自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：

一、基本情况

本月活动开展积极有序，参与党员干部共56人，其中科级干部9人、一般干部47人；宣讲农村政策及相关法律法规38场，听众人数3560人；走访户数29户，了解问题10件，收集意见建议120条，撰写民情日记138篇；帮助联系点筛选确立项目8个，协助解决项目建设困难3个，举办实用技术培训及咨询2场次；帮助群众120户，解决困难问题6个，发放慰问金及慰问品折合现金4.2元；调处矛盾纠纷7件；帮助整建党组织22个；开展主题实践活动15个，开展送文化下基层活动3场，赠送文体设备折合现金0.5万元。

二、特色做法及成效

群众宣传了各项民生、惠民政策，切实增强了活动成效。

二是注重宣传，活动氛围到位。充分利用各种媒体，多角度、多层次宣各项惠民政策、介绍各村大走访活动进展情况，在机关制作了活动专栏，图文并茂地宣传大走访活动的目的、意义和成效，着力营造浓厚的活动氛围。同时，将面对面宣传、解读各项惠民政策作为大走访活动的首要内容，向老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三是严明纪律，活动责任到位。“三不准、一考核”严明活动纪律，确保大走访活动取得实效。下乡期间一律吃工作餐，中餐一律不得饮酒;不准在村里从事走访以外的其他活动;不准与群众发生冲突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高各部门、办公室开展大走访活动的积极性。

武乡镇人民政府

二〇一二年二月二十五日

一、总体情况

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

按照xx《关于选配后备干部下基层工作的通知》的总体部署，从20xx年x月份开始我市开展了干部下基层工作，两年来，在的领导下我市下基层干部认真贯彻执行“三个代表”重要思想，情系基层，情系百姓，踏踏实实开展工作，取得了较好的成绩，现总结如下：

一、总体情况

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。

长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。 在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。 2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用；针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决；针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子；几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

二是协助村委会理清工作思路，完成了农牧业结构调整。我市尽管森林覆盖率很高且植被较好，但如果对土地的开垦和牲畜的散养不能得到有效控制，必将加剧土地沙化，植被受损，给生态带来极大破坏。退耕还林还草，实施舍饲半舍饲，农牧民的思想一时还不能理解。在这种情况下，我们的下派干部发挥他们思想观念新、理解政策透的优势，在做好他们思想工作的同时，帮助村委会对种植业、养殖业结构进行了调整，农牧业实行科学化、经济化、产业化，比如紫花苜蓿、猫尾草的种植，高产土豆种植、 养鹿、驼鸟、奶牛、盖大棚、加工淀粉等等。引导他们扩大经济作物，推广农牧业适用技术，促进了产业化经营。这样既理清了农民致富的思路，又保证了农牧业的战略性调整。

三是协助村委会加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，有利于调动农牧民生产的积极性，有利于弘扬科学、破除迷信，形成良好的社会风气。利用“学教”活动、板报、标语等形式大力宣传党在农村的各项方针政策，引导广大干部群众进一步转变思想观念和经营方式，增强他们生活信心和致富勇气。通过组织扭秧歌、办舞会等丰富多彩的精神文明建设活动，消除了 “平安神”等邪教组织，维护了农村社会稳定。

3、加强对下基层干部的管理

我市选派的下基层干部是德才兼备，有发展潜力和培养前途的优秀后备干部。开展此项工作，既有协助基层做好工作的成分，又有培养锻炼以备使用的目的。因此，在下派工作的`过程中，我们非常重视对他们的教育和管理工作，对他们严格要求、严格管理、严格监督、严格考核。一是对下派干部进行任职分工，明确他们的工作职责，以便正常开展工作；二是定期召开下派干部座谈会，交流工作经验，听取工作、思想情况汇报，在总结工作的同时，对下步工作提出指导意见；三是通过多种形式了解掌握干部下派工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进意见；四是严肃考核纪律，每年对他们进行两次考核，实行滚动管理。五是对考核优秀者及时给予提拔重用。在20xx年镇换届中，根据推荐结果，确定考察对象，对2名在下派中表现突出者分别提任为镇政府副镇长和镇人大副主席职务。这不仅对其他下派干部是个促进，同时对稳定下派干部的思想，使他们安心基层工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

两年来的实践证明，选派干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、 密切了党群、干群关系。

下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户，在教育农民的同时，也使自己深受教育。在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。

2、 培养锻炼了年轻干部。

下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与镇、街、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。另外，那些德才兼备，政绩突出，群众公认的干部及时被提拔重用，在社会上起引了强烈反响，形成了良好的用人导向。

3、 促进了当地经济和社会发展。

所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比

较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，有力地促进了当地两个文明建设的发展。

4、 加强了基层领导班子建设。

下派的后备干部大都具有较高的政策理论水平，有较强的组织协调和分析问题的能力，把他们充实到基层领导班子中去，给基层带去了新观念、新方法、新思路，这些同志协助当地主要领导做了大量工作。加强了领导力量，改善了班子结构，增强了班子的生机和活力，提高了班子的整体效能。

为进一步促进党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、服务群众、促进和谐，切实把创先争优活动办成群众满意工程，继续深化拓展“三讲三提升”活动，***街道广泛开展了下基层大走访活动。通过活动开展，推动党员干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导党员干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象，确保党员队伍整体素质和服务水平的全面提升。

