2024年水利局防汛抗旱工作总结范文4篇
防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨,必须引起我们高度重视。我们必须切实负起责任,形成工作合力,确保各项防汛抗旱措施落到实处。这不仅是保障人民群众生命财产安全的需要,也是维护社会稳定和经济发展的重要举措。我们要加强组织领导,强化责任落实,做好应急准备,全力以赴完成防汛抗旱任务,为人民群众创造一个安全稳定的生活环境。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2024年水利局防汛抗旱工作总结范文,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:2024年水利局防汛抗旱工作总结范文
__区水利局坚持深入贯彻落实____关于防汛救灾工作的重要讲话指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,严守防汛金标准和“123”“321”防汛工作要求,立足防大汛、抗大险、救大灾,全力做好水旱灾害防御,抓实抓细防汛抗旱各项工作,为全区安全度汛提供有力支撑。现将20__年度防汛抗旱工作总结如下:
一、水情
我区1月1日-9月25日总降水量774。3mm,较历年同期647。4mm偏多126。9mm。我区汛期(6-8)总降水量为475。5mm,较历年同期平均值419。3mm相比偏多56。2mm。6月份降水量63。3mm,较历年同期平均值85。2mm偏少21。9mm;7月份降水量为209。6mm,较历年同期平均值167。7mm偏多41。9mm;8月份降水量为202。6mm,较历年同期平均值166。4mm偏多36。2mm。
二、险情
今年汛期全区平均降雨量较历年同期647。4mm偏多126。9mm。由于今年汛期我区切实落实了各项洪灾防御措施,及时做好会商研判、科学合理调度闸坝、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除7月3日、8月27日强降雨期间部分乡镇出现农田受淹、部分涵洞积水较多无法通行等轻微洪灾影响外,全区农村地区和水利工程未遭受大的洪灾损失,保证了农村地区群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
1、着力完善体制机制。区防指2号文进一步明确了区农村防汛分指挥部职责,并在区水利局设置农村防汛抗旱指挥部办公室,建立了农村防汛抗旱责任体系,进一步完善了农村地区安全度汛机制。同时,抽调局水利专家成立了农村水旱灾害防御专家组,及时对农村地区防汛形势分析研判,有效提高农村防汛针对性、有效性。及时对全区中小型水库、河流、水闸明确了行政、技术、巡查“三个责任人”,将防汛责任压紧压实,为农村防汛安全打下了坚实基础。
2、科学做好预案修订。为科学应对洪涝灾害,切实增强前瞻性、提高预见性、确保操作性,对农村地区可能出现的险情、灾情做到心中有数、预案到位,科学编制了《__区超标准洪水应急预案》等14项应急预案,各乡镇、涉农街道和行政村分别完善了辖区《防汛应急预案》、《紧急避险预案》、《超标准洪水预案》等防汛3个预案,构建起区、乡、村三级“联防联动”预案体系,形成“纵向到底、横向到边”全覆盖格局,确保抢险救灾有章可循、有序调度。
3、全面加强隐患整改。坚持“预防为主、防重于救”方针,认真吸取____7。20特大暴雨灾害案件教训,按照“全面自查、重点抽查”的要求,对河道、水闸、水库等重点部位、重点区域、重点环节开展“地毯式”“拉网式”排查,共发现水库、河道、水闸、涵洞、农村危房、农田积水隐患19处,逐一明确责任,逐一落实整改,目前已全部整改完毕。
