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人大视察工作汇报发言篇一

**县水务局（2011年9月21日）

尊敬的*主任、各位委员、各位代表：

按照县人大的工作安排，今天对全县农村饮水项目建设情况进行视察，充分说明了县人大对水利工作的高度重视，对今后我县进一步推进农村饮水工程建设，促进水利事业的可持续发展，必将起到巨大的推动作用。下面，我就人大建议办理工作和农村饮水项目建设的有关情况，向各位领导汇报如下：

一、关于我局今年人大建议办理工作情况

2011年，我局共承办县十六届人大四次会议人大代表建议11件，主要涉及农村饮水、河道清淤、桥涵闸水利设施建设等方面。在具体承办中，我们主要做了以下方面的工作：

（一）提高认识，端正态度。认识到位，是搞好承办工作的基础。对承办工作的态度端正与否，直接关系到承办任务的落实和办理质量的好坏。人大代表建议是紧紧围绕群众关心的重大问题提出的意见和建议，代表着百姓的呼声，折射出社会各界对政府部门工作的关心和支持。因此，做好承办工作，是密切党和政府同人民群众联系的纽带和桥梁，是调动社会各界人士的积极性、创造性，实现我县改革开放和现代化建设的新跨越，加强社会主义政治建设的重要环节。水利建设工作涉及到人民群众生活的诸多方面，具有工作面广、量大、点多、线长和热点难点问题集中的特点，有很强的群众性、社会性，代表党和政府为人民群众服务、树立党和政府形象的“窗口”，是党和政府联系人民群众的纽带，做好承办工作显得特别重要，有着特殊意义。

（二）领导重视，落实责任。人大建议是人大代表按照国家政治制度规定和宪法要求，代表人民行使管理国家事务、监督政府工作的权力和重要方式。承办工作是政府部门履行职责、接受人大监督的过程。我局始终把建议办理作为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程，成立了办理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，办公室、农水科、工程科、设计室等科室负责人和业务技术骨干为工作人员。通过由主要领导亲自挂帅，定目标、提要求，分管局长具体督办，把承办工作任务分解落实到相关科室，一级抓一级，层层抓落实，做到了全程跟踪办理。

（三）狠抓落实，提高质量。为了办好每一件建议，提高解决问题的比例，我们在承办工作中，紧紧围绕提高办事质量这个中心，使承办工作的实效性提到了明显的提高。同时在具体工作中，针对建议特点，采取不同的方法解决。一是对当前能够解决的，及时抓紧办理，共涉及7件：对毕庄桥（9号建议）、李桥村北桥即董海桥（10号）、山园河上生产桥（12号）、唐庄桥（25号）、木河闸（26号）等，均列入危桥改造计划，已经全部实施完成；对马台子沟清淤工程（24号），列入今年夏季防汛除涝工程会战计划，已于6月予以实施；对陶庙镇群众饮用水工程（11号），分两期工程进行解决，目前一期工程正在实施。二是对按照管理权限，应由其他部门或镇区承办的建议，进行认真答复，做好解释工作，共涉及4件：对魏集扬水站维修（13号建议）、王桥水沟清淤（14号）、刑海南新开挖排水沟（15号）等，均是属镇村管理的小型水利设施，根据 “谁受益、谁投资、谁管理”的原则，应由镇和受益村投资投劳解决，我局对工程实施将大力提供技术服务；对修建巨龙河孙官屯桥（27号建议），桥两侧通行道路为柏油路面，按照市、县关于危桥改造职责范围的划分，该桥应由交通部门负责改建。

二、关于全县农村饮水项目建设情况

（一）我县农村生活饮水总体情况

我县地下水水质普遍较差，深层水高氟、浅层水苦咸，属资源型和水质型缺水区。

1、浅层地下水状况

我县属于浅层淡水贫水区，且分布极不均匀。2005-2009年，县卫生部门、水务部门多次联合对我县农村饮用水状况进行调查，浅层地下水大部分含盐高，部分含氟高，部分既高盐、又高氟，占总面积80%的区域浅层水的矿化度在2-5克/升，大于5克/升的面积占10%以上，小于2克/升的面积仅为10%左右。

2、深层地下水状况

（1）岩溶水。2002年，在城东麒麟镇尚村打深水井5眼，井深500-580米，为岩溶水，经曝气处理后，水质基本符合生活饮用水标准，由县自来水公司向城区居民生活供水。核桃园镇、独山镇部分区域也有岩溶水，2009年，在金山东部满庄村、西部解庄村东成功打成300多米深基岩井3眼，单井出水量20-60立方米/小时，经化验，水质基本符合生活饮用水标准。

（2）第四系中下层空隙承压水。主要分布在南部、西南部乡镇，面积占全县总面积的20%左右，深层淡水顶板埋深一般在350-500米，一般单井出水量20-50立方米/小时，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。经降氟处理后，水质能够基本符合生活饮用水标准。

（二）全县农村饮水项目实施情况

1、“十一五”期间项目建设情况

近年来，国家高度重视农村安全饮水问题，不断加大政策支持和财政扶持力度。自2005年以来，到2010年底，我县累计争取上级农村饮水专项资金4800余万元（不含县级及以下资金），相继实施了农村村村通自来水、农村安全饮水项目，加上一些村庄群众自筹资金建设的村办工程，共解决43.8万名群众吃水问题，其中，建设联村集中供水工程18处，解决323个村、33.2万人；单村供水工程解决126个村、10.6万人。农村自来水普及率为53.1%，安全饮用水达标率为26.5%。

2、2011年工程建设情况

（1）陶庙镇农村饮水工程。陶庙镇群众吃水困难，人大代表多次建议要求解决。因陶庙镇境内既无适合饮用地表水，也无适合饮用的地下水，群众饮水问题一直未得到有效解决。对此，我们非常重视，提出想方设法也要在近期内加以解决。通过多次探测，今年在独山镇解庄村金山下新打深井一眼，水质符合国家饮用水标准。一期工程通过埋设输水主管道13000米，送往陶庙镇20个村，通水后可先解决15400人的饮水问题，目前工程正在施工，计划11月底完工。明年实施二期工程后可解决全镇的供水问题。

