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甲方:山头镇人民政府
乙方:村民委员会
为加强全镇农村公路养护工作,充分发挥农村公路建设效益,建立、健全农村公路养护管理机制,使农村公路更好地服务于经济建设,根据国家有关法律法规,结合我镇实际,制定以下责任书。
第二条 本办法适用于全镇行政区域内农村公路的养护、管理等工作。
第三条 本办法所称农村公路,是指所有通达行政村或自然村且能行驶车辆的道路,包括路基、路面、桥梁、涵洞及其他附属设施。其用地范围包括公路两侧边沟或者截水沟以外不少于1米范围内的土地。
一、甲方的责任与职责
(一)贯彻执行国家有关公路建设、养护管理的法律、法规和政策;
(二)制定全镇公路养护管理实施办法;
(三)对全镇公路的养护情况进行管理监督;
(四)总结、推广公路养护管理经验;
(五)指导各村成立公路养护协会,并督促落实好相关管理体制和考核办法。
二、各村民委员会是本村公路养护管理的责任主体,具体负责辖区范围内的公路养护管理工作。其主要职责:
(一)以村委会为单位成立公路养护管理协会,根据公路通达情况或村民受益面大小,成立农村公路养护协会小组,明确各公路养护责任路段的责任人;
(二)负责领导辖区内公路养护协会实施农村公路的日常养护工作;
(三)协助辖区内路政管理工作;
(四)协助辖区内道路运输安全管理工作;
(五)负责辖区内养护工作的考核、评比工作。
各村在镇人民政府的领导和市交通局的业务指导下,各村委会对农村公路按“谁受益、谁养护”的原则,实行以民养为主,民养与专业养护相结合的办法进行养护。
三、养护管理
(一)农村公路养护应当按照有关技术规范和操作规程进行,达到以下要求:路基边坡稳定,路面整洁,边沟、桥梁、涵洞排水畅通,公路构造物完好,逐步达到“有路必养、通路必畅”的目的。
(二)农村公路养护责任主体结合各自实际,可采取经常性养护与季节性养护相结合、义务分段养护和专业性养护相结合、流动养护、村民承包养护、委托养护等多种形式。
第十条 日常养护工作包括:定期和不定期清扫路面、清沟排水,保持边沟涵洞畅通;清除杂草、堆积物和小型塌方(30方以内),及时修补砂石路面坑槽,确保公路无积水;发现危险路段的情况,及时上报并设置安全警示标志。
(三)通村沥青(水泥)路的季节性养护,以镇集中专业养护队伍为主,采取社会化服务等多种方式,负责全镇范围内通村沥青(水泥)路的养护工作,每年7月为集中养护月,养护专班按实际养护面积计取报酬。
专业养护实行合同管理,推行养护工程监理制度,严格交工验收程序,确保工程质量。
(四)农村公路养护用地,砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土等应由各村(居)委会协调解决,保证养护需要。
(五)各村委会按照谁种植、谁管理、谁受益的原则组织和发动公路沿线的单位和个人实施公路绿化。公路用地点的树木需要采伐时,依照《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国森林法》的规定办理。
四、资金筹措和使用
农村公路养护资金的筹集应遵循谁受益、谁负担的原则,采取多渠道筹措的方式,在珍惜民力、尊重民意的基础上,不搞强行摊派,实行专款专用。
农村公路养护资金的主要来源:
(一)上级转移支付专项资金;
(二)上级专项拨款;
(三)镇人民政府安排的财政性养护资金;
(四)争取其他部门帮扶资金及捐赠物资;
(五)受益单位和群众采取“一事一议”所包括的资金和劳力;
(六)通过转让公路(桥梁)冠名权、公路沿线资源开发权,绿化权等市场运作化方式来进行筹资;
(七)协会会员自愿交纳的会费;
五、农村公路养护资金的使用:
(一)所筹集的资金实行以协会小组为单位,交村养护协会统一管理。
(二)建立严格的资金管理制度,必须按规定的范围和标准实行专款专用、专项管理,严禁平调、挪用、截留、挤占,不得从中提取管理费用。
(三)公路养护资金的拨付必须凭养护方案报村协会审核;其使用必须由各村养护管理工作领导小组予以审核,使用情况每半年向群众和会员张榜公布一次,接受会员和群众监督。
六、资金的使用范围:
(一)村、组、户公路的建设、日常养护、管涵清理、路面保洁、边沟清畅等工程费用;
(二)公路养护工程维修资金;
(三)季节性养护人员报酬。
七、检查考核与奖惩
