最新中华人民共和国行政强制法解读(7篇)

中华人民共和国行政强制法解读篇一

我已参加工作19年,入党19年,从最基层干起,在企业做过销售、**、财务等,在组织的培养下,一步一步成长。应该说,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是坚决的,政治上是清醒的,是一以贯之的。

信仰和信仰总是坚定的。无论在企业、机关、哪个岗位、基础设施建设、更新改造、房地产等投资**,或者人口普查，就业**以及经济**他们都能站稳政治立场，坚定理想信念，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，坚定地与党中央保持高度一致，始终忠于党、国家和人民，在大是大非面前树立鲜明的旗帜，在大风大浪面前树立坚定的立场，不做迷茫的人，不做迷茫的事。维护中央权威是高度自觉的。讲政治，顾大局，守纪律，坚决贯彻党的路线、方针、政策，正确处理中央政令畅通、立足实际创造性工作的关系，自觉思考问题，在大局下工作。深入学习，认真贯彻党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神，切实增强中国特色社会主义道路、理论、制度的自信，坚定思想、政治、行动与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。服从组织安排以来，我一直服从组织的讨价还价。遵守党章、党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活标准和制度办事，不越过雷池、红线，守住底线。无论是业务骨干还是副手，都能找到自己的角色定位，带头实行民主集中制，自觉维护集体利益和团队团结，严格执行廉洁政治规定，严格要求自己，积极接受制度纪律约束和各方面监督。

但对照标准要求,自己作为一名党的干部,还有很多方面做得不够。一是理论学习不够。对理论学习存在“实用主义”,学文件多一些,学原着少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些。虽然参加过省直机关党校学习,但是学习也缺乏系统性、专业性。就是自学,也不够深入。尤其是全面地、系统地学习贯彻习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强,在如何做到以知促行、以行促知、知行合一上还要下功夫。二是在正确处理整体利益与局部利益关系方面还有差距。自己长期从事业务工作,有一些工作存在过于强调业务要求、从业务技术角度出发的情况,有时有本位思想、块块意识,在坚决贯彻执行中央大政方针、确保大方向不偏离的情况下,对中央某些具体政策的贯彻执行有灵活变通思想。三是政治敏锐性和卫斗争意识还不够强。在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,用老办法多一些,对新办法探索不够,缺乏创新意识。对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论,自己有时在一些场合也能听到,却没能当时就站出来义正辞严地予以纠正、驳斥和制止。四是在团结、带队伍方面还有差距。比如,在严肃党内政治生活、增进班子整体团结、严格干部教育管理、惩治和预防腐败等方面,作为党的干部也有尽责不到位的地方,有时甚至“睁一只眼闭一只眼”,听之任之、放任自流。这些都是与党的政治纪律要求不相符的,需要进一步引起高度警觉,切实加以改进。

中央八项规定及实施细则出台后,省委联系实际制定出台《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》,改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作,改进新闻报道、坚持廉洁从政等方面作出具体规定,对一些突出问题的整改落实面向社会作出公开承诺。推动全省作风建设取得了阶段性成效。党的群众路线教育实践活动开展以来,以集中解决“四风”问题为重点,改进作风,密切干群关系,是确保党同人民群众血肉联系的重大举措,省**局党组坚持带头示范、边整边改,聚焦“四风”问题,出台《关于严肃公车管理规定的同志》等,一级做给一级看,一级带着一级改。我作为副处长,注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,严格执行党组的各项规定。

尽管目前全省贯彻中央八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头,但与中央要求相比,与人民群众的期待愿望相比,与解决作风突出问题的现实紧迫感相比,无论从人口就业处来看,还是从我本人来看,都还有做得不够好、不平衡、不彻底的地方。还存在思想认识有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等问题。有的措施还不够硬,有的力度还不够大。公务接待方面有时接待标准没有把握好,严格管理处内固定资产,公车管理等,在厉行节约方面,就个人而言,也有要求不够严格的地方。一是调查研究需要进一步改进。深入调研的面不够宽,时间不够充分。由于省里业务繁忙,不仅要做报表,还要进行数据处理、程序调试,具体做多个业务,基层调研基本上做到了轻车简从,有时下去后,相关部门和涉及业务的几个同志同时来陪同,尽管自己作了婉拒,但考虑基层同志的心理,后来也就随他们去了。二是文风会风需要进一步改进。人口就业**工作专业多,相互独立,业务技术要求高,人口普查数据使用及推算、人口变动、劳动力调查、人才调查和劳动力工资**等都需要单独召开会议安排布置,调查制度改革力度大,程序修改频繁,但基层业务人员身兼多职,变动频繁,报表任务重,尽量减少会议,诸如此类,都是贯彻执行中央八项规定不够严肃、不够彻底的表现,需要更加引起注意,进一步加以改进。

对征集到的州市县**部门对我个人和处室的意见建议,我都是认真思考,努力改进,这些意见建议是认真负责、客观中肯的,充分体现了同志们对我的信任、期待和鞭策,这既是自己身上存在的差距和不足,也是今后进一步努力的方向。

(一)形式主义方面。主要表现在:一是学习不深入不系统。学习自觉性不强,紧一阵、松一阵,有时满足于已有的知识积累,存在凭经验、吃老本的思想。政治理论和业务知识的学习和更新不够。二是工作抓落实不够。一些工作重布置、轻落实,对推动落实执行的工作机制、政策措施和具体抓手研究不够,没有达到预期的效果。对一些制约人口就业**科学发展的深层次矛盾和问题,虽然看到了症结所在,但没有真正下决心、花气力去推动解决。比如,人口普查建立了庞大的数据资料库,可以进行大量开发研究,但是只停留在招标课题的研究和分析,没有深入分析研究普查得到大量信息资料。比如,人口就业**改革进程中,调查制度的不足、数据推算方法的改进等。比如,打造人口就业处团队精神,可以充分利用人口就业处人力资源素质高、业务技能强的特点,做出更多人口就业分析研究精品,比如,资源整合利用方面,人口普查积累了大量的大规模作战经验,建立了各级普查机构,有较好人、财、物保障,充分这些条件,可以取得更多成果。三是坚持正确政绩观还有差距。有时没有很好的把对上负责与对下负责统一起来,作为副处长要做好承上启下的作用,对全省的人口就业**工作的思路仍然需要进一步予以整合提炼和系统概括,各个专业如何开展工作,更好地满足党委政府和社会各界的需要,使数据更好的反映发展实际,又能结合目标要求。