（2）开发区等四镇区办农村饮水安全工程。计划以麒麟镇小营村小营供水厂的560米深的基岩井为供水水源，进行管网延伸，解决开发区、永丰办、凤凰办、田庄镇21个村、24746人的饮水安全问题。项目于2011年1月开工建设，计划新增供水设备一套，建设加压泵房3座，安装加压泵3台套，增压变频控制设备3台套，低压线路1.5公里，pe管材332730米，挖填土方33.3万方。项目总投资975万元。目前村内管网铺设工程已经完成；供水主管网正在铺设中，也已基本完成，正在架设电力线路、安装机电设备，工程计划可于10月底实现供水。

（3）独山镇农村饮水管网延伸工程。通过解海村东深井，实施管网延伸，向前柳园、解海、林山、高海等村庄供水，工程已经基本完工，通水后可解决5700余人饮水问题。

（4）其他工程。实施完成了田桥镇纪庄等压煤村庄2600人、田桥镇朱烟墩和王土墩新农村建设2600人、田桥镇农技中学580名师生的饮水工程。

（5）人饮水库工程。我县地下水水质普遍较差，要从根本上解决群众饮水安全问题，必须遵循“一个核心三个转变”的基本要求。“一个核心”即以确保水源水质安全为核心，“三个转变”即水源选择上从地下水向黄河水转变，规模上从分散供水向大规模集中供水转变，供水方式上从单纯农村供水向城乡一体化供水转变。为此，在抓普及率的同时，我们坚持安全至上，更加注重水质安全，把抓好地表水源地建设作为重点，以确保水质安全。在重新启动大野水库项目建设中，我们及时调整了生活供水思路，提出了利用鄄城电厂水库作为水源，铺设管道引用优质黄河水入境，建设巨城水库作为调蓄，通过净水厂和供水网络逐步送至全县的建设方案。正在建设中的人饮水库位于县城西北约5公里处，为小型水库，设计库容600万立方米，占地1500亩，设计日供水量近期5万立方米、远期10万立方米，推行规模化供水模式，建成后可以全面彻底解决全县群众安全饮水问题。

3、2011年争取项目情况

为加快推进我县饮水安全工程建设，通过我们的努力工作和积极争取，申报的2011年中央财政预算内专项资金项目取得重大进展，已于8月底经省水利厅原则同意，纳入国家计划，编制了实施方案并已上报，等待审批。

《2011年中央财政预算内专项资金**县农村饮水安全工程实施方案》，依据**县农村饮水安全总体发展规划，继续坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”发展战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”运作思路。本次实施方案在大义镇政府驻地西2公里处王庄村附近新建一处日供水规模1万方的二级供水加压水厂，以在建的巨城水库为水源，进行管网延伸工程建设。经过水质综合处理和消毒后的净水，通过输水主管道送到二级供水加压水厂，再通过各级输水管道向大义镇项目区进行集中规模化供水；在巨龙河北岸，距巨城水库12公里处徐楼村附近，从巨城水库-大义水厂输水主管道上，向东分支延伸解决开发区、永丰办部分村庄饮水安全问题。工程规划解决开发区、永丰办6村6002人、大义镇37村37141人，共43个村43143人的饮水安全问题。

该工程项目总投资2115万元，其中争取上级资金1118万元，包括中央预算内投资700万元、省投资418万元，需地方配套投资997万元。工程计划可于11月份开工建设。

（三）存在的主要困难和问题

经过多年努力，到2010年底，全县已有43.8万农村人口用上了自来水，普及率达到53.1%。但是，全县农村群众饮水状况仍不容乐观，一是自来水普及率低，尚有近一半的农民群众不能饮用上方便的自来水；二是水质合格率较低，真正饮水安全的人口仅占26.5%。这种现状与经济社会发展要求相比还有相当大的差距，我县农村饮水建设与发展仍面临诸多难题，突出的主要有以下方面：

1、地方配套资金严重不足。一般来讲，饮水项目建设资金主要由中央补助、省级补助、地方配套及群众自筹四个部分组成。近年中央和省不断加大水利建设特别是农村饮水项目投入力度，投资规模逐年攀升。但是由于县级财政相对困难，我县地方配套资金难以到位。一直以来，我县饮水项目的建设资金主要通过中央补助、省级补助及群众自筹三个部分组成：中央及省级补助用于村外骨干工程建设，村内及入户工程投资由群众自筹解决。这样以来，我县饮水项目工程建设进度基本上完全受制于上级补助资金的多少：上级补助多，工程建设就多；上级补助少，工程建设就少。地方配套资金的不到位，不仅造成我县农村饮水工程建设进度落后，在一定程度上也降低了工程建设的标准，影响了供水水质，长此以往，也必将严重影响到今后对上级项目和资金的争取。

2、工程运行管理部分缺失。目前我县农村饮水供水工程的运行管理模式主要有村集体管理模式、用水户协会管理模式，个体户承包模式等。在工程运行过程中各类管理主体在工程的管理、维护、运营等方面都作了大量的工作。但由于缺乏专业管理人员，没有管理经验，在实际运行过程中，也不可避免的出现经常停水的现象，影响了农民群众的正常使用。原因一是部分用水户缴纳水费不及时，造成停水；二是对管网的维护维修管理不当造成；三是管理人员的待遇较低，造成其工作积极性不高。

3、部分政策没有落实到位。国家对农村公共供水工程建设在土地、用地等方面都给予了政策倾斜：用地纳入当年建设用地计划，予以优先安排；农村公共供水工程架设输专线只收取成本费，用电价格执行农村居民生活用电价格，等等。但在实际操作时，与涉及到的部门工作协调、配合与具体执行中，尚有许多困难。

4、地下水源水量水质普遍较差。由于我县的水情，有些镇村虽已列入项目规划区域，但因区内探测不到能够达到合格水质的地下水源而不能实施。

（四）下步工作打算

要切实做好农村饮水工作，必须按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，工作重点放在以巨城水库为水源、以现有供水网络为基础、以城乡一体化为方向，通过人饮安全资金，实现管网延伸，扩大供水规模和人口覆盖面，进而实现我县农村供水由分散向集中化、由单体向规模化、由粗放向专业化的转变。