4、扎实做好防汛演练和物资准备。坚持“以练为战、全面提升”演练理念,组织队伍参与全区今年在港汇万达开展的防汛应急演练,通过演练加强队伍磨合,提升实战能力,努力打造一支“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的防汛应急救援队伍,确保防汛抗洪应急快速高效。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,健全完善农村防汛抗旱物资储备体系,加大农村防汛物资储备力度,配备了防汛指挥车辆31辆,配备了防汛无人机3架、对讲机137部、冲锋舟2艘、救生衣679件、救生索抛射器163个、救生圈172个、帐篷37顶、防汛救灾工作灯423个、发电机15台、排水泵65台、编织袋22300条、雨衣500件、防汛应急砂10吨、铁锨200把、雨伞200把、雨鞋260双、铁丝4吨等物资,为防大汛、抢大险、救大灾做好了准备。
5、及时检修病险水闸。汛前积极筹集上级专项资金60万元,对侯庄东、西、南闸、王瓦房闸、无梁庙闸、余楼闸等六座病险水闸进行检修,及时更换了闸门止水、启闭机动力电缆及行程限位器,修复水闸上下游护坡,进一步提高了水闸分洪、泄洪、削峰、排涝能力,为全区农村地区安全度汛打下了坚实基础。
6、积极应对暴雨过程。台风和强降雨前,我局提前召开专题应对防范会议,明确领导班子成员的责任分工,压实各股室及二级机构防汛任务和责任。工程管理人员全员到岗到位,牢牢钉在水闸、水库一线,按要求做好工程调度。成立防汛专家组,专家组负责到各水利工程和出现险情的乡镇提供技术支持。提前预置物资,将30套救生衣、30个救生圈、30把雨伞、56件雨衣、46双雨鞋、7双绝缘手套、3台水泵、200米电缆等物资,提前预置到7个水闸管理片区和8座水厂,切实做到物资预置到位。
7、严格实施抗旱项目。积极申请水利救灾抗旱资金200万元,用于我区抗旱体系建设和抗旱能力提升,疏浚河道2。25千米,疏挖土方1。3498万立方米,新建桥梁3座;孙福集水厂新打抗旱应急机井2眼,井深65m;王楼水厂新增3处抗旱管网延伸;购置饮水安全抗旱深井泵10台;进一步提高我区抗旱能力建设,有效减少旱情造成的农作物减产和农村群众饮水困难。
四、存在问题
总结回顾今年我局的防汛抗旱工作,在区防办的关心支持下,通过全局干部职工的共同努力,全面完成了全年的农村防汛抗旱工作目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。比如:我区水利工程多建于上个世纪70、80年代,历经半个世纪的运行,部分水利工程老化严重,已经无法充分发挥水利救灾减灾能力,受限于维修资金短缺,只是进行简单的维修保养,无法进行更新改造。
五、下步建议
(一)建议提高思想认识
建议各乡镇、涉农街道要破除松懈思想,充分认识防汛工作的重要性、紧迫性,全面贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,深入落实省委省政府“123”“321”防汛工作要求,提高防汛减灾工作的主观能动性。
(二)建议做好灾害复盘
建议区防办组织各乡镇、涉农街道紧紧围绕今年强降雨过程应对中暴露的问题开展演练,实现“教训变教材、教材变方案、方案变行动”的目标,突出实战牵引,紧密结合实际,聚焦极端天气条件下可能引发的洪涝灾害链,科学设置演练科目,逼真创设演练环境,复盘洪涝灾害救援的真实性和复杂性。
(三)建议开展专项行动
建议各乡镇、涉农街道抢抓汛后宝贵时机,结合区河长办通过无人机巡河发现的防洪安全隐患问题,全面开展河流沟渠疏通专项行动,打造农村地区“小沟通大沟,大沟通河流”的排涝模式,确保我区农村地区度汛安全。
(四)建议修复水毁工程
全区水利工程经过一个汛期的运行,虽然在多次强降雨和台风期间发挥了防汛安全“压舱石”作用,及时蓄水、排水、泄洪,有效促进农村地区安全度汛和减轻城市防汛压力,但经过多次大暴雨和暴雨的考验后,不同程度的出现运行问题和工程受损,建议上级划拨水利工程水毁修复资金300万元,用于修复受损的水闸、河道,为明年安全度汛打下坚实基础。
明年,__区水利局将继续贯彻落实____关于防汛救灾工作的重要讲话指示批示精神,以更高的责任感、使命感、紧迫感和严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,持续加强应对部署,强化人员物资力量,做好隐患排查整改,为全区安全度汛贡献水利力量!
