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建设工程造价控制论文篇一

在建筑业已普遍实行的工程招投标活动，不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制，上承设计阶段下启施工阶段的造价控制，是工程的预期“合理价格”浮出水面的关

键阶段。

1.计价方式变革给工程造价控制带来的影响

作为我国工程造价管理改革的一个里程碑，2003年7月1日开始实施“工程量清单”计价方法。这是我国成为世贸成员国后，建筑业作为率先承诺对外开放的行业之一，与国际管理接轨的必然要求。这种计价方式的变革，给业主在施工招标阶段的造价控制带来几方面的影响。

（1）对业主的工程造价专业能力提出了更高的要求。招标中采用工程量清单计量，则是由业主提供清单，承包商再根据清单报价，而工程量清单本身的错漏风险将由业主承担。

（2）采用无标底招标方式时，如果由于设计阶段的造价控制不理想，或是出现几个投标人恶意围标的情况，将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距，给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折；或是施工阶段业主频繁变更，以降低造价；甚至造成工程流标，需重新进行招标。给业主带来较大风险。

（3）采用“最低价中标”的评标方式时，在我国市场体制尚不完备的现阶段，低于成本价竞争的问题将难以避免，它将直接导致“恶意低标”。有的工程项目因其规模和条件很吸引人，个别投标人追求业绩的最大化，往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，让业主骑虎难下、进退两难，直接影响工程质量和工期目标。

（4）工程量清单计价招标中所允许的承包商不平衡报价，是指承包商在保持总价不变的情况下，调低某些分项的单价，同时提高另外一些分项单价，以期达到在施工中运用高索赔策略追加更多工程造价或尽早收回工程款的目的。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动，例如，投标报价时基础土方开挖一项，很容易被承包商猜测为施工中可能增加工程量，而采取高报价策略。而实际施工中由于地质情况的不确定，此项绝大多数情况也确实属于调增项。问题是这样的不平衡达到多大程度时是业主不能接受的，比如工程量实际上增加超过一倍，单价如再在投标时超报一倍，业主将承担高于实际价值一倍的额外费用，当工程量基数较大时，这个额外费用是惊人的。同时在现行的清单计价规范内，若投标人压低措施项目报价，提高实体清单分项报价，这种不平衡报价是否违规？

2.对工程造价失控的防范措施

招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节1.针对以上情况，精明的业主必须在招标过程中做好以下几方面的工作，以防止工程造价的失控。

2.1 招标文件的编制

招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算，如果招标文件没有提到，在施工合同中也没有明确约定，就会在竣工结算时发生争议，甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点：

ａ）工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项。

ｂ）对于可能在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过ａ%后，该项单价下调ｂ%.ｃ）工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。

ｄ）对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。

2.2 工程量清单的编制与调整

工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下，多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整，应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量，但他仍无法做到工程量清单绝对完美，必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制：ａ）建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料，出现各家报价相差悬殊的现象。易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标，使评标有失公平合理。因此，应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。

ｂ）业主在正式确定中标者前，对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询，以确保各方的利益都不受损害。

ｃ）中标后的工程量清单的复查机制。例如《杭州市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定：“开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对而要求延期的，应提出要求，经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。”但这一机制本身是有缺陷的，它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口，难以保障业主的利益。

ｄ）是否允许投标人调整措施项目清单内容，应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关，业主如允许投标人调整，且自主报价，则需规定此部分报价包干，不因实体分项清单的变化而调整。

3.科学的评标方法及标底在评标中的权重

传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底，作为重要的评标指标，投标各家报价均以是否最大程度接近标底，评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%～75%，这种方式的不合理性显而易见，无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制，滋生腐败。

在招投标中是否设标底，主要取决于两个方面，即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量，其主要方面是市场成熟程度。最早上海深圳从2000年7月开始试行“无标底招标”，2003年下半年成都、南宁等全国各地开始推行无标底招标，工程量清单计价的推行，被业内人士视为将在全国建设工程招投标领域推行“无标底招标”的一个重要信号。

