2023年交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词(5篇)
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交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词篇一
刚刚,省委组织部广炜处长宣布了省委的决定,郭平副部长作了重要讲话,充分体现了省委对交通厅的关心和重视。焕鑫同志的讲话情深意切,能够感受到焕鑫同志对交通工作的真挚感情和对大家的深情厚意,也衷心祝愿焕鑫同志在新的岗位上能创造出新的业绩。
省委派我到交通厅工作,这是组织对我的信任,我坚决服从组织安排,同时也感谢省委给了我向大家学习、与大家一道共同推动我省交通事业发展的机会。
多年来,在省委、省政府的正确领导下,交通厅历任领导班子组织带领交通战线广大干部职工,脚踏实地、顽强拼搏、攻坚克难,推动全省交通事业发展实现了长足进步,取得了令人瞩目的辉煌成就,为辽宁经济社会发展做出了卓越贡献。特别是焕鑫同志任厅长期间,殚精竭虑、夜以继日的扎实工作,实施了一系列重大举措、推动了一批重点工作,开创了全省交通工作的新局面,为我们今后工作奠定了坚实基础。
这次省委派我来主持交通厅工作,我深感压力大、责任重,唯有加倍努力,不负重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,坚决执行省委、省政府的各项决策,围绕贯彻落实 “ 四个全面” 的战略部署,围绕促进 “ 四个着力 ” 的落实,紧紧抓住为经济社会发展服务这个核心,忠实履责、恪尽职守、勤勉敬业,和同志们一道,努力把交通工作做得更好。
一要坚决执行省委的部署,保持工作的连续性和稳定性 。今后我就要和大家在一起共事了。虽然人员更替,但要保持工作的连续性和稳定性,坚持一张蓝图干到底,高标准、高质量地完成好年初确定的各项目标任务。当前正处于各项工作的收口阶段, 10 月份马上就要过去了,交通工程建设可利用的时间不多,我们一定要抢时间、争速度,按序时进度扎实推进各项工程,圆满完成各项工作任务。
二要充分发扬民主,维护班子团结 。交通工作专业性较强,尤其是我刚刚接触交通工作,需要学习的地方还很多,所以在今后的工作中,我一定会自觉贯彻执行民主集中制的原则,坚持集体领导、分工负责,发挥集体智慧,民主决策、科学决策。同时,带头顾全大局、维护团结,加强与班子成员的交流与沟通,和大家心往一处想、劲往一处使,做到协同配合、相互支持、形成合力,把我们承担的各项工作任务完成好。
三要严格按照 “ 三严三实 ” 要求,扎实做好交通工作 。交通是重要的基础性产业,对经济社会发展有不可替代的地位和作用。尤其是当前,正值国家实施新一轮东北振兴、 “ 一带一路 ” 等战略的重要历史机遇期,更需要我们扎实有效地开展好 “ 三严三实 ” 专题教育,坚持以 “ 严 ” 的要求和“ 实 ” 的作风,科学谋划、敢于担当,脚踏实地的做好交通工作,以强有力的交通运输服务能力和保障水平为振兴发展做支撑,为稳增长做贡献。
四要履行好党风廉政建设主体责任,营造良好的政务环境 。围绕 “ 建一流班子、带一流队伍、创一流业绩 ” 的目标,加强自身建设,严格要求自己,发挥好带头作用。要求同志们做到的,自己首先做到;要求同志们不做的,自己首先不做。决不插手工程招标,决不搞 “ 关系工程 ” 、 “ 人情工程 ”,决不搞利益输送。要在抓班子、带队伍上下功夫,进一步强化学习型、创新型、实干型、廉洁型机关建设,努力打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍,在讲诚信懂规矩守纪律上见实效,在真抓实干、推动发展上见实效。同时,进一步强化交通系统党风廉政建设,切实履行好 “ 一岗双责 ” ,把从严治党、从严治政的责任承担好、落实好。全系统各级班子和广大干部一定要不断适应新形势、新任务的要求,做到政治安全、形象安全、生产安全、经济安全。
从今天开始,我就是交通系统的一员了。我要认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,在大家的支持帮助下,尽快熟悉、适应交通工作,早日进入工作状态,不断提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜负省委对我的信任和重托。
交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词篇二
各位领导:
交通治堵是一项惠及大众的民生工程。我局高度重视,迅速行动,结合“城市建设大会战”、“三改一拆”等重点工作,部署治堵任务,明确年度目标,落实责任单位,加强管理监督,目前已取得了一定的成效。为了进一步推进治堵工作,现郑重表态如下:
一、强化规划调控,发挥引领作用
科学的城市发展规划,是解决城市交通拥堵长远问题的重要基础和保障。充分发挥规划的职能优势,根据“小县大城”发展战略规划要求,不断加快老城区人口和功能的疏解,促进人口向始丰新城集聚。针对老城区功能集中、人口密度大的实际,严格控制建设总量、增量,从源头上控制交通出行的需求;结合始丰新城公共停车现状,不断完善城市功能,配足公共配套设施。对新建的住宅小区和公共建筑,认真落实停车泊位配建新标准。以发展的眼光,为城市交通治堵留足空间。
二、加快路网改造,优化停车设施
我们将从四个方面入手:一是加快城市外围路网规划。进一步优化综合交通规划,加快构建新老城区间的路网体系,努力形成“六纵六横”的网状交通网络结构。二是改造优化老城区和始丰新城的主干道及道路节点。今年工作重点是实施老城区栖霞中路半幅路面的贯通,改造劳动路,改善金盘路与104国道交叉口等拥堵点。不断加快始丰新城道路优化改造,使新城交通路网更加科学、便捷。三是加快桥梁建设和改造。重点考虑行人交通系统建设,使之规划合理,建设完善。今年工作重点是完成南门大桥重建的设计方案招标。四是充分挖掘停车资源,完善城市交通配套设施。今年将实施三井殿停车场改造,新建上三高速入口、三茅溪岸、旅游集散中心一期、金色广场等公共停车场。今年我县计划新增专用停车位任务为1200个,目前已完成622个,力争年底前全部完成。完成桥南小区等旧小区停车位改造204个。
三、优先发展公交,改善城市环境
一是积极协助有关单位完成智能交通总体建设方案编制工作。发挥专业特长,主动献计献策,确保智能交通总体方案编制工作早日完成。二是积极探索立体交通体系。逐年有计划地修建人行地道和天桥,使行人和车辆在空间上得到分离,确保行人过街安全。三是坚持公共交通优先发展新体系。加快公交专用车道、公共自行车通行道路的建设和提升改造,鼓励广大市民选择更加绿色、健康的出行方式,进一步改善城市环境。