篇二:2024年水利局防汛抗旱工作总结范文
20__年是建党__周年和“__五”规划开局之年,区水利局深入贯彻____“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念和考察__重要讲话精神,基本完成了今年的水旱灾害防御工作,最大限度减轻了水旱灾害损失和影响。现结合我局防汛抗旱职责分工要求,具体汇报如下:
一、防汛抗旱基本情况
__区位于__省中西部,__山北麓,__市区以西,全区总面积1926平方公里,山区、岗区、湾畈各占1/3,地势南高北低,河流水系发达,著名的__水利枢纽工程横排头坐落在我区苏埠镇境内,上游有__、__、__、__、__五大水库,内有237座小型水库,淮河重要支流__河、__河贯穿全境,城东湖蓄洪区涉及我区__、__、__三个乡镇18个行政村,有8个省__分水岭综合治理重点乡镇,易旱易涝,自然灾害频繁。同时,山区乡镇易受山洪灾害、台风威胁,因此,水旱灾害防御形势严峻。
自6月13日入梅以来,先后出现五次较明显的降水过程,累计降雨量比常年同期偏多六成以上。受强降雨影响,我区境内主要河流发生三次较明显涨水过程,但主要站点水位均在警戒水位以下,其中__河__站7月18日22时达今年最高水位25。26m。先后共出现近40座小水库超汛限水位,已按规定泄洪除险。__河__大阴沟、杨桥段、__河赵湾圩等堤防薄弱段先后出现部分滑坡、崩塌现象,均已进行应急修复处理。除__、单王等北部乡镇部分低洼地区出现内涝和局部水利工程设施水毁,未发生较大洪涝灾害。
二、主要工作措施
一是严格落实水旱灾害防御责任制。一是落实包保责任制。落实区内__河、__河及中小河流堤防、小水库、城东湖行蓄洪区、山洪灾害影响区域分级包保责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责。二是落实技术负责制。对重点工程和重点部位,特别是小水库和山洪灾害重点防御乡镇,落实行政领导责任人、技术负责人和运行管理负责人。
二是抓好水库塘坝等蓄水保水。20__年我区遭遇了近几十年以来最严重的洪涝灾害,虽然20__上半年总体降水较往年偏少,但我区水库塘坝蓄水情况较好。去年汛后,各地利用有利时机,持续做好蓄水保水,积极主动引水提水,保障灌溉用水。
二是认真开展水利工程防洪隐患排查处置工作。按照“分级管理,分级负责”的原则,我局于3月初开展了__区水利工程防洪安全隐患排查核查工作,成立了局党组带队的6个排查小组,采取分组分片的方式对全区水利工程防洪安全隐患进行全面摸底核查。在乡镇自查基础上开展了区级抽查,共抽查各类水利工程234处,其中小型水库165处、涵闸18处、河道堤防16处、在建工程6处、其他水利工程29处。累计发现各类风险隐患21处,其中水库类14处、涵闸类1处、水毁修复类6处。对这些问题已经以“一乡(镇)一单”形式印发整改通知,已完成整改任务。各乡镇针对检查中发现的度汛隐患和薄弱环节,建立台账,明确整改单位、责任人、整改时限和措施,逐一对账销号,确保了今年的水旱灾害防御工作安全平稳度过。
三是修订完善水旱灾害防御各类预案和开展防汛演练及业务培训。按照“一河一策、一圩一策、一库一策”要求,根据工程情况和指挥调度权限,全面梳理、修订完善各类工程调度方案和应急预案。一是修编完善中小河流、圩口防汛抢险应急预案;二是修订完善小型水库防汛抢险应急预案和调度方案;三是修订完善__镇、__镇、__乡三乡镇蓄洪区运用预案;四是结合山洪灾害非工程措施,针对我区__、__、__、__、__5个山区乡镇,实行山洪防御网格化组织体系建设,进一步修订完善山洪灾害防御预案,落实包保责任,按照“预案到村、预警到户”的原则,确保预案全覆盖,使预案更具针对性、可操作性和科学性。五是修订完善了我区237座小型水库基础数据及特征水位。
我局于4月24日上午在__镇资圣寺村开展了20__年度汲东干渠防汛抢险应急预案演练暨防汛抢险业务知识培训,加深了对防汛抢险事件处理措施的认识与理解,强化了紧急情况下人员撤退转移安置的观念与办法,进一步增强了防汛安全责任意识和抢险实战技能。