所谓无标底招标，通常的说法是指招标人不编制标底，不设投标报价有效幅度，投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式2，这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式，则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价，以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标3.其实这个基准价又是一种变相的“标底”，看起来公开公平，却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”，才是“无标底招标”的合理内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低，企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于成本价报价”进行详细界定，恶意低标是完全可以防治的，如杭州市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定（试行）》规定，对安全生产、文明施工、环境保护等项目

仅有措施而无费用报价，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其低于成本价竞标。对投标人的报价明显低于其他投标报价（一般指低于次低报价5%以上的），如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。

同时，最低价中标法需要相关的游戏规则的确立，如资格预审，它以企业资金（包括企业自由资金和第三方担保资金）为主要考核标准（即施工的支付和赔付能力）。对于业主来说其好处是，可以证明企业现实的经济实力，省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处，一是支持了有实力企业的发展；二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争；三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序，节约市场运作成本，也从制度上抑制了腐败。

标底在评标中参与程度为零，并不表示标底完全可以消失，标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”，如业主可提前约定低于标底价ａ%，或高于标底价ｂ%为不能接受的报价，当所有投标人报价均在此范围之外时，将视为业主前期工程造价控制失败，可以拒绝所有投标，重新组织招标。

4.造价控制风险的评估

由于市场价格随时都处于变化之中，这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说，所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险，包括如下内容：

（1）工程量清单错漏风险；（2）设计图纸失误风险；（3）因天气、地形地质等自然条件的不确定，为了保证工程顺利进行，采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险；（4）承包商失误（或有意）导致报价错误风险；（5）市场人工、材料、机械价格波动风险；（6）国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。

业主在编制招标文件，本着风险共担的市场法则，对以上的风险须有个明确的约定，其实国际工程所用的ｆｉｄｉｃ合同条款对此均有详细安排，我国的施工承包合同范本也存在急需修订的问题。建立相应的工程担保制度也是很重要的，涉及投标保函、履约保函、预付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。

5.“以人为本”的有效控制系统

“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式，但由于各人的业务能力和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成，他们工作中的任何失误，都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争，才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益，业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”，强化激励和约束机制。

6.结束语

工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，必须要有相应的法律法规来配合和约束。加强监管和规范工程项目造价计价行为，完善工程量清单计价体系和评标体系的政策法规，以工程量清单计价为基础的招投标工作才能得以顺利推行。同时业主须针对市场环境变化出现的新情况新问题，在投资控制管理工作上必须有新的思路和办法。

建设工程造价控制论文篇二

安装工程造价即安装工程价格，在建安工程中所占比例因行业不同而有所变化，安装工程涉及的专业很多，有自动化控制仪表安装、工业管道工程安装、电气设备安装、机械设备安装、消防工程安装等，由于一些安装工艺较为复杂，技术含量较高，管理部门较多，所用材料多样等问题，安装工程的整体造价难以把握，本文主要结合安装工程的特点，对安装工程造价的控制要点加以分析，以期对安装工程造价控制有所助益。

一、影响安装工程造价的主要因素

1.设计工作影响安装工程造价安装工程最先开始的就是设计工作，在方案设计阶段至施工图的设计阶段，都有可能影响造价控制原则上，在设计出图后，施工单位是不能进行更改的，但由于材料的选择不当，现场的情况与设计图不符等问题都有可能需要变更设计图纸，影响安装工程造价控制由于设计人员水平参差不齐，在材料、工艺的选择上很难达到最优化，影响造价控制。在市场经济体制下，部分设计人员在设计过程中还会有偏向性的选择某些产品，从中谋取私利，甚至有些施工单位会以市场买不到等各种各样借口要求发包人变更材料，这些材料、设备的价格基本上都会高于市场同类产品的平均价格，影响安装工程造价控制。

2.产品更新换代快随着人们生活水平的不断提高，安装工程的水平也在不断进步，很多新材料，新技术，新设备源源不断的应用到安装工程当中，许多技术工艺复杂，技术含量较高，使得安装工程造价难以控制例如照明灯安装上，节能环保的绿色产品取代了原有的自炽灯:在排水工程当中，传统的镀锌钢管己经逐渐被铜塑复合管、铝塑复合管等取代。设备、材料、技术等的不断革新，影响着安装工程造价的控制。