交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词篇三
这次全省交通工作会议很重要,是省政府同意召开的。会议的主要任务是总结20*年全省交通工作,对在交通建设中取得突出成绩的市(州)、县(市、区)进行表彰,安排部署20*年交通建设任务。
当前,我省正处在加快发展的关键阶段。王珉书记在全省经济工作会议上对我省所处的发展阶段作了高度概括,即我们处在增强发展基础、积蓄发展能量的关键阶段;处在调整优化结构、转变增长方式的关键阶段;处在加快发展,做到又好又快、努力争取更好更快发展的关键阶段。在这样一个关键阶段,要实现又好又快、力争更好更快发展的目标,我们面临的首要任务就是保持当前经济发展的良好势头。我省现在发展势头很好,20*年全省gdp增长14.5%,gdp总量达到4200亿元,地方财政收入增长18.3%,全口径财政收入增长21.3%,城乡经济收入增长率都在两位数以上。各项事业包括交通建设工作,都有很大的发展。但是我们也应清醒地看到,我省的经济总量还不大,产业结构还有待进一步优化,gdp总量在全国排22位,财政总量排24位,还需要继续提高。所以我们要保持良好势头,加快发展。加快发展一是要扩大总量,二是要优化结构,三是要提高效率,四是要增强活力,这是我们面临的突出问题和根本任务。发展是硬道理,是第一要务,发展的最终目的是提高人民的物质文化生活水平,要通过发展,进一步改善人民群众生产生活条件,解决好人民群众关心的现实问题。政府的责任就是为人民群众谋利,这也是本次“两会”政府工作报告突出强调的重点内容和主要精神。
要保持发展的良好势头,实现又好又快、力争更好更快地发展,必须集中力量解决好发展中的制约因素和薄弱环节,要突出抓好三方面的问题。第一要加快基础设施建设,改善发展条件。基础设施建设要突出强调的是公路建设,水利、电力、公路都是基础设施的重点,多年来我省在这三个方面取得了长足发展,但是和我省经济社会发展水平相比,仍属于制约瓶颈。第二要突破金融制约,增强金融对地方经济发展的服务作用。第三要进一步改进政府工作,创造良好的发展软环境。今后一个时期,我们重点要在这三个方面加强工作,服务发展,支持发展,推动发展。交通工作也应该站在这样的大趋势下来认识,我们应当立足于当前关键阶段,在振兴老工业基地和建设和谐吉林的中心任务之下,以创造发展条件、改善发展环境为标准思考、认识交通发展,特别是干线公路和高速公路发展。下面,我就做好新形势下交通工作,推动全省交通建设讲三点意见。
一、提高认识,切实增强加快交通建设发展的责任感和紧迫感
过去的一年,在省委的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,围绕增强发展的活力、动力和能力,着力解决突出矛盾和问题,集中力量推进工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点等重点工作。经过各地、各部门的共同努力,全省经济社会加快发展,人民生活进一步改善,各项工作取得显著成绩。交通建设为全省经济社会发展做出了重要贡献。去年,全省交通建设发展总投入比上年增长17%,拉动全省gdp增长0.17个百分点,创造就业机会3万个。当年新开工建设5条高速公路,这在我省交通建设发展史上是从来没有的。全省已有98.7%的乡镇和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一个半月时间,在到各县考察过程中,明显感受到我省县乡公路、乡村公路建设得很不错,能够方便快捷地通达。交通建设的发展,不仅直接拉动了投资增长,而且带动了建材、冶金、石化和运输等相关产业的发展,推动了新农村建设。借此机会,我代表省政府,向全省交通系统的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
20*年,是全面推进吉林老工业基地振兴,加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我省正处于增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、调整经济结构、加快振兴步伐的关键阶段。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会中心任务,牢牢把握发展第一要务,坚持科学发展,做到加快发展,扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力,继续保持全省经济社会发展的好势头,努力开创振兴吉林、富民强省的新局面。我们要坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政,大力推进结构优化升级,建立新型产业基地,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设;继续实施投资拉动,加强基础设施建设;实施民营经济腾飞计划,推动服务业跨越发展;深化各领域改革,全方位扩大对内对外开放;切实解决民生问题,努力构建和谐吉林。这是我们当前关系全局的重点工作和任务。今年全省经济总量要争取增长12%以上,工业增加值要增长15%以上,固定资产投资规模要增加1000亿元以上。今年发展目标的实现,各项重点工作的推动,都需要交通基础设施建设提供强有力的支持和保障。必须看到,我们现在的交通基础设施建设和振兴吉林老工业基地的发展要求还不适应。特别是高速公路通车里程还处于全国后位,多数市州还没有通高速。近两年,我省国企改革取得突破,固定资产投资大幅度增长,扩权强县取得显著成效,全省发展的活力和能力大大增强。这一方面为交通建设发展提出了新的更高的要求,同时,也为交通加快发展创造了有利条件,提供了新的机遇。为推进交通特别是高速公路加快发展,这次会议之前,省委、省政府专门听取了全省交通情况汇报,并就相关工作进行了部署,提出了总体要求,王珉书记和我都亲自参加了会议。这次全省交通工作会议,就是要进一步贯彻落实汇报会的精神。我们一定要充分认识加快交通建设发展特别是高速公路建设的重要意义,充分发挥交通对经济社会发展的支撑和带动作用,紧紧抓住机遇,努力创造条件,切实增强责任感和紧迫感,乘势而上,加快发展,努力开创全省交通事业和交通基础设施建设的新局面。
二、突出重点,加快交通基础设施重点项目建设