四是做好监测预警及信息发布。根据职责分工持续关注天气变化,及时掌握强降雨区域和预测雨量,按照职责分工分类型发布预警。及时转发发布水旱灾害防御预警书面通知单42次;利用__区基层防汛预警平台、移动云mas平台短信发送向各乡镇、单位及防汛责任人发布预警信息多3500条次。扎实推进维护“__区基层防汛监测预警平台+防汛抗旱信息系统+__省水信息网”业务工作,实现我区227座小型水库雨水情信息遥测全覆盖。加强小水库雨水情测报站点、山洪灾害防治非工程措施站点监测系统维护监管,确保完好率达到95%以上。充分利用__区基层防汛监测预警平台,加强与气象部门协作,主动掌握全区雨情水情的变化,采取多种手段,及时发布洪水、山洪等信息,为水旱灾害防御提供技术支撑。加强与应急部门的协同配合,为应急部门发布应急响应提供技术支撑,全面做好水利部门“测防报”与应急部门“抗救援”的有机衔接,确保责任落实全覆盖,无死角,无盲区。
五是做好做实水利工程调度。今年我区上半年总体降水较往年偏少,全力做好蓄水保水和水量调度,为春灌做好准备工作。入梅后,根据降雨和预测情况,针对区域性或持续性强降雨,我局现场核实水库水位及来水量,合理泄洪,必要时提前降低水位,确保水利工程度汛安全。
六是加强水利工程巡查防守。加强对小水库、堤防等水利工程汛期的巡查防守。重点巡查险工弱段、易发高危的部位,加大巡查力量,预置抢险物资,加密巡查频次。
七是抓好防洪保安工程建设力度及水毁水利工程设施修复任务。加大防洪薄弱环节治理、中小河流、__河治理收尾项目、小型病险水库除险加固任务等建设力度,20__年水毁工程修复项目已在今年汛前全面完工,确保度汛安全。
八是做好防汛抗旱物资队伍建设。成立了__区抗旱排涝应急服务队,抓好20__年水利系统水利工程防汛物资筹备和队伍组建管理工作。
九是强化水旱灾害防御值班值守。严格执行24小时水旱灾害防御值班和领导带班制度。值班期间,利用__区基层防汛监测预警平台全程跟踪雨情、水情、旱情发展变化,及时报送汛情旱情。
十是发挥水利抢险技术支撑。我局已完善水旱灾害防御抢险专家管理,调整充实专家库,按照区防指责任片区划分,落实水旱灾害防御任务分工,确保遭遇险情能拉得出、冲得上、打得赢。
十一是统筹兼顾,同时做好防汛与抗旱工作。坚决杜绝侥幸心理,科学调度水资源。20__年__区发生了40年来最为严重的伏秋冬连旱,我局认真总结旱情特点,汲取抗旱工作经验。从监测预警、部署安排、蓄水保水、水源调配、抗旱服务和应急预案等方面统筹做好旱情应对各项工作。
三、存在的问题和建议
一、区内__河、__河以及中小河流治理工程未完善。
受资金规模和土地、林业政策等因素的限制,已治理段多为除险加固的应急工程建设,多存在着不同程度的安全隐患。未治理段则普遍存在着防洪标准低、建筑物老化、排涝泵站设备陈旧、堤防不封闭、沟道弯曲淤积水土流失严重、阻水物多、行洪不畅等亟待解决的问题。
二、河道管理体系建设不健全,防汛监测预警系统不足。
中小河流为属地管理,乡镇管理人员不足,管理设施、手段落后,管理经费未落实,__河、__河能够精准测报水位流量的只有横排头站,__水位站。主要河流上水文数据采集严重不足,没有建立完善的防汛监测预警系统,现有监测预警设施、视频监测设备等不能满足防汛抗旱及工程运行管理需求。
三、水库、塘坝等防洪蓄水工程建设需提升
我区已除险加固的水库,由于受当时资金投入限制,部分规划内容未实施,很多水库淤积、岸坡浸蚀、泄水通道不畅、周边环境差、无防汛道路等问题没有根本解决,急需进行后续治理;另一方面水库管养经费严重缺乏,建后管护不力。部分区域灌溉、防洪、用水矛盾突出,急需新建新水库。区内很多塘坝都不同程度存在着坝体单薄,渗漏、淤积、蓄水能力逐年下降等问题。
四、我区现有排涝工程设备老化,排涝能力短缺。
目前配套泵站设备老化,排涝涵闸老损。城东湖洼地、__河洼地抽排能力严重不足,现有排涝泵站除__河窦堰头站、__城区站外,其它泵站设备老化,排涝能力不足。本次洪涝期间部分排涝涵闸老损水毁严重,区域内排水沟道淤积,排水不畅,导致内涝严重。
