2023年产康工作计划 产康师工作计划(5篇)
做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。什么样的计划才是有效的呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!
产康工作计划产康师工作计划篇一
(一)充分认识做好扶助贫困残疾人工作的重要意义。近几年来,在市委、市政府的重视和各有关部门的支持下,我市扶助贫困残疾人工作以解决贫困残疾人基本需求为出发点,坚持政府主导、部门联动、政策扶持、项目牵引、社会帮扶的工作机制,不断开拓创新,加大工作力度,取得了显著成绩。但是,由于贫困残疾人数量多、分布广、贫困程度重,加之自身障碍和外界因素的影响,残疾人在基本生活、医疗、康复、就业、就学、权益保障等方面仍然存在很多突出困难。目前,全市万残疾人中有万尚未解决温饱;有9万人迫切需要康复医疗和训练;残疾人的就业率仍很低,残疾儿童少年和贫困残疾人家庭子女因贫失学或辍学现象比较严重;社会各界关爱帮扶贫困残疾人的社会氛围需进一步优化。这些问题直接关系着贫困残疾人的基本生活,也是残疾人工作的重点和难点。做好扶助贫困残疾人工作,保障残疾人的基本权益,提高残疾人的生活水平,是全面建设小康社会的重要任务,是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。所以,各县(区)政府和各有关部门要高度重视、支持扶助贫困残疾人工作,广泛动员社会力量,千方百计解决贫困残疾人的实际困难,推动扶助贫困残疾人工作全面开展。
(二)充分发挥政府在扶助贫困残疾人工作中的主导作用。各县(区)政府要把扶助贫困残疾人工作作为全面建设小康社会的硬任务,摆上议事日程,纳入“十一五”规划和小康建设规划,统筹安排,重点督导。我们应充分认识到在全市特困人口中,残疾人占有相当大的比例,解决好特困残疾人的生活状况,就是推动了全市小康社会的进程。为此,市政府将把贫困残疾人生活保障、康复医疗、就业就学等作为考核政府工作的重要内容,切实纳入政府目标责任制,加强督促检查,统一评估考核。各县(区)政府常务会议要定期研究扶助贫困残疾人工作,解决存在的突出问题。政府主要领导要听取扶助工作汇报,分管领导要经常深入基层了解贫困残疾人情况、帮助解决实际困难,要定期开展慰问贫困残疾人活动,积极为他们办实事、送温暖。
(三)探索和建立扶助贫困残疾人的长效机制。要逐步完善扶助工作机制,建立项目带动、政策扶持、评估考核和资金保障等机制,推动扶助工作有效、稳步地开展,要根据当地贫困残疾人的状况和需求,本着尽可能优惠和特殊照顾的原则,制定扶助政策和措施,保护和实现残疾人的根本利益。各县(区)要通过财政支持、开展募捐活动、争取国内国际资金援助,建立特困残疾人救助基金。在福利发行中,每年要有15%的资金用于贫困残疾人救助项目,并逐年加大救助力度。
(四)各有关部门要齐心协力推动扶助工作。市县(区)民政、教育、公安、司法、财政、劳动保障、卫生、工商、地税、扶贫、农行等部门,要积极带头把扶助贫困残疾人作为解决贫困问题的突破口,纳入计划,明确目标,内容和责任人,每年为贫困残疾人实实在在地办2—3件实事,扶持他们发展生产、改善生活状况。并要大力支持残联开展贫困残疾人扶助工作,在政策上倾斜,项目上重点安排,资金上加大投入。市县(区)残联要加强与有关部门的协凋配合,做好组织服务工作、积极为残疾人排忧解难。
(五)组织动员社会各界开展帮扶贫困残疾人工作。认真贯彻落实《^v^省委办公厅、省人民政府办公厅批转关于进一步加强贫困残疾人社会帮扶工作意见的通知》(省委办发[]30号)和《省人民政府残疾人工作协调委员会印发关于广泛开展贫困残疾人社会帮扶工作的实施意见的通知》(甘政残工委[]8号),以及地委秘发[]76号地委秘书处、行署办公室批转《关于进一步加强贫困残疾人社会帮扶工作的意见》和陇署发[]31号地区行署办公室关于批转《地区残疾人扶贫开发规划》的精神,将贫困残疾人帮扶工作纳入政府社会帮扶工作计划,落实“两带头、四定”制度(各级领导带头、残联干部带头,定帮扶对象、定帮扶责任人、定帮扶措施、定脱贫致富时限,确保帮扶任务落实到每个单位和个人,推动贫困残疾人社会帮扶工作深入开展。动员社会各界发扬扶残济困的传统美德和人道主义精神,广泛开展“一帮一、众帮一”、单位包村,干部、党团员、致富能手包户及送法律、送文化、送技术下乡等多种形式的帮、包、带、扶活动,春节、助残日期间送温暖活动和志愿者助残活动,不断拓展服务内容,创新服务形式,增强帮扶实效,争取全市每年帮扶1万名以上的贫困残疾人。
各县(区)政府及有关部门要制定相应政策措施,鼓励社会各界扶助贫困残疾人,兴建残疾人福利设施、康复机构和特教学校,参与和支持扶助贫困残疾人工作。
二、以项目为载体,加大资金投入,大力解决贫困残疾人的基本生活需求