一、基本情况

街道党工委高度重视下基层大走访活动，对活动进行了认真谋划，制定了工作方案，成立了活动领导小组，将机关50%工作人员下到基层，由科级干部和驻村负责人分包一个行政村，机关干部分包一个村民组。为确保活动取得实际成效，对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。“一卡”即“群众联系卡”；“一本”即《民情记录本》；“一账”即《帮扶台账》；“一表”即《信访接待安排表》。活动期间，严格执行党员干部“十严禁”等纪律规定，做到轻车简从，不打招呼，不要基层领导陪同，不影响基层正常工作，不增加基层单位负担，力戒形式主义，不搞“一阵风”。

二、具体做法

由科级干部带队带头深入到沿线群众家中，了解拆迁过程中的困难和问题。实行拆迁例会制度，每天6:30，党工委召开拆迁工作汇报会，将当天工作情况及存在问题进行汇总，党工委及时研究解决问题，做好群众思想发动工作，动员群众早拆迁、快拆迁。为本四环拆迁任务顺利完成，奠定了良好的群众基础。同时街道组织机关干部开展大调研活动，特别是围绕重点项目、重点工作开展调研，做到“带着课题出去，带着思路回来；带着问题出去，带着对策回来”。全街道党员干部共确定50余个调研课题，深入村、企业、农户寻策问计，并及时将调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施。调研活动开展以来，街道已召开党员代表拆迁工作座谈会、企业负责人经济发展座谈会、新型城镇化建设群众代表座谈会等座谈会共5次、现场推进会10余次，邀请基层党员干部群众代表100余人次参与，收集意见建议50余条，形成调研报告20余篇。活动开展一个月以来，全体组工干部走遍了全县25个乡镇、70多个机关单位，14家规模企业，与数千名群众面对面座谈。撰写调研报告、民情日记各22篇。走访中着重对抗灾救灾中的先进典型进行发掘和推介，总共推出20多名典型，由组工干部撰写的关于红岩镇肖家湾村村支书向吉喜、下坊村村支书袁仁江等一批优秀党员干部的典型事迹材料在省市多家媒体发表、转载。

风建设等方面的意见、建议。谈心谈话着重在三个层面展开。一是与驻村干部谈。谈责任，牢固树立公仆意识；谈工作，探索破解农村发展难题之策。二是与村组干部谈。谈思想，树立正确人生观价值观；谈发展，面对繁重的工作任务，结合自身实际及特点寻找推进辖区各项事业协调发展的方法。三是与基层党员干部谈。谈党性，进一步激发农村党员干部工作热情，推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用；谈生活，了解党员干部家庭实际困难。一个月来累计开展谈心谈话200余人次，征求到意见、建议60余条。

3、调查接访解民忧。通过逐户走访调查，广泛听取群众对街道各项工作的意见和建议，对征求到的意见和建议进行认真分析梳理，对反映的问题及时进行研究整改，重点解决党员干部群众反映强烈的突出问题，努力做到工作让群众满意、让党员干部满意。围绕化解矛盾纠纷，促进社会稳定发展，重点做好群众信访接待工作。通过接访调查了解党员群众真实感受和想法，有针对性的解决各类问题。任何问题均实行第一责任制，能解决的尽快为群众解决，不再转交他人；不能解决的第一时间报送有关部门，并及时了解掌握问题处理解决的进度，及时向党员群众通报。截至目前，共记录群众问题意见45条，解决32条，剩余问题正在解决中。

4、对口联系帮民富。实行结对帮扶的办法，机关干部自觉与困难党员、群众结成帮扶对子，通过帮思想、帮资金、帮技术、帮服务，开展帮扶服务，全力帮助解决实际困难和问题。严格要求每名机关干部至少与1名基层生活困难党员、老党员结成帮扶对子，办好一两件改善民生的实事。活动开展以来，累计结成帮扶对子68对，为群众提供致富信息100余条，解决群众就业30余人，解决实际困难70余件。

三、主要收获

1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。通过活动开展为基层党员干部群众解决了困难和问题，进一步加强了机关干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员，确保走访到哪里，宣传工作就跟到哪里。二是带去对党员群众的关怀和帮助。通过与群众交朋友，解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐，帮助党员群众解决生产生活中的实际问题，让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去机关干部的优良作风。全体机关干部在下基层中纪律严明，作风务实，富于亲和力。每次下基层都带着问题下去，带着成果回来。

2、真心体验了基层群众生活的艰辛。通过与农民群众零距离接触，直接感受了党员群众的疾苦，有利于净化干部思想灵魂，牢固树立为民爱民公仆意识。

3、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”，机关干部更能多方位、多视角观察问题，发现和解决问题能力进一步增强；二是服务能力的提升。下基层锻炼了机关干部的吃苦耐劳精神，培养了机关干部面对困难的坚强意志，有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式，更好地实现为党员干部，为群众服务；三是服务水平的提升。通过下基层，机关干部将群众困难铭记在心，有利于实现机关干部“心里始终装着人民群众”。

四、下一步打算

已经广泛深入干部人心；六看下基层制度规范建立得怎么样；七看干部的作风是否有了进一步改进，工作是否更有成效；八看社会对干部的总体评价和满意度怎样，把经常下基层作为一项长效机制来抓。

***街道

2012年5月23日

为了进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系，根据和市创先争优活动领导小组的通知要求，我单位认真开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动。现将活动工作开展情况总结如下：

