2022年安全生产三年行动计划背景(6篇)
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安全生产三年行动计划背景篇一
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任;不能等隐患变成事故再倒查整改隐患;不能等事故救援不力再倒查应急准备;不能等吸取教训再倒查政策机制;不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求,深化源头治理、系统治理和综合治理,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,较大事故有效遏制,全区安全生产整体水平明显提高,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
推动各生产经营单位坚持以总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,强化企业主体责任;建立隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和危险化学品领域深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织观看专题片。全区各生产经营单位要集中组织观看学习“生命重于泰山——学关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各生产经营单位要组织企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是健全落实安全生产责任制。全方位、全过程、全链条压紧压实安全责任。认真落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定,建立健全企业全过程安全生产管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。四是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。五是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。
(三)危险化学品安全整治。一是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。二是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。
(四)危险废物等安全整治。要全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按程序制定本单位安全生产专项整治三年行动实施计划和2个专题实施方案、2个专项整治实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各单位要深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对单位重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,补充完善的具体制度,逐项推动落实。
(一)强化组织领导。各生产经营单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全。
为确保专项整治三年行动有效开展,区应急管理局成立由局长为组长,副局长为副组长、各科室主要负责同志为成员的专项整治三年行动领导小组,统筹安排部署专项整治行动。专项整治三年行动领导小组办公室设在局危化科,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作。各单位要制定本行业领域具体工作实施方案、安全督查手册,推动企业每个岗位都要制定安全岗位手册。
(二)提升保障能力。企业要不断增加安全投入,推进企业安全生产费用提取和管理。高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
(三)严格追责问责。区应急局将加强对各单位落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,并将整治情况纳入安全生产考核内容,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。
各单位6月30日前上报专项整治三年行动具体实施方案,从7月起每季度最后一个月20日前报送专项整治三年行动开展情况,2022年12月,区应急局将对专项整治三年行动进行全面总结评估,
安全生产三年行动计划背景篇二
根据股份公司20xx年安全工作规划和要求,我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,防止较大以上级生产安全事故的发生,有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理,实现了20xx年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标,现将今年安全工作总结如下:
(一)20xx年公司安全生产工作总体情况
20xx年年初,根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求,公司按时完成了责任书签订,同时我司总部与全国23家分公司分别签订《20xx年度安全生产责任书》,并按要求全面强化安全生产责任制,积极开展安全生产大检查工作,结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训,积极参与物业公司消防演练,规范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理监管体制,有效排除安全隐患并遏止事故发生,实现了安全生产工作管理目标。
(二)20xx年公司安全生产工作主要措施
1、签署安全生产责任书,落实安全生产责任制
20xx年初,股份公司下达《关于签署20xx年度安全生产责任书的通知》,我司领导高度重视,快速组织布署,与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》,切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,有效排查安全生产隐患,确保产安全事故零发率。
我司严格执行《安全生产责任书》规定,切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故,严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导管理,并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。
2、开展安全生产大检查工作,全面强化监管措施
9月下旬,在公司季度例行安全检查外,根据股份公司下发的xxx字(20xx)69号《关于开展xxx20xx年安全生产大检查的通知》要求,我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查,及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。
同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查,受检项目共xx个,受检宿舍数量xx个。由分公司行政人员牵头,项目经理及文员组成检查小组,本次检查主要围绕宿舍的安全情况,对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个,现场要求相关项目组及时进行整改,整改率100%。
发现主要问题如下:
(1)少数项目因房间空间较小,接线板较多且摆放略显杂乱,已整改。
(2)少数员工个人物品摆放随意,未及时收纳,已整改。
(3)少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长,出现松动现象,已聘请专业电工进行更换处理。
3、进行安全生产教育培训,增强安全防范意识
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强员工的安全防范意识,公司在员工入职之初,除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外,要求各项目组定期组织员工自行学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,明确员工个人相关职责。
4、规范季度宿舍巡查工作,加强宿舍管理力度
为加强员工宿舍管理,全面监管宿舍安全、卫生,纪律,做到员工宿舍零安全事故,公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》,督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作,要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》,要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务,自觉遵守相应规章制度。
(1)健全机制,明确责任
