最新农业工作汇报汇总
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计划和目标是成功的重要因素,它们可以指导我们的行动,并提高效率。写作需要注意语言表达的准确性和逻辑性,避免产生歧义。以下是一些经验丰富的人士总结的成功经验,希望对大家有所启示。
为了促进农业增效、农民增收和农村经济发展,xx县质监局认真履职全面加强农业标准化工作和农业标准化示范区建设,成效显著。
二是强化对农业标准化的宣传,充分利用各种新闻媒体大力宣传农业标准化工作的重要意义,普及标准化知识,使广大农民真正认识到:农业标准化是农业和农村经济发展,特别是农业现代化中不可缺少的重要工作。
三是积极发挥部门优势,从建立和完善农业标准体系入手,大力推进农业标准化示范区建设,该局标准工作人员经常深入示范区基地,指导农业标准化工作,传授技术和知识,帮助农户、企业解决农业标准化实施中遇到的难题。
四是充分发挥质监部门在农业标准化工作中的组织协调作用,一方面向当地政府领导多请示多汇报有关农业标准化工作,求得政府的重视和支持,另一方面及时与各相关职能部门沟通情况,紧密配合,确保工作常抓不懈。
20xx年被列入国家第五批第二类农业标准化示范区的章田寺乡双孢蘑菇示范区将于今年10月通过国家验收,该局正在按照农业标准化示范区考核验收办法及考评细则,帮助该示范区整理相关资料及搞好基地达标建设,做好最后的验收准备。此外,荆州双港畜禽有限公司新申报的蛋鸭、蛋鸡无公害养殖标准化示范区项目也于今年获得国家标准委员会批准,被列入国家第六批第一类农业标准化示范区,建设期为3年,目前已完成该示范区相关标准技术规范的起草和标准体系建设工作。
镇农业工作汇报农业工作汇报镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,各项工作取得了较好成绩,尤其是在农业农村工作中取得了新的突破,下面就我镇的农业工作具体情况向领导作以汇报:
一、苜蓿产业发展迅速我镇积极响应县委的号召,发展苜蓿产业,带领农民调结构,苜蓿这一产业在**已形成规模,文秘114网成为农民增收的一大产业。现有100亩以上的苜蓿大方9个,分别是**村1500亩,种植时间为1999年和20**年两次种植,**村1000亩,为20**年、20**年种植;**村500亩,99年种植;**村150亩,为20**年种植;**村100亩,99年种植;**村100亩,20**年种植;**村130亩,20**年种植;**村180亩,99年种植;**村500亩,20**年种植。所有种植的苜蓿品种均为美国金皇后。在发展苜蓿种植的同时,我镇加强了苜蓿收购企业的建设,现有苜蓿收购企业3家,茂源草业公司、盛源草业公司和**苜蓿收购加工厂。20**年三家收购企业合计收购苜蓿约5000吨,其中茂源收购3000吨,所有收购苜蓿均能及时加工出去,以自然凉晒,干后铡成寸段,再挤压成捆销售为主。产品主要销往上海光明乳业公司,其次也销往武汉、北京等地。销售价格平均在**元/吨,产品供不应求。
有肉牛养殖专业户***,蛋鸡养殖大户***,奶牛养殖大户***等。下面我把几个重点养殖专业村及养殖大户基本情况介绍如下:
(一)养殖专业村1、***蛋鸡养殖专业村,现已发展养殖户41家,蛋鸡存栏**.*万只,日产蛋2.5吨,去年纯效益达***万元,所产鸡蛋主要销往北京、天津两市。在镇党委、政府的支持下,去年成立了***村蛋鸡养殖协会,会员已发展54家。目前该村存在问题是技术力量薄弱,发展较缓慢,存栏达不到规模。今后计划争取上级有关部门支持,加快发展速度,力争今年全村蛋鸡存栏达***万元。成立技术服务站,加强服务力度,做到科学养殖。加大宣传力度,让更多的群众认识蛋鸡养殖业,提高服务质量,吸收更多的养殖户入会。
2、***肉牛养殖专业村。***村是我镇典型的农业村,村中80以上的户都养牛,一般平均为2头,大户达到20余头,现全村存栏1200多头,去年出栏达20**余头,纯效益达40余万元,主要销售途径是通过本村牛贸交易市场进行销售,主要销往山西、山东、泊头、天津等地。现存在问题是零散养殖多,没有大户,规模小,交易市场不太规范,还缺少相应的服务设施。今后计划进一步扩大本村牛贸市场,完善各项服务设施,提高知名度,扩大经济人队伍,重点培育发展几个养殖大户,带动全村以及全镇养牛业的发展。
3、**肉牛养殖专业村。**村现有养牛户***户,肉牛存栏605头,去年出栏100头,纯效益达***万元,主要销售途径是通过周边集贸市场,以及本村经济人***来销售,下一步发展规划是成立肉牛养殖销售协会,以***为主,并发展部分经济人,保证肉牛外销畅通,促进和提高群众养牛积极性。
头,年出栏400多头,年纯效益10余万元,主要销往北京及周边县市肉联厂。存在问题是急需解决养殖场占地和部分资金,扩大养殖规模,计划今年投资***万元建一存栏100余头的肉牛养殖场。
2、蛋鸡养殖大户***。即东胜蛋鸡养殖场,现蛋鸡存栏3万只,年产蛋***万公斤,年效益20余万元,所产鸡蛋主要销往北京、天津等各大城市。目前存在的问题是缺乏建设资金,计划投资***万元,扩大规模,使蛋鸡存栏达到***万只,建起一个大规模的蛋鸡养殖场。
3、奶牛养殖专业户***。即宏大奶牛养殖场现奶牛存栏96头,日产鲜奶20**余斤,主要销往******集团及**农场,目前该养殖场处于微利运行。存在问题是在于奶牛质量差,产奶量低,自繁小牛不到产奶期,成牛少。饲养管理技术差,达不到科学化。今后,计划筹资***万元,再增加20头优质奶牛,改良奶牛品种,搞好科学饲养管理,争取年底取得较好效益。
三、
植树造林工作进展顺利到目前我镇已完成植树造林和退耕还林亩数3000亩。其中大方大块4个。即**村1000亩,**村700亩,**村300亩,**等村1000亩,共计植树***万余株。截止到目前,所有树木都浇水一遍,并培土、涂白,现已组织各村搞好树木管护工作。
四、农业开发工作基本情况今春以来,我镇紧紧抓住农业开发项目建设的有利时机,坚持高起点,高投入,高标准的原则,大力进行农业开发项目建设,全镇总动员大干一个多月,动用人工1万多个,机械20多台套,整修田间路长达**.*万米,其中新开道路10条,长5000多米,基本建成了高标准的农业开发区框架工程。在此基础上,调入优质速生杨品种107、108共计***万多株,将开发区内所有的项目规划中的道路沟渠全部进行了绿化。全镇用于农田林网建设的资金已达***万元。
为了进一步提高各村树木的种植和管护质量,我们严把“三关”;一是严把苗木质量关。镇政府制定了严格的苗木质量标准,要求树木必须是三年以上树龄的速生杨107或108优质品种,胸径要达到3-4公分,必须现创现栽,保护足够的根须和水分,否则一概退货。镇政府由一名副镇长负责质量监督,严格把关,在此期间,因某些方面不合乎要求被退回的苗木就达7000多棵。二是严把种植关。镇政府在树木种植中,严格做到“五统一”,统一挖坑标准,统一种植品种,统一浇水,统一培土扶苗,统一涂白抹红腰。同时,镇组织了专门质量监督小分队定期到各项目区检查,对树坑的标准,浇水的时间和水量,培土扶苗的时机,及时检查督导,对不按要求种植的,一经发现,限令返工,并追究领导者的责任,而且用通报的方式及时表彰先进,批评后进。确保了道旁树木的栽种质量。三是严把管护关。为保证所栽苗木的保全和成活。镇政府制定了具体的开发区树木管理暂行条例,要求各村均设立树木管理的专门人员1-3名,并签订目标管理责任书,对管理不善造成损害的,按损害程度不同进行处罚,对管理好的进行表彰奖励。同时镇文教室还发动学生成立“红领巾护林队”、“共青团责任林”,采取多种方式提高管护质量。镇政府定期组织抽查评比。确保了树木管护工作到位。
在目前的农业开发工作中也存在一些不容忽视的问题,主要个别农户对农业开发项目工程认识不清楚出现了一些村坏开发区道路工程的现象,比如有的农户为种田和进车方便,填平了道路边沟,有的农户对道旁树不珍惜,放任牲畜啃坏树苗,甚至极个别人把树苗移栽到别处,对此,我们也加强了管护工作,镇村分别成立树木管护工作小组,责任到人,专人专管。与农户明确了产权分配,并严厉处罚。一切损坏道路及树木的行为。
五、春灌情况。
今年春季,我镇白地亩数是**.*万亩。目前,全镇浇地抗旱工作已进入高潮,白地浇地面积已达**.*万亩,占全部白地亩数的58左右。
我镇在地上水普遍缺乏的情况下,主要灌溉用水是开采地下水,目前具体措施是:积极筹集资金,打井上电。**、**、**、**、**五个村已打深井五眼,另外全镇采取多种方式打浅机井150眼,上变压器近30台,架设输电线路**.*万米,基本保证了灌溉用电问题。
六、村委会换届选举工作从选举工作开展以来,**镇党委非常的重视这项工作,按照上级的整体部署和要求,在此期间,精心组织,周密部署,以确保不出任何问题,圆满完成任务为出发点,做了大量的工作。按照我们制定的整体思路,全镇***个村共分三批进行选举,截止目前第一批***个村已全面完成选举任务,第二批***个村已选举产生候选人,到本月14-17号进行正式的选举阶段,本月20日以前全面完成选举任务能达到***个村,其余5个村,也在积极的运作之中,由于这几村的村情比较复杂,经研究将采取有力的措施,最后进行重点突破。
存在的问题及解决的措施一是在选举过程当中,发现有的村存在别有用心人员拉帮结伙,互拉选票,成立黑组织,操纵选举现象,还有一部分人员无故闹事,破坏选举工作的现象发生。对此,这个我们在操作过程当中,及时的掌握情况,对重点村调配精干力量,严格选举程序,不给这些人员有任何可乘之机。
二是有些村干部对选举工作认识不足,虽然召开会议提出了严格要求,严格按照选举法的规定进行。但是还有几个别的村违反选举程序,我们在实际工作当中及时的发现问题,及时的纠正,针对有的村违反程序进行选举现象,责令重新进行,推倒重来。
三是几个难点重点村的选举工作。由于这几个村村情人员比较复杂,为了保持稳定,被定为第三批进行的村,有的村是因为村大遗留问题过多,怕引起其他新的矛盾,有的村派性比较严重,竞争比较激烈,没有合适的人选,所以把这些村列为重中之重,最后集中人员集中力量,搞好调查了解,掌握真实情况做好各方面工作后,成熟一个,完成一个。
七、贫困户救助情况目前我镇需救助的三无户和特困户包括***个村,130余户,310多人,急需粮食31000余斤,部分被褥和衣物,50000余元救济金。下步我们将采取措施,解决贫困户问题。一是迅速组织群众发展生产自救,自食其力并帮助搞好生产。二是镇民政及时发放救济金和救济粮。三是积极协调争取上级主管部门给予帮助解决救济金、救济物品等。
八、殡葬改革情况我镇积极响应上级号召,搞好殡葬改革,移风易俗,厚养薄葬,禁止封建迷信,大操大办。要新事新办,推行火葬。到目前我镇殡葬改革取得了一定的成绩,火葬得到了很好的推广,火化率达到97以上。但目前还有一些特殊情况,由于受多年来风俗习惯的影响,还存在着丧事大操大办摆威风,雇用吹鼓手,棺罩等现象,还存在火化后二次装棺土葬埋坟头的现象。对存在的现象,今后我镇将采取措施坚决推行好殡葬改革,做到移风易俗。一是搞好宣传,通过广播和出动宣传车、印发宣传资料等形式,宣传殡葬改革,反对封建迷信,大操大办等现象。二是制定严格的关于殡葬改革工作的各项规定,并成立督查小组,抓好督查落实工作,严格按章办事,决不手软、留情。三是各村要成立丧仪理事会,对丧事要做到新事新办,一切从俭。坚决推行火葬,杜绝二次装棺土葬,不留坟头。
1-5月份,县农业局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局紧紧围绕县委部署的“推动现代农业示范园建设,发展特色农业”等重点工作任务,着手抓好农村土地改革、粮油生产、现代农业示范园区建设、科技兴农、重大项目建设、农产品质量安全与重大动物疫病防控,提升莲产业等七项工作,创新工作方法,大力发展现代高效生态农业,促进农业增效、农民增收。现将工作开展情况汇报如下。
(1)中心工作。
1、帮扶挂点工作。我局为新枧村规划设计,出谋划策,解决资金10万元建设新农村建设。同时帮助欣康农业建设莲产品深加工生产线和稻谷烘干机,正在投入生产莲籽通心粉等产品。
2、党风廉政建设社会评价工作。组织局机关干部40人,结合“三大工程”大走访活动,深入到三板桥乡棠市村、山口垅村两个村走访600余户,与困难群众结对,上门了解情况,落实帮扶措施,共结对23户,落实帮扶资金2万元。
3、招商引资和清洁工程工作。结合我县农业产业发展实际,编制了农业招商引资指南和招商项目库,到福建等地与外商对接,引进厦门景美丽农业开发有限公司第一期投资1000万元,开发种植大棚蔬菜500亩。在清洁工程中,实施养殖小区沼气建设2个,户用沼气20个,开展沼气维护40个,印发技术资料1万余份,下乡技术指导50余次。
1、稳定粮油生产,发展特色农业。一是已创建粮油高产水稻三个万亩示范片,面积3.5万亩。抓好了五洲村100亩的早稻新品种展示点建设和400个的早稻集中育秧示范点。二是开展了送科技下乡活动及新型农民培训30期,发放技术资料1万余份,培训人员20xx人。三是确立了测土配方施肥示范区26个,发放水稻测土施肥建议卡3.6万份,8个水稻测土配方千亩示范片,辐射推广面积达到18万亩。四是印发病虫害防治情报4期、出动执法人员300余次,整顿经营单位200余家。五是油菜实现连增,总产可达20xx4吨,带动农户增收633.2元。六是对六市惜能公司进行茶园标准化建设,打造白茶基地500亩。七是新增了良坊火龙果基地300亩。八是1月份我县被农业部列为“全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地”,已申报“全国绿色食品原料(油菜)标准化生产基地”。
2、推进园区建设,打造绿色品牌。一是聘请了省农业厅三星咨询公司对示范园区进行了规划。二是在园区内的取土化验50个,指导企业合理进行配方施肥。三是引进福建客商在石江村建设蔬菜瓜果园500亩基地。四是在园区内核心区扩种了莲籽面积400亩,全县新增莲籽面积2600亩,瑞和家庭农场扩种柚子面积400亩。五是策划办好了第六届油菜花节和农产品展销活动,主要打造“棋盘山蜜柚”、“莲花莲”无公害莲子等农产品品牌。六是采购了杀虫灯50台,正着手安装在荷花博览园内。
3、抓好土地改革,加快土地流转。截至目前,完成调查员审核员签字50833户,占总任务的100%,完成农户确认签字44225户,占总户数的87%,正在开展承包合同签订、完善登记簿、电脑信息录入等确权登记工作。并及时在莲花农业信息网站上公布了土地流转市场信息,新增新型经营主体35个,新增流转面积达1.2万亩。
4、提升服务水平,落实惠农政策。一是落实了农机购置补贴政策,补贴大中型拖拉机33台,其他机具75台,发放补贴资金100.54万元。二是根据农时季节,充分利用“12316惠农信息平台”“农情简报”等方式,为农户提供技术服务和致富信息,发送各类信息100余条。
5、加强监管力度,建立长效机制。一是建设了农村“三资”管理信息系统平台,制订了各项工作制度和管理办法,完善了凭证和票据格式的统一,自查涉农项目63个,资金达5000余万元。二是实施农业面源污染治理,对全县6个畜禽养殖场,进行了减排改造工作。三是加强了生猪屠宰场的管理,对5个屠宰场进行了现场监督管理和日常检疫,上报监测表50余期。四是实行了财务阳光操作,对重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用等方面必须经局班子成员会议研究,并邀请县纪工委、县检察院、县政协民主监督人员参加,一律集体决定,从不个人说了算。坚持收支“两条线”,做到三人签字(财务分管副局长、业务分管副局长、主要负责人),每月一小结,每季一通报,半年一公开,自觉接受群众监督。
一是由于农业技术人员的年龄偏大,知识老化及后备人员的缺乏,我县农业专业技术人员日趋减少。二是农业产业化水平较低。全县农业产业化省级龙头企业数量少、规模较小,产业链条不长,农产品加工水平较低,与现代农业发展要求差距较大。
我局将重点抓好以下十个方面的工作:一是着力抓好农村土地确权工作,按照省市要求,在6月底基本完成确权,12月底完成登记颁证工作。二是推进万亩现代示范园建设,通过招商引资在园区内建设荷花博览园、高效蔬菜园、桂花苗木园、名优水果园、绿色粮油园、农产品加工园等园区,让整个园区形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—娱乐”于一体的现代农业综合体。三是进一步做好农产品质量监管工作。在7月份申报全国绿色食品原料(油菜)标准化生产基地建设,并申报认证地理标志登记保护1个,无公害农产品3个。四是参加9月份的“海西““厦门”推介会,制作好农业宣传光碟、画册以及建立引资项目库。五是对接省厅组织项目申报。主要申报省级龙头企业贷款贴息、农业产业化发展资金、农技服务推广等15个项目。六是在10月份打造神泉五洲垅、坊楼新枧垅、高洲高滩垅等4个万亩油菜高产创建示范片,实施面积8.3万亩。七是努力新增省级龙头企业2家,市级龙头企业2家,全年新增农民合作社50家,种养大户100个。八是抓好新型职业农民培育,结合我县十二大产业,培育出一批生产经营能力强、专业技能水平高的新型职业农民,培训农场经营者1000人以上。九是7月份做好美食节,通过乡镇选拨1-2名选手参加决赛,评出10个我县特色风味美食。十是抓好冬季农业生产,种植油菜面积15.2万亩以上,绿肥3万亩,确保冬种工作走在全市前列。
尊敬的市委、市政府各位领导:
市委秦书记一行光临。
xx。
调研指导农业和农村经济工作,是对我县工作的极大鼓励和促进,在此,我代表。
xx。
县几大班子以及全县。
76。
万人民,向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就。
xx。
县位于成渝两大都市之间,是四川的东大门。成渝铁路、公路、高速公路横贯县境,四川至云南、四川至广西北海的西南出海大通道等交通干线均起始于此,具有明显的交通区位优势,是川南重要的物资集散地,素有“川南门户”之称。
全县幅员面积。
794。
平方公里,南北宽约。
37。
公里,东西长约。
39。
公里。辖。
16。
个镇。
2
个乡。
1
个省级经济技术开发区。总人口。
76.2。
万人(其中农业人口。
61。
万人)。有耕地。
41。
万亩(其中田。
32。
万多亩),人均耕地不足。
0.6。
亩。主要农副产品有水稻、玉米、小麦、花生、油菜、红苕、柑橘等,粮食产量。
25。
万吨,油料产量。
8700。
吨,水果产量。
1.7。
万吨,蔬菜产量。
16。
万吨。县城规划区。
20。
平方公里,建成区。
12。
平方公里,有多功能体育中心一座,广场。
4
个,城市化水平。
24.6%。
xx。
石牌坊群被列入国家级重点文物保护单位。
xx。
县是全国水禽基地县、全国“科教兴农与可持续发展综合示范县”、全中国小城市生态环境建设试验区、全国外贸自营出口县、全国农村电影发行工作先进县、全国体育先进县和全国双拥模范县。
2008。
年全县国内生产总值。
39.59。
亿元比上年增长。
11.9%。
gdp。
总量居全市第四位;产业结构比为。
16.89:51.40:31.71。
呈“二、三、一”结构模式;工业总产值。
27.33。
亿元,增长。
13.4%。
;农业总产值。
10.81。
亿元,增长。
7.8%。
;财政一般预算收入。
7943。
万元,增长。
15.8%。
;社会消费品零售总额。
12.13。
亿元,增长。
11.1%。
;全社会固定资产投资。
7.34。
亿元。
增长。
18%。
;招商引资项目签约。
60。
个,到位市外资金。
3.42。
亿元,农民人均纯收入。
2272。
元,增加。
135。
元。
月
完成农业总产值。
4.72。
亿元。
比同期(下同)增长。
31.5%。
;农业增加值。
2.68。
亿元,增长。
26.4%。
;农民人均现金收入。
1644。
元,增加。
258。
元,增长。
18.6%。
农村经济呈现出良好的发展势头。
1
全县农业产业化经营在市场化、规模化、特色化方面稳步推进,年总产值已达。
10.2。
亿元,带动农户。
10。
万户,产业化经营已开始进入成长期。
1
—
6
月完成总产值。
6.12。
亿元。
(
含农产品加工产值。
)
增长。
15。
%。其中产业化产值。
4.996。
亿元,占农业产业化总产值的。
81%。
2
粮油生产情况。
小春生产:小春粮食种植。
131010。
亩,比上年增。
11000。
亩,总产量。
27701。
吨,增产。
10.76%。
种植油菜。
50025。
亩(其中优质油菜占。
80%。
),比上年增加。
1125。
亩,总产量。
5192。
吨,增产。
3.4%。
大春生产:全县种植水稻。
31.7。
万亩,其中优质稻。
15.6。
万亩旱育秧。
21.5。
万亩。种植玉米。
7.04。
万亩、花生。
2.78。
万亩、药材。
0.15。
万亩。
3
林业建设情况。
4000。
亩(其中麻竹。
3000。
亩),占全年计划的。
80%。
全县退耕还林总面积达到。
6
万亩;古宇湖。
1600。
亩绿化取得阶段性成果,已完成。
90%。
狠抓天然林资源保护工程,共落实管护任务。
14.5。
万亩。
4
农业招商引资到位。
3223。
万元,占县目标任务。
8500。
万元的。
37.9%,。
占市目标任务。
8100。
万元的。
39.8%。
5
农村扶贫工程建设情况。
2008。
年度实施的。
6
个村的新村扶贫工程、
28。
户移民扶贫、
1
个中心卫生院的卫生扶贫工程基本完工。已完成公路建设。
28.9。
公里,其中新建公路。
16.8。
公里,建成稻鱼工程。
505。
亩;石砌化田坎。
5260。
米;石砌化堰塘、山腰蓄水池。
18。
口,蓄水。
400。
立方米;种植麻竹、桑树等各类经济作物。
1600。
亩;养殖禽畜。
19300。
头(只)。
6
农业基础设施及农业项目建设情况。
水利建设:累计投资。
521。
万元,投工。
450。
万个,整治水利工程。
534。
处。新增有效灌面。
0.2。
万亩,恢复改善灌面。
1.5。
万亩,新增蓄水能力。
9
万方,解决和改善了。
1.2。
万人的饮水困难。上半年完成了。
xx。
县小流域。
16.7。
平方公里的水土流失治理放线工作。沱灌石盘滩灌区配套与节水改造。
6
个标段竣工。进行了古宇庙水库病害整治工程的复耕补偿。完成了沱灌三期配套的方案制定及柏林寺、红旗水库除险加固的设计报告。
川中农业综合开发项目:在胡家、李市镇实施的川中农业综合开发项目已峻工,改田改土。
3800。
亩,建蓄水池。
10。
口,修便民路。
4000。
米,建提灌站(李市)。
1
座,修水渠。
1.2。
公里。
商品粮基地项目:在双凤、迎祥镇实施了专用玉米生产基地建设,改土。
1575。
亩,建蓄水池。
36。
口,修便民路。
10000。
米。
上半年,我县认真贯彻中央。
1
号文件精神,坚持把加快农业产业化作为农业和农村经济工作的重点,把促进农民增收作为解决“三农”问题的核心,围绕增收抓发展,突出产业抓发展。
1
突出抓好五大产业。
蚕桑产业:形成了银华丝绸公司。
+
基地。
+
5
3
万亩,其中“一步成园”达。
1
万余亩,年产鲜茧。
60。
万公斤。今年新发展养蚕。
10。
张以上大户。
23。
户,春夏产鲜茧。
38。
万公斤,创汇。
190。
万美元。
18。
个乡镇有。
11。
个乡镇被列为全省无公害生猪基地乡镇。产业规模不断壮大,近几年生猪出栏平均以近。
5
万头的速度增长,年出栏肉猪已达。
50。
万头。
1
—
6
月,生猪出栏。
26.23。
万头,占全年任务的。
49.9%。
;新增。
200。
头以上的养猪大户。
18。
户,
50。
—
99。
头以上的。
79。
户,
100。
—
199。
头以上的。
35。
户,
200。
头以上的。
18。
户;生猪品质进一步改良,建成了李市母猪繁育基地(。
dly。
等优质种猪存栏年底可达。
5000。
头),全县优质种猪存栏达到。
1.51。
万头。
20。
余个省市,日均交易量。
30。
余万只。今年禽苗市场“管办”分离改制成功,成立了具有较强经济实力的禽苗市场开发公司,使龙头带动主体真正成为独立核算的经济实体。并新组建了禽苗技术服务协会,理顺了管理服务体制。上半年在遭受“禽流感”重大影响的情况下,禽苗交易保持了稳中有升的良好态势。
1
—
6
6721。
万只,占任务的。
55.5%。
成交额达到。
1.08。
亿元。着重抓了麻鸭基地建设,在山川镇培育了。
xx。
种麻鸭。
4000。
多只。水禽加工有突破性发展,四海公司正筹建。
100。
万只盐水鸭生产线。
稻鱼产业:依托旺旺集团。
xx。
15.6。
万亩,全县稻田养鱼。
9.3。
万亩(其中规模化养殖。
2
万余亩),加上堰塘。
0.95。
万亩、水库。
1.05。
万亩,生产水产品。
5280。
吨。
夏布产业:以大江实业公司为龙头的夏布产业近几年呈恢复性增长,年产夏布。
45。
万匹,目前建成苎麻基地。
2000。
亩,
1
—
6
月,生产夏布。
22。
万匹,出口创汇。
150。
万美元。
2
努力促进农民增收。
30。
亩以上种植业主、大户比上年增加了。
50。
户,年出栏生猪。
500。
头以上大户有。
273。
户,水禽存栏。
500。
只以上的大户有。
210。
户,养鱼。
30。
亩以上大户有。
30。
余户,栽桑。
10。
亩以上大户。
33。
4.5。
万亩(其中:药材基地。
200。
亩,玉米标准化基地。
1000。
亩),建成了界市镇万亩竹海基地,实施了。
2.2。
万亩“三百”高产粮食生产示范工程。
9.6。
万人次,科技下乡、技术咨询。
9.2。
万人次,印发技术资料。
10。
万余份。农业部门实施了青年农民科技培训工程,引导性培训。
6000。
人,技能培训。
3650。
人,完成计划的。
90%。
其中。
300。
14.5。
3
万尾鸭嘴鲟、杂交鲶,实施了光合细菌技术养殖和周兴镇。
3000。
204。
头洋二杂母猪,加强生猪人工授精的技术培训,预计今年人工授精面达。
85%。
出栏生猪品种达到土“二杂”猪的。
90%。
以上;禽苗协会研究开发的。
xx。
禽苗孵化、嘌蛋远运技术在全国均属领先水平,市场出孵率、远运出壳率均达。
95%。
以上。各乡镇农经网下载和发布各类信息。
3000。
多条,为。
5000。
多农户提供了市场、技术信息,产生经济效益。
2000。
多万元。
1.2。
74。
8
个救助受理点,受理并解决了多起民工纠纷,维护了民工权益。
1
—
6
月,农村劳动力转移。
15.8。
万人,实现劳务收入。
3.2。
亿元。
回顾半年来年工作,主要呈现出以下几个方面的特点:
1
工作力度加大。
首先是狠抓政策宣传。今年以来,全县上下通过采取召开会议、印制资料标语、广播电视及各种宣讲咨询活动等形式,掀起了“学习中央
1
号文件、落实中央。
1
[2008]1。
18。
个乡镇签定了目标管理责任书。将工作任务层层分解落实到村社、到项目、到田间地头,做到了目标明确,责任落实。三是加强指导服务。实行了县级领导、部门、乡镇对农业产业化重点企业和项目的定点联系制度,经常深入乡镇和村社,到实施项目点上、到农户和业主家中了解情况,解决问题。坚持了每月收集汇总进度、每季度研究分析工作运行情况的制度,切实加大了工作力度。
2
工作重点突出。
坚持把促农增收作为解决“三农”问题的核心,坚持把推进农业产业化作为增收的根本途径,以产业化经营为主导来统筹农业、农村经济工作在农业产业化工作中,紧紧围绕生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大主导产业,积极建好十大农产品生产基地,大力推进企业带动型、市场带动型、业主带动型、专业合作组织带动型四种产业化经营模式各乡镇在抓农业产业化中也因地制宜,在集约生产、规模经营、特色开发上大做文章,突出了工作重心,找准了工作的着力点和突破口
3
工作成效明显。
产业化规模经营得到进一步发展,种养大户不断涌现,基地建设不断扩大,全县土地流转面积达到
8.5。
万亩,
30。
亩以上的种养大户发展到。
215。
户、面积。
2.3。
187。
个,比上年增加。
11。
个,其中龙头带动型。
31。
个。龙头企业中,销售收入。
1000。
万元以上的有。
12。
户,
5000。
万元以上的。
8
户,
1
亿元以上的。
3
户;订单农业有新的突破,目前蚕桑已落实订单户。
5270。
户,占总养蚕户的。
59%。
生猪订单。
150。
户养猪。
2
万头,水稻订单达。
4
万余亩。
我县的农村经济特别是农业产业化经营,经过几年的努力,形成了一定规模和特色,但与现代农业的要求相比,仍有很大差距,主要表现在:一是土地流转进程慢,种养规模偏小、特色不明显,二是农产品加工层次低,缺乏知名品牌,三是联结机制不完善,抗风险能力弱。四是投入不足,特别是业主、大户贷款难以落实。五是基层农技服务体系工作经费缺发,工作难以到位等等。这些问题都需要我们在下一步工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。
围绕全力打造“川东第一县”的奋斗目标,坚持以农业产业化为全县“三化”(农业产业化、工业化、城镇化)工作的基础,坚持以实现农业增效,农民增收为核心,以工业化理念经营农业,以产业化方式统揽农业、农村工作大局,突出主导产业,优化区域布局,择优发展种植业,大力发展养殖业,快速发展加工业,努力推进农业的企业化、市场化、规模化、特色化,实现一二三产业互动,城乡经济相融,加快农业产业化进程,加快农村小康建设步伐。
到
2008。
28。
万亩;农产品商品率达。
60%。
;重点龙头企业增加到。
15。
户以上(其中:产值。
3
亿元以上的企业。
1
户以上,产值。
2
亿元以上的企业。
3
户以上,
1
亿元以上的企业。
5
户以上,
5000。
万元以上的企业。
6
16。
亿元,年均递增。
15%。
到
2012。
年,生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大产业产值实现。
20.7。
亿元,年均递增。
10%。
农民人均纯收入年均递增。
150。
元。
全县重点抓好生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布。
5
大产业项目,积极创建金鹅农产品加工园区、李市农业示范园区、云顶观光农业园区。
3
10。
大农业生产基地,逐步形成“北部粮桑畜,南部稻鱼禽”的产业区域布局。
1
强化基础。
多渠道筹措资金,整合资金使用,切实抓好沱灌三期工程建设启动工作和农业综合开发、安全卫生饮水工程、水土流失治理、退耕还林还草、天保工程、扶贫工程等农业重点项目建设。鼓励农民投工投劳搞好小微水利和农村能源建设。同时积极做好城市水保工程、人饮工程、黑水凼水库扩建、柏林寺水库及红旗水库的大坝整治、节水滴灌工程等项目的申报工作,增加项目储备,夯实农业基础,增强发展后劲。
2
培育龙头。
把培育壮大带动主体作为现阶段工作的着力点和切入点。始终坚持“多予、少取、放活”的原则,努力加大扶持力度,充分发挥好龙头的示范带动、辐射推动和转化促动作用。
3
户省、市级重点龙头企业的基础上,千方百计抓好招商引资,努力完成全县。
8500。
万元的农业招商引资任务,引进新的农产品种养加项目。
抓营销大户的培育。农产品营销大户具有量大面广、各有所长的特点,在农村具有很强的带动示范作用。要引导扶持营销大户适度扩大经营规模,逐步成为农产品营销的市场主体。鼓励、引导和支持更多的农民进入流通领域,壮大营销队伍和经纪人队伍。
抓专业合作经济组织的发展。按照“政府引导、抓点示范、能人牵头、自愿参与”和“民办、民管、民受益”的总原则,依托生猪、水禽、蚕桑、麻竹、水果、水产、蔬菜、药材等优势产业,创办一批有影响的合作经济组织,重点引导发展竹业协会和生猪协会,有条件的乡镇要积极创建生猪、水产、竹业分会;支持各级科协和科研机构加强与农业生产经营的结合,引导农民群众以多种形式,自发兴办专业合作经济组织;支持粮食、供销部门利用现有营销网络和存量资产,构建新的服务组织。
3
建好基地。
依托产业化龙头企业,大力推进农村土地的合理有序流转,优化资源配置,实行集约化生产、规模化经营,建好农业产业化经营的“第一车间”—农产品生产基地。现有的水禽、生猪、优质稻、蚕桑、水产、蔬菜、苎麻、柠檬、笋竹、药材
10。
125。
”工程建设:即背靠科研院校,依托企业、协会,建好。
1
个研发基地;把良种繁育、提纯复壮和新品种引进作为重点,建好。
xx。
麻鸭、
xx。
肉鹅。
2
个良种繁育基地;逐步在胡家、云顶、石碾、周兴、山川的。
5
个乡镇建设水禽无公害、标准化生产基地,力争全县每年新增水禽出栏。
20。
万只以上。二是狠抓示范工程。以建设生猪养殖小区和推进作坊养殖为着力点,力争。
2008。
年达到农民人均饲养。
1
头生猪。今年要力争完成新建。
1000。
亩农产品标准化生产基地、
1000。
亩水产养殖基地、
3000。
头种猪生产基地、
500。
亩药材和。
200。
亩生态林基地建设任务。每个乡镇均要新建。
1
个种植业基地和。
1
个养殖业基地,形成各具特色的区域经济。三是积极培育农业园区。
3
1
—
2
个乡镇园区的布局规划和启动工作。
4
创新机制。
一是创新生产经营机制。继续巩固发展市场带动型、企业带动型、业主带动型、合作组织带动型四种经营模式,外联市场,内联农户,带动农业产业化经营的发展。二是创新土地流转机制。积极探索,大力推动以“转、租、股”为主的土地合理有序流转,使土地向有资金、懂技术、善经营的业主集中,实现土地资本、业主资本、民间资本的有效聚集。三是创新利益分配机制,大力发展订单农业。“订单”是目前我县最有效的利益联结和保障机制,能使农民、带动主体在产业化经营中实现双赢。我县生猪、蚕桑订单都取得了较好的成效,下一步要进一步规范运作,优质稻、水产品、夏布等产业也要在订单生产上有大的突破。同时要积极探索利润返还、股份合作、租赁托管、工资制等联结形式,引导龙头企业、“五专”组织与农户结成利益共同体。四要创新农业投入机制。按照“谁投资,谁决策,谁经营,谁受益”的原则,广泛吸纳民间资金,争取中央、省、市投入,重点投向龙头企业、基地建设、基础设施建设、技术引进和新品种引进等关键环节上,逐步建立以企业、业主和农户投入为主体,以财政补助为引导,以信贷支持和招商引资为支撑的多渠道、多层次的农业产业化经营投入机制。
5
强化科技。
要采取技术培训、科技开发、品种引进、现场示范、技术承包、对外合作等办法,加大科技推广力度,提升产业化经营的档次和效益要以开辟绿色通道、培育绿色市场、倡导绿色消费的“三绿”工程为契机,围绕主导产业和特色产品,培育优质名牌农产品,推进农产品标准化、商标化,今年要建好水果、蔬菜、水稻、药材、生猪
5
大无公害生产示范基地。重点围绕。
xx。
“三白”、麻鸭、天意面、界市萝卜、夏布、丝绸、竹笋等特色农产品进行形象设计,打造产品品牌,提升竞争力。要大力培育科技大户,各级涉农部门、各类科技服务组织要主动开展对基地农户的生产技术培训,把先进实用技术送到农户,送到田间地头。
6
搞活流通。
一是发展农产品交易市场继续培育发展禽苗、仔猪、夏布、蔬菜、水果等农副产品专业市场,今年要力争完成禽苗市场
60。
亩扩建和水产品批发市场的新建任务。二是积极推行市场准入机制。建立健全农产品监测机制,定期或不定期开展农产品监测,确保上市农产品质量符合国家有关标准和规范要求。三要加强流通网络建设。加快农产品物流体系发展,逐步改造传统网络,充分发挥已建成的农经网站的服务功能,构建连锁配送、总经销、总代理等交易方式,以农产品批发市场、加工企业和超市为龙头,以农村专业合作经济组织、优质农产品基地为依托,逐步建立起以城市为中心、农村为基础的连锁网络体系。
7
狠抓劳务开发,拓宽增收渠道。
劳务输出在我县有比较优势,人均劳务收入在农民人均纯收入中的比重已近一半。要充分发挥我县人多地少、剩余劳动力众多的优势,合理开发和利用劳动力资源,以输出促开发,以输出促发展。一是抓好培训。以农村富余劳动力转移培训为切入点,采取政府、中介机构、社会办学相结合的方式,加强素质教育、技能培训,确保输出得出、站得稳、会挣钱、能致富。二是拓展就业空间,开发本土、面向全国、拓展境外,拟成立出国劳务人员管理培训中心,抓好外派劳务开发,实行多渠道、多层面输出。三是搞好服务。各乡镇均要健全农村劳动力转移服务机构,加强对劳务人员的管理、服务工作,解决外出务工人员的后顾之忧,逐步形成劳务输出“一条龙服务”。四是改善环境。降低农民进城门槛,清理对农民进城务工的不合理限制,同时要认真解决拖欠民工工资、劳动环境差、职业病、工伤事故等问题,加强维权服务。五是做好“回引”工作,鼓励有资金、懂技术、善管理的劳务人员回乡创业,兴办农业产业化经营实体,带领家乡群众增收致富,走“输出—成才—积累—创业—共同富裕”之路。
1
禽苗市场扩建。
禽苗市场
60。
亩扩建项目已批准,建成后能容纳。
2
亿羽以上的禽苗交易,但需投资。
2000。
万元,目前只自筹到。
25%。
请市上帮助解决。
1500。
万元建设资金。
2
水产品市场建设。
我县稻田养鱼有较大优势,全县
33。
万亩稻田,宜渔稻田。
16。
万亩,目前只开发了。
9
万亩,发展潜力很大,今年计划筹建一个。
10。
亩的水产品市场来带动稻鱼产业发展,需投资。
200。
万元,目前尚有。
50。
万元资金缺口需要解决。
3
请市上尽早出台对市级以上农业产业化龙头企业的优惠扶持政策,对业主大户的信贷扶持政策,对基层农业服务体系建设的支持鼓励政策。
4
请求将。
xx。
推荐报批为省市立体农业综合开发县、全国农业产业化经营示范县。
主要汇报三个方面:
一、基本县情和经济社会发展概况。
**县位于**三省交汇处,总面积1183平方公里,辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区,总人口17.5万人。境内矿产资源富集,是全国13个产煤基地、西北3大产煤矿区和**东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚,初步形成了以煤炭采掘为龙头,电力、冶金、建材、陶瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。农业支柱产业特色鲜明,是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。**历史悠久,人文古迹众多,关山莲花台被列入省级风景名胜区,旅游资源开发前景广阔。
20xx,全县上下按照落实“率先、延伸、反哺、经营、创新”的十字思路和总体要求,实干攻坚,集中突破,全力组织实施“611”计划和“一体两翼”(以项目建设为主体,以全民招商和全员创业为两翼)工作部署,加大项目建设,推进新农村建设,有力地推动了经济社会各项事业的健康快速发展。全县地区生产总值完成20亿元,同比增长12%;地方财政收入完成1.39亿元,占计划的100.7%,同比增长13.6%;城镇居民人均可支配收入完成7600元,同比增长13.1%;农民人均纯收入完成2206元,占市上计划2182元的101.1%,同比增长6.5%;固定资产投资完成13.7亿元,占计划11.38亿元的120.4%,同比增长41.8%。。
我县农业普查工作在市农普领导小组及办办公室的`精心指导下,严格按照全国农业普查的文件精神和省、市农业普查工作领导小组办公室的安排部署,高度重视,及早动手,迅速启动,各项工作进展顺利。目前,现场入户登记工作已基本完成,正在进行复查审核。主要做了个方面的工作:
1、加强领导,健全机构。市政府关于认真做好第二次全国农业普查的通知下发之后,县委、县政府高度重视,县上及时成立了由常务副县长任组长、分管农业的副县长为副组长、相关部门为成员单位的**县农业普查工作领导小组及领导小组办公室。由人事部门在各机关事业单位抽调了5名熟悉统计工作的业务骨干,充实到县农业普查工作领导小组办公室工作。在全县范围内选聘了939名文化程度高、工作责任心强的普查指导员和普查员。县普查办建立了领导联系乡镇制度,采取领导包片、农普办工作人员包乡镇的工作责任制。各乡镇机关全体干部全员参加,并实行包村制,做到责任到人。由县财政专门安排预算资金6万元,用于普查工作的日常列支,确保了普查工作的顺利进行。
2、广泛宣传,深入动员。按照上级要求,及时召开了动员大会,对第二次农业普查工作进行了全面安排部署,明确了这次普查的目的、意义、对象、范围。充分利用广播电视、政府的网站等各类新闻媒介和采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、开辟电视专栏等形式,对农业普查工作进行了广泛深入的宣传。至目前,共印发《致农业普查被调查对象的一封信》和《农业普查知识宣传单》34000份、悬挂横幅29条、累计张贴标语38000多条,发放传单4.5万份,电影放映宣传26场,打电视滚动字幕标语180条(次),新闻报道22次。县农普办上报普查信息23条,下发普查年画3.5万张。积极开展了农业普查知识竞赛活动,使第二次全国农业普查工作做到了家喻户晓、人人皆知,为第二次农业普查工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。
3、强化培训,狠抓试点。为了切实提高培训效果和质量,我们针对不同的对象分别进行了普查业务培训。一是按时派员参加全省普查业务骨干培训和市级综合试点工作,培养全县普查业务骨干;二是严格开展“两员”培训,推行培训合格上岗制。县、乡(镇)层层开展农业普查业务骨干培训,重点讲解《普查方案》、实施细则、各种普查表、数据质量控制办法、访问技巧和填表要求等内容。同时,在培训会上,让普查人员以试题为例,依据普查表要求试填普查表。通过试填,对存在的问题及时纠正,规范填表要求,使普查员准确地掌握普查表的填表规范和技术要求。学员与授课人之间及时沟通,现场提问题,现场解答,纵横联动,提高了学员的理解能力和实际操作能力。通过进行全面、系统的业务培训和实地现场培训指导,使普查指导员和普查员吃透了普查表,熟悉了普查流程,掌握了入户调查的技巧。三是结合全市农业普查试点经验和县情,制定县级农业普查综合试点方案,于12月下旬在西华镇组织县、乡(镇)90多名普查业务骨干圆满完成了县级综合试点工作,为组织实施全县农业普查积累了组织、宣传和现场调查工作经验;四是县农普办结合**普查特点和试点中发现的有关问题,归纳、整理、编辑了《农业普查疑难问题解答》,有效指导了普查工作的开展。
4、严格程序,注重实效。针对农业普查面广量大、技术性强、群众居住分散、复杂的特点,严格界定普查范围,明确普查登记对象,确保普查对象不重不漏。在此基础上,绘制了普查区和小区示意图,制订访问路线和现场调查计划,并根据实际情况,适当延长摸底时间,由10天延长到15天,使摸底工作有充分的时间保证。摸底工作结束后,县农普办及时审核了各乡镇清查摸底表,对存在的问题进行了重新核查和及时纠正。现场登记过程中,我们本着边登记、边审核、边纠错的原则,要求各普查员必须严格按照普查表填写规范和指标解释规定,对每个被访问对象逐项进行询问、核实填报,每登记完一户或单位,都要对访问对象宣读所登记的内容,进行核对,做到普查表填写不漏项、不错行、数据准。经核对无误后,由访问对象和普查员同时签名,保证了普查表的完整性。农普办工作人员随时深入村社检查指导,发现问题及时解决,对重大疑难问题及时向上级请示汇报,做到口径一致,确保了登记数据的质量。
我县的农普工作虽然取得阶段性的进展,但还存在一定的差距和问题:一是提高数据质量难。农业普查面对广大农户,不同于其他普查,播种面积、产量等好多指标都没有记录可查,经营收获和销售消费了既不记数、也不记账,调查申报时只能是算个大概数,仅依靠普查员的一两次访问调查也很难搞准。二是调查对象配合程度低。老百姓的种种疑虑,支持配合难,不愿说实话,不报实数。有时候甚至同样一个住户,访问不同的家庭成员,申报的数据都不相同。对同一个调查对象访问2次,会出现2个不同的调查结果。三是农业普查调查表太复杂。因而普查登记中差错率较高、逻辑错误多和填报不规范。错误主要表现在对拥有住宅和居住的住宅理解不清,填写数据逻辑错误较多。对这些问题我们将在下一步的工作中认真研究,努力加以解决。
在下阶段的工作中,我们将以省农普办农业普查督查为契机,严格按照省、市农普工作统一部署,全力配合抓好耕地数据核实工作。
一是围绕《方案》,认真实施。严格按照甘政农普办字20xx5号文件精神,遵照《国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国土资源部、国家统计局关于共同开展第二次全国农业普查农业用地调查工作的通知》(国农普办字20xx44号)和《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》及《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》的要求,集中人力,认真扎实的配合做好耕地数据核实各项工作。
二是加强领导,靠实责任。抽组人员专门负责农用地数据的审核和汇总。要建立数据责任追究制,坚决杜绝弄虚作假,保证农用地详查结果的准确性和真实性。加强部门、乡镇之间的沟通和协调,加大工作力度,抓好各项工作的落实。
三是密切配合,狠抓落实。县农普办要强化责任意识,会同国土部门、统计局积极组建全县第二次全国农业普查农业用地调查工作小组,结合《农业普查方案》和本地情况制定地方培训和实施方案,不折不扣地将《农业用地普查方案》宣传好、贯彻好、落实好。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
自区委经济工作会议及全区农业农村工作会议召开以来,双江乡党委、政府高度重视全乡农业和农村经济发展,把农业农村工作做为当前的一项重点工作,结合保持共产党员先进性教育活动,切实转变工作作风,全面落实各项工作措施,为确保全乡农业增产、农民增收、农村社会大局稳定打下了良好的基矗现将有关情况汇报如下:
“党员干部下基层,排忧解难促发展”活动是保持共产党员先进性教育的重要活动之一,也是机关干部切实转变工作作风、提高服务质量的一个契机。自活动开展以来,全体机关干部联系我乡实际,自觉地把活动开展与本部门的工作结合起来,农技、农机、畜牧等部门都能够深入基层、深入群众,详细了解群众所遇到的困难,为群众解决生产、生活中遇到的各类问题,受到群众的普遍好评。
我乡第五届村民委员会已经届满,按照上级文件精神,村民委员会的换届选举工作要在四月底前完成。这次换届选举时间紧、任务重,为了加强基层组织建设,选出一批工作能力强、思想作风正、令群众满意的村级班子成员,乡党委政府高度重视这项工作,对换届选举的人员、责任和方案进行了专题研究,成立了双江乡第六次村委换届选举领导小组,并召开了全乡定补干部会议进行了动员。目前,各村已经产生了选举委员会和村民代表,确定了候选人名单,有4个村还已经完成了选民登记,各村的财务审计也正在进行之中。在换届选举的组织过程中并未出现比较重大的问题,但我乡清桥村属于双江水库移民区,由于各种原因,请求将此次村委换届选举推迟到移民工作结束后进行。
1.采取四条措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火领导小组,组建了双江突发事件应急分队;二是把3月8日到3月15日确定为“森林防火周”,严格落实了24小时值班制度;三是加大宣传力度,从3月4日起共出动森林防火宣传车4台次、张贴宣传标语50余条,各村鸣锣一周,强化了群众的森林防火意识;四是层层签订森林防火目标管理责任状,明确了职责。
2.切实加强领导,搞好动物防疫工作。乡党委、政府召开了重大动物疫病防制工作专题会议,强调了布置动物防疫的重要性,拿出了动物防疫工作实施方案,确保了动物防疫经费的来源,明确了政府主要责任人是重大动物疫病防制工作第一责任人,分管负责人是主要责任人,畜牧兽医行政管理部门和有关单位主要负责人是直接责任人,动物防疫监督机构主要负责人是技术责任人。乡政府与各村、兽医站与防疫人员都签订了重大动物疫病防制工作目标管理责任状,层层落实了责任制度。目前,全乡存栏猪1966头,应注射1750头,已注射1750头,防疫密度达100%;存栏牛1280头,应注射1080头,已注射1080头,防疫密度达100%;存栏羊1073头,应注射970头,已注射954头,防疫密度达98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生产。一是组织全乡19各村的定补干部、部分村民组长和农技员200余人进行培训,发放育秧技术资料2000余份,培训后,定补干部和农技人员进行户帮户活动,普及率要求达95%以上;二是农技人员实行包干负责制,深入基层到各村指导农户搞好育秧工作;三是农技站及时搞好备耕调查工作,确保及时足量为农民提供优质生产资料,并提供各种技术服务;四是春季灭鼠工作早宣传早发动,具体时间和药剂将根据区里的统一安排进行。
在市委、政府的正确领导和高度重视下,在统计部门的指导下,我局始终把农业统计工作作为一项重要的工作职责,通过建立完善各项制度,强化业务基础,不断创新,圆满完成了农业统计各项工作任务,及时向各级领导提供决策参考数据。根据农业厅统计法规贯彻执行情况检查的通知精神,我局对统计法规在农业统计工作中的贯彻执行情况进行了认真的检查分析,现报告如下:
(一)认真做好统计法律法规的贯彻学习。
统计法规是统计工作的准绳,是做好农业统计工作的重要保障,我局高度重视统计法规的宣传学习,积极组织人员参加统计部门组织的统计法规学习。通过学习,进一步明确了统计工作职责、任务,促进了工作的全面开展。
1、我局法定统计指标项目有农业生产统计、农村经济统计、农民负担统计、乡镇企业统计和农民专业合作社情况统计。(乡镇企业统计和农民专业合作社情况统计从乡镇企业口上报)。
2、农经统计的基本核算单位为村集体经济组织,最终形成的数据是按照村—乡镇—市级的顺序,逐级汇总而来。
在农产品单位产出、单位成本、单位价格的采集上,一是根据各产业部门提供的测产数据确定单位产出,如农作物单产;二是根据本部门测算的农产品成本核算数据确定农产品单位成本,如农作物、畜产品单位成本;三是根据市场即时信息确定单位价格,如农作物单位价格。
调查中除按照年终逐级汇总形成数据外,还采取典型调查和抽样调查。
相结合的方式,对一些重点产业、收入重点指标开展调查工作。除此之外,对影响收入形成的因素进行重点调查,及时分析原因,提出解决对策。
农业生产中涉及到的对粮食、棉花、油料、甜菜、蔬菜及特色农业的面积和产量情况统计,按照自下而上顺序,逐级进行统计,对享受补贴的作物面积,进行基层统计公示,确保无异议后再行上报。
(三)取得的成效。
通过自下而上、层层负责开展统计,进一步掌握了农业种植结构情况,了解了各类作物面积和产量情况,农业经济发展实力与水平,为上级领导更全面的了解农业发展问题、科学指导本地农业发展奠定了基础。
通过落实层层统计责任制,已先后完成了农资综合补贴及四种作物的良种补贴兑付工作,确保了将中央的惠农政策落实到千家万户。
一是统计面广、量大,需要与之配套的硬件设施比较落后,突出表现在计算机、核实工具的配置上,核算手段尚不能实现现代化。
二是统计人员配置较少,除承担统计之外,还承担其他多项工作,难以完成各级政府临时交办的各种专项调查。三是统计工作条件差,经费严重不足,一些调查工作难以及时开展,如种植面积的核实等。
三、
境。
(二)加强投入,改善农业统计基础条件。
随着办公自动化,现代化设备的投入、更新成为了农业统计工作的基础性条件。一是积极争取上级部门的大力支持。二是结合各农业服务体系建设,为农业统计工作专门配备一定数量的微机。使农业统计工作的条件得到进一步改善。
(三)稳定农业部门统计人员,建设高素质统计队伍。
农业部门主要负责人是农业统计工作的第一责任人,负责统筹协调;分管领导具体抓,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。一是健全机构,配强人员。市乡两级要配备专职或兼职人员,具体负责统计数据的收集、整理和分析,与此同时,利用行政手段,在各乡镇农业服务中心确定专职或兼职统计员,具体负责以村为起报单位基础数据。二是强化培训,提高素质。市县农业部门采取多种形式培训统计人员,确保统计队伍人员的素质提高。
(四)加强部门统计执法监督检查。
一是加大《统计法》宣传力度,提升基层领导、业务人员的统计法律意识,为统计执法创造良好的氛围。二是正确评价领导业绩,改变领导干部的业绩观,改变对党政领导干部的考核方式及考核指标,全面客观考察领导干部的工作实绩,不单看统计数据。
要处理好这些联系,必须搞好各方面的协调关系,如与统计局、水利、畜牧等部门通力合作,加强联系。
一是年终报表采用软件汇总,节省了人力和物力。二是加大对村会计的培训力度,适当提高他们的工资待遇,以稳定基层农经统计队伍保障数据核算的真实完整。
四、建议意见:
1、建议当地财政在预算时,专项安排统计经费,并保障足额拨付到位。上级业务主管部门配套相应的工作经费,使农业统计工作按时按质完成,为确保提供的数据信息及时准确。
2、继续抓好全市农业统计业务人员的培训工作,建议上级业务主管部门不定期对市乡业务骨干进行培训,提高痛击人员的综合素质。
3、进一步加大对统计工作的支持力度,完善和健全硬软件配置。
4、建议对统计专干给予岗位津贴。对从事村级会计和农经统计工作多年的人员,退休后参照“四老“人员待遇给予适当补贴。
加压力,扎实工作,取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下:
一、明确工作目标,强化工作责任。
年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实,并制定了与市政府一致的考核奖励办法,瞄准全年的考核指标,做到责任早落实,压力早传递,措施早到位。
二、理清工作思路,狠抓关键措施。
我们在总结以往工作经验的基础上,进一步理清思路,狠抓招商引资的关键措施,在招商引资的方式、方法上不拘一格,多路出击,效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目,广泛向外推介;二是以商引商形成葡萄串效应;三是积极地走出去,请进来;四是盘活存量资产,以优惠的条件吸引客商投资;五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。
到目前为止,我们共引进项目5个,基本建设完成的4个,500万元以上大项目2个;在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元,意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元,与去年同期的430万元相比,增长388,达到了时间过半,任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是:
1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上,继续引进三资发展林业生产,解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板(鞠局长的朋友)多次洽谈,鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日,经我局牵头,该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币,租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地,规划栽植意杨10万株,租赁土地15年,15年每株上交镇政府35元,其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元,计15元,预计共支付镇政府350万元,分期付款。目前,7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂,进行生物有机肥的生产。
2、帮助引进新疆客商顾老板(本市古溪人)在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元,已投入900多万元,注册成立了“明珠生物科技公司”,目前已试产。
3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地,计划先购300头母猪,新品母猪向周边扩散,自产商品畜禽屠宰率达到70。目前已投入100万元,原创:http:///注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。
4、2003年,南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木,今年计划增资100万元,目前已投入到位资金50万元。
5、市农干校引进民资50万元,建设数控车床。
教学。
培训与加工项目,目前已购机1台,投入建设基本到位。
在手意向项目:
1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工,目前已洽谈成功,签了协议。
2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元,借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地,栽插速生意杨,承租期为25年。5月11日,林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察,根思乡的热情很高,具体事宜目前正在洽谈之中。
3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场,其推荐介绍了另一个上海人赵老板,计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场,已来张桥考察了一次,目前我局徐局长在积极与之洽谈。
虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩,但也还存在着较大的不足,主要是实际资金到位率有待进一步提高,在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作,同时做好在手意向项目的追踪和落实,力争超额完成市交任务,为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献!
x镇地处湘江西畔,北连望城县城,南接省会长沙,属半湖区半丘陵地区,镇域面积87平方公里,其中耕地面积2.2万亩,农业人口3.8万人,10080户,辖9个村2个社区,共387个村民小组。近几年来,镇党委政府高度重视农业产业结构调整,不断优化产业结构,切实提高农民生活水平,逐步改善农民生活质量。20xx年,我镇人均年纯收入达5099元。按照全国农业普查文件精神,根据省、市、县农业普查工作领导小组办公室的安排部署,为切实做好我镇第二次农业普查工作,为“三农”工作提供决策依据,镇党委政府高度重视、精心组织、周密部署。现将准备工作情况汇报如下:
农业普查涉及面广,工作量大,情况也复杂,要圆满完成普查工作各项任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市、县有关文件精神要求,我镇于20xx年3月成立了以镇长任组长,分管副职为常务副组长,各村(社区)主任为成员的星城镇第二次农业普查工作领导小组,下设办公室,并从农办、财办、统计站、经管站、国土所等成员单位抽调11名业务骨干到镇农业普查办公室工作,负责指导全镇普查工作。以星政发[20xx]8号文件下发了《关于认真组织做好第二次农业普查工作的通知》;20xx年4月4日召开了全镇村主任、村会计专题工作会议,传达和部署了上级有关会议精神。同时,各村(社区)也分别成立了以村主任为第一责任人,村会计为业务责任人,配齐2—3名普查员的工作班子,为全面完成农业普查任务奠定了基础。
广泛宣传是搞好农业普查的基础,通过宣传能使社会各届特别是广大农民朋友了解普查,提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做细做实,镇农业普查办采取了张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。准备工作阶段,全镇共召开宣传动员会议1次,张贴标语1100余条,悬挂横幅15条,出动宣传车4台次,尽最大努力让普查工作得到农民朋友最大的支持和理解。作为下一步工作过程中,我们将宣传工作贯穿总个普查阶段,进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,来促进调动广大普查员工作热情,充分得到社会各界的支持。
按照上级的统一部署,为做好第二次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,镇人民政府将5万元农业普查经费列入了预算,并将按时按需按量拨付,确保到位。同时,健全各种制度、严格落实责任、强化督促检查,确保普查工作有始有终有序开展。并将完成情况纳入年度目标管理考核,作为年底评先评优的重要依据。通过健全制度、落实责任、强化督促等手段,进一步高质量、高效率完成我镇第二次农业普查工作。
20xx年我镇第一次经济普查,在上级部门正确领导和指导下,圆满完成各项任务,并赢得了骄人的殊荣,由此,我们坚信有去年经济普查好的工作经验、好的工作方法、好的业务骨干,今年的农业普查工作也同样会得到上级的认同、领导的认可,圆满完成农业普查工作的各项任务。但结合我镇实际情况及这次农业普查工作,讲三个方面的建议,也是我们今后工作中要注意的地方:
1、是工作方案制定要科学性、前瞻性、操作性强。
3、是业务工作培训力度要加强。(培训时间要极早,培训内容要系统,培训人员要专业)。
本文主要从统一思想认识,坚定加快发展信心;围绕工作思路及奋斗目标,突出五项重点工作;办法”符合实际措施保障有力进行讲述。其中,主要包括:积极创新观念、抢抓机遇、统一认识,振奋精神、各项存款要上新台阶、清收管理要有新突破、经营效益要有大提升、机制改革要有新内容、内部管理要规范、按照省分行新的考核要求,结合xx农行实际,制订了《中国农业银行xx分行xx年年度综合绩效考核办法》、在全区范围内统筹基数效益工资、进步效益工资的15%,用于年度及旺季阶段性考核、结合我行实际制订了《中国农业银行xx分行xx年季度绩效考核办法》、按照上级行要求,制订了《xx分行不良资产分账经营实施办法》,重新界定了内部划转条件、明确了对员工及风险资产经营部的考核兑现标准等,具体材料请详见:
坚定加快发展信心会议全面分析形势后,针对全行经营环境较差、历史包袱沉重这一实际指出:一要积极创新观念。市分行党委认为,观念指导思路,思路决定出路,只有树立创新意识,经营上有新思路,工作上有新措施,全行的业务经营才能得到稳步发展。二要抢抓机遇。首先,要抢抓国家宏观政策调控机遇,在农业产业化上挖潜力,求突破。其次,要抢抓国家西部大开发机遇,在争夺财政性拔付资金以及优势项目上占市场、抢先机。同时,要抢抓当地国有企业改制等机遇,在不良贷款清收上出实招、见实效。三要统一认识,振奋精神。会议要求全行进一步坚定拓市场、抓经营、求生存、谋发展的信心和决心,真正把加快全行的科学有效发展落实到行动中,体现在业务经营上。
突出五项重点工作市分行党委结合自身实际,在多次讨论研究的基础上,确定今年及今后一个时期全行工作的总体要求是:认真贯彻落实省分行xx年工作会议精神,以加快科学有效发展为主线,以内部机制改革创新为动力,以实施全面风险管理和加强队伍建设为保障,以最大获取经济增加值为目的,坚定不移地实施赶超战略,努力提升我行综合竞争能力和高效快速发展能力。基本工作思路是:上总量,求质量,调结构,创机制,强管理,增效益,把发展作为硬道理。