一、精心组织，扎实推进

开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，是进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系的重要手段。中心党支部高度重视，精心组织，周密部署。制定了开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动工作方案，落实为此次主题实践活动的第一责任人，支部副书记为具体责任人，党支部办公室切实抓好组织协调工作。xx年xx月x日，单位召开了党员和干部职工参加的活动动员会，组织学习了上级有关文件要求，动员大家响应和政府的号召，深入基层，转变作风，为群众办好事、办实事。率先垂范，带头深入基层，在xx镇xx村和xx镇xx村、xx村建立了联系点，确立联系户，发挥了表率作用，示范带动了单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。

二、认真宣传全国“两会”精神

传全国“两会”精神，引导群众学习、理解和掌握全国“两会”精神，让“两会”精神深入人心，促使群众把思想和行动统一到中央、自治区党委、玉林和北流的部署要求上来。

三、深入开展民情调研工作

xxxx年x月xx日围绕当前重点传染病防控形势和公共卫生服务项目的开展，中心主任、带领专业人员一行xx人到xx镇卫生院进行座谈调研，听取了防保组开展手足口病、乙脑等重点传染病防控工作和公共卫生服务项目汇报，了解了防保组在工作开展中遇到的困难和存在的问题，主要是防保人员少、工作待遇低和工作压力太大。征求卫生院对疾病预防控制、医疗卫生改革、文化建设、社会管理、 保障民生、党的建设等方面的意见和建议。充分肯定了防保组开展卫生防疫工作取得的成绩，对存在的困难我中心能解决的尽力帮助解决，协及其他部门的向卫生主管部门反映争取支持解决。

四、积极开展“万名干部进农家”春季惠农大行动

我单位结合疾控工作下基层和举办文化、科技、卫生“三下乡”及各种卫生宣传日活动，大力推进农村卫生健康知识宣传教育。党员干部职工抓好当前春耕时令，给群众送信息、送农技、送种子、送树苗、送化肥、送农药、送农具等，支持农民群众开展春耕生产。党员干部职工共送去化肥xx包，经费xx 元，及其他谷种、米和水果物品，帮助群众搞好春耕春种等农业生产活动。

五、深入开展访贫问苦活动

按照文件关于实施“联系贫困户5321工程”的要求，我中心共有xx名党员干部职工与xx户农户结对，利用节假日和休息日深入联系户走访慰问，充分了解他们的所想所盼、所急所求，共同探讨致富路子，帮助他们解决吃、穿、住、生产所需资金和物资等方面的难题，从生活、生产上给予大力扶持。

六、积极开展“三进三同三问”活动

镇xx村、xx村）开展帮建帮带帮扶工作。与群众同吃、同住、同劳动，宣传党的政策，了解农民群众对党和政府的要求与期盼和实际困难，指导农民群众配合开展基本公共卫生服务项目工作，帮助群众改善生产生活条件。同时，我单位结合当前的疾病防控工作重点，组织党员干部职工深入基层、深入村屯、深入农户，零距离接近群众，服务群众。为了做好艾滋病防控工作，我单位派出高危人群干预队深入到建筑工地、社区和各种娱乐场所进行艾滋病防治宣传和高危人群干预，其中2012年x月至x月现场干预建筑工地x家，干预吸毒人员xx人次，干预娱乐场所性服务工作人员xx人次，发放艾滋病防控宣传资料xx份；免费发放安全套xx只。这些宣传干预活动，提高人民群众的防艾积极性和自觉性，遏制艾滋病的流行势头。

通过开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，进一步弘扬了党的优良传统，密切党员干部同人民群众的血肉关系，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠，得到了广大群众的欢迎。下一步我们要加大宣传和工作力度，继续组织发动广大党员干部职工深入基层，体察民情，服务群众，营造联系基层、服务群众、创先争优的良好氛围，推动单位创先争优活动的深入开展。

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

收获的2015年即将过去，充满希望的2015年接踵而来。在2015年中，黄泥河中心法庭在县法院、党组的领导下，积极落实以人为本的科学发展观，以解放思想大学习、大讨论教育活动和“三个至上”为契机，一心为民、公正司法，努力践行“司法为民”思想，圆满地完成了以审判工作为中心的各项工作，现将今年的工作情况做如下总结：

一、2015年审判案件情况

2015年以来，黄泥河中心法庭新收案件165件，其中，民商事案件件145，刑事自诉案件20件，共办理案件160件。

2015年审结案件160件，结案率为96.9%，其中，审结民事案件140件，审结刑事自诉案件20件。

审结案件中，判决结案54件，占已结案件的33.7%；调解（含撤诉）结案106件，占已结案件的66.2%，调解且执行结案36件，占已结案件的22.5%。

二、政治思想教育情况

以解放思想大学习、大讨论教育活动和“三个至上”为主线，加强思想政治和职业道德建设。解放思想大学习、大讨论是我党今年政治生活中一项重要内容。法庭在这次教育活动中，不走过场，采取多种多样的教育形式让先进性教育的宗旨得到落实，让干警的政治思想素质得到提高。首先，法庭认真组织学习了宋鱼水、牛玉儒等同志的先进事迹，与学习教育读本相结合，学习党的优秀传统的同时，总结、发现先进人物身上的闪光点，比照自己的工作实践，寻找自身的差距和不足，认清形势，转变思想观念。其次，庭室同志分组到村委会、村民小组、企业、煤矿一线开展调解工作，梳理总结群众反映集中的问题，寻求工作的突破口，同时拉近了法官与普通工人、群众的距离，在一定层面上改变了人民群众对审判的看法，受到了良好的社会效果。第三，结合查找出的问题制定出个人的，重点突出、实事求是的整改材料，提出了改进不足、缩短差距、解决问题的长效措施，保证思想政治教育不断提升。通过解放思想大学习、大讨论活动，法庭完成了一次干警人生观、世界观、价值观的改造和重塑，转变了干警的权力观、政绩观、地位观、利益观，逐步树立“笑相迎、主公道、伸正义、显权威”的良好的司法形象。

