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消防安全工作会议发言稿篇一

做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

同志们:。

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。以上，德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况，凌刚县长宣读了表彰通报，王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面，就做好今年的安全生产和消防工作，我讲四点意见。

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感。

2013年，全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求，加强基础建设，强化执法监察，狠抓隐患整治，严格督查考核，全年没有发生较大以上安全生产事故，较好地完成了上级下达的事故控制指标，我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下，能够取得这样的成绩实属不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些地方和企业“紧答应、慢动弹，光答应、不动弹”，说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄，没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”，对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差，这样的企业暂时不发生问题是侥幸，发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节，安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求，需要进一步加强;我县高危企业多，重大危险源多，有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在，特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出，等等。以上这些问题，有些是个别地方或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

中央和省、市领导一直在强调：“安全生产只有起点，没有终点，必须持之以恒，常抓不懈”。对此，全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识，切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，坚持底线思维，把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来，采取更加强硬的措施，坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。

二、牢记责任，强化监管，扎实做好今年的安全生产工作。

今年全县安全生产工作的总体要求是：以习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，深入开展“安全生产责任落实年”活动，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作，确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作：

(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制，特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产，班子成员要在抓好分管业务工作的同时，负责分工范围内的安全生产工作，每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查，真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作，企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看，很重要的一个原因就是企业主体责任不落实，这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业，安全生产这根“红线”坚决不能碰，不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献，一旦发生事故，很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此，各企业要进一步强化安全意识和法制观念，敬畏法律、敬畏生命，增强敏锐性、算好经济账，认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任，通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动，努力夯实安全生产基础，确保企业安全生产不出任何问题。

(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限，充分利用各行业领域专业技术力量，深入开展安全生产行政执法监察活动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设，确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。

(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，坚持关口前移，重心下移，按照各自职能，认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度，从严控制高危行业企业市场准入，严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定，对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，要立即责令停止建设，限期整改;对拒不整改或无法整改的项目，要坚决予以取缔，并追究相应责任，真正从源头上做好安全生产防范工作。

(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系，确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理，严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管，深入开展化工装置安全“诊断式”检查，加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理，严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治，确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程，自觉聘请专家排查治理隐患，不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时，要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制，做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则，进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设，完善安全生产预警预防机制，健全完善应急预案，积极推广简单明晰的应急响应工作指南，经常开展应急演练，提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动，努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作，坚决预防职业病发生。

(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核，确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度，加强新工人和农民工的安全教育，不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用，加强对安全生产和消防工作的宣传引导，广泛开展提示性、警示性宣传，普及消防常识，不断提高全民自我防范意识。

三、夯实基础，强化管理，不断提高消防安全防控能力。

2014年全县消防工作的总体思路是：以深入推进消防工作社会化为目标，以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手，以遏制群死群伤火灾为底线，全面提升社会防控火灾水平，全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作：

(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则，加大消防经费投入，加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设，尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要，尽快编制城乡消防专项规划，并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求，将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓，并尽快完成市政消火栓的补建，确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划，加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例，有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。

(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用，进一步明确管理职责和任务，对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查，重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为，确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设，力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍，配备一名专兼职消防安全员，健全一处消防水源或一套灭火设备器材，设立一块消防宣传阵地，制定一份《村(居)民防火公约》。同时，要力争用三年左右时间，按照省、市、县三级资金配套，为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”，并教会住户使用办法，确保关键时刻真正发挥作用。

(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，强化灭火应急救援演练，不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设，搞好常用应急救援装备、物资储备，为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求，制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务，加强专职消防队伍配套建设，切实发挥好其职责作用。

四、加强领导，强化责任，确保把各项措施落到实处。

一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人，这在安全生产领域体现的尤为突出。当前，第二批党的群众路线教育实践活动即将展开，各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来，以整治“四风”为重点，切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题，促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时，要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程，定期研究安排安全生产工作，及时解决好安全生产工作中的重大问题，切实把“党政同责”具体化。

二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议，专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动，严格安全生产督查责任制，对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系，严格落实安全生产工作奖惩，加大安全生产指标考核权重，对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的，将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的，该“一票否决”的坚决否决，该追究法律责任的坚决追究相应责任，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，杜_宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故10_起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是_镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到_的声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(_瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。

元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

同志们：

在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。

一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线。

生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，_的发展势头良好，在林区施工的工程项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、重在一个“管”字，严防死守管住火源。

加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必须突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。

三、立足一个“打”字，提升火灾处置能力。

森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。

四，落在一个“严”字，不断强化防火责任。

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。

同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为_绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们召开安全生产(消防)工作会议，主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神，分析当前形势，安排部署2019年重点工作，动员街道全体，进一步提高站位，深化认识，压实责任，细化措施，确保安全形势持续向好。我讲两个方面，一是存在问题，二是安全生产今年重点工作布置。