农村公路的日常养护以村民每月采取不记名的方式进行评定,镇公路建设领导小组每个季度组织一次村级公路养护管理情况检查,对检查结果在全乡范围内予以通报,并上报交通主管部门。镇人民政府对养护工作达到优良的单位采取以奖代补的办法给予一定数额的资金奖励。镇人民政府对养护工作不力的单位和个人实行责任追究,并在全镇范围内予以通报。
甲方法人(或委托代表):乙方责任人:二00七年十月二十日
201
3年万龙山乡农村公路养护
责 任 书
二〇一三年
2013年万龙山乡农村公路养护责任书
甲方:万龙山乡人民政府 乙方: 村民委员会
为加强全乡农村公路养护工作,充分发挥农村公路建设效益,建立、健全农村公路养护管理机制,使农村公路更好地服务于经济建设,根据国家有关法律法规,结合我乡实际,制定以下责任书:
一、主要职责
各村民委员会是本村公路养护管理的责任主体,具体负责辖区范围内的公路养护管理工作。其主要职责:
(一)以村委会为单位,明确各公路养护责任路段的责任人;
(二)负责领导辖区内公路养护责任人实施农村公路的日常养护工作;
(三)协助辖区内路政管理工作;
(四)协助辖区内道路运输安全管理工作;
(五)负责辖区内养护工作的考核、评比工作。
各村在乡人民政府的领导和县交通局的业务指导下,各村委会对农村公路按“谁受益、谁养护”的原则,实行以民养为主,民养与专业养护相结合的办法进行养护。
二、养护管理
(一)路基养护
路基坚实稳定,路肩密实平整,与路面衔接平顺,边缘顺适,边坡稳定、坚固;边沟、排水沟无淤塞,排水通畅;挡墙等防护设施完好、无破损、无杂草。
(二)路面养护
路面平整完好、清洁无杂物、横坡适度、排水通畅、具有足够的强度;及时采取措施处治路面坑槽、翻浆、断碎板等病害,填灌水泥混凝土路面的裂缝和纵横接缝。
(三)桥梁与涵洞养护
桥涵经常保持在二类及以上技术状况;桥面排水通畅无堵塞、桥面清洁无杂物;漫水桥泄水畅通、无堆积物和漂浮物阻塞,警示标识醒目、完整;涵洞无淤塞、水流畅通。
(四)沿线设施
安全设施和标志标牌完整、端正、醒目、有效,缺失路段警示及时补齐修复。
(五)路政管理
及时处治公路违法现象,严格控制公路两侧建筑控制区不新增违章建筑,禁止在公路和公路用地范围内乱堆、乱放、乱搭、乱挖、乱种和以路为市。
(六)绿化养护
沿线绿化管护良好,修剪整齐;宜林路段根据实际情况逐步栽植适宜的苗木、花草,改善路测环境,每年冬季刷白一次。绿化率达到60%以上。
(七)巡查与水毁抢修
坚持日常上路巡查,发现病害及安全隐患及时上报,并做好安全警示与路政协管;雨雪季节等特殊天气加强巡查力度,加密重点路段巡查频率,及时疏通排水,清除路面积雪积冰,确保道路安全畅通;一般性水毁和少量塌方等突发性灾害,要在7天内抢通。对暂时不能处治且影响运行安全的水毁路段,要立即设置警示标记,必要时封闭交通并向上级报告。
(八)安全工作
上路作业要穿安全标记帽服;占道作业要设置醒目安全的警示标记或弯道上作业要有人指挥交通。
(九)积极开展文明示范路创建活动
把农村公路管理养护示范工作作为推进管养年活动的重要抓手,实现点上突破,以点带面,全面提高。各村选取不少于村道总里程的50%作为文明示范路予以推进。
三、考核与奖惩
农村公路的养护管理纳入年终目标考核,对未完成养护任务,出现失养和破坏严重的村,在年终目标考核中扣分。
四、本责任书一式两份,乡政府和村委会各执一份。
甲方签字(盖章): 乙方签字(盖章):
年 月 日
金钟街道办事处农村公路养护管理
目标责任书
为落实乡村公路养护工作,强化管理,明确职责,落实责任,不断提高路况质量,确保2014公路养护任务的全面完成,金钟街道办事处与 村村民委员会签订养护目标责任书。
一、工作任务
负责本村公路 条 公里的养护工作;做好辖区内公路安全监管工作。
二、任务指标
(一)清扫路面,整修路肩;
(二)清理公路沿线各类堆积物及建筑材料;
(三)及时排除公路安全隐患;养护人员安全作业,确保无不安全事故发生。
三、工作要求
(一)路面平整干净,无堆占、残损、抛撒物。
(二)路肩培土到位,无杂草和堆积物,整齐美观。
(三)边坡稳定、平顺无冲沟。
(四)边沟等排水设施畅通,无堵塞。
(五)桥梁、涵洞无杂物、杂草,水流畅通。
(六)及时处理山洪、水毁造成的塌方等。
(七)对辖区公路不安全隐患做到早发现,早预防,早上报,及时采取应急措施,全年养护人员安全无事故。
(八)辖区路政事案及时发现并上报路政管理部门。
(九)按要求及时上报各类报表。