三、队伍建设情况

2015年法庭的培训工作把培训作为一种长效机制的开端，逐步建设形成系统、科学的培训规范，与法院的制度相配套。为改善法官知识结构，增加内涵，塑造良好的职业形象，法庭加强了法律专业培训，在院党组和院领导的关心下，二名同志参加司法考试培训，三名干警通过了国家司法考试，为法庭审判工作提供了人才储备。通过一系列的培训教育，法官的专业素质明显提高，办案水平不断进步，审视、分析案件的能力增强，案件质量进一步提升。同时工作作风明显改善，在日常工作中更能自觉地注重自身的形象，对待当事人的态度从以往的被动服务，向现在的主动服务，提供优质司法服务转变。为创造学习型、知识型、专业化、职业化法官队伍奠定坚实的基础。

法庭不断注重廉政建设，按照《法官法》严格要求干警，从发生过吃拿卡要行为，保持了良好的法官形象。

审判和调解工作是法庭各项工作的中心。为增强司法能力，提高司法水平，法庭在上半年紧紧围绕民商事审判和执行工作开展多种形式的岗位练兵。一是在审判中注重普法教育工作。在庭审中，参加旁听的人大代表、人民陪审员、司法助理员、律师、法律工作者、人民调解员、人民群众达到600人次，尤其在这些活动中，许多群众看到公告后自发参加旁听，审判现场常常出现爆满的场面。活动后，干警对庭审进行集体讨论，查找各个庭审的`不足，总结经验，形成符合法庭特点的审理案件规范。通过这些活动，法庭的法官驾驭庭审的能力显著提高，同时将它作为培训人民调解员的一种方式，并有力地宣传了法律，让人民群众更理解法庭的工作，有助于当事人了解民事、刑事诉讼程序。

**人民法庭辖**镇、孝南开发区、朱湖农场、东山头养殖场，辖区人口近10万。法庭现有干警3名，其中审判员2名。今年，全庭干警始终牢记司法为民的宗旨和“公正与效率”主题，自觉践行“三个代表”重要思想，勤奋工作，内强素质，外塑形象，真抓实干，开拓创新，创造了不平凡的业绩，为辖区构建和谐社会作出了突出贡献，被区委政法委表彰为政法工作先进单位。我们的做法是：

一、倡廉兴学，造就一支过硬的法官队伍

法庭建设，干警素质是关键。一支公正、廉洁、高效的法官队伍是一切工作的基础，为此我庭充分发挥党支部的战斗保垒作用，面对纷繁复杂的现实环境，从抓思想教育入手，加强内部管理，努力提高-干警素质，注重调动全体干警的积极性。造就了一支政治坚定、业务熟练、清正廉洁、作风过硬的法官队伍，为圆满完成各项工作打下了坚实的基础。

素质的提高自然不是一日之功，我庭始终把强素质当作一项根本性的工作来抓。坚持学习制度、学习有计划、有目标、有重点。把政治理论学习和专业知识学习相结合，既注重打牢干警的政治基础，又努力提高-干警的专业素质，采取自学与集中辅导相结合的办法和点名、登记、抽查、评比等措施，充分利用报纸、电视等媒体手段，营造了良好的学习氛围，全体干警自觉苦练基本功。法庭整体素质和办案质量有了明显提高。全年所办案件无一起发回重审、再审，无一例缠诉，无一件冤案错案。目前，干警全部取得了法学本科文凭，其中一人通过了国家司法考试。

院下发的“法院干警工作手册”等规定不仅人手一册，还牢记于心，警示教育更是常抓不懈，党支部注重引导干警正确认识四个关系：一是廉政与树立形象的关系，强调法院形象重要性，激励大家增强工作责任感、集体荣誉感，自觉筑牢拒腐防变的思想防线；二是廉政与艰苦奋斗的关系，教育大家以苦为乐，以廉为荣，自觉在艰苦环境中磨炼，陶冶情操，扎根基层，无私奉献；三是廉政与勤政的关系，明确廉政必须勤政，勤政才能更好地为民服务，为地方经济建设服务；四是廉政与公正司法的关系，明确公正办案是法院廉政的重点，是司法为民的中心环节，教育深入扎实，效果非常明显，形成了法庭干警人人讲政治，廉政自律，讲团结服从大局，讲奉献不计得失的良好局面。一次庭长**兴无带领干警赴陕西执行一起财产权属纠纷案件，在有人盯哨，住地窗户玻璃被砸、恐吓电话不断的情况下，办案人员顶住了压力，做了大量的调查取证工作，终于将全部38万元标的款执行到位交给了当事人。事后当事人几次坚持要请辛苦了的干警吃饭，以示谢意，都被拒绝了，后当事人又买了名烟名酒，送到**兴无庭长家中，也被拒绝。这样的事不胜枚举。榜样的力量是无穷的，有了严于律己的排头兵，法庭干警廉洁、奉献蔚然成风，据不完全统计，近年法庭干警拒吃请1000余人次，拒收现金礼品上万元。