3.暗装现象不利于工程检测在实际的安装工程中，基于美观、安全、节省空间等原因，常常会采用暗装的施工方式，将材料、设备等装入密闭空间，外面不留痕迹。这样就造成施工结束后无法接触到内部的施工材料，难以确定是否以次充好、安装流程是否严格符合要求、有没有偷工减料等。这样的隐蔽工程给安装工程的结算带来诸多不便。

4.安装工程易出现变更安装工程要与土建工程和装饰工程配合进行，这样在实际施工过程中会出现设计时无法考虑周全的地方，而一旦土建工程和装饰工程发生变更，为了满足空间上的变化和整体造型美观的要求，安装工程必然要随之进行变化，安装工程造价也会发生改变。

5.法律体系不完善，市场竞争失衡。近年来，随着市场份额的不断扩大，建筑公司不断增加，市场竞争越来越激烈，虽然有《建筑法》《投标法》《造价安装工程师注册管理办法》等多个法律法规出台，对市场秩序进行了规范，但由于建筑公司的市场准入条件较低，难免出现良莠不齐的现象，激烈的市场竞争使得价格战、以次充好等市场现象时有发生，扰乱了市场秩序，也使得工程造价难以控制。

二、安装工程造价控制要点

1.设计阶段的造价控制设计阶段是安装工程开始的第一个阶段，把握好设计流程就是控制安装价格的第一步，设计阶段的安装工程造价控制，要选择优秀的设计单位，加强对设计项目的整体管控，充分利用限额设计法和价值工程法，将设计质量、安装功能和资金投入放在同等重要的位置，做好设计阶段的造价控制。

设计单位要充分领会发包人的主要意图，明确发包人心目中的理想状况，了解发包人所能承受的投资限额，做好限额设计，避免设计各部分的投资总额超过设计限额，同时要及时对设计好的图纸进行估价，确保整个设计工程处于可控范围内。要对不同的设计方案进行多方比较，明确侮份设计方案的大概预算和经济指标，从多个角度进行综合评定，帮助发包人选择最佳方案。要及时掌握材料的市场信息，由于常用的材料如钢材、管材、电线电缆、电气常用配件等价格受市场影响波动频繁，及时准确的掌握市场价格才能更好地制定方案。要加强对设计图纸的审核，确保设计图纸充分领会客户意图，设计完整、规范、协调。落实好消防、环保等各部门的要求，提高设计质量，减少不必要的损耗。对主要材料、设备加以控制，这部分预算会占到整个工程的60~70%，是需要重点审核的部分。

2.选择合适的专业施工队伍，搞好招标投标工作在安装工程造价控制的过程中，选择优质的、专业的施工队伍是控制造价的要点之一。在实际项目中，可以采用招标投标的方式控制工程造价，这一方式可以使双方相互了解，共同制定一个符合双方利益的基础价格。

要做好招标投标工作，要对投标人的资质、业绩予以审核。由于安装工程的特殊性，一些工程往往需要特殊资质的企业，这类企业的资质、业绩需要审核，比如煤气工程等，这部分属于具有垄断性质的施工行业容易造成价格虚高的现象。

在确定好施工单位后，双方签订的合同也是工程造价控制的环节之一，一般会根据招标合同中的文件条款进行制定，如有特殊情况双方要及时沟通安装工程一般周期短，投入大，工艺复杂通常采用固定总价合同或固定单价合同，一般来说，工期短的中小型工程和设计清晰，能够清楚计算工程量的大型工程采用固定总价合同:无法详细计算工程总量，图纸不够清晰的工程采用固定单价合同。

3.安装过程中的造价控制要点安装过程中应控制成本费用制定好预算，并以此为基础控制成本。在人工成本上，以预先设计的人工总量控制施工人数，以人工费用总量控制人工费，人工费单价的确定标准要低于外包的人工费单价，一次预留特殊支出和奖励费用在材料控制上要符合市场价格，提前制定采购成本，在施工中按工程进度让工人领取材料，避免浪费。在施工过程中，要把握工程变更，每次施工工程的变更都会对造价控制产生影响，要及时把握信息，对工程整体造价进行评估，计算出变更对总工程的影响，及时在合同中变更价格，避免超支。