一、正视不足，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产关系千家万户，关系人民群众的切身利益，是民生问题，更是政治问题。近年来，虽然安全形势总体平稳，但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变，“331”取得了成效，但仍有不少问题，特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付，没有抓实抓细。安全生产方面：去年街道各类安全生产事故112起，占全市安全生产事故总数的18%。近五年来，虽然总体安全事故数量逐渐下降，但情况仍不乐观。2014年发生180起，重伤18人;2015年196起，重伤20人，亡人1起;2016年135起，重伤12人;2017年110起，重伤8人;2018年112起，重伤9人。近五年重伤67人，其中机械行业重伤43人，占总人数的64%，服装加工行业7人，木质加工业6人，冶金行业7人，化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节，特别在机械行业领域，事故发生比较多，相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面：去年全市火灾738起，我们街道辖区内火灾发生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起，出水3起，与去年同期相比下降3起，出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故，但是小火不断，暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应，带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面：二级标准化任务未完成，为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成，要求三级全覆盖，小微完成5家，完成数量0家;特种作业人员复审率未达标，任务90%，实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成，任务数5家，完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成，任务数24起，完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准，宣传稿件报送数量也未完成。

上述三个方面都能清楚地反映，我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻，在实际工作中还存在一些问题。

第一个问题，思想认识不够重视。安全是底线民生，习近平同志批示强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人得生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作，但部分同志，特别是非安全生产条线领域的同志，一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理，认为事故发生概率比较低，没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作，这个现象普遍存在，有些部门、企业、单位，还没有把安全生产工作放在重要地位。

第二个问题，主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄，创建安全生产标准化的积极性和主动性不高，安全生产制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头，安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄，不能严格按照相关操作流程执行操作，对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后，既不及时进行治理，也未制定相应的应急救援预案，没有定期的应急演练，安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患，没有实施有效措施加以整改。

第三个问题，问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故，从中可以找出一些规律性的问题，梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务，进一步明确工作任务，解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家，规上企业22家，重点企业43家，中小企业213家，人员密集场所的菜场有5家，大型商业综合体的商场市场24家，要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业，同样要梳理重点在哪，要做到心中有数、做好台账、制定措施，强化整改和监管工作。(这些工作缺失的，请安委会针对各专委会，x公司及村、社区的监管重点，下步措施收集起来)。

第四个问题，工作目标还不明确。当前，我们不少工作人员以及企业经营主，对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去，更没有明确的工作目标与工作方向，经常是上级检查什么，我们的相关部门、企业再去做什么，没有明确的工作重点，更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员，不少都存在拈轻怕重的思想，一怕担责，二怕不会做，三怕得罪人，工作推进的阻力很大。

第五个问题，整改的标准不高，执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书，对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施，致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够，使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入，隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势出现不稳定性和反复性。

二、多措并举，进一步贯彻2019年工作目标和落实6个方面具体工作。

2019年要深刻反思事故教训。今年，x街道安全生产工作的总体目标是：全力压降安全生产消防事故，坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故，遏制一般安全生产事故，力争实现“零亡人”目标，全力推动安全生产形势稳定向好。

一、要加快制度建设，建立健全安全责任体系。

要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，强化安全生产责任落实，街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书，村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况，适时调整街道安全生产专业委员会，出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《_街道安全生产约谈办法》，建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度，明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责，全面推进安全生产责任落实。

二、要坚持问题导向，织密安全生产防控网络。

要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍，在充分发挥安委会和专委会作用的基础上，结合街道社会治理网格，科学划定安全生产监管网格，重点推进联动中心的企业督查，行业监管(市场)，安居超市板块，壮大基层隐患排查专职和兼职队伍，采取“四不两直”方式，多频次开展安全生产执法检查，建立健全问题排查整改闭环机制，推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势，加大执法力度，结合“散乱污”等专项整治行动，综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段，坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过，继续加大安全生产事前处罚力度，建立健全安全生产执法定期通报制度，采取季通报和年度通报形式，加大跟踪曝光力度，形成震慑效应。

三、要加强隐患监管，完成隐患整改验收。

要加大安全生产监督检查力度，通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查，及时排查发现存在的安全生产隐患，同时依托第三方技术机构进行安全评价，提交可行性整改方案，督促企业落实好安全生产隐患治理工作。2019年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只_市级、1只_市级、4只街道级重大安全隐患整改项目，以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。

四、要聚焦重点难点，深化安全生产专项整治。

要不断深化“331”专项整治，来一委员已做了布置，重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度，并以“散乱污”专项行动为抓手，组织开展“散乱污”专项治理“回头看”，持续深化十小行业等领域专项治理，巩固整治成效，完善长效监管机制，严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理，深化租赁厂房专项整治，从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间，倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域，深刻反思事故教训，重点推进工伤事故领域企业专项整治，狠抓重点岗位安全管理，严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理，开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治，强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治，加大拆违力度，减少隐患场所。

五、要强化长效举措，狠抓安监基础能力建设。

一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《_市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》，梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面，要加强机构能力建设，落实执法队伍下沉。要强化业务培训，提升安监业务能力，增加专职安监执法人员持证数量，加强执法制式服装配备，提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率，认真开展各类事故调查和安全生产现场检查，积极推进安监执法队伍下沉，严厉查处企业安全生产违法行为，落实专人开展安全生产事前行政处罚，确保安全生产行政处罚案件结案率达100%，疑似重伤核实率100%。三是结合考核，要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度，出台企业标准化建设相关奖励政策，对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励，鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作，2019年实现安全生产标准化二级企业零的突破，完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作，不断提高企业安全生产管理水平，进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。