(一)大力推进残疾人扶贫工作。各县(区)政府及扶贫办等部门,要高度重视残疾人扶贫工作,将其作为总体扶贫工作的重点,统一安排,兼顾特性,重点实施。要认真贯彻落实《市农村残疾人扶贫开发规划》坚持整村推进和特殊扶持的原则,完善、落实各项优惠政策和扶助措施,加大残疾人扶贫工作力度。认真实施扶贫“带动战略”、巩固、发展一批投资少、见效快、辐射面广、符合残疾人特点的扶贫基地和项目,扶持、培养一批残疾人致富带头人,辐射带动贫困残疾人开展种植、养殖、加工和多种经营,提高生活水平。在实施带动战略中,发改委、扶贫、财政、农行等部门,要在项目、资金的安排上优先考虑残困户;将残疾人扶贫纳入全市扶贫工作计划,落实财专资金、以工代赈资金。农牧、林业、科技、扶贫等部门,要积极开展残疾人实用技术培训,提供信息及农产品销售服务等产前、产中、产后的支持性、延伸性服务;^v^门要开展职业技能培训,扶持有劳动能力的残疾人开展多种经营、劳务输出,增加家庭收入。
各县(区)政府及发改委、扶贫办、财政等部门、要加大残疾人扶贫资金和工作经费投入力度。各级农行要与残联共同建好康复扶贫贷款项目库,适当放宽贷款条件限制,提高康复信贷资金到位率。
(二)切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。各县(区)民政部门要认真执行《省城市居民最低生活保障办法》,将符合条件的残疾人全部纳入低保范围,做到动态管理下的“应保尽保”、按照省政府的有关规定和分类施保的原则,对低保对象中的“三无”(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人)孤残人员和重度残疾人及多残户,适当提高保障标准,予以重点保障;对接近低保线的困难残疾人家庭,给予适当补助、保障他们的基本生活。要按照《省人民政府办公厅批转省民政厅关于建立和完善农村特困群众生活救助制度意见的通知》(甘政办发[]79号),对符合条件的农村特困残疾人家庭予以重点救助和照顾;对不适合参加劳动、无生活来源、无法定赡养人或抚养义务人、法定赡养人或抚养义务人无抚养能力的重度残疾人给予供养和救济。
各县(区)政府及^v^门,要引导、支持有就业能力的残疾职工参加基本养老、医疗、工伤等社会保险,对缴纳保险费确有困难的贫困残疾人,各级政府要给予适当补贴。要逐步将从事个体就业的残疾人纳入社会保险、医疗保险统筹等社会保障范围。残疾人就业保障金有结余的县(区),可用保障金对城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴。
(三)加快改善贫困残疾人住房条件。目前,全市尚有万多农村贫困残疾人无房或住危房,相当一部分城镇贫困残疾人住房条件也很差。各县(区)政府及发改委、民政等部门,要将农村无房和危房残困户纳入当地安居工程、易地扶贫搬迁工程、灾民建房、危房改造等规划,统筹安排,加大资金投入,有计划地改善他们的住房条件;认真实施国家公益金危房改造项目,力争“十一五”末,为350户以上农村无房和危房残困户修建或改造住房;动员社会各界捐助资金和物资,帮助更多的农村无房、危房残困户改善住房条件。城镇贫困残疾人住房困难的,要纳入当地政府廉租房范围,优先考虑;对特别困难的贫困残疾人家庭,要落实有关优惠政策,减免有关费用,优先实行实物配租;重度残疾、一户多残等特困残疾人家庭,要给予适当补贴,保证他们有住房。
(四)积极开展社区贫困残疾人生活服务工作。要将残疾人基本生活需求纳入城市社区服务内容,在社区布局、功能定位服务设施建设等方面,尽可能方便和照顾贫困残疾人。要动员、组织社区组织、辖区单位和居民,与贫困残疾人建立帮扶对于,帮助解决生活、就业、康复等方面的实际困难。鼓励社区各种服务机构为贫困残疾人提供优先、优惠服务。要在已整合的社区全部建立残疾人协会,配备残疾人专职委员并相应解决津贴,设立办公场所和残疾人活动场所。社区残疾人协会要协调、配合有关组织、机构开展扶助贫困残疾人工作,及时为贫困残疾人排忧解难。
三、落实就业政策,强化培训服务,积极推进贫困残疾人就业和再就业
(一)多渠道扶持贫困残疾人就业。
1、依法全面推进残疾人按比例就业。认真落实《市分散按比例安排残疾人就业办法》,加大行政执法和劳动保障监察力度。制定扶持政策和奖励办法,鼓励机关、企事业单位按比例安置残疾人就业,支持社区按比例安置贫困残疾人就业。加快实施残疾人就业保障金财政代扣和地税部门进行保障金代征办法,加大收缴力度。
2、稳定扩大残疾人集中就业。完善对福利企业的扶持保护政策,落实国家关于福利企业的税费减免规定,扶持福利企业的发展。加快福利企业改制、改造步伐,增强企业的竞争力。鼓励、支持社会各方面兴办福利企业和工疗机构,吸纳更多的残疾人集中就业。
3、扶持残疾人个体从业。要完善、落实残疾人从事个体经济和自愿组织起来就业的税费减免等优惠政策,适当利用残疾人就业保障金,扶持贫困残疾人个体从业,促进和稳定残疾人个体从业、残疾人从事个体工商户生产经营所得以及对企事业单位的承包经营所得、承租经营所得,全年应纳税额分别不超过1万元的部分,按应纳税额减半征收个人所得税;超过1万元的部分,依法征收个人所得税。残疾人工资或薪金所得,劳务、稿酬和特许权使用费所得,按应纳税额减半征收个人所得税。大力发展盲人按摩业,制定全市盲人保健按摩行业管理规定,整顿和规范盲人按摩市场;加大盲人按摩保健人员培训力度,在每个县区扶持建立1—2个盲人按摩院(诊所)和若干个社区盲人按摩服务点,提高盲人就业率。