巨城水库土方工程已经开工；2012年在水库管理区拟建一处日供水规模5万方的净水厂，经综合水处理后，通过输水管道分别输送到逐步建设的各镇区供水加压站，在“十二五”期间，主要解决县域北部镇区46万人的农村安全饮水问题，到2020年前逐步解决全县100万人的安全饮水问题。

（五）充分发挥人大作用推进水利建设

做好以上工作，任务相当艰巨。我们决心自觉地把工作置于县人大的监督之下，积极争取县人大在以下几个方面的支持，尽心尽力干好工作，确保如期完成规划目标。

1、帮助落实财政资金方面的支持政策。今年，中央、省、市一号文件都明确规定，要大幅度增加各级财政专项水利资金的总量和增量，把财政收入增量的5%用于水利建设，从土地出让收益中安排10-20%用于农田水利建设、城市建设维护税按不低于15%的比例用于城市防汛工程建设、小农水资金重新列入预算、各类水利规费专款专用等规定，我县也出台了配套文件予以明确。这些措施能否落实到位，直接关系到今后特别是“十二五”期间的水利事业发展，直接关系到农业综合生产能力和农村群众生活条件的提高。建议县人大农工委加大这方面的工作监督力度，将各级财政落实以上规定的工作情况纳入经常性的视察活动之中，并在审议年度政府工作报告时予以监督。

2、帮助落实土地、电力等方面的支持政策。一号文件明确指出：“农村公共供水工程建设用地纳入当年建设用地计划，予以优先安排。农村公共供水工程架设输专线只收取成本费，用电价格执行农村居民生活用电价格”。建议县人大监督好这方面的工作。

3、帮助落实水利法律规法规实施等方面的支持政策。市里已经出台了《菏泽市用水总量控制管理试行办法》、《菏泽市农村公共供水管理办法》等规范性文件，建议县人大监督各级政府、部门落实好上级有关水利法律法规。

4、帮助落实基层管理机构编制方面的支持政策。随着农村水利事业的发展，因基层水利工作缺少专职管理机构，影响了工作的有力开展。我县虽于2010年恢复了镇区水管所，但因乡镇工作繁忙，人员管理仍形同以往。今年，我县明确提出：“以镇（区、办）为单位，建立健全基层水利管理服务机构，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能，根据需要核定人员编制，经费纳入县级财政预算。”随着全县农村供水工作的深入开展，基层人力方面明显不足，亟需加强保障乡镇水管所人员编制和经费问题。

尊敬的各位领导，随着**城乡经济的快速发展和社会事业的不断进步，水利工作的建管任务将更加艰巨繁重，我们要在县委的坚强领导下，认真落实县人大常委会的各项决议，振奋精神，扎实苦干，努力实现**水利事业的新跨越，为我县经济发展和社会进步作出新的贡献！。谢谢大家！

人大视察工作汇报发言篇二

抢抓机遇，打造优美后花园

——xx镇“绿色宝鸡”建设工作汇报

各位代表：

我镇地处山区，林业工作是我镇重点工作，在我区开展“绿色宝鸡”建设工作以来，我镇以科学发展观为指导，以打造“优美后花园”为核心，大力实施公路、水系、坡面等绿化工程，引导农民产业调整，建设核桃经济林，积极开展全民义务植树活动，高质量、高水平完成了“绿色宝鸡”创建工作的各项工作任务。现将我镇“绿色宝鸡”创建主要工作汇报如下：

一、交通道路绿化全面完成在2010年，我镇对长坪路实施工程造林绿化17.5公里，栽植柏树3.7万棵，银杏1.5万棵；2011年完成长坪路绿化10.5公里，栽植柏树32.1万棵，银杏1.2万棵。到目前，我镇境内从xx沟至蜂泉山路口长坪路段已全部完成绿化。对我镇境内的通村、通组道路，我镇也采取向上级部门争取、自筹资金等方式全面进行绿化美化，现已完成川刘路、红荔路、红交路等公路绿化共约20公里，栽植国槐8000棵、杨树2000棵，柏树2000棵。

二、苔原坡面绿化全面覆盖

我镇地处山区，荒山荒坡坡面较多，我镇以生态六川河 1

建设为重点，积极实施“水系绿化”、“三北工程”造林等项目，对六川店、董家村、上排、高家湾等六川河沿线各村东西坡面进行绿化，共栽植侧柏、油松等树木7万多棵。

按上级部门要求，我镇每年都能积极实施补植补造工程，对荒山造林、退耕还林等荒坡林地巩固补植，2012年对高家湾、车辙、李家河等13个村共计1.3万亩荒坡地进行了补植补造，栽植核桃、刺槐、侧柏共计45万棵。

三、“生态家园”建设稳步推进

我镇能积极争取“生态家园”和“三化一片林”生态项目，有计划有步骤对新规划的村两委会大院、移民新村等地进行绿化美化。我镇五七村、林家村、荔家山、七家沟村已完成生态家园建设，共栽植雪松、紫薇、石兰等景观树3.2万棵。

为提升生态六川河吸引力，我镇在观景平台、六川店村西坡面栽植碧桃、侧柏5万棵；在六川店村河堤栽植柳树600棵，花树120棵，石榴100棵；在六川店休闲广场、移民新村栽植油松、石兰、紫薇、竹子等景观树6000棵。在大柳树蜂泉山段新修河堤栽植柳树800棵。近期，我镇将对张家崖村和大柳树村广场进行绿化美化。

四、全民义务植树活动开展经常化

在“绿色宝鸡”创建中，我镇能调动全镇广大群众植树造林积极性，教育群众爱绿、护绿，先后录制了《争创生态

文明示范区，建设和谐富裕新农村》、《关于加强六川河地区森林保护的通知》等录音带，在各村进行广泛宣传。广大群众能积极响应号召，在自家房前屋后、自留地等空地上植树造绿，五

七、司家窑等村自行购买刺槐等树苗，绿化荒山荒坡，美化居住环境。从2010年至今，我镇连续2年承办了全市市级机关义务植树，承办区级机关义务植树3次，参加人员达1.2万人次，在六川店村西坡面共栽植侧柏3.8万棵。市、区级义务植树活动的开展不仅为生态六川河造林添绿，也是对生态六川河旅游品牌的宣传。

