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针对我系统存在的租赁企业多、从业人员复杂、安全生产意识弱等实际情况,我局成立了安全工作领导小组,并指定专人负责此项工作,积极做好组织实施工作,为安全生产工作提供了坚强有力的组织保障。20xx年根据区安委会办公室的要求,我局对全系统安全生产应救援预案进行必要的修订、补充和完善,使预案的责任划分更加明确,应急措施更加具体,更具有可操作性。今年以来着力抓好对各种安全生产事故隐患的排查整治工作,结合实际情况,继续开展了“安全生产年”、“安全生产大排查”、“打非治违”、职工培训、宣传教育、安全生产基础设施建设等工作,从而实现了全系统连续18年圆满实现安全生产“两无”的奋斗目标。
我局在信访稳定工作中,加强领导,落实责任,坚持一手抓积案办理,一手抓不稳定因素排查。制订了严格的信访工作制度,并确定了我局办公室为接访场地,明确党委书记、局长为第一责任人,实行包案责任制,副局长xxxx为分管领导,分解任务,责任到人。要求每位干部职工对群众反映的.问题不推、不拖,积极主动为群众解决实际问题,杜绝门难进、脸难看、话难听的现象发生,对重大问题实行零时间汇报制度,有效地遏制群体上访事件的发生,也大大地拉近了与群众的距离。今年以来,我局每周一都坚持召开信访例会,结合我局的实际情况,对信访工作进行专题研究,针对一批群体、个人上访案件,进行逐个梳理解决。截至目前,我局共受理上级交办及群众来信来访案件9起,比去年同期下降12。52%,其中上级交办6起,群众来信来访3起,结案率达88。8%,满意率达70%。
截止20xx年底,我区有小额贷款公司xxx家,担保机构xxx家。针对资本运作行业风险大、易发生突发事件等特点,我区分别成立了小额贷款公司工作领导小组和担保机构工作领导小组,并早在20xx年就制定了《xxxxx小额贷款公司风险防范和处置预案》,20xx年8月份出台了《xxxxx担保机构风险防范应急预案》,保障风险防范工作的有序开展。除此之外,我局要求小额贷款公司和担保机构每月上报业务开展情况表,并不定期到公司进行现场业务检查,及时发现问题并予以整改。20xx年全年,所属xx家小额贷款公司运营正常,无吸纳公众资金、抽逃资金等违规操作现象。所属xxx家担保机构按照省厅统一部署,进行整改和重新申报资格认证工作。
(一)畅通信息通道,在突发事件发生时相关部门能够在第一时间做出应急反应,快速行动,减少损失伤害。
(二)针对四个方面的突发事件防范工作,制定出全区统一执行的应急预案。
根据县人民政府办公室《关于做好20xx年度突发事件应对工作总结评估的通知》的有关规定和要求,县农业局对我县20xx年度农业突发事件应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况汇报如下:
20xx年,在县委、县人民政府的正确领导下,经过全系统上下共同努力,我局应急管理工作取得了积极进展。由于今年天气情况较往年晴好,农业自然灾害发生次数大幅下降。虽然有几次自然灾害,但是没有对农业生产造成损失。
(一)自然灾害方面:农作物未受灾。
(二)事故灾难方面:没有发生突发事件
(三)公共卫生事件方面:没有发生突发事件
县农业局高度重视应急管理工作。20xx年,我局认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,尽力避免、减少各类突发事件,农业经济保持了又好又快的发展局面。
(一)高度重视,靠前指挥。县农业局把应对自然灾害作为事关人民生命财产安全、事关社会稳定、事关经济社会发展的一项政治任务来完成。及时成立应对工作领导小组,局领导亲赴一线,带领技术人员判断灾情形势,研究应对方案,确定救灾决策,靠前指挥,为做好应对工作提供了强有力的组织保障。在应对棉花受霜冻影响期间,局领导抽调有关部门人员组成灾情调查组,对受灾程度进行了调查,确保了应对工作有序高效。
(二)依靠科学,果断决策。坚持从我县客观实际出发,依靠科学,果断定下决策,为应对工作赢得宝贵时间,争取最大的成效。在应对春季低温、大风期间,农业局紧急成立了由农业技术人员组成的应急小组,就如何尽快实现抗灾自救、不误农时、抢墒播种等问题上,充分听取和采纳农业技术人员的意见,为正确决策提供了保证。
(三)密切配合,通力合作。应对自然灾害是一项事关人民财产安全、事关社会稳定的工作,涉及面广、需要各方的密切配合,通力协作。相关部门能够从大局利益出发,打破职能界限,不论分工、不讲条件、不计得失,互通信息,互相协助,共同做好应对工作。在应对春季低温、大风期间,农技部门指导农民选择适宜我县种植的农作物品种,农机部门积极组织播种机械为农户抢墒播种。正是由于多个部门的协同作战,才取得了应对低温、大风工作的完成。
(四)发布信息,赢得支持。通过干部下村通知的形式,及时、迅速地发布灾情信息,让群众了解灾情的真实情况、所要采取的技术措施和应注意事项,促使农民积极配合技术人员做好抗灾自救工作。
一要鼓励农民参加政策性农业保险。在灾害面前,农民的抗风险能力很差。开展政策性农业保险,有利于从根本上建立农业风险转移和分摊机制,以较小的投入获得稳定的经济保障,有利于提高农村保障水平,促进农村社会和谐稳定,推动新农村建设。同时,应根据县农业生产周期适当调整保险期限,使农民切实享受到政策性农业保险带来的益处。
二要增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。
组 长:
副组长:
组 员:
1、办公室设在护理部:
电话:
急救站设在急诊科和医院急救站:
急救电话:120
一部急诊室电话:
二部急诊室电话:
急救站电话:
主要职责
2、突发公共卫生事件医疗救护领导小组的职责:
(1) 负责审定突发公共卫生事件医疗救护应急预案;
(2) 负责应急救护方面的重大问题决策,包括人员、设备、药品的调动等;
(3) 负责组织应急小组成员对需救治人员的现场处理及进一步治疗措施的指导;
(4) 负责向上级有关部门及时报告事件情况,并请求指导及帮助;
(5) 负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充;
(6) 负责指导、检查各科室的急救演习,以确保抢救的及时、准确。
3、突发医疗救护领导小组人员分工如下:
(1) 总指挥由院长担任。发生事故时,负责医疗救护工作的组织和指挥。
(2) 副总指挥由各位副院长担任。协助总指挥按预案涉及部门的日常分工,负责急救的具体指挥和实施。
(3) 领导小组成员的职责:
①护理部主任负责对全院护理人员的调动及抢救中护理疑难问题的解决。
②门诊部护士长负责急诊室的抢救工作,确保抢救室的设备、药品、人员、车辆的齐备。确保接到报警后迅速赶赴事故现场。
(一)、重大意外伤害事故护理急救工作规定 :
1、报告制度:凡遇到重大、复杂、批量、紧急抢救的突发事件,当班护士应及时向护士长、护理部报告;夜间及节假日向总值班报告。护理部在接到重大急救报告后,除积极组织人力实施救护工作外,立即向分管院长报告,逐级上报卫生局。
2、对重大急救工作,开辟绿色通道,优先处理。
3、启动护理急救小分队和护理急救梯队。
4、重大意外伤害急救程序
院内急救程序
(1)伤病员来院后,首先由急诊科护士做好应急处理。
(2)严格执行报告制度。
(3)急诊科护士人力不足时,由护理部或总值班调集相关科室护士参加急救工作。
(4)由护理部或总值班负责组织、协调患者的急救、转科等工作。
(5)门诊患者、住院患者突发意外情况时,所在科室或就近科室应就地进行抢救,并迅速通知急诊科医护人员前往参加急救或将患者转至急诊科进一步急救,同时报告医务处、护理部协助组织抢救。
院外救援程序
(1)接到院外救援通知的单位(院办、医务处、护理部、行政总值班)立即组织协调。需要护士时,呼叫护理急救小组第一梯队人员到急诊科待命。
(2)严格执行报告制度。
(3)护理部根据上级指示组建第二救援小分队。
(二)、停电和突然停电的应急预案及程序
【应急预案】
(1)通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等;如有抢救患者使用动力电器时,需找替代的方法。
(2)突然停电后,立即使用抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。
(3)与电工班联系,查询停电原因,尽早排除故障,或开启应急发电系统。
(4)加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
【程序】
接到停电通知 → 备好应急灯 → 准备动力电器的应急方案
突然停电后 → 采取措施保证抢救仪器的运转 → 开启应急灯 → 与电工班联系 → 查询停电原因 → 加强巡视病房 → 安抚患者→ 防火、防盗。
(三)、使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及程序
【应急预案】
(1)值班护士应熟知本病房、本班次使用呼吸机患者的病情。
(2)住院患者使用呼吸机过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医护人员应采取补救措施,以保护患者使用呼吸机的安全。
(3)呼吸机本身带有蓄电池,在平时应定期充电,使蓄电池始终处于饱和状态,以保证在出现突发情况时能正常运行。护理人员应定期观察呼吸机蓄电池充电情况、呼吸机能否正常工作以及患者生命体征有无变化。
(4)呼吸机不能正常工作时,护士应立即停止应用呼吸机,迅速 将简易呼吸器与患者呼吸道相连,用人工呼吸的方法调整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,应给予鼻导管吸氧;严密观察患者的呼吸、面色、意识等情况。
(5)突然断电时,护士应携带简易呼吸器到患者床前,同时通知值班医生,观察患者面色、呼吸、意识及呼吸机情况。
(6)立即与有关部门联系:总务科、、医务科、护理部、医院总值班等,迅速采取各种措施,尽快恢复通电。
(7)停电期间,本病区医生、护士不得离开患者,以便随时处理紧急情况。
(8)护理人员应遵医嘱给予患者药物治疗。
(9)遵医嘱根据患者情况调整呼吸机参数。来电 后,重新将呼吸机与患者呼吸道连接。
(10)护理人员将停电经过及患者生命体征准确记录于护理记录单中。
【程序】
突然断电 → 使用简易呼吸器 → 通知值班医生 → 调整患者呼吸 → 观察病情变化 → 立即联系有关部门 → 尽快恢复通电 → 随时处理紧急情况 → 遵医嘱给药 → 来电后重新调整、应用呼吸机 → 准确记录
(四)、失窃的应急预案及程序
【应急预案】
(1)维持好病房秩序,对可疑人员进行询问。
(2)加强巡视,做好安全工作,随手带门,经常检查门窗。
(3)介绍住院须知时向患者介绍安全知识,保管好贵重物品及现金。
(4)一旦发生失窃,做好现场保护工作。
(5)通知保卫科或者总值班,协助做好侦破工作。
【程序】
对可疑人员进行询问 → 做好安全工作 → 向患者介绍安全知识 → 保管好贵重物品及现金 → 发生失窃 → 做好现场保护工作 → 通知保卫科或者总值班 → 协助做好侦破工作。
(五)、消防紧急疏散患者应急预案及程序
【应急预案】
(1)做好病房安全管理工作,经常检查库房、电源及线路,发现隐患及时通知有关科室,消除隐患。
(2)住院患者不允许私用电器。
(3)当病区发生火灾时,所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则,“避开火源,就近疏散,统一组织,有条不紊”,紧急疏散患者。