(二)做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作。各县(区)要在国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨工作结束之前,继续做好下岗残疾职工的基本生活保障工作。要利用再就业资金和残疾人就业保障金,为下岗残疾职工提供免费职业介绍和再就业培训,开发公益性就业岗位,鼓励用人单位进行适合残疾人就业的设备、设施改造,促进下岗残疾职工再就业。
(三)保障残疾职工的基本权益。^v^门要切实加强监督检查,确保城镇残疾职工参加社会保险,享受基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险待遇;依法查处、纠正用人单位不签订劳动合同、克扣或无故拖欠工资及不缴纳社会保险费等违反劳动保障法律法规的行为。要坚持对残疾职工实行同工同酬和适当照顾的原则,确保残疾职工工资按时发放。
(四)加强贫困残疾人职业培训和就业服务。各县(区)政府及劳动保障、教育、残联等部门。要根据劳动力市场需求,强化职业培训和就业服务。残疾人劳动就业服务机构要联合社会各类学校和培训机构,定向免费开展适合贫困残疾人的职业技能培训,增强他们的就业能力,使培训后残疾人的就业率达到50%以上。公共就业服务机构要将贫困残疾人纳入服务范围,开展职业介绍、就业指导等服务,扶持他们从事适合的职业。各县(区)残疾人劳动就业服务机构要不断拓展服务项目,完善服务功能,强化服务手段,为残疾人提供政策咨询、岗位信息、职业介绍、求职登记和失业登记等服务,推动残疾人就业。
四、健全服务体系,加强医疗救助,使贫困残疾人享有基本医疗保障和康复服务,将贫困残疾人纳入城乡医疗保障范围。
各县(区)政府及卫生、民政等部门,要认真贯彻落实《^v^关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[]44号)和《省人民政府关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》(甘政发[]84号),制定并落实帮助城镇残疾职工加入医疗保险、农村残疾人加入新型农村合作医疗制度,并对其中的贫困残疾人实施医疗救助。要将白内障复明手术、精神病防治和瘫痪、截肢康复列入城镇医保和农村合作医疗范围,保障贫困残疾人享受基本医疗保险和救助。要落实农村贫困残疾人的新型合作医疗基金,努力使残疾人参保率达到或超过当地农民参保的平均水平。尚未开展新型合作医疗的县(区)要对患大病影响家庭基本生活的贫困残疾人,给予医疗救助,新型农村合作医疗和城乡医疗救助工作的议事协调机构要吸收残联参加,加强工作统筹和协调。
建立健全贫困残疾人康复服务体系。认真贯彻《^v^省委、省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》(省委发[]39号)和《省人民政府办公厅批转卫生厅等部门关于进一步加强残疾人康复工作意见的通知》(甘政办发[]81号),积极探索建立符合当地实际的工作机制,扩大贫困残疾人康复受益面。建立健全市县(区)政府残疾人康复工作办公室,整合康复服务资源,协调、指导有关部门、单位和社会机构为残疾人提供多项康复服务。
认真组织实施“视觉第一中国行动”、“蓝天行动”、“彭年光明行动”、轮椅捐赠、假肢装配等康复项目和国家公益金康复项目,帮助更多的贫困残疾人康复。组织医务人员在“三下乡”和“对口扶贫医疗”等活动中,对农村贫困残疾人进行专项康复医疗,帮助他们,恢复身体功能。
^v^门要加强医疗机构的康复能力建设,支持、指导二级以上综合医院建立康复科室。要将残疾人康复训练与服务纳入城乡基层卫生服务基本工作内容,依托城市社区和农村基层卫生组织,为广大贫困残疾人提供有效、便捷、经济的医疗康复服务。不断加强对基层卫生人员的康复业务培训,逐步提高基层为贫困残疾人提供康复服务的能力。对从事残疾人康复服务工作的基层卫生人员,在晋升职称、解决住房等方面给予照顾。
五、改善办学条件,加大资助力度,保障贫困残疾人受教育的权利。
(一)改善贫困县(区)特殊教育条件。各县(区)教育部门要认真落实《残疾人教育条例》和《省人民政府贯彻^v^关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》(甘政发[]3号),把残疾人教育纳入教育发展规划,出台扶持政策,增加资金投入,落实残疾儿童少年义务教育一票否决制,加快提高残疾儿童少年义务教育入学率。要加强特教学校建设、把现有特教学校改、扩建工作纳入当地中小学布局调整总体规划中,力争“十一五”期间,市至少建成一所特教学校,提高残疾儿童少年入学率。
