最新县政协提案办理情况报告 政协委员提案办理情况汇报(4篇)
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县政协提案办理情况报告 政协委员提案办理情况汇报篇一
尊敬的县政协各位领导:
首先我代表大荔县经合局全体同志对政协领导、政协委员长期以来对我县招商引资工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢,下面我向各位领导汇报一下我县今年招商引资工作基本情况及关于政协提案承办情况。
一、今年工作基本情况
今年以来,县经合局在县委、县政府的正确领导下、在市经合局的精心指导下,齐心协力,克服困难,不断开拓进取,创新思路,工作取得了显著成效。截止7月底,我县共引进项目31个,总投资74亿元,其中西洽会签约项目19个,总投资51.3亿元,新建项目到位资金7.63亿元,续建项目16个,到位资金5.18亿元,共计到位资金12.81亿元,占全年考核任务的61%,同比增速23.53%。具体工作措施是:一是明确责任,成立机构。根据市经合局下达的目标任务,依据我县实际,制定了《大荔县关于分解下达2011年招商引资目标任务的意见》以及《大荔县招商引资认定办法》。按照“定目标、定措施、定期检查”的原则建立目标责任,层层抓落实。今年以来我们抽调专职人员对全县各镇、各部门招商引资任务完成情况及项目进展情况进行了详细督查,并在全县予以通报,极大地督促了工作进展,激发了工作热情。按照市委、市政府的要求和工作需要,我县成立了三个招商分局,进一步充实了招商力量,加大了招商力度。
二是灵活方式,拓宽思路。为了不断拓宽招商思路,提高招商层次和质量,我们采取多种方式进行招商,一是重点区域招商。今年以来,我们多次去长江三角洲、珠江三角洲、福建、台湾等沿海发达地区进行招商。二是利用会议平台进行全方位招商。四月份由我局组团参加了中国东西部贸易洽谈会,会上发放宣传资料、光盘、项目资料共计5000余份,接待客商100多人次,会中组织召开了项目推介暨项目签约仪式专场会议,会上邀请客商50余人,参会企业百余家,取得签约合同项目19个,总投资51.3亿元;协议项目29个,总投资60.8亿元的显著成效;三是利用各省商会及我县外商投资企业家,实现以商招商,截止目前我们先后接待了来我县进行项目考察的上海科培集团、台湾富丽升集团、蒙牛集团、山东瀚博新能源电子设备有限公司、东盟卫视集团发展有限公司等二十余家企业,百余名客商,并与他们保持密切联系,从而提高了我县在外的知名度和吸引力,促使一批大项目相继落户我县。三是提高认识,营造氛围。为了进一步提高各级领导对招商引资工作的重视,营造全民招商的良好氛围,四月份组织召开了全县招商引资工作动员会,会上杨林县长做了重要讲话,使大家提高了认识、增强了全县干部职工的责任感和危机感;五月份我局专程邀请了省商务厅副厅长李靖来我县为各镇、各部门党政主要领导,招商引资主管领导,招商专职干部进行了招商引资专题知识讲座,提高了大家的招商技能,促使招商引资工作取得显著成效。
二、提案基本情况
随着我县招商引资工作的深入发展,全民招商意识的不断增强,招商引资工作已成为政协领导、委员们关心的热点问题,这也充分反映了社会各界人士对招商引资工作的关心和支持。根据县政府安排,由我局承办政协提案两份,按照办理工作要求,我局克服各种困难,做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上规范合理,真正把办理工作作为工作重点,保证了办理工作的质量。
三、提案办理情况
1、领导重视、分工明确。
我局领导十分重视提案的办理工作,把提案办理工作作为促进全局工作的强大动力,作为检查我局工作的一面镜子。一是领导重视,专门召开了专题会议,统一了思想,明确了责任,提高了认识;二是分工明确,实行了办公室牵头协调,招商股、外商投诉服务股分工合作的办理工作方法,根据提案内容逐一落实到各股室和责任人。对涉及面广,政策性强的提案,坚持一把手亲自抓,分管领导负责督办,确保提案办理工作顺利进行,提高了工作效率。
2、深入调查,讲究实效。
在提案办理工作中,我们注重把提案人的意见和建议与我局实际工作相结合。为此我局针对张玲委员提出的“对加快招商引资工作的建议”的提案,由招商股认真分析和研究,提出具体的工作措施和思路,还有康建荣委员提出的关于“加大招商引资力度,严格考核来荔投资者的建议”的提案,我们首先对全县的招商引资项目进行了调查摸底,对一些手续不全,违反城市规划,不符合环保要求,存在安全隐患的项目进行了详细地摸底和登记,针对具体问题,制定了解决办法,规范了工作制度,并对职能股室增加了监管程序,切实维护了招商引资工作秩序,共同营造良好的投资环境。
对于2011年政协提案的办理工作,我局虽然做了大量的工作,但在工作中还存在一些不足,在今后的工作中我们要以科学发展观为指导,进一步发扬成绩纠正错误,以推进我县招商引资工作再上新台阶。
政协领导、委员们对我们招商引资工作谏言献策,充分体现了县政协领导、委员们对招商引资工作的关心、重视和支持。我们要从思想上高度重视各界人士的意见和建议,真诚接受监督,对工作不足之处要不断完善和整改,以实际行动回报社会各界的支持和信任。
大荔县经合局
二0一一年八月十九日
县政协提案办理情况报告 政协委员提案办理情况汇报篇二
桃城区卫生局
