清廉村居建设是全面从严治党深入基层的关键一环，为农村改革发展稳定提供坚实保障。通过加强村居党风廉政建设，能够确保基层治理的公正与高效，促进农村经济的健康发展，维护社会和谐稳定。因此，必须深入推进清廉村居建设，为乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。下面小编在这里为大家精心整理了几篇清廉村居建设的实施方案2024，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

篇一：清廉村居建设的实施方案2024

为深入贯彻落实____思想和党的__大及__届____全会精神，根据《中共__省委关于推进清廉__建设的意见》(__发[20__]__号)和《中共__市委关于推进清廉__建设的实施意见》（__发[20__]__号）文件要求，结合__管理区实际，特制定__管理区清廉村居建设实施方案。

一、__管理区清廉村居建设的总体要求和工作目标

1、总体要求。坚持以____思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，始终坚持稳中求进工作总基调，全力推进管理区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清风正气融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面全过程，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗的__管理区清廉村居建设，为我区加快打造“一区两翼六__”提供坚强保障。

2、工作目标。通过管理区全体党员干部职工的共同努力，各级党组织管党治党的责任意识更加自觉，“三不”一体推进取得更多制度性成果与更大治理成效，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强，党内政治生活更加规范，权力运行透明公开，政务服务便捷高效，市场竞争公平有序，党风政风和社风民风持续向上向善，社会整体清廉村居程度显著提升，人民群众满意度不断提高，获得感、幸福感、安全感不断增强，政治生态的绿水青山基本形成。准备3-5个示范样板村，确实打造__管理区清廉村居建设样板村。

二、着力打造高素质的干部队伍

1、树立正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，树立重实干、重实际、重担当的鲜明导向，大力选用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的高素质干部。严格落实“凡提四必”要求，严把政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。完善干部考核评价机制，持续推进干部能上能下，动真格调整不适宜、不胜任现职的干部。完善选人用人全程监督机制，防范和纠正选人用人上的不正之风。

2、强化干部队伍教育管理。将教育融入干部日常学习生活当中，不断加强理想信念教育、党性教育和品行作风教育力度，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实增强责任意识、规矩意识、纪律意识，强化干部执政理念，提升干部思想精神“新境界”。经常性开展提醒谈话、批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严格执行请示报告制度和领导干部个人重要事项报告制度，加大核查力度，严肃处理瞒报、漏报、不报等行为。

三、着力营造良好的清廉村居生态环境

1、坚决做到“两个维护”。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保____重要指示批示精神和党中央重大决策部署在__落到实处。

2、进一步压实主体责任。坚持党要管党，全面从严治党，严格压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，强化结果运用。严肃执行《中国共产党问责条例》，坚持有权必有责，有责要担当，失责必追究。

3、严肃党内政治生活。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、支部主题党日活动等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立完善管理区党委、各办事处党委和各支部政治生态分析研判制度，采取有针对性地举措，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁的价值观。

4、持续开展正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败的高压态势。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，坚持以案促改、以案促治，系统施治、标本兼治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

5、创建清廉村居。创新基层民主监督的方式方法，推进完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。完善村级小微权力清单，强化村务公开，健全村级“三资”多层面、立体化监管机制。运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，坚决查处民生领域腐败和作风问题，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。强化村级“三合一”人员作用，织密基层监督网络。发挥村规民约的作用，破除陈规陋习，推进移风易俗。

四、着力弘扬从严从实的工作作风

1、集中整治形式主义官僚主义。认真开展“庸软懒慢粗”问题集中整治，通过集中治理，着力解决“不会为”“不敢为”“不愿为”“慢作为”“不善为”等问题。对贯彻执行上级决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，加大问责力度。用严的态度、严的手段引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风，为__“百强进位”提供优良的作风保障。

2、坚决查纠享乐主义奢靡之风。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，做实常态化提醒、节假日重点检查和阶段性专项整治，对“精致走账”等隐形变异问题加大监督力度，深挖彻查背后隐藏的违纪违法问题。坚持纠建并举，“破”“立”结合，认真梳理作风类案件背后的制度性漏洞，建立完善有效的预防机制。结合党史学习教育，树立和保持过“紧日子”的思想，反对铺张浪费，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。

3、激发干部担当作为精神。认真落实中央、省、市关于容错纠错，强化担当作为的文件精神，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。做好受处理处分干部的跟踪回访工作，注重教育转化，促进党员干部从“有错”变“有为”。

4、切实维护群众利益。坚持以人民为中心的工作导向，严肃对待群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的各种行为。持续加强对惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入纠治农村集体“三资”、教育、医疗、社保、就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的腐败和不正之风。健全防止问题反复滋生的长效机制，保护人民群众合法权益。

5、全面推进政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，全面推进政务阳光透明，围绕重大政策、年度重点任务、薄弱环节等及时公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行，保障人民群众知情权、参与权和监督权，提升管理区党委公信力。

五、加强组织领导、确保工作落实

1、强化组织领导。各级党组织要自觉强化责任担当，主要负责人要亲自抓、负总责，班子成员要作出表率、当好标杆，抓好分工范围和分管领域清廉村居建设任务。各单位纪检组要认真履行职责，协助党委抓好清廉村居建设，并做好同级监督。

2、强化沟通协作。坚持__管理区清廉村居建设与业务工作有机结合、同步推进，由管理区党委统一领导，各相关部门配合，研究制定具体举措并组织实施，形成每年有目标，有举措、有考核、有反馈的工作闭环。统筹发挥各类媒体作用，大力宣传、助推清廉__建设，营造良好社会氛围。

