2022年区县安全风险评估报告(四篇)
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区县安全风险评估报告篇一
根据上级机关消防安全文件精神,公司对公交消防安全始终保持了高度重视,现根据公司实际营运状况,对目前消防安全隐患及形势进行了排查分析,具体情况如下:
城市公交车辆由于车内人员密度大,空间封闭且狭小,车辆本身存在着易燃易爆物质,车内直接致火因素众多。概括起来,引发城市公交火灾的原因主要为两大方面:一是车辆自身安全状况差,燃料系统、电气系统或机械设备存在一些先天性故障或火灾隐患,如燃油箱渗油或存在缺陷,电气线路老化、泄漏,机械设备陈旧或丧失部分功能,一旦遇到明火或火星,甚至振动碰撞,都有可能引起爆炸和火灾事故,这是公交车起火的主要原因;二是人为因素引发的火灾,如有乘客携带易燃易爆等危险物品上车,携带火种上车,驾驶人员或乘客忽视消防安全,在车内吸烟、乱扔烟头等。
1、发生突然,发展迅速。公交车火灾无论是人为火灾、还是车辆自身故障引发火灾,一般都是在车辆行驶中,火灾发生带有突然性、突发性。
2、燃烧迅猛、蔓延速度极快。目前公交车特别是旧型车,车体内易燃材料多,特别是一些内饰材料和座椅等,一遇火源或燃烧时发热量高,发烟量大,且燃烧迅猛,蔓延极快。
3、容易造成人员伤亡。公交车由于空间狭小封闭,人员拥挤,逃生困难,容易造成人员伤亡和财产损失。
1、公交车是目前市民城区内出行的主要交通工具,部分线路车内拥挤现象突出,特别是上下班高峰时期,车辆超负荷运行非常突出,一方面增加了公交车自身安全隐患,同时发生火灾时疏散逃生非常困难。
2、司乘人员和广大乘客消防意识不强。公交车是一种大众型交通工具,司乘人员负责着数十条生命安全的重任,他们的应急处理能力和安全意识至关重要。通过近年来发生的一些公交车火灾事故可以看出,部分驾驶员、乘务员在消防安全上重视程度不够,存在一定的侥幸心理,因此对运营车辆的检查不够小心仔细,对一些带“病”车辆未引起注意,对如何更加有效地预防火灾,发现并排除火灾隐患,如何提高处置火灾和引导乘客疏散逃生的能力等方面还有些欠缺或疏漏。而广大乘客自身安全意识和消防意识不足,对火灾发生的警惕性不强,不了解车内应急锤、车门应急手动开关、应急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。
3、人为因素引发公交车火灾的监管有漏洞。公交车作为一种大众型交通工具,营运模式是全面向社会群众开放,营运特点为“点多、面广、人员情况复杂”。同时由于场地限制,无法设置专门的安检设备,从而造成对禁带易燃易爆危险品的监管缺乏长效管理机制,尤其是绝大部分公交车都属无人售票类型,整个公交车内只驾驶员一人负责监管,对可能发生的携带危险品上车的情况无法全面检查到位,这种监管漏洞无疑成为了公交车难以清除的安全隐患。
1、强化内部管理,完善责任体系,落实规章制度。
公司进一步逐级完善消防安全责任体系,落实消防安全责任人、安全管理人员,明确每个司乘人员的消防安全职责,健全各项消防安全规章制度、消防预案,组织开展消防安全检查、灭火演练,配齐各类消防设施器材,切实强化各级部门和人员的消防安全责任主体意识,提高消防工作管理能力。
2、从源头抓起,预防公交火灾事故 。
鉴于公交车起火绝大部分原因在于车辆本身存在安全隐患,电气故障、供油系统故障、机械设备故障等等,设备科、汽修厂常态化开展公交运营车辆的消防安全检查,彻查隐患,堵塞漏洞,,确保每一辆公交车运行前应急装置、机械设备、电路、油路、气路及燃料储存系统完好,坚决杜绝各种“带病”车辆上路,
保证运行安全。
3、加强消防安全教育培训,全面提高消防意识。
加强教育培训,提升火灾自救能力。抓好公交车火灾防范,非常重要的环节就是要强化对公交车司乘人员的消防宣传培训教育,增强其消防安全意识,切实加强“三品”检查工作,提升其预防和处置公交车火灾事故的能力,避免发生火灾时过度紧张、处置不当,从而造成不必要的人员伤亡。
加强对广大乘客的消防宣传教育,利用公交车内的移动电视播放公交车火灾逃生方法、在公交车内张贴消防宣传标语、安全提示等等手段,提醒乘客注意消防安全,加强防范意识,增强逃生自救能力。
4、引进新技术新材料,增强公交车自身火灾防范能力。
根据公司营运状况,合理安排营运车次,有计划的对陈旧老化车辆更新换代,避免公交车因为负荷太大而发生自燃等突发意外状况;发动机舱自动灭火装置按时进行检修、维护,确保有效使用。同时及时收集和了解公交车门紧急启动技术、车体不燃或难燃材料的应用、易燃易爆物品电子嗅探报警技术等方面的信息和应用情况,采用科技手段有效消除消防安全隐患,预防火灾事故发生。
区县安全风险评估报告篇二
根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位《内部控制实施办法》有关规定,我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动,现将结果报告如下:
(一)工作机制
本次风险评估活动,是在局内部控制工作领导小组的领导下,由财务室具体组织实施的。为完成工作,经局领导同意,财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组,专门从事此次风险评估活动。
(二)风险评估范围
本次风险评估所涉及的业务范围分为:单位层面风险和业务活动层面风险。
1.单位层面风险主要包括以下三个方面:
组织架构风险:单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险;
经济决策风险:单位经济活动决策机制不科学,决策程序不合理或未执行导致的风险;
人力资源风险:单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
(三)风险评估的程序和方法
1.风险评估程序。本次风险评估活动,风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划,明确风险评估的目标和任务;其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会,对风险评估活动做出了动员和安排,要求各科室先进行自查,查找风险点,研究整改措施,向风险评估小组汇报自查情况;再次,风险评估领导小组根据各科室的自查情况,选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查,对其他科室也进行了快速检查;最后,根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料,进行风险分析,组织编写风险评估报告。