(二)官僚主义方面。主要表现在:一是有些决策脱离实际。在调查过程中过多强调国家**局制定制度和调查方案的要求,考虑调查的实际情况不够。如基层业务人员身兼数职、调查员的选调、数据质量控制等。二是联系关心群众不够。**部门是“弱势部门”,各级**部门和**人员工作、生活和学习条件都比不上很多“强势部门”。1、对处室人员关心不够。人口就业处的同志来自全国各地,有的是一个人在昆明工作,涉及住房问题、探亲问题等。2、对基层人口就业业务人员关心不够。人口就业**不同于其他**报表,需要按时入户开展实际登记,还需要聘请和培训调查员,调查经费不足制约业务的开展。3、数据分析研究开展不够。人口就业**近年来成为热点,反映民生、就业、教育等。特别是城镇化、人口自然增长率、失业率、劳动工资等成为新闻媒体关注的焦点,需要对数据开展更多分析研究。4、业务培训不够。人口就业**业务技术要求高,基层对指标理解直接体现在数据质量上,通过业务培训才能规范业务、提高业务水平。5、对基层反映的调查经费少、有的专业调查频率高等没有提出有效措施,争取工作条件。三是工作方法有时欠妥当。由一般干部转任副处长后,对业务抓得紧一些,过问多一些,工作布置也具体一些,有时亲力亲为比较多,自己还负责月度和年度劳动力调查,对处室的建设、制度建设、思想政治工作等方面相对投入精力少一些,作为副处长,今后在坚持抓业务工作同时,应当全力支持处长工作,集中更多精力抓全局、抓统筹,与同志的接触交流、谈心沟通少了。我从不隐瞒自己的观点,历来有话直说,脾气也不太好,有时批评人过于严厉、不留情面,语气重了些,尽管对事不对人,也给部分同志造成了一些误会。性子也有点急,什么事情一布置,就想早日看到结果,对下属的体谅、理解、关心不够。

(三)享乐主义方面。主要表现在:一是精神懈怠、不思进取的倾向有不同程度地反映。人口就业**的改革任务非常繁重,面临的压力也不小,尤其近年来,调查方法、抽样方法、数据处理程序等年年在变,人口普查刚结束,经济普查又开始,人口变动、劳动力、劳动工资、人才资源调查等工作任务日益繁重,缺钱缺人,工作压力巨大,有时流露出了安于现状、不思进取的倾向。二是敢于担当、敢于负责的精神有所下降。随着年龄的增长,见的事也多了,对一些不正之风和不良习气,有时觉得习以为常、司空见惯,瞻前顾后,怕得罪人,“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法也是存在的。比如,基层反映应该多设奖励项目,辛苦一年,什么奖励都没有,但所有工作都不能少,影响积极性。但考虑局里有相关奖励规定,也没有过多去思考。三是或多或少存在讲排场的心理。平时下乡时,总想尽量多给基层一些支持,多帮助解决一些实际困难,下乡时总会有迎来送往的事情,收受地方土特产的现象也是有的。

(四)奢糜之风方面。对铺张浪费行为有时监督把关不严,个人也有忽视小节、随波逐流、要求不严的地方。比如,基层安排的一些高规格接待,尽管心里不情愿,但碍于情面,有时也就随俗跟大流了。人口普查期间拉着老脸低声下气地去求人的事也干过。

在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向,尽管有着特殊环境背景、特定范围对象、体制机制欠规范等多方面的客观影响,但主观原因是主要的,值得引起高度警醒和深刻反思。

一是主观世界改造不够。作为一名党的处级干部,受党培养教育几十年,对于加强主观世界改造,坚定理想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定的。但实事求是地说,由于国家承平日久,国内政治社会大局持续稳定,过去那种思想上的高度警惕性、警觉性有所下降,特别是面对“四大考验”,如何与时俱进地开展理想信念教育,加强对主观世界的持续改造,有时结合得不够紧、坚持得不够好。尤其作为党的干部,在加强理论武装、加强意识形态工作、加强理想信念教育方面,精力投入不够,办法手段不多。加强主观世界改造,把牢思想“总开关”,永远没有完成时,任何时候都不能自我满足,任何时候都不能放松。

二是宗旨意识有所淡化。“四风”问题的产生,归根到底是宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。自己出身农民家庭,从农村基层成长起来,对人民群众、对农民兄弟、对基层工作,始终深怀特殊感情。但随着职务的升迁和工作条件的改善,虽然主观上有深入群众、亲近群众的强烈愿望,但真正做起来确实不那么容易。平时工作中,更多地是通过间接渠道联系群众,即使是下去调研也多是走马观花、来去匆匆,与群众直接面对面、坐在一条凳子上的时候少了,对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。在保障改善人口就业**条件方面,尽管想了不少办法,也做了一些事情,但与基层**人员的期待相比,还远远不够。

三是党性修养有待升华。作风问题说到底是党性问题,党性纯则作风正。加强作风建设,最根本的要从提高党性修养抓起。加强党性修养的途径很多,但最重要的是把党性修养自学融入日常学习、工作和生活中,通过持之以恒的自我完善、自我提高。

作为党员干部,我们的一生,父母只给了我们生物学生命,是党给了我们政治生命,是人民哺育了我们,是人民的信任给了我们干事的平台。我能够成长到今天这个地步,只有我们欠组织和人民的,没有组织和人民欠我们的。但随着年龄的增长、阅历的丰富,党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了,警惕“四大危险”的政治之弦绷得不那么紧了。有时甚至认为,走到哪里都干了些事,出了些成绩,也得到了组织肯定,干部群众都还认可,就难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。对照“两个务必”、对照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,作为党员干部,尤其是党的干部,我应始终带着崇高的责任感、使命感,牢记“兴党忧党、人人有责”,自觉把加强党性修养作为终身的必修课,长期修、经常修,以坚强的党性作为克服“四风”的利剑。真正把党员的先进性要求落到实处。

四是政治纪律性有待加强。突出表现在原则性下降,正义感、斗争性有所退化。比如,在如何用好批评与自我批评这一武器上,过去一些优良传统没有很好地坚持下来,同志之间,上下级之间,唱赞歌的多了,唱黑脸的少了,讲成绩锦上添花、文过饰非,讲问题遮遮掩掩、羞羞答答,到最后“你好我好大家好”,一团和气、皆大欢喜。尤其与老一辈无产阶段革命家的坦荡胸襟相比,自己在坚持党的原则性方面,在与各种不正之风作斗争方面,做得还是很不够的,缺乏应有的大无畏精神。作为副处长,尽管在大事大非、重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍默认、听之任之的态度,在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。