3、强化基础设施建设。村党群服务中心，村务监督委员会，红白理事会，道德评议会，村民议事会，禁毒禁赌会，村级监察联络站，纪检工作室，志愿服务队，关心老人妇女儿童活动室，阳光公开栏，投诉举报箱，农家书屋，清风书柜，清康文化广场，宣传画廊。

4、营造清廉村居特色。组织开展具有本村特色的“彩虹行动”、“九九重阳”、“留守儿童暑期陪伴”“先进评选”等创建活动。

5、强化监督检查。各单位纪检组要把推进__管理区清廉村居建设情况纳入日常监督、专项监督的范围，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。

篇二：清廉村居建设的实施方案2024

根据《中共__县委组织部、__县民政局关于印发〈清廉村居示范创建工作实施方案〉的通知》（__组通字〔20__〕__号）、《全面推进清廉__建设20__年工作要点》，为扎实推进我镇清廉村居建设，特制定本实施方案。

一、总体要求

紧扣全面从严治党工作实际，以党的政治建设为统领，统筹开展“强基守廉”“以治促廉”“文化养廉”三大专项行动，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合基层治理体系为抓手，积极营造风清气正的政治生态、构建清廉有序的基层治理体系、培育厚德养廉的社会环境，打造一批干部清正、村务清爽、干群亲清的清廉村居，推动各村管党治党机制更加健全，党员干部敬畏意识、廉洁意识、为民意识明显增强，基层权力运行制约监督机制更加有效，崇廉敬廉的文化氛围更加浓厚，风清气正的政治生态不断巩固。

二、主要目标

20__年，我镇选取__村达到清廉村居创建标准；20__年，__村、__村达到清廉村居创建标准；20__年，所有村达到清廉村居创建标准。

三、主要任务

（一）开展“强基守廉”专项行动，营造风清气正的村政治生态

1、加强农村党组织建设和村委会规范化建设。加强农村党组织建设，以加强组织体系建设为重点，持续推进“五星创建、双强争优”活动，加强村党组织标准化规范化建设，在五星、四星、三星的基础上，培育“五星”村级党组织2个，不断增强村级党组织履行管党治党的意识和能力。强化党组织对清廉村居的全面领导，将党风廉政教育纳入村干部培训，抓好两委班子培训，推动村干部积极有效履行监督职责。加强村委会规范化建设，坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度。发挥村委会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作等委员会的作用。在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。（责任单位：镇纪委、镇民政办、镇党建办、各村党支部及村民委员会）

2、加强村干部管理考核。坚持和完善村干部值班、请销假、入户走访制度，加强对村干部特别是“一肩挑”人员监督管理，切实推动村干部特别是“一肩挑”人员履职尽责、担当作为、廉洁奉公、为民服务。根据半年考核以及擂台赛评价结果与绩效发放、评先评优等挂钩。深化落实村党组织书记管理制度，对不合格不胜任、群众意见大的依照有关程序予以调整，对兼任村民委员会主任、村级集体经济组织负责人的依照有关程序予以罢免。严格落实村“两委”成员“红色体检”机制，推行村干部干部廉洁承诺和定期述职制度。（责任单位：镇党建办、镇民政办、各村）

（二）开展“以治促廉”专项行动，构建清廉有序的基层治理体系

3、全面提升治理水平。坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，健全农村社会矛盾纠纷多元化解机制。加快法治乡村建设，推进民主法治示范村创建工作。围绕农村地区的平安建设薄弱环节以及群众反映强烈的痛点难点问题，全面开展平安乡村建设。（责任单位：镇综治中心、镇民政办、镇司法所、各村）

4、严格实行重大事项民主决策。规范落实“四议两公开一监督”制度，凡是涉及村重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重大事项都必须在村党组织领导下，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，表决结果公开、实施结果公开，村务监督委员会事前、事中、事后全程实施监督。加强村民代表队伍建设，保证村民代表依法、自愿表达意见。（责任单位：镇纪委、镇党建办、镇民政办、镇农经站、各村）

5、稳步推进村居小微权力清单制度建设。通过将村级事务小微权力“清单化”“流程化”，进一步厘清村居小微权力边界，规范村居小微权力运行，强化村居小微权力监督，营造风清气正的农村基层政治生态，为高水平推进城乡融合发展和高质量实施乡村振兴提供坚实保障。（责任单位：镇民政办、各村）

6、加强农村集体“三资”监督管理。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，规范农村集体经济合同，开展农村集体资产年度清查，推动农村集体“三资”规范化创建。严格执行农村集体经济组织财务制度，力争用三年时间，全面实现村民委员会与村集体经济组织政经分离，在权属确认、组织机构、经营管理、指导监督等方面创新管理机制。加快农村集体资产监督管理平台和农村产权流转交易平台建设，推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。结合自身实际，制定完善切实可行的农村集体“三资”管理制度，构建以清廉村居为根本的农村集体“三资”管理制度体系，靠制度管人管事，并狠抓制度落实，确保基层农村干部养成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好习惯，真正使制度成为硬约束。（责任单位：镇财政所、镇农经站）

7、推进村居议事协商工作。建立村民会议、村民代表会议、村民议事会等不同议事协商载体，开展院坝说事会等民主协商活动。坚持协商于决策之前和决策实施之中，增强决策的科学性和实效性。坚持因地制宜，尊重群众首创精神，鼓励探索创新。注重完善协商形式，健全协商程序，运用协商成果。（责任单位：镇民政办、各村）