适应新的形势和任务要求,交通建设要从全省经济社会发展大局出发,在强基础、调结构、增效益上发挥表率作用。这是中央对我们吉林进一步发展提出的希望和要求,为全省经济加快发展铺路搭桥,当好发展先行官。总的任务是:紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会的中心任务,坚持科学发展,立足加快发展,把高速公路建设作为突出重点,全面加大交通建设力度,扩大建设规模,加快建设进度,提高项目建设质量和效益,全面推动交通基础设施建设和交通事业更好更快发展。全年交通发展投入要达到300亿元以上,其中交通基础设施建设投资要完成170亿元。要在去年开工建设5条高速公路项目的基础上,继续加大工作力度,“*”规划中新增1500公里高速公路项目要全部实施。重点要抓好以下五个方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建设。高速公路是全省经济发展的大动脉,要把高速公路建设作为重中之重。围绕构建全省“五纵五横”高速公路网络布局,进一步加大投入,加快项目建设,实现我省高速公路在全国位次前移,缩小与先进省市的差距,满足振兴吉林老工业基地和全省经济社会更好更快发展的需要。全省交通“*”发展规划已经确定了交通发展特别是高速公路发展目标,令人鼓舞和振奋,我们要努力确保规划目标实现,并突出抓好高速公路建设,实现省会长春到市(州)基本通高速、主要县(市、区)通高速。要在现有良好的干线公路路网基础上,进一步打通高速公路大动脉,促进我省交通总体状况、公路网络化水平实现质的飞跃。高速公路建设项目中的江密峰至延吉、营城子至松江河两个项目,直接关系我省少数民族地区和边境地区经济社会发展,关系国家安全、边疆稳定和国防建设,关系长白山的保护和开发,具有政治、经济、军事等多方面的重要意义。交通厅以及各有关部门要全力以赴,攻坚克难,积极争取列入国家交通重点项目建设规划,切实加强组织协调,集中力量加以推进,确保按计划建设实施。
二是要加强农村公路建设与管理。加快发展农村公路建设是繁荣农村经济、解决“三农”问题和建设新农村的迫切需要。要实行城乡统筹,促进城乡道路运输一体化发展。在原有的基础上,继续下力量抓好农村公路建设和道路养护工作。要充分利用国家的支持政策,调动各个方面的积极性,完善农村公路发展规划,加快实现村村通油路和水泥路的目标,进一步改善农业生产和农村经济发展条件。近几年我省农村公路发展很快,但是由于东北独特的气候特点,季节变化快,施工工期短,给建设工作带来很大影响,公路养护也很困难。自然条件是无法改变的,我们只能在现有条件下发挥聪明才智,克服困难,努力把公路建设好、维护好。要加强技术指导和协调服务,严格农村公路的建设程序和施工规范,确保农村公路建设质量。要坚持农村公路建设、管理、养护并重,健全以县为主的农村公路管理养护体制,建立稳定的养护资金渠道,促进农村公路持续健康发展。
三是要加快重点项目的前期工作。高速公路项目建设周期长,前期工作涉及的程序多、工作量大。两年开工建设12条高速公路,必须以超常规的措施和力度来推进。当前,要在抓好项目建设组织的同时,把重点放在有关项目审批上。省政府专门成立了高速公路建设工作领导小组和常驻北京的项目审批工作小组,有关地区和部门也要积极配合,全力以赴,确定专人,集中力量进行攻坚。省交通厅也要组建专门工作小组,抓住国家给我们特殊支持的机遇,加快推进重点项目的前期工作,完善程序和手续,节省资金,节约土地。要进一步完善前期审批工作沟通协调机制,有关部门都要全力支持,特事特办,急事急办。
四是要大力筹措建设资金。我省交通建设新开工项目多,资金缺口大,要确保完成任务,必须千方百计解决好建设资金问题。要在省里直接提供资金支持的同时,进一步深化投融资体制改革,大力开展招商引资,积极利用外资和引进社会资金。要创新方式,采取多种形式、多种渠道筹措资金。要构建多元投资主体,建设交通融资平台,提高筹资能力。要充分利用振兴东北老工业基地的政策效应,争取金融机构的贷款支持。同时,要争取国家各类专项建设资金和补助资金。要坚持走市场化道路,采取多种方式筹资和融资。
五是加快发展交通运输业和现代物流业。交通运输是服务业的重要组成部分,交通设施建设的大投入必然带来交通运输业的大发展。今年,围绕加快振兴吉林老工业基地,培育新的经济增长源,我们要推动服务业跨越式发展。我省是农业大省,农业在产业结构中占16%以上,高于全国近4个百分点,服务业在经济结构中所占比例比较低,扩大经济总量,必须加快发展服务业。交通运输业要加快发展,重点是围绕我省的支柱优势产业,搞好生产性服务,特别要发展大型物流企业和现代物流中心,完善服务网络,提升服务功能。要建设畅通、便捷的现代交通运输体系,培育大型专业运输企业集团,提高运输保障能力。要加强交通建设市场、运输市场管理,规范市场秩序,争取公路交通货运量和客运量都有一个较大幅度的增长。
三、加强领导,确保完成今年交通建设发展任务
交通建设发展关系全省工作大局。一定要高度重视,摆上重要位置。各级政府和有关部门都要重视和支持交通部门的工作,对重大的交通设施建设项目,主要领导同志要亲自过问,认真研究,协调解决交通建设的重大问题。分管领导要分工负责,具体抓好组织实施。省高速公路建设工作领导小组要统筹协调,统一指挥,全面推动。为确保完成今年全省交通建设任务,省政府将和有关市(州)签订目标责任书,对完成任务好的要给予奖励。
交通建设是一项系统工程,涉及方方面面。各有关部门要积极配合,认真研究解决项目审批、征地拆迁、资金筹措等问题。特别是征地拆迁,直接涉及群众的切身利益,政策性强,难度也很大,有关部门和地方政府要切实负起责任,做好工作。要坚持依法进行,既要维护群众的利益,又要确保项目建设顺利进行。各级交通部门要充分发挥职能作用,加强重点项目建设,落实责任主体,加大工作措施,组织好交通建设管理。特别是要加强交通项目建设的质量管理,落实项目法人责任制和质量监督体系,确保项目建设质量。
交通运输是重要的公共服务窗口。推动交通事业发展,完成交通建设任务,必须加强交通部门自身建设,进一步改进作风,强化服务意识,坚持两个“务必”。要搞好职业技能培训,培养一批适应现代交通发展的高素质人才。交通建设投资大、资金使用集中,行业管理和队伍建设任务重,要切实加强各级领导班子建设,严格落实党风廉政建设责任制,完善防控体系,重点加强项目建设和资金管理,坚决防止腐败。今天在全省交通工作会议上严肃地提出廉政问题,是给交通战线的同志们一个考验。我相信我省交通系统的党员干部能够吸取国内有关省份的教训,在廉政建设上把好关,树立好的作风和形象。