五是正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢。“四风”方面存在的问题,说到底都是与世界观、政绩观、权力观树得不牢联系在一起的。形式主义问题,本质上是主观主义、功利主义的表现,根源上是没有很好地树立和坚持正确的政绩观。有时为了追求完成任务,没有去深入过细核实,下面报上来就认可,虽然有过怀疑,但没有认真挤干水份就上报了。比如人口变动调查、劳动力调查和劳动工资只是认真审核主要数据,其他核实性和逻辑性问题只是安排州市去审核。官僚主义问题,本质上是脱离实际、脱离群众的表现,说到底还是正确的权力观树得不够牢。有时深入调查研究不够,系统研究现实问题不够,在人口普查、人口变动调查、劳动力调查以及劳动工资没有考虑基层的实际困难,过多强调按照国家制度开展工作。享乐主义问题,本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现,根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。在日常人口就业**工作中也滋生和助长了“等靠要”的思想,在如何动员全省业务骨干艰苦奋斗方面还做得不够。奢糜之风问题,根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。虽然自己始终不忘是农民的儿子,一直崇尚简单简朴的生活,注重养成积极健康的情趣。但随着物质生活的丰富,有时也想把日子过得更舒适一些,甚至错误地认为吃喝是小事、无碍大局,导致在生活待遇方面有时只能往上走、不能往下走,而且一旦习惯了,一下子改变起来还不太适应。对社会上那些讲排场、讲规格、挥霍无度、挥金如土的做法,虽然反感和深为痛惜,但时间一久,也就慢慢地不以为然、见怪不怪了。

就是要针对教育实践活动中各方面向处里的同志,特别是向我个人提出的意见建议,聚焦解决“四风”问题,做到“五个进一步”:

1、进一步增强政治敏锐性。坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风,就必须持之以恒地加强党性锤炼,始终保持共产党人和党的干部应有的政治敏锐性和政治鉴别力,在纷繁复杂的环境中站稳政治立场,自觉廓清思想迷雾,坚决抵制错误思想影响,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,不折不扣地贯彻中央方针政策和决策部署。作为**部门副处级干部,就是要为党站好岗、放好哨,为老百姓谋福祉、加快全面建成小康社会进程;就是要始终坚持在党爱党、在党忧党、在党为党,做到关键时刻能够挺身而出,困难时刻能够勇挑重担,大是大非面前能够坚持真理,体现**人的精神。

2、进一步坚守公道正派。这是解决“四风”问题必备的政治操守,无论办什么事、对什么人,都要坚持出以公心、恪守公道,做到夙夜在公、一心为民,一切以事业为重、以大局为重、以人民根本利益为重。坚持正确用人导向,坚持德才兼备、五湖四海,切实管好用好干部,真正为党的事业识才、用才、爱才、聚才,知人善任、用人得当,当好伯乐、甘为人梯。坚持不懈抓班子、带队伍,切实端正干部作风,不断激发班子和队伍的生机活力。作为副处长,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,全面支持处长做好本处工作,处理事情坚持公道正派。

3、进一步增进团结和谐。这是解决“四风”问题的基本前提,我将坚持带头贯彻民主集中制,带头发扬民主,加强沟通协调,自觉按程序办事,按规则办事,按集体意志办事,克服主观武断,提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。坚持统揽全局、协调各方、抓好落实,充分调动和发挥全处的积极性、主动性、创造性,团结所有同志,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的生动局面。敢于直面和善于解决矛盾问题,不绕弯、不回避、不退缩,坚持原则,勇于担当,敢抓敢管,迎难而上。充分发挥示范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的示范带动,不断提高人口就业处的凝聚力、向心力和创造力。进一步改进工作方法,不急不躁,给予基层和下属更多的理解、体谅、关心和支持。建立团结和谐的工作环境。

4.进一步加强勤学善思。这是解决“四风”问题的内在要求,我将坚持不懈加强学习,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党史国史,自觉以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升马克思主义理论素养和履职尽责的能力水平。坚持理论联系实际,进一步端正学风,老老实实、原原本本学习,联系实际思考,扎实深入实践,做到以知促行、以行促知、知行合一。当前和今后一个时期,要切实采取有力有效措施,在前一段学习贯彻的基础上,进一步把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神工作引向深入。进一步全面、深入、系统地学习研读总书记的历次讲话,做到真学真懂、真信真用、真抓真改。做到学以致用。

5、进一步严格廉洁自律。这是解决“四风”问题的关键所在,我将坚持从严律己,认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定,严格执行中央八项规定和省委九条规定,把握大节,注重小节,时刻做到自重、自省、自警、自励，切实采取有力措施,下大力整改自己在“四风”方面存在的问题。反对形式主义,着重是解决有些工作抓得不实的问题,切实提高调研质量,不断改进文风会风,狠抓工作督促落实,敢于担当、勇于负责,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,加强调查研究,确实解决人口就业**工作中的实际问题。反对官僚主义,着重是解决对待人民群众利益问题上情况不明了、解决不及时、效果不明显的问题,进一步提高决策质量和水平,工作切实为基层作想,方便基层开展工作。反对享乐主义,着重是克服追求生活安逸的思想倾向,坚持慎重交友,净化交往圈子,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力研究人口就业实际问题,探索解决办法。反对奢糜之风,刹住铺张浪费、大手大脚等不良习气,引导全处同志自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀,坚持勤俭办一切事情,集中有限的资金资源用在谋发展,做到言行一致、表里一致,清清白白做人,兢兢业业履职,干干净净干事,勤俭节约,发挥更大效率,做好人口就业**工作。

中华人民共和国行政强制法解读篇二

各位领导，各位老师：

我于xxxx年2月担任医院行政办主任。一年来，在院领导的正确领导下，在各兄弟科室的支持下，我认真履行职责，恪尽职守，带领全科人员扎扎实实地开展工作。现对工作情况总结汇报如下：

自觉遵守医院的各项规章制度，立场坚定，始终和党委保持高度一致。有团结协作精神和较强的事业心、责任感。能做到讲政治、讲学习、讲正气，作风扎实，办事公道正派。工作中，时刻以医院利益为重，顾全大局，保证政令畅通。

熟悉、掌握国家相关的卫生工作政策和法律法规，积极学习相应的管理知识，运用于实际工作，经常深入临床一线科室，掌握第一手资料，积极为医院发展出谋划策，当好领导的参谋助手。能够摆正位置，配合领导做好工作，在坚持“到位不越位，分工不分家”的原则下，坚持了两条，这就是大事要报告，小事不推诿。对于原则性、政策性强的大事，多报告，多请示。至于一些事务性的工作，则责无旁贷，绝不推诿。在工作中，敢于提出自己的观点和建议。办公室不同于临床医技科室，不能直接产生效益，但通过对一线科室工作的管理、监督和提供服务，也同样可以为医院发展做贡献，对管理等环节均制定了相应的制度规定，既为医院精打细算节约支出，又为科室提供满意优质的服务。

院办作为医院沟通上下、协调左右、联系各方的枢纽，它的职能和作用是非常特殊和重要的，许多工作都要和相关科室配合、协调才能完成。与兄弟科室的合作中，我们摆正位置，甘为人梯，从而赢得了兄弟科室对我们工作的支持与合作，创造了宽松、和谐的工作环境。一年来，我们办公室较好地完成了各项工作任务。

一是抓好执行力建设，做好医院各项规章制度的落实监督工作。对医院制定的各项制度，积极配合协助主管部门进行监督检查，进行督促，检查落实完成情况，保证医院工作的顺利开展。