关于对区政协四届四次会议4号提案办理情况的
汇 报
近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。
一、基本概况
桃城辖区6个乡镇、4个街道办事处、53个社区居民委员会,总人口48.2万,其中非农业人口32.2万。截止至目前,已建成社区卫生服务机构22个,其中中心4个、站18个。社区卫生服务机构覆盖人口31.1万,人口覆盖率96.6%,街道
覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。
二、主要做法与成效
(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系,通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。
(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动,完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。
(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设,使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。
(四)加大宣传力度,培养广大市民广泛参与意识,完善社区卫生服务机构服务功能。按照国家和省有关政策和要求,对各社区卫生服务机构的服务功能进行完善,使社区卫
生服务机构的服务领域得到拓宽。一是积极开展健康教育与健康促进活动。各社区卫生服务机构把健康教育和健康促进作为社区卫生服务工作的一项重要内容来抓,采取设立健康教育宣传栏,发放健康教育宣传资料,举办健康知识讲座等多种形式,向社区居民广泛宣传卫生保健知识。有的还开展了“糖尿病之家”、“高血压之友”、“孕妇学校”等活动,使社区居民健康知识知晓率明显提高。二是认真做好预防保健工作。各社区服务机构把预防保健等公共卫生服务工作放在首位,严格按照有关规定和要求,积极开展传染病防控、妇女、儿童保健等工作。三是积极为社区居民提供多层次的综合性卫生服务。社区卫生服务机构紧紧围绕社区居民健康需求,积极开展电话预约、登门服务、家庭病床、伤残康复和健康咨询等便民利民服务,极大地方便了社区居民就近就医,减轻了群众的就医负担。四是积极开展慢病防治工作。为规范慢性非传染性疾病的规范化管理,我们从抓平安社区卫生服务中心的慢病防治示范基地入手,将高血压、糖尿病进行了系统规范化管理,然后向所有社区卫生机构进行推广。各社区卫生服务机构对辖区居民开展了慢病状况及相关危险因素普查,对患病人员采取了干预措施,逐步使慢病防治工作走上了规范化管理的轨道。五是积极开展老年保健工作。各社区卫生服务机构针对城区老年人多、且需求多徒化的特点,采取了多项便老利老服务措施,如免费为老年人建立健
康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境,各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料,社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法,维护居民健康。
(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。
今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。
通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。
(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为
了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区,做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。
三、存在问题及困难
1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。
2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房,不利于社区卫生服务事业长远发展。
3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构,居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。
4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化,致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。
5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。
四、下一步的工作打算
1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。
2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制,同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。
3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。
4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训,鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。
5、加快社区卫生服务事业健康发展。要借我区创建全省社区卫生服务示范区为契机,全面促进社区卫生服务工作
健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。
2010年8月16日
县政协提案办理情况报告 政协委员提案办理情况汇报篇三
县政协提案办理情况汇报
县政协提案办理情况汇报材料
(涡阳县交通局)
(二○○五年十月三十一日)
尊敬的政协各位主席、各位委员:
首先我代表交通局党组向县政协的各位主席、各位委员来交通局调研公路工作表示热烈的欢迎,并向县政协长期以来对交通工作的关心和支持表示衷心感谢。现将列入政协重
点提案的编号为1号“关于加大县乡公路建设力度的建议”提案及其他5项提案的办理情况以及有关问题作如下汇报。
一、编号为1号“关于加大县乡公路建设力度的建议”提案的办理情况
目前,我县县乡公路建设共计完成县道里程426.4公里,乡道里程331.0公里,村道里程637.0公里,大都是90年代初期建造的,存在着设计等级低、服务功能差等问题,现在绝大部分公路超期服役,加之交通量猛增、超载超限车辆的通行,导致路面损坏严重,影响了通行。
县乡公路建设是促进农村经济发展的重要基础工程,对此从中央到地方都非常重视农村公路建设工作。安徽省政府今年6月21日召开了以“加快农村公路建设”为主题的专题会议。会上王金山省长就我省农村公路建设中的“规划问题、投入问题、质量问题、管护问题”做了重要讲话,并且王省长还提到温家宝总理在四川大巴山区视察时对农村公路建设做重要指示,‘公益事业要靠群众自己议,自己定,自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施,不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法,从为贫困地区服务的实际出发来解决。’前期省交通厅出台政策,利用三年时间(从二○○三年开始)改建15000.0公里县乡公路,其中国债项目7000.0公里,通达工程8000.0公里,我县目前已列入这两种形式改建农村公路项目186.0公里,但由于地方配套资金难以落实,现在只有五个项目80.0公里正在实施之中。地方配套资金难以落实的问题现在得到了社会各方面的关注,《亳州报》8月2日在1版做了一篇题为“地方配套资金跟不上导致上级补助资金无处花,我市农村公路建设‘两头急’”报道。
针对农村公路建设项目地方配套资金难落实的现状,由于项目多是县乡公路建设工程,建成不能收费,引进外资渠道行不通,只能依靠地方解决配套资金。《公路法》规定,县乡公路建设、养护工作由县乡两级政府负责,为此我局也向县政府建议出台有关政策筹措建设资金,尽快完成项目计划任务,改善我县目前县乡公路状况,促进农村经济快速发展。县政府于04年3月22日下发了《关于进一步加快农村公路建设的意见》的涡政字17号文件,文件中提出要明确目标、强化措施、多方动员、加强领导,加快农村公路建设步伐,形成农村公路建管养的良性机制,营造农村公路建设的良好外部环境,确保农村公路建设的顺利进行。并且,在农村公路建设上,县政府也确实给了很大的扶植及帮助,取得了显著成绩,新改建“晴雨通”公路588.0公里,投资2000多万元(都是群众筹措的)。在9月1日,我县还召开了全县农村公路建设工作会议,在会上,解杰昂县长强调:进一步抓好农村公路建设工作,一要进一步提高认识,二要进一步加大力度,三要进一步明确责任。姜林松副县长也希望‘各相关部门密切配合,大力宣传,掀起农村公路建设新高潮’。但是现在影响我县农村公路建设发展的主要因素还是资金问题。例如涡新路(涡阳县城至新兴)建设工程,全长21.0公里,列入二○○三年农村公路改建国债项目工程,二○○四年五月完成工程前期的招投标工作,七月份正式开工建设(目前已完成南段19.0公里的施工任务,剩余北段2.0公里已开始施工),工程招标价为1053.1万元,省补630万元(已到位300万元),而地方配套资金423.1万元还没有到位,施工付款方式实行的是计量支付,即施工工艺每完成一道要支付相应的工程款,否则施工单位拒绝进入下道工序,因此,资金不足问题极大的了影响施工的进度,加之天气等客观原因,造成工期一再拖延。
面对这种现象,我局积极应对,多方筹措:一是通过努力争取省厅、市局的补助资金尽快到位;二是积极向县政府汇报,并协调乡镇政府,力争配套资金快到位,多到位;三是想法设法协助乡政府动员群众捐资修路。真心希望能够为广大人民群众修上路、修好路、养好路。切实推进农村经济发展,促进农民群众致富奔小康。同时,我们也将农村公路建设现状及下一步发展规划汇报如下:
我县农村公路建设在县委、县政府和市交通局的高度重视和支持下,在县政协的亲切关怀下,今年以来,特别是上半年经过交通公路战线上的全体员工及施工单位的共同努力和有关乡镇的大力配合,取得了显著成绩。
(一)项目工程建设
近几年来,在上级政府和有关部门的关心和支持下,批准我县列入项目建设计划的县道和通村公路达230.2公里,计划总投资14514.0万元,其中省补资金4998.0万
元,地方配套资金9516.0万元;实际投资约6491.0万元(有的是中标价,有的是预计中标价),其中省补2730.0万元,地方配套3761.0万元(详见《二○○三年~二○○五年涡阳县农村公路建设国债、通达工程计划、投资一览表》)。
截止目前项目工程建设共完成48.4公里,投资2040.0万元,占计划比例的38。
1、国
债工程涡新路计划改建21.0公里(其中两公里交涡北煤矿承建),目前已铺设完成17.0公里,投入资金800多万元。
2、通达工程青李路青町至马店段11.0公里炒封油层路面工程已完工,曹坛路曹市段3.4公里沥青碎石路面工程已完工,完成投资560.0万元。
3、通达工程西高路计划40.0公里建设任务,已完成店集段石灰土层11.0公里,下封油层9.0公里,完成投资500.0万元。
4、通村公路义苏路完成6.0公里,全线竣工通车,完成投资180万元。
5、我县所有年内计划建设项目均已完成勘察、设计和招投投标等前期工作,待客观条件成熟(地方配套资金到位50、备齐土方等),随时可以进行施工。
(二)养护工程情况
1、县乡公路2005年度挖补槽面8.344万平方米,铺设油层11.745万平方米,中修罩面10.49万平方米,总计完成养护投资528.32万元。
2、新修“晴雨通”通村公路180.0公里,投资820.0万元。
3、改建青李路上母猪沟桥1座35延米,改建曹坛路上侯桥一座32延米,计投资65.0万元。
4、投资140.0万元对全县主要干道进行全面养护,维修桥(涵)6座(道)。
下一步我局将在县委、县政府和县政协的正确领导和关心支持下,紧紧抓住将在明年开展全国农村“村村通柏油或水泥路”公路建设机遇,科学规划,细化措施,努力拼搏,大干快上,为广大人民群众出行提供方便之路。
1、在建工程。确保在有效施工时间内完成国债工程涡新路北段剩余2.0公里下封层建设;完成通达工程西高路店集段剩余2.0公里油层的铺设工作,确保通行。
2、新建工程。对具备施工条件的工程项目进场动工,年内完成部分下封层建设,为明年全面动工打下基础。
3、维修养护工程。完成丹史路龙山段2.0公里的公路大修工程;投资140万元对十二条县道进行全面养护,改建侯桥1座,维修桥(涵)6座(道);投资260.0万元实施义门涡河大桥维修加固工程。
4、争取项目工程。充分利用全国在五年内实现农村“村村通柏油路或水泥路”公路建设机遇,局长梁峰同志在县政府领导带领下,通过跑省进厅,积极申报,争取11项通达工程建设项目61.6公里,4项部通达工程建设项目十多公里,共计为我县农村公路建设争取上级补助资金千余万元!今后,我局还将在上级领导的正确指导和政协的关心支持下,在“十一五”规划的5年内,努力争取改变我县农村公路现状,为促进地方经济发展做出应有的贡献。
二、其它5项提案的办理情况
1、编号为149号“尽快修铺楚店镇—双庙镇公路”的政协提案。
待地方配套资金到位后,即可签订施工合同开工。
2、编号为146号“县乡公路急需重建、维修、加宽路面”的政协提案,编号为152号“县乡公路破坏严重,要加大对乡村公路的建议”的政协提案。
编制了《2006—2010年县乡公路建设总体规划》,上报市局,现已争取2006年项目十余项,建设里程70余公里。
3、编号为153号“涡阳县城至新兴的公路何时能修通”的政协提案。
在克服了施工天气、资金、环境等不利因素下,目前已经完成南段17.0公里建设项目,剩余北段2.0公里建设任务,已要求施工单位充分利用剩余有效施工天气,完成下封层的施工工作。
4、编号为154号“建议有关部门抢修义门涡河大桥”的政协提案。
6月17日召开义门涡河大桥维修工程指挥部成员单位会议,经专家论证初步制定了维修方案,完成做出了施工图纸设计、评审,预计维修费用在260万元左右,待项目资金部分到位后,即可进行招投标。为保证大桥安全,现已采取工程措施,设置了龙门架,并设立了限载、警示等标志,杜绝大型或超载、超限车辆通行。
汇报完毕,感谢政协各位主席、各位委员莅临指导。
县政协提案办理情况报告 政协委员提案办理情况汇报篇四
明确承办责任 强化制度约束
全力抓好提案落实工作
近年来,区政协委员围绕我区经济和社会发展战略,积极建言献策,通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作,采取明确承办责任,创新工作机制,注重抓好落实等措施,办理质量不断提高,受到代表委员的好评。我们的主要做法是:
一、采取“两项措施”,完善提案促办机制
一直以来,区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中,为确保责任落实到位,主要采取了两项措施:一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索,我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办,各科室各司其职、各负其责的层级工作制度,并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。
二、创建“三项机制”,提高提案办理质量
为提高提案办理时效和质量,我委围绕督办、审核、答复、回访四个关键环节,坚持创新办理方式,创建了“三项机制”。1
(一)督办审核机制。以文件的形式,明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。
(二)部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室,为保证办理工作的快速有序进行,我委规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案,我委多次组织召开部门协调会,确保提案工作的分解落实。
(三)沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解委员提出建议、提案的意图,找准问题的根本;办理中,征求委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。
三、结合工作职能,促进提案成果转化
近年来,政协提案数量大、涉及面广,内容包括全区定位、发展思路等宏观方面;低碳经济、节能减排等热点领域;配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值,对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此,我委高度重视,狠抓落实,力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。
(一)将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编
2制工作中
近几年,全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到crd,这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年,我委在编制全区“十二五”规划纲要时,在起草方案和编制规划的过程中,先后多次征求政协委员的意见,虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案,委领导多次带队深入实地考察,先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前,部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。
(二)将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中 区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则,注重办理提案与服务经济相结合,认真领会委员们提案的观念、理念,借鉴分析问题的方法,用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化,积极研究对策等建议,我委在国家实施的各类宏观调控政策后,及时了解中央和全区经济工作总体部署,冷静分析全区形势,把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对统筹兼顾、科学发展的思考上,实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案,供区委、政府决策参考,进一步发挥好参谋助手的职能。
(三)将提案成果转化到重大项目推进和争取资金工作中近年来,委员提案很多涉及重大项目建设。特别是首钢搬迁调整和永定河绿色生态发展带建设机遇期,重大项目更是推动我
3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目,我委予以高度关注,有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目,我们更是举全委之力,向市发改委提出资金使用计划申请,加尽最大努力争取多下达我区投资计划,为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时,我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策,充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇,加快工作节奏,加大申报力度,积极组织申报重大项目,争取为全区提速发展争取更多的资金支持。
回顾五年来的工作,我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高;二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究,采取有效措施,不断加以改进,努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合,与转变机关作风相结合,与促进重点工作相结合,使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施,解决好群众关心的实际问题。