同志们,做好全年的交通建设工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家统一思想,坚定信心,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成并努力超额完成今年全省交通建设发展任务,为振兴吉林老工业基地和全省经济更好更快发展做出新的更大的贡献!
交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词篇四
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的xx届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委八届六次全会和全省交通运输工作会议精神,回顾总结“”全市交通工作,深入分析“十三五”面临的形势和任务,安排部署20xx年重点工作。
下面,我讲三个方面的意见。
一、“”全市交通运输发展回顾
( 一)20xx 年工作所取得的成绩
20xx 年是“”的收官之年,面对全市经济下行、资金压力大等诸多困难,全局广大干部职工凝心聚力,攻坚克难,圆满地完成了各项工作任务。
1. 科学制定未来五年发展规划。 在深入分析发展形势和需求的基础上,对我市交通运输行业“十三五”期间的发展进行规划, 明确行业发展目标、规模、标准, 旨在通过 科学调整行业结构,明确未来发展方向,形成衔接紧密、运行高效、协调发展的交通运输发展新格局,更好地服务地方经济发展。
2. 稳步实施交通基础设施建设。 完成5.6 公里七桦公路改扩建工程和18 处港湾式公交站亭配套建设任务;开工建设城市西环公路,完成工作量4431 万元 ; 建设农村公路148.6 公里, 改造平交道口153个, 改造城市道路3.86 公里; 开工建设金沙客运站项目; 投资8500万元,建成北岸新城、金沙新区和大同街东段三处公交场站并投入使用 。
3. 加快提高公路养护管理水平。 注重辖区高速公路及互通匝道日常养护工作,建立雨雪天气应急保障机制,加强沿线设施维修及路面灌缝,确保高速公路安全畅通 。 干线公路 不断 加强养护管理 ,完成公路大中修计划任务,公路技术状况指数(mqi )为86.2 ,优良路率达84.2% 。 农村公路管养主体责任得到全面落实,七桃路和七桦路管养主体责任交还辖区政府, 对上争取危桥改造资金390 万元,维修桥梁7座。
4. 不断加强道路运输市场监管。 一是规范客运市场发展。 淘汰黄标车40 台, 开展客运行业清理整顿,查处各类违规车辆242 台次,运输市场得到进一步规范。 二是强化货运市场监管。对全市56 家货运源头单位进行调查,确定5 家重点企业,实施派驻监管; 落实安全生产管理制度,与危险货物运输企业和货运场站签订《安全生产责任状》,实施安全责任目标管理;推进 货运 车辆 gps 安装联网工作,运用科技手段实施安全监管,确保道路运输安全 。三是 引导和支持维修企业发展快速维修、连锁维修,汽修和 驾培管理基本 步入 规范化轨道。
5. 积极推进交通经营惠民服务。 汽车公司 购置公交车50 台,公交ic 卡社会总销售量达4.8 万余张,票款收入6886 万元 , 公交出行分担率不断提升。 运输公司与市 邮政局合作,设立多处客票邮政代售点,便民售票服务网络实现市区全覆盖,客票收入达7050 万元; 在 客运总站候车大厅成立电子商务实体展示馆, 购置29 台新能源公交车,扩大汽车租赁经营范围,总营业收入达293.5 万元。 依七高速公路管理处完成 4 处 光伏发电站建设任务,征收车辆通行费5406万元, 落实惠农惠民政策,全年减免车辆通行费 952 万 元, 5处光伏发电站 年发电41 万度,上网销售16 万度,实现效益62 万元。 致远物流 圆满完成检测站改造项目, 与 长吉货站合作,联合经营“哈七”物流专线,实现经营收入985.2 万元。响应市委、市政府号召,积极推行电子商务工作,为市电商办搭建同阿里巴巴集团的沟通平台,帮助勃利县对接农村淘宝项目,协助市委宣传部承办“携手互联网,点亮创业路”七台河电子商务讲座,取得良好实效。
6. 不断提升交通依法行政能力。 严格按照编办规定理顺机关事业单位内部机构, 开展行政权力梳理,科学界定职能职责, 制定权力清单和责任清单,完善行政审批项目和办事流程,简政放权, 开展政务公开, 接受社会监督 。 开展规范行政执法行为专项整治活动,执法程序得到进一步规范, 执法人员综合素质得到进一步提升 。认真贯彻落实新《安全法》,进一步完善应急救援体系建设,依法处理信访问题,行业安全形势良好。
7. 扎实开展行业自身建设工作。 认真 开展“三严三实”专题教育活动, 领导班子和党员干部队伍建设工作得到进一步加强。 贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处个别单位部分人员违纪行为,整肃交通队伍纪律作风,营造和谐向上的内部发展环境。 加强思想政治建设, 组织开展 “ 社会主义核心价值观”主题实践活动,开展 “爱我中华”主题书画展、 乒乓球比赛等形式多样的文体 活动 , 及时在主流媒体宣传行业先进典型, 网站信息、政务信息采用率均列市辖单位第一名,行业文明得到全面提升。
(二)工作回顾
“”时期,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,按照“理顺、规范、发展”的工作思路,积极适应经济发展新常态,成功打造精细化管理模式,为全市经济社会发展做出了交通部门应有的贡献。
1. 基础设施建设步伐不断加快,服务社会功能明显增强。 “”期间,我市基础设施建设总投资28.85 亿元,完成依七高速公路、饶盖公路向阳至大个岭段、七桦公路以及一系列运输场站建设工程。特别是 依七高速公路的建成通车, 进一步完善了我省东部路网布局,使周边地区融入了全省以哈尔滨为中心的4 小时经济圈,区域路网承载能力明显提高 ;七台河市公路客运总站的建成和投入使用,填补了我市没有现代化客运站的空白 ;依七高速公路管理处9 处光伏发电站的建成使用, 开创了我省高速公路使用光伏电能的先河 。
2. 公路养护管理水平不断提高,抗灾保通能力显著提升。 成立依七高速公路管理处,明确机构性质,对高速公路进行全面养护和管理。国省干线 公路全部建设成为科学标准路, 养护管理水平不断加强。 推进落实 省政府 《 关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见 》,升级改造农村公路242.5 公里,服务农村经济发展 。加强路政管理,共 查处涉路案件86 起,处理超限车辆1.2 万台次,有效遏制了超限车辆对公路的损害。