二是完成了医院文件的起草、公文处理和医疗统计、汇总等工作。为领导提供真实完整的统计数据。做好医院各类档案管理工作，规范程序，使档案管理工作初步规范。

三是做好医院的接待服务工作。

四是在领导的支持帮助下，已经着手开始了医院内部管理办法的撰写与修订工作，目前大部分的文字录入工作已基本完成。

五是与相关科室同志密切合作，共同做好医院宣传工作。在宣传材料的写作、医院广告的制作、电视广告的发布等方面，努力发挥自己的能量，圆满地完成了各项宣传任务。

六是充分发挥服务职能，努力做好领导的参谋助手。做上令下达，下情上报工作，积极收集整理有关信息，进行调查分析，为领导决策提高参考，协助领导处理好日常事务。

有创新精神和一定的组织协调能力，工作中敢闯敢试，对办公室日常管理工作积累了一定的实践经验。

五、有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，工作投入。遵守医院有关反对商业贿赂方面的纪律规定，廉洁自律，加强自身医德医风修养，坚决抵制行业不正之风。在所参与的经济活动中，牢筑道德底线，坚持秉公办事。

六、落实医院“以人为本”的管理理念，对职工实行人性化管理，经常与科室成员交换意见，认真听取对工作的建议和意见，不断改进自身工作。科室成员关系融洽，相互配合，支持，团结协作，圆满完成了各项工作任务。

一、在处理重大问题时，不够大胆果断。

二、工作方法简单，对科室人员生活关心不够。

三、办公室内部管理制度不够健全。部分规章制度流于形式，缺乏检查落实。

以上问题或不足也是我今后努力克服的方向。在今后的工作中，我将注意发挥好五个作用：

一是在科学的决策中进一步发挥参谋助手作用;积极学习医院管理的新方法和新理论，为领导决策提供信息。

二是在掌握全院工作动态方面，进一步发挥好综合反映作用;积极常入临床和医技科室，掌握第一手资料，为临床医技术科室提供一流的服务。

三是在提高工作效率方面，进一步发挥好协调作用;在做好检查监督的基础上，为临床医技科室服好务，做好保障工作，保障一线工作顺利进行。

四是在树立医院形象上，发挥好窗口示范作用。对于办公室这样的窗口单位，尤其要做好营销工作，做好医院的宣传牌。为医院的形象建设增砖添瓦。

中华人民共和国行政强制法解读篇三

为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署，规范交通运输执法队伍场所外观形象建设，接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后，我局一直按照方案的内容和要求进行落实，现将有关情况报告如下：

我局高度重视交通执法形象“四统一”，运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案，形成了领导负总责，分管领导直接抓，相关部门共同配合的工作机制，确保了形象建设工作取得实效。

结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时，必须按要求穿制服戴标识标志，注重仪表，做到规范执法，文明执法，通过执法队伍形象建设，促进执法队伍作风建设，提高我县交通执法队伍的能力水平。

1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服，以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰，以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

ic卡式执法证暂未统一更换到位，正在着手办理之中。

按要求把ic卡式执法证申领更换到位。

中华人民共和国行政强制法解读篇四

乡镇政府在整个行政管理体制改革中，占有重要地位。农业、农村和农民问题，始终是关系国家经济和社会发展全局的重大问题。

过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部、农村基层党组织的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。

(一)农村税费体制的改革

农业税费改革从2000年以安徽省为试点单位，并逐步扩大，于2006年在全国范围内取消农业税，基本目的是减轻农民负担。农业税费取消以后，乡镇政府从下乡催收税费这一项工作中得以解脱，但随之而来的是乡镇财力的短缺，乡镇债务无力偿还，农村公共设施建设资金贫乏。乡镇政府除了配合税费改革的需要进行乡镇综合配套改革之外，必须应对处理农村公共设施建设、偿还乡镇债务等一系列问题。

(二)加强新农村物质文明和精神文明建设

当前，我国总体上已经进入到“以工促农，以城带乡”的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时，改革开放以来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决，但农村社会事业、精神文明、民主政治、法治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的历史进程。

乡镇一级设立的机构主要有：党政办公室、纪检监察室、人民武装部、团委、妇联、派出所、国家税务征收分局、地方税务征收分局、工商分局、计生办、社会治安综合管理办公室、人民法庭、司法所、计生服务站、农业服务中心、社会事业文化服务中心、村建中心、国土资源管理所、财政所、安全生产监督管理办公室、林业站、卫生院、中心小校、邮电所、兽防站、交管办等;机构管理情况：在政府机构及政府所属企事业单位中，邮电所、工商所、国家税务征收分局、地方税务征收分局、村建中心、国土资源管理所、派出所、兽防站等属于垂直管理单位，即人事权及财权都由上级业务主管部门管理，是上级业务主管部门的派出机构。

(一)现行乡镇行政管理体制存在的主要弊端

1.政府职能错位、庞杂

一是乡镇职能泛化。政府管的事情越来越多，政治、经济、文化、社会无所不包，招商引资、计划生育、社会治安无所不干，如同一个全能的政府。有的乡镇职能错位、政企不分，既是财产所有者代表、又是企业经营者代表和社会管理者代表，直接参与微观经营。有的在发展经济中职能越位，强制农民进行经济结构调整。有的代替农民决策去发展经济。

二是乡镇机构设置重叠。机构设置的不合理，必然导致职能错位;责任分工的不合理，必然导致职能错位、越位或不到位，甚至产生违法行政行为。

三是由于权责不一致，弱化了乡镇应有的职能。乡镇在职能职责方面存在的一些问题，表现在乡镇，而根源却在上级部门。

2.权力与责任不等，行政运作方式跟不上发展的需要。

一是存在权小责大的矛盾。乡镇政府具有的七项职能中，乡镇政府主要做的工作却大部分是“办理上级人民政府交办的其它事项”。税务、国土机构工作地点在乡镇，财物和业务管理权则属于上级业务主管部门。而他们承担的业务工作，有相当一部分却是由乡镇政府来帮助完成的。乡镇政府承担的责任没有减小，反而更大了。被上划的站、所越来越多，乡镇管理不了，有责无权。对上级政府每年下达给乡镇各种任务，并且实行目标考核，乡镇干部形象地称之为“上面千条线、下面一根针”，每天应付每种事务喘不过气来。

二是农民生产经营自主权与行政命令式政权运作方式的矛盾难以解决。传统的行政管理方式，是以直接的、微观的、权力导向型管理为特征的。在市场经济条件下，这种传统的行政管理运行方式已暴露出很多问题，乡镇企业和农民的生产经营自主权，明显违背了经济规律、市场规律和管理原则。

3.财政不堪重负，体制不顺让腐败更加恶化。

一是财政供养人员过多，财政不堪重负。个别缺编单位进人时，不是从超编单位选调，而是从下级选调或公开招考，造成缺编单位逐步满编，而超编单位继续超编的现象，财政供养人员的总量在不断增加。

