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银行新冠肺炎疫情防控应急预案篇一

（一）成立“新型冠状病毒感染肺炎”疫情期间防控工作领导小组。

组长：分行党委书记；副组长：分行党委委员；分行各部室、各二级机构负责人任成员，领导小组办公室设在分行办公室，负责统筹协调推进分行“新型冠状病毒感染肺炎”疫情期间防控工作。各二级机构应成立相应的防控工作领导小组，形成联防联控的工作机制。

（二）防控工作职责

1.领导小组职责。1)认真贯彻落实上级关于疫情防控的相关要求；2)研究制定分行疫情防控工作制度和应急预案；3)统筹组织协调分行疫情期间复工防控工作。

2.领导小组办公室职责。1)落实分行每日疫情防控的监测工作，并按相关要求整理汇总报总行及当地政府、监管部门；2)牵头做好各类防疫物资的采购和调配，为分行员工的安全健康提供保障；3)做好各项后勤服务工作（环境卫生消毒、食堂供餐管理等）；4)组织开展疫情防控知识宣传教育；5)落实好分行疫情防控领导小组的其他工作要求，确保分行防疫工作和业务经营工作顺利开展。

防控工作方案

（一）关于疫情防控准备

1.防疫信息告知。通过张贴告示、手机短信、微信工作群，及时向员工告知疫情防控提示，开展疫情防控知识普及宣传，确保做到广而告之。

2.人员信息排查。对全体员工（包括保安、保洁、客服、绿化、金盾等人员)开展假期生活旅行情况登记造册，全面掌握分行员工和共同居住的家人，是否离宁及前往地点、身体健康状况，是否与湖北籍或发热病人有过密切接触，是否接触过野生动物等信息。

3.人员分类管理。优先安排本地或疫情轻微地区的员工到岗。对14天内有湖北、浙江等重点疫区旅行史的已返宁人员，应隔离观察，由各部室登记并随访其健康状况。对非重点疫区返宁人员建议也应隔离观察后方可到岗。

（二）关于疫情防控后勤保障

4.防疫物资保障。做好口罩、体温测量仪、消毒水、护目镜、防护服等防疫物资采购储备，制定物资分配方案，做好物资领用台账。设立专门的垃圾箱用于口罩等防护设施丢弃。

5.员工用餐保障。食堂服务人员每日岗前必须开展健康检查，作业中必须统一佩戴手套和口罩，加强对食堂设备设施和餐具的消毒管理。疫情期间暂停早晚餐供应，每天仅供应午餐。午餐采取集体预订用餐形式，各部室派专人自行刷卡、领取、发放，员工在各自工位就餐,用餐后需及时清理，避免污染办公环境。

6.环境消毒防护。每天对办公区域公共场所组织专人消毒，特别是门厅、电梯间、楼道、走廊、卫生间、开水间、会议室、食堂等区域进行定期消毒，每日3次。加强对员工、保安、物业人员宿舍以及监控室的管理，定期进行消毒。

7.加强通风换气。加强工作场所自然通风和机械通风，保持空气畅通。督促办公人员每天定期开窗通风，关闭办公场所中央空调和新风系统。疫情期间，行员可不穿行服，注意保暖；办公场所一律禁止吸烟。

（三）关于疫情防控日常管理

8.加强自我防护。通过微信工作群发出通知，要求个人上下班路上要配戴防护口罩，尽量骑车开车，尽量不乘公共交通。严格遵守分行办公场所进出管理规定，凡进出办公场所和在办公场所工作必须戴口罩，并服从测温人员管理。上班期间非紧急重要事项，原则上采用电话、邮箱联系工作，最大限度减少面对面沟通，尽量不在办公场所串岗、不去外单位办事、不接待外来人员。

9.每日健康报告。每天18:00前，分行每位员工分别要在各微信工作群中报告本人健康状况，各部室应于每天18:30前及时向办公室反馈信息。如本人或共同居住的家人出现感冒、发热、乏力、咳嗽以及呼吸困难等症状时，要立即报告，并及时就医。另外，员工居住地如发生新增确诊病例或疑似病例，应一并报告。

10.每日测温登记。每位员工每日需进行两次体温测量，每日上下班必须检测体温和登记，物业人员在老大楼南门和汇金大厦1楼、13至16楼进行体温测量登记。对出现发热、咳嗽等症状的工作人员或其他人员，禁止进入分行办公场所，并立即指导及时就医。同时，办公场所仅开放唯一进出通道，其他通道予以关闭。