3. 运输市场监管能力不断提升,行业规范体系逐步确立。 截至“”末,全市在籍 货运车辆5884 辆,货运站场6 个,理配货站180 个,货运公司42 个。拥有 长途客运车辆80 台,营运线路36 条,营运能力辐射北京、哈尔滨等29 个地市,日发车230 个班次;拥有公交车辆348 台,公交线路25 条,线网长度561 公里,城市公交覆盖率达80% ;拥有定线出租车547 台,流动出租车1000 台, 短线客运班车59台,初步形成了以公共汽车为主,出租车等其它车辆为补充的城市公共交通运输体系。“”期间, 全市共淘汰黄标车1027 台,更新公交车266 台,新建各类汽车品牌4s 店8 家,专项快修店89 家,业户数量比“”末翻了一番,完成客运量4982 万人次,货运量6743 万吨 。
4. 惠民便企工作措施高效落实,服务民生品质全面提高。 落实公交出行优惠政策, 为全市7.8 万残疾人和老年人办理公交优惠卡,共减免金额4134 万元。动态调整车辆线路、班次、点次,增设公交站点和线路 ,满足不同群体的出行需求。 落实鲜活农产品绿色通道和重大节假日免收小型客车通行费政策,共减免车辆35.5 万台,免征车辆通行费3591 万元。按照市政府安排,完成同仁中巷等多条城市道路改造任务,改善城区居民出行环境。
5. 行业安全稳定形势不断改善,和谐发展环境不断优化。 全面 落实安全生产责任,不断强化安全防范措施,“”期间无重大安全生产责任事故发生。 应急救援体系建设进一步完善, 维修桥梁17座,维修涵洞16 道 ,改造了佳七线等3 条公路90.37 公里的安全防护设施, 经受住了多次暴雪天气考验,保证了公路畅通和百姓出行。深入开展信访问题源头防范和隐患排查,行业转型阶段凸显的历史矛盾得到进一步化解 。
6. 交通资产负债问题基本解决, 制约发展障碍有效清除。 加强计划和资金管理,健全各项财务制度,规范财务审批流程,严格控制预算支出,通过各种有效途径盘活原有固定资产,化解历史债务,五年来共偿还和化解历史债务近3 亿元,成功卸载了沉重的历史包袱,使交通得以轻装前行。
五年来,全市交通运输事业得到快速发展,我们深刻体会到:一是必须根据地方经济转型发展实际,及时调整交通发展方向,确定正确的发展思路,实现从建设期到经营期、服务期的工作重心转移。二是必须 认清经济发展新常态带来的趋势性变化, 及时转变行业发展观念,根据市场需求调整交通发展结构,主动做好交通运输服务。三是必须坚持问题导向,实施交通经营战略,积极破解资金压力大、编外职工多、执法不规范等阻碍交通发展的难题。四是 必须注重发展品质, 围绕“四个交通”建设目标, 全面实行精细化管理,确保交通事业健康发展。五是 必须不断完善自身建设,紧紧围绕阻碍行业发展的体制机制性问题,稳步推进省厅安排的各项交通改革事项,结合实际做好分步调整,为全面适应交通发展新常态打好基础。
二、深刻认识“十三五”交通发展面临的形势和任务
未来五年,交通运输发展将进入一个非常有利的战略机遇期,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们要进一步增强责任感和使命感,准确研判 形势, 主动破解发展 难题,科学设定工作目标,找准着力点精准发力,真正担负 起经济发展“先行官”的重任。
(一)正确认识“十三五”交通运输发展形势
“十三五”期间,尽管我市交通运输整体发展还比较落后,历史遗留的隐性问题仍然存在,政策调整和发展过程中还会带来新情况,但“”期间已将运输基础设施落后、历史债务包袱沉重、发展结构不合理、管理机制不健全等阻碍交通发展的显性问题成功化解,只要我们抓住发展机遇,落实好发展政策,把握好发展动力,全市交通运输事业一定会实现新的跨越。
1. 交通运输行业发展空间仍十分广阔。 “十三五”期间我市要全面建成小康社会,对交通运输部门提出了持续快速发展的要求,为满足人民群众日益提高的出行服务需求,必须着力解决目前骨干公路网络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约等有效供给不足的问题。 各级政府十分重视交通运输发展,国家已大幅度提高了公路建设补贴标准,我市 也将提升公路建设等级标准列入全市“十三五”城乡基础设施建设序列, 交通设施建设规模将保持在较高水平。 伴随着“互联网+ ”在多领域的推广升级,物流园区、仓储和配送网点的基础设施建设势必配套跟进,客货运输量将稳中有升,会带来更多的运输基础设施建设需求,特别 是 我市棚改工程将持续到20xx 年,新的聚居区形成后,会产生更集中的出行需求,为交通运输发展带来新契机。
2. 国家政策调整带来新压力。 政府财政紧张,贷款平台被取消,新的投融资模式尚不成熟,受地域、经济、建设规模等因素影响,我市尚无利用新融资方式参与交通建设的经验可循。项目建设管理严格,未批先建或不按规则报批设计变更等行为将受到严厉查处。财政将实行中期规划管理,决策方式从年度转为三年滚动,项目前期工作标准提高,要求我们必须提高财务计划、年度资金需求预测的精准性,否则将会承担相应责任。交通行业改革带来职能调整,依法行政水平要求不断提高,但全系统编内人员年龄结构偏大,空余编制多,受政策影响编外职工不能自主核入,人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾没有得到有效解决。
3. 体制机制与行业发展不协调。 管理体制和运行机制不完善,交通综合执法、行政审批、公路养护体制、出租车行业管理等方面的改革需求迫切。市场监管缺乏政策法规支持,行业法规制定与市场需求节奏不同频,内部人才梯队建设不完善,尤其缺少信息技术、综合运输、经营管理等方面的专业人才,不能结合实际超前制定出适应市场未来发展的运行规则,以市场为主导的发展环境尚未形成。部分干部职工的思想观念陈旧,管理手段落后,工作担当和进取精神不足,迫切需要进一步振奋精神,把注意力集中到发展上来。
(二)准确把握“十三五”交通发展总体要求和目标任务
“十三五”期间,全市交通运输工作的总体要求是: 全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署,以“五大发展理念”为引领,以建设“四个交通”为目标, 以深化改革为动力,以法治建设为保障, 主动践行“规范、务实、进取”工作要求,加强供给侧结构性改革,创新交通发展,全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,为全市经济结构转型,全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