六、要强化依法治安，加大安全监管执法力度。

要完善安全生产监管执法制度，制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式，强化监管执法的有效性和针对性，危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制，强化过程执法，重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业，分类分级“对表”执法检查，提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用，将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人，不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度，扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动，深化安全生产，消防安全“七进”活动，进一步丰富宣传形式和范围，营造全社会安全生产氛围。

同志们，安全生产责任重大。各村、社区，各部门，各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署，坚持标本兼治、远近结合，抓好各项措施落实，坚决防范遏制各类事故发生，推动_街道安全生产形势进一步稳定好转，为_街道转型升级奠定坚实基础!

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

上午好!

根据会议安排，我作个发言，汇报2018年全市消防工作情况，建议安排2019年主要工作。等会，张市长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

2018年，全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持创新火灾防控方式，全面深化社会消防管理，不断壮大多元消防力量，大力加强宣传培训力度，加快推进公共消防设施建设，确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降，特别是火灾亡人数为零，是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一，平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在：

(一)党政主导，齐抓共管，消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制，市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报，调研指导消防工作，现场解决消防工作难题，高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次，市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责，联合部署行业消防安全专项治理，合力开展消防安全检查，消防安全责任得到了有效落实。

(二)严格治理，多元施策，消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线，先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动，利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳，全面督促火灾隐患的整改落实，娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子，全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。2018年，全市消防部门共检查单位1.41万家，发现火灾隐患2.85万处，整改火灾隐患2.82万处，下发行政处罚决定书331份，临时查封单位380家，责令“三停”单位190家，行政拘留44人，彻底整治了一大批火灾隐患。

(三)创新模式，疏堵并重，火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时，始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容，推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个，逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统，并依托电信大楼建成监控指挥平台，通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻，实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。

(四)建强队伍，磨练打赢，灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置，通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动，不断磨练队伍综合作战能力，一年来，按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个，建立微型消防站802个，聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量，修订8种类型灾害事故预案，组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次，全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年，全市消防救援队伍共接警出动1285次，出动消防车1995台次、出动人员13824人次，抢救被困人员263人，疏散人员4312人，抢救财产价值1.9亿元。

(五)全民参与，广泛发动，群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标，以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手，持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”，招募243名“消防宣传代言人”，7家企业将消防元素融入品牌宣传，3360名快递员参与消防宣传公益行动，1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动，分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人，中央媒体报刊16次报导娄底消防工作，消防宣传影响力不断提升，居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。

(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出，部分乡镇街道、村组社区，存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象，日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出，没有从被动整改向主动管理转变。

(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然2018年来全市未发生亡人火灾事故，但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现，这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点，发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时，农村地区消防基础设施建设落后，基层组织缺失，网格化缺失，防范和处置火灾能力差，火灾多发易发，“小火亡人”的隐患比较普遍，个别县市区出现小火亡人现象。

(三)消防工作基础较为薄弱。自2007年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来，我市已经连续12年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(2015-2020)》要求，我市中心城区应建消防站12个，现投入使用的仅有3个，各县市城区至少要建2个消防站，但目前都只有1个，已建成的消防站保护半径过大，无法对火灾初期形成及时有效的扑救，消防栓欠账，极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时，当前我市年度消防经费总量偏低，在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供)，落后于周边同等经济发展水平的市州支队，特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大，无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。

2019年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标，持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系，大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面：

(一)压实消防安全主体责任，推动多元共治管理格局。

深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》，出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任，年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议，研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容，发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理，社区100%达到消防安全社区建设标准，明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责，建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴，严格落实联合执法、诫勉督办等措施，确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设，督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理，探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变，提升社会单位消防安全水平。

(二)深化消防安全综合治理，持续净化消防安全环境。

把握火灾发生的季节性规律，扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动，突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治，组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理，组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度，加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理，强力开展电气产品、电气线路整治，全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设，推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术,全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作，全面推行居民住宅“楼院长”制。

(三)加强公共消防设施建设，夯实消防事业发展基础。

要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设，年内推动全部乡镇建成专职消防队，配备相应的消防车辆器材，全部自然村建成志愿消防队，配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度，逐步淘汰超期服役车辆，加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设，构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设，开展城区消火栓“欠账清零”工作，年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准，新建市政消火栓不少于140个，建有率和完好率分别达到100%和98%以上。

(四)开展全民消防宣传教育，增强公众消防安全意识。

年内，打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地，每个社区至少培养1名“消防宣传大使”，所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能，办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度，针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役，确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”，并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”，探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。

(五)完善应急救援力量体系，不断提升综合救援能力。

按照“全灾种、大应急”要求，强化“演练即实战”思想，组织开展多部门的跨区域实战化演练行动，完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制，建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备，建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练，确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。

(六)认真做好迎接“国考”工作。

4月中旬，国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核，并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后，国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查，此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作，是当前全市消防工作的重中之重，请大家务必高度重视。