二是财政供养人员与财力不相匹配。

三是财政体制不顺。以农业为主的乡镇，由于财政支出远远高于财政收入，这就必然使得这些乡镇的财政为短缺型财政，只得靠吃上级定额补助解决一系列问题。另一方面，由于分税制，上级政府往往从自身角度出发，将自身承担的公共服务职能部分或全部转移到乡镇，如义务教育、民兵训练、计划生育等纯公共产品。

4.党政、政事不分。

党政不分，主要表现为党委一元化领导与乡镇长负责制之间的关系处理不够好。按照规定，乡镇行政工作实行的是行政首长负责制。以党代政、党政不分的现象较为普遍，这种党政一体化运作的现象与党政分开的改革目标是格格不入的。同时，在乡镇也普遍存在事业单位管理模式僵化、政事不分等问题。由于职能界定不清晰，部分事业单位严重依赖业务主管部门，业务上主管部门怎么说就怎么做，经费上有财政拨款作保障，人员也由主管部门统一安排，实际上成了主管部门的附属物，造成这些事业单位法人意识淡薄、责任意识淡薄。

5.政绩考核不完善，科学合理的选拔任用体系未成形。

对于乡镇干部在内的公务员选拔任用办法不科学、不完善，考核公务员的政绩还没有找到一种把个人贡献与集体贡献合理区分的办法，因此往往会出现把集体的政绩说成是个人的政绩，把别人的政绩说成是自己的政绩的现象。这种考核办法的不完善，还会加剧政企不分、政事不分，而且会促使政府单纯追求经济增长速度，搞形象工程、政绩工程。同时，提拔任用干部必须经过大会民主测评和个别谈话推荐，这本是扩大民主，落实干部、群众选择权、参与权的一项重要措施，但是，部分乡镇干部对此却异常敏感。

(二)乡镇行政管理体制存在问题的原因

1.对乡镇政府职能认识不够

由于长期以来计划经济体制下乡镇政府工作职能重心、职能方式的惯性作用，致使乡镇干部的观念意识滞后于形势发展的需要。乡镇干部对乡镇应该履行什么职能，新时期如何落实发展农村经济，提高农民生活水平和生活质量;如何提高公共管理水平缺乏明确地认识。仍然习惯于完成上面的任务，习惯于做好眼前的事，缺乏发展意识和发展规划。

2.条块分割的管理体制，限制乡镇的职能体制

乡镇原有一些主要职能站所比如工商、税务、国土、电力等先后实行了垂直管理。原则上乡镇是“以块为主，条块结合”，但是由于站所的人才物全部收归县级职能部门，所以乡镇对于这些站所只能协商，不能控制和指挥。这样，乡镇在履行某些职责的时候就很困难，另外行政执法权又只能授予县级职能部门，乡镇在推动工作的方法上也受到一定的限制。

3.经济因素限制了乡镇政府职能的发挥税费改革以前，乡镇财政收入的70%来自农业税。免征农业税以后，乡镇财政收入大幅度减少。但是乡镇政府的事权不仅没有减少反而有所增加。乡镇既要发展农村经济，努力增加本级财政收入，还要负担公共交通、公共卫生、农村公共设施维护、农村教育、社会治安、文明创建活动、科技推广等公共事务。这些公共事务决大部份依靠乡镇财政自行解决。而且这些公共事务支出大、欠账多，这也大大制约了乡镇行政管理职能发挥。

(一)完善乡镇致府的机构安置

在新时期，乡镇面临的问题并非源自乡镇本身，而是来自于整个中国政治体制和行政管理体制，乡镇不过是整个中国体制矛盾中最尖锐、最集中的环节。从这个意义上来说，乡镇的弱化和取消都意味着矛盾向核心地带的靠拢。乡镇的困难决不是乡镇制度本身的困难，而是整个中国体制改革困难的集中体现。因此，乡镇改革不是取消乡镇，而是要合理定位乡镇的职能，改革乡镇的体制。

(二)创新思路，转变观念，加强职能

在乡镇改革中要形成与社会主义市场经济相适应的思想观念。计划经济体制下创办的乡镇企业，在农村经济发展和农村财源建设中发挥了重要作用，但也造成了大量的乡镇“负累”，有的甚至变成了乡镇财政的包袱。

一是各乡镇自身的管理职能和服务职能交叉。乡镇政府依然承担着三夏生产、三秋生产等原来计划经济体制时期的众多职能。二是防止把转变政府职能简单化，停留在提口号或做表面文章上，而要迈出实质性步伐。三是通过转变政府职能，推进政府现代化建设，包括政府治理理念的现代化，政府治理架构现代化和政府治理方式的现代化。

(三)加大力度推进乡镇机构改革，减少财政供养人员。

按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置，结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。各级人事部门在确定编制时，不仅要根据县、乡规模大小，也要结合各地经济发展水平，树立“有多少钱，办多少事，养多少人”的指导思想，对经济发展滞后，财政供给能力差的县、乡，可在省定编制的基础上，从低、从紧核定编制额，从源头上控制财政支出的过快增长。深化教育改革，乡镇中小学要重新核定教师编制，杜绝超编现象。属于提供非公共产品和非公共服务的单位，可以取得经营性或服务性收入的单位财政要停止供给。

(四)探索乡镇未来深化改革的目标

就长期目标而言，乡镇自治、实现乡镇建制的地方化和公利化，应当是乡镇改革的方向。但就近期目标而言，改革首先要解决的问题是如何建立起有效地领导和管理乡镇辖区内各项事务的有活力、有管理组织。乡镇政府要把工作重点转到提供公共服务和发展公益事业上来，要进一步规范乡镇政府和村级组织的工作职能与事权范围，打造法治、诚信、廉洁、高效的服务型政府。

中华人民共和国行政强制法解读篇五

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区综合行政执法局“十三五”及2020年工作总结和明年及“十四五”工作计划

“十三五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界关心支持和监督下，综合行政执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全区中心工作目标，以服务城市创建为中心，以创建全国文明城市为契机，坚持党建和业务同步抓，精心组织、周密实施，各项工作稳中有进，呈现良好的发展局面。现将具体工作总结如下：

(一)今年的工作情况。

1、合力攻坚，助力文明城市创建。

(1)大力实施“清洁城市”攻坚战。一是洗全城。组织夜间洗城队伍，人机结合、巡回清洗，还路本色，城区道路卫生全面提升。二是严标准。城区一级道路和部分外环道路保持每天4遍机扫、6遍洒水标准，二级道路每天2遍机扫、4遍洒水，严格落实“主干道保洁时间不低于16小时，次干道保洁时间不低于13小时”全天无空挡保洁。三是强短板。持续加强边、角、沿、丛，大型商超、市场等人流密集区域，以及属地交叉区域的保洁投入，狠压反弹，实现城区保洁率100%;四是全收纳。上半年，转运城乡生活垃圾7.4万吨，无害化处置率100%。五是规公厕。对标创城公厕建设标准，建档勤排查，立即维修更新、日常保洁消杀除臭，24小时免费开放，公厕设施完好率实现逐步提高，市民如厕条件、环境明显提升。