同时,市分行党委还按照总体要求和基本工作思路,提出了三年奋斗目标和当年奋斗目标:三年奋斗目标是:三年内,力争各项存款每年增加6亿元以上,余额达到35亿元以上,人均达到600万元以上;有效贷款营销每年增加2亿元,贷款余额达到18亿元以上,人均达到270万元;全行不良贷款必须控制在20%左右;经营利润达到2000万元以上,人均盈利3万元以上。当年奋斗目标是:xx年全行各项存款确保净增4亿元,力争5亿元;有效贷款增加2.5亿元;不良贷款余额下降4000万元,占比力争下降8个百分点;清收不良贷款本息5000万元;“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元;实现中间业务收入660万元;经营利润达到1000万元;力争不发生各类案件及责任性事故。围绕上述工作思路和奋斗目标,全行要突出抓好“五项重点工作”。
一是各项存款要上新台阶。全行要紧密围绕创建“百佳网点”和实施营业网点“上台阶工程”等活动,全面推行网点等级、柜员星级管理,狠抓规范化服务和全员营销责任制的落实,进一步扩大市场份额,大幅度提高全行的点均、人均存款占比。
二是清收管理要有新突破。坚持以实施全面风险管理、完善分账经营机制、推进市场化清收和完善激励机制为重点,积极推广试行不良贷款清收万元工资含量办法,争取在清收管理改制企业不良贷款、“散小差”贷款整村退出和抵债资产处置上有新的突破,确保全行不良贷款清收管理计划大幅度超额完成。
三是经营效益要有大提升。要在积极稳妥地营销有效贷款、努力提高资金营用效益的基础上,着力加大表外收息力度,做到收息欠缺表外补,千方百计挖掘增收潜力。大力发展中间业务,全面拓宽增收渠道;强化财务费用管理,严格控制成本支出,确保当年经营利润全面超额完成。
四是机制改革要有新内容。首先,进一步完善“扁平化”改革,建立健全全行上下责任分明、利益清晰、经营管理互动和全方位、多层次、一体化经营管理的新机制。其次,制定全行各机构、各部门、各岗位的责任制和业绩考评办法,逐步建立经营资源向高效区域流动和“增资靠效益、收入凭贡献”的激励机制,全面激发经营活力,确保全行各项工作任务的全面超额完成。
五是内部管理要规范。认真完善各项制度,建立靠制度管人、按制度办事和依法合规经营的工作运行体系。
结合xx农行实际,制订了《中国农业银行xx分行xx年年度综合绩效考核办法》,在核定各行xx年度基数效益工资的基础上,在全区范围内统筹基数效益工资、进步效益工资的15%,用于年度及旺季阶段性考核。对年末综合得分排名前三位,且三项核心指标全面完成的县支行,对领导班子成员和员工分别给予一次性奖励。同时,“办法”还设置了利润、资金组织、清收管理、中间业务等四大类9个专项奖,充分体现了有效激励的政策。二是结合我行实际制订了《中国农业银行xx分行xx年季度绩效考核办法》,着重以资金组织、资产质量、盈利水平三大核心指标为主要内容,设置季度考核目标,与进步效益工资挂钩,实行按月监测、按季考核兑现。三是按照上级行要求,制订了《xx分行不良资产分账经营实施办法》,重新界定了内部划转条件,规定将武都区支行账面不良贷款及其它经营行500万元以上的法人客户不良贷款划转给市分行资产风险经营部经营管理。并明确了对员工及风险资产经营部的考核兑现标准。“三个办法”都充分体现了“用活工资资源,促进业务发展”的目的。
2011年,本人分管公诉科、侦监科、民事行政检察科和监所检察科四个业务科室工作;2012年底,分管工作有所调整,除继续分管侦监科、民事行政检察科和监所检察科工作外,另分管控告申诉监察科。三年来,紧紧围绕党委和上级院工作要求,依照院党组、检察长年度工作部署,以推进三项重点工作为载体,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,不断强化法律监督、强化队伍建设,工作取得一定成效。三年来的工作情况总结如下:
一、不断强化素质学习,切实提高服务大局能力。
作为基层检察机关一分管领导,面对“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,确保我区社会大局和谐稳定”的任务和要求,深刻认识到,必须切实提高服务大局的能力,提高执法办案的能力,提高应对处置各种复杂形势的能力。三年来,本人围绕上述能力建设,坚持正确的政治方向,紧紧围绕检察工作主题,不断强化科学发展观的学习。强化“理性、平和、文明、规范”的执法理念,牢固树立检察工作的大局观、核心价值观、执法观、业绩观、权力观和发展观,从执法理念、执法思想、执法思维的维度来深刻认识检察官的人民性。不断加强业务学习,提高业务综合水平和网络舆情应对引导能力;努力加强向实践学习,提高对社会社情的关注能力,提高懂大事、知方向、促发展的能力,更好地履行监督权、建议权。
二、不断强化法律监督,切实推进服务大局效果。
三年来,以深入推进三项重点工作为载体,坚持以维护人民群众根本利益为出发点,以促一方稳定、保一方平安为己任,追求案件办理法律效果、社会效果、政治效果相统一;坚持以维护和促进公平正义为目标,强化程序意识、证据意识、时限意识及权利保护意识,保证执法活动运作规范,体现执法正义性、时效性;坚持以创新完善机制、抓好责任落实、办好每一个案件为基本手段,加强法律监督,积极营造、维护和谐稳定的社会环境。
一是严格把关案件质量。清醒认识到,对检察机关而言,案件质量是检察机关工作的生命线,百分之一的错误对案件当事人就是百分之百的司法不公。高度重视案件质量,对每一个案件都进行仔细审查,严格把关。2011年,侦查机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件497件799人,经审查把关,批准逮捕474件758人,受理移送审查起诉案件533件1004人;2012年受理提请批准逮捕各类刑事犯罪案件460件788人,经审查,批准逮捕424件731人;2011年受理移送审查批准逮捕案件466件767人,经审查批准逮捕452件739人。做到不该捕的不捕,不该诉的不诉,充分保障人权。三年来,案件没有出现错误逮捕或被判无罪情形。
二是依法落实宽严相济刑事政策。在批捕起诉环节坚决落实宽严相济刑事政策,对严重刑事犯罪坚决打击。对严重危害群众生命财产安全,破坏社会市场秩序等案件坚决果断出手。尤其是“两抢一盗”案件、危害校园安全案件及造成恶劣社会影响案件决不手软。三年来,从重从快处理了“城北敲头案”、“517持刀闯校案”、“杨某等18人的孕妇团伙案“、“郑某等21人的组织卖淫、拐卖妇女、协助卖淫团伙案”等严重刑事案件。积极试行“捕前调和”程序,对未成年、在校生犯罪案件、邻里纠纷等引起的轻微案件以宽缓处理为主。对多起未成年犯罪案件不予批捕,并责成有关监护人和责任单位严加监督管教。
三是有效强化诉讼监督。其一强化刑事立案、侦查活动监督。加强对社会危害大、群众反映强烈、可能判处徒刑以上刑罚的刑事案件的立案监督,严格案件审查,落实跟踪监督。2011年立案监督8人,撤案监督16人,提请上级院刑事抗诉1件,发出纠正违法通知书8份,增诉罪名15人;2012年立案监督14人,撤案监督26件。2011年,立案监督14件14人,撤案监督12件12人,发出纠正违法通知书1份,发出“通知撤销案件书”1份。坚持防错与防漏并重,加强对侦查活动中严重违反程序、滥用强制措施等问题的监督。
其二强化对民事行政审判活动监督。坚持“抗诉是成绩,罢访息诉也是成绩”的民行工作指导思想,着眼提高民行检察监督的实效。2011年依法查处地区首起妨害作证罪、帮助伪造证据罪案件,主犯冯某被判处3年以上有期徒刑。2012年8月,省检察院基于本院以民行调处参与大调解体系建设的实践能够将理论研究和司法实践较好地结合,在本院设立“检察理论研究成果转化基地”。2011年3月,市检察院为表彰本院在民行调处工作上所取得的显著成绩,给本院民行科记集体三等功。
其三强化刑罚执行和看守所监管秩序监督。三年来,督促监所部门开展减刑、假释、暂予监外执行专项检查,保障刑罚正确执行。认真督促驻看守所检察室对监管场所安全隐患的排查,依法监督纠正监管活动中的违法问题,确保监管场所的安全和稳定。针对监管场所有可能发生的各类安全事故和隐患,及时发出检察建议。
其四规范控告申诉受理接待工作。进一步规范了控告申诉线索的批转流程,明确了全院线索的集中归口管理登记和批转由控告申诉部门负责。进一步明确了控告部门的首办责任制,对于非因本院工作原因产生的申诉信访工作,要求控告申诉部门工作人员理性平和地接待,不推诿、不扯皮。“钟某”非法集资案件的成功接待转办,避免了众多涉案被害人群访闹访事件的发生,得到了市检察院、区政法委的高度肯定。
四是积极探索监督新途径。三年来,为加强法律监督工作,不断探索推进检察工作监督新途径。2011年,经与法院的沟通协商,制定了本院检察长列席区法院审委会的《意见》。《意见》规定了检察长列席审委会的程序,列席案件的范围等内容,为本院通过列席法院审委会发表相关意见和建议奠定了制度依据。经与区法院、区公安分局协商沟通,制定了本区办理未成年人刑事案件的《意见》,使得本区办理未成年人刑事案件的相关程序及实体要求更加规范和明确。2012年,与法院、公安、卫生行政部门建立了打击非法行医工作的联席会议制度。同年底,根据实际,制定了本院《民事行政调处工作实施办法》,建立完善了调处工作的内部机制。会同区法院出台了《关于民事行政申诉案件、抗诉再审案件联合调处实施办法》。
三、不断强化廉政和执法能力建设,切实夯固服务大局基础。
一是抓好党风廉政建设责任制落实。加强自我监督,牢固树立廉洁自律从政意识。严格遵守领导干部廉洁自律规定,严格遵守中央和省、市区委及上级检察院关于领导干部廉洁自律的各项规定和要求,坚决执行院各项规章制度。廉洁从政,努力做好表率作用。在执法活动中做到慎独、慎微、慎行、正直无私、办事公道、淡薄名利,正确对待和处理好法廉、法情、法权关系。
抓好党风廉政责任制落实。以落实院党组对廉政建设工作整体部署为抓手,对所分管的部门做到及时传达、及时布置、及时落实。以签订党风廉政建设责任状为抓手,进一步明确了科室负责人的管理责任。以剖析发生各种贪渎案例为抓手,及时研究和分析工作中出现的可能影响廉政和公正的问题,并对出现的苗头,做到及时提醒、及时指出,教育干警牢固树立道德和法纪防线,防患于未然。以严密案件程序和实体审查为抓手,勤于案件把关,防止出现有违责任制规定情形出现。
二是强化队伍执法能力建设。继续把提高检察官执法能力作为队伍建设的着力点。做到两手抓,一手抓岗位练兵和业务技能培训,引导干警自觉向书本学、向同行学。努力为业务科室配备购买有关权威性的执法办案资料,以便干警办案有据可查,有思路可循,也便于较全面地理解和掌握法律法规立法本意。另外抓引导。努力在批阅案件时,给办案人员提出意见建议,要求修改完善相关法律报告和文书,传承办案技巧,提高其办案能力和质量,努力将化解社会矛盾,减少社会对抗理念寓于案件的跟踪指导过程之中,增强办案人员的为民执法意识。
三年来,本人爱岗敬业、团结同仁,工作上有一定的成效,但对照有关要求,还存在差距。如履行法律监督的能力还需更上台阶,加快培养年轻人员执法能力上有待进一步强化举措,在管理实践中要进一步开拓创新等。今后工作中,将认真以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区六次党代会提出的建设“富强、秀美、文化、和谐新”的宏伟目标,进一步加强学习、提升能力,扎实作为,为建设新不懈努力。
2019年耕地地力保护补贴、油料倍增、小麦“一喷三防”、草地贪夜蛾防治、科技培训、农产品质量安全、农机安全、土地深松均按照工作要求及时完成任务。大农业方面今年保二(2018年全县第二名)争第一。
1.土地确权工作基本完成,少部分遗留纠错工作进行中。
2.全镇集体产权制度改革工作已基本完成,下一步各村需完善档案资料。
名次在前五名。
四.水利方面。
1.河长制工作:制定了完善的河长治体系,按要求落实巡河。2.河道采砂整治:不定期组织有土地、村建等参加巡查,严厉打击河道盗采砂石的行为。
3.坑塘治理:计划38个,实际治理了51个。
4.移民工作争取扶持资金修建水泥路两公里(王彦庄村)。
5.南水北调两侧护运行工作正常进行。
名次在第一方阵。
五.林业方面。
1.高速两侧国储林784亩,今春完成300亩。
2.发放退耕还林补助28户,共计504亩,金额63000元。
3.配合县林业公安分局制止、查处违法毁林,无证砍伐等违法行为6起。
名次在第一方阵。
六.项目建设。
1.今年“千亿斤项目”涉及8个行政村一万七千亩,规划打井220眼,基本全部完成。
2.规划2020年高标准农田建设项目涉及12个行政村两万九千亩,及2018年度“千亿斤”项目未修田间道路的8个行政村,一万三千亩。
存在的不足:
河长制巡河工作坚持不到位。河道采砂现象不断,巡查打击力度不到位。
年底前工作计划。
1.认真落实河长制,加大巡河力度,严厉打击非法盗采砂石的行为。
2.近期规划实施廊道植树、田间林网、围村造林、高速路两侧国储林项目.
3.与相关单位对接,补齐短板,提升位次。
鄯善县委、县政府认真贯彻落实自治区关于大力发展“白色海洋”的指示精神,按照吐鲁番地委“强农、活水”、“一户一棚”的战略要求,以科学发展观为统领,以农业产业结构调整为主线,以增加农民收入为目的,把发展设施农业作为促进农业增效、农民增收、维护农村社会稳定、实现传统农业向现代农业转变、实现农业节水、统筹一、二、三产业发展的关键环节,切实加强组织领导,强化措施,强力推进设施农业大发展。当前,各项工作进展顺利,老棚种植工作有序推进。现将有关情况汇报如下:
一、老棚种植情况:
计划完成老棚种植4238座自然棚(除去外地种植大户),目前已清园4196座温室,已完成定植2170座。其中:七克台镇已定植392座,辟展乡已定植445座,园艺场已定植58座,吐峪沟乡已定植342座,鲁克沁镇已定植432座,达浪坎乡已定植465座,迪坎乡已定植36座。定植作物主要为甜瓜、辣椒、西红柿、茄子、黄瓜及叶菜等。剩余未定值温室正在进行未定植前准备工作,已整好地1968座、施入肥料637座;起好定植垄565座。
二、新建温室进展情况:
2010年,鄯善县计划新建新型日光温室8000座、24000亩,分别为吐峪沟乡洋海湾集中连片规划建设5000座标准棚;达浪坎乡、七克台镇分别在现设施农业区域各扩建500座标准棚;鲁克沁镇、辟展乡大东湖以东分别在现设施农业区域各扩建1000座标准棚,逐年扩大规模、集中连片发展。截止目前,全县共完成标准温室墙体6680座,完成总任务的84%,落实主体6211座。完成钢骨架安装5252座,完成总任务的66%,完成风化煤改良土壤5204座,完成总任务的65%。拉运风化煤53631.1吨、拉运钢骨架236646副(折合标准棚4008座。其中:单拱19008副;双拱217638副)、拉运钢拉筋1737.441吨(折合标准棚4344座)、拉运角钢462.974吨(折合标准棚3957座),拉运地锚414528个(折合标准棚5922座)、拉运保温被42402条(折合标准棚1656座。其中:幅宽3.0米:25405条;幅宽4.3米:16997条),拉运棚膜31吨,到位资金2.6亿元。
三、采取的主要措施:
(一)统一思想、明确目标。
一是统一思想、层层动员。年初,鄯善县召开了县、乡两级设施农业动员大会,把设施农业建设作为鄯善县调整农业产业结构主要方向、促进农民增收的重要途径、实现节水、活水的主要措施和农业产业化的必由之路,放在全县工作重中之重,凝聚全县各界力量,切实抓紧抓好,形成建设设施农业的合力。二是广泛发动农民。年初,县委、县政府多次组织农口相关部门深入基层开展设施农业工作宣讲活动,把县委、政府鼓励发展设施农业的目的、意义向农民解释清楚,使广大农民真正意识到发展设施农业是自己的事,是大势所趋,引导农民转变传统思想观念,充分发挥农牧民在设施农业建设中的主体作用。三是科学合理安排。针对2010年鄯善县设施农业建设任务重时间紧这一实际,年初,我们就结合实际提早谋划、提早动手、提早安排,做到心中有数、有量。充分估计各种问题、各种风险以及可能出现的问题及对策,制定了详实细致、切实可行的设施农业建设方案,为设施农业建设工作顺利进行打牢了基础。
(二)加强领导,完善机制。
(三)找准关键环节,提高管理水平。
发展设施农业已成为鄯善县优化水资源配臵,稳步增加农民收入的主要突破口,为使设施农业健康有序发展,我们着重抓了以下几个关键环节:
1、科学规划,合理布局,大力实施“工厂化”建棚在认真总结去年经验教训的基础上,2010年鄯善县按照“集中连片、统一规划、标准设计、科学施工、提高质量、降低成本、配套齐全”的设施农业发展原则,实施“工厂化”建棚,以吐峪沟乡洋海湾设施农业新建区为重点,集中连片建棚,其余各乡镇在现有设施农业片区周围继续扩大规模。为确保园区高起点、高标准建成,邀请新疆佳联规划设计研究院制定了《鄯善县吐峪沟洋海湾设施农业基地总体规划》,对园区水、电、路等基础设施以及配套新农村建设进行科学规划、合理布局,其他乡镇由县设施办和规划局进行统一规划,为今年及今后园区设施农业生产及与之配套功能体系的完善奠定了坚实的基础。
2、强化质量意识,加强技术培训指导力度,严把建棚质量关。
鄯善县不断强化质量责任意识,准确把握技术环节,狠抓技术培训,建棚初始就严把质量关。一是总结经验,创新建棚模式。认真总结和归纳2009年设施农业建造中的技术经验,进行了短后坡无立柱新型温室的建造试验,通过对其蓄热性和生产性能进行了试验和数据采集分析,提出短后坡无立柱温室具有建造程序相对简易,节省人力、土地利用率高等优势,这为地区提出本新型温室的建造方案,提供了一定的科学依据。二是统一技术标准,强化技术培训。一方面组织80多名技术员进行现场温室建造实地培训,从温室地块的选择、布局规划、放线、墙体建造流程及技术要求、棚架建造等综合技能开展培训;另一方面对参加我县温室墙体建造的企业和个体的施工人员进行上岗前培训,针对墙体建造中机械的配臵要求、技术标准、建造程序及温室墙体验收标准等内容明确责任、讲明技术标准,并对培训合格的企业和机械手发放“施工许可证”,要求所有机械手持证上岗。通过对技术员和施工队伍的培训,为高质量、高标准、高效率完成本设施农业任务奠定了技术基础。三是强化责任落实,严把质量监督。在全县抽调7名科级干部及100名责任心强的后备干部进行包片负责,确保每个施工队、每块地、每个棚都有专人负责监督,并于开工前由农技中心组织专家进行温室建设程序及每步的技术要求和质量监督的各种事项、职责、质量验收标准等内容的培训。成立了由县纪检书记为组长,组织部和农技部门负责人为副组长的质量督查组,对各片区建设质量和监督员职责履行情况进行巡回督查。
3、高度重视建棚物资生产调运工作,保障建棚物资需要针对去年设施农业建设中,物资供应、调运出现的问题成为后期制约我县按时完成设施农业建设任务的具体情况,今年我县早谋划、早动手,不断加大设施农业资金到位力度,确保物资供应及时到位。一是加强组织领导。县设施农业总指挥部成立了由县长为总指挥、分管农业的县委常委为副总指挥的物资供应指挥部,并细分为钢骨架棉被棚膜供应组、卷帘机供应安装组、肥料组织协调组、风化煤供应组,明确分工,狠抓落实。同时要求安排各乡镇、各职能单位在签订统一发包、统一施工,钢材、棉被统一供应的基础上,认真做好全年设施农业建设各阶段物资需求计划,对于还没有签订合同的肥料等等紧缺急需物资,提早动手联系货源,在地区制定的相关指导价格标准下,集中大单订购,避免发生“棚等物资”、“物资等棚”情况。二是提早动手,做好物资生产工作。年初在地区的组织下与八钢集团签订了总值15281.048万元8000座标准温室的钢材供应合同,与新昱棉麻公司、吐鲁番施普保温被厂等4家企业签订了总值12150万元8000座的棉被供应合同;按照每座温室施20方风化煤的标准,提前做好风化煤拉运联系工作,使完工墙体能及时施入风化煤。三是认真做好物资配送组织工作。县设施农业物资供应组根据建棚进度做好相应的对接工作,包括物资的协调、配送、接收工作。
4、不断提高农民组织化程度,认真做好秋延晚定植和销售准备工作。
根据各乡镇农民种植经验和市场需求,今年我县计划在洋海湾园区以种植哈密瓜和西瓜为主,大东湖片区以种植反季节葡萄、果树,鲁克沁镇、达浪坎乡种植蔬菜为主。为确保今年定植和销售环节顺利衔接,今年我们不断加大对合作社培训引导力度,进一步提高生产和销售组织化程度,从定植阶段就和市场接轨,根据市场需求,确定主栽品种,部分合作社已经签订了订单。同时加大对合作社标准化生产培训力度,产前制定完善的标准化生产及相关技术规程,引导农户选用优良品种,推行科学施肥,强化农艺管理,加大无公害绿色、有机及基地、农产品出口认证力度,提升设施农产品竞争力。
5、依托设施农业建设,统筹城乡发展,稳步推进社会主义新农村建设。
鄯善县计划将吐峪沟“洋海湾”设施农业园区作为中心区,依托设施农业园区规划新建3000户(2010年建500户)规模的新村,通过优惠政策鼓励和引导吐峪沟乡、迪坎乡及达浪坎乡边缘分散的贫困居民整体搬迁至吐峪沟洋海湾新村发展设施农业,通过撤村并点,合理集中解决水、电、路、气等基础设施以及地区级科技培训中心和设施农业物流园等公共设施,改善农民的生产和生活质量,实施产业支撑、扶贫搬迁、抗震安居“三位一体”捆绑进行的新农村建设模式,充分发挥洋海湾设施农业园区的现代农业示范带动作用,全面推动我县社会主义新农村建设。目前已经完成拟建居民点的地形勘测工作,2平方公里的整体规划和20公顷修建性详规,民宅建筑单体设计等相关基础性工作。
四、存在的主要问题及建议:
1、鄯善县属于结构性严重缺水地区,水资源可利用总量3.2309亿方,据统计,鄯善县工业用水量1670万方,城乡生活用水量500万方,其他建筑业、畜牧业第三产业用水量112万方,合计2292万方,其余可用水量全部被农业占用,而且超采占用。农业用水比重大,用水效益低,水资源配臵结构极不合理,导致经济发展缓慢。为此,我县决定通过大力发展节水设施农业来解决水资源瓶颈。但是设施农业是一项高投入产业,需要投入大量资金,而我县财力有限,一定程度上制约了农业产业结构调整的步伐。建议上级党委、政府及各有关部门加大对我县设施农业建设资金的支持力度。
2、当前,制约农民发展设施农业积极性的最主要因素还是农民的技术不全面,造成经济效益不理想,进而对发展设施农业存在顾虑。因此,建议进一步加大设施农业建棚、育苗及种植管理技术的培训,每年安排专项资金,通过举办培训班、现场会、外出参观学习等方法,进一步提高农民的实际操作技能,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型设施农民,争取达到“一户一技工”的要求。3、2010年4月23日,我县遭遇了五十年一遇的特大暴风灾害,给我县设施农业生产造成了严重的损失,给本地农民好不容易建立起来的设施农业发展信心蒙上了阴影。为提高农民抗击自然灾害的能力,建议上级争取将设施农业列入国家政策性保险项目。
附:
二〇一〇年八月三十一日。
2011年,农业统计工作在县委、县政府及市统计局领导下,认真实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕“加强统计基层基础规范化建设、提高数据质量为中心,搞好农业资料开发,为地方党政领导提供优质服务”这一工作思路,不断加强上、下级的密切合作和部门间的互相协作,充分调动职能部门作用。一年来,我们本着优质高效、勇于创新的精神,坚持解放思想,实事求是,积极推进统计改革和建设,不断提高统计的科学性和准确性,圆满完成了市领导交办的各项工作任务,为党委政府提供了大量的统计信息和建议,在政府决策和管理中发挥了一定的作用,取得了可喜的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、及时、准确、高质量地完成了2011年各类农业报表任务。
面临市场经济的深入发展,党和政府对统计工作提出了更新、更高的要求。我们在市统计局的正确指导下,狠抓统计基础工作,拓宽了渠道,理顺了关系,克服了各种薄弱环节,建立了各类报表分析、评估、论证制度,保证了全年各项数据高质量完成。
按照市局2011年年报会议精神,我县于市年报会议后及时召开了以会代训的全县农业统计业务工作年报会。会上对乡镇信息站统计人员进行了统计业务培训、明确了我县农业统计工作思路和各项考核办法、具体布置落实了2011年农业年报、住户调查工作,为本年工作的完善和来年工作的开展做好了充分准备。
二、以统计数据质量检查为突破,切实抓好统计基础工作。
1、深入基层,进一步夯实统计基础工作。
为确保统计数据真实可信,我们全面检查了19个乡镇经济信息站到村的基础工作情况,从而使乡镇的农业统计基础工作上了一个新的台阶。
2、加强业务培训,提高报表质量。
今年,针对我国面临统计制度体系改革而增加的不少新指标、新知识和我县基层统计人员业务水平参差不齐等问题,强化了基层统计人员的业务知识,为今后更好地开展统计工作,确保统计统计数据的真实可靠奠定了基础。
3、加强农业统计管理,实行量化考核。
建设高素质的农业统计队伍是农业统计工作必不可少的环节。为此我县采取三种措施:一是明确镇、村、二级统计人员的岗位职责;二是对各级实行量化考核,严格依照年初下发的农业统计工作考核办法,充分调动了基层统计人员的工作积极性;三是完善农业报表审签制度,发现问题及时解决,提高了数据质量。
为了有效地、科学地组织农业统计工作,保障农业统计资料的准确性和及时性,充分发挥农业统计在我区农村经济发展中的重要作用,促进我区农村经济的健康发展。深入开展农村经济数据质量检查,并采取各种形式层层送法上门,耐心细致地讲解统计法规知识及其含义。通过此项工作的开展,都真正明确了农业统计的重要性,法制观念得以增强,事业心和责任感明显提高。
三、加大统计分析力度,搞好统计服务。
统计资料是反映整个统计活动的最终成果,通过统计分析资料和对外提供数据,统计的作用才能得以发挥。本年度,我县把搞好统计优质服务,努力提高统计资料分析水平,对外提供统计资料放在仅次于搞好统计报表的位置,努力提高统计分析的能力。
四、搞好统计创新工作,提高统计服务质量。
创新是我们事业向前发展的不竭动力,统计工作也离不开创新。在新形势下,统计工作要转变观念,调整战略,不断完善统计方法制度,不断创新统计服务的内容和形式,使统计工作在发展中创新,在创新中提高。把更多的时间用于统计资料的开发,为领导决策提供更为科学的依据。
2011年,我们求真务实、团结奉献、创新争先,严要求、高标准、高质量地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但也存在着不足。在今后的工作中,我们将努力学习农业统计业务知识,不断扩大知识面,按照“快、精、准”的要求,努力提高农业统计数据质量,为搞好新农村建设等方面的问题提供翔实的数据信息。努力适应形势发展的要求,与时俱进,进一步增强使命感、责任感,迎接新的挑战。一如继往,拼搏奉行,实践“三个代表”、努力开创农业统计工作新局面。
来集镇位于新密市中部,地域面积63平方公里,辖21个行政村,245个村民组,总人口5.6万人,耕地面积3.6万亩。2015年,全镇完成生产总值42亿元,入库税金1.7亿元,财政收入8002万元,农民人均纯收入10502元。是河南省“百强乡镇”、郑州市“二十强乡镇”,并连续六年夺得新密市“奋进杯”金杯。
今年以来,我镇以新型城镇化引领“三化”协调科学发展为指引,按照郑州市、新密市发展都市区现代农业的总体部署和要求,结合我镇水利、基础设施、区位等优势及优化产业结构的实际需要,提出在南部煤炭开采与生态复垦区及东部高效农业示范园区引导和发展万亩现代农业示范园区的构想,并围绕合村并点的新型农村社区,率先启动郭岗、苏寨、杨家门和王堂等4个项目村作为现代农业试点。一年来,在郑州市、新密市农委及财政局的关心支持和镇村两级的共同努力下,我镇4个项目村的设施农业工作取得了实质进展,为全镇农业产业结构优化作出了不懈努力和勇敢尝试,也为新密市乃至郑州市在丘陵地区发展设施农业提供了现实案例和有益探索。现将具体情况汇报如下:
一、建设情况
2011年,我镇郭岗、苏寨、杨家门和王堂等4个村累计完
成投资1730万元,共新建蔬菜大棚309座,设施面积462.1亩。其中,土墙日光温室51座,设施面积102.3亩;砖墙日光温室11座,设施面积21亩;双拱大棚247座,设施面积338.8亩。4个项目村集中连片建设面积均超过30亩,具体是:郭岗村新建蔬菜大棚112座(砖墙日光温室5座,双拱大棚107座),设施面积161.7亩;苏寨村新建94座(土墙日光温室37座,双拱大棚57座),设施面积145.3亩;杨家门村新建65座(土墙日光温室7座,双拱大棚58座),设施面积96.1亩;王堂村新建38座(土墙日光温室7座,砖墙日光温室6座,双拱大棚25座),设施面积59亩。
二、主要措施
(一)加强领导,健全机制。为确保全镇设施农业建设工作推进有力、管理有序、取得实效,我镇成立了以书记、镇长为组长的领导小组,明确两名班子成员具体分管,项目村包村领导协助督导,构建了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村领导协助抓”的管理格局。镇政府还专设农业产业化办公室,配备人员,安排经费,购置设施,确保业务开展。各项目村也相应成立了工作机构,明确支部书记为第一责任人,理清工作思路,落实责任分工,安排专人专抓,确保项目实施。
段时间内只能用作农业生产,这就为我们立足长远谋划耕地规模化利用提出了要求。因此,我镇结合自身实际,提出了万亩现代农业示范园区的构想,以及在新型农村社区周边地区优先发展农民现代农业创业园的思路,并着力推进以规模化土地流转为基础的设施农业项目。这样一是有利于推进土地规模化利用,承接大的农业项目落地,实现规模化经营;二是有利于改变以粮食生产为主的单一的农业种植结构,提高农用地收益,增加农民收入;三是为社区集中居住的群众提供就业门路,有利于就近解决群众就业和增收;四是有利于一三产业联动,拉长产业链条,从而带动第二产业发展;五是有利于让大部分有一定农业知识技能和对务农保有深情的农民群众虽离开土地但不离开农业,维护社会大局稳定。例如,浮山雅居社区汇集了杨家门、韩家门和来集等3个村近万余群众,劳动力资源丰富,群众搬入新居后,就业需求迫切,杨家门村设施农业项目毗邻该社区,为社区群众就近从事农业生产创造了条件,而社区也为设施农业发展提供了丰富的劳动力资源。
效益和前景,变被动为主动,变消极为积极,让广大农民群众主动参与到设施农业建设中。
(四)撬动民资,多元筹资。设施农业项目的实施,资金投入是关键。受银根收紧的影响,今年项目贷款难如登天,为有效破解资金投入瓶颈,我们探索了以撬动民资为主,其他投资为辅的多元化投资渠道,广泛筹措资金,推进项目实施。一是撬动民资。鼓励各村向内找资金,深挖民间资本,引导社会闲散资金投资兴建设施农业,并优先发动有一定经济实力、建设积极性高的群众自筹资金实施建设;二是干部出资。我们各村支部书记率先垂范,带动“两委”干部出资承包大棚,使项目顺利度过难关;三是企业助资。探索以工辅农的有效形式,鼓励各村企业捐资垫资支持设施农业发展;四是协调贷款。面对贷款受阻,大部分群众因丧失信心而消极放弃。为使群众重拾信心,镇村两级坚持协调贷款不放松,镇主要领导亲自赴市联系贷款事宜,镇政府还组织召开由项目村和金融机构共同参加的贷款协调会,为协调项目贷款创造平台。各项目村还自觉对农户信誉进行把关,主动帮助农户到金融机构办理贷款。辛苦没有白费,苏寨村29户群众争取到了每户3万元的设施农业项目贷款。
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绿色食品““牌稻米农业标准化示范区在各级领导特别是省局领导的关心支持下,已经运转一年多了。下面,根据省局指示精神,将“示范区“实施一年多来的主要工作情况分四个方面汇报如下:
我市“示范区“主要位于镇境内,镇地处市区东北部,全镇有可耕地面积5万余亩,其中有水田3万余亩。村处于该镇中心位置,以水稻种植为主,以蛋品加工和小酱菜制作为辅形成了具有一定特色的.农业生产与加工体系。区域内长期致力于农业生态环境的保护和建设,1990年被联合国环境规划署授予生态环境“全球500佳“称号,是生产优质绿色稻米的理想基地。“牌“大米是省食品类的第一个“绿色“品牌,为了做大做强基地内的绿色品牌,1996年,境内成立了“省绿色食品有限公司“。目前,该公司已成为全市绿色食品的科技示范园区和重点加工企业,也是市重点农产品加工龙头企业。近年来,该公司投入了大量的资金用于进行科技研究、标准的制定实施与技术管理等项目,同时采用“公司+基地+农户“的模式通过强化综合管理,提升标准档次,先后有大米、酱菜、蛋品、肉禽等九个品种获得了国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品证书。目前示范区的面积0.3万亩,主要分布在村境内,亩产量达到600公斤,品质上国优一级品达27%,国优二级品达73%,辐射域区的产品销往全省30多个大中城市,该区域生产的大米已有相当大的知名度,是我国驻港澳部队以及“雪龙号“科普考察船等特殊行业的专用米。
为了认真落实苏质技监[]170号文件精神和《省政府关于加强推进农业标准化提高农产品质量安全水平的意见》,从6月份起我们在市委、市政府的统一协调下,针对现有沈高镇及村的实际状况,结合《省农业标准化示范区考核验收项目和纪要一览表》所规定的内容逐项抓工作落实,并且取得了一定的成效。
1、健全组织,落实载体,确保“示范区“工作的统一领导。
一是成立了“示范区“领导小组。去年初在市委、市政府的关心支持下,我们成立了由市委副书记任组长,市政府副市长为副组长,市财政、质监、农业、粮食、环保五个局长为成员的“示范区“工作领导小组,下设了日常工作办公室,从组织上使“示范区“的工作有了保障“。二是成立了技术协作组。该组除了我市农业技术上的相关人员外,还特聘了扬大农学院的院长、教授、博导、国家有突出贡献的中青年专家等一批农业技术工作中的权威人士,形成了一个技术核心小组。通过这个技术协作组及时对“示范区“工作中的技术问题进行跟踪指导。三是建立了经济联合组织。在市政府的协助下,通过市农业局和沈高镇的共同努力,建立了集培育、试验、推广、生产、加工、销售于一体的经济联合体,理顺了政府与省绿色食品有限公司之间的关系,壮大了联合体的经济实力。
2、贯标宣传,分级培训,造就了一批农业标准化工作的专兼职人才。
从去年下半年以来,我们围绕标准化示范区的实施进行了一系列的标准宣贯活动。首先是通过召开领导小组会的形式,组织小组全体成员学习《省政府关于加快推进农业标准化提高农产品质量安全水平的意见》,使全体成员了解了“示范区“的意义,统一了小组成员的思想认识。其次是用以会代训的形式培训各镇分管农业的负责人及相关农技人员。以此为基础,培育出一批标准农产品和加工产品。再次是以村和沈高镇为核心区域对农民进行了普遍的贯标和培训。两年来,我们将农业标准化工作列入市农干校、乡村农民技术学校的重要课程,特别是“示范区“先后邀请省农林厅、大学农学院、上海质量管理科学院的相关专家教授讲课6场次,受训2300多人次,发放培训教材及技术资料1800多份,使广大种植户对稻米的种植标准和规程有了一定的了解。第四是通过走出去与请进来相结合的方式拓宽了专职人员的工作思路。一年多来我们先后组织从事农业标准化工作的人员近10人次分别到外地参观学习,吸取了不少好的做法和经验,使我市有了一批从事农业标准化工作的专门人才。第五是充分利用市内“一报两台“这块宣传阵地,宣传“牌“稻米生产的标准化要求。特别是发挥了广播网内“一台一站“的作用,在农户育、种、管、收的全过程各个环节上进行事先指导,收到了事半功倍的效果。
3、紧扣目标,多作并举,部分解决了配套资金上的困难。
筹集“示范区“的资金是我们工作中遇到的较大难题,按照实施方案整个“示范区“建设约需资金625万元,其中包括新品种新技术引进、基础设施投入、加工销售环节等各项费用的省市配套资金38.1万元,市镇配套资金51.5万元、其余均为自筹资金。为了解决资金缺口,我们多方努力,主动协调相关系统,先后结合“水利工程“、“三项工程“、“绿化工程“等全市重大的工程项目,将各种基本建设经费向“示范区“内倾斜。一年多来,在农田基本建设、田间绿化、“三项工程“上就为沈高镇争取了各项配套基金100.5万元,并已全部用于田间道路、水渠的整修、无公害生产技术的推广、绿化和环境保护等方面。积极筹集民间资金改变稻米加工、销售的现状。该镇原有“明珠“和““两家小型米厂,规模小、设备差、工艺落后。去年绿色食品公司自筹资金75万元投入“明珠“米厂,该厂去年从日本引进了一套米质检测仪、1台色选机、2台抛光机,重新组装了一条全封闭、全自动的加工生产线,同时帮助该企业建立了标准化的体系和管理制度,设立了质量控制网络,健全了抽样检测制度,使“明珠“米厂的产品质量和加工能力都有了一个较大的提高。目前该企业已有五种不同的包装、年大米生产能力可达3万吨以上,基本上满足了该区域的加工需求。
4、反复试验,提纯提优,攻克了一系列标准指标上的技术难关。
首先是抓品种对比试验。为了使““绿色稻米种植核心区达到国家优二级米、辐射区达到国家优三级大米标准,同时符合国家a级绿色食品标准,在产地环境条件不变的情况下,选择优质、高产、抗病虫能力强的稻米品种是关键环节。考虑三者兼顾,两年来共试验试范种植水稻新品种(系)138个,其中国外品种(系)12个,省外35个,国家三级优质米以上的34个。今年为了确保示范区稻米品质要求达到国标三级优质米以上(gb/t7891-1999优质稻米)的标准要求,重点对华粳3号、连粳3号、盐粳5号、香粳99-15、r109等五个品种进行辐射试验,掌握了大量的试验数据,为下一步示范区的品种选择奠定了一个良好的基础。其次是抓标准的收集、制定与实施,先后收集了国家相关的满足绿色食品生产的水、土、气、肥、加工等一系列标准,制定了a级绿色食品牌稻米生产技术规程,对稻米生产的产地环境、农药、化肥施用等均作了明确的要求,并严格按标准要求指导农民生产,两年来示范区内农药施用量比三年前下降16%,杜绝了施用国家禁用农药的现象,产地环境质量,产品的品质均有了一定的提高。去年经国家有关部门监测,水、土、气等均符合绿色食品生产基地的要求。再次是围绕重点环节,抓了关键技术的试验和成果的开发应用。两年来,项目各参与单位集中技术力量,对优质水稻无公害生产技术按国家优质大米一级的标准要求进行了一系列的技术攻关,重点在3000亩a级绿色稻米生产示范区内进行了一系列配套试验,主要有:
(1)优质稻米新品种生态适应性评监试验;
(2)aa级绿色稻米攻关试验;
(3)无公害水稻生产的肥料筛选及运筹试验;
(4)无公害水稻生产病虫防治药剂筛选试验;
(5)有机米攻关辅助试验;
(6)“黑丰佳“有机肥料运筹试验;
(7)“华丰“生物有机肥应用示范等,从目前来看这些试验均取得了明显的效果,初步探索出了国标一、二、三级优质米的相应水稻品种和栽培方法,并且摸索出了一套行之有效的配套措施。
尽管我们在“示范区“的管理上动手较早、投入的人力、财力也相对较大,但从目前运行情况来看还存在着以下几个方面的问题:
一是由于周边的条件还不很成熟,辐射区域暂时还只能局限在5万亩左右。虽然我市整个里下河地区自然条件基本相当,比如温度、土壤等,但由于空气、水质、周边环境的差异,短时间内要辐射到10万亩以上还有一定的困难。
二是在有机稻米攻关试验和无公害药剂试验的最后一个关口出现了卡壳,要在短时间内取得突破困难仍然较大。在不施用任何化学肥料、化学农药的情况下生产有机大米,肥料供应、前期病虫草害的防除上已基本解决,但后期三化螟无法控制,部分试验区域水稻晚期损失较重,有一部分亩产只有20-30公斤。虽经大量的试验,但暂时还没有发现对后期三化螟防效较好的生物农药和其它防治方法。辐射区域内的稻米要全部达到国优一、二级米的标准还有不小的差距。
三是示范区资金严重缺乏也是制约下一步示范区工作开展的一个重要因素。示范区运作一年多来,虽然经多方努力,投入了一定的经费,但这些经费均是结合其它项目投入的,只能改善示范区的灌溉、绿化、道路等各项基础设施条件;省绿色食品公司的投入只能改变其加工和销售现状,中间环节的资金缺口仍然无法解决。
示范区实施一年多来取得了一定的成绩。但与项目考核验收的标准还有较大的差距,还有很多的工作要做。
一是要进一步完善保障体系。在适当增加资金投入的基础上,继续落实好“一卡双承诺“服务,即收购卡、承诺及时为示范区农户提供优质种子、农药、肥料及技术服务,承诺按优惠价(去年和今年按高出同期市场价0.2元/公斤)全部收购示范区内农户所种的稻谷。通过这种方式调动广大农户按标准种植的积极性,同时也可以确保收购中鱼龙混杂的现象发生。进一步加大种子、肥料、农药等生产资料的统供率,力争明年区内统供率达到95%以上。加大对基层农技人员的培训力度,为在面上能及时地给农户以科学的指导提供更快捷的服务。
二是要加大贯标力度,扩大宣贯范围。进一步规范加工、销售环节,同时力争使示范区的总面积在验收前达到3万亩左右。
三是要进一步加大试验攻关力度,确保产量、质量同步提高。产量指标力争达到示范核心区亩产600公斤以上,推广区亩产550公斤以上。品质指标要求全部达到国家a级绿色食品标准,其中30%以上达到国家优二级米标准,其余均要达到国家优三级米的标准要求。
四是要建立健全技术档案资料,进一步完善标准体系和监测体系。对相关标准、试验试范过程中的原始数据、项目活动计划、会议记录、标准审定、实施进度、技术培训资料、原始监测数据等进行收集、整理、归案;健全环境、产、加、销的一整套标准体系;充实检测、检验设备,进一步完善检测手段。
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