(二)资助贫困残疾儿童少年接受教育。各县(区)要认真落实残疾儿童少年减免费用和“两免一补”(免杂费、免书本费,补助寄宿生生活费)优惠政策,到年末,全市城镇和国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段,贫困残疾学生全部享受“两免一补”,到年末,全市义务教育阶段贫困家庭残疾学生全部享受这一政策。有条件的县(区)可优先对家庭经济困难的残疾儿童少年和特教学校学生实行免费义务教育;争取在两、三年内使全市残疾学生普遍享受免费义务教育。各县(区)政府要设立并增加特殊教育专项经费,保证特殊教育事业的发展。各县(区)教育部门和残联要多渠道筹措资金,开展多种形式的扶残助学活动,建立、完善助学制度,帮助贫困残疾学生就学。认真组织实施“中西部盲童入学”、“扶残助学”、“春雨行动”、“公益金助学”等助学项目,每年资助350名以上贫困残疾儿童少年就学。
(三)积极发展高中阶段以上特殊教育。各县(区)政府及教育部门要将残疾人高中阶段教育(含普通教育、职业教育),高等教育和成人教育纳入当地教育发展总体规划,制定相关政策和措施,提高贫困残疾人的受教育水平。要积极争取国家对中西部地区的特殊教育资助项目,发展高中阶段特殊教育,支持具备条件的普通高校开办高等特殊教育专业(班),让更多的残疾学生接受高等教育,提高特殊教育的整体水平。各县(区)残联要协助教育部门,做好高考残疾学生的摸底、录取和资助工作,保证符合条件的残疾考生被录取并稳定就学。
六、完善优惠政策,加大法律援助,努力维护贫困残疾人的合法权益。
(一)完善和落实对贫困残疾人的各项优惠政策和扶持措施。各县(区)政府要针对建立社会保障体系、取消农业税等改革中出现的新情况,修订完善对残疾人的优惠政策和措施,加大对残疾人的救助和扶持力度。相关部门要制定出台具体实施办法,细化优惠内容、提高对贫困残疾人的优惠标准。要明确各级各部门落实优惠政策的责任,加强对政策落实工作的督促检查,解决好残疾人在生产生活、医疗康复、就业就学等方面的实际困难。
(二)切实解决好关系残疾人切身利益的重点和热点问题。各县(区)政府要妥善解决征用土地、城市拆迁改造等过程中造成残疾人利益受损、生活困难等突出问题,保障贫困残疾人的生产和生活。民政部门要将流浪残疾人作为“城市生活无着落流浪乞讨人员”的主要救助对象,予以重点救助。^v^门要严厉打击利用残疾人进行乞讨、诈骗的违法犯罪活动。各县(区)政府及公安、^v^门要从保障残疾人的基本生活出发,积极稳妥地解决残疾人机动车营运问题,保障以此为生的贫困残疾人的基本生活。要把残疾人信访工作纳入政府信访工作计划,按照属地管理原则,落实领导负责制,把残疾人反映的问题妥善解决在基层。
产康工作计划产康师工作计划篇二
一、继续加强细节管理及护理人员的层级管理,保证护理安全
20__年将严格执行绩效考核制度,采取责任组长竞争上岗制,把各项质量控工作分工到人,责任到人,充分发挥责任组长及责任护士的作用,在日常工作中加强检查,增加科室各班人员的自我管理能力,规范科室管理。
二、加强业务学习,更新知识,拓展服务内涵,增加经济收入
制定助产士培训计划,着重培训助产士对产程的观察及对难产的判断,护理文书中增加临产观察记录,以详细记录整个产程的进展,从而提高助产士对产程异常的观察及处理能力,同时将针对科室常见病及危重病的护理组织全体护士进行业务学习,对危重患者及时组织护理查房;对新业务、新技术加强培训,严格准入制度,以提高全科室的理论及操作能力。
三、严格消毒隔离,预防医院感染
1、产房及新生儿室管理:产房及新生儿室是预防医院感染的重中之重。助产班人员实行每周轮班制,责任组长负责制及护士长总负责的方式做好全面质控工作。严格消毒隔离及物品交接管理,加强院内感染控制及监测工作。通过检查与督导,全面提高产房、新生儿室的管理,完成各项护理质量控制与管理工作。
2、规范处置医疗废物,严格消毒灭菌。并做好各项登记工作作文。
3、加强病房管理,严格执行消毒隔离制度,对母婴同室和发热患者的病室每日行空气消毒,患者出院当日做好终末消毒处理,防止发生交叉感染。
产康工作计划产康师工作计划篇三
医生个人工作计划范文(一)
20xx 年即将过去,今年,在院的领导下,在同事的关怀、支持和帮助下,本人注重提高政治修养,加强世界观改造,能够 遵纪守法、强化业务学习、不断提高业务能力,努力钻研、扎实工作, 以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,严格落实各项规章制度, 在医疗工作上取得了一定的成绩,圆满完成了上级交给的各项工作任 务。
一、加强政治学习,坚定政治信念。
以^v^理论、三个代表重要思想和科学发展观为行动 指南,以十八届三中全会为牵引,认清形式、与时俱进,在思想上、行动上与^v^保持高 度一致,不断加强政治理论学习,提高政治敏感性,坚持从自身做 起,从严要求自己,从端正思想认识入手,正确处理学习和工作关系, 积极参加组织各种政治活动,做到:不缺课、不早退、认真学、认真 记、写体会、谈感受、说想法,不断提高自身修养和政治理论水平, 为做好临床工作奠定了思想基础。
三、强化业务学习,增强服务意识 医学卫生是门博大精深的科学,深知自己的不足,为此,我一方面加 强理论学习,一方面从其他途径了解和学习医学知识,积极参加院内 和院外组织的多种学术活动,不断吸取医学的新知识和新进展;在工 作学习期间,积极参与科室的业务学习并讨论发言,提出自己的见解; 在科室主任、老师的指导下,积极参与外科病人的诊治工作。在各种 手术操作中,严格遵循医疗常规,认真仔细,从不违规操作。通过自 己的努力学习和科主任及老师们悉心教导,我更加熟练掌握了外科常 见病、多发病以及一些罕见病的诊断和治疗,手术中应急处理和围手 术期的处理方案。参加了医院组织的三基考试并顺利过关,多 次参加医院组织的心肺复苏考核并取得成绩。参加了腹腔镜学术 会议,拓宽了视野。参加了医院组织的到沈阳军区陆军总医院急诊科 为期 1 个月的短期培训,收获颇丰,熟悉了急诊科的工作流程、人员 配置以及各类急性病的抢救拮施和流程,认识并熟练操作了新的急诊 设备。通过不断学习,我健全了自己理论水平,完善了自己的知识结 构,丰富了自己的临床经验,增强了自己的服务意识。
四、崇尚新技术,发展新业务 在外科 x 主任的领导下,积极尝试新的腹腔镜技术,三孔法腹腔 镜下胆囊切除术、眼科取异物石术、腹腔镜下胆总管探查术等等, 了解了经十二指肠镜乳头切开取石术,提高了手术质量,缩短了手术 时间和病人的住院时间。 金无足赤,人无完人。当然,我在工作和学习中还有一些不 足之处,须在今后的工作中向各位领导、老师和同事们学习,注重细 节,加以改正和提高,告别对于自己的骄傲自满一面,在工作和学习 中要坚决改正,争取在以后的工作和学习中取得更优异的成绩。
医生个人工作计划范文(二)
一、 加强医政管理,提高医疗服务质量,降低医疗事故的发生 质量是效益的根本。
20xx年我院将狠抓医疗服务质量,建立医疗质量管理委员会,在院内开展医疗质量评比,并定期将评比结果公示上墙,接受全院的监督,加强三基三严培训,加强《职业医师法》、《医疗事故处理条理》的学习,树立医务人员的责任感,不断地提高医疗技术,完善自我;继续推进放心药房工程;加大力度宣传我院特色中医科,充分发挥名老中医的作用。 加强医务人员的业务水平,病历书写质量,对每台手术都要做到术前讨论、术中配合、术后总结,杜绝医疗责任事故的发生;加强医院感染管理工作,建立重大医疗过失行为报告制度,完善医疗纠纷、医疗投诉处理办法,减少医疗纠纷、医疗事故的发生。
二、 加强疾病的防疫,抓好传染病的防治管理
1、 疾病的预防保健,特别是妇幼卫生保健
产康工作计划产康师工作计划篇四
根据《省人民政府办公厅关于印发在部分市县率先推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案的通知》(政办〔〕109号)、《省年度残疾人“两个体系”建设指导意见》(残两建〔〕1号)、《^v^省委省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》(文〔〕80号)和《^v^市委市人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》(文)〔〕120号)文件精神,为确保残疾人“两个体系”建设顺利推进,逐步达到残疾人“两个体系”建设工作标准,现结合我市实际,提出如下实施方案。
一、工作原则
坚持政府主导,社会参与;坚持以人为本,促进残疾人全面发展;坚持统筹兼顾,分类指导;坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题;坚持立足建立长效工作机制,加强组织建设。
二、目标任务
到年年底,县市、县2个县(市)率先建立残疾人“两个体系”基本框架,达到《省残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》;到2015年年底,其他县(市)、区建立残疾人“两个体系”基本框架,达到《省残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》。到2018年年底,全市残疾人“两个体系”更加完善,保障水平和服务能力大幅度提高,残疾人都能得到基本公共服务,实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救济、人人享有基本医疗保障和康复服务,残疾儿童少年全面普及义务教育,残疾人文化教育水平明显提高、就业更加充分、参与社会更加广泛、生活状况达到社会平均水平。
三、工作重点
围绕实现残疾人“困有所济、病有所医、老有所养、难有所帮”,加大社会保障力度,健全公共服务机制,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展。
(一)完善社会救助制度,实现残疾人困有所济,让残疾人人人享有基本生活保障。
1.符合城乡低保条件的残疾人要100%纳入低保范围。对城乡最低生活保障对象中的持证重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的残疾人,实施分类施保,采取分类救助的措施,按照城乡低保最高救助标准予以救助;达不到最高标准的,在原有救助水平的基础上提高到最高标准。对因病、因灾、因祸等特殊原因导致生活困难的残疾人,开展及时有效的临时性救济、救助。
2.实施安居工程。对符合城市廉租住房保障条件的残疾人家庭做到应保尽保,优先安排实物配租廉租住房。实施农村贫困残疾人家庭危房改造项目,切实改善农村贫困残疾人住房条件。
3.实施“阳光家园”计划。市、县两级在2013年底前分别建立1所残疾人托养服务中心,为残疾人提供基本和急需的托养服务。乡镇(街道)、社区、村依托社区服务设施、福利机构开展日间照料和居家托养服务。
(二)完善医疗救助体系,实现残疾人病有所医,让残疾人人人享有基本医疗保障和康复服务。
1.做好农村残疾人参加型农村合作医疗、城镇残疾人加入职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险工作,参合率、参保率达到100%;对贫困残疾人参加型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险的个人缴费部分由当地财政给予补贴。
2.将符合条件的农村贫困残疾人纳入医疗救助范围,医疗费用报销后,自付费用仍有较大负担的,符合民政部门救助条件的由民政部门实施医疗救助。
3.对符合规定的残疾人医疗康复项目,纳入城镇职工(居民)基本医疗保险和型农村合作医疗报销范围,逐步将白内障复明(住院)、精神病防治(住院)、7岁以下听障儿童人工耳蜗装配、6岁以下脑瘫儿童康复训练、辅助器具适配等医疗康复项目纳入城乡医保范围,减轻残疾人医疗康复费用负担,有效解决残疾人基本康复需求,提高医疗保障水平。
(三)完善福利补贴制度,实现残疾人老有所养,让残疾人人人享有社会发展成果。
1.对参加职工养老保险的城镇贫困残疾人个体户和各类企业招用符合条件的残疾就业困难人员,按照规定给予基本养老保险补贴。
2.对缴费困难的持证农村重度残疾人参加型农村社会养老保险,由当地财政按照个人最低缴费标准给予全额补贴。
3.将“三无”(无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人)残疾人纳入五保集中供养或居家托养范围。
(四)完善社会服务体系,实现残疾人难有所帮,让残疾人人人享有基本公共服务。
1.建立完善的康复服务机制,解决残疾人康复难。将残疾人康复工作纳入当地社区建设、区域卫生建设规划。加大残疾人康复经费投入,按照辖区人口每年人均不少于元的标准安排农村社区康复经费。抓好康复队伍建设,加强康复培训,开展功能训练指导、康复知识普及、康复辅具租赁、发放,提高康复质量和水平。建立与残疾人要求相适应并发挥示范辐射作用的康复中心(以市残联康复医院为依托),乡镇(街道)依托卫生院或社区卫生服务中心建设社区残疾人康复室,村(社区)依托卫生室或社区卫生服务站设置残疾人社区康复服务站,开展残疾人社区(村)康复医疗、功能训练、心理辅导等工作;依托各级康复医院和社会服务组织,确定一批残疾人康复定点机构,承担残疾人康复服务工作。做好残疾预防工作,加大婚前医学检查和产前优生健康检查及孕期、产后保健服务力度,加强对出生缺陷与残疾的监测和对7周岁以下残疾儿童的监测;对具备康复条件,有康复需求的贫困家庭及福利机构的0—6岁残疾儿童免费实行抢救性康复,逐步提高康复救助标准。
2.重视发展特殊教育,解决残疾人就学难。进一步改善特殊教育学校办学条件,在市特殊教育学校增设智障少儿班,逐步提高智障少儿入学率。采取多种形式使重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年以及儿童福利机构适龄残疾儿童少年享受到义务教育。加大对残疾学生的救助力度,并从社会各界捐赠收入中,优先安排对贫困残疾在读学生给予补助,其中对在普通高中就读的残疾学生每年给予不少于300元的补助;对当年考入全日制高校的持证残疾学生或贫困残疾人家庭子女,符合救助条件的给予不低于1000元的一次性救助。
3.落实残疾人就业政策,解决残疾人就业难。认真落实《市人民政府关于认真贯彻省政府令第127号〈省按比例安排残疾人就业办法〉的意见》(政文〔〕269号),党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人就业,按比例安排残疾人就业实施面达到90%以上,严格规范残疾人就业保障金的征收、管理和使用。建立政府购买服务制度,依托市残疾人职业培训学校为平台,为残疾人提供职业技能和实用技术培训服务;鼓励和扶持社会力量举办福利企业、盲人按摩机构、工(农)疗机构,辅助性工场等机构,集中安置残疾人就业;鼓励和扶持残疾人个体就业和自主创业,推动残疾人居家服务业发展。将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围,享受就业援助相关政策。加强残疾人就业服务机构规范化建设,市级残疾人就业服务机构建设在2013年达到规范要求,县(市)、区残疾人就业服务机构建设在2014年全部达到规范要求。
4.将残疾人扶贫开发纳入工作计划,统一组织,统筹安排,同步实施。在符合扶贫政策的前提下,优先扶持贫困残疾人。落实各项优惠政策,使贫困残疾人逐步解决温饱问题。坚持以直接扶贫为主,因地制宜,选择行之有效的扶贫方式和扶贫项目,带动残疾人脱贫。举办针对农村残疾人特点的实用生产技术培训,使贫困残疾人得到较好培训。
5.建立完善残疾人维权机制,解决残疾人维权难。建立以各级司法行政部门、法律援助机构提供法律服务和法律援助为主导,以有关部门、残联、社会力量等提供法律救助为补充的残疾人法律救助体系,积极处理残疾人来信来访,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助和法律服务,确保残疾人合法权益得到维护。
6.加大将残疾人文化生活融入于公共文化生活的力度,解决残疾人参与公共文化生活难。公共文化活动场所对残疾人免费开放(商业演出除外),在环境设施、信息交流无障碍及特别服务等方面提供必要的条件。鼓励、支持和帮助残疾人参加各级各类文化、艺术比赛。大力开展“文化助残”活动,帮助残疾人提高文化素质和参与公共文化生活的能力。
7.推进无障碍环境建设,解决残疾人平等参与社会生活难。坚持建管并重,营造无障碍环境良好氛围,推进城市无障碍化建设。结合城区改造和农村建设,逐步将残疾人家庭无障碍改造纳入政府民生工程和农村贫困残疾人危房改造项目。住房城乡建设、交通运输等部门要根据国家颁发的无障碍设施相关标准和规范,组织制定城镇道路、公共建筑、居住建筑、居住区、公园绿地、旅游景区等的无障碍设施建设、改造规划和具体方案。有关部门将信息交流无障碍纳入信息化建设规划并监督实施。
四、组织保障
为扎实推进残疾人“两个体系”建设工作的组织实施和深入开展,市政府成立市推进残疾人“两个体系”建设工作领导小组,定期研究、协调、解决残疾人“两个体系”建设工作中的重大问题。领导小组由市政府分管副市长任组长,市政府办公室分管领导、市残联理事长任副组长,成员由市残联、宣传部、农办、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生局、教育局、农业局、司法局、住房和城乡建设局、文化闻出版局、体育局、人口计生委、发展改革委、科技局、扶贫办、工业和信息化局、交通运输局、^v^、人行中心支行以及总工会、团市委、妇联、红十字会、慈善总会等相关部门单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在市残联,办公室主任由市残联分管副理事长兼任。各县(市)、区政府也要成立相应机构,加强领导,精心组织,制定出台推进残疾人“两个体系”建设工作方案,明确残疾人“两个体系”建设的目标任务,加大在资金、人力、场地等方面的支持和保障力度,周密安排部署,科学统筹推进,实施分类指导,确保取得实效。
五、职责分工
(一)市残联
1.加强基层残疾人组织建设,配齐乡(镇、街道)、村(社区)残疾人专职委员,落实好工作待遇,残疾人专职委员工作补贴列入当地财政预算。强化残疾人康复协调员队伍建设,充分发挥其作用。
2.积极争取项目资金,尽快启动建设残疾人康复和托养综合服务中心。
3.对重度残疾人适配基本辅具、居家托养,在享受国家补贴的基础上,市、县两级残联按照国家补贴标准分别承担50%再进行补贴。
4.对首次自主创业、正常纳税经营一年以上的残疾人,由市、县两级残联按照分别承担50%的比例一次性给予2000元的资金扶持。
5.承担市推进残疾人“两个体系”建设领导小组委托的日常事务。
(二)市民政局
1.符合条件的城乡残疾人100%纳入低保范围,落实持证重度残疾、一户多残、老残一体等低保对象享受最高低保标准。
2.对“三无”残疾人,属城镇户口的,由社会福利院收养;属农村户口的,纳入五保集中供养范围。
3.落实对孤残儿童的综合性福利政策。
4.做好符合条件贫困残疾人的医疗救助工作,对享受医疗救助后生活仍有困难的要给予生活救助。
5.引导福利企业为残疾职工办理补充养老保险和补充医疗保险。
6.指导村民委员会在制定村规民约中加入扶残助残内容,并保证政策落实到位。
7.对困难残疾人实施临时救助。
8.按照公益金的使用宗旨,每年安排一定比例的资金用于残疾人项目。
(三)市财政局
1.协助市残联做好机关事业单位残疾人就业保障金的征收工作。
2.按照相关政策足额拨付相关残疾人事业经费资金。
3.将残疾人“两个体系”建设工作经费列入财政预算,切实加以保障。
(四)市人力资源和社会保障局
1.做好城镇残疾人加入职工基本医疗保险和居民基本医疗保险工作,把符合规定的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。
2.对参加城镇职工社会保险的贫困残疾人个体户和各类企业招用符合条件的残疾就业困难人员,按照规定给予社会保险补贴;对农村重度残疾人参加型农村社会养老保险,争取财政资金按照最低缴费标准给予全额补贴。
3.积极做好城乡残疾人职业技能和实用技术培训工作。
4.加大对残疾人就业创业的扶持力度,政府开发的公益性岗位应优先安排符合条件的残疾人或重度残疾人家庭成员。
5.鼓励残疾人自主创业,在分配小额信贷资金时对残疾人按政策予以扶持。
(五)市卫生局
1.做好农村残疾人参加型农村合作医疗的全面覆盖工作。对贫困残疾人参加型农村合作医疗,其个人缴费部分由当地财政给予补贴。
2.将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入农合支付范围,稳步提高待遇水平,对贫困残疾人实施康复救助。
3.将残疾人康复业务知识纳入基层卫生人员的日常业务培训的内容,全面提高乡镇(街道)、村(社区)医生康复技术水平。
4.将残疾人康复工作纳入乡村卫生建设规划,建立健全康复服务制度,建立完善的考评机制,确保到2013年年底基本实现残疾人“人人享有康复服务”。
(六)市教育局
1.加大对特殊教育的投入,积极改善办学条件,残疾少年儿童义务教育入学率达到国家和省规定要求。
2.做好残疾学生报考高校的招录工作。
(七)市农业局
积极做好农村残疾人实用技术培训工作,加大对农村残疾人的扶持力度。
(八)市司法局
1.将《^v^残疾人保障法》列入“六五普法”规划。
2.建立和完善工作机制,做好残疾人法律援助和法律服务工作。
(九)市住房和城乡建设局
认真落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,推进城市无障碍化建设。
(十)市文化闻出版局
1.免费向残疾人开放公共文化活动场所(商业演出除外),在环境设施、信息交流无障碍及特别服务等方面提供必要的条件。
2.将残疾人文化生活融入公共文化服务活动,选拔培养残疾人文艺人才,参加各类比赛。
(十一)市体育局
1.配合市残联组织开展残疾人群众体育活动。
2.指导残疾人体育人才参加各级各类赛事。
(十二)市扶贫办
1.把残疾人扶贫开发纳入工作计划,选择有效的扶贫方式和项目积极落实各项优惠政策,稳定解决贫困残疾人的温饱问题。2.在安排小额贷款贴息资金时,对贫困残疾人予以政策倾斜,鼓励残疾人从事种植、养殖、加工等行业。
(十三)其他相关部门单位
宣传部、农办、市发展改革委、科技局、工业和信息化局、交通运输局、^v^、人口计生委、人行中心支行等部门单位,按照职责承担本业务领域内与残疾人“两个体系”建设有关的工作。总工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体和慈善总会等社会组织要充分发挥各自优势,关心帮助残疾人,为残疾人“两个体系”建设做出积极贡献。
六、工作要求
(一)各县(市)、区,各有关部门要按照本方案要求,结合实际制定本地本部门工作方案,周密部署,狠抓落实,确保残疾人“两个体系”建设工作顺利推进。
(二)要将残疾人“两个体系”建设工作经费列入财政预算,切实加以保障,并随着经济增长逐年加大投入。要将残疾人基础设施纳入城乡公益性建设项目,给予重点支持。
(三)要将残疾人“两个体系”建设纳入有关部门的计划和规划,实行目标管理,明确职责分工,责任落实到人,形成高效运转的工作机制。
(四)要通过各种方式,大力宣传加快推进残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型,营造良好的舆论氛围。
(五)市政府残工委将于年年底前对县市、县推进残疾人“两个体系”建设工作进行检查验收,2015年年底前对其他县(市)、区进行检查验收。通过检查验收,对工作成绩突出的进行表彰,对工作落后的给予通报批评。
产康工作计划产康师工作计划篇五
健康与美丽是女性最为关注的话题,尤其是对于产后妈妈来说,她们中90%以上都会有各种各样的产后问题。因此,未来市场需求量大,市场潜力大。
1市场容量大
据国家^v^统计,随着二孩政策的开启,今后每年将新增3000万儿童。三分之一的孕妇将恢复产后消费,每位产妇年平均消费量为2万。
2客户需求井喷
目前,中国每年新增3000万新妈妈。独生子女政策放开后,消费观念日趋成熟。女性越来越重视产后问题,其中89%的产后脊椎问题、85%的产后乳房问题、68%的产后肥胖、56%的产后肥胖和52%的产后身体问题。
三。产后康复师资短缺
全国各城市的产后康复服务项目屈指可数,专业的产后康复培训机构更是凤毛麟角。产期理疗师与产后康复服务的巨大市场缺口远未满足。据专业人士测算,产后恢复的城市市场潜力在100亿元以上,全国市场潜力在600亿元以上。因此,中国国内市场的复苏是一块具有巨大诱惑力和潜力的大蛋糕。