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社区创新服务工作模式 社区为民服务项目为特色做法篇一

四项举措加强信息报送工作

为进一步规范和加强信息报送工作，严肃信息报送纪律，杜绝信息报送出现漏报、迟报、瞒报等现象。近日，艳山红制定了《艳山红社区关于进一步加强信息报送工作的通知》，就社区突发公共事件信息报送工作提出一下要求：一是增强意识。紧急突发性事件的处置，关系到人民群众的生命、财产安全，关系到社会稳定，关系到社会发展全局。做好重要信息报送工作，有利于各级领导迅速准确掌握情况，及时妥善处置紧急重、大事件。通知要求各工作部、各居委会必须以对辖区群众高度负责的态度，充分认识加强和规范重要信息报送工作的重要性，抓好重要信息报送工作。

二是明确范围。凡发生在艳山红社区辖区内及与艳山红社区有关的紧急突发事件、案件、事故、灾情、疫情等，或虽未在上述范围之内，但发生地点敏感，人员身份特殊，社会影响较大，或有其它特殊情况的，都应及时上报。

三是明确时限。一旦发生紧急突发性事件，各工作部、各居委会要在及时处理好工作的同时，必须在 1 小时内将信息报送区政府办应急办和有关职能部门。对特别重大事

件，要以最快速度在第一时间内上报。报送形式以文字稿件和电子邮件形式上报。情况紧急时，可用电话口头先报，随后再书面报告。

四是明确要求。要求各工作部、各居委会要建立重要信息报送制度和责任追究制度，明确专人负责。对漏报、迟报、瞒报以及不按程序上报的，社区将予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究相关人员的责任。

（刘 萍）

社区创新服务工作模式 社区为民服务项目为特色做法篇二

强化管理 创新机制 全面提升农业科技服务水平

——民勤县农技中心2010年工作思路打算

随着石羊河流域重点治理的推进，我县农业正处在传统农业向现代农业过渡的转型阶段，农业生产手段正在由以手工劳动向现代技术应用转变，农业经营方式正在从传统分散粗放经营向产业化经营、社会化服务转变，农业发展模式正在由依赖资源型向依靠科技型转变，农业增长方式正在由数量扩张为主向质量效益为主转变，这是我县农业发展历程中一个非常关键的时期，对农业科技服务提高了新的更高的要求，为了适应新形势的需要，充分发挥农业科技在石羊河流域重点治理和县域经济发展中的科技支撑作用，农技中心将围绕三项制度落实，强化管理，健全完善服务机制，全面提升农业科技服务水平。

一、落实三项制度，强化人员管理

一是技术服务实行技术承包责任制，单位和技术干部、技术干部与乡镇分别签定技术承包责任书，明确工作责任和任务。按照“一包一”的服务方式，县级技术干部包乡蹲点，负责所包乡镇日光温室技术服务，同时重点抓好一个50亩日光温室建设示范点，并承担乡镇农业专业技术人员、农民技术员、日光温室生产技术示范户的技术培训。乡镇农技人员要包片（村）片蹲点，负责该片（村）的技术服务和培训。

二是实行技术服务承诺制。包乡、包片（村）的技术人员要遵守工作纪律，坚守工作岗位，坚持随叫随到，随到随服务，为全县日光温室建设提供及时、高效、快捷的服务；要及时、准确 的提供技术指导，决不因为技术服务不到位而影响日光温室建设进度。

三是实行定期研判制度，县技术员对所包乡镇每半月巡回指导一次，乡镇技术员对所包片（村）每周进行一次。针对日光温室建设和生产中存在的重点、难点问题，及时会商解决，对不能解决的，要及时邀请专家进行现场论证和磋商，并制定相应的措施。

二、启动三项服务，提升服务水平

一是利用中心现有化验仪器设备，启动土肥化验室，为全县提供土肥样品化验服务，解决农民什么土壤能种什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么类型的土壤如何进行改良等迫切需要解决的问题；二是启动病虫实验室，通过保温培养、光电显微镜镜鉴等手段，提高对病虫害的诊断水平，搞好全县病虫害防治的指导工作；三是启动农技流动服务车，切实解决技术服务行路难的问题，为技术干部安上飞毛腿，做到哪里有问题，农技服务就在第一时间赶赴现场，为全县农民提供及时周到的技术服务。

