的问题。在广东和浙江,他们一致认为,我们的金融系统的思想观念比他们要落后20xx年。我想,同样是一个国务院,一个党中央,为什么我们落后这么多?恐怕我们思想解放的问题还是一个关键!因此,下一步要加大力度促使国有银行的信贷活动按照市场法则运作,做到不看成分和规模,只看实力、信誉和发展前景;同时要加大财政扶持力度。1998年以来,浙江省出台了财政贴息等一系列优惠政策,鼓励民营企业搞技术改造,政府每年拿出不足10亿元的资金,却撬动了银行与民间近1000亿元的资金投入,从而使民营企业产值大大增加,利税大大增长,后劲大大增强,实现了政府与企业的双赢。这种财政“四两拨千斤”的做法受到了时任副的温家宝同志的充分肯定。我们要认真学习浙江的经验,对由财政统一管理的各种专项资金用于扶持企业时,给予民营企业应有的国民待遇。各镇要根据本镇民营经济发展的实际需要,突出本镇民营经济的特色,结合城镇总体规划,安排一定资金,加快民营经济园区的规划建设,鼓励民营资本进入民营经济园区,兴办专、精、特、新的民营企业和专业市场。根据仲彬书记的指示精神,目前区委区政府正在研究出台一个关于加快经济发展的决定,其中就包括发展民营经济的决定。
三是要优化服务环境。政府各部门要牢固树立“支持就是工作,保护就是责任,管理就是服务,服务就是义务”的思想意识,对民营企业多服务、少限制,多引导、少干预,多帮忙、少增负。在这里我要给大家举一个例子,最近我和一个大概只有二十三、四岁的退伍兵谈话,他当了3年兵回到城里等待安排工作,他的父亲是一个区供电局原来的党委书记,刚退休,他一直想当警察,但没有当上——因为按照我们退伍兵和士官安置办法,一般是父母在哪个单位就安在哪个单位,所以他回来以后就到他们那个供电分局车队当了个队长。那天我与他摆龙门阵,他说现在的领导很难接触,尤其是他父亲退休后,新调来了一个领导,他想多接触一下都接触不上。我问他是怎么想的呢?他说:“我那么年轻,刚来就把我安排到这个位置,我还想进步,想多接触领导。”我问他怎样多接触呢?他说:“领导需要什么我就奉献什么。”我把这句话变过来就是:“民营企业需要什么我们政府就该服务什么。”在座的各镇一定要记住这一点!根据仲彬书记指示,为了进一步加大对民营经济的服务、协调力度,区委正式研究决定成立了新都区民营经济发展协调办公室,和现在的乡镇企业局是两块牌子一套人马,但是内部增设了机构,专门有两个科室为我们民营经济跑腿、服务,进一步加大对民营企业发展的支持力度。各镇也要据此相应成立加快民营经济发展的机构指派专人负责,统筹协调本地区的民营经济工作。在实际工作中,对民营企业还要实行“三通”,即该办的要迅速畅通,某个环节出现梗阻要及时疏通,与陈规有冲突的要主动变通。要继续坚持企业评价职能部门的办法,用仲彬书记的话讲就是让企业当“组织部长”,要变部门管理型为服务型,变坐等服务型为上门服务型。同时还要建立三个工作制度,首先是建立民营经济发展的目标考核制度。将民营经济发展的规划、园区规划建设、主要经济指标纳入对各镇工作考核的主要内容,要将规范执法、提高服务效率、减轻企业负担纳入对区级部门的工作目标考核。其次要建立联系会议制度。定期召开有区委区政府领导参加的座谈会,研究解决民营经济在发展中遇到的困难和问题。第三是要建立民营经济信息统计制度。区级有关部门和各镇要按月收集、汇总、分析全区民营经济的主要指标和基本情况,为区委区政府提供及时、准确的决策依据。同时,我们还要大力营造舆论氛围,区内的媒体要大力宣传国家、省、市和区上鼓励、支持民营经济发展的方针、政策,大力宣传民营经济的地位和作用,大力宣传民营经济发展中涌现出的典型,要对阻碍民营经济发展的行为进行曝光。特别是要按照仲彬书记的要求,宣传部要组织新闻媒体对象科伦大药厂这样税收贡献大的企业,进一步搞好专题报道,引导我们的企业向他们学习,为新都实现“三年追赶双流”的目标做出新的、更大的贡献。
同志们:
形势,查找问题,强化措施,狠抓落实,确保上半年时间过半任务过半。刚才,占国同志就全县前五个月的主要工作目标任务完成情况进行了通报,我完全同意。下面,我再讲两个方面问题:
一、元至五月份经济运行基本情况。
今年以来,全县上下在县委的正确领导下,认真贯彻县委十一届党代会和县人大十一届一次会议精神,紧紧围绕年初确定的各项奋斗目标,以工业兴县和大力发展民营经济为主线,发扬无私苦干精神,努力克服非典疫病传播、煤矿停业整顿、建设资金紧缺等困难,积极推进经济建设,使县域经济保持了持续健康的发展势头。
年初确定的主要经济指标与去年同期相比,呈现增长或较大幅度增长趋势。截止五月底,全县国内生产总值预计完成21.5亿元,同比增长15.1%,占年目标的42.2%;限额以上工业增加值达到5.36亿元,同比增长84.2%,占目标的43.6%;固定资产投资预计完成6.2亿元,比上年同期增长34.8%,占目标的38.8%;农民人均纯收入预计达到675元,占全年目标的37%,同比增长5.8%;招商引资到位资金8800万元。特别是财政收入增幅比较明显,元至五月份按老口径完成11193万元,同比增长46.3%,占目标的37.3%。
从前五个月经济运行的总体情况看,明显呈现以下几个特点:
(一)工业企业生产全面启动,新的经济增长点初步显现.
今年以来,我们一方面坚持壮大龙头,改造传统,发展高新的原则,集中人力物力积极推进工业重点工程项目建设;另一方面,坚持深化企业改革,加大产品结构调整力度,强化企业内部管理,努力扩大生产经营,工业经济呈现出了良好的运行态势。
条6万吨电解铝生产线生产设备已全部安装结束,待电力条件具备后,可全面投入生产;10万吨铝板带项目冷轧车间主体已完工,两台轧机基础已浇筑完毕,热轧车间、精整车间正在紧张施工;年产90万吨的正村煤田已完成精探总进度80%,预计10月底可开工建设;连铸连轧、大板锭铸造项目,6月下旬进入安装阶段,10月份整体投入生产;卫陶厂60万吨高中档卫生瓷技改项目5月1日已建成投产,建陶厂40万件技改方案已论证完毕,6月15日正式动工建设。上述各工程责任单位领导重视、措施得力,在保安全、保质量的前提下,争时间、抢工期,大大提高了工程建设速度。
二是工业企业生产经营呈现了产销两旺的可喜局面。新安电力集团元至五月份累计生产铝锭4.89万吨,同比增长86.9%,销售铝锭5.1万吨,同比增长106.7%,累计发电量达到6.66亿度,销售电量6.26亿度,同比分别增长62.5%、52.8%;兰光公司、两陶、渠里煤矿等企业的生产销售与去年同期相比,也都呈现出增长或较大幅度增长趋势。长期停产的县化肥厂通过租赁经营开始复苏,目前,设备全面检修完毕,已开始试车生产。由于优势企业继续保持较强的增长趋势,困难企业生产经营出现良好转机,加之工业新的经济增长点效益初步显现,从而使得县属工业经济效益明显提高。截止五月底,县属企业销售产值达9.47亿元,比上年同期增长101%;实现利润1.33亿元,同期比增长107%;实现税收1.09亿元,同比增长73.4%。其中新安电力集团销售产值、利润、税收入库分别比去年同期增长117%、109%、81%。
(二)招商引资形势喜人,民营经济快速发展。
合同。
履行率、资金到位率、项目开工率。各乡镇和大部分委局按照县委、县政府的部署,都组建了招商引资队伍,走出去,请进来,积极开展招商引资工作,取得了明显成效。如磁涧镇抽出5名党政领导专职专责抓招商,今年已签订招商项目10个,其中超千万元项目3个;交通局、农经办、国土资源局等部门招商引资项目有的已投入运营,有的正在积极实施。元至五月份,全县共引进招商项目56个,已开工建设40个,到位资金8800万元。
在创办培育民营企业方面,我们本着放开、支持、搞活的方针,努力营造高效优质的发展环境。一是政治上给予地位;二是政策上给予优惠,特别是在企业用地、税收返还等方面,积极为投资者提供最大便利;三是资金上给予扶持,财政拿出专项资金为民营企业贷款担保和贴息,为企业发展提供资金扶持;四是经营上给予保障,完善了行政审批中心,推行了服务承诺制、限期办结制、失职追究制;建立了企业服务中心,协调企业在建设生产中遇到的难题;建立了外地客商投诉中心,及时查处对企业发生的“四乱”问题;五是搭建了载体。逐步完善洛新工业园区、万基工业园区、万山湖经济园区的水电路等基础设施,不断改善投资环境,为民营经济的发展创造良好的条件。今年前五个月,新上民营企业78个,其中超亿元1个,1000万元以上的13个,500万元以上的17个,目前已建成投产15个,试产11个,其他52个项目正在建设之中。截止5月底,全县乡镇企业入库税金达到3074.8万元,同比增长37.9%。
(三)夏粮生产丰收在即,产业化生产基地逐步形成。
今年全县种植夏粮37万亩,其中:小麦面积32.5万亩。由于播种适时,管理较好,加之天气风调雨顺,夏粮生产丰收已成定局。据调查,全县小麦平均亩产273公斤,总产达8.87万吨,可以说,今年的夏粮生产属我县历史最好年景之一。
为加快农业产业化进程,我们坚持因地制宜,集中连片的原则,组织动员铁门、李村两乡镇,铁磁路沿线群众规模种植香花辣椒1.1万亩,优质烟叶6800亩,目前辣椒和烟叶长势良好。同时,全县连片种植牧草1.2万亩,种植黄姜、黄芪、黄苓、牡丹等中药材1.5万亩。种植油葵20xx亩。初步形成了区域特色种植、规模连片发展的格局。
(四)固定资产投资不断加大,基础设施建设步伐明显加快。
金对b、c级危房进行加固维修。教育信息化工程,农村有线电视进村入户工程也都超计划完成了进度任务。
在着力改善农村生产生存条件的同时,实施了县城配套设施建设工程。县城供水工程1#井、2#井正在掘进,7月底前可竣工并网供水,届时,县城用水高峰的紧张状况将得到有效缓解。黄河大道综合整治工程,拆迁任务已完成60%,楼房立面改造已开工32家。民俗文化村的纺织区、磨碾区、文化大院、古戏楼等建筑均巳建成,配套基础设施已完成90%。县城新区道路连接工程、小灵通建设工程正按计划实施,有望提前完成投入使用。
理、卫生管理等行政性收费和低房租、零房租等激励措施,调动了农村群众到小城镇经商、办企业的积极性,全县小城镇新建门市房大部分已开业,初步形成了人气聚集、商贸活跃、市场繁荣的良好局面。
今年以来,全县上下在众志成城抗击非典的同时,克服困难,团结拼搏,为实现年初确定的目标做了大量卓有成效的工作,可以说,我们经受住了严峻的考验,把握住了经济发展大局,取得了抗击非典斗争阶段性胜利。但我们也应清醒地认识到,县域经济运行中确实还存在一些不容忽视的问题:
一是一些主要经济指标尽管增幅较大,但与时间进度相比,还有一定的差距。如全县财政收入前5个月完成11193万元,占目标的37.3%;农民人均纯收入完成675元,占目标的30.7%;乡镇企业税收完成3074.8万元,占目标的30.7%;特别是洛新工业园区、磁涧、铁门、五头等单位完成税收入库还不到30%。二是一些重点建设项目进度缓慢,未按时间进度完成任务,有的甚至尚未动工。三是部分乡镇新上民营企业数量少,投资小,规模和科技含量较低,很难形成新的经济增长点。
上述问题的存在,既有客观因素,也有主观因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影响,交通、饮食、服务等第三产业损失较大,元至5月份该产业累计完成营业税633万元,同比下降20.18%。
二是随着疫情的发展,运输车辆受到限制,企业的原材料购进、产品销售都受到直接冲击。
三是由于煤矿和非煤矿山停产整顿,不仅给乡镇企业税收带来严重影响。同时,也给电厂生产造成了困难,煤炭不足、电力不足已成为电力集团铝、电生产的重要制约因素。
四是原材料价格上涨,造成企业成本上升。如铝氧粉价格每吨上升714元,导致铝锭每吨生产成本增加1000多元。
进一步增大。
六是一些乡(镇)、委局的领导在非典发生的特殊时期,抓经济、抓民营企业、抓招商引资、抓重点建设工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目标任务落实不到位,进展不理想。上述问题和现象,尽管只是存在于少数单位、少数人身上,但决不可等闲视之。必须深刻反思,认真克服,才能为圆满完成年度目标任务打下基础。
二、突出重点,狠抓落实,确保第二季度经济工作如期实现预定目标。
从前5个月的经济运行情况看,成绩是主要的,但形势也是严峻的。为最大限度地降低非典疫情的不利影响,保持经济发展的良好势头,从现在起,我们不但要在思想上高度重视,而且要真正扑下身子,突出抓好以下几项主要工作:
(一)切实加强对经济工作的领导,努力实现时间过半,目标任务完成过半。
而改变,一把手对完成目标任务负总责的制度不能改变。希望各乡镇、各部门要坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇。单位一把手要组织人员认真分析本部门目标任务的进展情况,存在问题,解决方法,加强领导力量,采取非常措施,认认真真抓落实,确保经济发展不出现大起大落,确保时间过半,任务过半。特别是对税收入库和财政收入这两个中心经济指标,财税部门和各乡镇要研究切实可行的措施,任务到企业,责任到法人,按天算帐,积极组织财税收入。要堵漏征收,挖潜征收,清欠征收,确保不留死角,足额入库。
县委办、政府办近期要会同有关部门加大对目标任务完成情况的跟踪督查力度。七月初,县四大班子领导将对各乡(镇)、各企业、各有关部门上半年的工作情况进行一次全面督查。督查情况将纳入年终目标考核。督查被评为后几名的单位主要领导要向县委、县政府写出书面材料,并在半年县委全体(扩大)会议上表态发言。
(二)加快重点项目建设步伐,保持固定资产投资稳定增长。
一是确保在建重点项目按计划进度建设。各重点重要工程项目责任单位要进一步明确责任,明确任务,倒排工期,加快施工进度,促使工程早建成,早发挥效益。新安电力集团8号机组6月底要并网发电。万基铝业第二条6万吨生产线,7月份要开始启动。