(4)当班护士和主管医生要立即组织好患者,不得在楼道内拥挤、围观,并立即通知保卫科或总值班,紧急报警。
(5)集中现有的灭火器材和人员积极扑救,尽量消灭或控制火势扩大。
(6)所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻,防止窒息。
(7)在保证人员安全撤离的条件下,应尽快撤出易燃易爆物品,积极抢救贵重物品、设备和科技资料。
(8)发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散临近人员。
(9)如室内无人,也无易燃易爆物品,不要急于开门,以免火势扩大、蔓延;要迅速集中现有的灭火器材,做好充分准备,打开房门,积极灭火。
(10)关闭邻近房间的门窗,断开燃火部位的电闸(由消防中心或电工室人员操作)。
(11)发现火情无法扑救,要立即拨打“119”报警, 并告知准确方位。
【程序】
做好病房安全管理 → 消除隐患 → 紧急疏散患者 → 立即通知保卫科或总值班 → 极积极扑救 → 尽快撤出易燃易爆物品 → 积极抢救贵重物品、设备和科技资料 → 火情无法扑救立即拨打“119” → 告知准确方位
(六)、患者住院期间出现摔伤的应急预案及程序
【应急预案】
(1)检查病房设施,不断改进完善,杜绝不安全隐患。
(2)当患者突然摔倒时,护士立即到患者身边,检查患者撞伤情况:通知医生判断患者的神志、受伤部位,伤情程度,全身状况等,并初步判断摔伤原因或病因。
(3)对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者,根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法,将患者抬至病床;请医生对患者进行检查,必要时遵医嘱行x光片检查及其它治疗。
(4)对于摔伤头部,出现意识障碍等危及生命的情况时,应立即将患者轻抬至病床,严密观察病情变化,注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况,通知医生,迅速采取相应的急救措施。
(5)受伤程度较轻者,可搀扶或用轮椅将患者送回病床,嘱其卧床休息,安慰患者,并测量血压、脉搏,根据病情做进一步的检查和治疗。
(6)对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷;皮肤擦伤渗血者用腆伏清洗伤口后,以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血,再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大,伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。
(7)加强巡视,及时观察采取措施后的效果,直到病情稳定。
(8)准确、及时书写护理记录,认真交班。
(9)向患者了解当时摔倒的情景,帮助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指导,提高患者的自我防范意识,尽可能避免再次摔伤。
【程序】
患者突然摔倒 → 立即通知医生 → 检查患者摔伤情况| → 将患者抬至病床 → 进行必要检查 → 严密观察病情变化 → 对症处理 → 加强巡视 → 观察效果 → 写护理记录 → 认真交班 → 做健康教育
(七)、住院患者发生坠床的应急预案及程序
【应急预案】
(1)对于有意识不清并躁动不安的患者,应加床档,并有家属陪伴。
(2)对于极度躁动的患者,可应用约束带实施保护性约束,但要注意动作轻柔,经常检查局部皮肤,避免对患者造成损伤。
(3)在床上活动的患者,嘱其活动时要小心,做力所能及的事情,如有需要可以让护士帮助。
(4)对于有可能发生病情变化的患者,要认真做好,健康教育,告诉患者不做体位突然变化的动作,以免引起血压快速变化,造成一过性脑供血不足,引起晕厥等症状,易于发生危险。
(5)教会患者一旦出现不适症状,最好先不要活动,陪护人员及时告诉医护人员,给予必要的处理措施。
(6)一旦患者不慎坠床时,护士应立即到患者身边,通知医生检查患者坠床时的着力点,迅速查看全身状况和局部受伤情况,初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。
(7)配合医生对患者进行检查,根据伤情采取必要的急救措施。
(8)加强巡视至病情稳定。巡视中严密观察病情变化,发现病情变化,及时向医生汇报。
(9)及时、准确记录病情变化,认真做好交接班。
【程序】
做好安全防范 → 发生坠床时 → 护士立即赶到 → 通知医生 → 查看受伤情况 → 判断病情 → 采取急救措施 → 加强巡视 →严密观察病情变化 → 准确记录 → 做好交接班。
(八)、手术室突发意外伤害事件应急预案及程序
【应急预案】
(1)手术室平时应备有足量的手术器械和敷料,每日清点补充,以保证应急使用。
(2)备有足量的一次性消耗材料,以保突发抢救的应用。
(3)各类抢救药品,仪器固定房间放置性良好,严格交接,以备应急使用。
(4)全体医护人员熟练掌握各种抢救技术,熟悉抢救药品的药物作用和使用方法。
(5)工作人员要有高度的责任心和应急能力,如遇有意外事件发生后,及时通知相关人员,立即到达手术室进行抢救。
(6)按通知根据伤员的伤情,合理安排手术房间和人员,由护士长和科主任统一指挥。
(7)敷料护士准备好一切器械包、敷料和一次性用药,并送至手术间。
(8)巡回护士力求备好中刀、吸引器、输液用品、中心吸氧装量等,同时准备好一切抢救用品,保证手术顺利进行。
(9)洗手护士密切配合手术医师进行手术。
(10)根据情况随时与护理部、急诊科联系,做好一切记录。
(11)同时安排1~2名工人负责专门取血,送标本等外出工作,保证病人在最短时间内得到最有效的抢救。
(12)各班分工负责,忙而不乱,若遇有大量伤员要启动第二梯队应急。及时报告协调。
【程序】
平时做好准备 → 熟悉抢救技术 → 按伤情合理安排 → 尽快手术抢救 → 密切配合 → 做好记录及时报告。
(九)、手术中突然停电的应急预案及程序
【应急预案】
(1)在手术过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医务人员应采取补救措施,以保证手术的顺利进行。
(2)如果是一个手术间停电,通知电工班立即检查是否跳闸或保险丝有问题,针对相应问题进行解决。
(3)如果是全科停电,立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能,同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电,若无蓄电池装置的仪器,可行手工操作。
(4)停电期间,本手术间护士不得离开手术间,并密切观察患者的病情变化,以便随时处理紧急情况。
(5)将各用电仪器关闭,以免突然来电时损坏仪器。
(6)来电后,打开手术所用仪器,并重新调整参数。
(7)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况,准确的记录于巡回记录单上,或书写报告交有关科室。
(8)每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。
(9)仪器蓄电池应保持长期备用状态,专人负责, 定期检查,以保持应急使用。
【程序】
查找原因 → 启用蓄电池维持 → 观察病情 → 关闭各仪器参数→ 来电后重新调整各参数 → 记录停电过程及患者情况并上报 →蓄电池充电备用。
(十)、供应室对发生意外事故的应急预案及程序
(一)停电
【应急预案】
1 .消毒员每日检查电源开关及线路,高压灭菌前仔细检查,发现异常立即通知电工班。
2.高压灭菌过程中突然停电时,当班人员立即报告护士长,及时联系电工班或总务科,来电后及时消毒灭菌,保证供应。
3.若临床急用物品,应手动打开高压锅取出物品,联系手术室帮助高压灭菌。
【程序】
立即查找原因 → 通知电工班 → 急用物品 → 联系手术室协助高压灭菌
(二)泛水
【应急预案】
1 .各班人员每日检查水、电、气管道。
2.发生泛水情况应立即疏通排水系统。
3.当班人员或护士长立即通知维修班,及时维修。
【程序】
每日检查 → 发生泛水立即疏通排水系统 → 通知维修
(三)消毒锅遇到冷气团
【应急预案】
1 .消毒员每日检查高压灭菌器性能,保证正常运行。
2.若发生冷气团情况立即停止高压,仔细查找原因,通知器械维修人员,及时维修。
3.重新启动程序,及时高压灭菌。
【程序】
立即停止高压灭菌 → 通知器械维修人员 → 重新高压灭菌
(四)突发事件
【应急预案】
1 .供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品。
2.每日检查,及时补全,以备急用。
3.若发生重大突发事件,应保证供应,并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗,将急救物品送到应用科室,若供应物品不足,立即高压灭菌, 1 h内保证供应。
【程序】
备齐种灭菌物品(一次性物品) → 及时送的急用科室。
(十一)、患者发生化疗药物外渗时应急预案及程序
1. 立即停止化疗药物的注入,可保留针头接注射器,回抽漏于皮下的药物,然后拔除针头。
2. 发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及护士长。
3. 用普鲁卡因(2%普鲁卡因1ml+生理盐水ml配制)局部封闭,既可以稀释外渗的药液和组织药液的扩散,又可以起到止痛的作用。封闭液的量可根据需要配置。
4. 外渗24小时内可用冰袋局部冷敷,冷敷期间应加强观察,防止冻伤。冷敷可使血管收缩,减少药液向周围组织扩散。
5. 避免患处局部受压,外渗局部肿胀严重的可用50%硫酸镁湿敷。
6. 加强交班,密切观察局部变化。
【程序】
发现化疗药物外渗,立即停止输入,回抽漏于皮下的化疗药物→通知主管医生及护士
→局部封闭治疗→局部冷敷→根据情况进行进一步治疗→做好交接班,密切观察局部变化
(十二)、患者有自杀倾向时应急预案及程序
【应急预案】:
1.发现患者有自杀念头时,应立即向上级汇报
2.通知主管医师
3.做好必要的防范措施,包括收回锐利的物品,锁好门窗、防止意外
4.通知患者家属,要求24小时陪护,家属如果需要离开患者时,应通知值班的医护人员
5.详细交接班,同时多关心患者,准确掌握患者的心理状态。
【程序】:
发现患者有自杀倾向时→ 向上级领导汇报,通知值班医师→ 通知家属,要求24小时陪护→ 做好必要的防范措施→ 每班重点交接班,掌握心理状态
(十三)地震时的应急预案及程序
1、主要准备
(1)护理人员学习有关地震的知识,掌握自救、救护方法。
(2)护理人员熟悉本科室电源位置。
(3)病区的走道、安全通道,无杂物堆放,保持畅通状态。
【应急预案】:
1、发生地震,值班护理人员应镇定;
2、关闭电源、大声呼叫。
3、尽快将患者疏散到广场、空地。
4、不能撤离时,嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下。
5、告诉患者保护头颈、眼睛、捂住口鼻。
6、维持病区秩序,尽量保护患者的生命安全。
【程序】
发生地震,值班人员应镇定,关闭电源、大声呼叫等→尽可能将患者疏散到广场、空地→不能撤离时,嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下,保护头颈、眼睛、捂住口鼻→维持病区秩序,尽量保护患者的生命安全