自2012年3月初开展渭河北坡绿化和全民义务植树基地建设活动以来，我镇能积极行动起来。在此项活动中，我镇造林任务为675亩，占我区总任务的三分之一，我镇林家村523亩，红硖村152亩。我镇能及时主动联系上级包抓部门和企业，及时安排村组分解任务。在包抓企业不能及时落实人员、资金等问题的情况下，我镇要求林家村、红硖村克服苦难，积极行动起来。目前，我镇林家村已在渭河北坡栽植侧柏1万多棵，核桃3000棵，造林面积达260亩，占总任务的50%，红硖村已全面整修了通往义务植树基地坡面的生产道路。

五、核桃经济林建设成果显著

在做好生态环境绿化工作的同时，我镇也非常重视经济林建设。根据我镇实情，我镇积极向林业局争取项目，引导

广大群众进行产业调整，大力建设核桃园林。两年多来，我镇已在20个行政村新建成片核桃林7200亩，改建、扩建核桃林500多亩，改造低产林300多亩，使我镇核桃栽植总面积达2.1万亩，为今后我镇农民增收打下了良好基础。

我镇非常重视核桃园林的管护，适时要求村组组织群众进行浇水施肥、放盘、缠枝防冻等管护工作。在2011年11月，我镇联系市、区林果站，组织广大果农进行核桃栽植、管理等技术培训，提高了新栽植核桃成活率。

六、存在问题：

1、道路绿化还需继续补植补造。长坪路沿线还有较大面裸露土崖、荒坡，既影响我镇旅游形象，也影响环境卫生整治。蜂泉山景区旅游专线还有3.2公里未绿化。

2、“生态家园”项目下发指标不足。我镇各村植树造林积极性高，到目前只有5个村实施了“生态家园”建设项目，其余各村要求实施此项目，但上级下发指标有限，每年只有

1、2个村，不能满足各村发展要求。

3、核桃经济建设缺乏配套资金。我镇核桃经济园面积较大，但因地处山区，大部分核桃园区无，无法顺利进行浇水、施肥等管护，亟需资金整修生产道路和添置水泵、水管。广大果农核桃亟需核桃管护、病虫害防治、施肥、核桃加工等技术，因资金、人员缺乏无法经常性开展培训。

4、森林防火资金缺乏。我镇林区面积广大，除原始林

外，仅退耕还林林区面积有1.8万亩，近年来新建各种园林达1.2多万亩。随着我镇旅游开发步伐的加快，进入林区人员增多，我镇森林防火形势严峻，上级只配备2名防火员已远远不能满足，我镇亟需建立森林防火队伍。

经统计，自2010年以来，我镇共栽植各种苗木达135万棵。今后，我镇将继续大力开展植树造绿活动，绿化美化我镇境内的山山水水，将我镇建成“四季见绿，三季有花”的生态旅游区。“绿色宝鸡”创建工作的开展，为我镇发展带来新的机遇和挑战，我镇将乘势而上，继续全面落实“绿色宝鸡”创建工作的各项任务和要求，全力打造xx生态旅游新形象。

xx镇人民政府

2012年x月x日

人大视察工作汇报发言篇三

人大代表、政协委员视察安富街道工作

汇报材料

各位代表、委员大家下午好：

首先感谢各位代表、各位委员在百忙之中视察指导街道工作！下面我就安富街道的工作作一简要汇报，请多位代表、各位委员提出意见建议，帮助我们进一步改进工作。

一、街道基本情况

2006年9月原老安富街道办事处区划调整以河为界为两个办事处后，新安富街道幅员面积2.93km2，辖上坝、顺江街、友谊路、丙灵路、火炬5个社区居委会，拥有常住人口24160人。行政编制11人，事业编制10人，工勤人员2人。内设党政办公室、社会事务办公室（含民政办和计生办）、经济发展办公室、群众工作办公室。有宣传文化服务中心、社会事务服务中心（含劳动保障所和低保办）和环卫所3个事业单位。属财政预算单位。

二、2010年街道主要工作情况

今年我们重点围绕街道经济发展、民生工程、社区建设、国卫迎检、城乡环境综合治理、安全稳定等重要工作上下功夫，努力构建和谐社区、和谐街道，实现了安富街道经济社会的全面协调发展。

（一）、经济保持平稳健康发展

今年，我们围绕区委提出的“1234”发展思路，结合街

道的实际情况重点在五个方面抓经济发展。一是强抓招商引资，不断增强发展推动力。街道建立了街道、社区的目标考核机制，将经济指标纳入了对部门的目标管理考核，制定出台了专门的招商引资奖励及优惠政策，用制度激发职工全员招商的工作热情，用利益导向机制引导客商到街道来办厂、办店，从事生产经营活动，扩大街道的经济总量；二是强抓项目建设，不断增强发展支撑力。我们围绕污水处理厂的建设，全力以赴做好群众协调工作，确保了河西段污水处理管道的顺利辅设，为我区经济发展前置条件的创造作出了积极的贡献。同时协助金色空间、冠山花园3期、廉租住房、鑫达佳泰花园、永泰公司等项目单位做好群众拆迁协调工作，确保项目的如期启动和实施；三是抓企业重点协调服务，工业经济持续增长。我办服务的重点是酒业园区企业和临港产业园区企业，我们建立了规模企业的跟踪服务制度，定期上门了解企业的生产经营情况，帮助其解决如员工招聘、职工培训、政策咨询、部门协调中的难题，为企业分忧解难，让企业集中精力抓好自身发展来推动整个经济的发展；四是利用紧邻高速公路出口的区位优势发展现代物流，我街道引进的前锦物流公司占地25亩，已完成了初期的场平工作。五是鼓励社区兴办经济实体，大力发展新兴服务业。

通过以上措施，预计今年全社会固定资产投资完成61197万元，同比增长163%，其中，工业技改投资17425万元，同比增长163%。规模以上工业增加值增长率完成50 %，同比增长

109 %。规模工业实现利税2100万元，同比增长127.7 %。招商引资市外到位资金1885万元，同比增长141 %,省外到位资金16805万元，同比增长323%。酒类企业销售收入15400万元, 同比增长125.5%。旅游收入完成1.93亿元。