五、水利行业专业技术人员储备不足
目前我区水利行业专技人员严重缺乏,人才储备青黄不接,基层办公设施、设备陈旧,与时效化、网络办公有较大差距,不能满足智能水利、智慧水利管理要求;乡镇水利管理人员多身兼数职,人才力量薄弱,设施、设备陈旧。在数量、水平、装备上不能满足区域水工程建设及管理的需求。
综合以上问题点,建议区防指统筹谋划,向上争取,逐步解决。
四、下一步工作安排
一、持续做好防汛抗旱、蓄水保水工作,做好各项防汛抗旱准备工作,早行动、早部署,确保各项任务有序推进和按时完成。
二、加快推进我区__河流域水文自动测报系统项目建设,确保20__年汛前我区__河流域雨水情自动测报系统上线运行。
篇三:2024年水利局防汛抗旱工作总结范文
在县委、县政府的坚强领导下,我乡水利工作有条不紊、如火如荼的进行着,水利工作得到了群众的大力支持,各项工作得以有序开展并高质量的完成,极大地提高了群众的满意度。现将我乡今年水利工作开展情况汇报如下:
一、农村供水保障
__乡按照《__县城乡供水一体化发展规划》,积极推动城乡供水一体化建设,目前总投资170余万元__乡千坪饮水应急工程正在施工中,确保12月20日前完成;总投资3000余万元的__乡水厂建设已进入建设时段,施工队伍已进场,供水管道铺设已开工。
二、安全生产
1、20__年__乡管辖区域内开展生产的水利行业企业安全生产无事故发生。我乡对救生员进行安全培训,持证上岗,建立健全安全生产管理制度,设立安全生产管理标牌。
2、每月对水利行业企业进行一次安全生产大检查。2次下发整改通知书限期完成整改。
三、防汛抗旱
1、__乡严格落实防汛责任制,乡、村级均制定预案,严格执行调度命令,水库防洪调度和汛限水位执行等防汛督查暗访均未发现问题。
2、防汛抗旱期间,乡级、村级严守值班时间,无值守脱岗、缺岗的情况出现。严格按规定要求上报防汛抗旱各类信息报表,无重大险情、溃堤溃坝等信息。及时签收处置各类防汛抗旱重要文件和通知,并传达各村,及时落实抗旱保水应急措施,保障群众饮用水安全。
3、我乡防汛无线预警广播及视频监测站、图片监测站、雨量水位站、人工预警设备等防汛监测预警设备没有因管理不善导致人为损坏、丢失设备等现象。
四、水利工程建设与河湖管理
1、__乡水厂项目,已完成土地征收,施工队伍已进场,供水管道铺设已开工;千坪饮水应急工程正在施工中。
2、__乡新塘水库放水涵除险加固工程正在实施过程中,年底前完成建设任务。
3、水电站生态流量按规定正常泄放,监管平台上线率达标,生态流量计、监控等设备安装并正常使用。
4、河湖长制工作,及时更新12块河长公示牌及河长湖长信息系统,积极支持配合河湖长制日常基本工作;明确了47名河道保洁员,划定责任河段,村每月进行考评;组织开展了9次志愿者活动,河、湖环境明显改善;乡级河长巡河36次,巡河发现问题17个,完成整改问题17个;村级河长巡河255次,巡河发现问题6个,完成整改问题6个。上级交办问题1个,完成整改1个,延期整改的坤大石业问题已进一步完成河道清理,县政府已上报文件等待市河长办验收销号;结合447省道建设,拆除河道沿线厕所7座,猪舍16座。通过巡查发现并整改临河项目建设1起,完成2起涉河项目洪水影响评价报告,通过“六破六立”对全乡21处集中供水、20处分散供水及小型井水工程进行了大排查并对排查问题进行了整改;实施了农村生活污水治理建设,紧抓“三大革命”的锲机,20__年改建卫生厕所140个。
五、水土保持
1、__乡持续开展水土保持宣传,强化水土保持设施及水土保持项目治理成果管护,积极开展水土流失治理工作,完成了2项水土保持方案的编制并验收。
2、__乡辖区内无未批先建等水土保持违法违规生产建设项目,我乡积极配合水土保持预防监督、执法检查。
六、水行政执法及水政水资源(采砂)管理
1、严格落实行政执法“三项制度”,加大水事违法案件查处力度,积极做好水行政执法统计,组织专职水政监察队伍、执法装备、执法经费保障、执法人员年度培训,开展法治宣传教育工作,常态化开展水利行业扫黑除恶斗争。
2、__乡取水许可规范化管理,取水许可合法有效、程序规范;因农村生活供水暂缓征收水资源费;我乡积极配合县相关部门工作,按照省市工作部署,配合县区完成取用水专项整治工作,按照省市统一部署,及时完成取用水总量统计。
3、__乡严格落实行政首长负责制、专职管理人员、专项管理经费;按照规定确定相关责任人且在本地公告;乡执法大队不定期、不定时巡查,对非法采砂实施处罚,今年共查处盗采砂石违法行为2起,罚款0。5万元,移交县四治办处理起;建设自用砂石申报9起,通过县工矿公司处置缴纳砂石资源费1131057。1元;说服、教育制止群众乱采河沙行为15起,并对当事人进行批评教育。
篇四:2024年水利局防汛抗旱工作总结范文
20__年,我县防汛抗旱指挥部在县委、县政府的坚强领导下,按照省、市防汛抗旱指挥部的统一部署,紧紧围绕“防大汛、抗大旱”的总体要求,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”十六字方针,扎实有效地开展工作,防汛抗旱总目标顺利实现,全县防汛抗旱工作取得了显著成效,为促进我县经济社会和谐发展提供了有力保障。现将20__年防洪抗旱工作总结如下:
一、扎实开展防汛备汛工作
今年以来,我县按照省、市防指部要求,坚持防大汛、抗大险、救大灾原则,进一步完善预案、排查隐患、落实责任,切实做到超前谋划、超前部署、超前启动、超前检查,保障了防汛工作顺利开展。主要措施:一是强化水患意识。结合第__届“世界水日”、第__届“中国水周”、__省第__届“水法宣传月”主题“落实绿色发展理念,全面推行河长制”和《水法》宣传月活动契机,通过在县电视台和县防汛信息平台上滚动播放水法宣传标语,发放宣传材料和张贴宣传标语(设置宣传咨询活动10场次,悬挂横幅2条,累计接待群众来访咨询1000余人次,发放宣传纸杯6000余个,宣传画300余张,宣传手册1000余册,发布宣传标语近百条),出动宣传车(28个乡镇来回宣传),在县城新安公园广场开展宣传水法和节约用水知识公益宣传活动,在全县水利系统培训会上举办主题为《落实绿色发展理念,全面推行河长制》的专题讲座等形式开展水法规宣传,以增强全县干部、群众的水患意识和防洪责任意识。召开全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议和培训班会议,提升各级干部防汛业务水平。二是强化责任落实。及时调整充实防汛抗旱指挥部成员单位,下发了《关于调整__县防汛抗旱指挥部组成人员的通知》和《关于下发防指部成员单位工作职责的通知》文件。召开全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议,部署各项工作任务。与28个乡镇、36个指挥部成员单位签订目标责任书,将责任落实到具体人员。修编了20__年城区防洪预案和城区防汛应急预案,下发了《关于印发__县抗旱预案的通知》文件,完善24座水库度汛预案、各乡镇防汛抗旱预案、防台风和山洪灾害应急预案、重点自然村防汛预案,预案修编做到精炼、实用,可操作性强。对43处重要地质灾害点、3处重点沿江沿河低洼易淹学校、64处重点沿江沿河低洼易淹村庄、8座重点小水电站、11处重点“屋顶”当家塘以及病险水库等,有针对性地制定应急预案,明确具体负责人,落实避险措施。三是落实防汛包保制。下发了《关于印发《20__年市直单位、县领导、和县直部门干部包保乡镇防汛工作人员名单》的通知,实行由副县以上领导牵头、县直对口联系单位包保一个乡镇,并派出干部进驻自然村(组)协助基层抓好防汛。重点村组(125个)实行“四级包保”(市直单位、县、乡、村),一般防汛自然村组(973个)实行县、乡、村三级包保,全县落实市、县、乡(镇)防汛包保干部1252名。全力构建防汛抗灾网格化体系。我县先后组织实施了四期山洪灾害检测预警系统建设,已建成县级防汛抗旱指挥预警中心、水雨情监测报警和预案系统,基本建立了县、乡、村、组四级山洪灾害防御网格化体系。同时,县防汛办建立了防汛包保干部信息平台和__县防汛抗旱qq工作群,确保信息畅通;制作__县防汛重点隐患分布示意图、__县防汛物资储备和防汛队伍分布图、__县防汛抗旱应急应对指挥体系图、__县防汛四项制度等四张图悬挂上墙,以加强对全县防汛抗灾的指挥调度。四是加强地灾防范。全县现有重要地质灾害点43处(市级13处、县级30处),涉及19个乡镇,威胁1241户3435人(其中市级563户,1686人;县级678户,1749人)。另外,深山区、库区农民切坡建房现象较为严重,存在较大安全隐患。结合省级地质灾害防治高标准“十有县”创建,调整充实群测群防网络体系,健全完善县、乡(镇)、村、点的四级群测群防网络。发放防治明白卡和避险卡共6000多份,为重要地质灾害点配备监测物资和简易监测设备,采取层层负责制和链条式信息传递方式,定人、定点、定时对各灾害点进行巡查和监测。分批次在全县28个乡镇组织开展了地质灾害应急演练43场次。在安全地带设置临时安置点,准备好床位、被褥、方便面、矿泉水、应急药品等物资,确保转移安置群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有洁净水喝、有病能及时救治。五是开展隐患排查。按照“六不放过”原则(没有检查的地方不放过、检查中发现的隐患和薄弱环节不放过、造成隐患和薄弱环节的原因没弄清楚的不放过、整改措施不落实的不放过、责任人不明确的不放过、发生人为责任事故的责任部门和人员没有处理的不放过),对全县水库、重点山塘等,进行汛前安全大检查,发现隐患,及时整改。加强对重要河道检查,打击非法采砂行为,保障河道行洪安全畅通。抓好在建涉水工程检查,建立应急方案,落实责任人员,确保在建工程安全度汛。开展汛前地质灾害隐患点调查,对摸排出的292处隐患点、2728户9566人切坡建房登记造册,逐一采取措施。通过印发材料、张贴标语、电子屏幕滚动播放等方式,广泛宣传防洪和地灾防治知识,提高公民的危机意识。5月下旬,县委县政府成立5个督察组深入各联系乡镇集中开展了防汛抗灾检查,有效督促了各地各项责任制落实和安全隐患整改,确保安全。六是备齐防汛物资。县一级已储备冲锋舟2艘,编织袋5万条,麻袋2万条,木材100立方米,铅丝1吨,石料5万立方米,救生衣500件。24座水库共储备木材200立方米,毛竹2090根,麻绳铅丝1095公斤,麻袋、编织袋1。992万条,黄砂372吨,块石314吨,土工布1400平方米,救生衣125件。七是组建抢险队伍。县人武部组建了125人的专业抢险队伍,各乡镇、村分别组建了220支、4243人的防汛抢险队伍,配备雨靴、锹、镐、铜锣、电筒、担架等工具,满足应急抢险工作需要。八是进行抢险演练和培训。我县各地各部门共开展演练44场次,参加人员1170人,开展培训48场次,1391人,在省、市、县新闻媒体报道72场次。
二、积极应对强降雨
6月份以来,我县遭遇了两轮强降雨袭击,即6月8日和6月23日。6月8日20时至14日8时,我县遭受了入汛以来第一轮连续性强降水,全县普降大暴雨,降雨量超过200毫米的乡镇21个,平均降雨量达228。1毫米,其中狮石乡降雨量达277。1毫米,县城本站为240。8毫米。全县24座水库中22座超出汛限水位,17座出现溢流。6月23日8时至24日11时,全县普降大暴雨,平均降雨量达143毫米,最大出现在许村174。6毫米,最小在小川乡的程家堨108。5毫米,最大小时雨强出现在上丰达41。3毫米每小时。全县24座水库中有22座水库超汛限,其中15座溢流。6月24日中午12时6分__水文站洪峰水位达116。03米,超出警戒水位1。53米,洪峰流量3100m3/s。据统计,两轮强降雨期间全县共有28个乡镇,受灾人口139754人,紧急转移3715人。倒塌房屋6户16间,损坏房屋90户150间(其中严重损坏房屋12户26间);直接经济损失13139万元。其中农业直接经济损失8522万元;工矿企业损失490万元;基础设施2428万元(其中交通道路损失1678万元;水利设施受损达750万元水利设施受损达750万元);公益设施损失1099万元;家庭财产损失600万元。两轮强降雨持续时间长、强度大、灾情重,面对汛情、灾情,我县认真贯彻省市领导指示精神,紧急启动应急响应。一是紧急动员部署,启动应急响应。各地、各部门在前期全面动员部署的基础上,紧密结合中央、省、市领导指示批示要求,将防汛抗洪工作作为当前压倒一切的中心工作来抓,严阵以待。根据雨情、水情和汛情发展趋势,迅速启动城区防洪四级应急响应、全县防汛应急预案四级响应命令、全县突发地质灾害应急预案三级响应的命令和地质灾害气象风险一级预警,各级防汛责任人到岗到位,深入一线,靠前指挥,落实各项防范措施。相关部门第一时间通过山洪灾害预警系统、手机短信、电视媒体等途径发布预警、预报,提醒广大群众提前做好自身防范。应急抢险队伍整装待命,奔赴手威胁区域转移被困人员,确保人员生命安全,尽量减少灾害损失。二是全面摸排隐患,突出防范重点。督促各级防汛责任人和监测员坚持对43处重要地质灾害点、24座水库、64处低洼易淹村庄学校、重要交通干线等防汛重点部位进一步开展隐患排查,做到无缝隙、无漏洞、无死角,风险隐患,及时处置,确保安全。三是投身抗洪第一线,确保群众安全。各地各部门坚持领导带班和24小时值班。县领导分赴各地进行防汛督查,亲临抗洪现场指导险情处置和人员转移。1252名防汛包保干部进村入户开展包保工作。水利、国土、交运、住建、农业、民政、教育、城管等部门主要负责人带队分赴各自重点领域开展隐患排查和险情处置。组织成立99支“党员服务队、突击队、巡逻队”和470多名民兵,投身防汛抗灾第一线。3715人紧急转移,并妥善安置。一些险情得到有效控制。四是迅速查灾核灾,开展抢险自救。各地各部门扎实做好查灾核灾工作,保证灾情真实准确。组织力量以最快速度对水毁道路、水利、供电、通讯设施等进行抢修。一批过水房进行卫生消毒,受淹农作物及时排水和清洗。帮助受灾企业恢复并扩大生产,加快重点项目建设,努力把因天气原因耽误的建设进度弥补回来。县水利部门编制了《__县20__年重点灾后水毁修复工程实施方案》,积极向上争取资金,共下达资金173万元,用于重点水毁工程修复。截至目前,10余处工程已完工,其它工程将于11月底全部完工,并通过验收。
三、主要存在问题
(一)山洪灾害防御难度大。全县小流域纵横交错、灾害易发区点多面广,山洪灾害呈突发性强、预见性难、危害性大的特点。部分山区群众对山洪灾害危害性认识不足,防灾避灾和自救、互救能力较低。
(二)基层防办能力仍然不高。乡(镇)防办防汛专业人员缺乏,抢险经验不足。工作经费无保障、办公条件简陋、值班补贴难落实等,影响乡镇防汛抗旱工作的正常运行,也难以调动防汛工作人员的积极性。
四、几点建议
一要进一步完善防汛各项责任制。根据《防洪法》、《防汛条例》、《抗旱条例》和《__省防台风应急工作预案》的规定,进一步落实防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制、分级分部门的岗位责任制和责任追究制。
二要加大宣传教育,促进社会参与。防汛抗旱工作牵涉部门多,涉及社会面广,良好的宣传教育是提高防汛抗旱工作效能的重要基础。要利用广播、电视、互联网等新闻媒体,广泛宣传和普及防汛减灾知识,增强社会公众参与防汛减灾的责任感和使命感,提高自救互救能力。大力宣传防汛动态和抢险救灾先进典型,进一步动员广大人民群众积极参与防御灾害斗争。要深入宣传防汛各类预案,做到家喻户晓,人人皆知,出现汛情、险情时,确保抢险及时,有序撤离,秩序不乱。
三要继续加大培训力度,提高防汛意识。每年的人事变动,造成刚上任的领导缺乏专业的防汛知识,汛期之前对领导干部进行防汛业务知识培训,提高领导干部防汛抗旱工作能力。
四要加强相互交流和学习,更好服务我县防汛抗旱工作。每年的汛前和汛后,建议上级部门组织有关人员赴省内外其他区县,学习他们先进的工作方法和经验,更加做好我县防汛抗旱工作。