8、提升农村财务人员和农村会计委托代理服务水平。稳定农村财会队伍，强化农村会计人员培训，提升财会人员的政策水平和业务能力。规范完善农村会计委托代理制，全面实行电算化管理，加快对接农村集体资产监管平台。探索开展向有资质的中介组织采取政府购买代理记账服务机制创新试点。（责任单位：镇财政所、镇农经站、各村）

（三）开展“文化养廉”专项行动，营造厚德尚廉的基层社会环境

9、加强村干部党风廉政教育。发挥优秀干部特别是党组织书记传帮带作用。分级分类全覆盖开展村干部培训轮训，学习党章党规党纪和有关法律法规，加强群众观念和党风廉政、案例警示教育，始终绷紧纪律规矩这根弦，做到公正履职、清白做人、干净做事。（责任单位：镇纪委、镇党建办、镇民政办、各村）

10、加强思想道德建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，推动以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心。要把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入村规民约、村民自治章程，融入村居建设，融入群众日常生活。注重家庭家教家风建设，弘扬光荣传统，培育文明乡风、淳朴民风。持续推进移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习，树立敬廉崇廉的乡风民俗。（责任单位：镇纪委、镇宣传办、镇民政办、镇妇联、各村）

四、实施步骤

1、启动和初步实施阶段（20__年7月—12月）。部署开展清廉村居创建工作，健全清廉村居创建工作机制，各村根据《__镇清廉村居建设实施方案》，明确年度目标，制定创建标准，有序开展以“强基守廉”“以治促廉”“文化养廉”三个方面十项工作为主要内容的清廉村居创建工作，完成年度工作目标任务。全镇七个村在全面推进工作的同时，培育1个村作为示范典型，进行经验推广，实现年度清廉村居创建目标。

2、全面推进和深化阶段（20__年7月—12月）。根据清廉村居建设工作推进情况，研究制定年度工作要点；各村协调推进，开展清廉村居示范创建、总结提炼和宣传推广；开展清廉村居创建验收和创建质量中期评估，对评估中发现的问题和薄弱环节查漏补缺，全面提升村居治理能力和服务水平，实现年度清廉村居创建目标。

3、全面建成阶段（20__年12月）。进一步完善制度机制，巩固已创建的清廉村居成果，针对创建难点村采取措施，加大攻坚力度，开展清廉村居创建验收和创建质量终期评估，全面完成清廉村居创建目标，推进村居治理体系实现现代化和服务能力优质高效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。清廉村居示范创建镇党委成立清廉__建设领导小组的统筹部署下，由镇党建办牵头，各责任站所负责，各村对照创建任务清单，制定措施，明确责任，确保创建工作抓实抓到位。

（二）强化督查指导。将清廉村居建设纳入各村党组织书记述职述廉内容，作为评判党组织履行管党治党政治责任的重要依据。要加强调查研究，根据自身职责建立任务台账，常态化对各村开展督促指导，全面掌握创建情况，严格考核结果运用，同时对工作不力、质效不高、年度考评落后的村进行约谈提醒，促进创建工作任务落实见效。

（三）加强宣传推广。注重发挥微信公众号等新媒体的作用，全面宣传展示清廉村居创建的动态信息、先进典型、工作成果。广泛发挥人民群众和社会组织的作用，拓宽参与清廉村居建设渠道，共同营造清廉村居建设良好氛围。

篇三：清廉村居建设的实施方案2024

为认真落实市、县清廉村居建设相关会议精神，根据市民政局《全市民政系统清廉村居建设工作方案》（__民〔20__〕__号）和《__县开展清廉村居建设工作方案》（__农委办发〔20__〕__号）要求，结合民政部门职责任务，制定本方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，认真贯彻落实市、县关于开展清廉村居建设的实施意见等文件安排部署，聚焦清廉村居建设涉及民政业务内容，着力解决村级“小权力”运行不够规范、村级事务公开不充分等问题，为全县清廉村居建设贡献民政力量。

二、工作任务

（一）规范村级“小微权力”运行

1、建立村级“小微权力”正负面清单制度。各镇街民政办、局机关各相关科室要按照“一事一流程、一事一规范”的要求，编制小微权力“正面清单”及流程图。同时，结合工作实际，对监督检查等发现的突出问题，建立小微权力“负面清单”。（责任单位：各镇街民政办，县局基层政权科、养老服务科、社会救助科、社会事务科、民管办）

2、对“小微权力”清单进行动态调整和流程再造。各镇街民政办、局机关各相关科室要根据形势变化，按照“基本目录+x”原则，定期对村级小微权力清单内容进行优化调整，推动清单动态修订、迭代升级。局机关各相关科室要进一步加大指导督导力度，深入基层实地掌握本业务领域“小微权力”运行情况，督促基层切实行使好“小微权力”；同时，还要聚焦群众关心关切、问题易发多发领域，创新开展流程再造，做好“合并、优化、压缩”文章，指导镇街做到依法依规、便民高效。（责任单位：各镇街民政办，县局基层政权科、养老服务科、社会救助科、社会事务科、民管办）

（二）抓实民主决策环节

1、强化村级决策制度落实。各镇街要在县委组织部县民政局关于转发《<__市村党组织村民委员会职责任务清单（试行）>的通知》（__组通字〔20__〕__号）的基础上，结合各自实际，以镇街为单位研究制定《村级重大事项清单》。要不断健全完善村（居）议事制度，每年度至少要召开1次村民会议，每季度至少要召开1次村民代表会议。要按照市纪委机关等四部门《关于进一步规范“四议两公开”“三务”公开工作的通知》的要求，推动村级重大事项“四议两公开”制度落到实处，见到实效。（责任单位：各镇街民政办，县局基层政权科）

2、强化跟踪督查。局机关各相关科室要结合工作开展情况，定期组织督导检查，对于发现的问题，及时督促整改。各镇街民政办也要对辖区内村级民主决策落实情况进行督查，每年至少要对辖区内的行政村全部督查一遍，督查结果以适当方式进行通报，并跟踪抓好整改提升。（责任单位：各镇街民政办，县局基层政权科、养老服务科、社会救助科、社会事务科、民管办）

（三）优化村级事务公开

健全村级事务公开模式。积极拓宽村务公开“线下线上”渠道，优化提升村务公开栏，利用led显示屏、“村民微信群”、发放“明白纸”、“灯塔—党建在线”等途径，提升公开效果。深入实施村级事务阳光工程，鼓励运用“码上公开”“村务通”等数字化平台，逐步实现村级事务“一码公开”“一码知晓”，让群众足不出户实时查看村情村务公开情况和“小微权力”清单内容，切实保障村民知情权、参与权和监督权。（责任单位：各镇街民政办，县局基层政权科）

三、工作要求

（一）加强组织领导。县民政局成立工作领导小组，负责清廉村居建设工作涉及民政任务的调度指导、统筹协调、工作推进。各镇街民政办、局机关各科室要按照部署要求，提高政治站位、统一思想认识，严格贯彻落实，推动清廉村居建设落到实处。

（二）务求工作实效。各镇街民政办、局机关各科室要对照重点任务和实施步骤，明确清廉村居建设中涉及民政部门任务和推进节点要求，结合各自实际，进一步细化分解，制定具体工作落实措施，及时解决工作推进过程中遇到的堵点难点和群众反映强烈的问题。工作中要强化探索创新，及时总结经验，营造良好氛围。

（三）强化督导考核。县局工作领导小组将强化督导检查和工作指导力度，定期督查、跟踪问效，并将工作实绩纳入相关考核，推动任务落实，对责任落实不到位，造成不良影响的，严肃追责问责。

篇四：清廉村居建设的实施方案2024

根据《__省关于推进清廉村居建设的实施意见》（__农发〔20__〕__号）、《关于推进清廉__建设的意见》（__发〔20__〕__号）文件要求，结合我处实际，制定如下清廉村居建设实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以新时代党建引领乡村治理为主线，以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手，大力加强村居党风廉政建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力建设党组织坚强有力、党员干部廉洁勤勉、权力运行公开透明、“三资”监管规范有序、村风民风淳正向善的清廉村居，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为全面推进乡村振兴、建设清廉__打下坚实基础。

二、主要措施

（一）开展新时代党建引领村居治理行动

1、始终把党的政治建设摆在首位。健全完善村（社区）党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制，深入学习贯彻____思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。加强对各村（社区）党组织和党员干部严守政治纪律、政治规矩的教育和监督。严格落实“三会一课”等组织生活制度。持续推进“慵懒散慢搪浮”专项整治。认真落实意识形态工作责任制，筑牢守好基层意识形态阵地。

2、全面加强村居基层党组织建设。开展乡村治理示范村建设，建好“红色美丽村”，扶持“绿色发展村”，培育“善治示范村”，持续整顿“软弱涣散村”。健全“行政村党支部（总支，党委）—村民党小组（党支部）—党员联系（中心）户”的村党组织体系。选优配好党小组长，全面推行将党小组长依法推选为村民小组长。全面推进村（社区）党组织标准化规范化建设，加强党支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等培训，健全和执行组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等制度，严肃查处违反组织纪律行为。从严从实做好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

3、选优配强村居带头人队伍。高质量抓好村（社区）“两委”换届。深入实施“红色头雁”工程，全面落实村（社区）党组织书记备案管理制度，加强村党组织书记履职尽责管理，落实村级党组织书记全面从严治党“第一责任人”职责。注重发挥第一书记和驻村工作队作用。规范实施容错纠错，鼓励干部大胆干事创业。全面落实以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，保障村级必要支出。

（二）开展村居监督体系和监督能力提升行动

1、规范村居小微权力运行。理清村居基层组织权责边界，明确村居工作事项范围，实行工作事项准入制度，减轻基层组织负担。按照管人、管事、管财、管物等方面职能权责，分类梳理权力事项，统一制定规范村（社区）小微权力清单和履职流程图，推动村居小微权力监管更加清单化、流程化、规范化。建立健全小微权力运行制约监督工作机制，开辟线上线下箱结合的小微权力运行公开与监督渠道，保证权力运行公开透明、高效规范。

2、深化村居事务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，全面实施村（社区）事务阳光工程，严格执行村级事务“四议两公开”和村级党务、村（居）务、财务“三务”公开制度，坚持做到“一般事项至少每季度公布一次，集体财务往来较多的、财务收支情况应当每月公布一次，国家各项惠民政策落实情况要及时公布”。设置完善村（社区）固定地点公示栏，积极搭建信息化公开平台载体，全面实行事务运行过程和结果的实时查看、实时监督，保障村（社区）党员群众知情权、参与权、监督权。

3、强化村集体“三资”监管。完善加强村集体“三资”监管规章制度，做到用制度管人管钱管事。推进村集体“三资”信息化管理，推广使用__农村资产产权交易系统和“三资”监管系统，实行信息动态更新和实时查询监督。持续深化农村集体产权制度改革，组建经济（股份）合作社，激发农村集体经济发展活力。完善村账街道管制度，推行村级会计委托代理制度，推动“三资”委托代理服务中心管办分离。加大村（社区）集体“三资”审计力度，推行定期审计、专项审计、干部任期和离任审计，强化审计结果运用。

4、做深做实村居政治巡察和监督。扎实推进村（社区）党组织巡察全覆盖，突出重点问题，分类运用提级巡察、交叉巡察，点穴式巡察、机动式巡察、“回头看”巡察等方式，确保巡深巡透，不留死角。压紧压实被巡察村（社区）党组织巡察整改直接责任、街道党工委巡察整改主体责任、街道纪检监察部门和街道组织部门巡察整改日常监督责任，加强整改清单销号管理，确保问题整改到位。推进街道党工委全面监督、街道纪检监察部门专责监督、街道职能部门监督管理、村（社区）民主监督统筹衔接，整合监督力量和资源，形成村居“大监督”格局。

（三）开展村居腐败问题和不正之风整治行动

1、持续整治群众身边的腐败问题和不正之风。加大重点领域专项整治力度，重点查处资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领，骗取套取、截留挪用等问题；项目建设中贪污受贿、设租寻租、利益输送等问题；政策执行中吃拿卡要、优亲厚友、收受贿赂等问题。畅通监督举报渠道，加大对涉及群众身边腐败问题和不正之风信访件督办力度，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

2、强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。聚焦落实“四个不摘”要求、保持现有帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，扎实开展过渡期专项监督，推动实现领导体制衔接、工作体系衔接、规划实施和项目建设衔接、考核机制衔接。突出加强对扶贫项目资产管理情况的专项监督，持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”，围绕乡村振兴到人到户政策性补助资金、乡村振兴项目建设资金、巩固拓展脱贫攻坚成果政策资金、民生领域政策性补助资金等政策项目落实情况开展大数据监督检查，确保实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。

3、推动基层扫黑除恶常态化。注重法治宣传和教育，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，聚焦工程建设、交通运输、矿产采掘、渔业捕捞、资源承包发包等领域的涉黑涉恶问题，持续开展专项整治，重点打击把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产的“村霸”及其幕后“保护伞”。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，保持扫黑除恶举报平台常态化运行，对群众举报的“村霸”线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制，确保露头就打，消除后患。

（四）开展村居作风建设一体推进行动

1、坚持纠“四风”与树新风并举。街道纪检监察部门按照抓常抓细抓长要求，定期分析研判基层“四风”新动向、新表现，坚持问题导向，坚守重点节点，持续开展专项治理，重点查纠不担当、不作为、乱作为、假作为问题，严肃查处“四风”隐形变异问题，持之以恒落实中央八项规定精神和省委六条意见。加大基层“四风”典型案例通报曝光力度，探索就近通报、常态警示方法和渠道，做实做细以案促改、以案促建、以案促治，持续深化标本兼治，树立新风正气。

2、大力弘扬清廉文化。深度挖掘和宣传为民务实、廉洁勤勉的优秀党员干部、先进事迹及警句格言，用好街道综合文化服务中心（文化站）、街道文化广场，中心村文化广场、村文化活动室等场所，加强清廉文化传播和价值理念培育，挖掘当地清廉文化资源，打造“清廉文化乡村”品牌。鼓励文化院团开展清廉影视、戏曲文化创作。继续开展“红色文艺轻骑兵”“戏曲进乡村”等文化惠民活动，深入开展纪法宣传教育进村庄、进社区活动，深化法治乡村示范建设。

3、扎实推进移风易俗。以法律法规为依据，指导村（社区）制定完善村规民约，充分发挥教化作用。规范建立红白理事会，道德评议会、村（居）民议事会等群众自治组织，加强对村规民约的监督执行，引导村（社区）干部群众自觉抵制高价聘金、大操大办、封建迷信、带彩娱乐、乱占滥建等陈规陋习，推动党风政风与村风民风良性互动、向上向善。开展文明村、文明户创建活动，建立乡风文明评议激励机制。深入开展“豪华墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和践行社会主义核心价值观，发掘和宣传道德模范、好人好事，大力宣传弘扬时代新风。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各村（社区）党组织要履行好清廉村居建设的主体责任，切实把清廉村居建设作为一项重要政治任务来抓，确保与经济社会发展各项工作统筹考虑、协调推进。坚持统一谋划、统一部署、统一行动，建立清廉村居建设责任机制。

（二）加强宣传示范。利用广播、电视、报刊、网络新媒体等平台，加强对清廉村居建设活动的宣传，我街道将选择1个清廉村居示范点，充分发挥示范引领作用，形成全处上下合力推进清廉村居建设的良好局面。

（三）加强督导考核。将清廉村居建设纳入实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，对各村（社区）重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位的，将及时督促整改，确保取得实效。各村（社区）每季度要向街道纪工委书面报告清廉村居创建工作任务落实情况。

篇五：清廉村居建设的实施方案2024

为持续贯彻落实《关于开展清廉村居建设的实施意见》（__办发〔20__〕__号），《关于实行村级纪检监察监督员制度的实施意见》（__纪发〔20__〕__号）文件精神，巩固清廉村居建设取得的阶段性成果，推广试点村居取得的工作经验，根据县委工作指示要求，现在全镇范围进一步加强清廉村居建设，特制定如下实施方案：

一、工作目标

通过“清廉村居”建设，促进廉政文化与基层党建、经济发展、民生工程、农村文化、生态环境有效融合，着力建设一批清廉履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”，筑牢基层党风廉政建设基础，努力实现村干部清廉履职能力，党群干群关系更加融洽，推动全镇农村经济社会和谐稳定发展。

二、工作重点

以全镇45个行政村为建设对象，凡已完成“三资”清理的村居，都要纳入范围，确保年内在80%的村居推开清廉村居建设工作。

（一）抓牢“三个三”公开。一是用好公开栏，在各村原有公开栏基础上进行美化提升，做好分区设计，结合组织部门“三务”公开要求，增设小微权力流程图和负面清单板块，丰富公开内容；二是用好口袋册，在各村便民服务中心和村委办公室显眼处放置《__镇村级“小微权力”清单27条》口袋册，方便群众取阅；三是用好微信群，各村须设置“三个三”公开微信群，成员为本村监督员（信息员）、党员和群众代表，村级各类事务要在群内及时公开，接受群成员监督和建议；四是用好宣传扇，利用集市、下村走访等便利条件，将宣传扇发放到群众手中，向群众做好宣传引导，鼓励广大群众自觉用好监督权，当好裁判员；五是用好公众号，将各项制度建设、各村巡察整改情况、各类案例通报等及时向社会公开，畅通社会监督渠道；六是用好县平台，将清廉__阳光村务监督平台作为公开的重要渠道，专人负责并及时更新信息，使其成为全面依法公开、主动接受监督的重要载体。（责任单位：纪委办、宣传办、组织办、各管理区）

（二）抓细财务规范。一是镇经管站要加强村级代管资金管理，做好村级使用资金的审核把关，严禁以各种名义挪用村级资金；二是凡开展清廉村居建设的村居，必须配套使用“银农直联”系统，做到资金处处留痕、审批层层把关，杜绝大额现金支付；三是凡纳入20__年财政惠民补贴“一本通”发放目录的资金补贴项目，都要通过惠民补贴“一本通”发放，并及时在村内公开发放明细；四是健全资金、资产、资源管理制度，坚持民主原则，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权；坚持公开原则，资金的使用和收益应当向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让应当实行招标投标或公开竞价；坚持成员受益原则，遵循资金、资产、资源管理的规律和特点，采取不同的经营模式和管理方式，提高经营管理水平，确保资金、资产、资源的安全和保值增值，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠；五是零星支出要规范，做到“日报月结周公示”，村主职干部每天对当日村级零星务工工资、机械使用、办公用品采购等情况向村监会成员和村纪检监察监督员（信息员）进行书面申报登记，三人共同签字后由专人保管存档，每周对相关支出逐项公示，月底，由报账员对村内会议和公开公示均无异议的零星支出到乡镇“三资”管理中心报结，将相关费用发放支付给相关人员。六是财务公开要亲民，各村财务公开要做到及时、清晰、易懂，要采用老百姓一读就懂的大白话，逐笔逐项公开，杜绝使用财务专业术语，降低群众监督效果。（责任单位：经管站、财政所、各管理区）

（三）抓实监督教育。一是加强阵地教育，要专门设置监督员（信息员）办公室，相关制度和职责按要求上墙，配备必要的办公设施，方便开展工作；村会议室（党支部会议室、党员活动室）设置正负面案例教育和党员承诺，确保每次开会都可以成为一次廉政教育活动；二是加强业务培训，对开展清廉村居建设的工作区负责人、村居党组织负责人、监督员（信息员）通过观摩示范点、集中讲授课等方式，让清廉村居建设入脑入心，防止走偏；三是实行报告制度，每月月底各工作区、监督员（信息员）要及时对村内发现的问题线索、“三个三”公开情况、村主要负责人履职尽责情况等进行报告，切实发挥“哨兵”作用。（责任单位：纪委办、组织办、各管理区）

（四）抓好纪法环境。一是把村级组织党支部书记、村委会主任、村监会主任、村财务人员四类干部作为重点对象，建立廉情档案。廉情档案主要包括“一档一书一报告”，“一档”即个人事项廉洁档案，主要包括家庭成员及重要社会关系信息、房产信息、经商办企业信息等个人事项；“一书”即廉洁承诺责任书，对当年度个人工作、生活作风等方面作出廉洁承诺；“一报告”即述责述廉报告，村党支部书记年底向镇党委报告，其他干部向村党支部书记报告，并提交一份书面报告存档；二是由司法所、派出所等部门法律专家或业务能手到村进行法律知识宣讲，强化农村干部法纪意识，着力培养村居“法律明白人”，凡村级资产、资源处置，重大项目工程发包、建设等，必须经“法律顾问”审核把关和“民主评议团”民主评议，形成良好的法纪监督环境；三是镇纪委要健全农村干部廉政谈话、述责述廉、约谈提醒等制度机制，做到对农村干部的真正负责。（责任单位：纪委办、组织办、司法所、各管理区）

（五）抓严监督考核。一是每季度晾晒一次成绩单，以45个行政村作为考核对象，围绕“组织领导”“三务公开”“监督运行”“经济发展”和“村风村貌”五个方面对村居进行综合考评，每一单项满分为20分，总成绩为100分，每季度将各村分数成绩单直接张贴到公告栏进行公示，倒数5名将由镇纪委对村党支部书记和村组负责人进行约谈提醒，该项成绩与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩，形成压力传导，倒推助力“清廉村居”建设；二是对监督员（信息员）工作实行积分管理，通过“履职清单”量化考核管理、强化督促落实，镇纪委每月结合其工作履职情况和工作区责任人评价建议予以加减分，以“挣工分”式的管理运行模式促进监督员（信息员）发挥监督效能；三是镇纪委每半年对监督工作区进行考核，对监督成效显著，工作积极主动的给予奖励，对监督工作敷衍塞责、推诿扯皮，未发挥作用的给予追责问责。（责任单位：纪委办、组织办、财政所、各管理区）

三、示范评定标准

实行村居五星示范评定制，年底由镇纪委负责对各村“清廉村居”建设情况进行综合评定，每季度成绩均在前十名的村获得星级评定资格，依据村居评定“五好”标准，达到每项工作标准的获得一颗星，对三星以上村居实行挂牌示范，并将星级评定成绩与村主职干部工资绩效、干部任用等直接挂钩。具体村居评定工作标准如下：

（一）廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和中央八项规定等纪律规定问题，村民代表对村居干部廉洁履职满意率不低于90%；党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村组干部无违纪违法现象，群众对村党员先进性认同率不低于90%。

（二）阳光村务执行好。大中型水库移民后期扶持资金、城镇低保、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、农机购置补贴、烈士子女生活补助、村干部报酬财政补助资金等纳入20__年财政惠民补贴“一本通”发放目录的各项强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开。通过“一栏一群一平台”及时公开村情事务，全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。

（三）集体“三资”管理好。村集体财务由镇代管，村报账员报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，群众对“三资”管理、运营情况满意率不低于90%。

（四）民主监督效果好。村“两委”每月组织党员、村民代表参加村居“两委”会议，了解村务，发表意见，邀请工作区负责人、监督员“信息员”列席会议，对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹，群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。

（五）事业和谐发展好。村干部在发展集体经济、带领村民奔小康上起着“领头羊”的作用，执行力、凝聚力、战斗力强；村民热心公益，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，群众信访问题得到及时解决，年度未发生损害农民群众利益的突出问题，无集体上访、重复越级上访，未发生有影响的信访稳定事件；村居环境优美，卫生整洁，无明显垃圾或异味；村民精神文化生活丰富，百姓生活和谐有序，群众满意率90%以上。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立由党委书记为组长、镇长为副组长的__镇“清廉村居”建设领导小组，具体工作由镇党委牵头，各管理区和监督工作区主抓，镇纪委协力推进，相关站所做好协助指导，各村居（社区）要充分认识到加强“清廉村居”建设，是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手，要把这项工作摆上重要位置，积极主动参与，相互协调配合，形成工作合力。

（二）落实工作责任。各管理区要根据各村“三资”清理完成情况，列出辖区内各村开展清廉村居建设工作的时间计划表，按照时间节点统筹推进、有序建设，镇纪委及各站所根据时间节点适时监督，协助指导。各村居（社区）要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实，把握时间节点，确保如期完成。

（三）坚持一村一策。镇经管站要首先拖清底子，明确符合纳入“清廉村居”建设的村居名单；镇纪委、相关职能部门及各管理区要根据职责分工，逐村研判，综合分析，分批推进，根据各村居实际情况和人文特色分类施策，做到有亮点、有新意，坚决杜绝复制粘贴式建设。

（四）务求工作实效。各村要以“清廉村居”建设为切入点，以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设成为解决实际问题、为群众办好事实事的有力武器，不断增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。

篇六：清廉村居建设的实施方案2024

为贯彻落实党的__大精神以及省、市、县党代会关于清廉系列决策部署，切实推动全面从严治党在基层落地生根，促进农村基层干部廉洁履职，现根据__纪〔20__〕__号《关于推进“清廉村居”建设工作的通知》，现制定我镇“清廉村居”建设工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻____思想和党的__大精神，围绕农村基层党风廉政建设，坚持标本兼治、突出源头防治，以提高村居党员干部廉洁自律意识和廉洁履职能力为主要目的，以规范村级“小微权力”为工作重点，以发挥村监委会的监督作用为主要手段，以查处和惩治群众身边腐败问题为侧重点，提升群众获得感，为推进清廉__建设和全面从严治党向基层延伸提供坚强保障。

二、目标任务

全面落实省、市、县清廉系列建设要求，构建“清廉村居”建设标准体系，突出打造1个四星级“清廉村居”，以点带面、以点促面，分步分类推进，建设8个三星级“清廉村居”，着力实现村居“清廉班子、清廉村务、清廉民风、和合干群”的“三清一和”创建目标。根据《__县“清廉村居”考评标准》，通过两年时间，我镇三星级“清廉村居”达到12个，四星级“清廉村居”达到2个，努力实现“清廉村居”全覆盖。

三、建设内容

（一）打造清廉班子

1、规范权力运行。重学习知规矩，利用主题党日、组织生活会等形式，加强对基层干部廉洁履职等制度规范的学习贯彻，提升廉洁履职意识。用权力讲规矩，严格贯彻落实《__市村级组织工作规则（试行）》《__县村干部履职行为规范》等规定，编制村级干部权力清单，制定并公开办事流程，按照权力清单和办事流程开展工作，主动接受群众监督；凡是村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，严格按“五议两公开”工作法决策、实施。防风险守规矩，推行全县村居干部“五不”（不超越职权擅自决定村务，不利用职权谋取非法利益，不违规收受礼金、礼品、礼卡，不违规承建〔搭股〕村级工程项目，不违规公款吃喝、公款旅游、购买赠送土特产等）公开承诺，确保正确履职。

2、强化民主监督。建立健全村监委会主任每月例会、村务情况每季分析、工作定期或即时报告、年度民主评议、台账留痕管理等村务监督工作机制，督促和推动村监委会有序、有效开展工作。村“两委”每季向党员大会、村民（代表）会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村“两委”会议，了解村务，发表意见，对村“两委”以及村监委会履职情况进行监督。

3、深化作风纠治。按照全面从严治党延伸至基层的要求，围绕群众反映强烈的重点领域、重点问题以及“重点村”“重点人”“重点事”，采取-精准巡察、专项检查等方式，查处一批侵害群众利益的突出问题和不正之风，对违反民主决策、违反廉洁履职规定、违反权力清单制度等规定的村干部进行问责追究。同时，督促被巡察村专题分析暴露出来的薄弱环节和问题，挖掘剖析根源，制定具体举措并限期整改。

（二）推进清廉村务

4、加强集体“三资”管理。健全完善村集体资源、资金、资产管理，严格落实生产队、自然村、老年协会、居家养老中心等村以下集体经济组织村统一管理、乡镇代理监管的“双监管”模式，保障村级集体资产安全、高效、阳光使用。建立集体资产、资源登记簿，严格执行资产、资源出租、发包、出售公开招投标或拍卖，做到账实相符，票据使用规范。推行村集体账目公开面询监督制度，每年由村监委会主任主持召开村民（代表）会议，对有异议的村财务票据，接受村民代表质询面询。

5、加强工程建设监管。严格执行村级工程建设项目招投标等相关办法或规定，村“两委”、村监委会、村经社各负其职，严格执行工程项目报备、集体决策、全程监管、公开公示、承建回避等制度规定，镇农村集体“三资”代理、招投标、联村干部等相关职能部门（干部）积极履行监管督促职责，切实加强工程项目前期决策、招标投标、工程变更、款项拨付等各环节管理，防范工程廉政风险。

6、加强“三务”公开监督。严格落实村务公开的各项制度，按规定每月（每季）逐笔公开财务收支情况、每季公开村务办理情况；村内重要事务、重大资金使用、重点工程建设等涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项一事一公开。建立“村情月报公开”制度，在村公开栏、手机短信（微信群）、“三资”凭证触摸屏公开系统等形式公开的基础上，有条件的可以利用微信公众号设立“一村一号”，定期发布“三务”情况，全面接受监督。

（三）倡导清廉民风

7、深入挖掘“家规家训”。镇党委会同村党支部全面挖掘、收集和整合史料文献、历史实物、民间故事中的相关廉政文化资源，充分挖掘传统家规家训中的廉政思想，弘扬本村文化底蕴，建设廉政教育基地、廉政主题公园、廉政文化礼堂、廉政景点、廉政讲堂等，打造廉政教育靓丽风景线，让党员干部群众在廉环境中受熏陶。

8、积极创建“清风庭院”。村党支部结合“十美村创建”“美丽庭院”建设，充分挖掘亮点，凸显廉政元素，注入“孝文化”“廉文化”，融入廉政小故事、廉政摄影作品、廉政漫画、廉政俗语、格言、警句等，建设清风墙、廉政书屋、廉政广角、廉政文化走廊等，让“清廉文化”走进千家万户，实现环境干净与精神干净的“双目标”。

9、大力弘扬“文明新风”。梳理族规、村规、行规，结合村内存在的问题、禁令、倡导等内容，修订完善通俗易懂的村规民约，在文化礼堂或公共场所进行展示，让村民熟知，为村民行为举止提供衡量标准。大力弘扬文明新风，严禁基层“村霸”、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，同时破除陈规陋习，尤其是对村干部群众操办婚丧喜庆事宜，发挥村规民约“软制度”作用，反对大操大办，提倡节俭之风。

（四）构建和合干群

10、组建班子共事“搭档”。依托镇村党员活动中心、远教平台、乡村大讲堂等资源，开展“和合”主题教育培训，将“和合文化”“和合理念”融入培训内容，增强村干部合作共事理念。建立村干部“和合共事”机制，构建互相配合、互相监督的“和合共事”运行体系，村委会、村监委会自觉接受村党支部领导，村委会自觉接受村监委会的监督。

11、建立邻里和睦“家庭”。村建立健全村级党员干部联系群众家庭制度，增强村“大家庭”理念，每个党员、干部根据自己的实际情况，本着自愿、就近、方便的原则，主动联系群众家庭，开展谈心谈话，了解生产生活情况，及时掌握思想动态，对有困难的对象进行帮扶，共同改善生产生活环境。

12、架设干群连心“桥梁”。村“两委”主职干部发挥“领头雁”作用，做给群众看，带着群众干，以身作则，身体力行，激励广大村民参与各项事业建设之中。拓宽群众民主监督途径，发挥村监委会在村级事务运行中的桥梁纽带作用，明确工作定位，理顺工作关系，发动广大村民参与村级事务监督，形成村居干部与广大群众相互理解、相互支持的工作局面，提升群众满意度。

四、工作要求

（一）强化组织领导。建设“清廉村居”是深化农村党风廉政建设的重要载体和抓手，各村党支部和各相关职能部门要把这项工作摆上重要位置，积极主动参与，相互协调配合，形成工作合力。镇纪委牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作；组织线要抓好基层干部教育管理、基层党建和村监委会规范运行；宣传线要大力营造“清廉村居”建设的深厚氛围；民政办要抓好村务公开、民主管理；农业农村办公室要抓好农村集体“三资”监管。

（二）落实工作责任。各村党支部要担负起推进“清廉村居”建设的主体责任，组建工作专班。党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，对“清廉村居”建设负总责，认真谋划，科学制定具体方案，明确路线图和时间表，并及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题，按要求汇报推进情况。镇纪委要担负起“清廉村居”建设的组织协调、监督检查职责，会同工作专班切实加强工作督查指导，确保工作顺利推进。

（三）务求工作实效。各村要将“清廉村居”建设与基层党建、民主建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以“清廉村居”建设为切入点，以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程，切实增强人民群众获得感。

（四）严格督查问责。“清廉村居”建设纳入全镇党风廉政建设考核，镇纪委将会同相关部门对各村“清廉村居”建设推进工作情况开展督查，如存在工作推进不力的，对其主要负责人予以约谈并限期整改；如推进工作成效明显的，予以考核加分。