11.减少人员集聚。尽可能不召开人员聚集的现场会议，通过视频、电话、工作群等信息交流形式开展工作。特殊情况需要的必须戴口罩，尽量避免人员集聚。疫情期间，暂停洗衣等服务，关闭超市、健身房等职工活动场所，取消日常职工集体活动。

12.外来人员管理。上班时一般不接待外来人员，严禁外卖、快递等闲杂人员进入。如有紧急重要情况必须接待的，要求物业人员做好访客信息登记、手部清洁、体温检测工作。分行在老大楼3楼、5楼中厅和汇金大厦1301设立外来访客临时接待区，定期进行消毒。

（四）关于疫情防控其他有关规定

13.弹性工作制度。分行临时实行弹性工作制，上班时间为8:30-9:00，下班时间为17:00-17:30，工作人员可错峰上班、轮流到岗。开业网点不超过网点数量的三分之一，原则上网点作息时间为9:00-16:00,具体安排由各经营机构视实际情况自行确定。分行各单位由负责人视工作要求实行弹性上班制度，实施ab角轮班，在确保工作正常运转的前提下，一般岗位人员可移动线上办公。

14.开展健康教育。针对性地开展疫情防控知识的普及宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱弃和公共场所不戴口罩等不良行为，营造“疫情防控人人有责”的良好氛围，推广健康生活方式，提高大家对新型冠状病毒感染肺炎防治正确认识和防护能力。

15.避免声誉风险。疫情期间，在做好疫情防控工作的同时，要高度重视经营、管理、服务的各项细节，避免舆情事件发生，持续加强疫情间的舆情监测，防范舆情风险。

16.营业网点防控。制定一线网点营业疫情防控工作方案和应急处理预案，做好员工的健康排查、个人卫生防护、营业场所消毒、客户体温测量登记以及突发情况处置等相关防控措施。

应急处理方案

（一）建立疫情信息报告制度。

一旦出现疫情异常情况，应及时上报分行办公室，并由分行办公室向分行疫情防控领导小组报告。

（二）加强对密切接触者管理。

分行员工或共同生活的人员出现病例后，分行相关部室要积极配合卫生健康部门开展疫情处置，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例密切接触者开展排查，严格按照疾控机构的要求，服从疾控机构的管理，对所有密切接触者实施集中隔离观察。医学观察期限14天。每天2次报告体温和其他健康情况。

（三）加强病例疫点消毒管理。

在疾控部门指导下，做好病例办公场所等疫点的终末消毒，对所有密切接触者进行集中隔离消毒。具体消毒办法按照省卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例终末消毒技术指南（试行）》执行。

另外，严格执行当地疫情涉及范围、发展趋势作出的决定，按照当地疾控机构要求，必要时需采取临时暂停办公等措施。

银行新冠肺炎疫情防控应急预案篇二

为加强和规范消防安全管理，提高员工快速反应和应急处置能力，保障员工人身和财产安全，特制定本应急预案。

为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强本单位的消防安全管理，让单位员工熟悉单位内部消防设施，熟练使用消防器材，提高处置初起火灾的能力，确保发生火灾时能做到及时有效扑救，最大限度地保护员工人身与财产安全，消除不良社会影响。

（一）出现火情，迅速通报，组织扑救。

任何员工若发现火情等十分紧急的情况，在迅速确认后，应立即向办公场所的人员发出紧急信号（如：按下手动报警器）。同时，利用通信工具向消防值班室、相关部门和领导报警。消防应急指挥部接到报警后立即安排现场工作并进行指挥。一是迅速通过广播喇叭和通信工具发出火警通报，告知着火点（具体的楼层和房号），并通知志愿消防队员立即赶往着火点。二是通知相关部门加强对金库、凭证库、财务室、档案室等重要部位的看管守护。

（二）判明火情，实施扑救，组织疏散。

现场指挥灭火的领导要及时判明情况，视着火程度能否控制和有无发展蔓延的可能，决定是否向消防队报警，并根据火情按如下步骤开展工作：

1、火灾初起时，要沉着冷静，机警快速，就近就便，就地取材，利用身边或附近的灭火器（工具）灭火，力争以最快的速度（起火后3分钟之内）将初燃火灾扑灭。

2、火势严重（利用灭火器不能扑灭）时，打开楼道的消火栓，采用消防水带灭火。电器设备着火，切勿用水，应首先切断电源，而后再组织灭火。

3、火势呈蔓延趋势，志愿消防队难以控制时，应果断采取如下措施：

（1）通讯联络组立即向119报警，准确报告发生火灾的单位、地址、着火部位、火灾种类等。

（2）疏散引导组负责指挥本单位人员做好重要文件、物资、现金、有价证券的抢救和转移，并组织人员进行疏散逃生。疏散逃生应遵循以下要求和方法：

一是逃生离开时，应及时关闭门窗，延缓火势的追逼，赢得更多的逃生时间。

二是如果暂时不能逃生离开房间，应先开窗将室内的烟气放走，防止逃生不成而窒息死亡。

三是如果是外面着火，应赶紧把门窗关上，并拉掉窗帘以切断火势蔓延途径。有条件时可向门窗浇水以延缓火势蔓延速度。

四是当无法向楼下一层逃生时，就高层楼宇而言，可根据发生火情的楼层，向一层或设有浴室、空调机房、裙楼平台顶、设备转换层、楼顶塔楼平台离火源较远的阳台、厕所、浴室等处躲避。到楼顶平台一定躲避在上风处，同时紧急向楼下发出呼救信号。

五是当无法向楼下一层逃生时，就一般楼房而言，可用绳子、衣服、皮带、床单、窗帘、被面等连接起来当作救生绳，一端紧系在牢固的门框上或其它固定物上，再顺绳子或带子下滑。当滑到下面没有起火的楼层时，可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墙上的落水管、避雷针等，逐层滑降至地面或无火的楼层逃生。

六是逃生时，可以披上用水浸湿的衣被，快速冲下楼梯或进入疏散楼梯再撤至安全地带。沿楼梯向下逃生时，要弓着腰，紧贴墙壁，头部尽可能贴近地面，并用湿毛巾捂嘴鼻，以降低浓烟的侵害。

（3）在疏散期间，营业单位要将出纳柜台上的现金、有价证券、会计账簿、密押等迅速入大库，同时迅速组织警力，加强金库的武装守护。如形势严峻应实施转移。

（4）疏散到楼外的人员不得擅离现场，随时准备为消防人员提供有关情况及服务。

（三）配合扑救，加强防范，减少损失。

积极配合消防队开展扑救，尽快将火灾扑灭，最大限度的减少财产损失。

1、通讯联络组负责迎接消防队并指引路线、介绍楼内详细情况。

2、安全救护组负责现场环境清理、人员救护及现场秩序维护。具体负责：

（1）安排人员清除办公楼周围的路障（车辆等），为消防车辆的到来扫除障碍。

（2）组织伤员的运送和抢救，负责贵重物品及机要文件档案的转移。

（3）按照消防应急指挥部的.指示，安排值班人员切断某路电源或保障某路电源供电、供水。

（4）安排力量增设哨卡，封闭路口，必要时请求公安、武警支持，加强楼区外围的警戒，维护秩序，防止不法分子趁机破坏。

3、疏散引导组对疏散人员进行清理，并向消防应急指挥部报告。

（四）结束扑救，调查清整，恢复办公。

火灾扑灭后，要按照公安消防的指令对相关部位（现场）进行保护，未经批准，不得清理和破坏火灾现场，更不得随意破坏中心现场。同时，及时请有关部门协助调查火灾起因。接到公安消防部门警报解除指令后，按照消防应急指挥部要求，清理现场，完善设施，恢复办公。

银行新冠肺炎疫情防控应急预案篇三

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。

市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。

（1）疫情发生的时间、地点。

（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

（4）已采取的控制措施。

（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

（3）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

（1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

（3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈继续扩散趋势。

（6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情（ⅲ级）：

（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

（3）在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

（4）在一个平均潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丢失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

（1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。

（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。

（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。

（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。

突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为ⅰ级（突发特别重大动物疫情）、ⅱ级（突发重大动物疫情）、ⅲ级（突发较大动物疫情）、ⅳ级（突发一般动物疫情）四级。

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

突发重大动物疫情确认后，市政府启动ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。

突发较大动物疫情确认后，市政府启动ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

（1）划定疫点、疫区、受威胁区。

（2）按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

（4）按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。

（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

（6）关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。

（8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。

突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的.人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。