各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机，牢固树立“一盘棋”思想，结合自身职能，对照考评标准，全面查漏补缺，补齐短板，推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门，要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务，确保达到标准，不出问题。同时，各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标，推动纳入本行业本系统今年总体工作部署，明确具体的时限、任务、责任，跟踪调度推动，确保按时保质落实到位。

同志们，消防工作是应急管理工作的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展，事关社会和谐稳定，做好消防工作，责任重大，意义深远。让我们牢记习近平总书记“对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民”训词精神，把安全生产作为第一追求，把应急管理作为第一要务，把对党忠诚作为第一使命，把竭诚为民作为第一原则，用实干换来人民群众安全感，始终坚持以人民为中心的发展思想，按照x市长的指示要求，齐心合力、真抓实干，全力抓好各项工作落实，持续推动我市消防安全形势稳定向好，为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

消防安全工作会议发言稿篇二

生产安全事故损失大、影响大，是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务，必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松，勤勉敬业、履职尽责，确保各项工作部署落地生根，推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平，真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂，每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此，安全生产工作要把责任挺在前面，抓住责任体系建设这根主线。首先，要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，正确落实分级属地监管原则，纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围，该市局直接监管的要由市局监管，该县局直接监管的要由县局监管，切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管，其他企业则由县局直接监管，各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠，并及时向省局报送市、县直接监管企业清单，不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决，凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业，一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责，形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系，确保每一项具体的监管工作分解到人，实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次，要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度，制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单，制定岗位安全操作责任清单，健全全员安全生产责任制，构建企业安全生产责任网，确保出现的每一个问题、发生的每一起事故，都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始，地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度，省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划，其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后，要加强对责任体系的监督检查。今年，省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点，借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段，敢于较真碰硬，下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则，将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区，对不能严格履行安全监管责任，干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人，该红脸的要红红脸，该出汗的要出出汗，该通报的要严厉通报，该约谈的要直接约谈，该问责的要严肃问责，并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察，将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容，对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核，对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的，要依法依规予以查处追责。

(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初，全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实，及时整治消除了大量事故隐患，有效防范和遏制了事故发生，为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境，也为今后的安全生产工作打下了基础。当前，虽然全省攻坚行动已经结束，但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止，各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制，在固化工作成果的基础上，着力在抓深化、抓拓展上下功夫，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实，推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变，工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变，工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变，工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变，工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体，要建立健全隐患排查制度，制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标，逐级落实排查责任，将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程，依法依规、依照标准规范严格排查，并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统，做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录，实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任，督导企业尽快完善与实施隐患排查制度，指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法，并按照“五位一体”的总体要求，对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查，对发现的问题实行清单化管理，整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势，加大执法力度，对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查，对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚，以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度，利用各种媒介手段，向社会公开举报电话或信箱，鼓励企业职工和广大群众积极监督举报，对举报的隐患及时进行核查，对查实的隐患实施责任追究，向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中，自觉机制是为了落实企业主体责任，督导机制是为了落实部门监管责任，执法机制是为了落实依法治安，举报机制是为了落实社会监督，通过四个机制的建立健全与相互衔接，最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面，真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。

(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。，省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看，石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求，排查质量普遍较高，且非煤矿山实现零死亡，保定市介绍了经验做法，值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题：一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高，对排查过程指导不够，对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸，并且还发生了一次死亡8人的事故，希望邯郸市针对查找出的不足，进一步改进工作，争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足，工作态度不认真，报告编写不规范，排查质量无保障，甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时，设定门槛过低，审核把关不严，将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作，致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时，不对质量要求与违约责任条款作出明确规定，致使验收无标准，索赔无依据;在排查结束时，没有对技术服务单位履行合同情况严格验收，并依据验收结果和合同条款核算费用，致使技术服务单位旱涝保收，干好干坏一个样;在支付费用时，无视合同约定和企业权益，存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报，责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿，暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改，举一反三，持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。

消防安全工作会议发言稿篇三

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，杜宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故10起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是xx镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。

元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

消防安全工作会议发言稿篇四

各位带领，同志们：

比年来，我区构筑业在区委、区当局的精确带领下，呈现急剧成长态势，客岁全年结束构筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在构筑总量连续增加的局势下，各种出产变乱也呈上升的态势，客岁我区产生构筑工程安定变乱2起，三死一重伤，本年初又连续产生两起死亡变乱，构筑业安定出产局势不容乐观，作为构筑行业安定出产的行政主管部分，我们深入认识到在抓安定出产的宣扬贯彻和安定办法的落实和监禁等方面还存在着薄弱关键，同时我们经过议定对所产生的变乱因为和反复查抄的环境分析，如今构筑安定办理还存在以下几个紧张题目。

1、构筑单位和构筑施工企业对安定出产意识稀薄，但“重出产、轻安定”意识还广泛存在，固然各企业都层层鉴订了安定出产责任制，经过议定了iso质量认证系统，订定了各项安定办理轨制，但真正把这些办理办法落到实处倒是寥寥可数，低天资施工企业安定技巧程度不高，安定办理步队不强，安定查抄不深切，不周全，不能及时发觉施工安定隐患，穷年累月，就有大略产生安定出产变乱。

2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安定出产程度。如今我区共有构筑业企业22家，加上外埠施工企业的进入，长年在我区施工的构筑企业超出30家，这些企业为承揽我区有限的构筑资本，在承包代价上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安定专项资金难以落实，呈现施工机器配置陈腐老化，安定防护程度跟不上现行的国度标准，专职安管人员不到位等安定隐患。

3、构筑单位安定意识谈薄，根本构筑程序存在违法违规现象。这些行动紧张都集结在各乡镇及产业园区的工程构筑中。构筑单位不按时办理相干报批手续，工程随便发包，乃至发包给个别户施工。在这些地区，我们查抄发觉的安定隐患远远多于其他地区。

4、工程监理方安定监理责任办理不到位，有些乃至不作为。对危机部位的施工方案检察不严，机器配置的出场报验检察流与式样，思维上也存在重质量，轻安定意识，不能及时鞭策施工企业及时发觉整改安定隐患。

为抓好的`安定出产工作，防备和把握庞大变乱的产生，竭力减力平常变乱和低落变乱的吃亏，根据市、区当局的要求，联合我系统实际，本年要注重抓好以下五个方面工作：

1、进一步典范构筑程序，典范市场行动。我们将从3月25日入手下手对全区构筑市场秩序进行一次查抄料理，注重查抄工程承发包行动、企业和从业人员的天资资格等，为安定出产供给靠得住保险。

2、进一步美满和落实安定出产责任制，强化安定责任。我们将对安定出产的工作进度进行量化评价，以加强监督查抄和落实奖罚办法为伎俩，进一步改革考核方法，渐渐使安定责任制工作科学化、公道化，并构成有力的鼓励和束厄狭隘机制。加强落实技巧责任制，严厉对施工构造计划和专项施工方案的式样、检察和考核，层层把关，落实责任，将变乱隐患毁灭在抽芽状况。

3、进一步广泛展开宣扬教诲培训工作，强化安定意识。我们将与区经贸委等有关部分密切互助，加大对国务院《构筑工程安定出产办理条例》和《构筑工程逼迫性标准》的宣扬，强化对有关人员的培训力度，切当进步一线从业人员的技巧本质，加强全民安定意识。

4、进一步加大对安定出产违法行动查处力度，强化依法监禁。我们将对企业履行安定出产履行环境与市场“准入”和“清退”轨制相挂钩，凸起安定出产在企业集体本质的紧张位置；对详细责任人加大行政责任究查力度，严厉按变乱查处的有关法则和“四不放过”原则究查责任。

5、加强监禁机构构筑，变化监督办理方法，构成有效的工程质量和安定出产监督办理系统。我们正筹办建立构筑工程安定出产监督站，落实专职人员当真我区的构筑施工安定办理。在监禁方面，我们要从重点监督查抄企业施工进程实体，向抓市场各方主体的变化，重点查抄企业责任制的建立和履行环境以及法律、标准和标准典范的落实履行环境。富裕利用信息系统，构建当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、大众监督参加、社会广泛赞成的安定办理新模样。

消防安全工作会议发言稿篇五

全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当，严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的生命财产安全。节日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。

消防安全工作会议发言稿篇六

同志们：

今天，我们召开安全生产(消防)工作会议，主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神，分析当前形势，安排部署20xx年重点工作，动员街道全体，进一步提高站位，深化认识，压实责任，细化措施，确保安全形势持续向好。我讲两个方面，一是存在问题，二是安全生产今年重点工作布置。

一、正视不足，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产关系千家万户，关系人民群众的切身利益，是民生问题，更是政治问题。近年来，虽然安全形势总体平稳，但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变，“331”取得了成效，但仍有不少问题，特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付，没有抓实抓细。安全生产方面：去年街道各类安全生产事故112起，占全市安全生产事故总数的18%。近五年来，虽然总体安全事故数量逐渐下降，但情况仍不乐观。20xx年发生180起，重伤18人;20xx年196起，重伤20人，亡人1起;20xx年135起，重伤12人;20xx年110起，重伤8人;20xx年112起，重伤9人。近五年重伤67人，其中机械行业重伤43人，占总人数的64%，服装加工行业7人，木质加工业6人，冶金行业7人，化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节，特别在机械行业领域，事故发生比较多，相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面：去年全市火灾738起，我们街道辖区内火灾发生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起，出水3起，与去年同期相比下降3起，出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故，但是小火不断，暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应，带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面：二级标准化任务未完成，为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成，要求三级全覆盖，小微完成5家，完成数量0家;特种作业人员复审率未达标，任务90%，实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成，任务数5家，完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成，任务数24起，完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准，宣传稿件报送数量也未完成。

上述三个方面都能清楚地反映，我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻，在实际工作中还存在一些问题。

第一个问题，思想认识不够重视。安全是底线民生，批示强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人得生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作，但部分同志，特别是非安全生产条线领域的同志，一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理，认为事故发生概率比较低，没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作，这个现象普遍存在，有些部门、企业、单位，还没有把安全生产工作放在重要地位。

第二个问题，主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄，创建安全生产标准化的积极性和主动性不高，安全生产制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头，安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄，不能严格按照相关操作流程执行操作，对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后，既不及时进行治理，也未制定相应的应急救援预案，没有定期的应急演练，安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患，没有实施有效措施加以整改。

第三个问题，问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故，从中可以找出一些规律性的问题，梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务，进一步明确工作任务，解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家，规上企业22家，重点企业43家，中小企业213家，人员密集场所的菜场有5家，大型商业综合体的商场市场24家，要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业，同样要梳理重点在哪，要做到心中有数、做好台账、制定措施，强化整改和监管工作。(这些工作缺失的，请安委会针对各专委会，x公司及村、社区的监管重点，下步措施收集起来)。

第四个问题，工作目标还不明确。当前，我们不少工作人员以及企业经营主，对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去，更没有明确的工作目标与工作方向，经常是上级检查什么，我们的相关部门、企业再去做什么，没有明确的工作重点，更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员，不少都存在拈轻怕重的思想，一怕担责，二怕不会做，三怕得罪人，工作推进的阻力很大。

第五个问题，整改的标准不高，执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书，对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施，致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够，使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入，隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势出现不稳定性和反复性。

二、多措并举，进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作。

20xx年要深刻反思事故教训。今年，x街道安全生产工作的总体目标是：全力压降安全生产消防事故，坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故，遏制一般安全生产事故，力争实现“零亡人”目标，全力推动安全生产形势稳定向好。

一、要加快制度建设，建立健全安全责任体系。

要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，强化安全生产责任落实，街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书，村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况，适时调整街道安全生产专业委员会，出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《xx街道安全生产约谈办法》，建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度，明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责，全面推进安全生产责任落实。

二、要坚持问题导向，织密安全生产防控网络。

要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍，在充分发挥安委会和专委会作用的基础上，结合街道社会治理网格，科学划定安全生产监管网格，重点推进联动中心的企业督查，行业监管(市场)，安居超市板块，壮大基层隐患排查专职和兼职队伍，采取“四不两直”方式，多频次开展安全生产执法检查，建立健全问题排查整改闭环机制，推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势，加大执法力度，结合“散乱污”等专项整治行动，综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段，坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过，继续加大安全生产事前处罚力度，建立健全安全生产执法定期通报制度，采取季通报和年度通报形式，加大跟踪曝光力度，形成震慑效应。

三、要加强隐患监管，完成隐患整改验收。

要加大安全生产监督检查力度，通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查，及时排查发现存在的安全生产隐患，同时依托第三方技术机构进行安全评价，提交可行性整改方案，督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只xx市级、1只xx市级、4只街道级重大安全隐患整改项目，以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。

四、要聚焦重点难点，深化安全生产专项整治。

要不断深化“331”专项整治，来一委员已做了布置，重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度，并以“散乱污”专项行动为抓手，组织开展“散乱污”专项治理“回头看”，持续深化十小行业等领域专项治理，巩固整治成效，完善长效监管机制，严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理，深化租赁厂房专项整治，从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间，倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域，深刻反思事故教训，重点推进工伤事故领域企业专项整治，狠抓重点岗位安全管理，严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理，开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治，强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治，加大拆违力度，减少隐患场所。

五、要强化长效举措，狠抓安监基础能力建设。

一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《xx市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》，梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面，要加强机构能力建设，落实执法队伍下沉。要强化业务培训，提升安监业务能力，增加专职安监执法人员持证数量，加强执法制式服装配备，提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率，认真开展各类事故调查和安全生产现场检查，积极推进安监执法队伍下沉，严厉查处企业安全生产违法行为，落实专人开展安全生产事前行政处罚，确保安全生产行政处罚案件结案率达100%，疑似重伤核实率100%。三是结合考核，要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度，出台企业标准化建设相关奖励政策，对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励，鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作，20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破，完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作，不断提高企业安全生产管理水平，进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。

六、要强化依法治安，加大安全监管执法力度。

要完善安全生产监管执法制度，制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式，强化监管执法的有效性和针对性，危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制，强化过程执法，重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业，分类分级“对表”执法检查，提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用，将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人，不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度，扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动，深化安全生产，消防安全“七进”活动，进一步丰富宣传形式和范围，营造全社会安全生产氛围。

同志们，安全生产责任重大。各村、社区，各部门，各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署，坚持标本兼治、远近结合，抓好各项措施落实，坚决防范遏制各类事故发生，推动xx街道安全生产形势进一步稳定好转，为xx街道转型升级奠定坚实基础!

消防安全工作会议发言稿篇七

各位同志们：

大家好!

一、20xx年取得的成绩值得肯定。

刚刚过去的20xx年，全县上下坚持“科学发展、安全发展”理念，以“压事故、保安全”为目标，以开展“三基”建设为主线，以打非治违和重点行业专项整治为抓手，全面提升政府监管能力，着力推动企业安全标准化创建，严厉打击非法违法行为，努力营造安全发展氛围，全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在“一个向好，三个提升”：

(一)三个主要相对指标同比下降，安全生产形势稳中向好。

20xx年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指标的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建设施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元gdp死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故，安全生产工作获评全市先进等次，全县安全生产形势持续稳定向好。

(二)监管责任体系逐步完善，安全监管效能不断提升。

一是严格落实了“党政同责、一岗双责”。出台了《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(垫江委发﹝20xx﹞19号)，各乡镇、街道建立健全了“党政同责、一岗双责”责任制。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次，开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次，开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任，所有副县长任副主任，相关部门及单位主要负责同志任成员，切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了“管行业必须管安全”责任制。下发了《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)，按照“依法治安、职责法定”、“管行业必须管安全”的要求，对乡镇、街道、部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分。

(三)安全生产基本面有效改善，安全保障能力不断提升。

一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业达到国家二级标准2家，三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%，完成市上下达目标。规上工贸企业已达到标准化69家，长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、高峰、砚台、永平等13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位达到a级标准化管理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建设。全县共完成安保工程建设78.5公里，其中国省道24.3公里，农村公路54.2公里，顺利完成了市上下达的建设目标。4台校车全部安装了gps监控系统，上线率达100%。三是抓隐患排查治理。按照全市统一部署，开展了压事故、保安全“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。一年来，全县共排查一般隐患9837处，落实治理资金667.7万元，完成整改9562处，整改率达97.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的处罚力度，共实施经济处罚1697次，罚款77万元，同比增加11.8%。县城乡建委扎实开展“两防一整治”专项行动，共检查督查16次，排查隐患3570条，下达隐患整改通知书68份，实施罚款18.3万元。县城乡建设综合执法局共拆除各类违章建(构)筑物2.5万平方米，关闭明月山非法采石场4家，关停非法条石厂13家，责令整改建材开采企业1家。县农委取缔“三无”船舶3只，收缴电捕鱼器具5套，行政处罚2人。四是抓安全社区创建。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创建验收，桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创建工作获全市先进单位表彰。永安镇成功创建“平安农机”示范乡镇，周嘉镇、普顺镇完成“平安农机”示范村居创建任务。

(四)安全发展氛围更加浓烈，公众参与能力不断提升。

一是“谈心对话”活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间，全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次，谈心对话企业407家，企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全宣传展板1000余块，下发到各乡镇、街道，利用赶场天进行集中宣传教育;印制《安全知识漫画集》1.5万册，发放到各村(居)委、学校、宾馆，营造安全氛围。购买新《安全生产法》单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业，宣传贯彻新《安全生产法》。三是“安全生产月”活动有声有色。xx市第六届安全生产“渝州行”活动在我县成功举行，开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动，县安监局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位。

20xx年初，我们确定了“四个确保、两个力争”的全年目标，即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标，力争控制在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故“零死亡”;确保“市对县”安全生产目标考核继续获得优秀等次。通过大家的不懈努力，“四个确保、两个力争”的目标得以圆满完成。在“市对县”安全生产专项考核中，我县连续三年获得优秀等次，十分难能可贵。在此，我代表县委、县政府和全县人民，衷心感谢全县安监战线的广大干部职工!垫江的安全发展，凝聚着同志们的心血和奉献!

二、20xx年面临的压力前所未有。

虽然20xx年全县安全生产工作取得了一定成绩，但我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，工作的压力依然巨大。

大背景下，近期全国相继发生多起重特大事故，安全生产形势异常严峻。20xx年12月31日早上，广东省xx市xx区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸，造成17人死亡、33人受伤。当晚，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时，xx市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员遇难、14人受伤。当日下午5时，湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进行现浇封顶时，发生脚手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受伤。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切实加强当前安全生产工作，确保安全形势的稳定。1月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电〔20xx〕1号)，并作出要求：一是要高度重视，切实增强底线思维。一定要坚持科学发展、安全发展，充分认识当前安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力做好各项工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。二是要突出重点，着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流动量大，节庆和大型集会活动多的情况，严格落实安全防范措施，严格执行审批报备制度，对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理，进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，确保不发生重特大事故。三是要强化责任，抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案，进一步提高应急处置工作效率。研究制定、完善细化各项应急处置预案，加强值守应急，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和损失。

1月6日上午，孙政才书记主持召开市委会议，并指出，安全生产和管理工作必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位，必须百日紧，不可一日松。安全意识必须进一步强化，安全责任必须全面落实，安全监管必须切实强化，非法违法行为必须依法严惩，安全生产在任何时候、任何情况下都不能放松和大意。1月6日下午，黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调，安全生产工作是一项归零的工作，全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要继续努力向“零目标”迈进，为改革发展稳定提供强有力的安全保障。

小环境中，我县的安全生产形势也不容乐观，还存在诸多问题亟需解决：

一是企业安全基础不牢。企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高，违章违规作业屡禁不止;有的企业安全管理措施不力，规章制度落实不到位，安全监管出现真空;更有甚者，对政府监管指令置若罔闻，不服从管理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严，工作环境恶劣，基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁，不专职、不专业、不专心问题突出，严重影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面，全县省道里程115.3公里，县道304公里，乡村道路1910.6公里，机动车达13.3万台。建设施工方面，全县在建项目施工180万方，起重机械126台，其中塔机、升降机32台。天然气管线方面，全县有各类输气管线1200公里左右，其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速发展，安全监管压力与日俱增，安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故，大家易松懈。而近年来，我县的较大未遂事故持续增多，特别是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故，分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6伤。

三、坚持目标引领，努力开创安全生产工作新局面。

新的一年，我们要按照中央和市委、市政府的要求，主动适应经济发展新常态，顺应安全发展新趋势，对安全生产工作进行新谋划、新思考，努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治“安”为保障的安全生产新常态，不断提高全县安全发展的能力和水平。

为激发工作动力，今年我们提出了“四个确保，四个力争”的总目标，即：确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标，力争事故起数、死亡人数“双下降”;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定，力争“零死亡”;确保“市对县”安全生产专项考核继续获得优秀等次，力争在渝东北生态涵养区考核中名列前三甲。我相信，通过我们的共同努力，狠抓责任落实，突出重点工作，加强检查督查，这个总目标就一定能实现。

(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系。

一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党(工)委主要负责同志和政府主要负责同志，同为安全生产第一责任人，要切实担负起安全生产的主要领导责任，谋划、制定好安全生产发展规划，协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建设等方面的重大问题，切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，根据职责分工，协助主要负责同志对安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查，做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人，必须亲自部署、带头执行，加强现场安全管理。要按照新《安全生产法》规定，健全安全管理机构，完善安全生产制度。要深化企业安全管理标准化建设，加大安全投入，加强从业人员安全培训和安全防护，切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位，实行严格的行政问责和一票否决。

(二)严格依法治安，进一步抓好安全事故防范工作。

一是大力宣传贯彻新《安全生产法》。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则，带头学法，领会精神，明晰自身职责，确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新《安全生产法》进行逐条对照学习，全面了解修订后《安全生产法》的主要内容和精神实质，对其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等重点条款进行详细学习。要重点做好对企业的法治宣传，让企业主要负责同志、安全管理人员在全面把握新《安全生产法》的基础上，牢牢把握必须履行的“双七条”职责，明确违反规定必须承担严厉的法律责任，使贯彻落实新《安全生产法》成为企业主要负责同志和安全管理人员的自觉行为，督促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新《安全生产法》作为安全培训重点内容，纳入三级教育培训，把新《安全生产法》的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将“安全生产月”、“安康杯”、安全知识“十进”活动与新《安全生产法》宣贯结合起来，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势，营造安全生产浓厚氛围。

二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”和“交安”行动，开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治，加强道路交通安全防控“三化六体系”建设。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭，淘汰落后产能。非煤矿山方面，继续抓好“三字经”专项整治，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，继续开展防尘防毒专项整治，深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治，全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。

三是扎实推进安全知识教育培训。要加强企业“三项岗位人员”和高危行业从业人员的培训，完善“三项岗位人员”信息库。将安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，扎实推进安全社区创建。

(三)强化工作督查，进一步提升安全监管工作效能。

县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查，传导压力，督促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组，对本行业的工作开展情况进行检查，重点检查企业标准化建设、隐患排查整改情况。县安委会成员单位要严格按照垫安委发〔20xx〕7号要求，到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格按照垫江委办〔20xx〕79号要求，采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，对乡镇政府、街道办事处xx县级行业主管部门工作开展情况进行督查，重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患，督查组要及时通报相关单位，责令整改，并按时复查。5个常设督查组的督查情况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标管理评价的重要依据。

最后，我再强调一点：临近年关，人流、物流、资金流、信息流等十分密集，各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发，各乡镇(街道)、有关部门千万不能大意，一定要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训，尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训，突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管，加强检查督查，牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格按照市上有关要求，扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内所有的企业、道路、施工场地、公众聚集场所等可能有安全隐患的地方进行全面排查，特别要加强对重点行业(领域)的隐患排查治理，做到横向到边纵向到底，该停产的坚决停产，该警示的必须有警示。二是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动，确保实效。要强化车站的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇(街道)、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工作协调机制，科学调度运力，对客运车辆加强场检路查，严厉查处违章行为，决不允许“病车上路”和超员超速，确保人民群众出行安全顺利。各乡镇(街道)及县市政、交通、公安交巡警等单位根据辖区实时车流通行情况，对城镇进出口进行交通疏导，确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹“打非”工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期，各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹“三违”“三超”的打击力度，主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要具体抓，安排具体工作人员，落实工作责任，制定工作方案，狠抓工作落实。四是认真做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度，落实安全稳定预案、做好应急准备工作，一旦发生突发性、群体性事件，相关乡镇(街道)、部门负责同志务必迅速赶赴现场、及时有效处置，确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇(街道)、部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息，贻误工作、造成不良影响的，要严肃追究责任。

消防安全工作会议发言稿篇八

同仁们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。

下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。

20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。

去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。

同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。

主要表现在：

一是各类致灾因素不断增多。

随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。

二是消防工作机制不健全，责任不落实。

少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。

三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。

近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。

四是区域性火灾隐患严重。

白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。

建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。

经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。

这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。

今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。

围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：

(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。

明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。

一是推动落实组织领导责任。

推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。

二是推动落实监管责任。

推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。

加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可；加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照；加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。

(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。

一是夯实组织建设基础。

落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。

即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责；村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管；社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确；街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。

二是夯实设施建设基础。

督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。

三是夯实群防群治工作基础。

推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容；将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容；将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。