分公司负责人担任本区域宿舍总负责人,承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名,由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人,直接负责宿舍的管理工作,每间宿舍须设宿舍长1人,由经理推选一名员工担任宿舍长,经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。
(2)加强管理,责任到人
公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》,对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》,以进一步加强入住人员安全意识,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,使安全管理制度得到认真履行。同时,与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》,以加强现场管理人员对一线现场安全管理,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
(3)落实到位,保障安全
宿舍卫生状况良好,住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁,桌椅表面无灰尘,个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范,住宿期内,宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在,未使用电暖气、电热毯等危险电器设备,宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常,管道尚新,无老化安全隐患。
宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏,所带家电设备运转正常,住宿员工对各类设施设备维护情况较好。
(一)对安全生产工作的重视程度有待提高。
经过20xx年对安全生产工作的全面落实,我司上下对安全生产形势都非常重视,然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大,一线人员销售业务繁忙,部分项目负责人较难进行现场的监管把控,现场安全工作尚未做细做实,全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。
(二)安全生产工作的监管责任机制有待完善。
确保生产工作安全、保障员工生命财产安全,是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然,必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上,除了对员工进行培训教育外,还应健全监管责任机制,进行安全管理人的培训与考核,将安全生产工作的责任层层落实,避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传,不落实到具体工作的现象。
(一)20xx年安全生产总体目标与指标
20xx年,我们继续保持上年度的安全工作指导方针,进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加强日常安全生产监察力度,完善各项安全生产工作措施,全面消除安全隐患,遏制安全事故发生。
20xx年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标:不发生生产安全死亡责任事故;不发生生产安全重伤责任事故;不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故;不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。
(二)20xx年安全生产工作措施
1、进一步完善管理制度,建立健全安全保障体系
在20xx年的基础上,20xx年我司将进一步落实安全生产责任制,将安全生产责任层层下达,从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务,使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上,办公室及各项目组成立安全生产监察小分队,在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作,使安全生产工作的推行更加日常化。
2、建立安全生产工作奖惩机制,加强监督管理力度
除进一步落实安全生产责任制外,还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度,其目的在于激励优秀先进的组织和员工,鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工,应采取适当的物质奖励措施,如发放奖章、电话卡、图书卡等;对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工,视其不当行为造成后果的严重程度而定,采取相应的惩罚措施。
3、定期组织安全生产教育宣传,提高全员素质水平
20xx年,我司将继续加强一线员工安全教育培训,做好季度安全检查、“安全生产年度大检查”等检查工作,加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。
在安全生产教育内容方面,我司拟将安全生产知识培训与生产安全事故应急演练相结合。在安全知识培训方面,组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款。
安全生产工作的完善和改进任重而道远。20xx年,我司继续将安全生产工作列为年度重点工作计划进行安排实施,及时检查、总结安全计划完成情况。各中心、分公司、项目组负责人要更清醒地意识到安全生产工作的重要性和必要性,组织全体员工狠抓实抓安全生产的管理监察工作,不断提高安全防范意识、增强安全保障能力,努力实现公司安全、平稳、可持续发展。
安全生产三年行动计划背景篇三
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定20__年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到实处。
零伤亡、零事故、零损失。
以公司20__年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以各项目和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
根据公司安全生产现状,确定出20__年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。严格按照新《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查;
2、加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作;
3、加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行;
4、对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
通过宣传、教育、不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1、安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识;
2、督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作;
3、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗;
4.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作;
5.深入开展好“安全月”和活动。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识。
全面开展安全绩效考核管理工作。强化基层安全管理、安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。细化安全绩效考核项目和考核标准,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
综上所述:公司安全部20__年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
安全生产三年行动计划背景篇四
为深入贯彻落实卫健委工作方案的总体安排,督促指导各单位推进专项整治三年行动2021年度工作任务落实,制定本工作方案。
各单位要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,要明确责任单位(科室)、工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保专项整治工作取得明显成效。
(一)建立健全安全生产责任体系严格落实安全责任治理
1.严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则,各级卫生健康机构主要负责人、分管负责人及其他领导干部严格按照规定对标履职。2.按要求每季度至少组织召开1次安全生产会议。3.按要求每年至少2次带队检查安全生产工作4.综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施。