(2)联合打好“城市整容”攻坚战。一是强监管拆违建。拆除东城区违建大棚房1处，拆除占压绿线、道路红线的违法建筑物14处，核查4处遥感督查疑似违法图斑，查处1处违规在建项目，对两个未取得建设工程规划许可证进行开发建设的开发公司罚款10.25万元。二是严标准规范户外广告。协助广告活动审批384件。拆除非交通性指示牌11处;整治过时标语30余处,整治各类破旧广告50余处;排查具有安全隐患的户外广告37处;拆除各类户外广告556处，面积共计24325平方米;设置公益性广告40余块，面积达17000平方米。区公益广告占城市户外公益广告比例达100%。三是重手段治城市乱象。清理乱堆乱放、乱贴乱画4300余处;清理占道经营、店外经营2100余处;暂扣经营工具及经营物品730余件。办理行政处罚案件53件，其中一般程序13件，简易程序40件，共处罚款262850元。

(3)深入开展“绿化美化”攻坚战。一是打造绿化精品。集中开展苗木浇灌返青水、春季绿化补植，补植乔灌木300余株，等绿篱、球类3万余株，麦冬草等地被6000余平方。二是整治虫害难题。采取人工与机械相结合的方式开展病虫害防治工作，对城区公共绿地开展了19轮病虫害防治。三是集中修剪清除。对城区530万平方米绿地进行了17轮修剪，全面修剪道路垂枝;清理乔灌木死株54棵，枯枝、断枝300余处;整修树穴、树篦子1000余个，约合2000平方，维修绿篱护栏4000米。养护时序加强绿地内杂草清理及修剪工作。

(4)积极推进“设施整治”攻坚战。一是整治路桥保通径。维修各类人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂缝18000米;更换树穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷补料约780吨处理小型坑窝、井边;更换井箅280套，维修210处;完成桥梁灌缝900余米，维修桥梁道板580平方米。二是治理河道保清洁。城区内府河、南、北、西护城河、大安河、铁路边沟均纳入长效管理，分段负责，定期考核，保洁状态稳定、良好;泗河水成功引入北护城河东段，并跨过铁路与西段连通，使城区两条河道水面实现了流动，初步解决了河水变质发黑发臭问题;集中清理荆州路湿地、北护城河东段河道，清理外运水草约300立方米。三是规范亮化保通明。全年共维修路灯2300盏次，更换电缆4650米，确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。

(5)提前部署“城市防汛”防御战。年初利用一个月的时间对城区内6000座雨水井进行了清淤，逐一疏通往年易堵管网;疏通外溢点40余处;更换破损防坠网150套，完成新建道路防坠网安装。城区9处泵站全部检修，安装备用泵和备用电源;在城区各立交桥安装积水监控系统，联网运行;储备了500立方米砂、石子料;组建了50人防汛应急队伍，分工明确，责任到人。

2、协同作战，改善大气环境。

一是城市“降尘”效果明显。建立暑期高温、大风扬尘天气等预案管理机制，在核心区实行定人、定岗、定时、定机保洁、定流程管理，做到路面本色，确保地面常湿、路不扬尘保洁目标。二是露天烧烤坚决取缔。5月以来，对烧烤管理工作采取早计划、早宣传、早行动的方针，要求所有烧烤经营户严格落实“六定”措施，签订400余份承诺书;加大巡查监管力度，严禁露天烧烤。三是餐饮油烟监管及时。严格落实日巡查、周调度制度，全面摸排监管，完善动态台账，截止目前，**城区共有餐饮业户1093家，安装油烟净化装置实现了全覆盖，使用无烟烧烤炉具达到100%;加大巡查监管，重点管控地域周边，实现500米范围内无烧烤业户，1000米范围内油烟净化设施提档升级。四是渣土运输监管到位。严查工地出入口防尘措施，确保出入车辆100%冲洗;联合审批监管运输路线、运输过程，限时、限速、限路段，24小时值班备勤，全时段巡查;对出现抛洒及带泥上路问题，追究相关人员责任;规范集散垃圾和商混车管理，明确行驶路线及时段，整顿五小工程车辆，杜绝随意倾倒现象。今年以来，共开展餐饮油烟、渣土运输等检查1万余次。

3、迎难而上，推进项目建设。

(1)绿化工程再度发力。新增绿地面积14万平方米，栽植乔灌木9300余株，绿篱23万余株，地被7.5万平方米，更换鲜花11万盆。实施11项重大绿化工程，均按照时间节点顺利实施。其中滋阳路绿化提升、增树添花、城区立交桥立体绿化、泗河大堤(泗河大桥西首南侧)景观绿化、滨河路南延道路绿化、滨河路与三河村路交汇口绿化、东御桥路南首东侧绿化、幸福里周边绿化等八处绿化工程已完工。文化路口袋绿地，已完工80%，;冀州路(北环城路至泰安路)目前乔灌木栽植已完工，待9月份继续色块及地被栽植;兖颜路(荆州路-西浦路)景观绿化工程，道路南侧乔灌木栽植已完工，北侧正进行回填土工作。

(2)路网建设再展新貌。一是实施九州路改造提升、荆州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、鲁王路、扬州支路等道路工程，累计新建、改造道路6.8公里，累计完成投资约2.1亿元。二是完成城区九州路西段、建设路城区全段、酒仙桥路北段、北护城河路东段、滨河路全段的铣刨罩面工作，累计沥青面层铺筑27万平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路、文艺路西段、秀水路北段及幸福里院内沥青面层铺筑任务，累计完成沥青面层铺筑5.2万平方米，具备通车条件;四是完成南大桥堤顶路分层回填路基8500立方米，水稳基层3000余平方米。五是抓好路灯设施维护管理。全年共维修路灯2300盏次，更换电缆4650米，确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。完成堤顶路龙湾店至崇文大道安装led一体化太阳能路灯421套,九州大桥至兴隆大桥安装led路灯43杆;永新路安装led路灯15杆;文艺路西延安装led路灯32杆;豫州支路已完成接线井22处、基础22处、led路灯安装22杆;秀水路已完成接线井16处、基础16处，led路灯安装16杆;滨河路南延已完成led路灯安装33杆，安装50kva箱变一台;冀州路(北外环至泰安路)安装灯杆30杆，安装50kva箱变一台。

(3)生态景观再提品味。一是实施南327绿化工程、津浦绿地、文化路原工商所口袋绿地、滨河路南延苗圃绿地、增树添花工程、兖颜路绿化、泗河堤顶路(**段)绿化等工程，城区绿量进一步提升，累计完成投资约9100万元。二是泗河堤顶路(**段)绿化工程，已基本完成绿化栽植，正进行养护及补植工作。三是大禹文化公园，正进行仿古青砖铺贴及石质栏杆安装。