附:两部护理急救小分队和急救梯队名单
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组: 组 长:(校长)
副组长:(后勤主任)
组 员:
在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一旦发现火警,要立即打电话报119和副组长,学校办公室及时通知各有关人员。
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
1、了解学校建筑格局及道路情况;
2、了解电铺设的线路;
3、了解学校内楼房装修材料的性质;
4、清楚学校所有消防设施的放置地点;
5、了解消防设备的保养维护与操作方法;
6、了解火的走势;
7、清楚逃生路线以便疏导他人逃生。
8、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
火灾发生后,学校要积极协助xx消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
学校是人群相对密集,是事故易发地点,为了培养学生逃生自救技能,确保学生生命安全,我中心学校制订了“学校突发事件应急疏散演练方案”,并在20xx年12月4日下午2:10进行了突发事件应急疏散演练演练。
为了确保演练活动落到实处,学校制订了应急疏散演练工作方案,课间操时间召开了应急疏散演练会议,部署了演练工作,各职能组各就各位。首先从思想上要引起重视,增强防震安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。学校成立了应急演练领导小组、应急演练工作组。学校领导着重强调了各组成员的职责,以确保这次演练活动顺利进行。
在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生,听到分管校长校长的宣布后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
下午2:10时整,演练警报响起(喇叭播放防空警报),各楼道、楼梯安全员及班主任迅速到位,上课教师组织学生开始疏散,学生按照既定路线有序撤离,撤离过程,注意不推挤、不喧哗,跑学校操场中央,由班主任紧急集中清点人数,并向总指挥报告。学校整体演练,时间短,速度快,师生组织有秩序,整个演练过程历时2分28秒,达到了预期的效果。
这次演练活动是对学校《突发事件应急演练》的一次检验,不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置突发事件的能力,更进一步增强了师生安全意识,真正掌握在突发事件应急疏散的基本方法,受到了安全教育。
编制目的
为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和处置能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路安全畅通,编制本应急预案。
编制依据
依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
基本原则
坚持统一指挥、分工明确、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、运转高效、处置有力的原则。
适用范围
1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪,需及时疏通和修复;公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保公路畅通的应急行动。
2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。
市局应急机构
市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。
(一)领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。
(二)应急办及职责
领导小组下设办公室,由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成,由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。
各单位公路交通突发事件应急机构
各单位分别成立相应的应急机构,负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。
市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍,由市局应急办统一指挥,分级负责,协同配合,做到突发事件发生时队伍集结迅速,人员及时到位,设备随时待命,第一时间赶赴现场,及时抢通和修复受毁的公路和设施。
公路交通突发事件应急响应分级
根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响,预警级别分为ⅰ级预警、ⅱ级预警、ⅲ级预警、ⅳ级预警。
ⅰ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在48小时以上。
需向社会发布ⅰ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布ⅰ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府xxx。
ⅱ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在24小时以上。
需向社会发布ⅱ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布ⅱ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府xxx。
ⅲ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以上。
需向社会发布ⅲ级预警警报,由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布ⅲ级预警信息1小时前,先向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府xxx。
ⅳ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以内。
需向社会发布ⅳ级预警警报,上报交通局,由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。
应急准备
日常准备工作
(1)组织准备
各单位要克服麻痹大意思想,着手各项防御准备工作,逐级落实责任,切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员,确保组织到位、制度到位、责任到位。
(2)物资准备
各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养,要确保抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时,实行定点储备和调集,一旦有突发事件发生,集中指挥、统一调度。
(3)突发事件预警和气象监控
各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况,并根据上级主管部门发布的预警讯息,随时做好处置公路交通突发事件各项准备。
(4)排查隐患
各单位要做好公路预警工作,重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查,着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复;
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备保管情况的检查,做好应急情况下的保护和转移准备。
响应措施
(一)ⅳ级应急响应
(1)组织
ⅳ级应急响应启动后,各单位主要领导要坐镇指挥,对突发事件动态情况全面掌握,随时跟踪,一旦发生险情,要做到准备充分,措施有力,指挥周密,保障到位。
(2)会商
市局组织召开会议,会商突发事件情况,分析突发事件可能产生的影响,部署传达上级部门对突发事件处置意见的精神和领导指示,并向有关部门反馈应急响应动态信息。各单位根据会商会议的部署,对本单位应急准备工作进行全面布置。
(3)检查
各单位要针对预警信息,对重点部位和薄弱环节进行一次全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早报告;未来可能受突发事件影响地区的在建公路项目,提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作;路政部门要加大对公路的巡查力度,强化巡逻管控,对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合,立即加固或拆除,防止突发事件的发生。
(4)物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材,机管和操作人员按各自职责,检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况,必须保证抢险机械设备完好到位随时待命。
(5)值班
为切实做好安全生产,保证公司各项工作的顺利进行,有效地预防和控制突发事件的发生和危害,提高公司对突发事件的应变能力,做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限(特别是人员伤亡),制定本应急预案。
突发事件是指不可预见,突然有可能发生的火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。
1、公司应急救援指挥小组
组 长:冯志刚
常务副组长:朱福龙
副 组 长:刘瑞华、梁 平
成 员:孙红霞、
2、办公地点:办公室
3、电 话:
4、应急车辆:
1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程,对应急救援器材提前准备,做到质量合格、完好存放、地点合适,使用方法正确。
2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
3、发现突发事件,发现人要在第一时间向上报告,并保护现场,积极抢救伤员。
4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后,要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案,在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。
5、救援实施时,要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
6、突发事件救援完毕后,相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
我校有15个教学班,分别分布在教学楼的四个楼层。按照“安全第一,预防为主”的原则,为了使教学楼在发生突发安全事故时,能统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散师生,使安全事故损失降低到最低限度。特制定本应急预案。
组 长:钟春燕
副组长:xxx、刘伟(主管安全)
成 员:校领导班子成员及各班主任
职 责:
(1)迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)负责向有关方面报告事故情况。
(3) 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找事故原因和责任。
下设应急疏散小组和救护小组:
1、应急疏散小组
组长:刘伟(负责疏散现场总指挥)
成员及职责:各班主任,有关教师(具体分工如下)
何巍巍:广播室播音,发布信号。
各班主任:进入各班指挥学生疏散。
2、救护小组:
组长:童云峰
成员:马可、于磊、宋晓明
职责:负责将受伤学生送往医院救治。
1 、加强安全教育。使安全教育进课堂,每周星期一班会对学生进行安全知识教育。
2 、建立观察制度。值周领导每周观察教学楼三次,并做好记载。主管安全的领导每周要带领值周领导及主管教学工作的领导对教学楼安全隐患进行排查,并做好记录,落实监控人,定期报告。
3 、建立报告制度。各班班主任每周五向值周领导报告一次,本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况,值周领导及时向安全领导小组汇报。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝,掉灰渣,有异样响动等现象,必须马上报告安全领导小组。
4 、建立上课老师“一岗双责”制。教师在教学过程中,要严格依法治教,不得体罚或变相体罚学生。学生有异常心理,班主任及课任教师要及时做好心理疏导工作。
5 、每个楼梯口设置警示语:上下楼道一律靠右慢行,严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
6 、建议楼梯、楼道划出中线,设置上下标志。
7 、为了便于学生疏散,晚上放学后,延长灭灯时间 10 分钟。
8 、教室和楼道上禁止一切文娱、体育活动,不准搞庆典、晚会。
9 、不准在楼道、教室进行齐步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全责任追究制,若不遵照以上规定造成事故者,追究相应责任。
1 、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
2 、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下:
( 1 )利用校园音响系统,马上发出紧急集合信号。如音响系统故障,随时启用备用音频系统。
( 2 )由值周教师进入工作岗位,在各个楼层拐弯处班主任协助疏散学生。
( 3 )各年级、各班主任及全体教师立即到班级指挥学生按顺序进行疏散。具体顺序为先一楼至二楼至三楼至四楼。
( 4 )疏散地点以学校操场中心为集结点。
3 、相关部门接到报告,应立即赶赴现场,指挥师生有序、安全疏散,防止骚乱、踩踏等事故发生。
4 、若有伤亡,应由安全领导小组组长组织抢救,同时拨打 120 、 110 及时送往就近医院救治。
公司成立突发事件应急领导小组。
组长:经理店长
副组长:安保组长
成员:收银组长生鲜组长 副食组长 百货组长 家纺组长 安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下:
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞。
3、未经经理允许,不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告;严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明;非工作执掌范围,不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识,禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报。
1、应急预案发布后,经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施,并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括:警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审,必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告经理,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警,要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延;如果火势较大无法扑灭,要迅速拨打“119”,告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工,做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,阻止顾客入内,防止坏人乘机打劫,并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要细心检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件,保安人员要快速、及时制止,防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的批评,并做好善后处理工作。如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作,防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水,在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员,排除漏水,疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”, 保护好现场,协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电,要及时通知部门主管。通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位,防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情况。员工要注意来往人员,防止商品被盗,必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电,必要时,要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转。
为切实做好学校药品卫生保障工作,有效预防、及时控制和正确处置学校药品卫生突发事件,保障学生的身体健康和生命安全,根据《xxx药品管理法》、《xxx药品管理法实施条例》、
《学校卫生工作条例》等有关法律法规要求,制定本预案。
以“科学发展观”为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,努力将事故危害降到最低程度,维护教育的安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。
本预案适用于发生在学校使用医务室(保健室)的药品卫生突发事件。
1、学校药品卫生突发事件应急处理领导小组 组 长:付强
副组长:杨鸿 彭友斌
成 员:徐元才、王燕、各班班主任。
2、学校药品卫生突发事件应急处理领导小组职责
(1)立即停止用药,并在第一时间报告区卫生、教育和食药监局等部门;
(2)了解事件原因、发生人数、引起事件发生的药物、病人症状等情况;
(3)立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
(4)保留造成药物不良反应事件的药品、设备和现场;
(5)积极配合卫生、食药监局部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;
(6)落实xxx门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
(7)配合xxx门分析引起药物不良反应事件的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
1.事件发现
班主任发现学生在学校使用医务室(保健室)的药品后出现腹泻、腹痛、呕吐等身体不适症状,应立即电话通知学校校医或保健教师,并将学生送往医务室或保健室。校医或保健教师在班主任的配合下,对学生发病人数、病情进行初步调查了解。
2.事件报告
(1)经调查了解,校医或保健教师初步怀疑为学生在学校使用医务室(保健室)的药品后产生的药物不良反应事件,应立即电话报告学校分管领导和校长,学校分管领导应立即电话报告区教委中小学卫生保健所(电话:67810586)、区食药监局(电话:67181550)和区卫生局(电话:67810878),并做好详细记录,同时学校医务室(保健室)立即停止用药,保留造成药物不良反应的药品。
(2)区中小学卫生保健所接到报告后,立即向区教委报告,并立即与区食药监局、区卫生局工作人员赶赴学校进行应急处置和调查处理。
3.医疗救治
(1)病情轻微学生就近治疗;病情较重的学生,转送至区卫生行政部门指定的医疗机构进行治疗。同时,医疗机构做好医疗应急准备工作。
(2)学校将有关情况通知患病学生的家长,并通知家长到相关医院看望照顾学生。
4.现场调查
学校积极配合卫生、食药监局等部门,对患病学生的症状和体征进行个案调查,并对学校其他使用学校医务室(保健室)同种药的学生进行调查。
5.样本检测
学校积极配合卫生、食药监局等部门,对学校医务室(保健室)剩余药品进行采样。
6.环境整治
学校积极配合卫生、食药监局等部门,对学校医务室(保健室)开展药品卫生状况检查和环境卫生整治,进一步强化药品卫生安全意识。
7.舆情引导
学校要尊重和满足师生和家长的知情权,按照有关程序,通过多种形式,主动、及时、准确地通报药物不良反应事件的相关信息,正面宣传有关部门和学校采取的处置措施,避免不实舆情扰乱视听,影响学校正常教育教学秩序和社会稳定。
在接到xxxxx县委办公室《关于做好突发事件上报工作的通知》清办发[20xx]26号文件通知后,我局领导班子高度重视,积极部署,现将我们的工作开展情况汇报如下:
为领导准确把握决策提供有效服务随着形势的发展,现在的值班工作已不仅仅是传统意义上的“接、传、收、查”,更重要的是发挥信息主渠道的作用,为领导在第一时间内提供第一手资料,为领导准确把握决策先机提供服务,当好群众与政府联系和沟通的桥梁纽带。因此,我们在努力提高值班日常工作水平的同时,突出紧急情况重大事件报告和处置这个值班工作的第一要务,紧紧围绕情况报告、领导批示意见督办落实等关键环节,为更好地处置紧急重大情况,提高应急处置能力,把做好紧急情况重大事件的报告处理工作列上我局重要议事日程,明确了紧急情况重大事件报告的工作程序。同时,对紧急重大信息的报告工作实行一票否决制。使报告工作的每一个环节有据可依、严格有序,确保了各类紧急、重大、突发事件的及时上报、及时处理。
保证机关工作高效有序运转我们按照“职责明晰、管理规范、效率优先、奖惩严明”的原则,先后建立健全了完善的《值班工作制度》、《值班人员信访接待制度》、《值班交接班制度》、《紧急情况重大事件报告处理规范》、《处理突发事件工作预案》等各项值班工作规章制度和工作运行机制。达到了无事当有事准备,遇事不乱,果断处置。在此基础上,针对党委系统工作特点,采取和坚持了五项作制度,使使值班工作规范化、制度化。
第一、坚持领导带班制。
由局领导班子成员轮流带班,全天24小时指导值班工作。一旦出现紧急情况、重大突发事件,由值班人员按照《紧急情况重大事件报告处理规范》及时向带班领导请示汇报,紧急情况可直接向县委主管领导或主要领导请示汇报,保证各类事件处理及时、有效。
第二、推行首办责任制。
值班人员接到领导工作指令或接报紧急突发事件后即为第一责任人,从接报登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈几个环节全程落实,一包到底,做到事事有回音、件件有着落。
第三、落实责任追究制。
按照“谁值班、谁在岗、谁出事、谁负责”的原则,对值班环节出现的工作失误或问题,严格分清责任,落实责任追究。对于因工作疏忽致使事件处理不及时、工作出现被动局面,造成影响情节轻微的,对值班人员予以严肃批评教育;情节严重造成恶劣影响的,坚决给予纪律处分。
为确保幼儿园的安全与稳定,有效处置突发事件,减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。依据国家和北京市有关法律法规,结合工作实际,制定处置突发事件预案如下:
根据《xxx消防法》《xxx安全生产法》《北京企业治安保卫 责任制规定》《北京市安全技术防范管理规定》《xxx61号令(2002年)》等法律 法规制定本预案。
本预案适用于本园所属范围。突发事件指:幼儿园内部正常工作状态下突然发生的恐 怖袭击,自然灾害、火灾、爆炸、各类恐吓及由于人员遽然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件。
(一)幼儿园情况幼儿园情况:
本园始建于×年,现园长:××,幼儿园园舍建筑面积×㎡;全园教职工50人。幼儿园 园舍为三层楼房,每层楼东西两侧各配备消防栓一套,每层的重点部位配备灭火器共4 个。幼儿园疏散通道有明显的箭头标志,一层楼的东侧和中间各有一个安全出入口。
幼儿园上级集团领导部门电话:xxxx。
(二)组织领导:
调整好幼儿园自上而下的各级安全责任人:
组长:××副组长:××、××各部门负责人:各班组班长
(三)机构设置:
1、指挥部组成:
幼儿园处置突发事件领导小组成员为指挥部成员,现场总指挥由组长担任,组长不在 现场时由副组长担任。
2、指挥部职责:
全面负责指挥协调突发事件处置工作。
(四)指挥部下设五个组
1、指挥组:
人员组成:安全组长、副组长基本职责:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;组织有关人员按预案对现场进行果 断处置。
2、疏散组:
人员组成:各班班长;基本职责:在现场指挥组指导下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线、顺序、有秩 序地疏散教师与儿童,疏散完毕后有秩序撤离。
3、救护组:
人员组成:幼儿园保健医护人员及班级保教人员基本职责:保健医负责将伤员运送到指定安全区域并进行简单救治后,与社区医院取 得联系及时救治。
班级保教人员安全保护好本班幼儿按指挥部的命令,组织好幼儿安全疏散
4、外围控制组:
人员组成:保卫工作人员(门卫、幼儿园领导及消防人员)基本职责:负责维护幼儿园大门,出入口秩序,疏导教师幼儿有序撤离,引导专业部 门人员进入现场进行处置。
5、装备保障组:
人员组成:××、××、××基本职责:提高保养各种处置突发事件物资准备。
1、快速反映原则。处置突发事件要坚持一个xxx快xxx字,信息上报快;部控制快,预案落实快。
2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势, 果断做出正确的指挥判断。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员及贵重物品,设置警戒, 保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。在处置控制方法上要妥当,要以维护政治稳定、社会稳定,确保幼儿园 教职工、幼儿人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响、人员伤亡、 降低危害。
5、基本装备原则。指定固定地点,将处置突发事件的一定装备保存好。具体装备器材:应 急灯、强光手电、电喇叭、灭火器等。
6、协调配合原则。幼儿园全体教职工要明确职责、任务,按照预案分工,互相协调,通力 配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。根据处置突发事件中指挥部及各组职能任务分工,划清权限职责。突发 事件发生后,对未能落实预案有关要求造成幼儿园经济损失或人员伤亡的,应按处置突 发事件预案职能任务分工。依据追究相关人员的法律责任。
幼儿园发生恐怖袭击或接到恐吓电话可能造成人员恐慌局面失控时;爆炸或发现爆炸物,火灾或局部发生火灾,人员拥挤踩死踩伤、公共秩序严重混乱等应立即启动预案。
幼儿园发生启动预案中提到的某种事件后,应立即采取以下措施:
1、指挥部在接到突发事件警情后,应立即向xxx门报告(110),再向上级部门领导汇报,并宣布启动处置预案。
2、全园各部门立即停止案头工作,按各组职责,在指挥部统一指挥下,立即组织幼儿按疏散路线有秩序地尽快撤离到指定地点,并清点好幼儿人数上报指挥部。
3、控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序。不得移动可疑物。
4、协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
5、如发现可疑爆炸物、接到恐吓电话时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其xxx,记住其语言特征,有条件时进行录音,为公安机关侦破提供线索。
6、遇到局部发生可控火情,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭。
1、全体教职工要高度重视处置突发事件工作,时刻保持高度警惕,并增强自身的责任感。
2、全体教工人员在工作中要提高防范意识,发现可疑人、可疑物或可能造成某种事件发生的苗头及时上报。
3、做好日常安全保卫工作,确保幼儿与全体教职工安全。
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
l 发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
l 保护好事故现场以及重要物品、证据。
l 迅速拨打120向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
l 做好家长、家属的工作。配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
20xx年,面对复杂的天气气候形势,在市委、市政府的正确领导下,我局牢固树立“防灾惠民,减灾增效”的理念,切实加强气象灾害监测预警,及时发布灾害预警信息,全面做好突发事件应对工作,为保障经济社会发展成果和人民群众生命财产安全提供了有效服务。现就我局本年度突发事件应对工作总结评估报告如下:
全市主要遭受了局地暴雨洪涝、干旱、风雹灾、雷电、低温霜冻、病虫害等气象灾害及衍生灾害,气象灾害具有影响范围广、强度大、损失严重、多灾并发等特点,部分地区经济损失巨大,其中局地暴雨洪涝、干旱灾害尤为严重。
(一)工作经验及成绩
1、加强气象应急管理体制机制建设。为规范气象灾害应急管理工作,提高保障公共气象安全及突发灾害天气的能力,按《省气象灾害应急预案》、《市气象灾害应急预案》的要求,制定完善《市低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《市重大气象灾害预警应急预案》,加强预案管理工作。20xx年,市政府成立了气象灾害防御领导小组(当政办函〔20xx〕19号),我局内部建立了气象应急队伍,由各部门业务技术骨干组成并开展现场气象应急服务工作。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系日趋完善,全市共发展气象协理员和信息员185人,建立气象信息服务站1个。
3、积极做好应急处置工作。
(1)加强观测,紧密跟踪灾害性天气
密切监视各次天气过程,实时监测灾害天气发生发展情况。充分利用卫星、雷达、气象台站、自动站、土壤水份观测系统,对干旱、暴雨洪涝、寒潮、大风、沙尘等灾害性天气进行实时监控,预报服务人员24小时应急值班,密切监视每一小时的天气变化,对自动站、区域自动站数据进行分析,适时发布灾害落区预报。
(2)做好灾害性天气预报,及时发布预警信息
根据上级文件要求,对照《xxx突发事件应对法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》,现将我市交通运输系统20xx年度突发事件应对工作评估如下:
20xx年,全市发生多起营运车辆道路交通事故,营运车辆百万车公里死亡率0。07,与去年同期相比基本持平。6月份前后,由于洪涝灾害,造成全市公路、桥梁水毁损失不大,没有人员伤亡。
(一)加强领导,确保应急组织领导到位。
市交通运输局领导高度重视突发事件应急工作,为确保积极应对、妥善处置各类突发事件,年初,根据人员调动及岗位调整的实际,我局专门成立了应急管理办公室,明确了应急管理办事机构,配备了相应的工作人员,印发了《关于调整福州市交通运输局应急管理工作领导小组成员的通知》,进一步明确了应急指挥中心和应急办的职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等,全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全市交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。
(二)完善预案体系,确保突发事件应对处置措施到位。
应急预案体系建设是应急管理工作的主线。今年以来,为适应形势发展及行业服务的需求,我局积极推动应急预案体系建设,我们结合隐患排查,从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案,相继编制了各种相应的应急预案。在制定每个应急预案时,我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然,确保一旦发生突发公共事件知道如何应对,该怎么做、做什么、谁来做。
(三)强化队伍建设,确保突发事件应对处置人员到位。