2.风险评估方法。本次风险评估活动,采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险;采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
(四)收集的资料和证据等情况
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿,相关文件、会计凭证、账本复印件,以及各科室的自查情况等。
(一)单位层面风险因素
单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗(风险点a1)。
(二)业务层面风险因素
1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门,可能导致预算权威性不足,执行力不够;
2.单位未按规定建立票据台帐,不符合财务管理要求;
3.单位支出事项未严格按照审批权限执行,不符合收支业务管理制度要求;
4.单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表,仅用供货方清单代替,不符合政府采购业务管理制度;
5.单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点,不符合资产业务管理制度。
区县安全风险评估报告篇三
为深入贯彻落实科学发展观,规范安全生产风险管理,根据《年网格化实施意见》要求,结合《年安全生产应急管理重点工作安排》,现制定基层安全生产风险评估(以下简称“风险评估”)实施方案。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展风险评估,摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治,有效控制事故风险,及时消除安全隐患,规范基层风险管理,落实“一案三制”,提升全市事故灾难应急处置能力,为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。
镇街的风险评估完成率达到90%以上;各有关部门对本行业(领域)进行风险评估,重点行业(领域)完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控,安全隐患及时进行整治,基层应急管理进一步规范,应急处置能力得到提升。
各级各部门要结合本地区、本行业(领域)的安全生产实际,按照《基层安全生产风险评估导则》(见附件1)要求,做好风险评估和风险控制。
(一)前期准备
各级各部门应制定风险评估工作方案,分区域、分行业落实责任单位和人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准和事故案例等资料。
(二)风险评估
各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估,认真梳理地区、行业(领域)的风险类型和级别,明确防控目标,核查应急资源。
识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上,梳理危险有害因素,明确危险点,识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础,结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元;从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。
分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析,重点做好风险承受能力与控制能力的分析。依据同类(或相近)企业发生的事故案例进行类比分析,对高危行业采用重大事故模拟分析,并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析,根据分析结果,确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的心理素质、防灾应急知识、经济能力,设施的承受能力等方面进行,可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。
评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度,可利用lsr等方法判定风险级别。
形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度,确定重点防控目标。
(三)风险控制
各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险,要加强整改防控并积极落实相关应对措施。
加强防控,及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报,明确风险目标并加强防控;对于新发现的重大危险源,要按规定程序立即报区市安全监管等部门;对于重大隐患,要立即采取必要的预警防控措施,并在第一时间报至上级有关部门核实。
落实责任,及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理,落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任,各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险,要及时制定整改防控措施并积极落实。
完善预案,核实资源。针对评估中核实的隐患和风险,制定科学应对措施,调整完善有关应急预案;依据应急能力与风险相适应的原则,落实各类应急资源;规范基层应急管理,提升应急处置能力。
(四)评审总结
各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后,要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。
结合我市安全生产工作安排,年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行:
(一)准备阶段(时间:4月30日前)
各级各部门制定风险评估工作方案,落实责任人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。
(二)评估阶段(5月1日至6月10日)
各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估,并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室;各有关部门于5月25之前完成本行业(领域)的风险分析;在6月10日之前完成本网格的风险评估,形成风险评估报告,并上报市政府安委会办公室。