三、结语

安装工程的造价控制是一件较为复杂的工作，影响整体工程造价的原因多种多样。从设计到施工，从签订合同到最终结算，需要工作人员认真审核，耐心核对，细致考虑，严格按照规范的流程进行，确保整个安装工程的造价控制在合理范围内。

建设工程造价控制论文篇三

摘要：当前，我国城镇化速度越来越快，相应的市政道路工程建设数量也越来越多，工程造价在不断升高，因此，加强市政道路造价控制十分重要。文章先就市政道路造价影响因素进行了分析，针对造价控制措施加以阐述。

关键词：市政道路；工程造价；控制措施

市政道路是基础设施建设的一部分，是城市发展的重要构成，关系着城市经济发展以及文明城市的构建，需要大量财政资金的支持，以实现改善城市交通、促进城市经济发展、增强城市政治及文化发展的重要作用。因此，针对有限的投入资金，如何充分的利用资金，创造最大化的社会和经济效益是当前城市发展面临的重要问题。本文立足市政道路造价影响因素分析的基础上，对如何控制工程造价的措施进行了阐述。

一、影响市政道路工程造价的因素分析

（一）自然环境的影响

市政道路工程建设过程中，会受到施工时间、地理、人文以及气候环境的综合影响，给市政道路工程造价带来一定难度，是市政道路工程造价过程中一个重要的影响因素，不可忽视。例如地形、城市规划以及降雨都会对工程施工造成影响，不利于工程造价活动的展开，在多雨季节或者冬季进行市政道路施工，不仅会延误了施工工期，还会影响工程建设质量，增加造价成本。

（二）项目设计的影响

工程设计是进行工程造价控制的关键因素，项目设计是否科学及合理会直接影响到造价控制效果。尽管项目设计费用在工程总造价当中只占据很小份额，但是对于工程造价的影响却十分明显。因此，如何做好项目设计是进行工程造价控制的关键。

（三）工程施工方案与工期的影响

一个合理的施工方案不仅是施工技术水平的直接体现，也直接影响到施工工期，体现工程造价的控制水准。施工材料及设备的合理选择、人员的优化配置会提升施工质量和效率，促进施工进度，降低工程造价，反之，则会提升工程造价。对于工期要求较为紧张的工程项目，切实缩短施工时间是工程建设单位最迫切的目标。但是一旦施工时间缩短，虽然在一定程度上降低了施工企业的施工成本贷款利息以及施工管理费用，但是在另一个角度上，施工单位为赶工期，势必需要投入更多的人员、资金、设备等，这样又会导致工程造价的显著提升。所以工程施工工期也会直接影响市政道路工程的造价控制水平。

（四）项目决策对市政道路工程造价的影响

科学合理的项目决策能够显著降低工程造价，同时影响着项目建设的投资回报。项目决策主要包含了对市政道路工程项目建设规模、施工技术、施工特点的选择方面。

二、有效控制市政道路工程造价的措施

（一）增强前期评审，促进决策科学性

开始工程项目施工前，需要做好前期的评审工作，以便于提升项目决策的科学性。可以说施工前期的项目评估审查几乎可以作为工程项目立项的必要条件和根本性依据。同时通过工程项目施工前期的可行性研究，能够科学评估计算以及评价分析投资项目的合理性、科学性。通过前期全面细致的评审工作，能够得出相应的可行性分析报告，进而合理规划资金的投入情况，防止资金投入后无法实现其预期效果现象的发生。因此采取前期评估和审查的时候，需要采取一定的经济技术手段，来优化论证施工方案的投入成本，从而得出更加客观的资金投入计划。

（二）改进工程规划，使建设标准趋于合理

据相关研究显示，合理控制工程项目的造价阶段在于规划和设计阶段。所以针对市政道路工程项目的规划结构，需要采取必要的措施进行造价控制，同时将实用性和经济性原则作为规划设计的根本原则，并依据工程项目的客观实际状况，合理改进施工规模以及施工标准等。同时对于各项设计方案，需要运用经济技术手段对其进行综合比对分析，以便于选取其中成本造价相对偏低的且更为合理的方案。

（三）招标期间应掌握造价控制

目前，伴随着我国招投标制度的不断完善，工程项目多采用招投标单位方式确定施工氮气，同时其计价方式也主要采取的是工程量清单的方式。工程量清单计价模式和传统计价模式显然有着本质的区别，其适用范围、计价方法以及评标方法等都发生了显著的变化，运用工程量清单计价模式能够促使施工企业获得更大的自主权，并明确甲乙双方责任，并利于整个工程项目的投资控制。但是在工程实际建设中，也难免会出现了部分违法乱纪现象，不利于整个工程造价的有效控制。因此最佳方式是采取委托工程造价单位来进行第三方造价咨询，进而全面监督整个工程项目的造价管控活动，确保工程项目的造价水平得到有效提升。

（四）加强竣工阶段的造价控制

第一，做好施工现场签证管理工作。对于建设单位而言，需要做好施工现场签证管理工作，建立健全监管制度，逐项审查结算工程款项，对于不完备的或者没有相关管理人员签证的签证不予认可；第二，做好隐蔽工程现场签证管理。由于工程项目中难免存在部分隐蔽工程，且对其进行结算时难度相对较大。因此需要做好现场记录，确保准确计算隐蔽工程的工程量，并按照相应的取费标准进行费用结算；第三，严把施工合同管理关。施工合同作为指导整个工程项目展开的指导性文件，也是用于工程结算的重要依据，同时也是用于化解结算纠纷的重要凭证。因此要求施工合同必须文字严谨，避免存在模糊性的概念和漏项、缺项等，避免出现合同无效现象的发生；第四，加强结算管理。通过科学的竣工结算，能够确保结算价款符合合同的事先预定，还能精准的反映工程项目的实际状况，实现对整个工程项目的事后控制。要求结算审核人员严格依据合同办事，重点把控好预算外的费用。同时坚持项目全过程审计制度。对于涉及金额较大的项目，还可以由代建、施工、监理以及审计部门等共同编制补充定额，确保每项费用均合理合法。总之，工程造价控制贯穿于市政道路工程建设的全过程中，要求市政工程建设单位加强各个环节的管控力度，采取合理的造价管控措施，确保降低工程总造价成本，确保每笔费用得到合理使用，确保投资效益的最终实现。

参考文献:

[1]高莹.市政道路工程造价控制措施分析[j].中小企业管理与科技(上旬刊),2013,02:214-215

[2]温瑜.浅论市政道路工程造价控制[j].门窗,2014,06:344

[3]郎力平.浅谈市政道路造价的影响因素及控制措施[j].科技致富向导,2015,18:281

建设工程造价控制论文篇四

1我国成本管理与控制中存在的问题和不足

就我国的安装工程而言，在进行造价成本管理与控制工作中还存在着很多的问题和不足，其中大多采用了平行发包模式来作为建设单位的发包模式，这种模式下设计与施工并不是由同一单位进行的，比如很多项不同的工作都是由不同的单位来完成的。这样设计人员对施工就会存在着脱节的现象，在施工过程中如果出现问题，那么也难以及时的进行沟通调整，并且在进行造价估算以及价值分析时，招标单位也没办法做出科学合理的工程量清单，这样清单的内容也常常存在着描述不清以及漏洞多等多种问题，在这样的情况下，投标单位获得的报价也会存在很大的争议。同时，施工人员对于施工设计也没有足够的认识，在进行施工过程中建设单位需要投入大量的人员进行具体的管理，这样不仅承担了更多的责任，同时也存在着很多的问题。特别是在建设单位制定合同时，由于结构存在着不合理的现象，这样出现问题也会相应增多，并且工程管理的难度也会增加，这样成本管理也会遇到很多的问题，因此这样也直接影响了我国成本管理与控制的质量，也不利于工程经济效益的提高。