(4)关注民生，积极回复群众举报投诉。一是上半年办理人大建议、政协提案33件，提案回复率100%，满意率100%。二是办理网络问政咨询投诉14件、政府网站投诉58件;市政务服务热线402件;阳光信访案件2件，处理电话咨询1000余起，区委、区政府督办件3件、政风行风热线2件。三是**政府网政务信息公开42条、**城市管理官方微信平台发布信息24条、**一报两台等媒体36条。

(二)十三五以来工作开展情况。

“十三五”期间，我局紧紧围绕中心工作，不断调整完善管理模式，创新管理机制，优化执法方式，大力开展城市管理综合执法和环境综合整治活动，在体制改革、机制创新、市容景观、城市绿化、环境卫生、市政管理、路灯管理、队伍建设、依法行政、民生服务等方面取得了一定成效。

1、城管体制改革取得新成果。根据《济宁市**区综合行政执法体制改革实施方案》要求，2018年1月，将区城市管理行政执法局更名为区综合性执法局(区城市管理局)，将区市政工程处、区环境卫生管理局、区园林管理局、区路灯管理所由区住房和城乡建设局管理调整为区综合行政执法局(区城市管理局)管理，整合城管执法、市容环境卫生、市政管理、城市绿化、房地产、人防(民防)等6个领域的全部行政处罚权、行政强制权，工商管理(无照商贩和违反规定设置户外广告方面)领域的部分行政处罚权、行政强制权划入区综合行政执法局。区综合行政执法局在全区行政区域范围内，开展跨部门、跨领域综合行政执法，依法独立行使有关行政执法权，并承担法律责任。城市管理标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制更加完善，服务便民更加高效，现代城市治理体系基本形成，城市管理效能大幅提高。

2、市容面貌持续提升。一是对城区主干道容貌环境进行提档升级。坚持以问题为导向，采取边宣传边治理、集中执法和中队包保相结合的工作措施，对沿街占道经营、橱窗贴画、门前堆放、噪音喇叭等道路顽疾进行大清理、大扫除。年均清理各类流动摊点8700余处，店外经营15600余处，清理门前乱堆乱放1168处，马路加工制作89处，查处违规促销71处。二是强化户外广告批后监管，严把广告设置安全关，提升户外广告设置标准。开展安全检查、工地围挡等各类专项整治行动，全区去年以来拆除各类户外广告367处，面积共计16563平方米;设置公益性广告画面80余块，面积约35000平方米，公益广告占城市户外公益广告比例达到100%，在全区形成了传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。三是严管重罚，维护城区良好的规划建设秩序。对城区新增违法建筑“零容忍”，完善巡查制度，坚持每日防控巡查，建立每日巡查台账，确保把违法建设消灭在萌芽状态;推动属地管理模式，强化日常协调配合。在三年拆违行动中，共拆除11.4217万平方米的违法建筑，目标完成率100%。拆除新增违法建筑22.34万平方米，对14起未取得建设工程规划可证的违法建设罚款共计25.4万元。

3、大气污染治理得到强化。一是餐饮油烟治理常态化。持续日常巡查监管与集中开展烧烤整治的工作模式，确保烧烤无烟炉具使用率达到100%，确保餐饮服务业单位油烟净化设施安装率、使用率、定期清洗率100%。二是强化渣土车辆运输行为日常管理。严格监督安装gps定位、密闭装置渣土运输车140辆;严把车辆出入口关，做到出入车辆100%冲洗;限时、限速、限路段监管运输路线，自2018年渣土办成立以来，共查处违法案件35起，累计罚款20.9万元。三是开展道路降尘抑尘。利用gps实时监控机械作业车辆轨迹，科学合理制定作业车辆工作时间和路线。根据环保、气象部门预报的空气质量指数，提前谋划制定应对预案。通过冲、洗、扫、喷等多方位的作业，增加城区主次干道冲洗和洒水频次。有效抑制了道路扬尘根源，使城区的主要道路基本达到了眼见无尘的效果。

4、环卫保洁水平显著提升。全面实施“喷雾降尘+机械吸尘+高压冲洗+道路湿扫+人工保洁”五位一体作业保洁模式，加强“无缝隙对接、全覆盖清扫、全天候保洁”精细化管理。每天两次普扫、全天巡回捡拾，严格落实“主干道保洁时间不低于16小时，次干道保洁时间不低于13小时”无空挡保洁。全面落实全域、全程、全时道路机械化湿式保洁，城区一级道路和部分外环道路每天不低于4遍机扫、6遍洒水标准，二级道路每天不低于2遍机扫、4遍洒水标准。进一步完善了“村收、镇运、区处理”城乡环卫一体化管理体系，持续开展了城中村、城郊结合部市容环境综合治理。稳步推进“公厕革命”，实行专人管理、全天24小时免费对外开放;构建了生活垃圾处置三级网络，规范垃圾处理作业流程，年均累计转运处置城乡生活垃圾12万吨，无害化处置率100%;

5、园林绿化建设成果明显。加强了对绿地公园、广场的日常管理和维护;对城区公共绿地年均开展7轮病虫害防治、6轮修剪，确保绿化效果。2016年以来，完成绿化工程69项，累计栽植乔灌木34.38万株、绿篱114.8万余株、地被156.39万平方米地，新增绿化面积172.1万平方米。截止到目前，**区城市建成区绿地面积1674.57万平方米，公园绿地面积380.46万平方米，**建成区绿化覆盖率达到43.04%，年均增幅2%，建成区绿地率达到38.62%，年均增幅2.23%，人均公园绿地面积达到14.61平方米，年均增幅0.79%。

6、市政设施管养稳步推进。2018年以来，承建了中御桥北路、冀州路、华勤工业园一期、二期工程、丰兖西路、开发区4条道路、南环城路污水管网、九州大道、冀州北路、徐州支路等70余项重点工程，累计新建、改造道路15.41公里，工程估算总投资额7.79亿元。工程建设项目22项，累计新建、改造道路15.41公里，新建排水管网16.24公里，对城区9条道路铣刨沥青面层铺筑32.2万平方米。实行河道长效管理，将泗河水成功引入北护城河东段，实现城区两条河道水面流动，初步解决了河水变质发黑发臭问题，年清理外运水草约300立方米;每年对城区内6000座雨水井进行清淤，疏通40余处外溢点，更换150余处破损防坠网，检修9处泵站确保正常运转，做好防汛应急使用。加强基础设施养护，年均维修各类人行道板5000平方米、路沿石2000米;道路裂缝35000米，更换树穴石350余套，疏通管道1200余米。

7、路灯亮化水平持续提升。圆满完成各年度春节城区景观亮化工作，提升对城区绿地、公园、广场的景观亮化水平。年均维修路灯3500余盏，更换电缆2600余米，确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。