三、制定两个规范，强化技术培训

为了进一步规范日光温室和大田节水技术指导，经过精心谋划，组织技术骨干力量，制定编写了《日光温室技术规范》、《农田节水技术规范》。两个规范出台后，首先对县乡技术干部进行培训，统一技术标准，做到技术服务全县一盘棋，培养一大批业务精通、技术熟练的专业技术骨干，然后由县乡技术干部对全县 农民开展拉网式技术培训，做到技术培训乡不漏村、村不漏社、社不漏户，增强农民科技意识，提高农民农业科技水平，为石羊河流域重点治理和县域经济发展提供强有力的技术支撑。

四、抓点包乡，搞好日光温室、农田节水技术服务。县乡农技人员每人抓好一个农业示范点，抓好新品种、新技术、新措施的推广应用，充分发挥示范引路、以点带面、典型带动的作用。

一是结合区域特色，抓好6个设施农业示范园，即抓好三雷镇中陶村千亩日光温室示范区、三雷镇下雷村日光温室综合技术示范点、薛百乡张麻村日光温室高新技术示范园、张麻村工厂化育苗中心、河南安莎蔬菜品种示范园及新品种研发基地、泉山镇西营村拱形日光温室万元田示范点。围绕日光温室建设重点乡镇，全方位开展日光温室技术服务。

二是围绕我县主导优势产业，大力抓好地膜覆盖、膜下滴灌、全膜垄作沟灌、标准小畦灌溉、地膜再利用免耕等农田节水技术示范推广。抓好7个农田节水示范点，即抓好薛百乡小坝口农场农田节水技术示范园、重兴乡红旗村玉米垄作沟灌技术示范点、昌宁永安村食葵全膜垄作沟灌技术示范点、大滩乡下泉村食葵全膜垄作沟灌技术示范点、夹河中坪村食葵膜下滴灌技术示范点、红沙梁乡高来旺、孙指挥村棉花膜下滴灌集成技术示范点、西渠镇板湖村地膜再利用免耕栽培技术示范点。通过节水技术的推广应用，水资源利用率提高到15%、亩节约用水达到80-120方。

五、加强科技培训，提高农民科技素质 一是突出阶段性培训重点，五月底前培训内容侧重于日光温室建造技术，确保墙体建设质量，六月份侧重于土壤改良、地力配肥、有机肥堆制、材料购臵规格及温棚搭建，七月份以后重点突出订单农业生产、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等为重点逐村逐户逐棚开展服务；二是通过举办专题技术培训，培训专业大户，使之成为农村致富的带头人；三是召开现场观摩会，现场解答疑难问题和技术指导，手把手培训；四是利用县电视台《科技苑》栏目，讲授农村实用技术和市场信息；五是利用《民勤新农村资讯》刊登种植业实用技术；六是利用手机短信平台及时发送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等热线电话，接受电话咨询。八是设立技术咨询服务处，接待群众上门咨询；九是利用科技直通车，开展快速、准确、及时的服务。

民勤县农业技术推广中心 二〇一〇年一月三十日

社区创新服务工作模式 社区为民服务项目为特色做法篇三

以建设“平安、便利、美丽、和谐”社区为抓手，坚持软硬件建设并重，寓管理于服务……2015年以来，雁塔区鱼化寨街道扎实开展社区建设提升年活动，努力为辖区群众提供更加优质、便捷、丰富的社区服务。

多措并举 建设平安社区

社区安定是居民安居、乐居的基本要求。为营造安全稳定的生产生活环境，该街道以强化社区综合治理为抓手，多措并举，多管齐下，全力维护社区治安稳定。

加强人防技防建设，以社区为单位组建红袖章专业巡逻队，实行24小时全天候巡逻。切实发挥社区综合指挥平台的作用，技防设施配备到位，运转正常，实现主干道、重要部位监控全覆盖。实行网格化管理。完善社区管理对象台账，建立社区基本群体，特殊群体，流动群体信息库，实行“横向到边、纵向到底”网格化管理模式，一岗多责，一员多能，延伸服务，实现“小网格”服务“大民生”。完善人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”工作体系，推进“三官一律”进社区工作，多方联动，及时化解矛盾。社区民警兼任社区居委会副主任以及聘用律师兼任社区法制副主任工作已到位，配合做好千名干警下社区活动，社区综治力量得到进一步夯实。以提高群众法律意识为重点，先后发放各类普法宣传读本2万余册，开展普法宣传50余次，在社区居民中深入持久地开展形式多样的普法教育，提高居民的法律意识。

强化服务 打造便利社区

为居民提供方便快捷的服务是社区工作的出发点和落脚点。随着社区建设的不断深化，社区服务也面临从单一化到多元化、从日常化到个性化的转变。

按照社区服务“10+ⅹ”建设标准，该街道在为居民提供购物、卫生、养老、计生、劳动保障、法律援助、文体娱乐等基本服务的同时，增开特色服务，如3507社区的居民邮政绿色通道、妇女儿童温馨咨询小屋以及3511社区的红白理事会等创新服务，满足了不同群体的服务需求。同时，在资源整合上下功夫，将辖区商业网点和服务队伍进行整合，印发《鱼化寨街道社区“十五分钟”生活便利服务圈服务指南》4000册，各社区也结合实际编印了《社区便民服务指南》，为居民提供全面、详细的服务信息；为新建小区商业布局提供科学指导，做到业态布局合理，全年新增商业网点20余家，为居民日常生活和购物提供了极大便利。以重阳节为契机，积极开展鱼化寨街道敬老月系列活动，在社区开设居家养老便民餐厅，为老年人提供质优价廉的餐饮服务，300余名社区老人享受到全区“幸福天天游”惠民政策，在辖区掀起敬老、惠老、助老的热潮。

精细管理 建设美丽社区

建设美丽社区是一项系统化、长效化工作，在实施过程中，该街道以创文和深化城市精细化管理为契机，开展社区环境卫生大整治活动。坚持日常保洁与突击整治相结合，重点清理卫生死角，清洗公共设施，并对乱搭乱建、乱堆乱放、乱写乱画、乱停车辆、乱设摊点等“九乱”现象进行整治，营造宜居、乐居的社区环境。结合森林城市和园林式社区创建工作，加大社区绿化、美化力度，确保绿化覆盖率，定期对社区树木、花坛进行专业管护，打造美丽社区。在做好社区创森宣传和铭城社区创建园林式社区的同时，联系区级有关部门，从2015年11月初开始，共同对3507社区办公楼旁边3000余平方米的花坛进行整修。利用多种宣传平台，向居民传播绿色环保理念，提高广大居民爱绿、护绿意识，使“美丽型社区”创建工作成为社区成员共同关心、共同参与的活动。

抓好结合 建设和谐社区

对老旧社区,该街道以和谐社区创建为抓手,广泛组织开展形式多样、内容丰富的创建活动。目前，已经有3507社区、3511社区、西钞社区等5个社区创建为省级和谐社区，创建率达71%。化工坊社区、日化社区等5个社区创建为市级和谐社区，创建率达71%。

该街道还在新建小区大力推行代理服务制度，先后对昆明花园、恒大城、天朗蓝湖树、左岸春天等11个商住小区进行代理服务，制作居民事务代办点标牌和上墙制度，全面提升社区管理水平。

以金域牟家（牟家村回迁社区）社区为试点，对回迁社区高起点规划、高档次建设、高标准管理，坚持“五更六有”（更富裕、更方便、更安全、更丰富、更幸福，学有优教、劳有丰获、病有良医、居有佳境、老有颐养、暇有美乐）理念，全面实施“两委”（社区党支部、社区居委会）、“七室”（党员活动室、图书阅览室、警务监控室、民事调解室、残疾人康复训练室、财务室、档案室）、“八站”（党员远程教育工作站、劳保工作站、文体活动指导站、计生工作站、社区卫生服务站、居家养老服务站、公共服务应急站、信息工作站）、“一场”（室外活动广场）、“两校”（社区市民学校、人口学校）、“三墙”（市民教育、科普宣传、廉政建设文化墙）建设模式，配足配齐岗位和工作人员，全面管理服务社区居民，形成具有鱼化特色的回迁社区品牌。

全国文明城市是由中央文明委评选命名的、目前城市综合性评比中的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。创建文明城市需要城市多元化主体的协同参与，各主体参不参与、参与程度、参与方式等都将直接影响创建活动的过程与效果。

荆州市创文指挥部第二次会议决定，将通过实施“三大工程”、“五大项目”，全力打好迎检百日攻坚战。市委副书记、创文指挥部常务副指挥长周静强调，要提升群众参与热情，深化“创文为民、创文惠民、创文靠民”理念。

通过上一阶段第三方测评，中心城区街道社区2000多个问题暴露出来，而这仅仅只是冰山一角。提升群众参与热情，就是要解决群众身边的事、关心的事、最急切的事，加强社区建设，就是最好的举措之一。根据市创文指挥部实施重点项目提升工程的“五个要求”，强力推进道德惠民、文化惠民、服务惠民、城市惠民和推进公益宣传项目，从街道社区城市管理创建中存在的问题为切入点，对此我提出相关的措施与想法。

一、创建文明城市要扩大群众参与度

让群众唱主角，提高群众参与创文的积极性。广大市民的参与度与知晓率在整个创建工作中具有重要的战略意义，我们应该在有限的情况下，满足广大人民群众的需求，广泛征集方方面面关于社区建设的意见，让市民最难、最急、最烦的问题凸显出来。全体市民要以主人翁姿态投身到创建活动中来，自觉遵守交通秩序，自觉维护环境整洁，提高道德风尚。但是，这种泛泛的要求一般情况下很难调动群众的积极性、参与性，还要靠政府制定长期有效的管理机制和激励机制。可以采取从群众中来到群众中去的办法，从群众那里集思广益采纳好的管理和奖惩办法。让文明的行为得到奖励，让不文明的行为得到惩处，让每一个市民都成为参与创建和享受成果的主角。这样群众才能真正行动起来，实现群建群享。

二、社区建设提档升级“335行动计划”

我市中心城区共有335个社区，创建全国文明城市加强街道社区建设，“335行动计划”是指将这335个社区进行新一轮的提档升级，不断推进就业和社会保障、城市管理、社会治安综合治理和社会服务，以扩大基层社区民主自治为手段，以基层社区为工作推进单元，着力建设组织健全、环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区，社区建设的各项工作进一步深化发展，探索出一条以社区建设为总抓手，为全面推荐荆州创建全国文明城市夯实基础，首创首成。

首先多方联动扎实推进。一是，制定社区任务、重点工作以及验收标准，逐个社区地进行规划分解，并用一表一图反映出来，便于指导落实。一表即任务工作表，在工作任务表上反映出推进“335行动计划”要做的工作项目，比如绿化多少面积、维修多少条道路、整修多少房屋等，所需投入来源，由谁去完成，什么时候完成等；一图是指各社区提供一张社区建设的规划图，图上反映出本社区的辖区范围，“335行动计划”实施的项目地点等，并在社区内公示，听取居民的建议，接受居民的监督。二是，可采取“蹲点、挂线、带面”联点共建的方法，深入实施“335行动计划”。

其次协调配合形成合力。市直相关责任部门，在12个专项工作组的指导下，按照自身的职责对照整改落实任务清单，推进“335行动计划”有效进行。如城管、水务、园林、房产、供电、电信、民政等部门作为环境整治专班成员，着手治理社区破损道路的改造，还路于民，水务部门实施下水管网的改造，环保部门开展社区油烟、噪音扰民的治理，房产部门对社区房屋的立面开展整治，建委、城管、供电等部门想办法解决所有第三方测评数据的整改与落实，财政部门应支持解决“335行动计划”的资金保障问题，要切实让居民对社区建设的工作满意度平均达到90%以上，也是更好的呼应创建全国文明城市的测评体系标准。

其三“四到社区”惠及民生。第一，就业和社会保障到社区的工作积极推进。各社区普遍建立下岗失业人员的联系记录本，将社区内的下岗失业人员的性别、年龄、特长以及就业意愿等都详细记录在案，社区将每个下岗人员的档案制作成卡片的形式，随时向用人单位推荐就业。第二，城市管理到社区的工作。可以采取根据社区内的环卫作业量按照一定的价格进行发包的办法，由社区居委会负责招聘环卫作业队伍，来做好社区的环卫清扫工作，凡是工作不到位的，社区居委会有权解聘清扫作业队伍。可以探索城管队员进社区，责任公示到社区，仿照公安部门责任区民警的模式来管理社区内的环境卫生工作方法。第三，社会治安防控到社区。应加强物防和人防工作，在物防方面各社区逐渐实行相对封闭式管理，可以在进入社区的路口建立起社区治安室和铁门，由社区安保队员负责昼夜值班，在人防方面，进一步发挥社区警务室的作用，提升居民安全感。第四，民政、文化、体育、卫生、计生、妇联等部门结合各自的职能，大力推进社区服务到社区的工作，指导社区建设服务设施，深入开展各种服务活动。社区养老、家政、帮困、扶贫、助残、优抚、救助等福利服务、社区便民利民服务和社区内企事业单位的社会化服务形成氛围。

推进“335行动计划”，社区组织进一步健全，社区居民自治功能进一步强化，社区服务内容进一步完善充实，社区环境面貌得到根本的变化，人与人之间的关系也更加和谐，让老百姓成为创建全国文明城市活动中，最大的受益者。

如果让“335行动计划”成为创建文明城市的重要途径，一个普普通通的数字变成耳熟能详的名词，成为一个牵动全城市民喜怒哀乐的共同话题，成为一场共建家园的持续行动，成为一个现代城市管理的民本理念。作为一项构筑社会和谐的民心工程，我相信“335”足以唤醒起荆州市民最美好、最感人的那份情结。

社区创新服务工作模式 社区为民服务项目为特色做法篇四

艳山红社区服务中心

创新管理机制提高为民服务效率

为认真贯彻落实中央关于在新形势下加强和创新社会管理的精神，以及区委八次党代会提出的“五年再建一个白云，建成现代都市、现代科技两个新城”的奋斗目标，切实把社区建成“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐”的现代文明社区，艳山红社区积极探索加强和创新社会管理新模式、新路子、新方法，通过构建“一区四网、一网多格、一格两员”的社区网格化管理新模式，实现社区管理和服务全覆盖。由此优化职能分配，整合资源，实现人员一体化管理、工作一体化进行寓管理于服务，以服务促管理；让重心下沉，进一步扩展基层党组织发挥作用和党员联系群众的平台，畅通民意表达渠道，源头治理，及时发现问题及时解决，最大限度减少不和谐因素。由此，更科学、高效、快捷地为辖区群众提供全方位的服务，让广大群众更加满意，辖区更加稳定、更加和谐、更加繁荣！

一、一区四网、一网多格、一格两员 一区四网：在艳办辖区的4个居委会分别建立4个服务网络。广大居民、网格员可以直接利用网络给相关部门或工作人员反映工作、反馈民情等，最大限度地实现党群干群的直接交流，提高服务群众的效率和质量，进一步密切党群、干群关系，一网多格：根据社区实际情况把每个社区分为若干个网格（或

若干网格），具体为10栋住宅或20栋住宅为一网格，对社区实施网格化管理。

一格两员：在网格中，按实际需要在每一网格里设2个网格员进入工作。

二、搭建“三级管理平台”

为确保社区网格化管理工作的顺利进行，艳山红社区对网格化管理工作实行“社区社会管理服务中心——社区服务管理站——网格小组”三级管理。社区社会管理服务中心由社区领导班子成员及各科室科长组成，统筹协调整个社区社会管理服务中心软、硬件环境建设相关问题；社区服务管理站由社区工作人员组成，负责解决涉及居民群众日常生活中的热点、难点问题，或提出解决问题的建议；网格服务小组由热心社区工作的居民群众组成，负责掌握网格内居民的基本情况，及时反映群众诉求，宣传国家政策法规。形成责任到人，各司其职，对网格内居民生活情况、需求情况、服务情况一包到底的工作新格局。

三、定人定岗、责任到位

该社区按实际情况在每个网格上配备各种力量，按分工承担相应的职责。在网格内配备以下人员：

（1）以社区负责人为主的网格监督员；

（2）以社区工作人员为主的网格管理员（网格长）；

（3）以各部门协管员为主的网格助理员；

（4）以社区民警为主的网格警员；

（5）以社区居民中各类积极分子为主的网格志愿者。

以上工作人员首先在网格内建立社区相应的基础信数据库：原则上把社区居民分成三类：第一类医生、教师、文体骨干等科研、管理专业人才；第二类是低保户、贫困户、空巢老人及其他需要帮扶的人群；第三类是流动人口、刑释人员、信访人员等重点关注群体进行分类管理。便于更准确了解社情民意，高效开展环境监督、整治社会治安、维护社会稳定等活动，及时扶贫济困、化解矛盾。

四、推行“六进网格”活动

即是党建工作进网格、是政策服务进网格、是纠纷调解进网格、是环境治理进网格、是爱心帮扶进网格、文化活动进网格。

“六进网格”活动的开展，让党的方针、政策等准确及时传递给广大群众，及时了解社区的各种信息，群众的各种物质、精神文化等方面的需求，进一步密切党群、干群关系，政通人和。

五、落实党员“八包”责任制

在推进“六进网格”活动的同时，还落实党员“八包”责任制。以加强社区党组织建设为龙头，为社区工作奠定坚实的基础。充分发挥党员的先锋模范作用，落实党员“八包”责任制。通过无职党员按自己的特长找岗，落实党员“八包”：包政策宣传、包发展党员、包沟通交流、包就业联系、包计生服务、包综治禁毒、包环境卫生、包安全防范。以此营造和谐的党群关系，增强基层党组织的凝聚力。

六、组建特色队伍

充分发挥党的组织优势，把辖区党内外面向基层的各种资源

整合起来，使社区、社区干部，辖区各类科研、管理人员，片区民警，青年志愿者等各种党内外资源组建成各类特色服务队伍，形成联系党群和服务群众的合力，广泛透彻地宣传党的方针政策，利用各自的特长及时帮助解决群众就业致富、生病就医、子女就学等方面的困难。

艳山红社区社区网格化管理工作的推行，让辖区更加平安、和谐，进一步提高群众的幸福指数。

（刘 萍）