二、严格执法，公道正派赢得民心

担，自觉维护-法律的权威，用实际行动赢得了人民群众的理解和赞誉。

在受理上海一家公司诉辖区一家企业合同纠纷案中，被告是当地的骨干企业，利税大户，还没开庭，各种干涉阻力就出现了，地方政府也出面了，甚至有人向办案干警发出威胁，原告心也不安，但法庭干警没有受外界所干挠，庭长**兴无顶住压力，亲自主审此案，他快立、快审、快执，及时采取保全措施，依法冻结被告存款，一个多月便将10万元标的款执行到位，拿到标的款的当事人，一连说了几个没想到：“没想到案件办得这么快，没想到**法庭如此公道，没想到法庭干警如此廉洁。”

法院工作有其特殊性，社会环境也在不断变化，我庭能与时俱进，不断总结，形成了一套行之有效的工作方式，取得了很好的效果。为提高办案质量，**法庭对案件一月一报结一归档，一月一评查一整改，实行办案倒时制、回访制、案件跟踪监督制，法律文书展评制等方法，对执行工作他们打破常规，采取突击执行、限时执行、交叉执行、指定执行等方法，有力地促进了办案效率和案件质量的提高。

三、热情服务，为辖区构建和谐社会作出贡献

我庭始终将人民利益牢记于心，以维护一方稳定为己任，充分发挥自身优势，努力化解人民内部矛盾与纠纷，积极创造稳定、和谐、有序、文明的社会环境，变等案上门为主动服务，深入田间地头、工厂、车间，开展法律宣传咨询活动，2015年为厂长、经理、村民举办法制讲座12期，参加400余人，与企业和基层调解组织建立联席会议制度，定期联系及时通报情况，以便调解纠纷，及时为企业负责人提出司法建议，释疑解惑涉法问题，帮助提高管理水平。

我庭还将职责重心放在运用审判职能化解民间纠纷、维护辖区稳定上，承办案件坚持以调解为主、调判结合的原则，抓住诉前调解、庭审前调解、审理中调解、执行中和解四个环节，充分依靠基层组织，发挥他们人熟地熟的优势，树立“热心、耐心、细心、诚心”的思想，力所能及地为群众排忧解难，善于敏锐地察觉并高度重视案件中存在的不安定因素和可能激化矛盾的苗头，不惧难，细分析，找出焦点和症结，及时采取对策，千方百计缓和矛盾，从而圆满解决纠纷。2015年就为贫困当事人依法减免诉讼费100件次近万元。为维护辖区稳定、促进经济发展作出了突出贡献。

在我庭受理的一起邻里宅基地纠纷案中，双方当事人是堂兄弟，为房间一条通路闹了多年摩擦，村委会、镇政府、亲戚朋友多次做工作都没有彻底解决好，一次又闹起来的堂哥怀揣菜刀，杨言要和堂弟拼个鱼死网破，虽然案子刚受理，法庭从电话中了解情况后，庭长意识到事态的严重性，立即带领干警赶赴现场，分别劝开二人做工作，给二人讲-法律、讲政策、讲亲情，动之以情，晓之以理，明之以害，同时走访群众，收集证据，勘验现场，秉公调解，经过耐心教育，在法庭工作人员的主持下，双方终于达成调解协议，最终使兄弟俩的手握到了一起。累到半夜的干警们虽然没吃上晚饭，但看到兄弟俩能化干戈为玉帛，心里都很满足。

我们的成绩，凝聚着上级领导的关心和支持，也凝聚着全庭干警的辛勤劳动和汗水。在新的历史条件下，我们将一如既往地扎实工作，埋头苦干，用优异的成绩向党和人民回报。

根据旗委政府统一安排，在全旗干部下基层办实事转作风活动中，旗发改局包扶固日班花苏木赛汗塔拉嘎查。现就旗发展和改革局2012年上半年包联贫困嘎查村扶贫增收工作进展情况总结如下：

一、进村入户摸底数

根据《全旗党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》安排，旗发改局高度重视，积极行动起来，局班子成员及工作队员多次深入所包扶的固日班花苏木赛汗塔拉嘎查开展工作，通过入户走访对嘎查人口、资源、产业、基础设施等情况详细调查摸底，全面了解掌握包扶嘎查的发展现状及存在问题。从总体看，该嘎查635口人中有近一半人口是贫困人口，人均收入在1800元以下。致贫的主要原因有：一是土地贫瘠，人均耕地少。二是农业基础设施薄弱，部分耕地为旱作，不能浇灌，种植品种单一，粮食单产低。三是畜牧业生产方式粗放，棚圈等基础设施条件差，养殖效益低。四是农牧民增收渠道单一，没有规模化产业化的特色产业支撑。五是部分农户因患病就医、供养子女读书增加支出，导致家庭长期陷于贫困之中。

二、集思广益找出路

局领导到所包扶贫困嘎查现场办公并与嘎查两委班子及村民代表进行座谈，帮助包扶嘎查“理思路、找出路、定措施、谋发展”。为推进扶贫增收工作深入开展，根据包扶嘎查实际，局党组及时召开专题会议，本着“立足当前，着眼长远，因地制宜，突出特色，抓好项目，尽快致富”的基本思路，帮助贫困嘎查村完善发展思路，制定扶贫增收规划，做到规划一步到位，建设分步实施。力争用三年时间，实现包扶嘎查农牧民人均收入赶上全旗平均水平的目标。

三、全力以赴抓落实

有了好的思路和规划，关键就在于制定措施、抓好落实。 为三年内实现扶贫增收的目标，我们制定了以下四项措施，并全力抓好落实。

（一）实施低产田改造项目。争取协调投入资金73万元，对无水浇条件的1000亩低产田实施井电配套，人均新增水浇地1.5亩，年人均增收1000元以上。该项目基本完工，即将投入使用。

（二）实施农村饮水安全工程。经与相关部门沟通协调，在该嘎查赛汗塔拉组实施饮水安全工程，解决93户371人饮水安全问题。目前规划设计已经完成，近期开工建设。

建设永久性棚舍、窖池，转变养殖方式，扩大养殖规模，增加群众收入。项目已经得到审批，将在2015年实施。

（四）对特困户实行“一对一”结对帮扶，局班子成员及所包联嘎查“两委”成员每人包扶一户特困户，帮助其早日脱贫致富。

二〇一二年六月十五日 

自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：

一、基本情况

三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。

二是抓具体，促社区和谐服务。兴庆区园林局是包街单位，

在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。

三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。

三、存在问题

一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。

二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。

四、意见建议

一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。

二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。

三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。

中共兴庆区胜利街街道工作委员会

2012年7月6日

按照县“千名干部下基层入农户”活动的统一部署和安排，县邮政局从系统抽调20名精兵强将，成立了2个工作队，分别进驻2个乡镇2个行政村开展工作。自活动启动以来，各个工作队积极进村入户，扑下身子查民情，走进农家听民-意，各项工作正有序推进，并取得了阶段性成绩。

加强领导力度 迅速开展工作

3月2日，全县“千名干部下基层入农户”活动动员大会召开后，我局即着手部署该项工作。3月3日下午，县局党委书记局长宋秀平同志主持召开邮政部门动员大会，认真传达了会议精神，迅速成立了由党委书记局长宋秀平同志任组长的活动领导小组, 并亲自挂帅，配备强有力的工作专班，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；并要求所有抽调的工作队员严格作息时间，注意言行举止，积极服务、慎重做事，努力保持党和政府工作人员的良好形象；要求活动开展期间，所有抽调干部要集中时间、集中精力，扎实开展工作，努力完成各项任务。凡因人员不到位、工作不认真、作风不扎实影响活动效果的，要批评教育，并追究相关领导和责任人的责任。3月4日出台了活动实施方案。我局专门成立了“千名干部下基层入农户”活动领导小组，由宋秀平同志任组长，梅俊峰同志任副组长,各部室负责人为成员。其中由局长**任两个工作组的总负责人;具体牵头负责此项活动，宋秀平同志牵头负责联系两河口镇中心观村，任该住村工作队队长。副局长梅俊峰同志牵头负责联系归州镇万古寺村，任该住村工作队队长。3月16日，我局组建的2个工作队8名队员在各队长的带领下全部按照要求分别进驻两河口镇中心观村、归州镇万古寺村，通过接洽，正式开展工作。

加强工作深度 确保活动质量

在正式开展入户走访期间，我局各工作队坚持"244"工作法，深入到村、到户、到田间地头，努力掌握第一手资料，确保活动质量。

做好两个配合。即做好与乡镇党委和村两委的配合。工作队首先到直接到村进行沟通，加强工作联系和接洽，同时要求所在乡镇邮政部门负责人在相关单位考备相关电子资料备用；进村入户后，迅速与村两委班子达成系列共识，召开了工作队与村两委班子的见面会，详细介绍了本次活动的内容和意义，同时听取了村干部对本村村情的相关介绍，为后续工作的开展奠定了基础。为了节约调查时间，避免多次重复走访给农户带来的不便，便于对工作队员住宿、生活的安排，工作队与村委联系并通知村民小组长负责为工作队员引路，每队分二个小组，每组安排1名村干部和县工作队2名队员，各小组分片包干进行调查走访。

历体会。工作队员虽然大部分出身农家，但年龄大的已多年没有从事农村劳作，年纪轻的几乎没有干过农活。工作队结合走访正在劳作的农户，帮助做一些力所不及的农活，农户高兴的说：“我们好多年没有见过下地帮我们干活的国家干部了！”

抓好“四个结合”。一是与惠农政策检查相结合。按照县纪委的要求对惠农政策进行检查，重点是对农民的补贴资金是否落实到农民手中、农业和农村基础设施建设投入资金是否到位并发挥效益、农村社会事业投入状况及现状、其他专项资金如土地有偿使用费等的使用及效益发挥情况和农民负担情况等进行调查，并按要求填制有关表格。二是与县农业局“送农技下乡入农户”活动相结合。

为贯彻区委《关于开展“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”活动的通知》（张定办[2011]9号）文件精神，进一步转变局机关干部作风，提高机关干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，确保“十二五”我区交通工作起好步、开好局，元月20日开始至4月20日止，在全区交通系统开展了为期三个月“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”活动，现总结如下：

一、基本情况

在这次下基层活动中，我局紧密围绕工作重点，以帮助基层解决实际问题为落脚点，狠抓政策宣传，注重民情民-意的调查，以实际行动赢得群众的拥护。

（一）加强领导，制定方案，扎实推进

拟定了活动任务分配表（见附表）。2月20日，组织召开了动员大会，商讨具体工作。 2月21日开始，全局24名干部职工组成7个小组深入局属7个二级单位、全区21个乡镇开展调查走访，排查矛盾纠纷，着力解决影响社会稳定、安全生产等方面的突出问题，对排查出来的各类矛盾问题，要及时协调解决，不能解决的要及时报告，力争将不稳定因素消除在萌芽状态，消除在基层。3月21日，工作组对群众反映比较集中或强烈的意见、建议进行了集体研究，拿出了具体处理意见并组织实施，积极为群众办实事和好事，让当地群众真正得到了实惠。3月22日至4月20日，认真总结过来一段工作开展情况，针对当前工作中的热点、难点问题，深入调查研究，提出解决办法。

(二)广泛宣传，深化学习，提高认识

为进一步营造开展下基层活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，各项工作内容开展得有声有色。

1、召开动员大会，全面部署下基层活动

能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，按照适度超前的原则，积极推进交通基础设施建设，构建和谐、平安交通运输市场，不断提高交通服务水平，抓好农村公路养护体制改革，加快农村客运站场和渡改桥工程建设。

2、深化教育，营造浓厚的学习氛围

加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，组织党员干部学习党的方针、政策和法律法规及重点学习了全国、省、市、区关于本次活动开展的相关精神，提高-干部职工对活动的重要性和必要性认识，充分调动广大机关干部职工参与本次活动的积极性、主动性，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

3、注重宣传，扩大活动的影响面

我们积极利用报纸、网络、简报等多渠道、多形式，加强舆-论宣传，扩大下基层活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，上报相关信息9条（次）。

4、加强监督，切实整改影响机关效能行为

我们在开展下基层活动过程中，对照“五条禁令”，组织人员对局属企业、事业单位的效能行为进行监督检查，并将下基层实绩作为机关干部年终考核的重要依据，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。

(三)虚功实做，积极创新，狠抓落实

2015年我局被评为省交通厅和全市交通系统先进单位。 3

以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创新辉煌。我们将下基层活动与交通事业发展相结合，相继召开交通工作会议、作风建设主题活动月会议和“两通”工程建设工作会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”的创业氛围。

1、在重点工程建设方面。我们以实施”十二五”规划为抓手，重点推进项目建设。局里开会就如何推进项目的.建设进行广泛探讨，明确开发思路，成立重点工程建设指挥部，确定1名党组成员为主要责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。要求指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好邢大公路等项目的前期准备，目前项目已进入工程预审阶段，下一步着手环评和项目审报等工作。

乡工程招投标制，计划实施的通乡工程三个项目，邀请有资质、讲诚信的建设单位通过竞标方式获得工程建设合同；三是继续实行“区、乡、村、施工单位”四级工程质量监督管理体系；四是实行工程建设与质量验收分离，成立专门的工程质量验收小组，对完成的工程实行统一的工程数据采集与样品检测，研究制定工程质量验收标准和办法，由质检所对检测数据进行统一归总后出示工程验收结果。

目前，局农村办工作人员对20个乡镇、街道办事处的67个通畅工程预安排计划项目、187.6公里，开展了认真细致地路基现场踏勘和调查工作，为项目的实质性实施夯实了基础。

3、在公路管养方面。区公路局对张青公路（s306线）中修1㎞，挖补水泥路4500㎡，消除旅游主干线路烂路、烂点，完成投入95万元，完成工程总量的90％，将在近期内全面扫尾；联合城-管、公路沿线乡镇对乱摆摊设点、乱设非公路标志牌的行为进行集中整治，取缔广告牌72个，棚点摊位16个。

区公路管理站深入基层了解情况，就农村公路体制改革、优化公路环境等问题开展调研，教字垭镇团结桥改造工程已经完成，火车站至金岩安保工程正在紧锣密鼓的施工，已完成70％实物工程量；初查了王家坪镇关水坪村书记全某授意他人损毁行道树的违法行为。

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4、在运输管理方面。组织人员对农村客运服务的管理进行抽查暗访，3月29日召开客运公司负责人、车队队长、个体车主代表共30多人会议，就如何加强和改进道路客运安全工作，防止群死群伤恶性事故发生，做了周密安排和部署；加强司乘人员的服务培训，于3月初－4月中旬，举办9期从业人员职业道德和法规教育培训班；进一步规范经营行为，引导89台个体经营的车辆纳入公司化管理，消除安全隐患，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

5、在水上安全生产方面。3月份地方海事处对辖区各个渡口和重点码头进行一次全面的水路安全生产大检查，尤其是对青安坪乡洞子坊渡口仍用腐蚀严重的木船参运和温塘镇金豆湾渡口使用小木筏船参运的两处水上重大安全隐患，责令立即停止违章行为并督促乡、镇政府及时整改；对13处制砂场港口岸线许可证进行年检年审，确保水上交通运输“安全、平稳、有序”。

这次下基层活动由一把手亲自挂帅，亲自参与，亲自过问，分块工作有一名副职具体负责。活动期间，局长龙志荣先后深入邢大公路、企业、“两通工程”涉及的重点乡镇等地调研，详细了解了各组的工作情况，对下基层活动作了具体的指示。