2010年预计新增规模企业三个，即天宝酒业集团有限公司、联光金属包装有限公司、美捷印务有限公司。截止目前街道规模以上工业企业可达9个。

（二）、社会民生持续改善

今年，我们紧紧结合街道、社区的职能，以民生工程为载体，主动增强社区服务功能，不断改善社会民生。截至目前，安富街道城镇新增就业782人，完成全年110.1%，下岗失业人员再就业517人，完成全年任务的110.1%；困难对象再就业220人，完成全年任务200人的110.1％。促进高校毕业生创业3人，完成全年任务300％。城镇登记失业率控制在3.6%，完成全年任务的108.3%。对弱势群体医疗救助614人次，受助金额达304540元,人均117.7元。城镇居民医疗保险参保6825人，完成全年任务的100.5%。养老保险新增131人，完成目标任务163.8%。为困难家庭共解决廉租住房500户，发放廉租住房租金补贴户。基本街道解决了居民“看病难、生活难、住房难”三难问题。

（三）、市容市貌明显改观

今年，我街道抓住泸州市第五次国卫迎复检的契机，从五个方面大力深入推进城乡环境综合治理，提升城市管理水平，不断改善城市面貌。

一是实施“敞亮”工程，多角度治理空间乱象。本年度，我街道组织大型拆除行动3次、拆除支棚搭架40处，拆除以赵相权、王智琛为代表的违章建筑、裙房卡口等25处。通过声势浩大的拆除行动，狭窄的街巷变得宽敞，昏暗的巷道变得亮堂。

二是实施“洁净”工程，全方位清理卫生死角、治理牛皮癣。今年，我街道对各偏街小巷、居民老楼院平面和立面的卫生进行了5次循环整治，共计清理卫生死角43处；清扫居民雨棚垃圾180幢楼约2000户；对居民阳台乱堆乱放进行了规范整理，截止11月份共计清运垃圾、居民废弃物以及老楼院乱石等约150车，采用多种方式清除各式各样的牛皮癣3000余处。

三是实施“秩序”工程，全面开展“五乱”治理。六月份我街道成立执法中队，全面开展“五乱”治理工作。一是重点治理了两个综合市场、三个临时市场周边，夜市经营点及临街商户的经营秩序，治理占道经营160处、规范冒口经营40余户；二是全面落实停车规范管理，落实了停车收费人员16人，覆盖了河西片区所有的车辆临停点，治理乱停乱放车辆200余辆；三是成立文明劝导队对各闹市区、商场、市场等广泛开展文明劝导，劝导“不文明，不卫生”行为3000余人次。

四是实施“改造”工程，进一步完善城市基础设施。我街道居民老楼院多，基础设施破旧，闲置空地较多。上半年，我街道投入资金10余万，对基础设施进行改造修缮：维修化粪池20个，围墙封闭老楼院8个，增绿补绿6000平方米，新栽行道树106棵。

五是实施“扮靓”工程，进一步改善城市面貌。按照“五十百千示范工程”的要求，今年下半年，我街道倾力打造城区风貌：首先，全面整治破损路面，硬化路面2000余平方米；其次，全面维修建筑物破损砖外墙，维修外墙面1000余平方米；第三，精心打造店面店招，统一更换云溪桥西桥头至和尚桥路段的店招店牌和墙面砖，该工程共涉及30余幢楼300余户商家，现整个工程已近尾声。改造后的街面充分体现了浓郁的现代都市气息，是我街道继打造汇发广场江南古朴民居之后的又一力作。

（四）、平安街道建设扎实推进

信访维稳工作方面：今年，我们以全国法制区创建活动为抓手，把信访维稳工作放在更加突出位置，做到在预防上狠下功夫、在化解上不懈努力、在“重点对象”稳控上再添措施，着力为街道居民营造一个安全、稳定的生活工作环境。

1、狠抓机制建设，强化源头预防。

一是推行全员信访维稳工作“一岗双责”，构建网落化责任体系。二是认真落实预警机制，防患于未然。三是定期研判，掌握主动。截止目前，街道共排查出辖区内存在的11件涉稳和信访突出问题，均落实了包案领导，责任单位、责任人员和

监控人员，并针对不同人员制度预案，未出现到省进京非正常上访事件。

2、构筑“大调解”网络，抓实排查化解

根据区上要求，健全组织机构，及时成立了“大调解”协调中心和5个社区调解工作站，全街形成党委行政统一领导，条块结合，齐抓共管，协调联动的“大调解”工作格局。今年截止目前，街道共成功调处各类纠纷90余起，调处率和化解率都达100%。

3、以人为本解决问题，消除信访源头

对于涉稳、信访问题稳控只是权宜之计，要根本解决问题还需通过对当事人思想动态的了解，实实在在帮助其解决合理合理的上访诉求，消除产生信访的思想源头。今年，安富街道先后向有关部门争取资金约30多万元，在信访维稳问题突出的火炬社区进行了公路、菜市场、天桥、凉亭、化粪池、老年活动中心、蓝球场等9各项目的改造，彻底改变火炬社区群众生活娱乐社区老化、安全隐患突出的问题，有效化解了火炬职工对企业改制的怨气，信访维稳问题正逐步化解。同时，配合区级相关部门对2名法轮功人员进行集中教育，目前2名人员思想基本得到转化。国卫迎检前，为了拆除赵相泉的违章搭建，我们提前介入，提前落实赵相泉违章搭建拆除后的居住用房，正我们坚持以人为本，从解决当事人的实际问题出发，涉法涉诉上访问题、城市拆迁、六乱治理等影响社会稳定的问题都得到 6

了有效的化解和解决，确保了河西片区的社会稳定。

在安全工作方面，重点在构建安全管理体系和安全责任体系上下功夫，建立健全各种安全工作应急预案，层层签订了安全目标责任书。尤其是抓住重点环节, 认真开展安全生产大检查和安全隐患排查整治，特别是加强对渡口码头船舶的监督管理，建立了街道船舶管理站，对三条客渡船以及辖区内沿江鱼船落实了包船责任并严格实行签单发航制度。街道、社区、业主都做到了安全工作“机构、人员、职责、经费”四落实。截至目前为止确保了无安全事故发生。

（五）、各项社会事业协调发展

计划生育工作：今年，我街道以创建国家级计划生育优质服务区为契机，大力加强计生政策的宣传，提高计生服务水平，认真落实计生各项奖扶政策的落实，形成了有利的生育文化氛围和生育人群的利益引向机制，推进了各项人口计生工作在基层的落实。2010年区委、区政府下达控制指标160人以内，全年完成出生人数118人，超额完成任务。其中一孩出生102人（男52人、女50人，符合政策生育的99人），二孩出生14人（男7人、女7人，符合政策生育的10人），多孩2人（均为违法生育），计划外多孩率1.6%，出生婴儿性别比103。无出生人口统计误差率。全年符合政策生育率92.3%，人口自然增长率2.3‰，节育奖励、独生子女奖励、奖学扶持政策兑现率100%，发放计生奖励扶持资金15万元。

民政工作：我办民政工作重心紧贴低保对象、孤寡老人、残疾人、优抚人员等服务对象，以解决群众实际困难为宗旨，积极做好低保、救济、双拥、残疾人、老龄等具体工作。到目前，今年全街道已纳入低保户1411户，2587 人，支出保障金349308元，累计月人均补差135元。配合有关部门解决低保、困难家庭廉租房和廉租住房租金补贴，为困难家庭解决廉租住房或廉租房租金近500户。组织残疾人康复培训5次，组织3名白内障患者参加了复明免费手术，定时足额按优抚政策发放优抚资金87904.6元。

劳动保障工作：一是大力开展送政策、送岗位、送技能、送服务的“四送活动”，促进就业各项政策的贯彻落实,全年新增就业782人，下岗失业人员再就业517人，困难对象再就业220，城镇登记失业率控制在3.6%,发放小额信贷60余万元；二是四项措施促进社会保障体系的完善，主要是抓住青年、低保、灵活就业三种参保不积极人员重点宣传，把居民医保与新农合在报销花品种、续费优惠、大病最高报销比例等方面进行比较宣传，算清经济帐，在居民集中居住区域现场办公宣传，提高服务实效，收集整理享受住院报销的病例，进行典型宣传，取得了较好的效果，全年新增养老保险131人，医疗保险6825人，工伤医疗保险160人，完成退休人员4216人自下而上验证及社会化管理服务工作；三是加强劳动保障平台建设，形成了上下联动的工作网络，通过扎实的摸底调查，做到下岗原因、思状况、本人技能、就业愿望、家庭情况五清，街道、社区根据入户调查情况，建立健全了失业人员动态管理台帐、就业困难人

员台帐、灵活就业人员台帐、城镇其它失业人员基本情况台帐，做到了一户一卡、一居一帐、一街一册，并将调查数据录入微机，定期更新，实现了微机化、动态化管理。

社区建设: 狠抓社区阵地建设。通过采用区级部门定点联系赞助、借用、租用等多种方式，基本解决了各社区办公场地问题。各社区均配置了电脑等办公设备，有的配置了电教设备、远教设备，实现了社区办公现代化。建立了图书阅览室、档案室、爱心超市等，社区建设逐步实现了提档升级，老百姓的满意度在逐步提升。全部社区档案室达到了省三级标准，上坝社区、友谊路社区已列入省基层阵地建设项目。

狠抓社区组织建设。所辖5个社区已全部建成区级或市级示范社区，上坝、顺江街、丙灵路3个社区已建成区级、市级文明社区，丙灵路被国家减灾委和民政部命名为全国减灾示范社区、顺江街社区被全国妇联命名为全国首批基层妇联示范社区称号，火炬社区成功创建为泸州市示范社区工会，全部社区已创建为“充分就业社区”和“信用社区”。

狠抓社区文化建设：通过整合辖区内各类文体资源，依托街道文化信息资源共享工程基层站和 “金穗”社区夜校，广泛开展社区全民健身运动活动，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典。如顺江街社区组建义演宣传队,坚持每周六在中云桥头演出，参与的居民少则几十人，多则上百人，场面十分热闹。

狠抓社区队伍建设。今年又新配备了3名社区干部，进一步充实社区的干部力量，社区干部的年龄结构、知识结构更趋合理。

人口普查工作：结合户籍整顿和人口普查工作先后两次组织社区100余名社区普查员入户，登记人口三万余人次，完成入户调查，登记表册、复查复核、非专项编码、录入汇总工作程序，顺利圆满地完成了人口普查街道一级的基础工作。

（六）、自身建设不断改进。

以目标管理为抓手，进一步健全工作责任管理体系，从街道到部门，从部门到社区均建立了较为完善的责任考核体系，从上到下形成了千斤重担人人挑挑，人人肩上有目标的工作推动机制，日常加强各项指标完成情况的督促检查，进一步提高工作效率，增强了基层执行力，确保了各项政策在基层的执行，确保了各项工作在基层的推动。今年在区政府领导的关心下，我们将办事处所有服务窗口部门全部搬迁到邻街门面集中办公，极大地方便了群众办事，进一步改善了服务形象和服务质量。

三、存在的问题和困难

1、经济总量小。通过这4年的发展，我们虽然新增了8个规模企业，达到9个，但总量仍相当小。

2、办事处及下属社区与区上和各部门的管理体制和机制未理顺，工作处境尴尬，责权利不统一，很多工作开展难度较

大。

3、招商引资面临很多尴尬，尤其是自身缺少土地和政策支撑。

4、社区阵地建设不完善。友谊路社区办公场地尚未得到有效解决。

5、部分指标下达的任务与与实际相矛盾，完成起来困难重重。

6、工作内容不断增加，而办事处人员较少，工作压力较大。

四、下一步工作打算

下一步的工作打算：对照目标，进一步分析，查漏补缺，找准重点，积极创新，主要在以下几个方面狠下功夫，全力确保目标任务的完成。

1、狠抓经济发展。尤其是围绕服务业、房地产和信息、资源优势在第三产业上做文章，继续狠抓招商引资。加大对现有规模企业和新增规模企业的培养和服务，努力培育和壮大街道经济的总量和增量。