(三)评审阶段(6月11日到6月30日)
市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。
(四)总结阶段(7月1日到7月10日)
各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。
(一)加强领导,落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视,成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时,指导督促下一级网格落实风险评估责任,鼓励引导社区级网格开展风险评估。
(二)统一部署,分级实施。各级各部门要制定工作方案,统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业(领域)的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况,做好分级实施的工作安排,合理分配任务,逐级负责落实,有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。
(三)完善机制,巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发,切实推进评估工作长效机制建设,总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案,确定每年年底前完成基层安全生产风险评估,为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑,推动安全生产重点工作的深入开展,消除隐患,防范风险,落实应急措施,促进安全生产应急能力大幅提升。
(四)重点指导,典型示范。市政府安委会将结合实际,对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导,督促其按照《导则》,切实开展风险评估。各有关部门要根据行业区域分布特点,指导镇街做好风险评估工作。
(五)注重培训,加强考核。市政府安委会拟组织召开风险评估专题会议,开展对评估人员的培训,使其充分掌握评估程序和要求。市政府安委会将组织对各镇街及各有关部门风险评估工作进行考核督查,对评估工作的完成情况进行考评分级,考评结果在网格化监管系统中公示,并纳入年度目标责任考核体系。
区县安全风险评估报告篇四
2019年3月1日,我乡召开2019年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了2018年安全生产和自然灾害特点,全面分析了2019年及一季度安全生产和自然灾害,研究提出了对策措施建议,现将会商情况汇报如下:
(一)安全生产风险的主要内容及特征
经研判预测:2019年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。
(二)自然灾害风险的主要内容及特征
经研判预测:2019年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。
根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况,对我省2019年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下:
(一)安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响
1. 道路交通风险
燃点爆点:目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程340公里左右;机动车保有量3500辆,驾驶人3400,由于我乡上高路陡,临水临崖道路多,道路交通基础设施建设不足,“村村通”、“组组通”安防工程不足,加上气候复杂多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
2. 火灾风险
燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
3. 非煤矿山
燃点爆点:不按设计生产建设、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建设两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素质较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
(二)自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响
1.干旱灾害风险
燃点爆点:预计4月初-5月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。
主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。
2. 地质灾害风险
燃点爆点:2019年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。
主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。
3. 森林草原火灾风险
燃点爆点:结合我乡气候,预计2月-4月为高峰期。
主要影响:火灾导致林木资源和国家流动资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。
一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。
(一)、安全生产主要风险研判
一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。
(二)、自然灾害主要风险研判
森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。
(一)已开展的防范处置工作
1是开展隐患排查工作;2是加大巡查力度;3是强化风险管控;4是认真组织风险综合研判会商;5是精心组织应急值班值守。
(二)下步措施建议
1是狠抓重大风险防控责任落实;2是持续抓好重点行业专项整治;3是大力提高风险防控能力;4是强化应急准备;5是大力提升基本能力。
可乐彝族苗族乡人民政府
2019年3月1日