油路、新峪公路扩宽改造、农村人畜吃水、农村学校危房改造、农村有线电视进村入户等基础设施建设工程也要争时间、抢速度,早日把事关群众切身利益的实事办好。
土地花卉批发市场交易大厅、汽车市场建设等工程,相关责任单位要认真分析原因,属未审批立项的,抽调精干力量跑审批;属征地拆迁、施工问题的,调派专人协调解决;属资金问题的,想方设法筹措资金,以争取工程早日开工建设。
三是要积极筛选立项储备一批项目。要抓住国家加大对公共卫生设施投入的机遇,有关单位抓紧上报一批项目,做好衔接汇报,争取国家支持。
(三)进一步加大招商引资力度,加快民营经济发展步伐。
在当前和今后一个时期,要使新安经济有一个大发展,就必须把发展非公有制经济摆在更加重要的战略地位,就必须牢固树立“投资靠民间,发展靠民力,活力靠民营,稳定靠民富”的思想观念,坚定不移地把发展非公有制经济作为强县、兴乡、富民的重大举措,强力推进,重点发展。
一是加大民营企业市场准入政策扶持力度。进一步放宽非公有制经济的市场准入条件和准入领域。除国家法律法规明令禁止外,一律向民间投资开放。一律实行“四不限”(不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模)、“六平等”(企业管理平,等,税收管理平等,规费标准平等,金融贷款平等,市场准入平等,部门服务平等)。非公有制企业在进出口经营权商品配额、许可证管理、出口退税等方面,与国有企业享受同等待遇。
二是加大对民营企业的土地、财政支持力度。土地部门要把民营企业所需用地纳入全县用地规划,可以通过建设用地指标置换、农用地整理指标折抵等办法,为民营企业发展及时提供场地。在土地使用价格上,根据投资规模和单位土地面积产值大小,实行一企一策,价格优惠,直至零地价。要积极引导民营企业向园区和小城镇集中,提高土地利用效率。
今年,县财政又列支1000万元用于民营企业贷款担保和贴息,并筹资1000万元注入投资公司,为中小企业发展提供资金扶持。乡企和财政等部门要深入企业调查研究,掌握民营企业在生产经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供贷款担保和贴息,帮助民营企业搞活生产经营,不断发展壮大。特别是对20家骨干企业,要重点倾斜,着力扶持,使其做大做强,发挥骨干带动作用。
税务部门要切实帮助民营企业用足用好国家各项税收优惠政策,扶持民营企业快速发展。可以采用税收返还的办法,从投产后企业上缴税收中逐年返还企业建厂时的土地征占费用;以20xx年为基数,民营企业凡税金入库在100万元以上者,三年内新增税收地方留成部分的50%返还企业,用于技术改造和扩大再生产。
三是加大民营企业发展环境优化力度。第一要进一步完善“六个中心”,使其在支持民营企业发展上发挥积极的作用。完善耐火材料、铝产品、建筑材料等三个技术协作中心,向民营企业推广先进适用技术,帮助企业解决在生产经营中遇到的技术难题。完善行政审批中心,减少审批事项,简化审批手续,规范审批程序,公开审批内容,全面推行服务承诺制、限期办结制、失职追究制。完善企业服务中心,抽调专门人员为民营企业代办项目审批和证照办理,为民营企业协调解决建设、生产中遇到的困难和问题,为企业业主提供户籍迁移、子女就学、婚姻家庭等生活服务,解除企业和业主的后顾之忧。完善外地客商投诉中心,积极受理客商反映的各种问题,维护外来投资者的合法权益。
第二要硬起手腕治理“四乱”。任何单位和个人,不准向民营企业集资,索要各种赞助;不准无偿占用企业的人、财、物和向企业吃、拿、卡、要;未经批准不准对企业乱检查、乱评比、乱收费、乱罚款;对符合法律规定的收费项目,要严格规范收费程序,制订“收费明白卡”,并按最低下限收费。对有令不行、有禁不止或变相“四乱”的单位和个人,坚决予以查处和曝光,对有关责任人依照党纪、政纪严肃处理。
第三要下大功夫抓优化环境措施落实。优化环境是一项涉及部门利益,触及社会矛盾较多的复杂工程。不狠抓落实,不常抓落实是根本不行的。首先是要解决好领导通的问题。有些部门负责人一谈起优化环境,头头是道,一通百通,但一遇到实际问题,一窍不通,我行我素,满口上级规定,想方设法设卡,如果这样的话,再多会议讲也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要换位思考,站在企业的角度上去认识优化环境,去落实优化环境。其次要解决基层通的问题。有些部门领导通,但基层不通,末梢梗阻。单位发了文件,领导作了承诺,而具体执法工作人员在实际操作中,“将在外而君命有所不受”,随意罚,随意收,投资创业环境受到破坏,新安对外形象受到影响。因此,各乡镇、各部门的领导要把解决基层通的问题认真抓一下,抓出几个典型来。再则就是要严格监督。承诺也好,文件也罢,没有监督,很难落到实处。人大要加强监督,认真查处外地客商投诉事件,切实搞好行风评议,运用法律法规规范职能部门行政行为。新闻媒体要加强舆论监督,不仅要宣传民营企业的先进典型,而且也要大胆对执法和职能部门的“四乱”行为进行公开曝光。纪检监察部门要跟踪监察,发现问题,责成部门负责人说个一、二、三;对造成极坏影响,司法机关要积极查处。总之,通过多管齐下,我们新安的发展环境肯定会有一个根本性的改善。
第四加快园区建设步伐。洛新工业园要加快区内道路、排水工程和市场建设,万山湖经济园区深水井配套、高位水池及输电线路、变电站等基础工程要在6月底前全部完工,万基工业园区要尽快完成光缆迁移、环境整治等工作。在搞好基础设施建设的同时,三个园区要努力改善软环境,建立相应的服务体系和机制,积极协调进区企业在征地、建设、生产、经营过程中遇到的问题,使项目尽快发挥权益。
第五切实搞好小城镇经营管理。要进一步落实优惠政策,真正使农村人口向小城镇聚集。要坚持政府引导、因地制宜,积极培育乡镇主导产业和专业市场,重点搞好服务、农副产品加工和经营,最大限度地提高门市房开业率和集贸市场摊位占有率。充分利用小城镇这个载体,大力开展招商引资,使更多的工业企业进驻小城镇,带动区域经济发展。要结合非典防治,组织广大群众大力开展爱国卫生运动,美化城镇环境,提高居民生活质量。
四是加大招商引力度。今后相当一个时期,我们要把招商引资作为加速经济发展,特别是加速非公有制经济发展的战略举措来抓。抓紧抓实,抓出实效。
要坚持有备招商,不搞无的放矢。认真筛选切实可行、富有吸引力的招商项目,重点选择市场前景好、投入少、产出高,符合国家产业政策的引资项目。只有项目选好了,才能使招商引资有一个坚买的基础。目前,还有部分委局和乡镇招商无计划,项目无着落,即使上了一些项目,规模小、档次低。对此,单位领导要认真分析研究,努力寻找并切实找准招商引资的优势项目和突破口。
要坚持主动招商,不搞被动等待。除采取以商招商,网上招商等形式外,要抽调公关能力强、招商经验丰富的领导和同志,组成招商队伍,积极主动的走出去,到县外、市外、省外招商引资。只有这样,才能使投资者最直接地了解到项目的可行性,了解到我们招商引资的诚挚心情,从而吸引他们来新安投资创业。现在还未建立招商队伍的,要迅速建立;人员配备不强的,要调整充实,并要克服非典影响,敢于走出去,尽快走出去。
目落到实处,取得实效。
(四)认真搞好“三夏”工作,促进农村群众增收。
给夏收工作带来严重影响。各乡(镇)要认真组织好群众,组织好机械,抢抓天气、抢抓时间、快收快打,保证夏粮颗粒归仓,丰产丰收。要重点做好在外务工人员家庭的夏收、夏种工作,解除他们的后顾之忧。
后,市场不发生大的波动,在夏粮征购过程中,要严格执行农村税费改革政策,严禁搭车收费,严禁向群众打白条,确保对农民的直接补贴及时足额兑现,确保夏粮收购顺利进行。
晌是一晌,确保村村无荒地,家家无闲田。各乡镇、县直涉农部门要抽调技术人员,深入村组,深入田间,为农民搞好技术服务,引导农民因地制宜,调整种植结构,鼓励发展万元田、温室大棚、特色中药材、绿色无公害作物及其他优质高效经济作物,进一步扩大我县农业产业化基地和特色种植生产基地。目前瓜果蔬菜陆续集中上市,各部门要为农民进城销售创造条件、提供方便,城乡各市场销售点要允许持证农民入市销售,保证农民产得出、售得出。
(五)切实抓好非典防治、防汛、安全生产等工作,维护我县社会大局稳定。
首先要坚持不懈地抓好非典防治工作。目前,我县仍有一些外出务工人员返乡,因此,各乡(镇)、各部门要充分认识非典防治的艰巨性、复杂性、长期性和反复性,要努力克服麻痹思想和厌战情绪,采取有效措施,强化薄弱环节,巩固现有成果,真正做到思想不松、队伍不散、力度不减、措施不软,同心协力打好非典防治攻坚战。
任制,建立防汛抢险队伍,购置储备防汛物资,保证防汛工作领导到位,责任到位,人员到位,物资到位。县水利部门和各乡(镇)要组织人员对全县水库开展拉网式检查,发现险点隐患的,要及时处理;发现河道违章建筑、阻水障碍的,要坚决清除,确保汛期安全。
查、再落实,特别是经贸、煤炭、交通、公安、质检等部门。要对矿业生产、水陆运输、易燃易爆等行业进行认真督查,对不符合安全生产条件的,要坚决限期整改;整改不力的该停产的坚决停产。确保不留隐患,万无一失。
众来信来访,及时化解和处理各种矛盾,妥善解决群众反映的热点、难点问题。坚持打防结合、预防为主的方针,依法从重从快打击严重刑事犯罪和经济犯罪,确保全县社会大局稳定,人民群众安居乐业。
同志们:
为认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,加快民营经济发展,市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要讲话,希望大家认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。
近年来,市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一,摆到十分重要的位置,全市各级强化领导,落实责任,放宽政策,优化环境,推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止20xx年底,全市工商户发展到162483户,私营企业7829户,工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年,全市个体私营工业完成产值718亿元,占全市工业产值的79%。二是民营经济成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。20xx年,全市个体私营企业上交税金5.87亿元,占地方财政收入的21%;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高,成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年,全市民营科技型企业达951家,从业人员4.8万人,不少企业开发的产品有较高技术水平。去年,全市已获得自营进出口权的企业达到69家,占全市已获权企业总数的27.9%;民营企业出口额2405万美元,比上年增长175%。
全市民营经济近几年尽管有了长足发展,但仍存在不足,与我省一些市相比,还有不少差距。从民营经济发展的现状分析,一是我市民营企业规模普遍偏小,经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家,而我市只有500家,仅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上,而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市,有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度,而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段,随着企业规模的扩大,特别是入世后市场竞争的加剧,这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低,竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,大多数企业生产技术落后,有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术,企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高,不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂,形成了温州产品的销售网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少,去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8%。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区,县区之间、乡镇之间发展不平衡,影响了全市民营经济规模的膨胀。