2、狠抓社区建设。尤其是以此次社区两委换届选举为契机，狠抓社区干部队伍教育管理，充分依托民生工程，大力提升社区的服务水平，加速现有社区的提档升级，3、结合城乡环境综合整治、“环境优美示范城市”验收和创建“森林城市园林城市”等工作，狠抓城市环境卫生长效管理，努力提高城市的管理水平。

4、以创先争优为载体，狠抓基层组织和干部队伍建设。

5、紧紧围绕辖区内的经济建设和重点项目建设，扎实抓好治安防范和信访工作，加强对把辖区内渡口码头的安全监管，全力确保安全稳定。

6、狠抓目标管理。结合阳光工资、绩效工资的推行，深化目标管理工作，通过抓目标管理推动工作，全力保证区委、区政府下达的目标任务顺利完成。

人大视察工作汇报发言篇四

xx县农田水利基础设施建设情况汇报

尊敬的x主任、各位代表：

2011年以来，我县农田水利基础设施建设工作在县委、人大的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕“生态立县”战略，以“民生水利、生态水利、资源水利”三大水利为重点，把加强农田水利基础设施建设作为改善农业生产的首要条件，以水兴农，不断提高农业综合生产能力、维护粮食安全，为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。现将2010年以来我县农田水利基础设施建设情况报告如下，请予以审议。

一、农田水利建设取得的成效

我县以“红旗渠精神杯”竞赛活动为载体，常抓不懈，重视农田水利基础设施建设工作，解决了一批多年来久未解决的农田水利问题。2010年以来，全县共投入农田水利基本建设资金达到1.61亿元，完成水利项目51项，新增旱涝保收灌溉面积5200亩，新增节水灌溉面积5500亩，解决农村1.68万人饮水不安全问题，治理水土流失面积20.2平方公里，坡耕地改造3500亩，新打集雨水窖1300个，治理河道9.2公里，修复沟渠4500米，是近年来开工项目最多、投入增幅最快、效益最好的时期。

（一）安全饮水工程

安全饮水工程是民心工程、德政工程，也是各级党委政府向社会公开承诺的十件实事之一。为把这项民心工程建

1 好，我县按照省、市统一安排，将任务细化量化，定职责、定期限、定标准；按照“三项制度，六个统一”标准要求，保质量，促进度，抓落实，有力地推动了工程的全面实施。完成投资500万元，铺设管道5.65千米，完成工程量2.75万方，建成果园乡赵庄、南平、南庄、峪峒等6个行政村集中供水工程，解决了当地群众的安全饮水问题；同时在新农村建设中，投资180万元建成南村乡利津、城关镇西关、果园乡康庄等6个社区的供水工程。

（二）小水库除险加固工程

小水库除险加固工作事关人民群众生命安全，对构建安全防汛体系起到举足轻重作用。我县抓住国家实施小水库除险加固这一机遇，一是投资4576万元，对裴窑、胡家洼、礼庄寨、刘郭、杜家、鱼脊梁、南昌等10座水库进行除险加固；二是投资200万元，对杜寺、高崖2座水库和洪阳河堤进行应急工程修复；三是对鱼池骨干坝裂缝、北缸沟淤地坝溢洪道堵塞等6处受损堤坝及时进行除险加固，保护了水利工程的安全和效益的长期发挥。

（三）水保治理工程。为加快水土流失治理步伐，按照综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，有效开展水保治理工程建设。一是青莲河坝系工程。完成投资192.1万元，建成中型坝1座，小型淤地坝2座，谷坊16座；二是伊洛河流域渑池二期工程。完成投资501万元，治理水土流失面积20.2平方公里，建成张皮窑骨干坝工程，完成仰

2 韶乡飞山寨3000亩、南村乡青山2000亩和果园乡孟村1500亩小流域治理任务；完成仁村乡仁村、北坻坞2000亩坡耕地改造任务；三是“四荒”开发。通过政府引导，企业资助，社会各界参与等形式，完成“四荒”开发治理2.3平方公里。在全市召开的“四荒”开发工作会议上，我县有4名四荒”开发先进户受到表彰，并有一人做了典型发言。

（四）防汛抗旱工作

防汛工作。一是站在防大汛、抗大险、救大灾的高度，及时召开专题防汛工作会议，制定《xx县防汛应急工作方案》，进一步落实防汛物资和抢险队伍，坚持24小时值班，保证汛期信息畅通；二是“7.24”洪灾中，科学调度，积极应对，圆满完成抢险、救灾、重建任务，夺取了全面胜利。三是成立6个检查组开展汛前安全隐患大排查。由水利部门牵头，组织对水库、河道等进行检查。对排查出的涧河、洋河、一里河、黄花河等河道及存在有病险隐患的所有水库，全部落实了各项安全度汛措施，并坚决做到险库腾空，病库限制蓄水。由城区防汛办公室牵头，组织对城区防汛排涝设施进行检查。由发改委、中小企业局和煤炭部门牵头，组织对工矿企业进行检查。特别要求乡镇所有煤矿必须制定切实可行的防范措施，需要停产度汛的必须立即停产。由教育部门牵头，组织对全县中小学校舍进行检查，对不符合防汛要求，存在隐患的地方，采取有效措施逐一整改。由国土部门牵头，组织对地质灾害隐患进行检查，对全县的险房、险窑

3 及有滑坡危险的自然村逐一排查整改造册，并分别制定相应的防汛预案。由黄河防汛办公室牵头，组织对陈村、坡头、段村、南村等沿黄乡镇的黄河河道防汛情况进行检查，重点检查了库区275米高程以下的汛期清理、航运及塌岸、滑坡等隐患的排查情况。同时，在上述乡镇成立了每乡不少于50人的防汛抢险队伍，制定了防汛预案，并在南村乡的南村、仁村两个后靠移民点的关键地段，安排固定的观测人员，每天向县黄河防汛办上报一次水位及河岸情况。县防汛指挥部办公室组织对各乡（镇）水利技术员和水库管理员进行了小水库查险、抢险及山洪灾害防御知识方面的技术培训，发放了汛期通讯补助200元/人，使一线防汛人员掌握了防汛知识和有关防洪法规，增强了防汛意识和业务能力。四是投资528万元的山洪灾害预警体系非工程措施建成投入使用。五是组织全县进行防汛救灾演练。7月9日全市组织的防汛演练中，由于领导重视，参战人员多，效果好，我县被市主要领导和省水利厅、市水利局给于表扬和肯定。