全面履行交通运输工作职能,必须 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕解放和发展交通运输生产力,破解制约交通运输发展的体制机制障碍,下大力气调结构、攻难点、激活力,推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,不断提升交通运输的供给能力和服务品质,到20xx 年初步建成现代化的综合交通运输体系,满足经济社会发展对交通运输服务的需求,让人民群众共享交通运输发展新成果。未来五年交通运输工作要围绕“三个创新”、加强“三项工作”、实现“三大目标”。
三个创新: 一是做好投融资渠道创新。切实增强机遇意识和责任意识,完善“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制,研究新的投融资政策和省内通过融资参与基础建设的成功经验,依托最前沿的金融手段吸引社会资本参与交通建设。二是做好行业管理创新。围绕交通五年发展规划,超前制定专项工作计划,促进综合运输体系内部协调发展;加强标准化建设,强化标准的实施与监督,用标准支撑和引领行业发展;探索“大交通”管理模式,逐步实现区域内各种运输方式有效衔接和融合。三是做好文明服务创新。全面加强制度建设和自身建设,提升干部队伍和从业人员整体素质,落实好共享发展理念,提高履职效能,推进服务升级,打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,实现交通运输公共服务均等化。
三项工作: 一是加快推进交通运输管理体制机制改革,落实省交通厅关于行政审批制度改革、综合执法改革、公路养护体制改革等改革事项,逐步形成适应行业发展的新机制。二是践行法治理念,落实依法行政要求,完善执法监督体系,坚持简政放权,实行放管结合,严肃责任追究,推动行政决策科学化、民主化、制度化,打造风清气正的交通法治环境。三是全面提升安全监管和应急处置能力,守住安全底线,推动标本兼治,实现安全形势长治久安。
三大目标: 一是 全面开展 公路路网改造、运输场站建设、物流园区建设等工作,切实解决交通未来发展动力不足问题。二是加快信息化建设步伐,积极推进智慧交通建设,加强最新技术的综合运用,让科技引领行业发展。三是落实城市公交优先发展战略,加快推进道路运输转型升级,建设 物流区域分拨、城市配送和农村物流“三融合”的现代物流网络 ,推动城乡交通运输协调发展。
三、20xx年交通运输重点工作安排
20xx年是“十三五”的开局年,也是我市交通运输行业加快法治交通建设步伐,实现转型升级发展的关键年。站在新起点,面对新形势,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓基础设施建设,增强行业发展动力。 一是完成“十三五”规划的发布,制定具体实施方案,做好重大项目的前期规划工作。 二是 完成城市西环公路建设任务,确保20xx年10 月建成通车。三是 争取省公路局同意,建设 农村公路111 公里,改造危桥18 座。四是完成金沙客运站项目建设,确保20xx年底投入使用。五是积极对上争取资金3000 万元,开工建设物流园区项目。六是完成北岸新城客运站项目前期筹备工作,争取开工建设。七是 完成交通运输信息服务系统建设和运行工作。
(二)抓公路日常管养,增强应急保通能力。 一是 高速公路要对 原有mtc 非现金收费系统进行改造升级,安装etc 专用车道,真正实现电子不停车收费,为实现全国一网通做好准备; 强化征费管理,健全考核管理体系,加大内部稽查监督力度,加强科技管控,完成年度征费额5560 万元目标;完善服务标准,开展窗口服务建设活动,推进服务区公共服务设施、环境卫生、秩序维护标准化,全面提升文明服务水平。二是干线公路 在总结养护改革经验的基础上,对全部管养路段进行市场化养护尝试。三是深入推进 《黑龙江省农村公路条例》 落实工作 ,促进各区政府落实农村公路管养主体责任,保障资金投入。四 是大力推进科学养护、预防性养护和机械化养护,加强桥涵管理,及时更新桥涵数据,确保公路运输安全通畅。 五 是加强路政管理,依法进行路政审批和 治超管理 ,规范执法行为,健全路政档案,继续开展公路路域环境整治,有效治理私开道口、违法乱建、损坏公路设施、 侵占危害公路等行为。 六是完善应急保通预案,重点做好汛期防汛和冬季清雪工作,确保公路安全畅通。
(三)抓运输市场监管,提升行业服务水平。 一是加大对上资金争取力度,推进乡镇客货运输场站建设,提升农村地区交通运输基本服务功能。二是开展客运公交化改造,通过线路试点改造积累经验,推进城乡客运一体化发展,逐步消除城乡差别。今年重点要对宏伟、五七等边线进行线路整合,探索开通城际公交的可行性,争取与七勃线路车主达成合作意向,进行线路改造。三是整治公交车车容车貌,规范靠站停车服务,根据城市居民分布,合理调整公交线路布局和车辆班次、点次,谋划火车站、高铁站公交专线, 按计划淘汰黄标车,购置新能源公交车辆40 台, 提高群众出行质量。四是统一出租车服务标准,加强卫生管理,完善服务考评体系建设,落实服务规范, 全面提升服务水平,将乘客投诉率控制在5% 以内。五是开展机动车维修服务规范达标工程,完成辖区汽车维修信息化联网工作,推进连锁维修、快速维修和品牌维修,提高汽车维修质量。六是引导和鼓励货运企业集约化发展,完善城市物流配送体系建设,充分利用农村客运班车发展农村物流配送。七是加强运输市场监管。开展“优化道路运输发展环境暨客运清理整顿”活动,规范企业经营行为,严抓货运车辆源头治超工作,加大对非法经营、串线经营、随意涨价等扰乱市场秩序行为的打击力度,营造公平的道路运输市场环境。八是继续开展驾培企业清理整顿活动,加强对驾校教学和培训质量的监督。
(四)抓行业交通经营,破解自身发展难题 。 继续 围绕行业特点做好交通经营,努力化解依宝公路所欠债务,解决七桦公路所欠工程款。各单位要结合自身实际,努力夯实支撑自身发展的经济基础,破解资金不足难题。汽车公司要通过加强内部管理、应用科技手段和提高服务质量等办法,提高公交出行的市场份额,实现全年经营收入6300 万元。运输公司要积极推进客运线路资源整合,探索开通城际公交,抓住全市公车改革契机,扩大车辆租赁业务,推进企业多元化发展,客票收入实现7000 万元,多经项目利润实现75 万元。致远物流要不断规范车辆检测流程,提升服务水平,推进“互联网+ 货运”信息平台建设,全年实现经营收入950 万元。农村公路管理站要完成公路养护资质办理工作,争取成立养护工程公司,寻找新的经济增长点。
(五)抓法治交通建设,提高依法行政能力。 一是《黑龙江省道路运输条例》颁布后,抓好宣传贯彻工作。二是按照省交通厅关于深化综合行政执法改革的指导意见,推进交通综合行政执法体制改革。三是全面落实依法行政工作, 健全依法决策机制、内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 。四是 整肃行政管理行为, 规范许可审批,进一步 推行 简政放权,进一步完善行政权力清单、责任清单和行政权力运行流程图,加强事中和事后监管。 五是完善工程建设管理制度,依法加强工程领域治理,开展基本建设程序和从业行为专项整治,加强信用体系建设和管理,查处违法违纪行为。六是继续推进基层执法“三基三化”建设,加强执法人员法律法规知识及执法流程培训,提升执法人员综合素质,打造高效廉洁的执法队伍。七是 完善全系统各单位网站建设工作,充分发挥政务公开第一平台作用, 同市政府网上服务中心做好对接,全面推行网上行政审批,不断提升办事效率和服务质量,广泛 接受群众监督,营造公开、公平、公正的交通运输服务环境 。
(六)抓行业安全稳定,创造和谐发展环境 。 一是要高度重视安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,加强思想教育,深入开展“道路交通安全年”活动,认真落实企业主体责任和行业监管责任,建设“平安交通”。二是推行工程质量安全责任登记制度,建立事故责任倒查机制,全面加强工程质量安全管理。三是强化 交通运输重点领域安全监管, 重点加强营运车辆卫星定位联网联控监管,提高车辆入网率和上线率, 探索道路运输承运和托运环节安全监管措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。四是加强交通应急保障机制建设,落实信息报送制度和快速反应机制,保证应急运力储备,提高应急处置能力。五是严格落实信访责任制,进一步落实部门领导责任,对发生的集体访、越级访案件实行责任倒查,推进信访问题依法依规妥善解决。
(七)抓职工队伍建设,落实从严治党要求。 一是启动 打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境系列载体活动,加强自身建设,提升行业管理水平,提升服务社会能力。二是 加强党员干部教育管理,认真开展“两学一做”教育,创新学习载体,巩固深化“三严三实”专题教育活动成果,不断提升遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。三是贯彻落实市纪委八届五次全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,按照“第一责任人”和“一岗双责”要求,推进各级党组织主体责任具体化制度化。 纪检部门要按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》要求,发挥监督执纪问责职能作用,持之以恒的推进作风建设。四是围绕推进社会主义核心价值观建设,组织开展主题实践活动,实施交通运输行业从业人员道德建设工程,强化职业操守,弘扬交通正能量。五是继续实施行业文明创建工程,结合实际组织开展各种创建活动,丰富职工文化体育生活,探索开创网上精神文明阵地,倡导“书香交通”阅读活动,推动“互联网+”交通文化建设工作。六是加大新闻宣传力度,策划好重大主题宣传,充分运用各种宣传平台,讲好交通故事,提升舆论引导能力。加强舆情监测和应急宣传能力建设,及时准确发布权威信息,把握话语权,营造理性客观的舆论环境。
同志们,鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。20xx年,让我们坚定信心,在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,锐意进取,真抓实干,攻坚克难,创优争先,全面开启“十三五”交通运输事业发展的新篇章!
谢谢大家!
交通局领导工作会议讲话内容 交通局领导新年贺词篇五
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx 年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快 。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标责任书,成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部,制定了科学的实施方案,加强了对工程建设质量管理,交通基础设施建设力度进一步加大。
1 、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000 万元,占年计划的158.1% 。这9000 万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2 、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2 公里,分别是袁钱线9.8 公里、五黄线2.4 公里、巡洪线12.7 公里、云安线12.3 公里;二是完成通村公路201.22 公里,货币工程量4000 多万元,占年计划140.5% ;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316 国道连接线等。
3 、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11 月10 日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000 万元;完成了316 国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7 座。
4 、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1 个,候车棚25 个,招呼牌70 个,改建城区候车亭10 个,站牌28 个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制 。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92% ,干支线好路率85.5% 。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。 组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400 余台次,“黑车”营运220 台次,超限车辆8350 台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4 条,更新客车15 台,实现客运营运收入1620 万元,上交税金90 万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。 广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449 万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。 开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5 个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。 必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。 始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。 交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。 交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。 改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx 年的交通工作
20xx 年是新中国成立60 周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx 年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1 亿元; 突出保民生重点, 加快农村交通和城市公共交通建设, 确保基本实现村村通和城区公交全覆盖; 突出保稳定重点, 加强运输市场和建设市场监管, 加强行业党风廉政建设和文明创建, 确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1 、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316 国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2 、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3 公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2 个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53 公里的县乡道改造工程和9.1 公里的大天线建设。
3 、公路养护工作。超限车辆控制在5% 以下,超限车辆卸载率100% ,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90% ,干支线好路率85% ,通村公路好路率80% ,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4 、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90% ;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100% 。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1 -2 条。
5 、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100% ,重点工程优良率达到90% 以上,工程质量监督覆盖率100% 。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98% ,车辆隐患整改率100% ,违规违章驾驶查处率100% ,施工安全率100% ,确保水陆无安全责任事故。
6 、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7 、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8 武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316 国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316 国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx 年、20xx 年是通村公路大规模建设的最后2 年。20xx 年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000 公里,每年都以30% 的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行合同管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2 个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的工作方案,供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度,建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项规章制度。提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查。扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺。无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效。完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx 年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx 年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。