(十)能按时参加办事处公路管理所组织的例会和各项活动并完成县公路管理站和办事处公路管理所交办的其它各项工作任务。
四、养护费用
养护经费:每公里每月,按考核结果兑付。
五、检查考核办法:按办事处农村公路管理所下达的任务坚持日常养护,村委会每天应上路巡查,管理所每周对辖区内所列养路段进行巡查,县公路管理部门每月对各农村公路管理所的管理情况进行抽查,半年及年终实行全面检查、考核,并根据检查情况兑现本养护经费。
六、检查考核评分标准
(一)路基部分(30分)
1、路肩表面平整坚实,横坡适度,边缘顺适。(10分)
2、边坡稳定、坚固,无冲沟、松散,坡度合理。(10分)
3、排水设施无淤塞,排水畅通,进出水口完好。(10分)
(二)路面部分(20分)
1、路面定期清扫、及时清除杂物,保持路面整洁。(12分)
2、及时垫补坑槽,发现并及时上报路面病害。(8分)(三)桥、涵部分(10分)
1、桥面清洁无杂物,桥面排水畅通,泄水孔完好无堵塞。
(2分)
2、警示标识醒目、完整,栏杆、护栏牢固、可靠。(2分)
3、涵洞排水畅通,无淤塞。洞口无杂物堆积。(2分)
4、洞口及洞内路面无塌(散)落物、滞水或结冰等。(2分)
5、定期检查桥梁、隧道、涵洞,发现病害及时上报。(2分)(四)规范管理(20分)
1、村委会管理机构建立,管理责任落实到位。(4分)
2、巡查记录及整改情况等痕迹化管理明晰。(4分)
3、季节性养护和水毁抢修等集中性养护开展及时、有效。(4分)
4、每季度末按考核结果及时兑付养护责任人报酬。(4分)
5、上墙图表及时更新,巡查考核结果真实,检查通报下发及时。(4分)(五)沿线设施(5分)
1、标志、标线定期清洗,清除遮挡物。(2分)
2、安全设施定期清洗,保持完整、坚固可靠。(3分)(六)综合环境(10分)
1、路线两侧无建筑、生活垃圾,路宅、路田分界清晰。(5分)
2、路政事案的发现制止,及时上报。(5分)(七)绿化(5分)
绿化管护精细,按要求及时修剪,按时浇水施肥。(5
分)
七、奖罚规定
1.全年总评分达75—85分的不奖不罚。每少一分扣罚1%经费,每超一分奖励 1%经费。
2.无故缺席办事处管理所组织的会议、检查者,每次从该经费中扣除50元。
3.年终总评设一、二、三等奖,分别奖励500元、300 元、200元。
六、本责任书一式两份,办事处公路管理所和村民委员会各执一份,从签字之日起生效。
负责人签字: 负责人签字:
金钟街道办事处 村民委员会(盖章)(盖章)
二0 一四 年一月十日
农村公路养护责任书
为了全面巩固全村通达工程养护,切实改善人居环境,加强社会主义新农村建设,落实长效管理责任,特签定本责任书。
一、工作范围:
通达工程管护路段:;甲方将红星路,长**350米,银杏树230棵委托乙方进行管护。
二、工程养护责任:
**、农村公路管理“十无”:(**)无路面、路边及桥下堆积;(2)无公路打谷晒场、焚烧秸杆;(3)无公路用地内的十边种植;(4)无损毁公路绿化;(5)无占道摆摊设点;(6)无违法建(构)筑物;(7)无擅自挖掘公路;(8)无未经批准的道口搭接;(9)无未经批准的非公路标志;(**0)无未经批准的架(埋)设杆(管)线和穿跨公路设施。
2、农村公路养护“十无”:(**)路基稳定无沉陷;(2)路面平整无坑槽;(3)路肩草坪无杂草;(4)边坡坚固无冲沟;(5)排水畅通无积水;(6)路树种植无缺棵;(7)构造物完好无隐患;(8)沿线设施无盲区;(9)安全畅通无危桥;(**0)路田分界无纠纷。
3、乙方思想觉悟高,有一定管理能力,工作积极肯干。
4、乙方每天保证到规定路段巡查,对巡查过程中发现的问题要早制止,早处理,早回报。
三、考核奖惩及报酬
责任书项目的考核采取季度考核,年终总评的办法进行,甲方按有关文件规定的奖励标准,年终给予奖励,并根据考核结果作为乙方的管理报酬。
乙方考核总得分95分以上的,按**000无/公里付养护费;总得分在90分以上的,按800元/公里付养护费;总得分在85分以上的,按600元/公里付养护费;总得分在84分以下的,不予付养护费。
四、乙方因本人身体原因不能胜任该工作的,终止本协议执行,由甲方另行聘请管理人员。
五、本协议一式三份,甲乙双方各执一份,新农村办公室一份。
六、本协议管理时限:
年 月 日至 年 月 日。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
代表(签字): 代表(签字):
签订日期: 签订日期:
联系电话: 联系电话: