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第三季度房地产市场巡查情况报告 房地产市场日常巡查篇一

(一)概述

2010年1-9月，佛山市南海区房地产业合计实现新建商品房合同登记销售额158.31亿元，其中，实现普通住宅销售118.58亿元，别墅销售4.53亿元，车位销售6.97亿元，商业、金融和信息用房销售10.95亿元，其他用途房产(包括联排别墅)销售f17.23亿元。与2009年1-9月的销售总额207.51亿元相比，有一定幅度下跌。但与2008年同期100.67亿对比，仍有较大升幅。详细见表格：

2008-2010年1-9月南海区商品房销售金额对比表（金额单位：万元）

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 合计

2010年1-9南海区各镇街商品房销售金额对比表（金额单位：万元）

1月 城 50 罗4118.9村 3 江 0 樵 7 灶 60 2月 34 3月 56

4月 4

5月 19

6月 72

7月 26

8月 52

9月 37

合计 09 桂39595.10188.29026.69005.656535.45948.69700.43785.37204.400990.16728.3435.85575.24731.48202.97432.359676.9943.46 8508.02 63 7 8 3 4 5 1 7 1 1 4

5449.01401.01159.21748.321357.24750.64 966.64 1 0 8 1 2008年 177094.77 57636.47 77354.53 109174.25 123009.22 128051.25 123681.56 99631.40 111063.55 1006697.00

2009年 175534.08 146082.07 298996.49 278359.37 234319.17 233941.00 320147.78 204277.35 183430.48 2075087.79

2010年 250075.82 77644.17 122375.24 293736.93 207813.83 154946.30 186702.84 143810.63 146021.04 1583126.8 九1917.31483.92481.0西8857.98351.917892.丹14391.5903.74672.05

6309.44696.25638.77011.617652.82052.45641.65 21 1 5 5 8 65 8

14702.4198.62662.77496.83133.365784.6

8622.76

1 5 7 7 2 狮25027.6919.57584.431956.113254.10804.20105.17486.19111.152249.山 11 沥 82 水 59 8 89 36 1 99 35 4 01

47

39 92 82

34

36

69 大59950.32170.14953.52426.036814.25644.47128.26703.32129.327923.里96216.11639.29036.112826.71312.56649.35768.31964.27608.473021.国内房地产产业政策频繁出现重大变化是今年房地产界的最大特征。一月两会未召开前，南海区

国内房地产产业政策频繁出现重大变化是今年房地产界的最大特征。一月两会未召开前，南海区房地产业继续保持09年高速发展态势，市场整体呈现量价齐升局面。进入二月份，受春节假日经济因素和人大、政协两会即将召开的影响，南海区新建商品房合同登记销售额出现大幅下滑，跌幅之大是近几年少见的，显示市场开始对于高房价出现观望的现象。三月初，特别在两会召开期间，无论是中央还是地方媒体，社会各界均对高房价、高地价的现象进行了热烈讨论。但是由于南海区各大发展商均已提前在价格方面选择向下调整，市场的交投活跃度大幅提升。四月开始，南海区房地产市场呈现平稳发展的好势头。

两会期间，中央领导刚刚表态要稳定房价，北京立刻出现一天三地王的现象使整个社会对目前国内房地产业的关注摆到最显眼的位置。针对上述情况，中央立刻召开了部委会议，陆续出台了有关稳定房价的措施。从国资委提出78家央企退出房地产业到国土资源部出台中小户型政策，还有相关金融、财政、建设监管的政策已陆续出台。

从8月中旬开始，受到我国有关面临通货膨胀压力出现负利率现象等因素影响，居民储蓄意愿下降，转而将资金投放到黄金、不动产等资产，造成国内部分大中城市的房地产交易快速转暖，部分城市的房价还出现大幅上升现象。最终导致各部委再次研究原来稳定房价政策的实施效果并在9月底出台了更为严厉的一系列调控政策。限制部分开发商参与土地竞购、部分城市限制居民购买第三套住房、提高第一、二套住房按揭贷款首付，调整契税征收标准，强化地方政府对房价控制的问责制度，加快保障性住房建设等等措施同时发布，我们认为，温家宝总理首次将稳定房价作为政府的一项中长期工作，将会使本次房地产业调控的时间延长。并且，在年底，中国人民银行除了提高存款准备金率控制贷款规模外，还会陆续调整存贷款利率，这些政策将会使房地产业进一步稳定下来。而部分城市也会调整住房公积金贷款的发放，进一步调控房地产需求。所以，在对待今年的房地产业调控政策上，我们必须要有充足的心理准备。

面对着上述政策方面的变化，南海区房地产业协会也深入学习中央的精神，向会员传达，将“稳定、和谐”列为今年的工作主题。所谓稳定，既是名词，是一种工作目标，也是动词，表示我们为实现这一目标而不断作出努力。在发达的市场经济机制作用下，南海房地产业协会各会员也心神领会，主动将房价小幅下调，新建商品房价格呈现稳中略降的局面。另外，在面对国家房产新政策出台的情况下，发展商为了制定中长期的定价策略，普遍将新盘发售的房价主动调低，以此来保证形成中长期稳中有升的定价机制，直接刺激了这些刚性需求的入市欲望。

另外，今年南海区房地产业协会还针对市场形势变化大力引导会员开发中小户型产品，目的是尽快调整南海区住房供应结构。使南海从原来的中大户型供应为主转为中小户型供应为主。这一策略的成功实施，激发了整个房地产的交投。

今年，南海区房地产销售热点不断涌现。从年初的里水时代糖果二期(糖果雅苑)中小户型热销到桂城中海万锦豪苑东苑新发售当日成交3.5亿到桂城创鸿水韵尚都、狮山小塘上林苑、松岗嘉景华庭、丹灶金沙的东海名都花园、桂城万科金御华府、金域蓝湾、怡翠世嘉等等例子，说明了今年各发展商销售成功与否的关键是在定价和户型方面上能否迎合消费者的心理。

目前，南海区房地产业出现了以下几方面的好形势：

第一，发展商流动资金相当充裕，抗风险能力大幅提高。经过2009年的热销，发展商手头上库存的商品房已经消化得差不多，现金回笼较大。今年上半年因为国土部门在用地指标方面进行全面调整，南海区较少推出住宅用地供应市场，造成发展商现金相当充裕。

第二，发展商持续看好未来南海区房地产业，今年在施工方面的进度加快，投资加大；投放到社会的新房源持续稳定地增长，新盘销售持续增加，发展商无捂盘惜售现象，消费者选择的机会大大增加。另外，在户型供给结构方面，发展商已灵活适应市场变化，大幅度增加中小户型房产的供给，在户型结构供给方面迎合了市场的需求。市场交投气氛活跃。

第三，越来越多的国内外一线知名发展商派人进驻南海调研项目，期待能参与到南海房地产建设的热潮当中。包括招商地产、香港中旅集团、越秀城建、香港的和记黄埔、金地房地产、苏宁地产等一系列新面孔均出现在今年土地拍卖市场。

第四，南海区目前的房地产业相当稳健。跟其他区域不同，南海区的房地产已经形成了非常丰满、多层次的价格体系。产品线从最便宜的3300元/平方米镇街带电梯商品房一直延伸到高达30000多元/平方米的高端别墅产品。消费者很容易在市场上找到适合自身条件的房产。我们认为，成熟的价格体系是判断一个市场是否稳健的重要标志。在经济如此发达的区域，社会的需求已经呈现出强烈的分化，工薪阶层在未能享受经济适用房的前提下，可以轻松的通过银行按揭购买20多万元到40万元左右的镇街带电梯商品房和中心地段的中小户型；中端的消费群体可以通过银行按揭轻松选购60万到100万中心地段的户型；而社会精英、私企业主可以购买到150万到2000万左右的中心地段豪宅。可以说，南海区目前的市场供求情况，是近几年最为理想的状态，各层次的需求皆可以在市场得到实现。部分消费者认为房价高的现象是由于局部区域市场供给不均衡而引起的。可以说，消费者认为房价高只是“要在南海区最好的地段买最好的房子不便宜”的一种表述。就象买车一样，我们处于社会主义初级阶段不可能实现家家都买奔驰、宝马。对于镇街3000多到10000这样的价格来说，其房产定价依据是理性的。

对于今年国家陆续出台的一系列政策，就南海区域而言，影响最大的主要是金融信贷方面的政策。该政策的实施直接提高了购房者的支付门槛，暂时将部分购房需求冻结。对于南海而言，南海区是比较早实施房改制度的城市。93年到2000年，大部分企事业单位就已经进行了房改。但由于南海的行政级别低，相当多的企事业单位职工享受的房改待遇较低，所以，形成了南海区居民在改善型住宅方面有较大需求。二套房房贷政策实施将会使这部分家庭新置业难度加大。但是，我们应该看到，南海区是由8大镇街组成的。这些镇街目前正处于城市化进程中。越来越多的镇街居民接受商品房小区这样的生活方式，逐渐从镇街的宅基地住宅向商品房小区转移。所以，我们认为，南海区房地产业中长期继续高速发展的态势是不会改变的。随着南海区在交通、规划、大环境配套方面的优势逐渐显现和南海区实体经济的高速发展(例如广佛地铁通车、广佛同城政策进一步深化融合、千灯湖金融高新区建设进入实质性阶段、一汽大众在我区落户投产等因素)，南海的房产业将在未来相当长时期内处于价值发掘阶段。

随着十月广佛地铁的通车，南海地产业将正式进入一个全新的时代。今年9月，越秀城建顺利拍卖南海桂城地铁上盖180米双子星地标项目，南海大道有望成为整个佛山禅桂的新商业中心区域。“北京有十里长安街，南海则有十里南海大道。”凭借着桂城千灯湖金融高新区的建设和南海大道多个大型商业悠闲中心群的快速建设，南海大道将有望取代佛山原来的祖庙路商业中心而成为整个佛山禅桂的中轴，禅桂城市中心东移的格局已经形成。中秋欢乐节近二百万市民齐聚千灯湖正以客观事实印证了上述趋势。因此，从中长期来说，桂城区的房产价值尤其是商业地产价值将会不断提升。

(二)区域分析

从区域上分析，今年南海区各镇街发展严重不均衡的现象继续出现。主要表现在：

里水镇继续保持高速发展态势，1月份甚至创出单月成交9.62亿元的好现象。虽然里水镇的在售楼盘不多，但是属于金沙洲板块的御景半岛、时代糖果雅苑销售理想。尤其是时代糖果雅苑，凭借在户型方面的创新和合理的定价，取得了市场的高度认可，显示出金沙洲板块的巨大发展潜力。随着御景半岛半岛销售得差不多，香港新世界金名都项目将会接力。

同时，位于里水和顺的中信山语湖，凭借其超前的规划构思，面向全国的营销策略，今年也取得了辉煌的销售业绩。

处于里水中心城区的君景湾、峰景湾以及海逸锦绣蓝湾则稳健销售，随着保利地产成功竞拍原来烂尾盘班芙小镇部分商住用地，该区域将会形成集聚效应，迅速带动一环里水出口片区的地段价值。

大沥镇方面，热销楼盘有金棕榈湾、金域华庭，盐步的雅居蓝湾、领地海纳天河花园、雅居乐的花地湾壅景豪园、黄岐的中海金沙湾、风度国际明苑。由于大沥镇目前包括黄岐、盐步、大沥三个街道。其中黄岐、盐步在地段方面接近广州，一直是南海区房地产业发展活跃的区域。黄岐地段同样包含金沙洲板块概念，其中的中海金沙湾凭借其优良的建筑质量，独特的超宽楼距，和谐构思的户型设计获得了大量广州市民的青睐。

这里有值得留意的是，万科在大沥镇的金域华庭项目。该项目是万科首个在我区非中心镇街开发的楼盘。但该楼盘的成功销售，显示出目前国内一线发展商介入南海区非中心行政区域的镇街策略获得了重大的成功。类似的华南保利投资狮山东风水库项目是否能获成功我们将密切关注，国内一线发展商介入南海区二线镇街的趋势似乎在慢慢形成。

桂城方面，保利花园、江南名居、星晖园继续热售，价格平稳。位于桂城怡翠板块的新盘中海万锦东苑和万科的金御华府于上半年正式开售，定价低于原来市场预期，销售获得了巨大的成功，反映出目前禅桂两地居民购买力强劲，市民对南海区房地产今后发展有充足的信心。新加坡丰树地产基金开发的平洲富丰新城以及万科、能兴地产位于季华东的两楼盘也于第三季度集中上市，由于楼盘在户型、价格方面均迎合今年市民的需求，出现抢购现象，一房难求再次出现。

狮山镇方面，呈现百花齐放局面，小塘的上林苑销售表现突出；狮山的中南海晖城、水晶湾中小户型、松岗的海逸锦绣桃园、嘉景华庭、穆天子山庄销售理想； 时代峰云名居因为重新包装和大幅调低销售价格取得了热销；南国桃园内的汇江假日花园、香格里拉花园四期公寓新发售别墅认购热烈；保利位于官窑东风水库的新盘保利东语花园直接带旺官窑区域楼市，官窑唯一带电梯商品房项目的豪景新城销售顺畅。从狮山数据来分析，狮山的中小户型销售比较理想，而南国桃园悠闲别墅则重新被市场发掘。

丹灶镇方面，位于金沙的东海名都花园价格调高后销售势头减缓，丹灶的都市晴园、和丰名苑、锦绣豪庭、金沙的创融理想家园销售畅旺，受桂丹路开通的利好因素，天晟海琴湾别墅重新被市场认识，销售大幅攀升，祈福南湾半岛销售一般。

罗村方面，时代倾城基本销售完毕，新盘尚观御园一花独放，凭借价格适中和中小户型的优势获得市场热烈追捧。而港资新盘翠湖绿洲因为首次开盘因定价过高无人问津，其后调整策略大幅降价销售，取得了巨大成功。新盘新雅名轩和新盘怡佳名苑销售不错。

西樵方面，西岸的山林水语新城低价入市，成为西樵西岸房产销售一大亮点，钜隆房产的凰朝圣堡、凰樵假日销售畅旺。丽湖名轩和新盘永利花苑销售相当理想，直接带旺西樵山根板块。

九江镇的商品房则以金港湾、洛浦园、向明苑成为销售主力。从成交额来看，九江近半年的新建商品房销售额在温和增加，显示出该区域城市化进程在慢慢加快，但由于成交总额低，还是在南海各镇街道排行最后。

第二季度，南海区各主要典型的楼盘价格均相当稳定。对比09年底基本上在上下10%内波动，符合中央监管层稳定房价的精神。

而第三季度开始，南海区的典型楼盘价格出现了一定幅度的上升，尤其是本地发展商和外来二线发展商开发的楼盘，普遍存在较大的升幅；而外来一线发展商开发的楼盘价格相当稳定。这种现象主要有三种情况造成的：第一，是因为户型结构的差异所造成的，现在楼盘基本上是分几期开发，越到后期，户型和朝向越漂亮，另外，部分楼盘原来是供应毛胚房，现在供应的产品是精装修房子，价格出现较大幅度上调是合理的；第二，楼盘结构方面的差异所造成，原来的楼盘供应以普通洋房为住，第三季度除了供应洋房外，还包括别墅，楼盘成交均价出现大幅拉升属于正常；第三，部分镇街的房产价值整体被发掘，例如比较典型是丹灶金沙、九江的房产，这些区域的房产价格一直相对较低，年初价格大概在3000元平方米左右。他们在南海区其他区域房产业蓬勃发展的带动下，也被相应拉升起来。但是，这些价格拉升并未完全被市场接受，主要表现在成交量方面。丹灶金沙、九江的房地产业近一年成交量并不大，例如九江今年长期处于每月成交1000多万的水平，反映出价格上调并未被市场所完全认可，开发商和消费者都均处于高度观望状态。

(三)预售情况分析

新增预售数据见下表：

2010年1-9月份南海区批准预售商品住宅的镇（街道）分布情况 镇（街）桂城街道 罗村街道 九江镇 西樵镇 商品住宅

面积（万㎡）

42.92 18.55 8.36 28.66 占全区比重 22.36% 9.66% 4.36% 14.93% 商品住宅套数

3799 2343 771 3221 丹灶镇 狮山镇 大沥镇 里水镇 合计

镇街

桂城

罗村

九江

西樵 11.53 6.01% 997 23.74 12.37% 2404 23.78 12.39% 2532 34.39 17.92% 2680 191.93

100%

18747 2010年1-9月南海区各镇街楼盘商品房批准预售情况

楼盘名称 批准预售套数

批准预售面积(m2)星晖园 112 14416 中海万锦豪园 76 7436 金御华府 302 23446 天安南海数码新城

231 47909 保利花园 150 22595 水韵尚都 1287 144736 金域蓝湾 340 33122 中海万锦东苑 1218 138179 怡翠世嘉花园 145 12794 富丰新城 270 41436 尚观御园

1191 99679 翠湖绿洲花园 971 72804 怡佳名苑 220 20153 新雅名轩 120 8490 洛浦园

239 34001 九江商业大厦

12367 金港湾 304 23006 金港湾商业中心 2523 凰樵圣堡

826

56663 丽湖名轩 凰樵假日 山林水语新城 江滨花园滨城 永利花苑 聚居乐花苑 天晟·海琴湾 锦逸豪庭

丹灶 和丰明苑

南海祈福南湾半岛花园

东海名都花园 融创理想家园 海逸锦绣桃园 穆天子山庄

狮山 中南海晖城 西堤国际花园 水晶湾花园 黄岐沙面新城 领地海纳天河花园 花地湾雍景豪园

大沥 中海金沙湾 雅居蓝湾 金域华庭 金棕榈湾 风度国际名苑 海逸锦绣蓝湾 中信山语湖花园

里水 金碧海岸花园

峰景湾 糖果雅苑

586 76 515 33 677 543 2 99 62 100 555 220 230 288 466 130 333 365 131 132 731 329 606 393 552 384 213 390 60 1885

52983 5870 57220 13435 57529 47837 519 9296 5961 33310 51333 17294 30293 43716 31940 10816 34104 26105 12276 12406 79909 32575 42899 38936 38466 38349 106342 56570 5521 153274

从数据分析，今年前三季度整个南海新增加房源还是相当充足的。表现为两方面，一个是今年的新楼盘比较多，例如罗村今年的成交主力全部是今年才上市的楼盘；桂城今年新上市的楼盘占较大比例，西樵新上市的楼盘也超过一半。二是，每个楼盘供应的量也比较充足。新房源供应充足可以客观事实说明今年整个南海区房地产业在资金方面的充足和对后市的乐观。企业在建设施工进度方面一直是加快，项目开发周期越来越短。这是一个非常好的现象。

今年1至8月，南海区一直处于销售大于预售的情况，9月份，相当多楼盘的新房源集中上市，扭转了局面。对比销售和预售数据，1至9月，南海区总销售套数为16730套(包含普通商品房、别墅、联排别墅)，面积174.90万平方米，而总预售套数为18747套，面积191.93万平方米。目前整体上处于供求平衡状态。

(四)市场预测

今年，南海区房地产业面临着前所未有的利好因素。

第一，今年广佛地铁就会通车，南海区处于广东的第一大城市广州和第三大城市佛山之间，地铁的正式通车将以事实将南海完全融合到两大城市之间。由于两大城市汇聚了将近25000亿的存款，消费力相当庞大。地铁通车影响是深远的。地段的优势将会使南海区在未来的10年内处于价值发掘阶段。

第二，今年广州举办亚运会。广州市区的在建房地产项目将因此从9月30日至12月22日停工84天，广州市可供销售的房源会大幅减少，广州市区房价出出现较大上升。广州楼价与南海区楼价之间的差价会越来越大，给南海区房地产业带来了重大机遇。

第三，佛山市禅城区旧城拆迁规模越来越大，但进度较慢，可供房源不多，造成禅城区房价出现较大幅度上升；禅城区楼价与南海区楼价之间的差价同样越来越大，禅城区获得拆迁补偿的人员选择南海(桂城、罗村、狮山)购房的现象会越来越普遍，给南海楼市创造了巨大的刚性需求。

第四，正因为佛山市禅城区旧城改造的进度不理想，整个禅桂的城市中心出现东移的格局已经形成。20年前，整个禅桂的城市中心是以佛山禅城区祖庙路为中轴线的，当时，祖庙路上的兴华商场、玫瑰商场、百花广场一直引领禅桂的商业核心。但是，随着近十年南海大道沿线的超常规高速开发，南海大道已经形成了千灯湖大型金融、商住板块、南海广场商业板块、南海嘉信茂广场商业板块、怡翠商住板块。这些板块随着南海桂城地铁上盖185米双子星地标项目的成功出让，预计在未来五年后，整个南海大道沿线将取代祖庙路的商业核心地位而成为整个禅桂的新中心。届时，“北京有十里长安大街，佛山有十里南海大道”的情况将会出现。整个南海大道沿线房产将逐渐受益。

因此，我们相信，虽然今年国家在房地产业政策方面出台了多项稳定房价政策，但随着这些政策的明朗，南海区房地产业在上述利好的作用下，依然会在“稳定、和谐”的主调下保持健康高速发展的态势。

第三季度房地产市场巡查情况报告 房地产市场日常巡查篇二

2015年第三季度房地产市场巡查情

况报告

巡查时间：2015年9月14日至17日

为了加强房地产市场秩序监管，做好房地产市场风险防范，促进房地产市场平稳、健康、有序发展，规范房地产开发项目交付使用行为，2015年9月15日房地产市场管理站、权属登记站、物业管理站，联合对我县行政区域内9家房地产开发企业销售现场、施工工地以及文字档案进行巡查，现将巡查结果报告如下：

（一）巡查过程中，存在以上问题

1、部分房地产开发企业资质证书、范本合同、从业人员证书、已建房屋效果图、户型图等需公示的上墙材料未按规定公示（富泰名苑）；

2、项目手册未能及时填写及验核；

3、未进行物业招投标、物业实施方案报我局备案；

4、部分销售人员及相关从业人员为取得上岗资格证书；

5、资质证书过期，但未及时补办现象；

6、部分项目未取得相关施工许可，违规开发；

7、部分项目延期交付，但未说明原因，造成部分购房户投诉；

针对以上情况我局以对问题房地产开发企业下发整改通知书，责令整改完毕，并上报我局复核。

（二）我县房地产市场存在的问题和不足；

1、开发企业市场经营和管理水平有待提高；

2、专业工作人员工作效率低下、业务能力不强、自身法律意识不足，造成购房者及相关业主投诉较多。

3、城镇人口较少，购买力不足，房地产销售滞后，造成部分开发企业资金困难，影响一系列的房地产开发经营活动。

4、后期管理混乱，业主投诉较多；

（三）、今后工作重点

1、进一步加强规范管理，对房地产开发企业的不合法行为及买受人的违法行为进行监督；

2、公开举报监督电话，群众实践做到投诉一起处理一起，房地产企业违法行为遇到一起查处一起；

3、完善和改进信息统计系统，加大对信息统计的复核力度；

4、每季度巡查全县房地产开发项目，掌握房地产开发动态；

5、努力完善物业管理服务，使之成为促进我县房地产开发档次的主力军；

6、积极配合和服务房地产开发企业开发行为，积极维护购房户和业主及房地产开发企业的合法权益。

总体达到维护我县房地产市场快速、健康、有序，发展的工作任务。

第三季度房地产市场巡查情况报告 房地产市场日常巡查篇三

市场巡查报告

巡查时间：巡查地点：巡查内容：

1、基础资料管理：

2、费用管理：

1)人员费用：现有编制，实际到岗人员（助销员身份证核实）

工作内容：对销代、助销人员管理的区域、终端进行核实（附表

格）

2)常规礼品（宣传画、玻杯、展示柜等）：有无收发记录或台账、有无收条、对库存盘点、进行发放情况进行抽查核实并说明；

3)活动赠酒费（高、中、低酒）：有无收发记录或台账、有无使用协议及方案

说明，有无收条、进行抽查核实并说明；

4)酒店经销费（支持经销商买店投入）：有无使用协议及方案说明、有无收条、进行抽查核实并说明；

5)其它费用（预付款、买店、公关活动等）：有无使用协议及方案说明、有无

收条、进行抽查核实并说明。

3、个人行为：

在市场走访过程中，了解办事处相关人员有无违反公司“八不准”的情况，如

有请作书面的情况说明，上报营销中心进行专题的调查核实。

4、市场表现：

1)价格执行情况：每个子市场，走访10个终端点了解产品的终端进价及销

价，并与同等竞品进行比较，得出一个平均价格执行情况。

2）产品生动化；每个子市场，走访10个终端点了解产品的陈列及pop的展示，并和同等竞品进行比较，得出一个平均表现情况。

3）产品覆盖率：每个子市场，走访10个终端点了解产品的铺货情况，并与同等竞品进行比较，得出一个平均覆盖情况。

对此次检查结果的总结及建议：

第三季度房地产市场巡查情况报告 房地产市场日常巡查篇四

xxx工商所市场巡查报告

一、市场集中巡查行动以来市场巡查的基本情况

xx工商所设市场巡查组1个，巡查人员7人，担负着全辖区122户企业、505户个体工商户的日常监管任务，维护着全辖区正常的市场交易秩序。

自行动开展以来，已对辖区内122户企业，505个体工商户经营户进行了认真细致的市场巡查，立案19起，结案19起，受理消费者投诉5起，上报信息10篇，规范无照经营31户，行政约谈45户，行政指导书26份，下发责令改正通知书15份查扣过期食品90包（袋、桶）、16件（箱），有效净化了市场经营环境。

二、市场巡查存在的问题及原因

（一）对市场巡查的认识还不够。没有充分认识到开展市场巡查是工商机关由被动式管理向主动式管理模式的转变，由粗放化向精细化转变，不能把市场巡查作为监管的重要手段和方式加以深刻理解，从而无法通过科学的监管方式实现职能到位。

（二）市场巡查记录流于形式。由于对市场巡查的认识不够，导致市场巡查人员认为市场巡查记录只是简单针对有照的市场主体进行检查，无照的进行查处，不能针对辖区实际情况开展巡查，同时由于个人素质等因素，造成市场巡查记录流于形式，不能有效地反映出本辖区市场主体的以及整个市场监管的正确信息，给上级对市场监管决策造成误区。

（三）思路不清晰、措施不具体，导致执法领域狭窄。虽然都明确了具体的巡查组、巡查人员、巡查区域，但由于巡查人员对本辖区的具体情况不是了然于胸，不是主动地了解本辖区具体状况和特点，普遍存在一定的“等、靠、缺”思想，热衷于各种专项性、临时性执法检查，巡查缺乏具体的、操作性强目标和方向，导致对市场巡查目标责任不清，方向不明，不能把市场巡查与经济户口、食品安全、打假查劣、商标广告等各项工作任务有机地结合起来，使巡查处于被动地位，仅停留在催费、查照，查处无照经营的层面上，满足于完成领导临时交办的工作任务上来，不能对市场主体进行有效指导，没有真正履行好监管职责。

三、对策和建议

（一）提高队伍素质，夯实基础。根据队伍的现状和市场巡查工作的需要，不断完善干部教育培训机制，加大队伍法律法规培训力度。采取以知识竞赛、参观学习、网上学习、网上考试等多种方式，开展“学业务、比技能、提能力”活动，形成一月一考制度，每季度组织“岗位练兵、所区比武”，形成长效机制，努力培养一支讲政治、懂业务、高素质的工商行政管理干部队伍。

（二）抓住制度建设，提高工作的效能化。要根据市场经济发展的要求，做到“三个结合”即经济户口管理静态与动态相结合、日常巡查与专项整治相结合、宣传工商法规与严格执法相结合，着力于提高组织体系、制度体系、目标考核体系三个体系建设，以此提高市场巡查工作的效能化。一是抓好市场巡查组织体系建设，将市场巡查进行“网格化”管理，明确市场巡查人员的责任，将工作责任、目标要求、巡查路段、达到效果细化到每个人，做到分工细致，责任明确。同时扩大交流范围，将市场巡查置身于监管服务对象的监督之中，接受监督。二是抓好市场巡查制度建设。可结合食品安全监管、农资市场监管、打击传销、扫黄打非等具体工作的不同特点，对市场巡查记录表进行修改和完善，将原来的一个表细化为多个表，实行分类记录。制定《市场巡查责任制度》、《市场巡查督察细则》、《市场巡查考核细则》，《市场巡查记录填写规范》等相关配套措施，确保市场巡查工作落到实处，取得实效。三是抓好目标考核体系建设。要在落实市场巡查办法和制度的基础上，将绩效管理引入目标考核体系，让市场巡查真正实现巡而必查，查而必纠，纠而必果，真正做到“四个统一”。

（三）加强督察管理、促进市场巡查效率化。在落实市场巡查一系列制度的基础上，加强督察管理。制定《市场巡查督察管理办法》，检验市场巡查工作是否到位，是否将宣传贯彻法律法规工作、是否在责任路段出现无照经营等等情况一一记录在案，每月将督察情况通报，提高市场巡查效率化。

（四）进一步拓宽领域，促进市场巡查工作向纵深发展。要在确保市场监管职能到位的基础上，广泛深入社区宣传工商行政管理法律法规，充分发挥行政指导建议书的作用，对一些小的违法行为及时纠正，不处不罚，做到刚性执法、柔性管理，使广大的人民群众理解并支持工商工作。要更加高度关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接的利益问题，将市场巡查重点放在打击传销、打击黑网吧和各种制售假冒伪劣农资、食品等违法行为上，做到严防、严管、严打，要将食品安全监管工作延伸进社区、进村寨、进工厂、进学校、进农村，提高人民群众的食品安全意识，共同筑牢食品安全监管的铜墙铁壁。

二〇一三年十一月二十五日

第三季度房地产市场巡查情况报告 房地产市场日常巡查篇五

市场巡查专项行动

“五个一”竞赛活动汇报材料

一、基本情况

工商所管辖各类市场主体**户，其中个体工商户**户，公司类企业**户，新登记个体工商户**户，受理消费者申投诉**件。

人员方面，全所12名同志，平均年龄41岁，最大的50岁，最小的24岁，尽管平均年龄偏大，但全所同志的工作热情和积极性不减，大家都能按时到岗，认真工作，努力完成所里分配的任务。

二、“五个一”竞赛活动的开展情况。

（一）对开展市场巡查“五个一”竞赛活动重要性的认识。这次市场巡查专项竞赛活动，可以说是我印象中全市开展的第一次，这是规范基层市场监管的重要举措，因此我们所高度重视，按照要求及时成立了由所长任组长、巡查队长任副组长、其他巡查员为成员的市场巡查领导小组。