（1）诊断试剂。

（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。

（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

（4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。

（6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、gps定位仪、电脑等。

（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。

县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

有下列情形之一的，应及时修订本预案：

（1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

（2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

（3）重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

（4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

（5）重要应急资源发生重大变化的。

（6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。

（7）市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。

本预案自印发之日起实施。

重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。

暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。

银行新冠肺炎疫情防控应急预案篇四

自然灾害应急预案为了使自然灾害事件应急处置工作能够高效、有序进行，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，特制订本应急预案。

一、工作原则统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。自然灾害事件发生后，各部室、各支行立即主动按照自然灾害应急预案实施，处置管辖区域内各种紧急事件。

二、自然灾害的种类自然灾害包含地震、水灾、雷电灾害等。

三、制订依据主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国防震减灾法》，并结合实际情况制定本应急预案。

四、应急组织机构

（一）自然灾害应急处置领导小组组长：行长副组长：副行长成员：各部室、业务团队、各支行负责人

（二）主要职责

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对自然灾害的预防，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全行防灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工抗灾的意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、自然灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复办公秩序，全面保证和促进营业秩序稳定。

6、接受和迅速执行上级领导的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、指示、通知等；确定重点救灾地点、范围，部署救灾应急队伍，实施抢救行动；收集上报灾情，维护社会稳定。同时各部室、支行还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。

（三）自然灾害应急处置领导小组办公室组成及职责领导组办公室设在办公室，办公室主任由综合部主任担任，日常事务由综合部负责。主要职责：

1、在破坏性自然灾害突然发生后，协助自然灾害应急处置领导小组转为救灾指挥部，并立即启动实施本预案；

2、汇总灾情和应急工作情况，向指挥部报告；

3、协调指挥部与各有关部门的应急联系；

4、审查对外新闻稿件内容；

5、处理减灾领导小组日常事务，办理领导小组交办的其它事项。

（四）安全保障综合部负责要害部门等重要目标的警戒。各部室、各支行协助加强内部安全保卫工作，维护内部安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

（五）信息报送和处理自然灾害应急处置领导小组迅速调查了解各营业网点灾害的情况，向上级有关部门报告。

五、各防救组组成及职责

（一）抢险救灾组召集单位：综合部主要职责：组织调动抢险队迅速赶赴灾区；寻找、抢救人员；协助有关部门进行工程抢险；抢救重要物资。

（二）通信保障组召集单位：综合部主要职责：对通信设施进行检查，对遭破坏的设施设备和线路立即进行抢修；尽快恢复正常业务通讯，确保救灾指挥机关通信畅通。

（三）后勤保障组召集单位：综合部主要职责：负责粮食、食品的保障，做好生活用品组织工作；确保抢险救灾队伍食品、物资和燃料基本需要；保证车辆正常运转，确保抢险救援人员、物资运输。

（四）财务管理组召集单位：计划财务部主要职责：筹集救灾经费，统一管理，调度救灾资金；监督救灾资金的使用。

（五）宣传组召集单位：综合部主要职责：按救灾指挥部统一决定的灾情宣传口径，向上级或社会报告和公布灾情；负责报道救灾应急情况、英雄模范事迹，激励员工战胜自然灾害。负责组织全行宣传国家有关防灾减灾工作的法律、法规、政策，提高员工防灾减灾意识；根据灾情变化，制定常规、强化、应急三阶段宣传计划，广泛宣传普及防灾减灾知识，增强员工防灾自救互救能力。

六、预防与防御措施

（一）加强对自然灾害应急工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期分析工作形势，克服麻痹和侥幸心理，结合国家宏观形势和总行的统一要求，切实抓好落实工作。

（二）要大力开展自然灾害应急的宣传教育工作，增强员工防灾减灾意识，并要及时平息出现的地震谣传或误传，保持稳定的工作秩序。

（三）要根据国家和当地有关部门的要求，做好自然灾害的预防控制工作，积极与地震等行政管理部门等联系，开展防灾减灾相关知识、技能的培训，提高员工在灾害中的自救、互救能力，进行防灾减灾的演练工作。

（四）宣传、培训和演练宣传：各部室、各支行要开展防灾减灾科学知识普及和宣传教育，使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的基础上，宣传和解释应急预案以及相关的灾害应急法律法规，增强员工的应急意识，提高自防、自救、互救能力。培训：各部室、各支行定期组织应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。演练：各部室、各支行要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演练。

（五）员工的安全防护各部室、各支行要具体制定员工疏散撤离的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护员工安全的必要防护措施。

（六）次生灾害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火灾、瘟疫等次生灾害的发生，处置次生灾害事故。

七、临灾应急行动

（一）接到上级灾害、临灾预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项抗灾工作。各有关小组、单位随时准备执行防灾减灾任务。

（二）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止所有活动。

（三）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证防灾减灾顺利进行。

（四）加强广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作。

（五）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各营业网点的情况，全力维护正常工作和生活秩序

（六）按预案落实各项物资的准备。

八、灾后应急行动

（一）无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性自然灾害后，领导小组立即成立，各抢险救灾队伍必须在灾后立即组织各应急小组在本单位集结待命。

（二）领导组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

1、迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），需撤离人员的组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。

上班时间：一是各负责人组织按下列顺序立即撤出办公区到空旷地带：各楼层同时进行，各楼层按“先中间后两边”有序撤出；二是所有办公区域其他人员立即撤到空旷地带。

就餐时间：

一是在餐厅就餐的员工在后勤人员的组织下按离出口“由近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到空旷地带；

二是所有行内其他人员立即撤到空旷地带。

2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4、加强对重要设备、重要物品的保护，加强银行值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（三）积极协助党委做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

（四）迅速了解和掌握银行内部受灾情况，及时汇总上报。

九、处置程序和内容

（一）发生自然灾害后，员工要尽力沉着、冷静，按照防灾减灾培训中指导的方法，最大限度地保护自己，同时，积极采取有效的措施帮助其他员工进行自救和逃生。

（二）领导小组办公室、综合部要立即将已发生的情况汇总报告应急领导小组，应急领导小组要迅速研究对策，并指定专门协调人与政府、地震、医疗、防疫等部门联系，反映情况，申请实施救援，同时要立即向总行报告所发生的情况。

（三）综合部、计财部要尽力从器材、车辆、经费等方面为救灾工作提供必要的条件，并多渠道组织饮用水源、食品等援救事宜，全力确保员工的身体安全，并减少财产等其他方面的损失。

（四）综合部要作好正面宣传工作，稳定员工情绪，平息影响安定的灾害谣传，任何人不得发表不利于稳定、不利于减灾救灾工作的言论；员工要发扬团结友爱的精神，互相帮助，互相支持，党员干部要起模范带头作用，发扬勇于奉献的精神，主动积极地投入到减灾救灾工作中去。

（五）综合部要尽力确保网络系统、电话、传真、手机等通讯设备的畅通，以保证与总行和政府有关部门的24小时灾情联系，及时反映情况，接受指示。

（六）应急领导小组要同时启动火灾事故、人身伤亡事故、盗窃抢劫案件等应急预案，各领导小组成员要按照预案规定的程序进行工作，各负其责，做好防火、防盗、防伤亡等各项工作，最大限度地减少因自然灾害而造成的次生性灾害和案件的发生。（七）综合部、计财部要按照国家的法律、法规、政策和总行有关规定，结合医疗保险、人生保险、财产保险的情况，根据在自然灾害事件中人员救治情况和财产损失情况，做好有关人员和家属的安抚和善后工作，做好财产理赔工作。

（八）事后由应急领导小组牵头对灾害情况进行汇总，包括发生过程、造成的人员、财产损失、采取的应对措施、有关部门对灾害的结论性意见、应汲取的经验和教训等方面的内容，及时上报。

（九）由应急领导小组及时将事件情况通报应急领导组成员，要求全体员工进一步加强对自然灾害预防和防灾减灾相关知识、技能的学习，提高应对突发事件的处置能力。

（十）由综合部进行事件材料的整理工作。

十、奖励与责任追究灾害应急中，各有关责任单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责；不得擅自脱岗，玩忽职守。在抢险救灾工作中贡献突出的，予以表彰奖励；给银行和员工生命财产造成重大损失的，依法追究其法律责任。

十一、其它

（一）进入防灾紧急状态，自然灾害应急工作领导组可以电话、对讲机、口授等形式传达各种命令、指示。

（二）在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

（三）本应急预案自发布之日起施行。