2、目标明确是前提

这次下基层活动，干部职工严格按照区委、政府的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。在纪律上严守“五个严禁”：严禁工作时间到各种休闲、娱乐等场所开展与工作无关的活动；严禁工作时间组织或参与打牌赌博活动；严禁工作日中餐饮酒；严禁上班时间上网玩游戏、看电影、炒股等；严禁对职责范围内的工作推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。在工作方法上注重策略，既认真负责，敢于负责，又注意了方式方法，把握了分寸，在解决旧矛盾的同时没有留下新问题。在整个活动过程中，局班子成员带头示范，深入到群众中去，广泛了解社情民-意，听取了群众对局党组的意见，找准了影响交通运输事业发展、关系群众切身利益的实际问题，坚持了雷厉风行，讲实话，干实事的工作作风。同时，筹集了生产帮扶资金为建扶村解决实际困难，各二级单位都结合了自身的特点和优势，扎扎实实为基层群众和职工办了几件看得见、摸得着的实事，以实际行动贴近了与群众的关系。

问题，又改进了干部作风，密切了党群干群关系，有力推进了我区交通事业的长足发展。

附件：

2015年4月25日

区交通运输局“机关干部下基层活动”任务分配表

在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

根据有关要求，黄石口乡各部门紧紧围绕、县府中心工作，坚持以“关注农业、关心农村，关爱农民”为目标，全乡上下齐心协力，切实查找人民群众关注的热点、难点问题和涉及人民群众生产生活的困难问题，全力解决群众实际困难，使农民的生活条件得到了改善。按照活动实施方案有计划有步骤的开展了改善照明条件、村容村貌整治、改善两委办公环境、协助两委班子换届选举、等活动，现将各部门工作开展情况总结如下：

节日，看望慰问了老党员和困难群众6人，为他们送去了食用油和大米等过节物品。

唐县国税局驻司里工作队，为彻底改善全村照明条件，拨资5000元，购置线杆、电线、灯盘，使全村大街小巷全部按上路灯，深得百姓欢迎。为改善村两委办公环境积极与村干部协商，进行全面维修，用沙石料垫平院落，购置会议桌，办公桌椅，为两委班子提供良好的办公环境。实施科技帮扶，对养殖发展较好较快的农户送去了专业技术，培训了专业人才，赠送了养殖资料，以点带面，有五户养猪户，一户养兔户，产品销售北京 天津 保定等城市 经济收入非浅 及大地调动了广大群众的积极性。

唐县国税局驻五家会工作队，为亮化、美化、净化村容村貌，集中整治乱堆乱放乱到垃圾，粉刷大街墙壁，宣传标语，倡导文明和谐新农村。改善村两委办公环境，村两委办公室进行刮瓷480平方，配置办公桌椅，会议室放置相关公开拦，为“两委”环境营造了一个良好的办公环境。改善全村照明条件，投资对全村路灯进行改善新装路灯35盏、购置电线20盘、线杆10跟、灯泡35个、灯盘35个，改善了全村照明，方便百姓受到好评。安装健身器材五套，建立文化健身广场，深受群众欢迎。

众的一致欢迎。协助两委完成换届工作，为群众脱贫致富和发展奠定了坚实的基础。为该村赠送了10000多元的会议桌、办公桌椅、电脑、打印复印机等办公设备，大大改善了办公条件，带领村民大力开展核桃种植，目前已种植核桃树8000多棵。同时为提高成活率，及时对树苗及时进行浇灌，投资12万元修建成扬水站两座。积极协助该村与上级有关部门联系，完成村内500米主街道路面的硬化工程，想办法筹集资金，在全村的主要街道安装19盏路灯，改善村容村貌，方便群众生活。

唐县供销社驻山南庄村工作队，按照“五个一切”的要求，深入开展帮扶工作。协助村两委完成换届工作。 为提高人民群众的科学文化水平，投资5000元购置两个书柜和一套音箱，丰富了人们的业余生活。为做好村容村貌整治工作，对环境卫生进行了集中整治。结合村实际，帮助该村注册了一个杂粮专业合作社，帮助农民增收致富，同时，完善了配套设施建设，建扬水站一座。为提高科学管理水平，印发了500份薄皮核桃幼树科学管理明白纸，发放到群众手中，做到每户一册。

唐县移动分公司驻后七峪工作队，走访村民为老百姓办实事，更换该村移动基站电池，改善当地手机信号。通过走访村民了解民-意，在后七峪村建立空中充值服务站，解决山区农村缴话费入网难的问题。

唐县联通驻岳家台工作队，以“解民忧、谋发展、促和谐”为中心，帮助该村排忧解难、加快发展。帮助督导村两委班子扎实推进计划项目实施为该村秧歌队购买了锣、鼓、镲、唢呐等民俗乐器，活跃了农村的文化生活。筹资近6000元为该村搭建致富信息平台，安装了电话、电脑、宽带网，提供了有价值的农村致富信息。修入村主要道路500多米，方便了人们的出行。

千名干部下基层工作的开展，改善了农民的生产生活环境，改善了干群关系，密切了干部与广大群众的联系，使广大干部真正做到深入群众，了解社情民-意，倾听民-意，积极为其排忧解难，为健康有序的经济发展创造了良好的环境。

一、总体情况

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。