面对全市民营经济发展不足和差距,我们必须增强紧迫感和压力感。党中央对民营经济的地位和作用已给予了充分肯定,为我们发展民营经济指明了方向。党的xx大报告指出:非公有制经济是发展社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。在“七一”重要讲话中指出:民营经济经营者和从业人员与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。可以说,民营经济的发展面临前所未有的良好政策机遇。在这种情况下,我市民营经济在发展上出现差距,虽然在一定程度上受基础条件、地理位置、人才、技术等客观因素的制约,但应主要在主观上、工作上找原因。主要是“四个不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和单位的负责同志对党中央关于鼓励、扶持民营经济发展的有关政策认识不足,没有把发展民营经济放到重要位置,工作抓得不紧。部分干部群众对民营经济存有“一国有、二集体、不三不四干个体”的陈旧观念,存有民营经济扰乱市场经济秩序,冲击国有企业,生产假冒伪劣产品,必然导致腐败等不合时宜的思想;有的同志对发展民营经济思想上虽能想得通,但一旦遇到具体问题,往往放不开手脚,怕担风险,缺乏闯劲;有的领导干部对积极扶持民营企业,为民营经济发展服务,存有顾虑,害怕被说成“傍大款”;部分民营企业经营者仍是小农意识,小成即满,小富即安,没有当大老板、干大事业的气魄和胆识。思想上的不解放,必然导致认识上的不一致,形不成“想民营、议民营、干民营”的浓厚氛围。二是政策制定和落实不到位。近年来,市委、市政府制定了很多发展民营经济的优惠政策,但从落实情况看,差距较大。从这次市委、市政府组织的全市民营经济“百村千企万人”调研发现,有些部门和地方对民营企业该下放的权利没有下放,该减费让利的没有落实,有的甚至采取歧视性政策。三是政府职能转变不到位。部分同志对政府在社会主义市场经济条件下发展民营经济中的职能和作用认识不清,有的习惯于计划经济时期形成的主要靠行政命令抓民营经济的做法,存有不按市场经济规律办事,对民营企业瞎指挥的问题。还有的从部门利益出发,以加强管理、整顿秩序为名,限制民营企业发展,个别的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三乱”,加重企业负担。四是对发展民营经济紧迫性的认识不到位。从全省情况看,近年来,兄弟市工作力度很大,民营经济发展很快,特别是随着全省民营经济工作会议的贯彻落实,各市都把加快发展民营经济作为促进经济增长的战略重点,竞相加快发展,呈现出咄咄逼人的竞争态势。面对这种形势,还有不少同志或安于现状,不思进取,或盲目乐观,看不到不进则退的严峻的形势。全市上下必须清醒地认识到,没有民营经济的大发展,就不可能实现国民经济的战略性调整;没有民营经济的大发展,财政紧张、就业压力大、农民增收难等问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展,全市国民经济发展就缺乏后劲和活力,“十五”规划目标就难以顺利完成。我们一定要增强紧迫感、危机感,按照“三个有利于”的标准,牢固树立民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、民营企业经营者和从业人员也是社会主义建设者的新观念,打破各种框框,冲破各种束缚,把思想真正统一到上级关于发展民营经济的一系列重要指示精神上来,认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题,解放思想,更新观念,放开手脚,大胆发展,采取更加积极、有效的措施,推动全市民营经济再上新台阶。
二、抓住机遇,加快发展,实现我市民营经济发展的新突破。
今后一个时期,全市民营经济发展总的指导原则是:以党的xx大精神和“七一”重要讲话为指针,认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,努力做到“六个转变”,即从传统观念向与时俱进的创新观念转变,从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变,从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变,从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变,从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变,从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变,推动全市民营经济持续、快速、健康发展。
依照上述指导原则,在今后工作中,要“重点扶持四个群体,着力建设两个载体”。
(一)重点扶持骨干型民营企业群体,进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略,是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队,明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析,排出一批管理基础好、发展潜力大的企业,列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想,树立闯大市场、干大事业的气魄,向市内外、省内外同行业排头兵看齐,自我加压,争创一流,力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导,重点扶持。对排出的骨干民营企业,各级、各部门要坚持扶优扶强的原则,在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持,及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题,形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件,支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势,通过兼并、购买、租赁等方式,积极开展资本运营,实施低成本扩张。对国有企业产权改革,要向骨干民营企业敞开大门,支持其积极参与。要采取优惠政策,加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业,支持经营者购买国有资本,整体改制为民营企业。同时,引导民营企业加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制,改变家族式、手工作坊式经营方式,提高企业管理水平。
(二)重点扶持科技型民营企业群体,进一步提高民营经济的技术水平。一是要积极引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联合与合作,通过购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、租赁实验室等多种方式,开发新产品、引进新技术、建设新项目。具有一定规模、市场前景好的民营企业,要积极建立技术开发中心,增强自主开发能力和对引进技术的消化吸收能力,加快提高企业竞争力。二是加大科技投入,推动民营企业上规模、上水平。各级经贸、金融、科技等部门要积极支持重点民营企业的技术改造和科技开发,争取有更多的民营企业技改和开发项目列入国家和省的投资计划。具有一定规模的民营科技型企业要抓住国家将要设立创业板市场的机遇,抓紧进行股份制改造,为下步在创业板上市或在境外上市创造条件。有潜力的民营科技型企业,要加强与国内外风险投资公司的联系,积极争取获得融资支持。三是鼓励和支持民营企业加快科技人才的培养和引进。民营企业要创造有利于人才发挥作用的良好环境,积极探索年薪制、股权制等新的留人用人机制,为他们提供施展才华、体现人生价值的舞台,调动其积极性和创造性,使其真正与企业结成利益共同体,切实提高企业的发展活力。
(三)重点扶持外向型民营企业群体,进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量,加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作,壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机,积极搞好服务,帮助有一定基础的民营企业获得进出口权,为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动,广泛接触外商,发展新的客户,积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外,投资少、风险低,非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇,积极承接加工贸易,为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势,积极参加各种外商投资洽谈活动,大力引进国外资金、管理和技术,提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导,积极组织民营企业提报项目,参加招商,扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门,到境外投资办厂,开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动,积极参与国际竞争。
(四)重点扶持特色型民营企业群体,促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源,发展特色经济,是我市民营经济发展的一条重要经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际,选准优势产业,制定发展规划,实施重点突破,尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方,可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步,由低到高,由小到大,滚动发展,逐步提高。要把发展特色经济与推进农业产业化经营结合起来,利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农副产品加工业,走一村一品、一乡一品的路子,形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品,逐步形成一大批适应“小商品,大产业”、“小企业,大发展”、“小买卖,大市场”,小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。
(五)着力抓好民营工业园区载体建设,实现民营工业集约化发展。发展园区经济,实施集约发展,是民营经济发展的方向。园区建设要抓住重点,防止全面开花。民营工业园区原则上要布局在县城、城郊和少数中心镇,避免出现每个乡镇都想办工业园、结果都办不好的现象。市里将重点抓好临沂高新技术产业开发区、临沂工贸开发区、河东民营工业园的开发建设。临沂高新技术产业开发区要以招商引资为主线,以创新为动力,以专业园区建设为突破口,加大基础设施建设投入,完善配套功能,使其成为聚集人才、资金和技术的重要载体和基地。要做好临沂批发城以商促工的文章。去年,已批准成立了与临沂批发城相配套的临沂工贸开发区,兰山区要抓住机遇,加快规划建设,市直有关部门要在政策允许的范围内给予最大限度的支持。河东民营工业园也要加快基础设施建设,搞好招商引资,尽快形成规模。每个县区要重点规划建设1处民营经济园区,以尽快形成规模效应,实现“办一个园区,兴一个产业,活一方经济”。要认真落实发展民营园区的优惠政策。对工业园区要积极推行“一站式”服务、扎口管理等措施,努力搞好服务,解除投资者的后顾之忧,吸引更多的民营企业入园投资。
(六)着力抓好临沂批发市场载体建设,形成批发市场繁荣发展新优势。临沂批发市场的建设与发展不仅带动了全市经济发展,更重要的是锻炼培养了一大批懂经营、会管理的个体经营者,这是我市加快发展民营经济的宝贵财富和重要依托。下一步要对市场进一步加强管理,调整结构,完善设施,把临沂批发城真正建设成为区域性中心市场。一是要搞好市场的规划和布局。下一步市场建设,要严格按照市政府批准的工贸开发区规划要求,严格管理,高标准建设,防止重复建设和资源浪费。二是积极适应入世形势,加快传统物流业向现代物流业的转变,尽快提高市场的档次和水平。入世后,以传统交易为主的批发市场将面临挑战,必须尽快实现传统物流业向现代物流业的转变。对此,有关部门要切实增强危机感和紧迫感,认真研究流通批发业发展的新趋势,大力推行代理制、分销制、连锁经营、电子商务等各种行之有效的新型经营业态。要利用批发市场现有优势,对批发市场现有物流企业进行整合,搞好公司制和信息化改造,积极开拓仓储、运输、配载等新型物流产业,使之尽快成为全市乃至鲁南苏北地区重要的物流中心。三是积极稳妥地实施“走出去”战略。临沂批发城市场主办单位和骨干业户要抓住发展机遇,有计划地到市外甚至国外建立新的营销网点,积极探索到境外投资办市场、带动地产品销售的路子。有关部门要积极筹备,做好在阿联酋迪拜建立“中国商品城”和在俄罗斯圣彼德堡建立“中华商贸城”的准备工作,尽快熟悉和掌握当地投资环境及市场情况,为项目的成功奠定基础。
三、努力为民营经济加快发展营造良好环境。
民营经济工作会议讲话汇总篇十二
同志们:
七天长假结束了。在大家的共同努力下,全市人民过了一个平安、欢乐、祥和的春节。按照惯例,今天召开视频会议。在此,我首先代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家表示衷心感谢!向大家并通过大家向全市人民致以新春的祝福!
根据王铁同志指示,经市委会议研究,市委经济工作会议和视频会议合并进行。今天的会议既是一个收心会,也是一个工作会。会上印发了《中共信阳市委xx年经济工作要点》(讨论稿),文件明确了今年经济工作的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施,各县区(管理区、开发区)、各部门各单位要认真学习讨论,切实抓好落实。下面,我就贯彻省委经济工作会议精神、做好我市今年的经济工作讲几点希望,与大家共勉。
一、持续求进。
持续求进是今年全省经济工作的总基调,“持续”就是保持科学发展的意识、思路、举措和进程,保持经济健康快速发展的好势头,保持社会大局和谐稳定的好局面;“进”就是要多着眼提升、多着力提升,在转变中提升,在创新中提升,在开放中提升。市三次党代会以来,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,团结带领全市人民抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,各项工作保持了跨越发展的良好态势、趋势和气势,全面完成了“”的各项任务,实现了“”精彩开局。持续才能提升,提升必须持续。我们要坚持持续求进,确保各项工作更上一层楼。
(一)持续好态势。近几年,全市上下以领导方式转变加快发展方式转变,在转变中求创新、求发展、求突破,跨越发展态势良好。经济实力不断攀升,全市生产总值前年突破千亿元大关,去年达到1276.83亿元,生产总值总量与人均值均较xx年翻了一番;公共财政预算收入稳步增长,从不足18亿元增长到44.33亿元;房地产开发投资额连续五年位居全省第三;城乡居民储蓄存款余额达到920.7亿元,15个产业集聚区建成区面积达到101.7平方公里,均居全省前列。粮食总产达到115.4亿斤,连续八年实现增产。农村改革全面推进,综合试验区“八篇文章”篇篇精彩,全市耕地、林地流转面积超过900万亩,农民专业合作社总数达到4787家,10个县区和6个管理区(开发区)全面实施了新农保,在建新型农民社区总数达到693个,22万农民转为市民,土地流转、金融改革、专业合作等创造了多个全省第一,受到中央农村工作领导小组领导同志的充分肯定,人民日报等主流媒体给予了深度报道。“六城联创”成果丰硕,连续获得国家生态示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具投资潜力中小城市、中国创业之城、中国休闲城市、中国最具绿色竞争力城市、中国最具幸福感城市等多项殊荣,三次蝉联中国十佳宜居城市。成绩来之不易,务必倍加珍惜。全市上下要砥砺奋进,再创佳绩。
(二)持续好趋势。市三次党代会确定了当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的发展定位,明确了“三大跨越”、“三大建设”的发展举措。市四次党代会进一步确立了当好中原经济区前锋、全面建设更高水平魅力信阳的宏伟目标,明确了建设五大信阳的历史任务。去年,市委、市政府还围绕如何融入中原经济区建设,制定了《规划纲要》和《关于贯彻〈中原经济区建设纲要(试行)〉的意见》。这些重大决策,是指导我们做好经济工作的思路和纲领。在推进工业小市向工业大市跨越中,主抓产业集聚区建设和项目招商,着力打造发展平台和支撑;在推进农业大市向农业强市跨越中,以河南省农村改革发展综合试验区建设为引领,着力破解“三农”困局和难题;在推进中等城市向区域中心城市跨越中,以“六城联创”为抓手,持续改善城乡面貌。实践证明,这些思路和举措符合信阳实际,顺应了人民期待,是完全正确的。方向十分明确,关键在于真干。全市上下要持之以恒,不懈努力。
(三)持续好气势。始终保持好的精神状态,是我们跨越发展的重要保证。这几年,围绕市委决策,全市上下锁定目标不动摇,咬定发展不放松,一鼓作气,锲而不舍,这种干事创业的劲头要持续发扬光大。这几年,我们在项目建设和产业集聚区建设中,在招商引资和对外开放上,在党的建设和政府自身建设的不同领域,坚持改革创新、务实重干,这种求实求效的作风要持续发扬光大。这几年,我们在研发推广信阳红以及推进各项工作中,坚持说到做到,说好做好,这种立说立行、善做善成的信阳红精神要持续发扬光大。这几年,我们坚持民生为要,每年办好省定“十项重点民生工程”,每年做好市定“十件实事”,每年分季度督办一批实事好事,民生得到了很大改善,这种利民惠民的情怀要持续发扬光大。精神状态难得,一定继续加油。全市上下要凝神聚力,团结进取。
二、务实发展。
务实发展是省九次党代会确定的基本理念。务实发展,就是吃透实际情况、把握客观规律、顺应历史潮流、尊重人民意愿,创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。务实发展必须立足现实,抓好当前,全面落实今年各项工作任务。
(一)务实发展,就要明确发展目标。xx年,我市经济社会发展的外部环境将更为复杂严峻,世界经济复苏艰难曲折,继续下行的压力加大,国内经济形势异常复杂,宏观调控面临“两难”甚至“多难”选择。但是我们也具备了许多有利条件,经济发展总体向好的基本面没有改变,总体上有利条件多于不利因素,机遇大于挑战。今年全市经济社会发展的目标是:地区生产总值增长11%左右,公共财政预算收入增长12%以上,全社会固定资产投资增长21%以上,社会消费品零售总额增长16%,外贸出口增长30%,实际利用外商直接投资增长30%,城镇居民可支配收入实际增长9%左右,农民人均纯收入实际增长9%左右,居民消费价格涨幅控制在4%以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内,节能减排完成省下达任务。生产总值增长确定为11%左右,这主要是考虑与上级有关要求的衔接,工作要求是能高则高,能快则快。我们必须强化赶超意识,通过实干取得实实在在的大发展,不断缩小与先进市的差距。
(二)务实发展,就要积极扩大开放。要全面落实对外开放基本省策,大力实施开放带动主战略,提升水平、拓展领域、完善机制,以开放促发展、促改革、促创新。要解放思想。把招商引资作为“一举应多变”的综合性举措,坚持实行“三个三分之一”工作法,持续开展“四一”招商行动,形成举市开放的崭新局面。充分发挥京广、京九、宁西“三个通道”和根亲文化“一个纽带”的优势,更加有力有效地开展招商引资,努力打造中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。要打破常规。多出新招,完善招商引资全程服务平台,健全各种激励约束机制,鼓励与沿海地区政府、开发园区、战略投资者共同建设产业集聚区和产业园区,加快产业集群发展。要抢抓机遇。紧紧抓住中原经济区建设的战略机遇,集中力量开展定向招商。加快信阳工业城电子产业园建设,发挥泛蓝、天扬等企业的“龙头”作用,迅速做大做强电子信息产业。要优化环境。重点研究土地、金融政策和上级投资方向,找准与信阳实际的结合点,真正把政策“含金量”转化为发展的优势。扎实开展“招商引资项目落地年”活动,完善和落实情况集中咨询、项目集中办理、问题集中办结、投诉集中处理的“四集中”服务机制,确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。今年我们仍要开展产业集聚区建设和项目观摩,各县区每年至少要新上1个至3个亿元以上的工业项目。如果哪个县区当年没有引进投资上亿元的产业类项目,取消年度目标考评评先资格。
(三)务实发展,就要统筹推进“三化”。中原经济区建设的核心任务,就是持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。要坚持新型城镇化为引领。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。推进新型城镇化,要增强中心城市辐射带动作用,重点抓好羊山新区、城市组团和老城区三大板块建设,抓紧申报城市新区。实施浉河、平桥、羊山、工业城、上天梯、南湾六区联动、一体发展,着力打造商务中心区,建设特色商务区(街)。增强县城承载作用,加快推进潢光一体化进程,支持固始向区域性中心城市迈进。支持每个县在科学规划的基础上,分别建设一个复合型城镇新区,形成一个产业集聚区、一个产值超百亿元的特色主导产业、一个人口规模达到20万以上的县城。把明港提升到小城市层面加快发展,落实体制机制配套措施。巩固乡镇的承接作用,选择一批重点乡镇,加大支持力度,形成引领示范。增强新型农村社区战略基点作用,重点抓好新村建设、移民兴镇、商居开发3个板块,结合撤村并点、土地流转,重点推进全市353个新农村示范村的新型社区建设,加快农村生产方式和农民生活方式转变。坚持建管并重,继续推进“六城联创”,深入开展城市精细化管理,为魅力信阳增光添彩。要坚持新型工业化为主导。新型工业化是以科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥为主要内涵的工业化。推进新型工业化,要加快培育“三大基地”。重点围绕高端制造、新型建材、绿色食品三大战略支撑产业,培育一批特色产业集聚区和专业园区。各产业集聚区必须明确一个优先发展的主导产业,出台培育主导产业的支持政策,研究绘制产业链条图谱,抓好延链和补链招商,带动配套产业发展。当前在产业集聚区发展上,我们确定主导产业存在两个问题,一个是选的比较准,但没能认真抓,龙头不强、链条不长,配套关联项目跟不上;另一个是选的不准,虽然认真抓了,但抓的效果不好。不管是哪种情况,我们都必须加大工作力度,迅速改变目前被动局面。在高端制造方面,重点发展装备制造、电子信息、家具产业集群;在新型建材方面,重点依托上天梯产业集聚区,发展新型节能保温建材产业集群;在绿色食品方面,重点发展茶叶加工、畜禽加工、粮油加工产业。大力发展现代服务业,加快推进鸡公山文化旅游综合开发试验区建设和国际茶城、国际商贸城、国际家居产业小镇、国际汽车城等项目建设,努力打造区域性文化旅游和现代物流“两大中心”。要坚持新型农业现代化为基础。新型农业现代化是以粮食优质高产为前提,以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志,基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。推进新型农业现代化,要以农村改革发展综合试验区建设为抓手,紧紧围绕“六个放大提升”,持续做好“八篇文章”,为全省农村改革发展作好示范,尽快拿到国家级综合试验区牌子。要实施高标准粮田“百千万工程”,确保粮食总产量稳定在110亿斤以上。要实施农业产业集群培育工程,重点培育浉河茶叶业、潢川花卉、华英农业等产业集群。抓好“双低”油菜生产基地建设,确保油料总产稳定在60万吨以上。大力发展稻田水产养殖,加快优质水产品基地建设。加大扶贫开发力度,加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题。持续加强交通、水利、能源等一批重大基础设施项目建设,扩大投资规模,优化投资结构,提高投资效益,不断提升“三化”协调发展支撑保障能力。
(四)务实发展,就要着力改善民生。不断改善人民群众的物质和文化生活是我们全部工作的出发点和落脚点。没有发展的民生是一句空话,不能改善民生的发展更谈不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位臵,进一步加大财政民生投入,集中力量办好“十件实事”。千方百计扩大就业,鼓励以创业带动就业,多渠道开发就业岗位,确保完成省定就业目标。逐步完善社会保障体系,稳步提高保障水平,力争全市10个县区全部纳入国家试点县。开工建设河南省养老基地,积极争取省工伤预防康复中心在信阳落户建设。实施168个农村义务教育学校教师周转房建设项目。大力实施全民技能振兴工程,加快建设信阳职教园区,重点建设一批示范性职业院校和职业教育实训基地。强力推进保障性安居工程建设,确保完成年度目标任务。大力发展各项社会事业,加大教育投入,提高医疗卫生保障水平,广泛开展全民健身活动,稳定低生育水平。加强和创新社会管理,深入开展党政领导干部大接访活动,深化基层平安创建工作,加强社会治安综合治理,保持社会大局和谐稳定。
三、积极作为。
做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大,我们必须积极作为。有为才能有位,一个地方如此,一名领导干部也是如此;过去如此,现在如此,将来仍然如此。积极作为不能只喊在嘴上,而要真正落实到具体行动上。
(一)深谋远虑抓大事。抓大事,就是要善于从战略上谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项。每个县区、每个部门、每个单位都有自己的大事,都要善于抓好大事。从市里层面讲,当前,经济发展要突出抓好两件大事。一是主动融入中原经济区。要更加主动地在思路上融入,锁定发展,咬定目标,始终不渝地走“三化”协调的路子;要更加主动地在布局上融入,板块推进,节点提升,切实发挥承接东南沿海产业转移的前锋作用和对接沿长江中游经济带的骨干作用;要更加主动地在产业上融入,放大优势,做大做强主导产业,真正打造好区域增长极、战略支撑点和改革试验区。二是持续推进重大项目。重大项目是跨越发展的强力引擎,具有引领性、支撑性、带动性、突破性。我们要不遗余力谋划项目,重点对接国务院《指导意见》,结合自身实际和“”规划,组织、策划和包装一批对我市优化结构和增强后劲有重大影响的项目。要不遗余力争取项目,利用一切机会与上级部门衔接,力争更多的项目挤进国家笼子。要不遗余力推进项目,继续实行“一名领导、一个班子、一套人马、一抓到底”的工作机制,确保既定的项目能早开工、早建成、早投产、早见效。去年以来,市委、市政府围绕如何融入中原经济区建设,确立了明港机场、出山店水库、高铁站区快乐园、北湖区域中国院士城、环城高速、申办国际茶博会等六件大事。这些已经谋划和规划的大事,我们务必要坚定不移的运作好、推进好、落实好。还有一件大事就是换届工作。今年市、县、乡三级人大、政府换届,市、县两级政协换届。各级党委要坚持正确用人导向,匡正换届风气,教育引导各级干部正确对待个人进退留转,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,使换届成为承前启后、推动事业发展的新起点。
(二)千方百计解难事。省委经济工作会议分析的一系列矛盾和问题,在我市也不同程度地存在,有的还比较突出。今年我市在改革、发展、稳定方面面临的风险和挑战可能会更多,遇到的问题和困难可能会更大,我们必须保持清醒忧患,千方百计予以化解。一要破解改革难题。我们要坚定不移地深化重点领域和关键环节改革,加快构建有利于跨越发展的体制机制。要深入推进国有企业改革,完善企业法人治理结构,推进产业整合。要按照国家和省里部署,积极推进财税、金融、价格改革以及事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,清理调整行政审批事项,推行政府绩效管理和行政问责制度。要贯彻落实xx届六中全会要求,坚定不移地加快推进文化体制改革,以文化大发展大繁荣助推魅力信阳建设。特别是对省委提出的河南发展“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”老四难问题和“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”新四难问题,必须着力破解、大胆破解、深入破解。只有在体制机制上突破,才能实现新的更大发展。我们一定要以创新精神,落实好改革措施,当好改革的前锋。二要巧解瓶颈制约。针对制约发展的土地、资金、人才等问题,我们要根据发展实际,坚持用创新的办法有效破解。土地方面,既要用好城乡建设用地增减挂钩政策,盘活闲臵土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潜力;又要加强对产业集聚区内土地的管理与监控,坚持企业入驻标准,提高现有土地使用效率。要坚决按照上级要求清理闲臵土地,时间要抓紧,措施要有力,执行政策要到位。资金方面,鼓励各县区通过利用本地优势资产注资投融资平台,增强融资能力,壮大担保规模,拓宽筹资渠道。-人才方面,完善人才引进措施,整合全市培训资源,创新人才保障模式,为承接产业转移提供更好的劳动力资源保障。三要力促和谐稳定。今年大事多、要事多,稳定工作责任重大。我们要以迎接党的胜利召开为目标,全力以赴营造和谐稳定的社会环境。要认真落实安全维稳工作责任,做到层层有人抓,事事有人管,确保不发生重特大安全稳定事件。坚持信访“四家工作法”,加强矛盾纠纷的排查调处,及时掌握社情民意,妥善化解各类矛盾和纠纷。抓好社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众的安全感。加强对重点领域的安全监管,组织开展安全隐患集中排查和专项整治,及时有效地化解各类安全生产隐患。
(三)雷厉风行办急事。要明确一个理念,凡是眼前需要办的事都是急事,都要抓紧,都需办好,绝不允许因为一件事办的不及时,做的不到位,影响全局,影响民生。新年伊始,工作千头万绪,要办的事很多,我们要理一理,高效率地抓好落实。站在全市的角度,当前有几件事必须抓紧抓好。一是项目观摩。省政府将于近日组织重点建设项目观摩点评活动,初步定于2月3日到我市观摩。观摩活动由省政府领导带队,最后按划片分组点评。这次观摩重点是看产业集聚区项目,去年我们在产业集聚区发展上做了很多工作,取得了很大突破。相关领导和责任单位一定要各司其职、各尽其责,认真地做好各个方面的工作,确保观摩活动取得良好效果。二是抗旱工作。去年以来我市持续少雨,全市平均降雨量仅为725毫米,较多年平均降雨量偏少35.9%。很多水库蓄水量降至历史最低水平,不少沟塘堰坝已经干涸,局部地区问题已经十分突出。信阳作为水稻主产区,还有六个干旱片,如果持续干旱,将使城乡群众生活用水和工农业生产用水面临极大压力。当前,一方面要利用好国家支持水利事业发展的政策,发挥我们水利大市的优势,积极向上争取更多的项目和资金;另一方面要科学规划,加大投入,合理安排,多策并举,立足抗大旱,打好主动战。依法加强调度,切实做到节约用水;利用一切可以利用的条件,多拦水多蓄水;根据各地不同情况,积极开展各种水源工程维修和建设,提高抗御旱灾的能力,最大限度地保证今年水稻育秧插秧用水需要,努力实现粮食持续增产。三是创卫复检。当前,迎接创建省级卫生城市复检迫在眉睫,创建国家卫生城市整改攻坚也已到了关键时刻。我们必须及早着手,坚决做到任务落实、责任落实、资金落实、组织落实、督查落实,脚踏实地做好各项迎检的准备工作,确保创建省级卫生城市一次通过复核,确保创建全国卫生城市今年取得成功。四是植树造林。春节过后,地温回升,土壤墒情转好。各地要抓住有利时机,不等不靠,提前部署,多措并举,迅速掀起春季植树造林热潮。
做好今年经济工作,必须以良好的作风作保证。要扑下身子,经常到基层去、到一线去、到困难多的地方去,深入开展调查研究,提高科学决策水平。要迎难而上,不回避矛盾和问题。要尽职尽责,对于所从事的每一项工作,都要强化责任意识,责随职走,心随责走,在忠诚履责中把好事办好、实事办实。要继续狠抓“五禁止”、“十不准”各项规定的落实,三个督查组散会后就要深入基层明查暗访,近期重点督查“禁止公务人员工作日中午饮酒”,无论涉及到什么人,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。要加强廉政建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实效保障经济社会发展。
同志们,成就令人鼓舞,蓝图催人奋进。让我们在省委、省政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,深入贯彻落实科学发展观,团结一心,持续求进,务实发展,积极作为,全面提升魅力信阳建设水平!
民营经济工作会议讲话汇总篇十三
20xx年,是发展历程中不平凡的一年,是经受国际国内复杂经济变化严峻考验、经济社会发展取得重大成就的一年。全市各部门、各区县和社会各界全面贯彻落实市委、市政府的决策和部署,支持和促进民营经济发展,民营企业家积极承担企业责任并认真履行社会责任,努力创造社会财富并实现社会价值,民营经济实现了又好又快发展。
(一)民营经济发展的环境和条件不断改善。全市上下认真贯彻落实市委、市政府20xx年9月召开的民营经济工作会议精神和《关于加快民营经济发展的意见》,市有关部门制定了16个配套文件,民营经济发展的重大意义和重大成果得到了全社会广泛的认知,民营企业家承担企业责任和履行社会责任成为促进经济发展和社会和谐的重要力量,全社会形成了进一步促进民营经济又好又快发展的良好条件和有利氛围。市委、市政府组织有关方面深入调查研究,广泛听取民营企业家和社会各界意见,认真研究各种所有制经济竞相发展的情况,决定以“民营经济”称谓取代“个体私营等非公有制经济”称谓,全面准确客观地反映了包括个体工商户、集体经济和私营经济在内的民营经济的实际情况,从而为不断改善民营经济发展的条件和环境,形成支持民营经济发展的思想观念奠定了基础。市有关部门制定的配套文件要求,按照“非禁即入”原则,降低准入门槛,实行公平准入;按照“非禁即可”原则,扩大经营范围,准予关联延伸;按照优化商务环境原则,实施市场化管理,搞好社会化服务;按照强化管理和优化服务原则,扩大市场容量,增加企业主体,并形成了相应的政策制度规范。
(二)以投资融资为重点支持民营经济发展。今年包括民营企业在内的各类企业遭受了前所未有的银根紧缩困难和国际金融危机冲击。我市以促进投资和扩大融资为重点,支持民营经济克服困难持续发展。举办第二届中国企业国际融资洽谈会和银行业与中小企业融资洽谈会,发展创业风险投资基金和股权投资基金以促进直接融资,发展信贷租赁信托保理票据贴现等业务以促进间接融资。支持市金融办健全职能发挥作用,支持区县设立金融服务机构,发展贷款担保公司和信用联合体,搭建融资平台和中介服务平台,促进企业和经济组织与银行保险等金融机构合作,提高信用等级,扩大融资能力。支持符合条件的民营企业及其他出资人设立村镇银行、贷款公司和小额贷款公司,拓展民营经济发展新领域,拓展民营企业融资新渠道。市政府发布了《关于优化商务环境促进投资融资的意见》,建立市金融服务联席会议制度,将民营重点企业和重点建设项目列入融资协调工作计划,提供基本的项目融资计划书范本,帮助重点企业和重点项目建设单位编制修订项目融资计划书,提高财务管理水平和融资能力。贯彻落实12月3日国务院常务会议关于金融促进经济发展的政策,多增加存款,多发放贷款,多渠道融资。
(三)民营经济规模扩大、总量增加、实力增强。民营企业经营领域不断扩大,涉及到高科技产业和现代服务业、文化教育、体育卫生等行业,以及银行保险信托租赁保理基金等金融行业。民营企业家积极支持汶川地震灾区抗震救灾,积极参与20xx和协办**活动,在承担企业责任的同时勇于履行社会责任,成为促进经济发展和社会和谐的重要力量。
二、全力保增长渡难关上水平,促进民营经济平稳较快发展。
各部门、各区县要全面贯彻落实市委九届五次全会精神,按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,深入实际调查研究,切实解决实际问题,不断优化商务环境,制定新的政策制度措施,支持民营经济努力克服困难,实现持续发展。
(一)进一步放宽准入准予,拓展民营经济发展空间。一是认真贯彻落实已经出台的政策制度措施,按照凡国家法律法规行政规章未予禁止的即可准入准予的原则,各有关部门要同步降低市场准入门槛,放宽新兴产业和新兴业态的企业组织注册登记,鼓励开办商品市场、要素市场、专业市场和高科技企业孵化器,开办租赁、保理、基金、小额贷款公司等投融资企业,开办贷款担保、信用互保、融资服务和资产评估等中介服务机构,促进各类市场主体发展和市场功能健全。二是按照“政府引导、社会共助、多元投资、市场化运作”的原则,搞好津南区民营企业成长示范基地试点,与有关区县经济功能区规划建设相结合,设立都市工业园、创意产业园、民营经济园和企业孵化器,拓展民营经济发展空间。三是建立民营经济年度农业、工业、服务业和科技重大建设项目计划,对列入计划项目实行提前介入、及时注册、重点指导、全程服务,在项目审批、立项、科研、环评、土地使用和融资等方面给予支持,对符合条件的企业和项目确保财税政策落实到位。
(二)实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,支持民营经济平稳较快发展。一是实施积极的财政政策。各部门、各区县和各经济功能区管委会要集中资金,增加贷款担保资金规模,支持困难企业解决短期融资问题,克服严重困难,实现持续发展。全面推行生产型增值税转为消费型增值税政策。按照新企业所得税法办理税收汇算清缴。对经认定的高新技术企业按照15%税率征收企业所得税。提高外贸企业出口退税率。取消31项行政性收费。二是实施适度宽松的货币政策。贯彻落实金融支持经济发展政策,优化商务环境,促进投资融资。组织银团贷款,促进重点企业和重大项目融资。支持村镇银行、贷款公司、农村资金合作组织和小额贷款公司发展,促进基层经济组织和中小企业投融资。实施企业股权出资和企业股权出质办法,支持设立贷款担保和信用评级等机构,促进企业与银行和保险公司合作,发展基金、保理、票据、租赁、信托、消费信贷等新型金融业,多渠道解决融资难问题。三是支持困难企业持续发展。暂缓调整最低工资标准,暂缓调整社会保险最低缴费基数。困难企业可阶段性降低四项社会保险缴费比例、缓缴社会保险费、暂缓支付企业员工经济补偿金、给予员工培训等政策性补贴。四是稳定群众基本生活。提高最低生活保障、特困家庭救助和优抚救济标准。建立居民养老保险制度和居民医疗保险制度。减轻医疗保险患者负担。五是扩大投资促进出口拉动内需。基本建设招投标、政府采购和药品集中采购在同等条件下要优先选用本地的产品设备和劳务服务。支持房地产业发展,加大危陋房屋拆迁,实施鼓励购买商品房政策。
(三)全力保增长渡难关上水平,进一步加强民营经济发展服务工作。一是认真落实并不断完善各项政策措施。各部门、各区县要加强调查研究,搞好宣传工作,认真听取民营企业的意见和建议,贯彻落实已出台的政策,使民营企业了解熟悉和用足用好这些政策。对已有政策未落实的要认真找出症结所在,属于加强协调可以解决的要立即解决,属于执行中的问题要限期解决,属于政策措施不完善的要制定相应办法尽快解决,对有令不行、有禁不止、违反纪律的一经查实要严肃处理,让企业真正感受到政策的效果。二是打造全市政策统一和整体协调的服务平台,帮助民营企业协调解决发展中遇到的困难和问题。要深化行政审批制度改革,在项目审批、资金融通、人才流动、办理土地使用证和房产证等方面,提供及时、高效、公平、优质服务。要为重点企业服务,为重点建设项目服务,为困难企业服务,坚持化解矛盾,增进社会和谐;努力消化积案,消除主要矛盾;重在多方调节,减少争议仲裁;重在提示整改,减少行政处罚;建立突发事件应急处理机制,解决影响企业发展和社会和谐的突出问题。三是努力营造良好的社会氛围,形成促进民营经济发展的社会合力。要大力宣传民营经济的重要地位、重要作用和突出贡献,民营企业发展的成功经验和民营企业家的代表人物,努力营造亲商、富商的社会氛围,加大招商引资和以商招商的社会效应,营造创业光荣和支持创业、尊重创业者的良好社会氛围。各级工商联要充分发挥政府管理民营经济的助手作用,协助政府加强与民间商会、同业公会和民营企业的联系与协调,加强对民营经济发展的指导与服务,引导民营企业依法诚信经营,创造社会财富,承担社会责任。各级政府要进一步切实加强领导,把加快发展民营经济摆上重要议事日程,及时研究和解决民营经济发展中的重大问题,将民营经济发展纳入工作目标考核体系,实行严格的责任制,加强督促、检查与考核。
民营经济工作会议讲话汇总篇十四
同志们:
党的xx届三中、四中五中全会都作出了全面深化改革的重大决定,中央、省、市经济工作会议明确了“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调。,已处在改革发展的重要节点,正迈向转型跨越的全新起点。坚持以经济建设为中心,以科学发展为要务,以改革开放为根本动力,加快推进“四个华丽转身”,是责任所系,更是民心所盼。
下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新起点,抢抓新机遇,迎接新挑战。
20xx年,是“实施‘三大战略’,推进‘四个华丽转身’”的开局之年、基础之年。这一年,全县上下团结一致,群策群力,克服了历史上罕见的大旱、台风、冰雹以及全球宏观经济下行等困难,坚持发展为大、实干为先、民生为本,奋力推进经济逆势而上,创造了宝贵经验,凝聚了精神动力,无论是经济发展、社会和谐还是民本民生等方面均取得了可喜成绩。
一是发展速度实现了大提升。
预计全年完成地区生产总值59.6亿元,同比增长13.6%;固定资产投资113.2亿元,同比增长34.6%;社会消费品零售总额27.51亿元,同比增长15.6%;完成财政总收入4.1亿元、公共财政预算收入2.45亿元,同比分别增长20%和11.2%。10余项经济指标位居全市前三,挤进了全市经济增长的第一方阵,其中外贸进出口增幅等3项指标位列全市第一。
二是发展平台实现了大拓展。
全年争取国家项目投资和补助资金13亿元;对接项目融资规模16亿元;报批用地面积2300亩,收购储备土地709亩。被列为国家油茶产业发展示xx县、国家木材战略储备生产基地县、省林下经济发展重点县。被评为省油茶生产大县、省粮食生产标兵县、省烟叶生产先进县。熊峰山国家森林公园管理处、工业集中区管委会双双获批副处实职单位。
三是发展格局实现了大突破。
以庄园经济为重点,传统农业向现代农业迈进,粮食生产连续9年喜获丰收,农业增加值增幅列全市第二;以园区建设为载体,工业经济加快集群集聚,南方水泥、温氏集团、武汉凯迪等上市公司在我县顺利投产,规模工业增加值增幅列全市第二;以神农文化为核心,文化旅游产业强势起步,“神农十大景区”初具规模,第三产业增加值增幅列全市第二。
四是发展环境实现了大优化。
大力开展“四型机关”创建,深入开展“发展环境整治”,统筹推进城乡一体化,突出改善民本民生,突出整治“四风”问题,行政效能以及群众的幸福感、安全感、满意度均大幅提升。以全市最高分通过省卫复查,被评为省综治工作先进县、省xx县,民调排名全市第一,并进入全省前三名。
这些成绩的取得,是中央、省、市科学决策、正确领导的结果,是县五大家领导集体精诚团结、合力奋进的结果,是全县干部群众迎难而上、埋头苦干的结果。实践证明,我们的工作方向和发展路径是正确的,符合科学发展观的要求,符合党的精神,也符合实际。这是发展的鲜明特色和基本经验,也应该是我们在今后工作中必须始终坚持的根本导向。
毋庸讳言,我们的工作还存在很多困难,还有不少问题和不足。历史欠账多、发展短板多,经济总量小、财政底子薄,结构相对单一,效益相对落后,扶贫攻坚任务艰巨,转型升级任重道远。特别是当前,宏观经济形势仍然复杂多变,世界经济复苏仍具有不确定性、不稳定性,新的增长动力源尚不明朗。属于典型的外源性经济,资金、人才、市场等生产要素的集聚和扩张主要靠区域外部的力量来实现。宏观经济形势的调整变化,最终都会波及,对我县的招商引资、承接产业转移、外贸进出口等经济工作产生深刻影响。对此,我们务必保持清醒头脑,牢牢把握发展主动权,密切跟踪,冷静观察,科学研判,沉着应对。
20xx年,挑战不可忽视,机遇也十分难得。能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列,取决于我们能否及时发现并准确把握发展机遇。就外部形势来看。从党的xx届三中、四中和五中全会到中央经济工作会议,再到中央城镇化工作会议、中央农村工作会议,一系列重大会议都传递出这样几个强烈信号:
一,全面深化改革、扩大开放将成为今后发展的最大动力和最大红利;。
二,城镇化将成为扩内需、稳增长、改善民生、促进就业创业的最大引擎;。
三,注重以人为本、强调生态文明、促进区域协调发展将成为中国经济发展的突出特色。
可以预见,中央财政将更多地向农业、环保、水利等领域倾斜,金融机构将加大对“三农”、小微企业和结构调整的支持,这些将为我县巩固和释放传统优势、扩大并提高开放水平、推进产业转型升级、实现又好又快发展,注入强大内生动力和活力。
就内部基础来看。20xx年是全面深化改革年,谁拥有了改革平台和政策窗口,谁就抢占了发展先机。通过近年来的不懈努力,我们成功争取到省级工业集中区、精细化工园、中等城市发展规划、茶安水库提质扩容等重大产业平台,夯实了抢占机遇、乘势而上的基础。罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区建设、国家级高标准基本农田建设示xx县、国家木材战略储备生产基地县等一系列政策,也将为我县发展带来强大支撑。同时,我县是郴州北进的桥头堡,地处大湘南示范区和长株潭经济圈的结合部,独特的区位优势,将为我们赢得更多更好的“过渡带”红利。
“天行健,君子以自强不息”。无论风云如何变幻,只要我们盯紧目标,同心同德,放大优势,补齐短板,不懈怠、不动摇、不折腾,把已经走对的路一步步走稳、走好,连续几年大干、苦干、实干,就一定能干出一个崭新的。
二、理清新思路,明确新定位,突出新重点。
20xx年是全面深化改革的第一年,是“十三五”规划的开局之年,也是推进“四个华丽转身”承上启下的关键之年。做好20xx年的经济工作,意义重大。
总的要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中和五中全会精神,以科学发展观为统领,以“三量齐升”为总要求,以统筹城乡发展为总抓手,围绕“四个华丽转身”总体目标,全面深化改革、扩大开放,加快转方式、调结构,着力惠民生、促和谐,保持经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会打下坚实基础。
根据“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调,结合区域发展因素和我县经济社会发展的必然要求,20xx年度我县经济工作的基本定位是成为全省十个“全面小康经济发展快进县”之一(简称“全省十快县”)。为此,提出预期目标:实现地区生产总值增长13%以上,其中,一、二、三产业增加值分别增长3.5%、15%、18.4%;固定资产投资增长30%以上;财政总收入和公共财政预算收入分别增长20%、13.5%;城乡居民收入分别增长15%、13%。
为实现我们的宏伟目标,20xx年的经济工作,重点要在全面深化改革上下功夫,扎实推进经济结构调整和发展方式转变,创造富有吸引力和竞争力的综合发展环境,实现在重点领域和关键环节的有效突破,打造经济升级版。
(一)以粮食生产为重点,在农业现代化建设上取得突破。
是一个传统农业县,是全国粮食生产先进县,并连续5年被评为“全省粮食生产标兵县”。但是客观来说,只是“农业大县”,还不是“农业强县”。究其根本,还是现代化的程度和水平不够。20xx年,在坚守耕地红线、稳定粮食产量、保障粮食供给、确保粮食安全的同时,要在粮食生产领域率先突破,全面加快农业现代化步伐。要提升科技含量。农业、粮食、农机、科技等部门要发挥主体作用,从选种育秧到田间管理再到加工销售,全面加强技术指导和投入。做到以现代理念指导农业,以现代科技武装农业,以现代工业装备农业,提升土地产出值和粮食生产效益。要注重产业融合。以抓工业的理念抓农业,培育壮大生平米业、温氏集团、中联国际等龙头企业,促进农业产业的集约化、规模化发展。同时,加快发展现代庄园经济,促进生态农业与现代服务业有机融合,推动农业转型升级。要突出品牌打造。充分运用现代化的企业管理手段和市场营销理念,打造一批省市驰名的品牌,提升农产品质量和农业竞争力。特别是要立足县情,强化生态文明建设,让“有机、绿色、无公害”成为农产品的名片,促进农业增效、农民增收。
(二)以培植财源为重点,在新型工业化建设上取得突破。
新型工业化是现代化的必由之路,是经济起飞的必经之途。培植财源,是我们全年经济工作的重中之重。抓好财源,必须依靠新型工业化的快速推进。要坚持“工业强县”战略不动摇,突出培植优质高效财源,发挥新型工业化对gdp的拉动力,提升工业经济对财政收入的贡献率,迅速做大经济蛋糕,实现稳中快进、又快又好。要落实一个“快”字。加强领导,集中力量,优化服务,排除干扰,明确目标,强化措施,狠抓项目落地,力促企业投产,全力推动工业企业早生产、快见效、多交税。大金山工业园的建设进度要全面提速,要早日产生税收,成为真正的“大金山”。要突出一个“大”字。对投资规模大、经济效益好、财税贡献大、产业带动性强的工业企业,要加大扶持力度,促进其技术升级,帮助其做大做强。同时,要以骨干企业为核心,努力延伸产业链条,打造一批稳定性强、集聚效应明显的支柱财源。要注重一个“优”字。转变工作理念,坚持底线思维,坚持“质量”与“数量”并重、经济发展与生态文明建设并重。引进项目时,重点关注那些技术含量高、成长性强的资源节约型和环境友好型企业,培植一批绿色、可持续的优质财源。
(三)以文化旅游为重点,在现代服务业发展上取得突破。
发展现代服务业,我们有文化基础,也有生态优势。在去年的经济工作会议上我们就提出,“要以神农文化为核心,打造三产特色”。经过一年来的努力,我们已经初步构建起以“一江(永乐江风光带)”、“一山(熊峰山国家森林公园)”、“一殿(神农殿景区)”、“一园(稻田公园)”为核心,辐射渡口丹霞、龙脊山、猴昙仙、九龙庵四大景区的“一中心、四片区”发展格局,文化旅游产业已经成为经济发展新的增长极。20xx年,要坚持“文化xx县”战略不动摇,强力推进现代服务业发展,力争挤进全市第一方阵。要夯实产业基础。把“生态、文化、艺术”这三张牌抓稳、打好。大力保护环境,合理开发资源,始终保持“天蓝、地绿、水清、城美”。积极推动群众文艺活动的蓬勃开展,突出抓好中小学艺术教育,全面提高市民文化素养和艺术品位。要坚持品牌战略。避免同质化倾向,始终突出特色和优势,全力打造“天下第一福地,神农故郡”品牌,并将其融入经济社会发展的各环节、各领域,不断扩大品牌影响力。要注重顶层设计。以国家4a级景区为目标,重点打造一南一北两个旅游核心区(以熊峰山国家森林为核心的神农文化旅游圈,以龙海温泉小镇为核心的休闲旅游带),进而带动沿线旅游资源的整合升级。
(四)以城乡统筹为重点,在区域协调发展上取得突破。
“一花独放不是春,百花齐放春满园”。区域协调发展既是发展路径,也是工作目标。必须以城乡统筹为抓手,促进全县各区域之间的协调发展,促进城乡共同繁荣,促进居民共同富裕,实现同步跨入、同步推进、一个都不能少、一样也不能缺的全面小康。要在环境整治上统筹城乡。加速推进以人为本、城乡统筹、生态文明的新型城镇化,以安平、灵官等中心镇以及山塘、新丰、五渡等示范村为龙头,规范农村建房,实施“五化(绿化、亮化、序化、美化、净化)同治”,建设美丽。要在产业发展上统筹城乡。根据各乡、镇、办事处的产业基础和地域优势,科学确定产业发展布局,既突出“一乡一品”,又推动“抱团发展”,推动特色产业向优势产区集中,构建城乡一体、工农互惠、产业集聚、优势互补的发展格局。要在社会管理上统筹城乡。积极推进社会保障、户籍管理、信息网络、交通体系等城乡一体化建设,打破“玻璃门”、“弹簧门”,促进城乡要素自由流动和资源优化配置,促进农村劳动力向二三产业转移,促进城市基础设施和城市文明向农村延伸、辐射。
(五)以改革创新为重点,在盘活生产要素上取得突破。
后发地区的经济发展,说到底就是要解决三个问题:项目怎么要?钱从哪里来?土地怎么用?要解决这三大问题,关键途径只有一条——改革创新。改革是做好各项工作的开路先锋,创新是破除发展瓶颈的根本手段。只有坚持问题导向,深化改革创新,才能盘活项目、资金、土地等生产要素,才能有效增强经济发展的活力和动力。要把项目政策用活。深刻领会党的xx届三中、四中五中全会、中央经济工作会议等一系列重要精神,认真研究罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘南承接产业转移示范区、比较中央苏区经济振xx县等政策,把政策用好、用活、用足,精心包装项目,千方百计引进好项目、大项目,为经济发展提供载体支撑和引擎驱动。要把社会资本激活。加快交投、旅投等投资平台的建设,与现有的城投、工投等平台形成良性互补,全方位、多渠道、宽领域地融集项目建设资金。推行多种融资代建模式,激发和释放民间投资活力,引导社会资本积极参与经济社会建设,有效防范和化解政府性债务风险。要把土地资源盘活。严格执行“节约集约、依法依规”用地政策,建立公开、公平、公正的土地市场,完善农村土地流转制度,实现土地资源的经济效益、社会效益和生态效益的最大化,走出一条“以地建城,以地兴城”的新路子,促进经济社会可持续发展。
三、树立新理念,强化新举措,共谱新华章。
争创全省“全面小康经济发展快进县”,是“推进四个华丽转身”的新拓展,是梦的新篇章。必须进一步加强领导,转变作风,优化环境,凝聚合力,为实现这一奋斗目标提供坚强保障。
(一)要大力解放思想。
解放思想是个常说常新的话题,发展不停息思想解放无止境。经济要腾飞,关键就是要解放思想。要坚定后发赶超的信心,牢固树立小县也能办大事,穷县也有大作为的理念,围绕“四个华丽转身”目标,进一步坚定发展决心,提升发展底气,在优化环境上做文章,在项目建设上下功夫,凝心聚力搞建设,锐意图强谋发展。要鼓足敢闯敢试的勇气,善于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,科学运用“底线思维”,只要是符合科学发展要求的事、有利于经济发展和民生改善的事、法律没有明令禁止的事,就大胆地试、大胆地干。要敞开推动发展的胸怀,多看长远利益,少计眼前长短,敢于让利、舍得付出,通过打造最合理的招商政策,最优化的发展环境,大开放、大招商,千方百计吸引客商前来投资创业,在合作共赢中推动发展。
(二)要加强组织领导。
发展是党执政兴国的第一要务,经济工作是党委的中心工作。党委要充分发挥核心总揽作用,把方向、定战略、作决策、抓协调,在统筹全局的基础上,加强对经济运行的研判调度,及时制定出台政策措施,着力解决事关全局的重点难点问题,全力支持政府开展工作。要充分发挥督查指导作用,健全和完善重大工作和重点项目的领导协调机制,继续实行县级领导联系重大项目制度,加强对重要工作、重大项目的督查指导,狠抓队伍执行力、落实力建设,坚决兑现奖惩措施,确保各项工作落到实处。要充分发挥组织协调作用,建立人才绿色通道,按照“既求所用,更求所有”的思路,大力引进县域发展急需紧缺人才,积极引导培育本土人才。进一步创优人才成长环境,坚持正确用人导向,给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励,调动方方面面的积极性、创造性和主动性,形成干事创业的强大合力。
(三)要弘扬优良作风。
作风就是形象,作风就是力量。要深入贯彻中央八项规定、省委九条规定精神,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反对“四风”的要求,狠抓干部队伍作风建设,着力营造风清气正的发展环境。要大兴务实之风。在“实”字上下功夫,在“干”字上做文章。少应景多实惠,少应酬多工作。特别各级领导干部要带头,说实话、出实招、办实事、求实效,言必信、行必果,为全县广大干部群众作出榜样。对重点项目、重点实事、重点工作,要紧抓不放,一抓到底,抓出实效。要大兴为民之风。把改善民生作为发展的出发点和落脚点,把人民群众作为力量之源、活力之泉、事业之基,深入开展群众路线教育实践活动,想问题、作决策充分考虑群众意愿利益,坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为,始终保持同人民群众的血肉联系。要大兴勤廉之风。深入开展反腐倡廉教育和反对“四风”专项活动,旗帜鲜明地反对各种腐败行为,彻底清除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风行为,积极倡导勤政、廉政作风,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约传统,把有限的财力用在改善民生、发展经济上。以群众认可的业绩、人民满意的作风凝聚起强大的发展合力。
(四)要营造良好环境。
把环境作为发展的第一竞争力,着力打造全市、乃至全省一流的发展环境。要努力打造高效便捷的政务环境。以窗口行业、行政审批为重点,深入开展“发展环境整治年”创建活动,进一步简政放权,减少审批事项,缩短审批流程,严厉整治个别单位、个别人存在的授权不到位、受理不办理、办事效率低等顽疾,全面提高服务质量和行政效能。要全面构建公平有序的市场环境。把优化项目建设环境作为提升竞争力的重要抓手,组织专门力量,严厉打击那些长期混迹于重点工程、重点企业周边,实施强包强揽、强卖强买、强装强卸的违法犯罪,着力营造良好的生产环境;土地出让严格实行招拍挂制度,阳光公开,公平竞争。要积极培育百舸争流的创业环境。把“全民创业”作为加快发展的基础工程来抓,充分发挥本地在外成功人士人脉资金优势,积极搭建就业创业平台,广泛引导在外经济能人返乡创业,在安本地人员投资创业;进一步加大对中小企业的扶持力度,提升服务水平,以一流的服务、一流的环境,推动企业不断做大做强。
同志们,百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。让我们坚定信心,团结在县委、县政府周围,围绕20xx年各项目标任务,加压奋进,开拓进取,共同谱写经济社会发展的新篇章!
民营经济工作会议讲话汇总篇十五
同志们:
刚才,___副县长作了一个很好的报告,实事求是地总结了近年来我县在工业经济发展方面取得的成绩和经验,明确了“”期间全县工业经济发展的指导思想和目标任务,安排布置了当前及明年的工业经济工作重点,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会议还下发了《中共___县委___县人民政府关于进一步加快工业经济发展的实施意见》、《___县工业经济招商引资奖励办法》和《领导干部和部门挂钩工业建设项目奖惩办法》的讨论稿,也希望大家认真开展讨论,多提出一些具有建设性的宝贵意见。接下来,县委、县政府还要表彰一批20xx年以来的纳税企业大户,在此,我预先代表县委、县政府对受表彰的企业表示祝贺和感谢。
同志们,县委、县政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然决定召开这次工业经济工作会,就因为工业经济工作至关重要,决定着全县经济建设的成败,决定着全面建设小康社会目标的能否实现;也因为我县的工业经济规模和总量长期徘徊在低水平、低层次发展状态,实现工业经济突破性、跨越式发展势在必行,迫在眉睫。因此,希望大家认真学习领会这次会议精神,特别是即将出台的几个文件,要认真抓好落实,抓出成效,使之成为推动___工业经济跨越式发展的一次历史性会议。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,保持清醒,切实增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。
可以说,“十五”以来,我县工业经济发展取得了十分可喜的成绩。从质量上看,20xx年,工业总产值、工业增加值保持了两位数增长,增长幅度达到了20以上(分别是26.4和23.2),工业增加值占gdp的比重达20,工业企业上缴的税金占全县财政一般预算收入的31。今年1—11月,工业总产值、工业增加值也保持了较快的增长,分别达10和18,工业增加值占全县gdp比重已达到18。从数量上看,目前,发、供电企业达到9户,比20xx年增加3户,装机5.4万kw,比20xx年增2.7万kw;有矿山企业15户,矿业生产总值达3500万元,已占到gdp的34;三次产业增加值的比重已调整到46:28:26。从这些发展指标中可以看出,深入实施“工业强县”战略收到了明显成效,全县的工业经济发展速度快,效益高,在国民经济中的支撑作用十分明显,而且这种支撑作用将会随着经济的发展越来越明显。
但是,我们所讲的这些“发展”、“增长”都是纵向的自己跟自己比,现在跟过去比。从横向上来比,我县的工业经济发展水平远远落实于其他地区和县(市)。与发达地区我们不好比,也不能比。现在和今后一段较长的时期,我们工作的重中之重就是千方百计增加gdp的总量,可发达地区已经开始注重gdp的颜色,追求绿色gdp;我们抓工业最关心是增长的速度,而发达地区关注的是增长的方式,追求少污染、低能耗、可循环和可持续发展。在州内我们也不能比,我县的工业经济主要指标综合排名为倒数第三,人均占有量为倒数第一,与___“大县”的地位极不相称。特别是我县工业经济总量小、人均占有量低等老问题长期以来没有得到根本性改变,而电力紧张制约工业规模扩张等新问题随着工业经济的发展变得更加突出。现在,八宝坝哈、龙安铁合金厂因电力供不上,又要停产了,而且一停可能就是几个月;不仅铁合金厂如此,化工、建材等高耗能行业的生产也不同程度的受到影响。因此,加快全县工业经济发展首先是要保持清醒,认清形势,看到我县工业经济发展上的差距和不足,找准存在的困难和问题,从而增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。具体来讲,我们要从以下三个方面来正确认识我县工业经济发展所面临的有利条件和制约因素。
(一)从当前全县发展的需要来看,我县的工业发展差距很大,必须清醒认识。大家都清楚,___是一个农业大县,同时又是一个农业弱县,农业税取消后,实现财政增收、加快___发展就只剩下唯一一条出路,那就是加快工业经济发展,依靠工业带动农业,拉动三产,依靠工业实现gdp增长,财政增收。那么,我县工业经济发展的现状又是怎样呢?两句话可以概括:先天发育不足,后天营养不良。所谓“先天发育不足”,是指我县工业经济发展的底子薄,几乎没有什么传统工业和技术,更谈不上资本和技术的积累;起步晚,受主客观原因的影响,工业经济曾经很长一段时间不被人们所重视,在起跑线上就输给了人家;基础差,交通闭塞,能源紧张,人才紧缺,等等。所谓“后天营养不良”是指我县的工业经济发展投入严重不足,国家顾不上投入,自己没能力投入,别人不肯投入;抓工业经济的思路不够新,办法不够多,力度不够大,步子不够快,效果不够好,等等,这些方方面面的原因导致我县的工业经济总量小,数量少,规模小,效益低,科技含量和市场竞争力弱,一句话,就是“发展严重滞后”,这种“滞后”与加快___发展需要的矛盾突出,与实施“工业反哺农业”政策要求的差距就更大。
(二)从今后的发展形势来看,我县工业发展面临许多挑战,必须积极应对。首先是政策的挑战。今年以来,国家先后实施了一系列新一轮的宏观调控措施,严格控制土地征用和银行信贷,进一步提高市场准入条件,加快了经济增长方式的转变和淘汰“五小”企业的步伐,特别是加大了对电解铝、铁合金、黄磷等高耗能行业的结构调整力度,而我县的“五小”企业基本上都是高载能企业,相当一部分是国家产业政策所限制的,如果不尽快上规模、上水平,不仅立项难、贷款难、征地难,发展难,而且有即将被淘汰的危险,这对以资源型工业为主的我县来说,是一个严峻的挑战和考验。其次是市场竞争的挑战。我县工业产业结构、企业结构和产品结构与发达地区以及工业发展较好的地区相比还有很大差距,如果我们不尽快加大调整力度,大力培育大产业、大企业和名牌产品,整个工业发展水平与发达地区之间的差距就会越拉越大,甚至在“弱肉强食”的市场竞争中一败涂地。再次是自我挑战。取消农业税后,财政收入来源主要靠第二、第三产业,财政收入的增长对工业经济的依赖性越来越强,这对各级领导干部抓好工业经济工作,切实加快工业经济发展提出了更高的要求;特别是在过去几年高速增长的基础上,“”期间要实现工业增加值增长26以上的规划目标,任务重,难度大。
(三)从发展的机遇来看,我县工业发展的潜力很大,必须积极把握。我县的工业经济发展水平相对比较低,这本身就是一种优势、一种机遇,具有后来居上的发展空间优势和实现跨越式发展的机遇。更大的机遇来自于国家的宏观调控政策。上面我们说过,中央通过收紧土地、信贷两道“闸门”和提高市场准入“门槛”,加大宏观调控力度,解决固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过大、环境压力加大等问题,在全国实行宏观调控政策,这本身是一种挑战,但挑战的背后蕴藏着更大的机遇。作为少数民族贫困地区,问题不是投入过多、发展过快,而是投入不足、发展滞后,我们要深刻理解中央关于“区别对待、有保有压”的宏观调控措施,要在“区别对待”上做文章,在“保”字上求发展,认真研究相关产业、信贷、土地等政策,在认真贯彻和执行宏观调控政策的前提下,用好、用活、用足国家对西部贫困地区的倾斜政策,在土地征用、协调服务等方面提供更多的实惠和方便,从而抓住发达地区缩小投资规模、放慢发展步子的大好机遇,乘势而进,迎头赶上,切实加快我县工业跨越式、追赶式发展步伐。
二、统一思想,提高认识,进一步牢固树立和落实工业首位意识。
刚才,我们认真分析了我县工业经济发展存在的问题和差距、面临的机遇和挑战,具备的优势和潜力,大家深刻认识到了加快全县工业经济发展的极端重要性和必要性,看到了加快全县工业经济发展任务的艰巨性和问题的复杂性,从而以达到认清形势、统一认识、振奋精神、坚定信心,进一步牢固树立工业首位意识的目的。工业首位意识是抓好工业经济发展的精神动力和力量源泉。只有牢固树立工业首位意识,我们才能把思想和认识统一到县委、县政府深入确定的“工业强县”战略上来,才能在全县上下形成重视工业、支持工业、大办工业的良好氛围,才能在实际工作中把工业经济发展摆在真正的首要位置来抓紧抓实,才能以最高的认识,最大的力度,最新的举措,扎扎实实地抓好工业经济发展。下面,我想从4个方面来讲讲工业首位意识的体现和落实。
(一)要在舆论氛围上得到体现和落实。要广泛深入宣传县委、县政府确定的“工业强县”战略,宣传县委、县政府为促进工业经济发展而制定出台的优惠办法、优惠措施和奖励政策;要大张旗鼓地对促进工业经济发展的有功人员和优秀企业老总进行表彰,在全县努力形成“抓工业就是抓发展、抓工业就是建小康、抓工业就是构和谐”的共识,形成“办企业光荣、当老总光荣、做纳税大户更光荣”的良好舆论氛围。
(二)要在工作安排部署上得到体现和落实。要坚持把加快工业经济发展作为抓好第一要务的首要职责,做到研究经济工作必须先研究工业发展,讲经济工作必须先讲工业发展,抓经济工作必须先抓工业发展。认真做好工业经济发展规划工作,做好工业经济各项工作的安排布置,努力做到工业经济工作早安排,早布置,放在第一位进行安排布置。要坚持工业首要位置的一惯性,抓工业经济发展的调子不能时高时低,措施不能时硬时软,力度不能时紧时松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干劲,持之以恒,长抓不懈。