8、民生项目有序开展。一是引摊入市，设置免费摊点。合理施划临时经营摊位等便民措施，城区目前正常运转5处便民疏导点，初步谋划早夜市地摊经济发展模式，打造了良好的人居环境和投资环境。二是成立绿色护考分队，每年中、高考期间，全天候24小时查处噪音扰民行为，专门指派队员到中考、高考考点实行现场护考，及时查处各类影响考生考试的噪音排放行为。三是主动接受人大法律监督、政协民主监督，高度重视人大、政协提案，及时答复，逐个进行意见反馈，提案处理满意率100%。四是受理群众举报，年均处理各类电话、网络举报500余件，答复满意率100%。五是完善城市建设配套设施。近年来，在城区八条主要道路施划机动车辆停车位460处、15000米，施划非机动车停车线27000米，满足群众日常生活需求。

(一)城市基础设施建设不足。一是规划滞后。城市公共设施规划存在数量不足、布局不合理、功能不完善的问题;二是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，开挖后不能及时修复的现象经常发生;三是公益性基础设施不足。停车场、公厕，垃圾中转站的设置远远达不到要求标准。

(二)背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱点。从整体情况看，城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展，城市面貌有了很大改观，但是，城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象，旧居民小区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题，影响了城市美观，阻碍了城市总体形象的提升。

(三)城市管理体制还需进一步理顺。主要表现在乡镇属地管理范畴内城市管理工作，乡镇、社区、居委会存在职责不清、相互推诿等问题。

(四)城市管理工作没有形成合力。一是市民的整体素质有待进一步提高。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生，故意损坏公共设施屡见不鲜;乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为都不同程度的影响和破坏了城市良好形象;二是目前的城市管理工作“大城管”格局没有形成，各部门各自为战，没有形成相互配合的工作机制;三是宣传教育力度还不够，群众对城市管理的认识和参与程度不高，自觉遵守法律法规的意识不强。

2021年，我局将继续紧紧围绕区委、区政府中心工作，以党的十九届四中全会精神为引领，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步理顺城市管理长效机制，强化日常管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力打造整洁优美、和谐有序的城市环境。

(一)深化精细化管理。一是以街道为主体，以治理乱搭乱建、广告牌匾、完善市政基础设施、落实长效环卫保洁为重点，利用半年左右的时间，开展城区背街小巷综合整治。二是重点整治不良现象。继续巩固城乡环境综合整治和全国文明城市验收成果，重点抓好校园周边、集贸市场等重点区域的占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放，力争城区容貌再提升。三是大力整治户外广告。以户外广告、门头店招整治为抓手，打造“一街一景”，提高户外广告品味。四是加强渣土运输车辆管理。采取源头管理与依法处罚相结合，不断提高规范化管理水平。五是加强市政园林管护。对城区市政公用设施、园林绿化进行管护，及时做好路面、人行道、路灯、公共园林绿化带等设施的修复管养工作。

(二)保持环卫保洁力度。一是城区道路清扫保洁“精细化”。实行“三全保洁”即全时段、全方位、全天候清扫保洁，确保日常管理做到无间断、无空隙、无死角，城区道路环境卫生始终保持“六净六无”标准，实现城区道路保洁率100%。二是垃圾收集清运制度化。垃圾收集清运工作实行定时、定点、定人制度，做到城区生活垃圾日产日清，实现生活垃圾收集清运率100%。三是公厕管理“标准化”。公厕实行专人管理，全天开放，公厕内部卫生始终保持“四无四净”标准，即无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆，地面洁净、墙壁洁净、便池蹲坑洁净、厕所周围洁净。

(三)提升城区绿化水平。打造节点精品,全力推动绿化工程项目。按照精细化标准要求，进一步抓好落实，探索推进管理模式，全面提升绿化管理水平和工作质量。针对城区东部发展空间受限，结合拆迁规划加强口袋绿地建设;针对城区西部缺少大型公园，在城区西部增设1-2处大型综合公园。

(四)强化城市保障功能。严格按照城市防汛应急预案，全方位做好城市防汛工作，采取全天候待命的工作机制，人防、技防、物防三到位，全力应对强降雨，快速解决积水路段，确保城市安全度汛

(五)狠抓重点项目推进。一是实施20项城市道路建设工程，投资总概算约88694.77万元。包括青州路北延(文化西路—滋阳路)、荆州路(北环城路—建设路段)、冀州路(鲁王路—滋阳路)、鲁王路道路建设工程、梁州路(泰安路—滋阳路)、滋阳路(荆州路—西浦路)、泰安路(荆州路—西浦路)、鲁南高铁**南站站前广场及附属道路工程、豫州南路(丰兖路—文艺路)、豫州支路(丰兖路—文艺路)、永新路(徐州支路—大安河)、文艺路西延(豫州南路—大安河)等12项新建道路工程，铁北西街改造(中御桥路—龙桥路)、八一路改造工程、文昌前街改造(中御桥路—东御桥路)、北关立交桥路面大修工程、酒仙桥中路大修(建设路—九州路)、东御桥南路大修(九州路—南护城河路)等6项改扩建及大修工程，城区重要节点排水改造工程、荆州路污水管网工程(建设路—南327段)2项道路配套工程，二是实施4项生态景观工程，投资总概算约12913万元。包括府河生态修复工程、西护城河生态修复工程、九州路老旧建筑改造工程(中御桥路—龙桥路)、中山路老旧建筑改造工程(酒仙桥路—西御桥路)4项工程，三是实施6项城区绿化工程。包括丰兖绿地二期绿化工程、荆州路(北环城路至建设路)绿化工程、冀州路(泰安路至鲁王路)绿化工程、扬州支路(鲁王路至滋阳路)绿化工程、鲁王路(扬州支路至秀水路)绿化工程、增树添花工程。

**区综合行政执法局

中华人民共和国行政强制法解读篇六

在这一年半的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，在去年光荣地加入了中国共产党，成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。

在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。

1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到集体中来，

2、一年多来同同志们一起工作在交通综合行政执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、客运运输市场的治理工作，并取得一定的实效。

3、园满完成了“五一”长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。

4、去年在市政府的统一布署下，对市区的非法营运、非法改装的人力车辆进行了治理，使市区内营运的人力车辆的容貌有了较大的改善。

5、去年本人还参加了市政府组织的环市路综合治理周行动，为我市创建卫生城市工作作出了应有的贡献。

6、特别是去年在我省举办的亚运会和亚残运会期间，在局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳地做好进入我省的外籍车辆的检查和宣传工作，圆满地完成了省、市政府下达的各项工作任务。为亚(残)运会的成功举办流下了辛勤的汗水。

7、按照执法局领导的工作要求和安排，本人还多次临时担任带队负责人，完成了治理超限运输车辆工作和整顿客运市场治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。

通过一年来的工作磨炼，较快的熟悉了工作业务，掌握了交通综合行政执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通行政执法工作。

在这一年多的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习—思考—提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。

总之，在这一年多的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通综合行政执法工作推向新的高度，开创交通综合行政执法工作的新局面。

中华人民共和国行政强制法解读篇七

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线，二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。