2成本管理以及控制点主要内容

2.1对于工程决策的定位以及设计阶段的管理和控制。主要内容包括了对市场研究、投资机会分析以及项目定位之后等影响等多方面内容，其中设计阶段的管理和控制存在的风险主要是由人员素质、设计依据的完整性以及设计招投标等不同的内容来共同决定的，这样在进行管理控制过程中就需要对不同内容进行综合考虑。施工材料、设备定位不及时以及营销策略的转变是重要的影响因素，在进行建筑设计的过程中需要对市场上的材料以及各项用品的成本进行综合考量，其中包括了清单上的所有物品的总成本，而在清单特征表述不够清楚时，投标单位的报价也会受到一定的影响。而招标过程中的材料如果不够真实，那么在进行施工时数量就会相应有所增加，在这样的情况下，工程投入的总成本也会相应有所上升。施工中的设计图纸如果存在质量低的情况，那么工程中所产生的成本总量也会相应有所增加，这样也是成本控制中的重要影响因素，比如施工图纸和安装图纸不同步；施工的子项目过多等。同事在一些项目的预算中所包含的钢筋、管材以及各项综合内容对于施工图进行优化后，这样也可以有效的降低工程的成本投入。设计进度滞后等原因。在安装工程中如果存在设计进度滞后，而主体工程招标以及竞价不充分等都会影响到工程的成本。在设计变更时比如通风空调安装变更增加、水电管道增加以及安装工艺的变更等多方面内容也都决定着工程的造价控制。而在设计阶段成本优化的目标主要是对工程进度的控制，在这样的情况下结构方案以及施工图、景观方案等多种内容的优化工作需要对处理技术以及经济之间的关系，这样也是影响技术处理的主要方式。而成本结构分析时，历史数据以及市场调查所形成的数据库也是成本目标确定所需要的重要影响因素。

2.2招投标阶段的影响因素。在进行投招标阶段的成本风险中主要有招标文件和合同分拣的严密性、工程量清单质量、评标质量、施工单位不平衡报价等多方面内容。各项文件的严密性、完整性以及可操作性都存在着一定的问题，在工程项目中如果通风管道的结算方式合同中没有进行确定，那么在进行款项结算时就会发生很大的麻烦，而项目中的材料价格与市场价格在发生变动时，也会在结算阶段发生争议。而项目中的投招标合同以及各项确定的价格内容也都需要在结算时进行确定，否则也会引起一定的争议。而工程清单编制也是一项重要的影响因素，如果出现问题，那么施工中也会存在一定的成本问题；对于市场中材料价格的把握不够，在成本结算时候也会存在一定的风险。

3不同阶段加强成本管理的相关措施

3.1决策定位阶段。在决策定位阶段，针对可行性研究质量和项目定位问题，如应用成本管理软件系统可大大提高可行性研究的成本测算质量，充分预估项目实施可能存在的各类风险，为项目多方案比选提供科学可靠的成本参考依据，对合理确定建设规模和建设标准、及时准确完成项目定位具有重要意义。

3.2设计阶段。充分借助信息化软件平台已建立数据库中的有效数据，使优化设计有理有据，进行限额设计和价值工程比选，督促设计单位尽可能提高项目的“性价比”；针对设计质量和结构成本失控问题，进行设计阶段目标成本的评审和修正，及时提出成本控制建议。

3.3招投标阶段。借助信息化平台的建材管理，随时掌握材料价格等动态信息，便于合理选材；利用合同订立、合同执行和合同分析等管理模块，将合同纳入信息化的动态管理。针对合同和评标质量问题，借助信息化软件平台，准确把握材料市场信息，通过将投标价与信息化软件平台中相应数据比较并作深层次成本分析，预防不平衡报价，降低各类风险，确定技术与经济结合、成本与品质相适应的“合理低价”。

3.4施工及竣工结算阶段。在工程的竣工阶段，对于成本的管理控制需要对变更信息进行实时的采集，并且找出影响成本的相关因素，再对目标成本进行对比，而在发生变更时也要及时的进行决策；在对大额变更会前制度进行充分的技术经济比较，这样也可以有效的降低发生不必要的变更；对成本的变更来源进行分析，找出具体的操作方案来对其进行调整；制定出成本管理的计划，并且按照计划来对计划的内容进行按步骤的实施，而这样也可以避免发生超付现象；工程在出现费用变更时还要对工程结算的内容进行比较，进而预测出可能存在的风险，并且对风险实施有效的控制。

4结语

从上述内容可以看出，在工程项目中对于造价管理和成本控制是一项非常重要的工作，并且也影响着工程的经济效益，然而工程的造价管理和控制是一项综合性较强的工作，因此还需要通过科学的方法来进行。而建设单位必须要做好工作中的每个环节，并且利用先进的管理技术和经验来尽量的做好成本的管理控制，从而更好的提高企业的经济效益。