同时，先后多次组织全体同志利用每月例会时间，学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见（试行）》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。我本人也是多次对上述办法、意见、方案的重要部分反复学习。通过学习，使大家深刻领会专项行动的重要意义，明确市场巡查的重心和目的，市场巡查改变了大家普遍认为的取消收费后，工商所就没什么事了，食品监管工作划出去后，就更没事了的认识，实际上，通过规范推行市场巡查工作，基层工商所的工作还是很多的，从上述文件规定看，市场巡查基本涵盖了基层工商所的所有工作，包括消费者申投诉，都在市场巡查工作之列，因此，相信通过市场巡查工作的规范开展，1

基层工商所的工作将渐趋规范。正因为大家有这样的共识，所以在 “五个一”竞赛活动中，全所同志高度重视，对一些难题集思广益，出主意想办法，共同为搞好专项检查献计献策。

尤其是七月正值一年中最热的月份，但高温酷暑的炙烤，并没有阻止全所同志的工作热情，不管是男同志还是女同志，也不管是年轻还是年长，大家一样下去深入市场门店巡查，表现出了很高的工作责任心和对工作的高度负责的态度。这是认识。

（二）规范制度，完善文书。有了认识之后，要开展好一项工作，必须有完善的制度作保证，在这方面我们在学习市局有关文件精神的同时，借助红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验的做法，确定巡查到位，重点监控，规范管理，快速反应的巡查原则，以网格化管理的方式，根据所里人员实际情况，和市场主体分布情况，将所辖区域划分为若干网格，责任到人，确保监管到位。

先后制定了工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务，以及市场巡查月、季、年工作计划，网格化管理区域图等等。同时结合工作实际，制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书，通过完善相关规定和文书，为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。

（三）脚踏实地，扎实推进。市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作，在我所已经形成共识，巡查工作搞好了，许多工作就轻松了。所以，在几个月来的市场巡查工作中，我们首先从摸底巡查入手，普遍走访，全面推进，普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求，分片到段，划组到人，逐户上门巡查。巡查中，针对巡查重点对照检查，检查结果在巡查记录上逐项填写，并由相对人签字确认，不搞坐地想象，凭空瞎编的巡查记录。普查结束后，按照经济户口台账项目要求，逐项填写，（包括字号、负

责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等，市场主题相关情况，一看经济户口就一目了然），同时根据普查结果，重新建立了市场主体总台账和分类台账，通过普查，澄清了辖区市场主体底数，为更好地开展监管工作提供了依据。

在此基础上，开展了重点巡查和专项巡查，我们辖区**来户市场主体，所占类别不多，相对比较集中，主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主，因此，我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查，先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查，8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬，我们按计划ab座进行了重点检查，两栋楼50层，巡查人员逐层巡查（过去每年都要进行两巡查，效果比较好，地处繁华，位置隐蔽，一些有想法的经营者就利用这里的住宅格局的特殊位置从事违法行为，管理难度很大）。

（四）突出行政指导。在市场巡查中，开展行政指导是今年市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见（试行）的具体要求，为开展好这项工作，我们根据八项原则要求，设计印制了行政指导意见书，并通过宣传、调解、建议等方法，以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导，及时消除经营主体的违法行为苗头等，通过行政指导这种方式，改变了以往只重处罚，忽略服务的监管思维，赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念，拉近了监管与被监管者的距离，增强了工商执法人员的服务意识。

（五）讲方法，重实效。现在的市场巡查模式可以说过去是没有做过的，怎样巡查，达到什么效果，都需要在实际工作中不断摸索，在巡查中总结，也需要坚决克服巡而不查，查而不纠，纠而无果的形式主义，因此，我们所针对每周巡查情况，利用周一例会讲评，提出问题，解决难题，汇总总结，并对不懂的及时

向分局请示，随时向兄弟单位请教，尽量科学规范地开展好市场巡查。回顾总结近几个月的市场巡查工作，效果还是明显的。累计巡查市场主体**户，其中个体工商户**户，开展行政指导*8户次，其中发出书面行政指导**份，通过电话或口头等形式行政指导**次，即时处罚*件，一般程序案件**件，处罚金额**万元，调解纠纷**件，查处无照经营**户，新登记个体工商户**户。

尽管我们在近几个月的市场巡查工作中做了一些工作，取得了一定成效，但我们的工作还有很多不到位，不完善的地方，一是人员理论素养不高，有待提高。二是执法监管中还存在不够严，不够细，不够规范的问题，有些方面还处于摸索阶段。

但我们相信，有正确领导，有兄弟单位的指导帮助，有全体同志的共同努力，我们一定会不断探索完善监管巡查新思路，加大案件查处力度，努力推动本所市场巡查工作取得新的成效。

二0 一三年九月十日