市交通运输局高度重视应急队伍建设,目前,我市交通运输系统应急队伍初具规模,除各县(区)分别有自已的应急救援队伍外,市公路局、市运管局、市农村公路管理处、市地方海事局、市运输总公司、市交通工程质量监督管理站等单位都各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。根据形势和任务的需要,市局在9月份又成立了应急工作“一室四队”(应急管理办公室、公路桥梁应急抢修队、道路运输应急运输队、水上应急救援队、路政应急救援队)。在应急物资设备方面配备有冲锋艇1艘、巡逻艇4艘、挖掘机4台、清障车2台、推土机2台、铲雪车2台,另有洒水车、搅拌机、水泥车、压路机、吊车、指挥车若干,在道路运输应急救援方面,长期储备有客、货运车辆各30辆。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量,并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加,并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力,做到集结应急力量快,先期处置快,今年以来,公路部门结合防汛工作组织了3次公路抢通抢修演练,海事部门在汛期组织1次水上突发事件演练、运管部门组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍训练演练,提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力,使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
(四)加大应急投入,确保突发事件应对处置保障到位。
近年来,交通运输系统各部门进一步加大应急资金投入和应急物资储备,新配备了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率,各单位还新购置了摄像机、数码相像机、传真机、录音笔等设备,进一步建立健全了快速反应机制。为加强交通运输系统应急工作的专业性,20xx年,市交通运输局投入40余万元为“一室四队”全体队员配置了统一的服装、帐篷、应急工作箱等装备。今年的洪灾,给我市的干线公路和农村公路造成巨大损失,为及时修复水毁路桥,确保全市各线公路安全通行,市公路局筹措资金1000余万元,市农村处筹措1537万元,对损毁严重的路桥进行了修复保通和除险。
(五)狠抓排查预警,确保突发事件应急工作防范到位。
我局把基层单位作为隐患排查监管工作的责任主体,建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测、有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程,特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度,及时发现和解决苗头性问题。在今年汛期期间,市公路局组织公路养护、路政人员全天候上路对全市479座桥梁(涵洞)进行“地毯式”安全隐患排查。对险桥、危桥和重要的大桥,安排相关县(区)公路局专业技术人员管护,时时监测,责任到人,每天上报监测结果;对存在较大安全隐患的8座桥梁,及时设置了安全警示标志,积极组织进行维修加固或拆除重建;对暂时安排不了维修的6座桥梁,采取必要的限行措施,加派路政人员进行保通,确保交通安全。
(七)提高思想认识,确保突发事件应急工作宣传到位。
按照“以人为本、预防为主”的原则,坚持宣传教育与活动引导并举,积极组织全系统干部职工开展应急管理科普宣教活动,有效提高了公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力。在今年6月“安全生产月”活动期间,我们把应急教育宣传做为一项重要内容,认真组织了《突发事件应对法》及应急管理知识宣传活动。年初以来,全市交通系统各级各部门共制作应急知识宣传展板20余个,发放应急宣传资料6000余份,接受群众咨询20xx余人次。
(一)应急预案操作性不够强。虽然各级都制定了多种应急预案,但预案的针对性不够强,对突发事件的预设笼统,充分涉及到的救援责任单位不确定、救援方案不具体、救援措施不具体,缺乏可操作性,多为应对突发事件的一般性文件,有的应急预案还存在职责不清、相互衔接不紧密等问题。
(二)应急体制机制不完善。交通运输部门内部应急机构不健全,职责不清晰,尤其是农村交通运输的情况更为突出。应急预警机制不健全,指挥和协调机制尚未完全建立,激励机制和补偿机制缺乏,应急社会力量动员调用机制不完善。同时,xxx门和其它部门的应急体制机制不够顺畅。
(三)应急队伍建设的水平较低。目前,市县两级交通运输部门的应急人员多为兼职,缺乏专职人员,应急队伍薄弱,同时从业人员素质参差不齐,安全应急技能低,专兼职应急队伍建设滞后,依托社会力量不足。
(四)应急设施装备不足。能够落实交通运输应急的大型、专业化设施设备少,应对重大、特殊的灾害和事故能力弱。资源可共享性差,社会应急资源调用不畅,布局不均衡,部分基层部门设施装备配置存在空白。
(一)加强应急机构建设,解决没人管的问题。各级政府对应急救援工作都非常重视,设有专门的应急机构,而市以下有的部门则没有专门的机构,没有专职人员。交通运输系统也是一样,市、县交通运输局均没有编制应急机构和人员,应急求援工作落实不是很好。
(二)加强应急装备建设,解决没得用的问题。现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的的问题,关键时候调不出,没得用。建议各级政府在对部门预算时增加这方面的项目。
(三)加强应急队伍培训,解决顶得上的问题。由于资金投入所限,基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差,缺乏应有的培训和演练,关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入,加强应急队伍培训和演练的力度,确保关键时刻拉得出、顶得上。
根据《市人民政府办公室关于印发亳州市开展〈突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查方案的通知》(亳政办明电〔xx〕40号)要求,我局高度重视,进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
(一)加强学习宣传,提高认识。
为切实提高应对突发事件的处置能力,最大限度地避免和减少损失,我局充分利用每周二、四下午的政治和业务学习时间,组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及国家和盛市有关会议文件精神,安排布置应急管理工作,广泛宣传,提高认识。全局职工积极参加市人事局组织的《突发事件应对法》测试,并均取得了优秀成绩。通过不断地学习宣传,我局广大职工掌握了应对处置突发事件的基本知识和能力,提高了对应急管理工作的认识,为我局开展应急管理工作和在突发事件面前能够沉着应对打下坚实基矗
(二)加强组织领导,明确责任。
为切实加强对我局应急管理工作的领导,根据有关文件精神,经局长办公会研究,成立了市xxx应急管理工作领导小组,由局长廉保军任组长,全面负责突发事件的应急管理和处置工作;调研员胡永廷、副局长朱西国任副组长,各科室负责人为成员,并成立日常工作组和应急工作组,日常工作组由胡永廷同志牵头,应急工作组由朱西国同志牵头,分别负责突发事件发生时的信息后勤等日常工作及接待联络等应急处置和协调。共同做好突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作;具体协调组织机关工作人员开展应急演练,配合有关县、区和市直部门搞好信访稳定和突发性事件的应急处置工作。
(三)科学编制预案,狠抓落实。
为确保我局应急管理工作落到实处,保障我市畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,积极有效应对突发性信访事件,根据市政府和省xxx的有关要求,结合实际,我局制定了《亳州市群体性上访事件应急预案》,建立健全了组织机构,明确了各自工作职责和具体要求,并根据可能会出现的突发群体性上访事件,制定了相应的处置应对措施,切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
(四)认真开展应急演练,提高实战能力。
为了检验应急预案的可行性,提高应急处置能力,规范处置程序,提高实战能力,结合《应急预案》,我局组织了1次突发群体性上访事件应急演练。在演练过程中,领导小组沉着应战、果断指挥,组织干部职工立即停止手头工作,按预案要求,各科室紧密配合,与各县、区及市直部门密切协调,成功应对了突发事件。通过实战演练,达到模拟运行应急机制、管理体制,调整、充实预案的内容,不断完善应急预案,检验预案的可操作性,解决在演练中暴露出来的问题与不足,进一步完善了应急处置机制。由于平时认真演练,且有平时处置突发小规模群体性上访的成功经验,在20xx年12月31日的200多名外省兴邦集资户来我市行政中心上访事件中,我局措施恰当,处置及时果断,没有造成不良影响,维护了良好的信访秩序和社会秩序。同时积极支持鼓励干部职工参加全市组织的各类应急演练。
(五)组织教育培训,提高应急管理工作水平。
为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局邀请了盛市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事件报告的程序、接到信访事件报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
(六)认真排查信访隐患,防止上访事件发生。
由于信访工作是政策性强,涉及面广的群众工作,关系到群众的切身利益,稍有处理不当,就容易引发群体性上访。为此,我局从建立健全工作制度入手,定期或不定期对容易引起群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理,彻底排查信访源,并将有关信访事项的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库,重点加以解决和应对。
(七)加强应急值班,畅通信息渠道。
为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对突发性群体性上访事件发生,我局建立了领导带班的应急值班制度,坚持24小时值班,做好记录登记,特殊时期建立值班信息零报告制度。同时,为确保信息畅通,每月核对一次干部职工的电话号码,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。加强信访信息研判,建立信访社情分析机制,随时掌握信访动态,及时解决信访群众提出的实际问题,并做好政策宣传解释。发现有人鼓动上访和不稳定的苗头,立即向有关领导报告,并做好劝阻说服工作,每月分析上报一次信访社情形势分析,及时为领导掌握信访形势作好参谋,为部门和领导决策争得时间,把问题处理在萌芽状态,使小问题不出村组,大问题不出县区,困难矛盾不上交,确保我市大事不出、小事尽量不出,全力为推进我市和谐社会建设服务。
尽管我局的应急管理工作开展顺利,成效明显。但通过自查发现,我局在应急管理工作中还存在一些不足:
一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入;
二是对有关的信访工作预案还需要进一步完善;