(三)要在人力物力财力保障上得到体现和落实。抓工业经济的发展,仅有思想上的重视不行,空喊口号更不行,而要有人力、物力和财力的有力保障。下步,县委、县政府要采取措施为工业经济发展提供有力的人财物保证。一是在乡(镇)配备懂工业、会抓工业、专抓工业的副乡(镇)长;二是实行县级领导和部门挂钩联系工业建设项目制度,帮助企业协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题;三是鼓励应届大中专毕业生到企业工作创业,鼓励机关事业单位有技术、有市场经营能力、有管理经验的国家工作人员在不改变身份、不改变工资待遇的情况下到企业工作创业,切实解决企业管理经营和其他专业人才缺乏问题;四是协调处理各方关系,强化银企、银政合作,多渠道筹集资金,加大财政和金融扶持力度,帮助企业解决融资难问题,支持和推动工业经济发展。
(四)要在业绩考核评价上得到体现和落实。要把工业经济的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况等作为考核评价乡(镇)和有关部门工作业绩的重要内容,要表彰和重用一批重视工业、会抓工业、抓好工业的领导班子和领导干部,在全县形成抓工业有干头、抓好工业有奔头的干部考核任用机制。
三、创新措施,狠抓落实,举全县之力推进工业经济跨越式发展。
刚才,___副县长在报告中提出了“”期间全县工业经济发展的工作思路、目标、任务和重点,可以说,要如期实现确定的全部工作目标任务是一次有难度的挑战,也是一次加快发展的机遇,这就需要我们要敢于战胜困难,迎难而上,善于开拓创新,创新谋变,勇于真抓实干,狠抓落实,努力营造良好的发展氛围,运用超常规的发展思维,采取强有力的工作措施,努力实现全县工业经济跨越式发展。就工作措施方面,我再强调四点。
(一)解放思想,创新谋变,坚定加快工业经济发展的信心和决心。俗话说:解放思想,黄金万量,观念更新,万量黄金。没有思想的大解放,就没有经济的大发展;经济发展的过程,就是不断解放思想的过程。发达地区之所以发达,除了有较好的资源优势、政策优势之外,关键在于越是发达的地区越是敢于破除陈规,大胆解放思想。关于中央“区别对待、有保有压”的调控方针,我们不能瞻前顾后,墨守成规,生搬硬套,而因此放不开手脚,迈不开步子,影响到工业经济发展的速度。相反,我们要结合___实际,灵活变通,用好、用活、用足国家的调控政策,用创新的思路和办法把“调控”变成“加快发展”,把“坏事”变成“好事”。在实际操作中,我们既要坚决贯彻执行国家宏观调控政策,逐步淘汰资源浪费大、能耗高、环境污染大的产业和企业,确保国家政令畅通;又要在宏观调控政策的指导下,对我县有资源、有基础、有发展前景的锑黄磷、铁合金等产业和企业,该保护的要进行保护,该改造的要创造条件改造,使其符合产业政策,加快提速发展;更要抓住有利时机,发挥资源优势,加大招商引资力度,加快上一批新项目、大项目,扶持和培育符合国家产业政策的重点产业和大企业,在调控政策下实现全县工业经济跨越式发展。
(二)进一步深化县情认识,确定全县工业经济发展的重点。古人说:知己知彼,百战不殆。同样的道理,要加快工业经济发展,就必须进一步加深对___县情的认识。首先,要搞清我们的优势资源有哪些,从而发挥优势,扬长避短。所谓“优势资原”,是指人无我有、人有我优、人优我多、人多我强的资源。与其他县相比,我认为___的优势资源主要有三个方面:一是矿产资源优势。我县的锑、黄金等矿产资源存量较大,并且已形成了一定的发展基础和规模,只要我们抓好行业整合,规范开采,延长产业链,完全有条件把___建成全州的矿业大县;二是水能资源优势。我县大小河流众多,水能资源丰富,并且落差大,建设水电站的成本比较低,这也是吸引外来投资的一大资源优势;三是农产品资源优势。我县的“两茶一米”(茶叶、茶油和八宝贡米)种植面积大,产量高,市场前景好,虽然别的县也有,但面积、产量和规模没有我们的大,这也是优势。其次,我们要根据这三大资源优势和当前加快基础设施建设所形成的巨大建材市场,确定全县的工业经济发展重点就是抓好矿冶业、能源产业、建材业、农产品加工业“四大产业”的发展。我们下一步工作的着力点就是要围绕这这四个重点来抓具体规划,抓具体措施,抓具体企业,抓具体目标,抓工作落实,切忌平均用力,如果抓的面太宽,结果就会一样都抓不好。
(三)俯下身子搞好服务,为工业经济加快发展提供全面有力的帮助和支持。一是既要抓好总体的服务,又要抓好具体的服务。所谓总体的服务,就是要加强对工业发展的组织调度,加大对工业经济的政策支持。要进一步整合抓工业经济的领导力量,形成统一、高效的组织调度体制。经济商务部门要适应新的形势,转变工作职能,创新工业经济的调度方式,为县委、县政府推进工业发展当好参谋。各乡(镇)、各有关部门要研究制定支持工业发展的政策措施,加大对工业发展的财政支持,积极建立中小企业发展基金,主要用于扶持民营工业的发展,用于技改贴息等,发挥指导和引导作用。所谓具体的服务,就是要帮助企业协调好煤、电、油、运等生产要素的供应,让企业生产经营正常进行,尽可能地提高生产能力。二是既要提供共性服务,又要提供个性服务。所谓共性服务,就是各级政府和部门要根据企业运行的一般要求,为其提供投资融资服务、人才培训服务等共同性的服务。在投资融资服务上,要鼓励和引导金融机构加大对工业企业的信贷支持,着力抓好中小企业信用担保体系建设,鼓励民间资本投资组建担保公司。在人才培训服务上,要整合社会各类教育资源,开展形式多样、层次不同的职业技能培训,为工业企业培养输送急需的经营管理人才和技能操作人才。同时,还要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓励和引导各类人才到工业企业,特别是民营企业就业。所谓个性服务,就是要根据每个企业、每个投资者的不同要求,做好服务工作。企业需要什么样的服务,只要是法律允许,政府又能够做到的,我们就要提供什么样的服务。对每个企业、每个投资者反映的问题,都要尽心尽力地去帮助解决,把亲商安商的工作做实、做细。
(四)真抓实干,狠抓落实,把加快工业经济发展的各项措施落到实处。一是切实加强组织领导。要高度重视工业经济在全县工作中的突出地位和作用,坚持把工业经济摆在首要战略位置来抓,倾注全部的精力和能力来抓。各级各有关部门主要领导要担负起抓工业经济的第一责任,深入开展调查研究,既要抓好大的工作思路和规划,也要抓好具体工作措施和落实;县、乡抓工业的领导和工业主管部门的领导要深入企业,靠前指挥,敢于触及矛盾焦点,及时解决工作难点,把工作落到实处。要认真落实县级领导和部门挂钩重点工业项目责任制,县四套班子联系企业的领导,要积极帮助企业研究制定加快发展的措施,积极地帮助企业协调解决好存在的实际困难。涉及帮扶企业的各部门,要把帮扶工作作为义不容辞的责任,切实做到帮扶人员、帮扶责任、帮扶措施和帮扶目标的“四落实”,诚心诚意地为企业搞好协调服务。加强指挥调度,县经济商务和各有关部门要随时掌握全县工业经济的发展情况,要做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向县委、县政府反馈信息,提出工作建议。二是营造良好的工业发展环境。要充分认识到离开了工业经济这个战略重点来谈加快___发展就是一句空话。各经济职能部门要把支持工业经济工作作为自己的重要职责,立足本职,各尽所长,调动一切力量,协调各方面关系,给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡(镇)、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识,正确处理部门利益与全局利益的关系,执法执纪与服务经济建设的关系,以高度的自觉性和主动性,为企业改革发展服务,形成全社会推动工业经济发展的巨大合力。三是强化目标管理,加强督促检查。“”期间全县工业发展的思路、目标、任务已经明确,各主管部门和企业要认真担负起本部门、本单位承担的各项任务,以高度的责任感抓好落实,保证完成任务。各工业主管部门首先要建立起完善的责任保证体系,把工业目标任务细化、量化、指标化、具体化,层层分解落实到领导班子成员及每个股室和每个干部,明确完成工作的数量、质量、时限等要求。还要建立起有效的责任追究制度,使每个成员、每个岗位、每个环节都要对自己的工作承担责任。县经济商务局和县委办、政府办,要根据这次会议精神,切实加强对各部门贯彻落实情况的督查,掌握进度,了解问题,及时向县委、县政府汇报检查结果,必要时作出情况通报。
同志们,大力推进“工业强县”战略,是加快我县经济社会发展步伐,改变我县经济总量小、财政困难的根本措施,也是全县各族人民的共同期盼和强烈愿望。“”期间全县工业经济发展的宏伟蓝图已经绘就,下一步工作的关键就是要坚定信心,下定决心,鼓足干劲,创新措施,举全县之力抓好各项工作的落实,确保各项目标任务的圆满完成,为实现___工业经济跨越式发展作出新的更大贡献!
民营经济工作会议讲话汇总篇十六
同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。
二、主要工作开展情况。
(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。
为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。
(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。
立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。
(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。
长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。
(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。
面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。
(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。
按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。
三、存在问题和下一步工作打算。
尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。
下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:
(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。
(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。
油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。
(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。
针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的。
工作计划。
再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。
(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。
继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。
尊敬的各位领导、同志们:
今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。
近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。
下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:
一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。
三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。
四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。
会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。
谢谢大家!
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民营经济工作会议讲话汇总篇十七
尊敬的各位领导、同志们:
今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。
近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。
下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:
一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。
三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。
四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。
会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。
谢谢大家!