(二)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各级党组(党小组)每季度至少安排1次专题学习。2.纳入全系统所有干部必学内容。3.各单位行政部门分管安全生产领导及科室负责人开展培训。4.在“安全生产月”、“瀚海安全行”、“进机关、进医院”等活动中必须有学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述内容,不能少于3次。5.组织学习观看习近平总书记关于安全生产重要论述纪录片-生命重于泰山。
(三)落实医疗机构安全生产主体责任专题。1.依据《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准(暂行)》,督促医疗机构落实安全生产主体责任,健全完善医疗机构安全生产管理制度。2.继续深入推进《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》宣传培训工作,提高基层科室人员责任意识和防范能力,从根本上消除火灾隐患,打通“最后一公里”,使全体人员都能明确消防安全岗位责任,落实全员安全生产责任制,确保安全形势稳定。3.开展消防安全大培训暨消防安全“明白人”培训活动,强化消防安全责任意识,提升消防安全“四个能力”建设,夯实火灾风险防范处置基础。4.继续推动二级以上(含二级)医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促医疗机构加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动医疗机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试,建立和实施消防设施日常维护保养制度,对发现的安全隐患和问题立即督促整改,形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.持续推进医疗机构安全生产标准化建设,有效提升医疗机构安全管理水平,2021年3月1日前,二级以上(含二级)医疗机构均应完成自评工作,上报自评表。
(四)危险化学品安全整治。1.查清危险化学品底数。对涉及卫生系统的8种典型危险化学品实施严格监管,做到底数清、数量明,建立存储分布一张图、管理使用一张表。2.二级以上(含二级)医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练。3.各医疗机构按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度。4.各医疗机构建立完善危险化学品废物使用管理制度,加强违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查整改,确保危险废物贮存、处置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加强治安防范。各医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练,配全配强安保力量,保护好医护人员的人身安全。2.继续巩固消防车通道治理成果,完善基础设施建设,建立长效管理机制,防止出现占用、堵塞消防车通道的问题,确保畅通。3.按照高层建筑消防安全专项整治工作方案的要求,做好隐患问题整改工作。4.推进、宣传智慧消防建设,着力提升精准防控水平。5.深入开展安全宣传“进机关、进医院”活动,形成宣传教育常态化工作机制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加强房屋安全监管排查,对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册,落实整改措施,整改责任。2.燃气安全。加强设施设备、管线、燃气器具等检查,确保安全好用。3.特种设备安全。燃气、燃油锅炉、电梯、医用气体等按照要求进行检验合格,管理及操作人员要持证上岗,定期做好维护保养,记录齐全。4.电力系统安全。操作人员按照规定持证上岗,加强每日巡视,安全防护装备配备齐全,按期检测。5.给排水安全。加强二次供水运行人员、设备监督管理,确保用水安全。6.食堂安全。加强食品卫生安全监管,严格落实食品留样,食品加工、制作等制度,严防食物中毒等事故的发生。7.建筑施工安全。落实主体责任到位,加强施工工地的安全监管,监督施工单位落实安全监管措施。
专项整治三年行动按五个阶段实施:
第一阶段:制定方案。1月31日前,二级以上(含二级)医疗单位制定本单位工作方案,制定的方案经分管领导审核、把关、签批后向卫健局报送备案(方案首页右上角分管领导署名,红头加盖公章,可不带文号,附带附件1)。
第二阶段:开展集中整治。2月至12月,各单位组织全面落实工作方案,明确工作任务和工作目标,建立“两个清单”台账,深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理,逐项研究制定管控措施。要动态更新“两个清单”,每月28日前上报上月工作进展情况(附件2)。
第三阶段:定期调度。卫生健康局定期调度各单位专项行动推进情况,包括“两个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。
第四阶段:组织督查问责。卫生健康局将采取明查暗访的方式,分时段对各单位专项整治部署落实工作进行督查检查,对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用通报、约谈等措施进行重点督办。
一要加强组织领导。各单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,分管领导和部门(科室)主要负责人要真重视、真研究、真推动,要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。
二要加强工作保障。各单位要配强三年行动工作专班人员力量,为推动三年行动开展提供必要的工作保障,充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用,确保三年行动扎实有效推进。
三要加强协同推进。三年行动工作专班既要做好上下纵向协调推进,又要做实横向协调,层层压实专项整治责任,确保三年行动工作取得实效。
安全生产三年行动计划背景篇五
20_年安全生产工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十_大和十九届_中全会精神,坚持人民至上、生命至上的发展理念,以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的,以防范化解重大安全风险为主线,以安全生产专项整治三年行动为抓手,不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力,夯实安全生产基层基础,确保全区的安全生产形势稳定,为实现“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下工作:
(一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划,对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局,结合工作实际,按照“多规合一”的规划思路,将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划,用于指导全区应急管理工作。
(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署,组织开展全区自然灾害风险普查,对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估,全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况,建立完善风险数据库信息,科学开展防灾减灾能力建设,为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。
(三)抓实安全生产专项整治三年行动。20_年是安全生产专项整治集中攻坚之年,各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制,确保整治工作取得明显成效。
(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台,推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警,对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测,提升智能化监管水平,促进企业安全管理水平提升。
(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产领导挂点责任制,充分发挥安全专业委员会综合协调职能,切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度,推动企业主体责任落实。
(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面开展企业安全风险辨识管控,健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度,强化监管信息系统应用,确保企业真查、真报、真改隐患,实现闭环管理。
(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度,运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段,提升专业化、标准化水平,紧盯节假日和关键敏感期等重点时段,采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式,严惩非法和违法违规生产行为。
(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度,聚焦企业班组一线,采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动,强化从业人员安全教育培训和技能考核。
(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训,提升监管执法水平,加强作风建设,杜绝“监管执法走过场”问题,加强廉政教育,杜绝人情执法、关系执法。
安全生产三年行动计划背景篇六
为推进安全生产工作,贯彻落实市、区、相关安全生产工作文件精神,全面推进安全生产法治建设,严格执行安全生产法律、法规,根据市、区有关安全生产工作的部署,联系我局安全生产工作实际情况,制定20__年安全生产工作计划如下:
指导思想:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神,认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取“3?21”等事故教训,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子,党政同责和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争不发生事故,确保区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化科室负责的项目企业、下属单位安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对监管执法人员、企业安全生产管理人员的业务培训和指导,增强科室项目监管人员、企业负责人的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化局安全监督队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好20__年度《安全生产责任书》工作,建立和完善项目监管、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各科室要做好与辖区内项目企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对项目企业安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委、区政府的相关考核办法,结合我局实际,及时制定我局党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我局各科室、下属单位有关负责人责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥局安全监督站职能,坚持联动、联席会议制度,指导施工企业和协调好区安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强项目企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。重点建立项目之间、局与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实项目企业标准化创建工作,推进特种设备安全使用操作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导项目企业、下属单位适时开展各类应急演练,重点抓好建筑工地、公共聚集场所、消防等使用特种设备单位的应急演练工作,今年重点组织项目企业开展联合演练、在建企业全员演练,大力提升各科室和局下属单位负责的项目企业,开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
6.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全员培训和再教育培训;配合开展好施工作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展科室负责,项目管理安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升项目监管人员的业务水平,为全局的安全生产综合监管提供有力保障。
7.大力开展安全宣传工作。一是做好安全生产月宣传活动,充分发挥安全生产月的宣教、指导作用;二是根据季节特点,可通过电视、媒体、手机信息、标语、图片等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率。以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;四是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到街道、社区、工地、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
8.抓好疫情期间建设工地疫情防控工作。根据市、区疫情防控工作指挥部关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的部署安排,积极主动做好应急处置工作,坚决有效遏制疫情在建筑工地发生,确保安全施工。一是严格复工条件审查。对建设单位复工前的应急预案、复工防疫措施逐一展开检查并报备,符合条件的方可进入复工流程;二是积极开展疫情防控情况督查。核查各在建项目疫情防控措施落实情况,重点了解工地人员健康状况、生活场所的清洁消毒情况、生活保障和个人防护情况等;三是落实防疫应急措施。要求工地人员一旦出现相关症状,必须及时就诊,第一时间上报并按要求做好隔离措施;四是加强防疫调度监管。对于未经批准擅自复工、疫情信息上报不及时、过程管控不到位的责任单位依法进行处罚。
二、加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各科室、下属单位要强化对全区辖区内负责项目的企业监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各科室要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。职能科室对我区辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.落实特种设备安全监管。局安全监督站重点开展好起重机械、脚手架、消防通道等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位,全力遏制特种设备安全事故的发生。
4.大力推进防火安全工作。结合局火灾隐患排查整治专项行动工作方案等要求,科室及科室负责的企业、局安全监督站等下属单位在20__年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对施工工地、中心公园等公众聚集场所、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全局防火安全。
5.强化建筑施工安全管理。局职能科室、安全监督站要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对过去存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我局建筑施工领域的安全。
6.落实其他领域安全监管。局其他科室及下属单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
根据省第四安全生产巡查组巡查反馈问题,对照整改“责任清单”,采取有力有效措施,明确时间节点、目标任务和具体措施,逐条、逐项推进整改工作的落实,确保所有巡查反馈的问题在规定时限内整改到位;根据区安全生产专项整治行动领导小组办公室制定的《玄武区安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》,在建筑施工、城镇燃气、城市地下管网和园林绿化行业领域,牵头开展安全生产专项整治,做好信息统计和报送工作,促进全区安全生产形势稳定向好。
1.坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群众和社会力量,确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题,全面整改到位并从中吸取教训,确保不发生类似事故,举一反三防范好其他安全生产事故。
2.坚持条块结合。严格落实“管行业必须管安全”要求,突出专业性和精准性,全面梳理建设行业领域风险隐患,加强工作指导,推动问题隐患整改落实。
3.坚持齐抓共管。进一步强化责任担当,加强工作联动,消除监管的空白和盲区,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,形成排查整治的工作合力。
4.坚持过程与结果相统一。进一步夯实整治过程、强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。
5.各科室、下属单位要积极按时完成局交办的工作任务,工作计划、方案及信息统计和报送工作。