三是对有关制度的落实还要加强督促检查,特别是对矛盾纠纷排查化解、包保稳控工作的落实等;
四是有的硬件设施还需要配备,如灭火器等。
下一步工作中,我们要从查出的不足入手,在以下几方面下功夫:
一要进一步加大宣传力度;
二要进一步健全预案体系;
三要进一步加大督查督办工作力度;
四要进一步加大投入,强化应急管理硬件建设。
《突发事件应对法》在我市得到很好地贯彻实施,各项应急管理工作进展顺利,但在宣传培训、工作协调上仍需进一步加强。
根据《市应急管理办公室关于开展突发事件应对工作总结评估和突发事件发生趋势分析工作的通知》(市应急办函〔xxxx〕21号)要求,现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对评估如下:
我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导,各地分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的应急工作方针,切实加强部门配合,扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作,全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。
(一)加强应急组织领导。
成立了市食品安全事故应急指挥部,统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任,成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室,设在我局,办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组,负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动,明确各职能部门的职责,建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系,加大物资、资金保障力度,有效预防、及时控制和处置突发事件,最大限度地消除突发事件危害。
(二)健全应急工作机制。
进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案,明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面,陆续制定出台了《盐城市食品安全委员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重大食品安全事故快速反应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度,力求从制度上落实监管责任,保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面,制定了《问题药品应急处置工作程序》,不断完善预警发现处置机制,及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械;强化与公安、卫生等其他行政部门协作配合机制,建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组,研究对使用过问题药品人群的补救方法措施;建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度,建立统一的药品安全事故监测、联络体系。
(三)加强日常监督管理。
我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。
一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查,共发现各类管理缺陷74项次,督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查,建立医疗器械监管责任体系,进一步规范医疗器械生产行为。
二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作,已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市公安局联合开展含xxx复方口服制剂专项整治工作,加大特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合,努力提高医疗器械监管水平。
为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规,结合我校消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
组长:xx副组长:xxxx
成员:学校行政班子
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:xx(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门。以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)
(二)灭火组:组长:xx(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:组长:xxxx(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:组长:xx成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散。并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志。其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
为了提高酒店全员的火灾防范意识,普及火灾常识,掌握火灾逃生自救知识和技能,有效预防各类火灾事故,各部本着以直观、规范的火灾演练观摩,使职工掌握基本的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和小刚宣传教育培训能力)的建设。特成立“一部六组”组织机构:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通信联络及设备保障组、安全防护救援组和后勤保障组。
春季是火灾隐患的高发期。进入春季以来,天干物燥,有发火灾的各种可能因素逐渐增加。
酒店全体员工
(1)消防演练指挥中心
总指挥:
职责:负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启
动级别,负责应急演练期间总体工作的安排。
副总指挥:应杰
职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
(2)灭火行动组
组长:
成员:保安部剩余员工后厨当班人员
职责:立刻赶到着火现场,迅速隔离可燃物,使用灭火器和室内消火栓进行有效扑救,并向指挥中心总指挥反馈火势情况。
通知方式:用对讲机向指挥中心报告
集结地点:地下车场、起火部位集结
(3)疏散引导组
组长:
成员:各部门员工
职责:按照指挥部的指令,引导人员有序疏散,在现场组织人员从背火方向消防通道逃生至室外。随时掌握人员疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况,同时做好客人的安抚工作。
通知方式:发生火情的部门领导就近口头通知
工作时间各部门负责人在收到“酒店发生火险”电话通知后,通知各部门人员。
集结地点:员工通道门口安全区。
(4)设备保障及通讯联络组
组长:
成员:
职责:电工负责切断着火楼层的非消防电源,启动消防电源,水暖工负责查看消防水箱和消防水泵给水的情况,并打开水泵结合器的井盖,电梯工按照指挥部的指令,迫降电梯;消防中心人员正确操控制动消防设备,能根据火情随时操控防排烟、消防泵等消防设施,为灭火和疏散创造条件提供各种保障;人力资源部负责演习现场现场的拍摄工作,并负责检查各演习点人员情况,是否按要求执行,并负责演习结束后人员清点工作,并将检查情况向总指挥报告。
通知方式:消防发出“酒店某部位发生火情”电话通知,再由部门负责人通知各成员。
集结地点:消防控制室
(5)安全防护救护组
组长:
成员:客房前台及客房部人员
职责:按照指挥部下达的命令,安排疏散人员在酒店西侧空地集结,划安全警戒区域,避免楼面跌落物品击伤行人和无关人员,组织对受伤人员进行救治,并将伤者情况及时向指挥部汇报。
通知方式:有控制中心使用对讲机、电话通知
集结地点:酒店门口
(6)通信联络
负责人:
职责:应急预案期间保证酒店内、外通讯的正常
应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资进行协调处理
对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。
(7)专业应急小组负责人及其职责
a)义务消防队:殷志林队长
b)人员分配:a队当班保安人员
b队当班后厨人员
1、灭火器114个
2、口罩2个
3、手套2双
4、消防服2套
20xx年3月20日
1、 应急领导小组
组长:杜柳青 副组长:高惠娟 吴建平
成员:戈亚芳 滕金花 陆惠琴 江尧章 俞红霞 周惠珍
2、 现场处置机构
信息联络组:戈亚芳 陆惠琴
医疗救护组:邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀兰
警戒维护组:滕金花 朱云龙 柏秋香 许金球
后勤器材组:吴建平 江尧章 柳雪明 杨金元
领导小组:发布应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展求援行动。
信息联络组:及时做好事故情况向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作。
警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通。
医疗救护组:承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。
1、 突发事故发生后,事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。
2、 事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。
3、 领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。
4、 以救人为第一任务,迅速现场基本施救,并送往临近医院。
5、 保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。
6、 阻止学生参加有危险的事故求援活动。
7、 各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。
8、 突发事件报告内容:
① 事故发生时间、地点;
② 简要经过和伤亡人数;
③ 发生原因的初步判断;
④ 已采取措施和控制情况;
⑤ 汇报人姓名。
根据市委书记张成寅、市xxx会主任怀忠民对《北京信息》第54期关于“北京拟在奥运前出台突发事件应对法规”的批示,市xxx会法工委开展了对我市应对突发事件地方立法的专项调研工作。市xxx会法工委分别听取了市政府xxx、应急办、市公安局等部门关于我市应对突发事件工作的情况介绍,对当前制定相应地方性法规进行了探讨。现将调研情况报告如下:
1、建立了相应的机构,明确了部门的职责
为提高政府处置突发事件的应对能力,切实保障公众生命财产安全,维护社会秩序的稳定,我市于xx年2月正式组建了市政府应急办。编制17人,现有人员10人。各区市县也都成立了相应的机构,配备了兼职人员。市应急办作为全市应对突发事件的综合协调部门,主要负责协助分管领导指挥和处置突发事件,协调各相关预案的责任部门开展工作。
2、制定了相对完备的总体应急预案和专项应急预案
自xx年7月以来,全市已编制完成突发事件总体应急预案和25项专项应急预案,内容涉及公共安全、环境污染、涉外安全、危险品处置等诸多方面和领域,基本明确了各相关部门在应对各类突发公共事件中的职责和任务。各区市县也都从实际出发,制定了应急总体预案和专项预案,我市突发事件应急预案体系基本形成。
3、加大了对《xxx突发事件应对法》的宣传培训力度
xx年8月《xxx突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)颁布实施后,xxx办公厅于xx年11月下发了《关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》,省政府办公厅于xx年1月下发了《关于全面贯彻实施突发事件应对法的通知》。我市应急办认真贯彻xxx和省政府的通知精神,在全市范围内多次组织培训班,采取多种形式开展宣传普及和培训工作。市应急办坚持每月一次例会制度,加强与各专项指挥部及区市县应急指挥部门的沟通与联系。
4、及时有效地处置了各类突发事件
市应急办自成立以来,根据突发事件具体情况开展风险分析,针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态发布不同级别的预警,及时启动相关应急预案,基本做到了早发现、早报告,有效处置了多起自然灾害、事故灾难、公共安全等事件。在应对xx年风暴潮、液化气闪爆事件、安民街一号塌陷事件、锦绣小区山体滑坡等事件中,及时启动各项应急预案,较好地控制和减轻了危害结果,对保障人民生命财产安全、维护公共安全和社会正常秩序发挥了重要作用。
1、对预案内容不够熟悉,影响了对突发事件的处置
通过调研发现,虽然我市已经形成了比较完备的应急预案体系,各种应急预案的数量和种类也相对充实,但由于相关部门及人员熟悉和掌握预案情况参差不齐,处置突发事件时不能严格、准确地执行预案的具体要求,影响了应对突发事件的效果。
2、专项资金的`投入和使用还不够科学
我市每年依据预算法的规定,安排了自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支,用作应对突发事件应急资金,但从调研中了解到,该项资金主要用于善后处置,对于事前的预防、准备和监测等方面的投入有限。对《突发事件应对法》要求建设突发事件信息系统、监测制度和预警制度还缺乏相应的财政支持。
3、物资储备相对不足,专门储备库急需建立
目前我市尚无全市规模的突发事件应急物资专门储备库,物资储备方面主要依赖于疾控中心、民政、水利等部门的专项储备库。建立健全应急物资储备保障制度,完善应急物资的储备、监管、调拨和紧急配送体系,是当务之急。
4、基层部门力量薄弱,人员配备有待充实
为加强值班安全管理,及时妥善处理发生的各类安全紧急事件,提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展,确保公司及员工财产和人身安全,结合公司实际情况,特制定xx公司突发事件应急预案。
依据xx公司安全生产管理制度,本着预防为主,迅速及时、有效地开展各项处置工作,切实维护公司的安全与稳定。在处置突发事件时,要态度明确,区分性质,严格纪律,讲究策略,措施得力,处置果断,防止事态扩大。
1、发生安全事故后,值班人员应及时向公司安全工作领导小组报告,并视情况迅速拨打110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。
2、值班人员应根据事故情况,在24小时内写出书面报告,逐级上报。
3、报告内容如下:事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
(一)消防应急预案
1、发现火警后,在场工作人员应及时向值班领导汇报,迅速扑灭火源,值班人员在接到火警信息后立即组织抢险,并视火情及时拨打119火警电话。
2、保障安全通道畅通,有组织的做好人员疏散工作,在疏散过程中,应井然有序,避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、应坚持先救人,后救火的原则,如有人被火围困,需立即组织力量抢救。
4、控制火势,防止火势蔓延,极力抢救财物,降低火灾所造成的损失。
(二)食品卫生应急预案
1、如发现生病员工,应及时就医,不得带病上班。
2、通知员工所属部门领导,以便及时做出工作安排,配合开展抢救工作。
3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故,应立即停止食堂的生产活动,迅速报告卫生行政部门,积极配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,并配合卫生行政部门进行调查。
5、根据卫生行政部门的要求,封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料,对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒,控制事态发展。
(三)停水停电应急预案
1、首先查明原因,如因上级管理部门决定停水停电,应立即将详细情况通知有关部门和员工;
2、突发水管爆裂:迅速关掉总闸,并立即将积水清除,保护财物,同时通知维修人员进行抢修,并及时说明停水原因以及来水时间。
3、突发大面积停水停电:迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因,并及时说明原因以及来水、来电时间。
4、下水管堵塞:立即组织维修人员找出堵塞处,及时进行疏通。
(四)自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后,值班人员应立即通知安全工作领导小组,迅速到位;
2、认真组织员工疏散到安全地带,对没有及时撤出的人员,应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生,积极开展自救和互救工作,使人员和财产损失降到最低限度,有效保障员工的生命和公司的财产安全。
4、各部门应积极主动协助配合领导小组维护好公司秩序,并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。
(五)防范被盗应急预案
1、盗窃事件发生后,立即保护好现场,并通知物业管理部来进行调查,查找被盗原因;
2、及时向公司领导报告情况;
3、如发现有人现场作案,应先拨打“110”,并对正在实施犯罪行为的不法分子预以制止,组织保卫力量将其抓获交xxx门处理。
(六)侵害员工事件应急预案
1、员工之间发生矛盾冲突,在场人员应加以劝阻,并向值班领导报告,如有受伤人员应及时就医,调查事实经过,对当事双方做出相应处分。
2、若有外来人员不履行登记手续,强行闯入,门卫保安员应加以阻止,并报值班领导,不得随意放行。
3、发现不法分子来公司滋事、斗殴、行凶,应予以制止以防意外和不测,同时应拨打“110”。
4、如有敲诈、伤害事件发生,必须立刻采取救治措施,视情况必要时拨打“120”救护电话。
目前,公司已经形成了比较完善的安全生产管理预防措施,对安全生产管理涉及到的内容进行了制度规范,只有全员参与,预防为主,狠抓落实,才能减少安全事故和意外事件的发生。
为了有效应急处置学校可能发生的突发事件,保障学校财产安全,减少损失,维护学校利益,特制定本方案。
(一)领导小组
学校成立突发事件应急领导小组
组长:xx
成员:xx xx xx xx xx
(二)领导小组主要职责是:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在县教育局的统一领导下,积极做好学校假期突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。
(三)严格执行三级值班制度,不得出现漏岗现象。
(四)带班领导、值班教师24小时开通通讯设备,确保联系畅通。
1、学校一旦出现火灾,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“ 119”报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源,以免火灾进一步蔓延。减少学校的财产损失。更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场,做好涉及有关证人证词记录。
2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。
(1)迅速报警(110)
(2)对歹徒进行劝阻或制服,保护学校财产安全。
(3)迅速报告校长或有关负责人。
(4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
(5)组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
学校发生其他突发事件,学校领导和相关教师应迅速到达现场及相当的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排开展抢救工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
在学校出现突发事件后,学校负责人要以最快的速度向县教育局报告。当事人(第一报告者或知情者)在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格,以备查用。
组长:县局局长
副组长:县局班子其他成员
成员:各科所长
领导小组下设办公室,办公室设在县局办公室,办公室主任由办公室负责同志兼任。
负责维护治安秩序,加强要害部位的保卫、保护国家财产和全局干部的人身安全,协助公安机关查处违法案件,打击犯罪分子。
1、宣传教育小组:
组长:人教科长
组员:人教科、办公室各一名同志
负责及时澄清事态真相,事态进展和处理情况,宣传有关法律法规和党的方针政策,及时向各级汇报事态情况。
2、现场处置组
组长:办公室主任
组员:机关科室各抽调一名同志
及时做好现场人员疏导、现场调解等工作,调派车辆、平息事态,防止事态扩大蔓延,尽快恢复秩序.
3、情报信息组
组长:办公室秘书
组员:办公室、监察室各一名同志
负责收集各类深层次预见性的情报信息,有影响稳定的各种不安因素
4、后勤保障组
组长:办公室主任
组员:办公室、人教科各一名同志
组员责组织保障水、电、物资、医疗救护工作。
根据《xxx突发事件应对法》和东海县人民政府办公室《关于开展
最新古籍扫描突发事件案例(二十七篇)
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