抗旱工作。一是积极争取抗旱应急工程资金99万元，建成英豪镇苇园洼、陈村乡朱城、仁村乡大水沟、南村乡南村等抗旱应急工程；二是按照县委、县政府统一安排部署，配合省地矿局做好我县抗旱打井工作，目前我县第一批打井任务已全部完成，共成井8眼，抗旱配套设施已全部到位并交付使用，解决了当地临时性饮水困难和农田灌溉问题，为今 4 年抗旱保丰收工作打下坚实基础；三是争取上级资金200万元,完成全县抗旱物资设备购置任务。

（五）节水灌溉工程。我县始终把节水灌溉摆在重要位置来抓，全力实施节水增效。一是大力推广喷灌、渠道防渗和低压管道输水等技术，新增旱涝保收田5200亩，进一步提高水的灌溉利用率。二是完成投资765万元，铺设管道8700米，完成工程量13.9万方，高标准建成洪阳镇吴庄、陈村乡后河、果园乡太平庄、坡头乡茹窑、土岭等一批节水增效灌溉项目。三是完成《xx县节水灌溉编制规划》和《xx县小型灌溉排水泵站实施方案》等项目上报工作。

（六）河道治理工程。一是涧河治理一期工程完成投资6200万元，完成工程量60万方，治理河道2.2公里，碾压路基3.8公里，一号橡胶坝已基本完工，2号橡胶坝正在安装坝袋；二是小寨沟河道治理工程完成投资2600万元，修建园林路3100米，绿化面积120亩，建成观光亭4处，景观绿化已初具形象。三是投资1772万元的洪阳河仁村段河道治理工程正在紧张施工。

（七）供水工作

一是全面启用第二、第三水厂，完成城区供水550万方，工业供水850万方，发展各类新用户990户，改造、新建城市供水管网3600米。二是建成雨润集团供水工程、会盟路供水工程、韶州路管道沉降和财政局等管网改造工程，保证了城区居民的生产生活用水需求。三是安排资金960万元铺

5 设管道2.4千米，完成了天坛工业区工业供水延伸，以及工业区2万人的生活供水工程。

二、存在问题

一是由于众多原因，每年县财政对水利投入仍停留在上世纪90年代的水平，与我县经济发展速度不匹配，农田水利建设投入严重不足，历史欠账较多。二是乡镇机构改革中水利站被撤消，造成农村水利规划、建设、管理不到位，损坏严重，影响农田水利工程的安全运行和效益发挥。三是水资源利用率低，节水意识不高，管理难度大。我县人均水资源占有量670立方米，仅占全国人均的1/4，随着人口增长，经济社会发展和城市化进程的加快，需水量越来越大，供需矛盾将更加突出，水资源成为亟待解决的问题。四是农田水利技术人才缺乏，人才瓶颈已经严重制约了水利事业的可持续发展。五是由于目前天坛工业园区供水工程和城区供水水源主要依靠槐扒工程，用水计划需要市槐扒部门审批，给供水工作造成极大被动。

三、今后工作思路

为加快农田水利基础设施建设，中央、省、市、县均把加快水利改革做为2011年一号文件内容，把水利工作提到了前所未有的高度，并明确要求各级财政从土地出让收益中提取10%用于农田水利基础设施建设，可以说水利工作的春天已经到来，我县一定要抢抓机遇，乘势而上，加大招商引资力度，多上项目，上大项目，继续深入贯彻落实科学发展

6 观，紧紧围绕县委三大战略、六项重点等中心工作，以项目实施为抓手，积极探索、挖掘和丰富“民生水利、生态水利、资源水利”实质内涵。加快安全饮水、灌区建设、水库除险加固、河道治理等民生工程建设，夯实防汛抗旱体系，强化水资源管理，提高生活供水、工业供水能力，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制，为建设富裕、人文、生态、平安、健康新渑池提供有力的水利支撑和保障。

具体工作中，我县力争5-10年从根本上扭转水利基础设施建设明显滞后的局面，“十二五”期间新增农田有效灌溉面积 10.95万亩，治理水土流失面积173平方公里，到2013年解决规划内农村饮水安全问题，到2020年全县小水库及骨干淤地坝病险问题全部得到解决，农田灌溉用水有效利用系数提高0.55以上，全县防洪抗旱减灾体系、山洪预警体系、水资源保护与配套体系、水利工程科学管理体系基本建成，最严格的水资源管理制度基本确立，水利投入稳定增长机制进一步完善，农田水利基础设施建设良性运行机制基本形成。

（一）加大财政投入。提高对农田水利基础设施的投入档次，落实一号文要求，财政投入不低于土地出让收益的10%。

（二）加强水资源管理。一是加强取水许可管理，完善水资源有偿使用制度。二是制定水资源利用规划，增强节水

7 意识，提高水资源利用效率，协调好目前用水与将来用水的关系，不能以破坏生态、牺牲长远利益为代价过度超采地下水，抽调专人，统一管理，联合执法，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡，充分保障城乡农业、工业和生态、生活用水。

（三）健全农建机制。一是按照上级要求在各乡镇成立由水利部门统一管理的水利综合管理服务所，人员编制3-5人，以确保水利工程长期发挥效益。二是成立河道管理处，负责洪阳河、涧河等主要河道的建设、管理、维护日常事务，使其发挥综合效益。三是各乡镇要把水利工作放在首要位置，实行政首长负责制，为保障农田水利持续健康稳定发展创造良好条件。四是强化人才保障，逐年分批面向社会招聘水利专业技术人才，保证水利事业后继有人。

（四）搞好水源保障。一是尽快理顺槐扒工程管理处关系，争取接管槐扒工程，以更好服务我县经济社会发展。二是论证启动胡家洼、鱼脊梁县城提水工程，解决近期水源问题；三是加快刘头水库、谢湾水库、龚石门水库的可行性研究，以解决长远水源问题。

二〇xx年七月十八日